部分省份延遲新高考 原因竟跟物理有關(guān)

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    部分省份延遲新高考 原因竟跟物理有關(guān)
    目前，第三批新高考試點范圍仍未最終確定，但縮水已成定局，2018年可能只有8個省市區(qū)將如期開始試點?！?+3”模式下，盡管相應(yīng)政策陸續(xù)出臺，但棄考物理現(xiàn)象仍在加劇。
    此外，新高考制度下，師資將面臨結(jié)構(gòu)性失衡，這也成為部分新高考試點延遲的一大原因。
    新高考試點延遲啟動
    原本定于2018年啟動新高考試點的17個省市區(qū)，可能只有8個將如期開始試點。
    按照各省市區(qū)已公布的深化考試招生制度改革實施方案，全國各省份分4批啟動新高考，上海、浙江2014年先行試點，北京等4省市2017年啟動試點，河北、江蘇等17個省市區(qū)2018年啟動試點，剩下的省份2019年啟動。
    接近教育部的人士介紹，今年只有安徽、福建、江蘇、湖南、廣東、湖北、重慶、河北、遼寧等9個省份向教育部申請啟動新高考改革。浙江省教育考試院副院長馮成火今年10月撰文介紹，2018年起有9個省份要開啟改革。
    不過，安徽省教育廳不久前對外明確表示，經(jīng)教育部同意，安徽今年暫不啟動實施高考綜合改革。
    “據(jù)說是因為浙江、上海試點新高考后，選考物理的學(xué)生太少?！币幻戏适械闹袑W(xué)教師告訴記者。
    教育部黨組成員、副部長林蕙青10月26日撰文指出，高考綜合改革由試點進入推廣的關(guān)鍵階段。要穩(wěn)步擴大高考綜合改革省份，大力推廣改革試點形成的制度成果，扎實抓好各項工作落實，確保這項備受關(guān)注的改革平穩(wěn)落地。
    馮成火指出，物理“遇冷”現(xiàn)象是高考綜合改革試點實施3年以來遇到的最重要的問題，也是“3+3”模式下其他高考改革省份即將面臨的共性問題。
    第二批新高考試點已對“3+3”模式的賦分方式進行調(diào)整?！岸鄠€新高考試點暫緩啟動的更重要原因是，這些地區(qū)在師資、課程等方面的準(zhǔn)備還不到位。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說。
    第三批試點有待統(tǒng)一部署
    第三批新高考試點范圍目前仍未最終確定，但肯定將會縮水。
    湖南省教育部門10月18日對外介紹，該省新高考改革的實施方案已上報至教育部預(yù)審，須經(jīng)教育部批復(fù)同意后方能向社會公布。另外，教育部近期會正式公布第三批啟動改革的省份，目前沒有接到湖南推遲新高考改革的通知。
    廣東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人10月8日對外表示，廣東高考綜合改革方案正在按程序報批，正式公布時間要按照國家的統(tǒng)一部署和安排進行。
    山西省原本定于2018年啟動試點，9月20日，山西省副省長張復(fù)明到臨汾一中調(diào)研高考改革準(zhǔn)備情況。臨汾一中網(wǎng)站消息顯示，校長張楊管“提出了對2019年山西新考改的建議和思考”。
    江西省教育廳8月2日公布了2018年工作要點，其中包括“扎實做好高考改革試點準(zhǔn)備工作”。
    能否啟動試點，需要先經(jīng)過教育部組織的高考綜合改革基礎(chǔ)條件評估。今年年初，評估組對安徽省進行了評估，合肥市教育局5月10日發(fā)布的消息稱，在前一天舉行的有評估組成員參加的座談會上，參會代表紛紛表示，有信心有能力有基礎(chǔ)地扎實有序?qū)嵤┬赂呖肌?BR>    但9月11日，安徽省教育廳對外表示，“經(jīng)統(tǒng)籌考慮、審慎研判，我省決定2018年暫不啟動實施高考綜合改革，并報教育部。教育部認(rèn)真研究后同意我省2018年暫不啟動高考綜合改革”。
    “這些省份只是暫緩，并不是取消實行新高考，我認(rèn)為最遲到2020年，全國所有省份都將啟動新高考?！毙鼙娓嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟報道?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度。
    教育部文件也透露了這樣的信號。今年8月16日發(fā)布的《教育部關(guān)于做好普通高中新課程新教材實施工作的指導(dǎo)意見》，對2018年、2019年和2020年啟動高考綜合改革的省份，分別規(guī)定了實施新課程、使用新教材的時間。
    選考物理人數(shù)仍將減少
    各地2019年高考報名即將開始，今年仍將只有上海、浙江兩地實行新高考。
    “新高考‘3+3’的科目組合在上海、浙江的實施過程中出現(xiàn)了一些問題?！毙鼙娼榻B?！?+3”模式要求考生必考語文、數(shù)學(xué)、外語3門，再從歷史、政治、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)中選考3門。由于考生選考科目不同，在仍以總分排名錄取的情況下，必須將3門選考科目的原始分換算成等級分。
    這種情況下，難度較大的物理科目選考人數(shù)劇減。
    山東省將從2017級高中生開始啟動新高考。10月29日，山東省金鄉(xiāng)縣教育體育局官方微信披露了山東省教育廳對2017級學(xué)生選科組合統(tǒng)計的內(nèi)部報告交流PPT。數(shù)據(jù)顯示，只有39.52%的學(xué)生選考物理，在6個選考科目中排名倒數(shù)第二。
    數(shù)據(jù)顯示，浙江省2014級學(xué)生中選考物理的學(xué)生為8.9萬人，占比36.0%。2015級學(xué)生中選考物理的人數(shù)繼續(xù)下降，為7.6萬人，占比30.0%，在所有選考科目中占比最低。
    馮成火今年10月撰文介紹，2016級學(xué)生雖還沒開始高考報名，但根據(jù)目前掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)信息分析，預(yù)計物理選考人數(shù)還會繼續(xù)下降。上海市的情況也大同小異。
    避免棄考物理的舉措正在陸續(xù)出臺。浙江省2017年11月印發(fā)文件，建立物理選考科目保障機制，當(dāng)物理選考科目某次考試賦分人數(shù)少于6.5萬時，以6.5萬為基數(shù)從高到低進行等級賦分。
    馮成火介紹，從2017級學(xué)生開始起執(zhí)行“新政”，期望物理選考人數(shù)能有較好回升。由于2017級學(xué)生的各科目選考要到2020年1月進行，因此現(xiàn)在準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)還無法測算。
    第二批試點中，北京市采取了類似于浙江的等級賦分制，山東省則采取了不同的等級賦分。由于選考一般在高三下學(xué)期進行，目前兩種方法的實際效果尚未能體現(xiàn)。
    大學(xué)招生專業(yè)的選科限制也在趨嚴(yán)。馮成火介紹，2019年擬在浙江招生的高校為1383所，累計涉及26287個專業(yè)。相比2017年，單限物理的計劃增幅預(yù)測約為150%。教育部于2018年初頒布了國家版的《本科高校專業(yè)選考科目要求范圍指引》，對物理選考科目的調(diào)控力度更大，預(yù)計會有更好的效果。
    “避難就易是人之常情，把那些必須要有物理基礎(chǔ)的專業(yè)限定要求必須選考物理，學(xué)生自會根據(jù)個人能力、興趣愛好、職業(yè)取向等權(quán)衡利弊，考慮是否選考物理?！睂幉ù髮W(xué)教師教育學(xué)院副院長邵光華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道。
    部分試點為何延遲?
    “導(dǎo)致部分新高考試點延遲的更重要原因，是這些地區(qū)對‘3+3’方案的準(zhǔn)備工作還不到位。”熊丙奇認(rèn)為。
    由于學(xué)生可以自由選擇考試科目，要求高中進行走班教學(xué)?！澳壳叭珖咧械钠骄鷰煴却蠹s是15：1。上海的生師比大約是10：1，但實行新高考后，還是發(fā)現(xiàn)師資缺口約30%。而且滬、浙地區(qū)的高中一個年級不過七八百人，而在高考大省，有的高中一個年級就有3000名學(xué)生，可想而知師資的缺口有多大?！毙鼙嬲f。
    《光明日報》7月13日刊登的署名為新高考改革研究課題組的調(diào)研報告建議，在全國推廣實施新高考政策，各地應(yīng)著力加強以下幾方面的工作：教師需增加約20%，教室改擴建30%左右，提高適應(yīng)新高考課程安排能力等。
    值得注意的是，新高考制度下，師資面臨結(jié)構(gòu)性失衡：地理、生物教師缺口很大，而物理和化學(xué)教師富余;有的學(xué)校生物教師缺乏，有的學(xué)校卻富余。
    “我們都在做在不同學(xué)校不同年級之間交流換崗的心理準(zhǔn)備?！鄙鲜龊戏适械闹袑W(xué)老師說。
    在資源缺乏和選科博弈背景下，很多高中可能會替學(xué)生“做主”，強制幾種選科組合的“套餐”給學(xué)生選擇，這明顯有違“3+3”模式希望帶給學(xué)生的自由選擇權(quán)，更加劇了棄考物理的嚴(yán)重性。
    馮成火介紹，當(dāng)前物理“遇冷”現(xiàn)象深刻揭示了高中學(xué)校急功近利、片面追求升學(xué)率的現(xiàn)狀和深層次原因。為了求“分”，有些高中學(xué)校的應(yīng)試“奇”招迭出。
    “我們已經(jīng)給大量學(xué)校做過評估，選課走班需要增加的教師和教室數(shù)量并不多，大部分學(xué)校都可以滿足。我覺得部分新高考試點延遲，主要是對改革和新生事物自然的不適應(yīng)。”新高考選課服務(wù)提供商曉羊教育董事長周林說。
    “隨著改革的推進，選擇‘套餐’的學(xué)校一定會越來越少。就像開車一樣，剛學(xué)會時只敢在一個大操場開，但是慢慢熟練后沒有人會只在大操場開車的?！敝芰指嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟報道。
    來源：綜合自21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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