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2020一級建造師《工程法規(guī)》考點預(yù)習(xí)匯總【十三】
考點：建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制
一、建筑市場誠信行為的公布
1.公布的時限
(1)不良行為：建筑市場誠信行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個月至3年
(2)良好行為：記錄信息公布期限一般為3年
(3)縮短不良行為公布期限：省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果，對整改確有實效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月
(4)招投標(biāo)不良行為公布期限：國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定，所認(rèn)定的限制期限長于6個月的，公告期限從其決定。
2.公布的內(nèi)容和范圍
屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外，還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同
3.公告的變更
(1)行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外
(2)原行政處理決定被依法變更或撤銷的，公告部門應(yīng)當(dāng)及時對公告記錄予以變更或撤銷，并在公告平臺上予以聲明。
二、建筑市場誠信行為的獎懲機制
建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
【例題·單選】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》，關(guān)于建筑市場誠信行為公告的說法，正確的是( )?！?017】
A.招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告在任何情況下都不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的記錄
B.對于取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員資格的行政處理決定應(yīng)當(dāng)給予公告
C.被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符的，可向公告部門提出書面更正申請，公告部門應(yīng)在接到申請后停止公告
D.行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門應(yīng)暫停對違法行為記錄的公告
【答案】B
【解析】
A選項錯誤，招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的記錄。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的違法行為記錄，可以公開。
C選項錯誤，被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符的，可向公告部門提出書面更正申請，并提供相關(guān)證據(jù)。公告部門在作出答復(fù)前不停止對違法行為記錄的公告。
D選項錯誤，行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。
2020一級建造師《工程法規(guī)》考點預(yù)習(xí)【二】
考點：合同的法律特征和訂立原則
一、合同的法律特征
二、合同的訂立原則
(1)平等原則;(2)自愿原則;(3)公平原則;(4)誠實信用原則;(5)合法原則。
三、合同的分類
(1)有名合同與無名合同
無名合同首先應(yīng)當(dāng)適用《合同法》的一般規(guī)則，然后可比照最相類似的有名合同的規(guī)則，確定合同效力、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等。
(2)雙務(wù)合同與單務(wù)合同
大部分合同都是雙務(wù)合同，如建設(shè)工程合同。
單務(wù)合同有贈與合同、無償委托合同、無償保管合同
(3)諾成合同和實踐合同
以合同的成立是否需要交付標(biāo)的物為標(biāo)準(zhǔn)。
保管合同、定金合同、民間借款合同都是實踐合同
注：贈與合同是諾成合同
(4)要式合同與不要式合同
建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，是要式合同
(5)有償合同與無償合同
贈與合同、借用合同是無償合同
(6)主合同和從合同
主合同無效,從合同也無效。(“從隨主”)
四、建設(shè)工程合同
建設(shè)工程合同分為：勘察合同、設(shè)計合同和施工合同。
1Z304000建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度
【例題1·單選】下列合同中，屬于實踐合同的是( )?！?016】
A.保管合同
B.運輸合同
C.租賃合同
D.建設(shè)工程合同
【答案】A
【解析】根據(jù)合同的成立是否需要交付標(biāo)的物，可以將合同分為諾成合同和實踐合同。
諾成合同(又稱不要物合同)，是指當(dāng)事人雙方意思表示一致就可以成立的合同。大多數(shù)的合同都屬于諾成合同，如建設(shè)工程合同、買賣合同、租賃合同等。
實踐合同(又稱要物合同)，是指除當(dāng)事人雙方意思表示一致以外，尚須交付標(biāo)的物才能成立的合同，如保管合同。
【例題2·單選】除雙方當(dāng)事人意思表達一致以外，尚須交付標(biāo)的物才能成立的合同，稱為( )。 【2014】
A.要式合同
B.實踐合同
C.有償合同
D.雙務(wù)合同
【答案】B
【解析】根據(jù)合同的成立是否需要交付標(biāo)的物，可以將合同分為諾成合同和實踐合同。諾成合同(又稱不要物合同)，是指當(dāng)事人雙方意思表示一致就可以成立的合同。大多數(shù)的合同都屬于諾成合同，如建設(shè)工程合同、買賣合同、租賃合同等。實踐合同(又稱要物合同)，是指除當(dāng)事人雙方意思表示一致以外，尚須交付標(biāo)的物才能成立的合同，如保管合同。
2020一級建造師《工程法規(guī)》考點預(yù)習(xí)【三】
考點：合同的要約與承諾
一、合同的訂立與合同成立
(1)訂立是過程;成立是結(jié)果
(2)合同訂立的兩個必經(jīng)階段：要約與承諾(注：要約邀請不是必經(jīng)階段)
二、要約【重要】
要約是希望和他人訂立合同的意思表示。
(一)要約的構(gòu)成要件：
①內(nèi)容具體確定;
②表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束(合同即告成立)。
(二)要約邀請【重要】
1.要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。可以向特定人發(fā)出，也可向不特定人發(fā)出。
2.寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。
3.商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。
4.行為人撤回其要約邀請，只要沒給善意相對人造成信賴?yán)娴膿p失，不承擔(dān)違約責(zé)任。
【例題·多選】根據(jù)《合同法》，下列文件中，不屬于要約邀請的有( )。【2012】
A.投標(biāo)文件
B.拍賣公告
C.中標(biāo)通知書
D.符合要約要求的售樓廣告
E.招標(biāo)公告
【答案】ACD
【解析】《合同法》規(guī)定，要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。
(三)要約的法律效力【重要】
1.要約的法律效力
(1)要約到達受要約人時生效(“到達主義”)
(2)要約的撤回：撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。
2.要約的撤銷
(1)撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人
(2)不可撤銷的要約：
1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;
2)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。
要約的撤回與要約的撤銷的區(qū)別在于：要約的撤回發(fā)生在要約生效之前，而要約的撤銷則是發(fā)生在要約生效之后。
【例題·單選】甲施工企業(yè)3月1日向乙供應(yīng)商發(fā)出采購單購買一批建材,要求乙在3月5日前回復(fù);乙3月1日即收到甲的采購單。3月2日甲再次發(fā)函至乙取消本次采購。乙收到兩份函件后于3月4日發(fā)函至甲表示同意履行3月1日的采購單。則( )?！?017】
A.甲3月2日的行為屬于要約撤回
B.乙3月4日的行為屬于新要約
C.甲的要約已經(jīng)撤銷
D.甲乙之間買賣合同成立
【答案】D
【解析】要約可以撤回，但撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約可以撤銷，但撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。
有下列情形之一的，要約不得撤銷：(1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;(2)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。
2020一級建造師《工程法規(guī)》考點預(yù)習(xí)【四】
考點： 建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容
一、建設(shè)工程施工合同的法定形式
1.當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式
2.建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式
二、合同的內(nèi)容
合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所; (2)標(biāo)的，如有形財產(chǎn)、無形財產(chǎn)、勞務(wù)、工作成果等;(3)數(shù)量，應(yīng)選擇使用共同接受的計量單位、計量方法和計量工具;(4)質(zhì)量，國家有強制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須按照強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并可約定質(zhì)量檢驗方法、質(zhì)量責(zé)任期限與條件、對質(zhì)量提出異議的條件與期限等;(5)價款或者報酬，應(yīng)規(guī)定清楚計算價款或者報酬的方法;(6)履行期限、地點和方式;(7)違約責(zé)任，可在合同中約定定金、違約金、賠償金額以及賠償金的計算方法等;(8)解決爭議的方法。
三、建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容(略)
四、建設(shè)工程施工合同發(fā)承包雙方的主要義務(wù)(略)
1Z304014建設(shè)工程工期和價款的規(guī)定
一、建設(shè)工程工期
(一)開工日期
1.開工日期包括計劃開工日期和實際開工日期
2.監(jiān)理人應(yīng)在計劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，工期自開工通知中載明的開工日期起算。
(二)暫停施工
1.暫停施工包括發(fā)包人或承包人原因引起的暫停施工、指示暫停施工和緊急情況下的暫停施工。
2.發(fā)包人原因引起的暫停施工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。
3.因承包人原因引起的暫停施工，承包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期;承包人在收到監(jiān)理人復(fù)工指示后84天內(nèi)仍未復(fù)工的，視為“承包人明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務(wù)的”承包人違約的情形(注：此時發(fā)包人可以解除合同)。
4.因緊急情況需暫停施工，且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的，承包人可先暫停施工并及時通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)在接到通知后24小時內(nèi)發(fā)出指示，逾期未發(fā)出指示，視為同意承包人暫停施工。
(三)工期順延
(四)竣工日期【重要】
1.實際竣工日期晚于約定竣工日期構(gòu)成違約
2.竣工日期的確定：
①建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期;
②承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;
③建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
【例題·單選】承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，竣工日期起( )?！?014】
A.以合同約定的竣工日期為準(zhǔn)
B.相應(yīng)順延
C.以承包人提交竣工報告之日為準(zhǔn)
D.以實際通過的竣工驗收之日為準(zhǔn)
【答案】C
【解析】2004年10月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
2020一級建造師《工程法規(guī)》考點預(yù)習(xí)【五】
考點：建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定
1.賠償損失的范圍：損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。
2.約定賠償損失(違約金)優(yōu)先于法定賠償損失;
3.可預(yù)見規(guī)則：賠償損失不得超過違約方在訂立合同時預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的違反合同可能造成的損失。
4.減損規(guī)則：一方違約后，另一方應(yīng)采取措施防止損失的擴大;否則不能就擴大的損失要求賠償。
5.承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償損失
(1)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書等造成的損失：連帶責(zé)任
(2)轉(zhuǎn)包、違法分包造成的損失：連帶責(zé)任
(3)偷工減料等造成的損失
(4)與監(jiān)理單位串通造成的損失：連帶責(zé)任
(5)不履行保修義務(wù)造成的損失
(6)保管不善造成的損失
(7)合理使用期限內(nèi)造成的損失
【例題·單選】甲施工企業(yè)與乙水泥廠簽訂水泥供應(yīng)合同，在約定的履行日期屆滿時，水泥廠未能按時供應(yīng)水泥。由于甲施工企業(yè)沒有采取適當(dāng)措施尋找貨源，致使損失擴大。對于擴大的損失應(yīng)該由( )。【2015】
A.乙水泥廠承擔(dān)
B.雙方連帶責(zé)任
C.雙方按比例承擔(dān)
D.甲施工企業(yè)承擔(dān)
【答案】D
【解析】《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔(dān)。