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安全生產(chǎn)會議講話稿篇一
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
“”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產(chǎn)工作領導,認真落實安全生產(chǎn)責任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一是安全生產(chǎn)責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業(yè)領域編制各類應急預案2900余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。20xx年與20xx年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為麗水經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面
“”時期,是我市加快建設生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關鍵五年。為確?!啊睍r期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20xx〕23號、浙委〔20xx〕88號、浙政發(fā)〔20xx〕47號和麗委〔20xx〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關鍵在企業(yè),重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標準化實施率達80%以上,b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度,加強企業(yè)安全培訓工作,新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術、工藝和裝備,有序引導新建?;方ㄔO項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設,充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)作用,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、?;熁ū?、機械制造、特種設備等行業(yè)(領域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領導,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務;三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”。根據(jù)麗委〔20xx〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇二
各位領導,各位同仁:
大家下午好!
今年是公司的“安全年”,從第1年組建、第2年管理到第3年安全,已近3載。這期間路程不算長,但公司始終把“安全生產(chǎn)”放在首位,這是大唐公司對每位員工最基本的要求,也是公司今后拓展前進的根本,更是賴依生存的條件。縱觀全國,各行各業(yè)也無不把“安全生產(chǎn)”放在首位,尤其是黨中央更是把“安全生產(chǎn)”擺在了很重要的位置,專門成立了“~監(jiān)督管理總局”來主抓安全,可見中央對“安全生產(chǎn)”的重視程度。從歷年來的安全形勢看,一點都不容樂觀:潛庭事故、飛機墜毀、車禍礦難等等,接連不斷,傷亡人員不計其數(shù),特別是今年3月份以來,礦難更是頻頻發(fā)生,一串串死亡的數(shù)字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負擔,也給社會帶來了不穩(wěn)定的因素。隨著觸目驚心的數(shù)字,又有多少個破碎的家庭將會出現(xiàn),許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經(jīng)十幾年了,可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當看到別人合家歡樂,夫唱婦隨,家庭生活其樂融融的時候,她就禁不住傷心難過,黯然淚下:“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說:“你別發(fā)愁,有廠里,還有大家呢?!彼f:“老讓廠里救助也不好,別人家還要過別人家的日子呢?!甭犓恼Z氣,失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想,對一個家庭來說,丈夫可不就是天么,丈夫沒了不就是天塌了么?
為了天不塌,地不陷,我們每個人都要在平凡的本職工作中,摒棄雜念,精心操作,仔細檢查,認真對待每一項工作,嚴格按規(guī)章制度辦事,特別是要嚴格執(zhí)行用鮮血鋪就的《安全規(guī)程》。只有嚴格按《規(guī)程》操作,才能保證自己和他人不受傷害,活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”,就是違規(guī)造成的,死亡70多人。朔州細水煤礦曾經(jīng)安監(jiān)部門檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,也不合法,通風不暢,瓦斯嚴重超標,責令其停業(yè)整改。可礦主在停了幾天后并沒整改,而是重新生產(chǎn),結果一聲爆炸,70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父親。面對無數(shù)礦工家屬,我心里由不得陣陣發(fā)痛。他(她)們以后怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來,重新面對生活呢?假如礦主重視安全,積極整改,保證通風順暢,以降低瓦斯?jié)舛?又假如礦工們有強烈的自我保護意識,沒有安全保障的礦井就不下,何至于會因此丟了性命呢?
親愛的朋友們,為了自己和家人今后生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!
“安全生產(chǎn)”人人都會說,但真正做到就不容易了,多年養(yǎng)成的陋習已根深蒂固,難以改正??墒牵瑸榱烁髯缘纳?,還是一定要痛下決心,務必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個幸福和睦、平平安安。當我們結束一天的工作,回想起來并無半點不安全現(xiàn)象時,飯也吃得香,覺也睡得踏實,家人也安心。如果那天有點小閃失,那心就安不下來?,F(xiàn)在我也養(yǎng)成了下班前關掉機器電源的習慣,生怕那點考慮不周會帶來意想不到的后果;同時監(jiān)督、督促同事也要做到這一點,不要因我們一時的疏忽而造成一輩子的痛苦。
“高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對安全的重視程度正在一步步加強。它不光是掛掛而已,它寄托了大到黨和國家,小到企業(yè)、家庭對每個人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強化安全意識,增強自我保護能力,在平時的工作中,從點點滴滴做起,嚴格按章操作,決不投機取巧,決不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動中養(yǎng)成良好的安全習慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻,一輩子不容易,就圖個平平安安”。
各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇三
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構,配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇四
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安
全生產(chǎn)、消防安全、建筑領域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結,并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強調(diào)幾點意見。
一、認清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強安全生產(chǎn)工作領導,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產(chǎn)工作的領導,切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎工作
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查
為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規(guī)定,加強施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定
安全生產(chǎn)會議講話稿篇五
同志們:
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會,這次會議比較特殊包括的面廣,涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設及全縣的大安全監(jiān)管等7個方面,內(nèi)容相當于全縣安全生產(chǎn)例會。剛才,縣安監(jiān)局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設及全縣的大安全監(jiān)管工作進行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責作了講話,市政府專家從技術支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見:
安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂業(yè),整個社會才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎攻堅年”,我們要站在構建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,強化安全監(jiān)管措施落實,切實增強安全責任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,以對人民高度負責的精神,時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位,以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實抓好。
第二,要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任。抓好安全生產(chǎn),重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任。要堅持一崗雙責,企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任,加深安全認識,加大安全投入,加強安全監(jiān)管,積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強對各類活動的安全管理,堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則,嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案,確保各項措施到位,嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度,對發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,情節(jié)嚴重的,將啟動行政“問責”。
第三,要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應該下沉,把主要責任落實到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動態(tài)發(fā)展的,職能部門不是只為你一家企業(yè)服務的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監(jiān)管,在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段,督促企業(yè)主動消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制,嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關規(guī)定,凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律不予批準;凡生產(chǎn)性建設工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴懲不貸。
第四,要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無寧日。企業(yè)是安全責任主體,要經(jīng)常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理,建立整改臺賬,實行全程跟蹤。能立即整改的,力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的,要落實防范措施,盯死看牢,嚴防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發(fā)生事故的單位及其負責人,要依法嚴肅查處。
第五,要進一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結得出的經(jīng)驗。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責任主體,要下決心,想方設法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術設備更新改造步伐,加強安全基層基礎建設,彌補長期以來的安全欠賬,改善安全基礎薄弱的現(xiàn)狀。
第六,要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了,經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個注意事項一次記不住,多講幾次總會有效果的,就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題,剛開始的職工還有意見,現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)知識,增強全民的安全法制觀念,在全社會大力營造“遵章守紀,關愛生命”的良好氛圍。
第七,要進一步加強協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門,如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展,通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn),縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結協(xié)作意識,各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問題,積極主動的解決問題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,今天的會議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣,工作任務相當巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開展。安全工作任重而道遠,我們在同一個戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇六
同志們:
今天,區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會議,是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結回顧20--年工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20--年工作任務。剛才,宏巖同志作了工作報告,對20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再強調(diào)五個方面意見。
一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年,各地、各部門認真貫徹落實中央和省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。有一定的成績,但我們需要清醒地認識到,在取得成績的背后,更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑,結果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓,充分認識到安全生產(chǎn)工作當中的嚴峻形勢。第一,安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項整治,一大批事故隱患得到治理,重點行業(yè)、重點領域的安全生產(chǎn)得到加強,但由于安全投入的欠帳太多,隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差,安全管理薄弱,“三違”現(xiàn)象突出,事故時有發(fā)生。第二,全民的安全意識還比較淡薄,特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術素質較低,自我保護意識差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故,多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對集中,由于其流動性大,安全意識差,自我保護能力弱,所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊伍建設有待進一步完善。部分單位安監(jiān)機構的人員配備、工作經(jīng)費和工作條件與其所承擔的職責還不相適應,安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求。第四,個別企業(yè)安全生產(chǎn)責任和措施沒有完全落實。企業(yè)負責人對抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認識還不夠,安全生產(chǎn)法制觀念還不強,“安全第一”的思想還樹得不牢,還沒有真正把安全工作擺在重要的位置,工作力度不夠,僥幸心理比較突出。
二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,抓好安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎。實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會這一奮斗目標,必須有社會的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,項目的實施正蓬勃興起,但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設小康社會,實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度,來充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實把工作做細、做深、做實。只有保證安全,才能確保工程施工正常,才能實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
其次,抓好安全生產(chǎn)工作,是構建和諧社會的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年,一系列重大活動的開展,對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運會,還將隆重舉行紀念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、奧運火炬?zhèn)鬟f、國際徽商大會和_-_國際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運會乒乓球預賽等一系列重大活動。所有這些,都需要安全作為前提。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),社會的安定和諧才有保障,構建和諧社會才能實現(xiàn)。
再次,抓好安全生產(chǎn)工作,是維護群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是社會進步的前提。加強安全生產(chǎn)工作,更是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本,人在社會上連生命安全都保證不了,還談什么生存和發(fā)展。當前,各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認識,從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā),高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作,真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。同時,抓好安全生產(chǎn),也是維護自身利益的切實體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計劃生育、社會治安綜合治理一樣,作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的“一票否決”的工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想,辛辛苦苦工作一年,卻因為安全措施的疏忽發(fā)生事故,而致使全年的工作被一票否決,不僅你們傷心,我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當作重中之重的工作,把心思收緊、把工作做實。
二、突出重點,狠抓落實,推動安全生產(chǎn)工作爭先進位
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認識面臨的形勢,要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,采取得力措施,加大工作力度,精心組織,周密謀劃,做到事故總量、死亡人數(shù)、億元gdp安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”,努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯穩(wěn)定和好轉,確保不突破市政府下達的各項事故控制指標。
一深化載體活動,抓好“隱患治理年”工作。國務院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎上,深入宣傳,廣泛發(fā)動,調(diào)動各方面的積極性,依靠全社會力量,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以高危行業(yè)為重點,以預防重大事故為主,從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個主體責任、硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認識、工作作風、現(xiàn)場管理等方面存在的問題,深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患,有效防范各類事故的發(fā)生。會議開始已經(jīng)共同學習了國家安監(jiān)總局第16號令和市安委辦實施方案,我們要進一步宣傳學習和貫徹落實。同時,在全區(qū)全面開展“強化現(xiàn)場管理、狠反‘三違’、促進安全生產(chǎn)”活動。促進企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進一步強化,嚴厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象,從根本上預防和減少事故的發(fā)生。
二深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步強化安全監(jiān)管。要針對重點行業(yè)、重點領域的問題,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結合起來,督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;把專項整治與加強日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來,著力于建立安全生產(chǎn)長效機制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強”工作,交通安全設施的完善,規(guī)范道路運輸秩序和道路行車秩序,嚴查違章和加強駕駛員教育,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內(nèi)容,繼續(xù)下大力氣解決道路交通領域的突出問題。切實做到人員、經(jīng)費、責任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設施,確保疏散通道暢通,落實消防責任和消防預案等為主要內(nèi)容,下大力排查整治火災隱患,對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該曝光的要曝光,該停業(yè)的要停業(yè),該關閉的要堅決關閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設施安全的建設和完善。三是危險化學品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標準,嚴格市場準入,結合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度,規(guī)范生產(chǎn)和運輸、銷售秩序,強化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識,落實安全管理責任制,嚴防化學品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機,嚴格安全生產(chǎn)準入條件為重點,指導督促開采企業(yè)合理布局,實現(xiàn)臺階式開采。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度,及時消除隱患;推行安全生產(chǎn)標準化,推行礦井機械通風、采石場中深孔爆破等技術措施;努力改善安全生產(chǎn)條件,加大對停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度,確保停產(chǎn)整頓到位;依法關閉經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實尾礦庫安全專項整治,并爭取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強對新農(nóng)村建設施工隊伍安全資質和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患,深化以防范工地腳手架、起重機械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強城市基礎設施建設的安全監(jiān)管。堅決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢頭。六是加強旅游安全專項整治。切實做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴格落實安全工作一把手責任制和“一崗雙責”制,以檢查旅游設施、消防安全是否完好為主,加大對旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強化安全經(jīng)營管理制度,采取有效措施,務求實效,防止各類旅游安全事故的發(fā)生。
三加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,督促落實企業(yè)主體責任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法,督促企業(yè)落實法定代表人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,明確分管領導、技術領導和值班領導責任,建立科學嚴密的責任制體系。二是認真實施安全生產(chǎn)許可制度,在嚴格標準、確保質量的前提下,加快安全評價和許可證的申報工作進度。三是嚴格實行“三同時”制度,把住建設項目的設計審查、竣工驗收關。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,存量部分的安全欠帳要制定補還計劃,加快補還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費用提取,以及安全生產(chǎn)風險抵押、提高事故賠償標準規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預防的結合,推動雇主責任險等商業(yè)保險進入安全生產(chǎn)工作領域。五是深入開展安全質量標準化活動,督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四加強安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎工作之一。一是加強安全培訓,提高員工隊伍素質。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進行全員培訓,要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓力度,堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要把企業(yè)安全培訓情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點,對忽視員工安全培訓而引發(fā)事故的,要嚴肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產(chǎn)月”活動契機,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識、宣傳安全生產(chǎn)工作的進展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和典型案例,特別是對今年開展的“強化現(xiàn)場管理,狠反‘三違’,促進安全生產(chǎn)”活動的宣傳,使職工充分認識到開展這項活動的重要意義和目的,從而提高安全生產(chǎn)意識,自覺參加到此項活動之中來。
三、強化領導,加強督查,進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系
抓安全生產(chǎn)一定要層層落實責任制,沒有責任制做保證,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把落實安全生產(chǎn)責任作為一項硬任務,對今天簽訂的責任書,不能僅停留在領導層,一定要向下延伸到基層、到具體責任人,使安全生產(chǎn)責任覆蓋全社會。具體落實中,要注意把握四個關鍵:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產(chǎn)目標分解和責任制的落實,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”,納入政績考核,形成責任機制,使人人有壓力、人人有責任。特別要強調(diào)一下,在安全生產(chǎn)上,企業(yè)老總要真正到位,否則,不出事是偶然的,出事是必然的,這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè),企業(yè)內(nèi)部尤其要落實責任制,這幾年發(fā)生的一些事故,最后分析起來,企業(yè)內(nèi)部安全責任沒落實是一個重要原因,有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行,這方面企業(yè)務必加強、務必抓實、抓細。
二是要營造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣,互相配合,形成合力。安委會各成員單位要各負其責,密切配合,履行職能,結合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點預測、預防、預警安全生產(chǎn)工作。要增強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高監(jiān)管的效能和權威。要加強安全宣傳教育,開展各種形式的群眾性活動,強化群眾安全意識,形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾全面監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強勢局面。
三是要完善救援體系,提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立健全應急救援預案編制。進一步提高應急救援預案的編制質量,做好綜合預案與專項預案、部門預案、企業(yè)預案的銜接,組織開展應急培訓和演練。指導高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應急預案,依法加強應急預案的監(jiān)督管理,落實預案責任和防范措施。進一步完善安全事故快速救援機制。開展應急救援演練,不斷提高應急救援整體水平。
四是要依法嚴肅查處各類責任事故。不加強責任追究,安全生產(chǎn)責任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設、質監(jiān)、農(nóng)機等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管”的要求,進一步增強法制觀念,認真履行法定職責,加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責任單位及時整改消除,對安全生產(chǎn)違法違章行為,要堅決糾正和查處。對在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當,有法不依、有令不行的行為,要切實加大責任追究力度。無論是部門,還是企業(yè)都要認識到,政府為企業(yè)服務,不僅體現(xiàn)在促進企業(yè)發(fā)展上,還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,包括嚴格的依法監(jiān)督,這才是對企業(yè)負責、對企業(yè)的愛護。對在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè),要嚴格追究,絕不姑息;對在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門,也要追究責任人和相關領導的責任;對發(fā)生安全事故的,要嚴格按“三不放過”的原則查處,尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負責人,必須嚴懲,直至依法追究刑事責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,永遠不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托,時刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為實現(xiàn)“五年再造一個新__”的目標,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇七
一、統(tǒng)一思想,振奮精神,毫不動搖地確立工業(yè)主導地位
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質量質量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠寬松。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略
最近,縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”,這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。對“五大奮斗目標”來說,建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,本身就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的定位和方向;構建中等城市框架和產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟文化強縣,需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此,實現(xiàn)“五大奮斗目標”,工業(yè)是關鍵,必須擔重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,堅持以做大做強為目標,以新上項目為重點,以招商引資為載體,以結構調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動力,強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構建主導產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產(chǎn)業(yè)來支撐,主導產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐??h委工作會議提出把建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。
2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內(nèi)對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內(nèi)對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運行質量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調(diào)控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預警預測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控,并深入調(diào)查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好,企業(yè)活,經(jīng)濟興。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領導,加快職能轉變,為企業(yè)營造好良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導好,發(fā)揮好,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。
三、加強領導,落實責任,毫不動搖地扭轉安全生產(chǎn)被動局面
(一)清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作
1、效果差。今年一季度,安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調(diào),在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒牵恍└刹吭趫?zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產(chǎn)品,讓假冒偽劣產(chǎn)品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力
為確保全年和“五一”黃金周安全生產(chǎn),必須采取更加嚴厲過硬的措施,加強組織領導,落實工作責任,嚴肅工作紀律,堅決扭轉當前全縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務來落實,立即召集相關單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產(chǎn)職責的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責任必須落實。安全生產(chǎn)責任制是不是真正落到了實處,是檢驗安全生產(chǎn)工作的一個重要標志,必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,全面落實安全生產(chǎn)責任。尤其要落實企業(yè)的主體責任,盡快扭轉企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè),都要建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格各項操作規(guī)程,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓、安全生產(chǎn)基礎知識和安全意識的普及教育工作,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性;要加大安全投入,彌補安全欠帳,改善安全基礎設施,增強抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉變工作作風,深入生產(chǎn)第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經(jīng)濟條件下,我認為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任,以此推動安全生產(chǎn)責任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定
當前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇八
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是分析形勢,明確任務,動員全縣上下進一步提高認識,明確重點,強化舉措,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。剛才,副縣長就**年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,就做好今后全縣安
全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
提高認識,就是要全面深入認識領會安全生產(chǎn)的重要意義。安全生產(chǎn)是什么?安全生產(chǎn)就是生命。
首先,安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命。在新的形勢和新的情況下,作為一級政府,在一個地方負責,就有責任抓好安全生產(chǎn),有責任保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn),如果我們在一個地方負責,不認真履行自己肩負的職責,這就叫缺位,缺位就叫失職,造成嚴重后果的,還要追究責任。不論是交通事故、火災事故,還是礦山生產(chǎn)事故,發(fā)生事故最直接的受害者就是人民群眾,直接危及人民群眾生命財產(chǎn)。不注重安全生產(chǎn)工作就是沒把人的生命放在第一位。作為政府不把人的生命放在第一位,不以人為本就是失職,就是害命。
其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。安全生產(chǎn)是一個企業(yè)正常生產(chǎn)必須的前提?,F(xiàn)在一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,企業(yè)首先要停產(chǎn),然后就是調(diào)查、賠償一系列善后事。小企業(yè)一年能掙多少錢,現(xiàn)在死一個人賠償幾十萬,養(yǎng)個客車、開個小廠子掙幾年的錢也不夠賠償一個人的。所以,發(fā)生事故幾乎小企業(yè)就得關閉。大企業(yè)能承擔起賠償?shù)馁M用,但是名譽受損,在安全方面永遠都有污點,也影響企業(yè)發(fā)展。同時,從情感上我們也無法面對家屬,特別是生產(chǎn)企業(yè),工人大都是本鄉(xiāng)本土的,出事了見面我們無言以對。所以,我們要本著對企業(yè)負責、對工人負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
最后,安全生產(chǎn)也關乎我們在座每一位領導干部、每一個企業(yè)管理人員的政治生命、事業(yè)生命。大家知道,縣政府把今年確定為“上大項目年”,我縣將進入一個大建設、大發(fā)展的時期,項目的開工建設,一方面將有力地促進經(jīng)濟社會發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。再加上我們安全生產(chǎn)方面本身就存在一些問題。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,不僅會給人民群眾的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟造成重大損失,而且會給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不利影響,加快發(fā)展的目標就難以實現(xiàn)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故是要嚴厲追究責任的。出現(xiàn)事故,我們管安全的、管生產(chǎn)的責任人都難辭其咎,都要面臨法律和紀律處分。我們當個干部、干點事業(yè)都不容易,都得珍惜。所以,不論對人對己、于公于私,我們都必須做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)各項工作落到實處
今年是縣委、縣政府確定的“上大項目年”,在強勢推進岫巖經(jīng)濟發(fā)展的同時,我們更要注重安全生產(chǎn),具體就是要做到“四個到位”。
(一)責任落實要到位。責任落實問題就是落實人的責任的問題。要全面落實好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,明確崗位職責,明確個人職責,切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導,完善“屬地屬部門”責任體系建設,督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,建立和完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。
(二)制度執(zhí)行要到位。要嚴格執(zhí)行“三項制度”。即嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,要把整改和規(guī)范安全生產(chǎn)行為有機結合起來,逐步形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)工作新格局。
(三)排查整治要到位。抓好隱患排查就是防患于未然,把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心,堅持預防為主。一要大力開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域和人員密集場所的隱患排查治理工作,對存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和部位要責令認真整改,對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以取締和關閉。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查,這幾年,我縣在礦山這塊下了不少力氣,但多多少少都出點事,今年要在這塊加大力度,吸引教訓,加強礦山監(jiān)管,對查出安全生產(chǎn)隱患特別是重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要實施“四個一批”,即曝光一批、整頓一批、吊銷一批、關閉一批,確保不出事。二要抓好重大節(jié)日、活動期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節(jié)和蘑菇節(jié),會有大量的域外人員涌入岫巖,要加強對賓館、飯店、歌廳、洗浴等公共娛樂場所的監(jiān)管,這一塊的工作要提前抓好,提前抓好隱患排查,不能到時候了這個賓館不合格、那個洗浴不達標的,我們要在保證安全的前提下盡可能滿足外來客人的需要。
(四)機制創(chuàng)新要到位。一是強化投入保障機制。要不斷加大投入,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和支撐體系建設。督促和指導企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所需的資金投入,不得以任何借口擅自減少安全投入。二是強化責任追究機制。要嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,對每一起安全生產(chǎn)事故都必須堅持“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),依法嚴肅查處有關責任人。三是強化應急反應機制。要大力推進全縣安全生產(chǎn)應急救援平臺建設,整合應急救援資源,逐步構建覆蓋全縣的公共安全應急救援網(wǎng)絡。特別是強化應急救援演練工作,提高實戰(zhàn)救援能力。
三、加強領導,形成合力,推動全縣安全生產(chǎn)形勢不斷好轉
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各單位、各部門一定要加強領導、明確責任、各負其責、密切配合,形成狠抓落實的強大合力。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,要按照“誰主管誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰審批誰負責”的原則,強化領導責任,主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,負總責,要親自抓,分管領導是直接責任人,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。
二要形成強大合力。安監(jiān)、公安、國土、交通、城建及其它負有監(jiān)管職責的部門,要在嚴把監(jiān)管各關口,切實履行監(jiān)管職能,督促企業(yè)守法經(jīng)營的同時,加強協(xié)同配合,密切聯(lián)系,形成強大的工作合力,推動安全生產(chǎn)工作順利開展,在全縣形成安全生產(chǎn)“一盤棋”的安全生產(chǎn)格局。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體,要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門做好安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
三要加強隊伍建設。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管員不好安排,沒人樂意干,原因是責任大、風險大,當然這是客觀存在的,但也反映出,我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對安全監(jiān)管員重視、支持、關心的不夠。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在這方面多下功夫,一方面要加強專業(yè)培訓,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面要關愛基層安全監(jiān)管人員,切實解決基層安監(jiān)員工作和生活中遇到的困難,培養(yǎng)一支業(yè)務能力高、法紀觀念強、工作作風硬的干部隊伍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責任重于泰山。我們一定要認清形勢,認真履責,關注基層、關注細節(jié)、關注落實,把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的各項防范措施落實到位,以高度的責任感和使命感全力做好安全生產(chǎn)工作,努力營造良好的社會環(huán)境,為推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇九
述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務中心全體職工以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結。
一、健全組織機構,落實目標責任制 為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓,進一步強化安全意識, 在“安全月”期間,全體員工一起認真學習公司精神,認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施,大力開展反“三違”活動,認真學習規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對機房設備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。
為認真貫徹“安全生產(chǎn)”活動,在部門成立了活動工作領導小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改、落實,并要求將各項工作的安全責任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級指導一級,一級對一級負責。從部門領導到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計劃,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標,使每一級都有明確的任務和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。
二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防范意識
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育,從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學習,將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。
機構的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學的運作才是關鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進,嚴格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。
四、加強安全防范工作的具體做法
1、要求員工加強自身防范意識,下班后關閉不用的電腦,繼續(xù)落實嚴禁將食品帶入機房的管理規(guī)定,杜絕在機房內(nèi)給手機充電的不良行為。
2、請相關部門對機房內(nèi)的各項設施進行全面檢查 ,線路布設規(guī)范合理,保持室內(nèi)整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓,深化消防安全。
3、樹立全員安全生產(chǎn)意識。
為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學習安全知識,并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領導搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學習有關安全技術知識和業(yè)務知識,大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書,記一次事故教訓等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。
總之,述職報告工作中以科學的態(tài)度老老實實地干,因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十
尊敬的各位領導、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20xx年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機制,進行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產(chǎn)基層基礎,有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強領導做強基礎 一是加強領導。按照《安全滎陽創(chuàng)建20xx年行動計劃》和《全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》和《高山鎮(zhèn)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領導小組。各村、企業(yè)都相應成立了領導小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領導和部門、包企業(yè)和項目主要負責人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學校等場所進行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導開展安全生產(chǎn)活動。三是加強監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
二、突出重點強化防范 一是切實加強防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強化鎮(zhèn)村道路安全管理責任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進行了加固,并對大橋表面進行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn) 公里損壞道路進行了修補,并配合公安、交通等部門對違法交通行為進行了積極的宣傳,增強了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實加強消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴格落實消防安全責任制,在“三夏”期間認真組織開展了火災隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項進行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進行了防火檢查,對不符合安全設施個體工商戶立即要求進行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機關人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領導定期到所包村檢查汛期安全準備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進行監(jiān)控,嚴把死守,確保安全度過汛期。
三是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標責任書,引導和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機結合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業(yè)、重點領域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查 次,查出新老隱患 次,下達整改指令 余次,整改率達100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責任事故發(fā)生。
四是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴面、保質”原則,積極引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項目等實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標準化激勵約束機制,以“懲”推動、以“獎”引導,逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標準化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達標企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設取得成效的進行表彰,給予物質獎勵,“以獎代補”,進一步增強標準化推進力度。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務,落實責任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關人民生命財產(chǎn)安全,事關沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關政府自身治理能力的建設,任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關單位和責任人,一律按照相關規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關部門要將應急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應急管理協(xié)調(diào)機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責任”。
一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務,親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十二
同志們:
在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任,最后查出當?shù)刭|監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉包,相關部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業(yè)20x年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責任追查,相關的部門都無法推脫責任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責任。
管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質處罰。在建設領域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關鍵的是加強預防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責,這點做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責,接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責,而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關規(guī)章制度,要再進行修改完善。
三是要善于學習和總結。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負責同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質監(jiān)部門的領導同志對我說,“為什么每次到工地上總是質監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應該明白下一步工作的重點在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘時,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十三
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了客觀總結,并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責任制。做為安全生產(chǎn)的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內(nèi)的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領導要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,特別是關于責任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學習。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。
三、扭住關鍵,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調(diào)三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉,該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務院安委會安全生產(chǎn)三項建設中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十四
剛才,市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會,這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會議。會上,__副市長、__局長分別作了重要講話,對我們抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。__區(qū)長也對抓好當前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認真領會幾位領導講話的主要精神,扎實抓好當前安全生產(chǎn)的各項工作。下面,就貫徹落實市政府會議精神,結合我區(qū)安全生產(chǎn)實際,我再講四點意見。一、進一步深化認識
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強化工作責任,落實各項措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強,個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領域安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關系著經(jīng)濟發(fā)展,更關系到廣大人民群眾的切身利益。當前,正值__加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責任感,切實加強組織領導,采取一切過硬措施,嚴防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)
“安全第一,預防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于防范,在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機會,我再強調(diào)四個方面的內(nèi)容。
(一)嚴格落實安全準入制度
各行業(yè)主管部門和責任單位要嚴格把關,把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場,切實提高各行各業(yè)的本質安全。認真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設項目,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達不到要求的,一律予以關閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關部門要加強監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進專項整治
安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認真開展火災隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治_“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。目前,火災隱患排查整治已經(jīng)結束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎上,結合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際,把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好_結合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查,仔細查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結合,嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為,依法從嚴處罰違章車輛和駕駛人員;煤礦和非煤礦山方面,重點加強瓦斯、頂板安全檢查,嚴密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災隱患排查,完善消防設施設備,疏散消防通道;危險化學品方面,從重打擊未經(jīng)批準非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學校安全方面,突出抓好學生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學生往返學校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關閉的堅決關閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書認真履行職責,按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導,達到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強調(diào)兩個問題。學校學生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學相繼發(fā)生學生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重,希望區(qū)教委督促各學校加強學生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應急救援預案
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產(chǎn)應急救援體系。相關部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學品、學校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應急救援預案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實安全生產(chǎn)責任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負責同志務必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”等原則,認真負責地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負責同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間,查找安全隱患,督促整改落實。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制,把責任層層分解落實到位,明確領導者和管理者的安全職責,責任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責任,嚴肅處理,不僅要追究直接責任者的責任,還要追究領導者和管理者的行政責任,絕不姑息遷就。有關部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負責的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認真抓好落實。
一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關系,層層落實安全生產(chǎn)責任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產(chǎn)。結合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查,嚴厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強監(jiān)管,嚴禁包車長途旅游。海事、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設立專門檢查站,嚴禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領導干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準確上報,靈通信息。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作,要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側面說明,安全生產(chǎn)工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距,相關工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領導及相關部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援工作方案,迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息,在事故發(fā)生第一時間,及時向省委、省政府和州委、州政府及相關領導進行了報告;立即下發(fā)文件,及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利,目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時醫(yī)治,救援工作得到了省州領導的肯定,一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯,體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步,就是要按照“四個加強”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作?!叭说纳哂谝磺小?,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮(zhèn),謝輝兵負責白沙鎮(zhèn),李玉生負責浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學預判,積極應對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側重于物資供應和后勤保障,生平同志側重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關,做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領導干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務,制訂了工作措施,提出了相關要求,這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件,領會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中,各單位領導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務,硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關的關,嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關鍵在于加強領導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務,捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質災害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質監(jiān)局突出抓好特種設備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設,健全目標管理制度,完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系,強化“任務分解,責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領導不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關民生,事關穩(wěn)定,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十六
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,已引起了黨中央,國務院領導同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務院全體會議上提出明確要求,強調(diào)要特別注意加強當前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護社會穩(wěn)定.為認真貫徹落實黨中央,國務院領導同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務必按照毅中同志重要講話要求認真抓好落實.
一,當前煤礦事故特點
剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓深刻.這幾起事故有以下幾個特點:
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機,非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴禁該礦借整改為名進行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運輸巷擅自掘進,放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進行技術改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質資料掌握不準,探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當前,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強度,超定員生產(chǎn)沖動強烈,一些非法煤礦死灰復燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務院及相關部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點.反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關閉礦井死灰復燃現(xiàn)象嚴重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構建隱患排查治理長效機制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關閉礦井死灰復燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當前煤礦安全重點工作
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應該通過進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應該通過加強宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓,確保煤礦生產(chǎn)安全,當前要重點抓好以下幾項工作:
(一)采取斷然措施,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴厲打擊煤礦非法開采活動,嚴防已關閉礦井死灰復燃.凡20xx年已公告關閉礦井尚未按標準關閉到位的,必須立即實施關閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓,舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進行生產(chǎn)的,要堅決取締關閉.基建,技改礦井要按照批準的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認要提請地方政府依法予以關閉.
(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應抽采瓦斯未抽采或未達到瓦斯抽采指標要求的礦井,要責令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應要求管理的,要責令立即停產(chǎn)整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責令限期整改.對礦井通風系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風或循環(huán)風,采掘工作面無風微風作業(yè)以及掘進工作面隨意停開風機的,一律責令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點"地區(qū),有關省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構要會同省級資源管理等部門向相關市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進一步規(guī)范和加強煤礦安全監(jiān)管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機構要加強對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關閉.
(四)規(guī)范資源整合,強化整合技改礦井安全管理.
各有關省(區(qū),市)要進一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權設置,組織有資質的設計單位按照批復的項目實施方案編制初步設計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進入技改程序.進入整合技改程序的礦井,嚴禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實施關閉.
(五)依法查處事故,從嚴從快追究事故責任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機構要加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導,對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重的縣,鄉(xiāng),要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強和改進煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關地方政府要立即依法取締關閉;各有關證照管理機關要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關證照,移送地方政府予以關閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結案,并及時向社會公告查處情況,通過責任追究推動安全生產(chǎn)責任制的落實.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負責人帶領有關部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設施設備,加強通風和排水,嚴防因停風,停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負責節(jié)后復產(chǎn)驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標準,未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產(chǎn);礦井恢復生產(chǎn)前必須制定具體的復產(chǎn)方案,落實送電,恢復通風和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構要進一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.
當前各地正在深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十七
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。下面,我講三點意見。
一、要站在推進科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務來抓,認真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達的各項指標任務,連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降模强繃婪浪朗氐脕淼?。全縣各類礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達221家,大部分設施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強,抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認真加以解決。如:有人認為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進行帶電檢修,攪拌機突然轉動,雙腳被卷進攪拌機的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當叉車倒車入庫時,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴重擠壓破壞,醫(yī)療費用將近60多萬元。
任務十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風時翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關系,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進全縣趕超發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關鍵環(huán)節(jié),重點突破,務求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細、深、嚴,橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成政府統(tǒng)一領導,部門督促指導,企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術,確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為,一定要依法嚴懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預防,加強基層基礎建設。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位,關鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準,嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大安全基礎設施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全投入的責任主體,要按規(guī)定提足安全費用,加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓,進一步完善培訓形式,豐富培訓內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質,使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標,不僅是重要的工作任務,而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是組織領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任,親自抓、親自管,認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責,進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用,要側重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責任追究到位。安全生產(chǎn)責任重大,必須嚴格落實責任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時,安全生產(chǎn)責任追究關口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位和個人,還要追究黨紀政紀責任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細研讀、自警自律??偠灾?。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十八
各位領導、各位同仁:
根據(jù)會議安排,我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設作一個簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正。
我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產(chǎn),屬地方國有煤礦。目前有主、付、風三個井口,采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式,礦井設計能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平,采用中央并列式通風方式,礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構造較為復雜,背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短,厚度變化較大,開采較為困難。
上世紀80年代受上部小煤窯開采影響,通風系統(tǒng)破壞較為嚴重。前受煤炭市場因素影響,礦井安全投入嚴重不足,生產(chǎn)能力受通風條件、井田構造的影響,不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右,礦井虧損嚴重,制約了礦井的發(fā)展,安全生產(chǎn)沒有保障。
以來,我礦加大了安全生產(chǎn)投入進行礦井技術改造,同時抓好礦井建設。
一、進行安全技術改造。
進行南副立井建設,投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,大大改善了礦井的生產(chǎn)條件,提高礦井的生產(chǎn)能力。同時投入資金300萬元,對原有的通風巷道進行維修加固,使礦井的通風能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,礦井總回風瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術改造,礦井安全條件大為改善。同時,提高了礦井的生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益;有了經(jīng)濟效益,又為安全投入提供了資金支持,為安全生產(chǎn)打下了物質基礎,形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
二、通過樣板礦井試點,逐步提高礦井的安全管理水平。
初,我礦被列為樣板礦井試點單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設動員大會,統(tǒng)一認識到:做好樣板礦井建設工作,是提高煤礦安全基礎管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,能從根本上消除安全隱患,提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時樣板礦井建設必須結合本礦井生產(chǎn)的實際情況進行。會上,成立了樣板礦井領導小組,下設井下、地面工作組,明確職責。
1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,健全了安全生產(chǎn)責任制。
通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓教育,提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質,從而提高礦井整體的安全管理水平。
2、實施礦容礦貌建設,改善職工的工作生活條件,體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。
我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,同時對礦井工業(yè)廣場全部實行硬化、綠化,美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標,營造熱愛礦山,安心本職工作的良好氛圍為目的,逐步美化我們的生活環(huán)境,使企業(yè)留得住人。目前基本實現(xiàn)一人一室的住所條件。
3、加強機電設備管理,確保礦井正常生產(chǎn)。
通過淘汰落后的設備,減少了設備的故障率,設備實行掛牌管理后,減少了設備故障維修時間,提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實行機電掛牌管理后,設備利用率提高了兩個百分比。因設備影響井下生產(chǎn)時間,每月減少8個小時,提高了礦井單月產(chǎn)量。
4、建立礦長負責制的隱患排查工作體系。
2月,我礦通過隱患排查:發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外,礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,存在超負荷運轉的情況,無計劃停電次數(shù)多次發(fā)生,直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月,我礦投入120萬元資金對變電所進行分戶改造。通過改造,使礦井供電系統(tǒng)正常運轉,消滅了無計劃生產(chǎn),使生產(chǎn)用電較為正常。同時根據(jù)實際情況,完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立工程質量現(xiàn)場驗收制,實行隊長現(xiàn)場驗收程序管理,要求井下跟班管理人員與工程質量驗收員對工作面進行現(xiàn)場處理,把不安全因素消滅在萌芽之中。
到目前為止,我礦的樣板礦井建設正在按時、按計劃進行,預計9月底能全部結束。
雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設方面做的工作取得了一定的成績,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進的做法,我們的工作做得很不夠,相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠沒有終點。我們將認真學習,借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗,全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設成安全文明、和諧的礦井。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十九
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧
20xx年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產(chǎn)責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應急、網(wǎng)絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、?;?、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產(chǎn)區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結構不強,配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質、超資質承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維
安全生產(chǎn),事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹夷茉淳?、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎命脈產(chǎn)業(yè),直接關系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,加快推進依法治安
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào):“在安全生產(chǎn)領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負總責,對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產(chǎn)管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產(chǎn)責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網(wǎng)防災能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調(diào)度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎建設
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎?;鶎影踩ぷ髯ズ昧耍踩A打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設施、技術裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術攻關,加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應用,提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經(jīng)費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇二十
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議,對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢,推動全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才,史增田副市長代表市政府總結了去年的安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當前形勢,安排了今年的安全生產(chǎn)工作,并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。會議開的很好,希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、肯定成績,把握形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
“十五”期間,我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀市”。特別是20__年,我市經(jīng)濟總量再上新臺階,生產(chǎn)總值超過335億元,地方財政一般預算收入突破16億元,各項經(jīng)濟指標在全省位居前列,逐步由一個經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市邁進。在市委、市政府的領導下,安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績,各項指標在上年下降的基礎上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起,死亡207人,事故起數(shù)同比下降22.6%,死亡人數(shù)下降17.2%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比,起數(shù)減少503起,少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比,事故起數(shù)下降45.4%,死亡人數(shù)下降33.4%,事故起數(shù)減少1436起,少死亡104人,在全省目標考核中排在第一位,為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此,市委、市政府是滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉,仍面臨著很多困難和問題:我市道路里程長且路況復雜,煤礦、非煤礦山和危險化學品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多,分布領域廣,造成事故的潛在因素較多。同時,在經(jīng)濟快速增長,市場需求旺盛,企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下,安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出,不顧安全條件,超能力生產(chǎn)、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭,各類事故隱患有增多的可能。去年,我市個別地方已經(jīng)關閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復燃,就充分說明了這一點。對此,我們決不能盲目樂觀,要在加快經(jīng)濟發(fā)展的情況下,時刻牢記安全生產(chǎn),做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖,一手抓安全生產(chǎn)不放松。
今年1月23日,在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào):必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位,一方面,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務院的要求,與人民群眾的期望相比,存在著一定的差距。因此,我們必須深刻領會講話的深刻內(nèi)涵,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責。要深刻認識到,搞好安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是建設社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產(chǎn)工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位,提高主動性,增強自覺性,發(fā)揮積極性,盡職盡責、盡心盡力地履行好安全職責。
二、明確任務,扎實工作,進一步提升安全生產(chǎn)管理水平
黨的_屆五中全會提出,“_”時期安全生產(chǎn)狀況要進一步好轉。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標:力爭用兩年左右時間,使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降,爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)第一階段目標的關鍵之年,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局,壓力很大,任務很重。我們必須進一步理清思路,采取措施,鞏固成果,通過標本兼治,扎實推進安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強化安全生產(chǎn)問責制,努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里,我特別強調(diào)一下:各級政府主要負責人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,各部門和各單位的主要負責人是本部門、本單位的第一責任人,市安監(jiān)局是全市負責安全生產(chǎn)工作的第一責任人。各級政府、各部門、各單位主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,加強職責范圍內(nèi)的監(jiān)管,帶動全員安全生產(chǎn)責任制的落實。同時,要加強安全生產(chǎn)目標管理考核,將控制指標分解到企業(yè)和基層,及時督促考核,將安全目標考核結果與領導政績、職工收入掛鉤,實施安全生產(chǎn)一票否決,形成自上而下的自我加壓責任機制,促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。要嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對有令不行、有禁不止的行為,以及國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股辦煤礦問題,堅決依法、依紀嚴肅追究,做到有責必查、有過必究,絕不姑息遷就。要通過嚴格問責,推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人或業(yè)主,也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)要強化企業(yè)基礎工作,努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎在企業(yè),主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉,關鍵在于企業(yè)的安全基礎是否扎實,安全狀況是否持續(xù)改進,安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責范圍內(nèi),通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)將管理主體責任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預防機制,擴大工傷保險覆蓋面,增強企業(yè)抵御重大災害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度,支持企業(yè)加大安全資金投入,加快具有安全保障的新技術、新工藝、新材料的推廣步伐,鼓勵企業(yè)進行安全技術改造,指導企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機構技術服務作用,積極推廣安全認證、安全評價、安全質量標準化和安康杯“一法三卡”,推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標準化,夯實安全生產(chǎn)基礎。
(三)要強化重點行業(yè)、重點領域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關系、“有所為”和“有所不為”的關系。通過突出重點、抓主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當前遏制重特大惡性事故的突破口,堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重,全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領域的安全專項整治。當前,我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛,電力供應對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大,越是這樣,越是要保持冷靜,千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界,國道、省道、鐵路縱橫交錯,山區(qū)地勢復雜,客運和貨運量都非常大,每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此,要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重,從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛,切實加強駕駛員安全教育,杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為,控制重特大交通事故的發(fā)生。
(四)要強化監(jiān)督檢查,努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施,進一步完善隱患排查治理和責任追究機制,建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度,幫助和督促企業(yè)認真排查整改事故隱患,落實各項防范措施,建立起預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制,促進隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔,嚴格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責,強力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案,堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行整頓關閉工作的各項規(guī)定,對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè),要依法吊銷各種證照,按標準全部關死關實,并及時移交有關資料,妥善處置爆炸危險物品,嚴防地質災害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題,也要落實整改措施,限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的,要制定整改計劃,落實監(jiān)控措施,在確保安全的前提下進行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的,堅決實行停產(chǎn)整頓。
(五)要強化工作機制,在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來,我們在縣、鄉(xiāng)領導包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設等方面進行了有益的探索,取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執(zhí)法,大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災和事后查處上,切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災和事后查處固然重要,但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標志,而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié),必須加以改進。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應形勢發(fā)展,沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識,下大力氣指導和督促企業(yè),提高對事故風險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應新形勢,從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法,高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,“說起來驚天動地,做起來毛毛細雨”的現(xiàn)象,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、加強領導,轉變作風,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標提供有力保障
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關部門和各類企業(yè)必須要切實加強領導,狠抓工作落實,全力確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
(一)加強組織領導,狠抓責任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領導要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作,對查處重大安全生產(chǎn)違法案件,做到態(tài)度鮮明,為他們更好地履行職責提供堅強的后盾。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法,搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新,既提高了監(jiān)管效能,又優(yōu)化了資源配置,也節(jié)約了行政成本,要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理,負有安全監(jiān)督管理職責的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責,發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機關、紀檢監(jiān)察機關要在各自職責范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn),工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)加強作風建設,狠抓工作落實。各級領導干部都要進一步轉變作風,帶隊深入基層和生產(chǎn)一線,認真開展安全檢查,摸透情況,查明問題,做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預防的關口前移,重心下移,確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。
(四)搞好宣傳引導,動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論宣傳導向,推廣先進經(jīng)驗和做法,曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,普及安全生產(chǎn)應知應會知識,提高全民安全意識,營造引導全民參與“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
同志們,今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務比較繁重,各級政府、各部門、各單位務必要克服松懈情緒和僥幸心理,下大決心,動硬措施,用真功夫,拿出切實有效的措施,對本地安全生產(chǎn)工作堅持進行認真、全面、深入、細致的檢查,狠抓各項安全措施的落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇二十一
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
在貴州考察調(diào)研時要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調(diào)查結果還沒出來,但據(jù)媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“_”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動,離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責任擔起來,真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強化措施,確保安全生產(chǎn)責任落細落小落實
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動力。但在沒有形成靠制度、靠內(nèi)生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū瘛⑹称泛退幤返任宕箢I域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、確保電煤供應,更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產(chǎn)驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn),突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確?;顒影踩?。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現(xiàn)在遇到新事物,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
同志們,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇二十二
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務是總結20xx年安全生產(chǎn)工作,研究部署20xx年安全生產(chǎn)任務。值此新春即將到來之際,謹此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領導及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20xx年安全工作總結和20xx年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領導下,在上級各業(yè)務部的精心指導下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領導,全面落實安全生產(chǎn)責任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領導小組,并建立了一套安全責任人和安全隱患的基礎臺帳,做到責任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負總責及一崗雙責制度,層層簽訂了責任狀,確保了責任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預防事故發(fā)生,促進公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路安全保護條例》的有關規(guī)定,給合我公司的實際,強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調(diào)整了公路安全應急小組,細化了各類安全管理責任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負責任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責任大權力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔責人,有時還要當孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領導信任我們而且還得做好,所以又有人總結了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應急隊伍建設,完善應急預案,積極參加完成了市里的多次應急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則” 實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理,召開了100人左右的大會,嚴格責任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
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四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達隱患整改通知書10份,隱患整改率達100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領導機構是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設備設施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進行了整改,有效地預防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設置大小警示標志牌約300多塊,導向牌80余塊,限速限載標志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋實行一橋一卡,一橋一人進行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設施等出現(xiàn)的病害,及時進行了處理和修復,共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設施的修復和油漆刷新任務,計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復,計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。 應該說,取得以上成績來之不易,這是各級領導關心重視的結果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結果,是全公司干部職工共同努力的結果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認真工作,打一個大的翻身仗。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作打算
20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體目標是:實現(xiàn)“兩杜絕一減少一個無”,即杜絕工亡事故,杜絕責任事故,減少工傷事故,春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“國慶”等重要敏感時期無事故。具體目標是:工礦企業(yè)、工程建設、公路養(yǎng)護,事故傷亡人數(shù)均控制在0人以內(nèi)。 2
圍繞以上目標,今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導思想。即:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學發(fā)展觀指導下,研究實情,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉的信心。要認清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,增強緊迫感、危機感和責任感。要從安全文化、安全法制、安全責任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領域的基礎性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責任。一是落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)負責人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應參加的會議、培訓不得代會代勞;凡是工人培訓不到位、制度落實不到位、關鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責任,關鍵是要落實法人代表的責任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責任。負有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領導小組統(tǒng)一領導下,想新招、出硬招、重落實、重細節(jié)、重防范,認真履行好自己的職責,抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構人員要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責,加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責任意識,防止敷衍塞責、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術含量,以達到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀律抓整改,做到落實責任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓工作,通過強化培訓教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地” 創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設。各單位要把管理機構完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員,要參加培訓,提高管理人員的專業(yè)技術水平。同時,要進一步加強管理人員的作風建設,管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風過硬、業(yè)務精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
三、關于當前安全生產(chǎn)工作
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務。
(一)要全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查
(二)檢查時間:從 月 日開始到“兩會”結束。
(三)檢查要求
1、養(yǎng)護公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦
3、路政大隊
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領導要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細致一點,把責任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇一
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
“”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產(chǎn)工作領導,認真落實安全生產(chǎn)責任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一是安全生產(chǎn)責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業(yè)領域編制各類應急預案2900余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。20xx年與20xx年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為麗水經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面
“”時期,是我市加快建設生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關鍵五年。為確?!啊睍r期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20xx〕23號、浙委〔20xx〕88號、浙政發(fā)〔20xx〕47號和麗委〔20xx〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關鍵在企業(yè),重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標準化實施率達80%以上,b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度,加強企業(yè)安全培訓工作,新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術、工藝和裝備,有序引導新建?;方ㄔO項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設,充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)作用,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、?;熁ū?、機械制造、特種設備等行業(yè)(領域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領導,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務;三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”。根據(jù)麗委〔20xx〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇二
各位領導,各位同仁:
大家下午好!
今年是公司的“安全年”,從第1年組建、第2年管理到第3年安全,已近3載。這期間路程不算長,但公司始終把“安全生產(chǎn)”放在首位,這是大唐公司對每位員工最基本的要求,也是公司今后拓展前進的根本,更是賴依生存的條件。縱觀全國,各行各業(yè)也無不把“安全生產(chǎn)”放在首位,尤其是黨中央更是把“安全生產(chǎn)”擺在了很重要的位置,專門成立了“~監(jiān)督管理總局”來主抓安全,可見中央對“安全生產(chǎn)”的重視程度。從歷年來的安全形勢看,一點都不容樂觀:潛庭事故、飛機墜毀、車禍礦難等等,接連不斷,傷亡人員不計其數(shù),特別是今年3月份以來,礦難更是頻頻發(fā)生,一串串死亡的數(shù)字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負擔,也給社會帶來了不穩(wěn)定的因素。隨著觸目驚心的數(shù)字,又有多少個破碎的家庭將會出現(xiàn),許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經(jīng)十幾年了,可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當看到別人合家歡樂,夫唱婦隨,家庭生活其樂融融的時候,她就禁不住傷心難過,黯然淚下:“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說:“你別發(fā)愁,有廠里,還有大家呢?!彼f:“老讓廠里救助也不好,別人家還要過別人家的日子呢?!甭犓恼Z氣,失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想,對一個家庭來說,丈夫可不就是天么,丈夫沒了不就是天塌了么?
為了天不塌,地不陷,我們每個人都要在平凡的本職工作中,摒棄雜念,精心操作,仔細檢查,認真對待每一項工作,嚴格按規(guī)章制度辦事,特別是要嚴格執(zhí)行用鮮血鋪就的《安全規(guī)程》。只有嚴格按《規(guī)程》操作,才能保證自己和他人不受傷害,活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”,就是違規(guī)造成的,死亡70多人。朔州細水煤礦曾經(jīng)安監(jiān)部門檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,也不合法,通風不暢,瓦斯嚴重超標,責令其停業(yè)整改。可礦主在停了幾天后并沒整改,而是重新生產(chǎn),結果一聲爆炸,70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父親。面對無數(shù)礦工家屬,我心里由不得陣陣發(fā)痛。他(她)們以后怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來,重新面對生活呢?假如礦主重視安全,積極整改,保證通風順暢,以降低瓦斯?jié)舛?又假如礦工們有強烈的自我保護意識,沒有安全保障的礦井就不下,何至于會因此丟了性命呢?
親愛的朋友們,為了自己和家人今后生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!
“安全生產(chǎn)”人人都會說,但真正做到就不容易了,多年養(yǎng)成的陋習已根深蒂固,難以改正??墒牵瑸榱烁髯缘纳?,還是一定要痛下決心,務必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個幸福和睦、平平安安。當我們結束一天的工作,回想起來并無半點不安全現(xiàn)象時,飯也吃得香,覺也睡得踏實,家人也安心。如果那天有點小閃失,那心就安不下來?,F(xiàn)在我也養(yǎng)成了下班前關掉機器電源的習慣,生怕那點考慮不周會帶來意想不到的后果;同時監(jiān)督、督促同事也要做到這一點,不要因我們一時的疏忽而造成一輩子的痛苦。
“高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對安全的重視程度正在一步步加強。它不光是掛掛而已,它寄托了大到黨和國家,小到企業(yè)、家庭對每個人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強化安全意識,增強自我保護能力,在平時的工作中,從點點滴滴做起,嚴格按章操作,決不投機取巧,決不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動中養(yǎng)成良好的安全習慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻,一輩子不容易,就圖個平平安安”。
各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇三
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構,配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇四
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安
全生產(chǎn)、消防安全、建筑領域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結,并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強調(diào)幾點意見。
一、認清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強安全生產(chǎn)工作領導,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產(chǎn)工作的領導,切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎工作
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查
為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規(guī)定,加強施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定
安全生產(chǎn)會議講話稿篇五
同志們:
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會,這次會議比較特殊包括的面廣,涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設及全縣的大安全監(jiān)管等7個方面,內(nèi)容相當于全縣安全生產(chǎn)例會。剛才,縣安監(jiān)局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設及全縣的大安全監(jiān)管工作進行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責作了講話,市政府專家從技術支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見:
安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂業(yè),整個社會才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎攻堅年”,我們要站在構建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,強化安全監(jiān)管措施落實,切實增強安全責任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,以對人民高度負責的精神,時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位,以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實抓好。
第二,要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任。抓好安全生產(chǎn),重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任。要堅持一崗雙責,企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任,加深安全認識,加大安全投入,加強安全監(jiān)管,積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強對各類活動的安全管理,堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則,嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案,確保各項措施到位,嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度,對發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,情節(jié)嚴重的,將啟動行政“問責”。
第三,要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應該下沉,把主要責任落實到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動態(tài)發(fā)展的,職能部門不是只為你一家企業(yè)服務的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監(jiān)管,在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段,督促企業(yè)主動消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制,嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關規(guī)定,凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律不予批準;凡生產(chǎn)性建設工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴懲不貸。
第四,要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無寧日。企業(yè)是安全責任主體,要經(jīng)常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理,建立整改臺賬,實行全程跟蹤。能立即整改的,力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的,要落實防范措施,盯死看牢,嚴防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發(fā)生事故的單位及其負責人,要依法嚴肅查處。
第五,要進一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結得出的經(jīng)驗。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責任主體,要下決心,想方設法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術設備更新改造步伐,加強安全基層基礎建設,彌補長期以來的安全欠賬,改善安全基礎薄弱的現(xiàn)狀。
第六,要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了,經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個注意事項一次記不住,多講幾次總會有效果的,就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題,剛開始的職工還有意見,現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)知識,增強全民的安全法制觀念,在全社會大力營造“遵章守紀,關愛生命”的良好氛圍。
第七,要進一步加強協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門,如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展,通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn),縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結協(xié)作意識,各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問題,積極主動的解決問題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,今天的會議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣,工作任務相當巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開展。安全工作任重而道遠,我們在同一個戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇六
同志們:
今天,區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會議,是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結回顧20--年工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20--年工作任務。剛才,宏巖同志作了工作報告,對20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再強調(diào)五個方面意見。
一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年,各地、各部門認真貫徹落實中央和省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。有一定的成績,但我們需要清醒地認識到,在取得成績的背后,更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑,結果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓,充分認識到安全生產(chǎn)工作當中的嚴峻形勢。第一,安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項整治,一大批事故隱患得到治理,重點行業(yè)、重點領域的安全生產(chǎn)得到加強,但由于安全投入的欠帳太多,隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差,安全管理薄弱,“三違”現(xiàn)象突出,事故時有發(fā)生。第二,全民的安全意識還比較淡薄,特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術素質較低,自我保護意識差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故,多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對集中,由于其流動性大,安全意識差,自我保護能力弱,所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊伍建設有待進一步完善。部分單位安監(jiān)機構的人員配備、工作經(jīng)費和工作條件與其所承擔的職責還不相適應,安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求。第四,個別企業(yè)安全生產(chǎn)責任和措施沒有完全落實。企業(yè)負責人對抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認識還不夠,安全生產(chǎn)法制觀念還不強,“安全第一”的思想還樹得不牢,還沒有真正把安全工作擺在重要的位置,工作力度不夠,僥幸心理比較突出。
二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,抓好安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎。實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會這一奮斗目標,必須有社會的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,項目的實施正蓬勃興起,但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設小康社會,實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度,來充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實把工作做細、做深、做實。只有保證安全,才能確保工程施工正常,才能實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
其次,抓好安全生產(chǎn)工作,是構建和諧社會的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年,一系列重大活動的開展,對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運會,還將隆重舉行紀念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、奧運火炬?zhèn)鬟f、國際徽商大會和_-_國際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運會乒乓球預賽等一系列重大活動。所有這些,都需要安全作為前提。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),社會的安定和諧才有保障,構建和諧社會才能實現(xiàn)。
再次,抓好安全生產(chǎn)工作,是維護群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是社會進步的前提。加強安全生產(chǎn)工作,更是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本,人在社會上連生命安全都保證不了,還談什么生存和發(fā)展。當前,各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認識,從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā),高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作,真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。同時,抓好安全生產(chǎn),也是維護自身利益的切實體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計劃生育、社會治安綜合治理一樣,作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的“一票否決”的工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想,辛辛苦苦工作一年,卻因為安全措施的疏忽發(fā)生事故,而致使全年的工作被一票否決,不僅你們傷心,我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當作重中之重的工作,把心思收緊、把工作做實。
二、突出重點,狠抓落實,推動安全生產(chǎn)工作爭先進位
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認識面臨的形勢,要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,采取得力措施,加大工作力度,精心組織,周密謀劃,做到事故總量、死亡人數(shù)、億元gdp安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”,努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯穩(wěn)定和好轉,確保不突破市政府下達的各項事故控制指標。
一深化載體活動,抓好“隱患治理年”工作。國務院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎上,深入宣傳,廣泛發(fā)動,調(diào)動各方面的積極性,依靠全社會力量,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以高危行業(yè)為重點,以預防重大事故為主,從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個主體責任、硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認識、工作作風、現(xiàn)場管理等方面存在的問題,深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患,有效防范各類事故的發(fā)生。會議開始已經(jīng)共同學習了國家安監(jiān)總局第16號令和市安委辦實施方案,我們要進一步宣傳學習和貫徹落實。同時,在全區(qū)全面開展“強化現(xiàn)場管理、狠反‘三違’、促進安全生產(chǎn)”活動。促進企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進一步強化,嚴厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象,從根本上預防和減少事故的發(fā)生。
二深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步強化安全監(jiān)管。要針對重點行業(yè)、重點領域的問題,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結合起來,督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;把專項整治與加強日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來,著力于建立安全生產(chǎn)長效機制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強”工作,交通安全設施的完善,規(guī)范道路運輸秩序和道路行車秩序,嚴查違章和加強駕駛員教育,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內(nèi)容,繼續(xù)下大力氣解決道路交通領域的突出問題。切實做到人員、經(jīng)費、責任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設施,確保疏散通道暢通,落實消防責任和消防預案等為主要內(nèi)容,下大力排查整治火災隱患,對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該曝光的要曝光,該停業(yè)的要停業(yè),該關閉的要堅決關閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設施安全的建設和完善。三是危險化學品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標準,嚴格市場準入,結合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度,規(guī)范生產(chǎn)和運輸、銷售秩序,強化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識,落實安全管理責任制,嚴防化學品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機,嚴格安全生產(chǎn)準入條件為重點,指導督促開采企業(yè)合理布局,實現(xiàn)臺階式開采。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度,及時消除隱患;推行安全生產(chǎn)標準化,推行礦井機械通風、采石場中深孔爆破等技術措施;努力改善安全生產(chǎn)條件,加大對停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度,確保停產(chǎn)整頓到位;依法關閉經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實尾礦庫安全專項整治,并爭取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強對新農(nóng)村建設施工隊伍安全資質和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患,深化以防范工地腳手架、起重機械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強城市基礎設施建設的安全監(jiān)管。堅決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢頭。六是加強旅游安全專項整治。切實做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴格落實安全工作一把手責任制和“一崗雙責”制,以檢查旅游設施、消防安全是否完好為主,加大對旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強化安全經(jīng)營管理制度,采取有效措施,務求實效,防止各類旅游安全事故的發(fā)生。
三加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,督促落實企業(yè)主體責任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法,督促企業(yè)落實法定代表人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,明確分管領導、技術領導和值班領導責任,建立科學嚴密的責任制體系。二是認真實施安全生產(chǎn)許可制度,在嚴格標準、確保質量的前提下,加快安全評價和許可證的申報工作進度。三是嚴格實行“三同時”制度,把住建設項目的設計審查、竣工驗收關。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,存量部分的安全欠帳要制定補還計劃,加快補還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費用提取,以及安全生產(chǎn)風險抵押、提高事故賠償標準規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預防的結合,推動雇主責任險等商業(yè)保險進入安全生產(chǎn)工作領域。五是深入開展安全質量標準化活動,督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四加強安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎工作之一。一是加強安全培訓,提高員工隊伍素質。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進行全員培訓,要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓力度,堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要把企業(yè)安全培訓情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點,對忽視員工安全培訓而引發(fā)事故的,要嚴肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產(chǎn)月”活動契機,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識、宣傳安全生產(chǎn)工作的進展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和典型案例,特別是對今年開展的“強化現(xiàn)場管理,狠反‘三違’,促進安全生產(chǎn)”活動的宣傳,使職工充分認識到開展這項活動的重要意義和目的,從而提高安全生產(chǎn)意識,自覺參加到此項活動之中來。
三、強化領導,加強督查,進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系
抓安全生產(chǎn)一定要層層落實責任制,沒有責任制做保證,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把落實安全生產(chǎn)責任作為一項硬任務,對今天簽訂的責任書,不能僅停留在領導層,一定要向下延伸到基層、到具體責任人,使安全生產(chǎn)責任覆蓋全社會。具體落實中,要注意把握四個關鍵:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產(chǎn)目標分解和責任制的落實,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”,納入政績考核,形成責任機制,使人人有壓力、人人有責任。特別要強調(diào)一下,在安全生產(chǎn)上,企業(yè)老總要真正到位,否則,不出事是偶然的,出事是必然的,這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè),企業(yè)內(nèi)部尤其要落實責任制,這幾年發(fā)生的一些事故,最后分析起來,企業(yè)內(nèi)部安全責任沒落實是一個重要原因,有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行,這方面企業(yè)務必加強、務必抓實、抓細。
二是要營造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣,互相配合,形成合力。安委會各成員單位要各負其責,密切配合,履行職能,結合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點預測、預防、預警安全生產(chǎn)工作。要增強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高監(jiān)管的效能和權威。要加強安全宣傳教育,開展各種形式的群眾性活動,強化群眾安全意識,形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾全面監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強勢局面。
三是要完善救援體系,提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立健全應急救援預案編制。進一步提高應急救援預案的編制質量,做好綜合預案與專項預案、部門預案、企業(yè)預案的銜接,組織開展應急培訓和演練。指導高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應急預案,依法加強應急預案的監(jiān)督管理,落實預案責任和防范措施。進一步完善安全事故快速救援機制。開展應急救援演練,不斷提高應急救援整體水平。
四是要依法嚴肅查處各類責任事故。不加強責任追究,安全生產(chǎn)責任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設、質監(jiān)、農(nóng)機等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管”的要求,進一步增強法制觀念,認真履行法定職責,加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責任單位及時整改消除,對安全生產(chǎn)違法違章行為,要堅決糾正和查處。對在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當,有法不依、有令不行的行為,要切實加大責任追究力度。無論是部門,還是企業(yè)都要認識到,政府為企業(yè)服務,不僅體現(xiàn)在促進企業(yè)發(fā)展上,還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,包括嚴格的依法監(jiān)督,這才是對企業(yè)負責、對企業(yè)的愛護。對在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè),要嚴格追究,絕不姑息;對在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門,也要追究責任人和相關領導的責任;對發(fā)生安全事故的,要嚴格按“三不放過”的原則查處,尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負責人,必須嚴懲,直至依法追究刑事責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,永遠不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托,時刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為實現(xiàn)“五年再造一個新__”的目標,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇七
一、統(tǒng)一思想,振奮精神,毫不動搖地確立工業(yè)主導地位
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質量質量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠寬松。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略
最近,縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”,這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。對“五大奮斗目標”來說,建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,本身就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的定位和方向;構建中等城市框架和產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟文化強縣,需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此,實現(xiàn)“五大奮斗目標”,工業(yè)是關鍵,必須擔重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,堅持以做大做強為目標,以新上項目為重點,以招商引資為載體,以結構調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動力,強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構建主導產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產(chǎn)業(yè)來支撐,主導產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐??h委工作會議提出把建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。
2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內(nèi)對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內(nèi)對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運行質量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調(diào)控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預警預測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控,并深入調(diào)查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好,企業(yè)活,經(jīng)濟興。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領導,加快職能轉變,為企業(yè)營造好良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導好,發(fā)揮好,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。
三、加強領導,落實責任,毫不動搖地扭轉安全生產(chǎn)被動局面
(一)清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作
1、效果差。今年一季度,安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調(diào),在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒牵恍└刹吭趫?zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產(chǎn)品,讓假冒偽劣產(chǎn)品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力
為確保全年和“五一”黃金周安全生產(chǎn),必須采取更加嚴厲過硬的措施,加強組織領導,落實工作責任,嚴肅工作紀律,堅決扭轉當前全縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務來落實,立即召集相關單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產(chǎn)職責的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責任必須落實。安全生產(chǎn)責任制是不是真正落到了實處,是檢驗安全生產(chǎn)工作的一個重要標志,必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,全面落實安全生產(chǎn)責任。尤其要落實企業(yè)的主體責任,盡快扭轉企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè),都要建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格各項操作規(guī)程,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓、安全生產(chǎn)基礎知識和安全意識的普及教育工作,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性;要加大安全投入,彌補安全欠帳,改善安全基礎設施,增強抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉變工作作風,深入生產(chǎn)第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經(jīng)濟條件下,我認為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任,以此推動安全生產(chǎn)責任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定
當前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇八
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是分析形勢,明確任務,動員全縣上下進一步提高認識,明確重點,強化舉措,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。剛才,副縣長就**年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,就做好今后全縣安
全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
提高認識,就是要全面深入認識領會安全生產(chǎn)的重要意義。安全生產(chǎn)是什么?安全生產(chǎn)就是生命。
首先,安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命。在新的形勢和新的情況下,作為一級政府,在一個地方負責,就有責任抓好安全生產(chǎn),有責任保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn),如果我們在一個地方負責,不認真履行自己肩負的職責,這就叫缺位,缺位就叫失職,造成嚴重后果的,還要追究責任。不論是交通事故、火災事故,還是礦山生產(chǎn)事故,發(fā)生事故最直接的受害者就是人民群眾,直接危及人民群眾生命財產(chǎn)。不注重安全生產(chǎn)工作就是沒把人的生命放在第一位。作為政府不把人的生命放在第一位,不以人為本就是失職,就是害命。
其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。安全生產(chǎn)是一個企業(yè)正常生產(chǎn)必須的前提?,F(xiàn)在一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,企業(yè)首先要停產(chǎn),然后就是調(diào)查、賠償一系列善后事。小企業(yè)一年能掙多少錢,現(xiàn)在死一個人賠償幾十萬,養(yǎng)個客車、開個小廠子掙幾年的錢也不夠賠償一個人的。所以,發(fā)生事故幾乎小企業(yè)就得關閉。大企業(yè)能承擔起賠償?shù)馁M用,但是名譽受損,在安全方面永遠都有污點,也影響企業(yè)發(fā)展。同時,從情感上我們也無法面對家屬,特別是生產(chǎn)企業(yè),工人大都是本鄉(xiāng)本土的,出事了見面我們無言以對。所以,我們要本著對企業(yè)負責、對工人負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
最后,安全生產(chǎn)也關乎我們在座每一位領導干部、每一個企業(yè)管理人員的政治生命、事業(yè)生命。大家知道,縣政府把今年確定為“上大項目年”,我縣將進入一個大建設、大發(fā)展的時期,項目的開工建設,一方面將有力地促進經(jīng)濟社會發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。再加上我們安全生產(chǎn)方面本身就存在一些問題。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,不僅會給人民群眾的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟造成重大損失,而且會給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不利影響,加快發(fā)展的目標就難以實現(xiàn)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故是要嚴厲追究責任的。出現(xiàn)事故,我們管安全的、管生產(chǎn)的責任人都難辭其咎,都要面臨法律和紀律處分。我們當個干部、干點事業(yè)都不容易,都得珍惜。所以,不論對人對己、于公于私,我們都必須做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)各項工作落到實處
今年是縣委、縣政府確定的“上大項目年”,在強勢推進岫巖經(jīng)濟發(fā)展的同時,我們更要注重安全生產(chǎn),具體就是要做到“四個到位”。
(一)責任落實要到位。責任落實問題就是落實人的責任的問題。要全面落實好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,明確崗位職責,明確個人職責,切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導,完善“屬地屬部門”責任體系建設,督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,建立和完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。
(二)制度執(zhí)行要到位。要嚴格執(zhí)行“三項制度”。即嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,要把整改和規(guī)范安全生產(chǎn)行為有機結合起來,逐步形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)工作新格局。
(三)排查整治要到位。抓好隱患排查就是防患于未然,把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心,堅持預防為主。一要大力開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域和人員密集場所的隱患排查治理工作,對存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和部位要責令認真整改,對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以取締和關閉。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查,這幾年,我縣在礦山這塊下了不少力氣,但多多少少都出點事,今年要在這塊加大力度,吸引教訓,加強礦山監(jiān)管,對查出安全生產(chǎn)隱患特別是重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要實施“四個一批”,即曝光一批、整頓一批、吊銷一批、關閉一批,確保不出事。二要抓好重大節(jié)日、活動期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節(jié)和蘑菇節(jié),會有大量的域外人員涌入岫巖,要加強對賓館、飯店、歌廳、洗浴等公共娛樂場所的監(jiān)管,這一塊的工作要提前抓好,提前抓好隱患排查,不能到時候了這個賓館不合格、那個洗浴不達標的,我們要在保證安全的前提下盡可能滿足外來客人的需要。
(四)機制創(chuàng)新要到位。一是強化投入保障機制。要不斷加大投入,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和支撐體系建設。督促和指導企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所需的資金投入,不得以任何借口擅自減少安全投入。二是強化責任追究機制。要嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,對每一起安全生產(chǎn)事故都必須堅持“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),依法嚴肅查處有關責任人。三是強化應急反應機制。要大力推進全縣安全生產(chǎn)應急救援平臺建設,整合應急救援資源,逐步構建覆蓋全縣的公共安全應急救援網(wǎng)絡。特別是強化應急救援演練工作,提高實戰(zhàn)救援能力。
三、加強領導,形成合力,推動全縣安全生產(chǎn)形勢不斷好轉
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各單位、各部門一定要加強領導、明確責任、各負其責、密切配合,形成狠抓落實的強大合力。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,要按照“誰主管誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰審批誰負責”的原則,強化領導責任,主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,負總責,要親自抓,分管領導是直接責任人,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。
二要形成強大合力。安監(jiān)、公安、國土、交通、城建及其它負有監(jiān)管職責的部門,要在嚴把監(jiān)管各關口,切實履行監(jiān)管職能,督促企業(yè)守法經(jīng)營的同時,加強協(xié)同配合,密切聯(lián)系,形成強大的工作合力,推動安全生產(chǎn)工作順利開展,在全縣形成安全生產(chǎn)“一盤棋”的安全生產(chǎn)格局。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體,要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門做好安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
三要加強隊伍建設。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管員不好安排,沒人樂意干,原因是責任大、風險大,當然這是客觀存在的,但也反映出,我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對安全監(jiān)管員重視、支持、關心的不夠。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在這方面多下功夫,一方面要加強專業(yè)培訓,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面要關愛基層安全監(jiān)管人員,切實解決基層安監(jiān)員工作和生活中遇到的困難,培養(yǎng)一支業(yè)務能力高、法紀觀念強、工作作風硬的干部隊伍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責任重于泰山。我們一定要認清形勢,認真履責,關注基層、關注細節(jié)、關注落實,把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的各項防范措施落實到位,以高度的責任感和使命感全力做好安全生產(chǎn)工作,努力營造良好的社會環(huán)境,為推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇九
述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務中心全體職工以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結。
一、健全組織機構,落實目標責任制 為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓,進一步強化安全意識, 在“安全月”期間,全體員工一起認真學習公司精神,認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施,大力開展反“三違”活動,認真學習規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對機房設備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。
為認真貫徹“安全生產(chǎn)”活動,在部門成立了活動工作領導小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改、落實,并要求將各項工作的安全責任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級指導一級,一級對一級負責。從部門領導到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計劃,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標,使每一級都有明確的任務和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。
二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防范意識
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育,從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學習,將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。
機構的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學的運作才是關鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進,嚴格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。
四、加強安全防范工作的具體做法
1、要求員工加強自身防范意識,下班后關閉不用的電腦,繼續(xù)落實嚴禁將食品帶入機房的管理規(guī)定,杜絕在機房內(nèi)給手機充電的不良行為。
2、請相關部門對機房內(nèi)的各項設施進行全面檢查 ,線路布設規(guī)范合理,保持室內(nèi)整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓,深化消防安全。
3、樹立全員安全生產(chǎn)意識。
為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學習安全知識,并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領導搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學習有關安全技術知識和業(yè)務知識,大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書,記一次事故教訓等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。
總之,述職報告工作中以科學的態(tài)度老老實實地干,因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十
尊敬的各位領導、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20xx年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機制,進行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產(chǎn)基層基礎,有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強領導做強基礎 一是加強領導。按照《安全滎陽創(chuàng)建20xx年行動計劃》和《全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》和《高山鎮(zhèn)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領導小組。各村、企業(yè)都相應成立了領導小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領導和部門、包企業(yè)和項目主要負責人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學校等場所進行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導開展安全生產(chǎn)活動。三是加強監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
二、突出重點強化防范 一是切實加強防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強化鎮(zhèn)村道路安全管理責任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進行了加固,并對大橋表面進行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn) 公里損壞道路進行了修補,并配合公安、交通等部門對違法交通行為進行了積極的宣傳,增強了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實加強消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴格落實消防安全責任制,在“三夏”期間認真組織開展了火災隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項進行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進行了防火檢查,對不符合安全設施個體工商戶立即要求進行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機關人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領導定期到所包村檢查汛期安全準備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進行監(jiān)控,嚴把死守,確保安全度過汛期。
三是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標責任書,引導和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機結合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業(yè)、重點領域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查 次,查出新老隱患 次,下達整改指令 余次,整改率達100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責任事故發(fā)生。
四是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴面、保質”原則,積極引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項目等實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標準化激勵約束機制,以“懲”推動、以“獎”引導,逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標準化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達標企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設取得成效的進行表彰,給予物質獎勵,“以獎代補”,進一步增強標準化推進力度。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務,落實責任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關人民生命財產(chǎn)安全,事關沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關政府自身治理能力的建設,任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關單位和責任人,一律按照相關規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關部門要將應急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應急管理協(xié)調(diào)機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責任”。
一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務,親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十二
同志們:
在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任,最后查出當?shù)刭|監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉包,相關部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業(yè)20x年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責任追查,相關的部門都無法推脫責任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責任。
管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質處罰。在建設領域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關鍵的是加強預防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責,這點做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責,接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責,而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關規(guī)章制度,要再進行修改完善。
三是要善于學習和總結。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負責同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質監(jiān)部門的領導同志對我說,“為什么每次到工地上總是質監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應該明白下一步工作的重點在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘時,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十三
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了客觀總結,并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責任制。做為安全生產(chǎn)的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內(nèi)的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領導要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,特別是關于責任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學習。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。
三、扭住關鍵,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調(diào)三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉,該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務院安委會安全生產(chǎn)三項建設中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十四
剛才,市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會,這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會議。會上,__副市長、__局長分別作了重要講話,對我們抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。__區(qū)長也對抓好當前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認真領會幾位領導講話的主要精神,扎實抓好當前安全生產(chǎn)的各項工作。下面,就貫徹落實市政府會議精神,結合我區(qū)安全生產(chǎn)實際,我再講四點意見。一、進一步深化認識
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強化工作責任,落實各項措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強,個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領域安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關系著經(jīng)濟發(fā)展,更關系到廣大人民群眾的切身利益。當前,正值__加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責任感,切實加強組織領導,采取一切過硬措施,嚴防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)
“安全第一,預防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于防范,在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機會,我再強調(diào)四個方面的內(nèi)容。
(一)嚴格落實安全準入制度
各行業(yè)主管部門和責任單位要嚴格把關,把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場,切實提高各行各業(yè)的本質安全。認真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設項目,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達不到要求的,一律予以關閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關部門要加強監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進專項整治
安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認真開展火災隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治_“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。目前,火災隱患排查整治已經(jīng)結束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎上,結合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際,把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好_結合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查,仔細查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結合,嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為,依法從嚴處罰違章車輛和駕駛人員;煤礦和非煤礦山方面,重點加強瓦斯、頂板安全檢查,嚴密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災隱患排查,完善消防設施設備,疏散消防通道;危險化學品方面,從重打擊未經(jīng)批準非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學校安全方面,突出抓好學生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學生往返學校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關閉的堅決關閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書認真履行職責,按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導,達到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強調(diào)兩個問題。學校學生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學相繼發(fā)生學生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重,希望區(qū)教委督促各學校加強學生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應急救援預案
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產(chǎn)應急救援體系。相關部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學品、學校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應急救援預案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實安全生產(chǎn)責任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負責同志務必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”等原則,認真負責地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負責同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間,查找安全隱患,督促整改落實。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制,把責任層層分解落實到位,明確領導者和管理者的安全職責,責任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責任,嚴肅處理,不僅要追究直接責任者的責任,還要追究領導者和管理者的行政責任,絕不姑息遷就。有關部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負責的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認真抓好落實。
一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關系,層層落實安全生產(chǎn)責任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產(chǎn)。結合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查,嚴厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強監(jiān)管,嚴禁包車長途旅游。海事、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設立專門檢查站,嚴禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領導干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準確上報,靈通信息。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作,要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側面說明,安全生產(chǎn)工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距,相關工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領導及相關部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援工作方案,迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息,在事故發(fā)生第一時間,及時向省委、省政府和州委、州政府及相關領導進行了報告;立即下發(fā)文件,及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利,目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時醫(yī)治,救援工作得到了省州領導的肯定,一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯,體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步,就是要按照“四個加強”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作?!叭说纳哂谝磺小?,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮(zhèn),謝輝兵負責白沙鎮(zhèn),李玉生負責浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學預判,積極應對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側重于物資供應和后勤保障,生平同志側重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關,做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領導干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務,制訂了工作措施,提出了相關要求,這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件,領會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中,各單位領導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務,硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關的關,嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關鍵在于加強領導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務,捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質災害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質監(jiān)局突出抓好特種設備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設,健全目標管理制度,完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系,強化“任務分解,責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領導不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關民生,事關穩(wěn)定,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十六
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,已引起了黨中央,國務院領導同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務院全體會議上提出明確要求,強調(diào)要特別注意加強當前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護社會穩(wěn)定.為認真貫徹落實黨中央,國務院領導同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務必按照毅中同志重要講話要求認真抓好落實.
一,當前煤礦事故特點
剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓深刻.這幾起事故有以下幾個特點:
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機,非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴禁該礦借整改為名進行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運輸巷擅自掘進,放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進行技術改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質資料掌握不準,探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當前,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強度,超定員生產(chǎn)沖動強烈,一些非法煤礦死灰復燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務院及相關部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點.反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關閉礦井死灰復燃現(xiàn)象嚴重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構建隱患排查治理長效機制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關閉礦井死灰復燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當前煤礦安全重點工作
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應該通過進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應該通過加強宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓,確保煤礦生產(chǎn)安全,當前要重點抓好以下幾項工作:
(一)采取斷然措施,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴厲打擊煤礦非法開采活動,嚴防已關閉礦井死灰復燃.凡20xx年已公告關閉礦井尚未按標準關閉到位的,必須立即實施關閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓,舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進行生產(chǎn)的,要堅決取締關閉.基建,技改礦井要按照批準的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認要提請地方政府依法予以關閉.
(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應抽采瓦斯未抽采或未達到瓦斯抽采指標要求的礦井,要責令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應要求管理的,要責令立即停產(chǎn)整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責令限期整改.對礦井通風系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風或循環(huán)風,采掘工作面無風微風作業(yè)以及掘進工作面隨意停開風機的,一律責令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點"地區(qū),有關省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構要會同省級資源管理等部門向相關市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進一步規(guī)范和加強煤礦安全監(jiān)管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機構要加強對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關閉.
(四)規(guī)范資源整合,強化整合技改礦井安全管理.
各有關省(區(qū),市)要進一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權設置,組織有資質的設計單位按照批復的項目實施方案編制初步設計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進入技改程序.進入整合技改程序的礦井,嚴禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實施關閉.
(五)依法查處事故,從嚴從快追究事故責任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機構要加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導,對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重的縣,鄉(xiāng),要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強和改進煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關地方政府要立即依法取締關閉;各有關證照管理機關要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關證照,移送地方政府予以關閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結案,并及時向社會公告查處情況,通過責任追究推動安全生產(chǎn)責任制的落實.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負責人帶領有關部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設施設備,加強通風和排水,嚴防因停風,停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負責節(jié)后復產(chǎn)驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標準,未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產(chǎn);礦井恢復生產(chǎn)前必須制定具體的復產(chǎn)方案,落實送電,恢復通風和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構要進一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.
當前各地正在深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十七
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。下面,我講三點意見。
一、要站在推進科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務來抓,認真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達的各項指標任務,連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降模强繃婪浪朗氐脕淼?。全縣各類礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達221家,大部分設施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強,抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認真加以解決。如:有人認為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進行帶電檢修,攪拌機突然轉動,雙腳被卷進攪拌機的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當叉車倒車入庫時,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴重擠壓破壞,醫(yī)療費用將近60多萬元。
任務十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風時翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關系,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進全縣趕超發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關鍵環(huán)節(jié),重點突破,務求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細、深、嚴,橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成政府統(tǒng)一領導,部門督促指導,企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術,確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為,一定要依法嚴懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預防,加強基層基礎建設。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位,關鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準,嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大安全基礎設施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全投入的責任主體,要按規(guī)定提足安全費用,加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓,進一步完善培訓形式,豐富培訓內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質,使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標,不僅是重要的工作任務,而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是組織領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任,親自抓、親自管,認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責,進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用,要側重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責任追究到位。安全生產(chǎn)責任重大,必須嚴格落實責任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時,安全生產(chǎn)責任追究關口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位和個人,還要追究黨紀政紀責任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細研讀、自警自律??偠灾?。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十八
各位領導、各位同仁:
根據(jù)會議安排,我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設作一個簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正。
我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產(chǎn),屬地方國有煤礦。目前有主、付、風三個井口,采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式,礦井設計能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平,采用中央并列式通風方式,礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構造較為復雜,背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短,厚度變化較大,開采較為困難。
上世紀80年代受上部小煤窯開采影響,通風系統(tǒng)破壞較為嚴重。前受煤炭市場因素影響,礦井安全投入嚴重不足,生產(chǎn)能力受通風條件、井田構造的影響,不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右,礦井虧損嚴重,制約了礦井的發(fā)展,安全生產(chǎn)沒有保障。
以來,我礦加大了安全生產(chǎn)投入進行礦井技術改造,同時抓好礦井建設。
一、進行安全技術改造。
進行南副立井建設,投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,大大改善了礦井的生產(chǎn)條件,提高礦井的生產(chǎn)能力。同時投入資金300萬元,對原有的通風巷道進行維修加固,使礦井的通風能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,礦井總回風瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術改造,礦井安全條件大為改善。同時,提高了礦井的生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益;有了經(jīng)濟效益,又為安全投入提供了資金支持,為安全生產(chǎn)打下了物質基礎,形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
二、通過樣板礦井試點,逐步提高礦井的安全管理水平。
初,我礦被列為樣板礦井試點單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設動員大會,統(tǒng)一認識到:做好樣板礦井建設工作,是提高煤礦安全基礎管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,能從根本上消除安全隱患,提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時樣板礦井建設必須結合本礦井生產(chǎn)的實際情況進行。會上,成立了樣板礦井領導小組,下設井下、地面工作組,明確職責。
1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,健全了安全生產(chǎn)責任制。
通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓教育,提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質,從而提高礦井整體的安全管理水平。
2、實施礦容礦貌建設,改善職工的工作生活條件,體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。
我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,同時對礦井工業(yè)廣場全部實行硬化、綠化,美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標,營造熱愛礦山,安心本職工作的良好氛圍為目的,逐步美化我們的生活環(huán)境,使企業(yè)留得住人。目前基本實現(xiàn)一人一室的住所條件。
3、加強機電設備管理,確保礦井正常生產(chǎn)。
通過淘汰落后的設備,減少了設備的故障率,設備實行掛牌管理后,減少了設備故障維修時間,提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實行機電掛牌管理后,設備利用率提高了兩個百分比。因設備影響井下生產(chǎn)時間,每月減少8個小時,提高了礦井單月產(chǎn)量。
4、建立礦長負責制的隱患排查工作體系。
2月,我礦通過隱患排查:發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外,礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,存在超負荷運轉的情況,無計劃停電次數(shù)多次發(fā)生,直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月,我礦投入120萬元資金對變電所進行分戶改造。通過改造,使礦井供電系統(tǒng)正常運轉,消滅了無計劃生產(chǎn),使生產(chǎn)用電較為正常。同時根據(jù)實際情況,完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立工程質量現(xiàn)場驗收制,實行隊長現(xiàn)場驗收程序管理,要求井下跟班管理人員與工程質量驗收員對工作面進行現(xiàn)場處理,把不安全因素消滅在萌芽之中。
到目前為止,我礦的樣板礦井建設正在按時、按計劃進行,預計9月底能全部結束。
雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設方面做的工作取得了一定的成績,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進的做法,我們的工作做得很不夠,相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠沒有終點。我們將認真學習,借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗,全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設成安全文明、和諧的礦井。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇十九
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧
20xx年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產(chǎn)責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應急、網(wǎng)絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、?;?、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產(chǎn)區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結構不強,配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質、超資質承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維
安全生產(chǎn),事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹夷茉淳?、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎命脈產(chǎn)業(yè),直接關系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,加快推進依法治安
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào):“在安全生產(chǎn)領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負總責,對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產(chǎn)管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產(chǎn)責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網(wǎng)防災能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調(diào)度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎建設
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎?;鶎影踩ぷ髯ズ昧耍踩A打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設施、技術裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術攻關,加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應用,提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經(jīng)費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話稿篇二十
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議,對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢,推動全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才,史增田副市長代表市政府總結了去年的安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當前形勢,安排了今年的安全生產(chǎn)工作,并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。會議開的很好,希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、肯定成績,把握形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
“十五”期間,我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀市”。特別是20__年,我市經(jīng)濟總量再上新臺階,生產(chǎn)總值超過335億元,地方財政一般預算收入突破16億元,各項經(jīng)濟指標在全省位居前列,逐步由一個經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市邁進。在市委、市政府的領導下,安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績,各項指標在上年下降的基礎上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起,死亡207人,事故起數(shù)同比下降22.6%,死亡人數(shù)下降17.2%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比,起數(shù)減少503起,少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比,事故起數(shù)下降45.4%,死亡人數(shù)下降33.4%,事故起數(shù)減少1436起,少死亡104人,在全省目標考核中排在第一位,為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此,市委、市政府是滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉,仍面臨著很多困難和問題:我市道路里程長且路況復雜,煤礦、非煤礦山和危險化學品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多,分布領域廣,造成事故的潛在因素較多。同時,在經(jīng)濟快速增長,市場需求旺盛,企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下,安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出,不顧安全條件,超能力生產(chǎn)、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭,各類事故隱患有增多的可能。去年,我市個別地方已經(jīng)關閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復燃,就充分說明了這一點。對此,我們決不能盲目樂觀,要在加快經(jīng)濟發(fā)展的情況下,時刻牢記安全生產(chǎn),做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖,一手抓安全生產(chǎn)不放松。
今年1月23日,在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào):必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位,一方面,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務院的要求,與人民群眾的期望相比,存在著一定的差距。因此,我們必須深刻領會講話的深刻內(nèi)涵,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責。要深刻認識到,搞好安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是建設社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產(chǎn)工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位,提高主動性,增強自覺性,發(fā)揮積極性,盡職盡責、盡心盡力地履行好安全職責。
二、明確任務,扎實工作,進一步提升安全生產(chǎn)管理水平
黨的_屆五中全會提出,“_”時期安全生產(chǎn)狀況要進一步好轉。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標:力爭用兩年左右時間,使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降,爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)第一階段目標的關鍵之年,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局,壓力很大,任務很重。我們必須進一步理清思路,采取措施,鞏固成果,通過標本兼治,扎實推進安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強化安全生產(chǎn)問責制,努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里,我特別強調(diào)一下:各級政府主要負責人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,各部門和各單位的主要負責人是本部門、本單位的第一責任人,市安監(jiān)局是全市負責安全生產(chǎn)工作的第一責任人。各級政府、各部門、各單位主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,加強職責范圍內(nèi)的監(jiān)管,帶動全員安全生產(chǎn)責任制的落實。同時,要加強安全生產(chǎn)目標管理考核,將控制指標分解到企業(yè)和基層,及時督促考核,將安全目標考核結果與領導政績、職工收入掛鉤,實施安全生產(chǎn)一票否決,形成自上而下的自我加壓責任機制,促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。要嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對有令不行、有禁不止的行為,以及國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股辦煤礦問題,堅決依法、依紀嚴肅追究,做到有責必查、有過必究,絕不姑息遷就。要通過嚴格問責,推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人或業(yè)主,也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)要強化企業(yè)基礎工作,努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎在企業(yè),主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉,關鍵在于企業(yè)的安全基礎是否扎實,安全狀況是否持續(xù)改進,安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責范圍內(nèi),通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)將管理主體責任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預防機制,擴大工傷保險覆蓋面,增強企業(yè)抵御重大災害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度,支持企業(yè)加大安全資金投入,加快具有安全保障的新技術、新工藝、新材料的推廣步伐,鼓勵企業(yè)進行安全技術改造,指導企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機構技術服務作用,積極推廣安全認證、安全評價、安全質量標準化和安康杯“一法三卡”,推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標準化,夯實安全生產(chǎn)基礎。
(三)要強化重點行業(yè)、重點領域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關系、“有所為”和“有所不為”的關系。通過突出重點、抓主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當前遏制重特大惡性事故的突破口,堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重,全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領域的安全專項整治。當前,我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛,電力供應對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大,越是這樣,越是要保持冷靜,千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界,國道、省道、鐵路縱橫交錯,山區(qū)地勢復雜,客運和貨運量都非常大,每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此,要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重,從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛,切實加強駕駛員安全教育,杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為,控制重特大交通事故的發(fā)生。
(四)要強化監(jiān)督檢查,努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施,進一步完善隱患排查治理和責任追究機制,建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度,幫助和督促企業(yè)認真排查整改事故隱患,落實各項防范措施,建立起預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制,促進隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔,嚴格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責,強力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案,堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行整頓關閉工作的各項規(guī)定,對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè),要依法吊銷各種證照,按標準全部關死關實,并及時移交有關資料,妥善處置爆炸危險物品,嚴防地質災害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題,也要落實整改措施,限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的,要制定整改計劃,落實監(jiān)控措施,在確保安全的前提下進行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的,堅決實行停產(chǎn)整頓。
(五)要強化工作機制,在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來,我們在縣、鄉(xiāng)領導包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設等方面進行了有益的探索,取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執(zhí)法,大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災和事后查處上,切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災和事后查處固然重要,但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標志,而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié),必須加以改進。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應形勢發(fā)展,沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識,下大力氣指導和督促企業(yè),提高對事故風險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應新形勢,從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法,高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,“說起來驚天動地,做起來毛毛細雨”的現(xiàn)象,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、加強領導,轉變作風,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標提供有力保障
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關部門和各類企業(yè)必須要切實加強領導,狠抓工作落實,全力確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
(一)加強組織領導,狠抓責任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領導要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作,對查處重大安全生產(chǎn)違法案件,做到態(tài)度鮮明,為他們更好地履行職責提供堅強的后盾。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法,搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新,既提高了監(jiān)管效能,又優(yōu)化了資源配置,也節(jié)約了行政成本,要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理,負有安全監(jiān)督管理職責的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責,發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機關、紀檢監(jiān)察機關要在各自職責范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn),工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)加強作風建設,狠抓工作落實。各級領導干部都要進一步轉變作風,帶隊深入基層和生產(chǎn)一線,認真開展安全檢查,摸透情況,查明問題,做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預防的關口前移,重心下移,確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。
(四)搞好宣傳引導,動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論宣傳導向,推廣先進經(jīng)驗和做法,曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,普及安全生產(chǎn)應知應會知識,提高全民安全意識,營造引導全民參與“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
同志們,今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務比較繁重,各級政府、各部門、各單位務必要克服松懈情緒和僥幸心理,下大決心,動硬措施,用真功夫,拿出切實有效的措施,對本地安全生產(chǎn)工作堅持進行認真、全面、深入、細致的檢查,狠抓各項安全措施的落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇二十一
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
在貴州考察調(diào)研時要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調(diào)查結果還沒出來,但據(jù)媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“_”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動,離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責任擔起來,真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強化措施,確保安全生產(chǎn)責任落細落小落實
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動力。但在沒有形成靠制度、靠內(nèi)生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū瘛⑹称泛退幤返任宕箢I域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、確保電煤供應,更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產(chǎn)驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn),突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確?;顒影踩?。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現(xiàn)在遇到新事物,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
同志們,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
安全生產(chǎn)會議講話稿篇二十二
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務是總結20xx年安全生產(chǎn)工作,研究部署20xx年安全生產(chǎn)任務。值此新春即將到來之際,謹此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領導及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20xx年安全工作總結和20xx年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領導下,在上級各業(yè)務部的精心指導下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領導,全面落實安全生產(chǎn)責任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領導小組,并建立了一套安全責任人和安全隱患的基礎臺帳,做到責任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負總責及一崗雙責制度,層層簽訂了責任狀,確保了責任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預防事故發(fā)生,促進公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路安全保護條例》的有關規(guī)定,給合我公司的實際,強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調(diào)整了公路安全應急小組,細化了各類安全管理責任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負責任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責任大權力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔責人,有時還要當孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領導信任我們而且還得做好,所以又有人總結了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應急隊伍建設,完善應急預案,積極參加完成了市里的多次應急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則” 實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理,召開了100人左右的大會,嚴格責任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
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四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達隱患整改通知書10份,隱患整改率達100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領導機構是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設備設施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進行了整改,有效地預防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設置大小警示標志牌約300多塊,導向牌80余塊,限速限載標志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋實行一橋一卡,一橋一人進行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設施等出現(xiàn)的病害,及時進行了處理和修復,共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設施的修復和油漆刷新任務,計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復,計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。 應該說,取得以上成績來之不易,這是各級領導關心重視的結果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結果,是全公司干部職工共同努力的結果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認真工作,打一個大的翻身仗。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作打算
20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體目標是:實現(xiàn)“兩杜絕一減少一個無”,即杜絕工亡事故,杜絕責任事故,減少工傷事故,春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“國慶”等重要敏感時期無事故。具體目標是:工礦企業(yè)、工程建設、公路養(yǎng)護,事故傷亡人數(shù)均控制在0人以內(nèi)。 2
圍繞以上目標,今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導思想。即:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學發(fā)展觀指導下,研究實情,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉的信心。要認清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,增強緊迫感、危機感和責任感。要從安全文化、安全法制、安全責任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領域的基礎性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責任。一是落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)負責人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應參加的會議、培訓不得代會代勞;凡是工人培訓不到位、制度落實不到位、關鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責任,關鍵是要落實法人代表的責任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責任。負有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領導小組統(tǒng)一領導下,想新招、出硬招、重落實、重細節(jié)、重防范,認真履行好自己的職責,抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構人員要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責,加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責任意識,防止敷衍塞責、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術含量,以達到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀律抓整改,做到落實責任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓工作,通過強化培訓教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地” 創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設。各單位要把管理機構完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員,要參加培訓,提高管理人員的專業(yè)技術水平。同時,要進一步加強管理人員的作風建設,管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風過硬、業(yè)務精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
三、關于當前安全生產(chǎn)工作
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務。
(一)要全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查
(二)檢查時間:從 月 日開始到“兩會”結束。
(三)檢查要求
1、養(yǎng)護公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦
3、路政大隊
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領導要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細致一點,把責任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。

