應(yīng)急預(yù)案維護(hù)著我們的相關(guān)安全和社會秩序。在面對突發(fā)情況時，我們通常要準(zhǔn)備好各種應(yīng)急預(yù)案，好的應(yīng)急預(yù)案能夠盡可能減少事故損害，那么如何寫一份應(yīng)急預(yù)案？以下是小編收集整理的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪水防范應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）”，僅供參考，希望能為您提供參考！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪水防范應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）(篇一)
?? 一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
?? 1、預(yù)警預(yù)防
?? 防汛的預(yù)警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關(guān)注。
?? 村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)小分隊(duì)和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。
?? 2、信息報送
?? 村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
?? 二、應(yīng)急處置
?? 1、災(zāi)前
?? ?。?）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
?? （2）村（社區(qū)）后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
?? ?。?）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
?? （4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
?? ?。?）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。
?? ?。?）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
?? 2、災(zāi)中
?? 村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時救援危險境地職員。
?? 3、災(zāi)后
?? （1）村（社區(qū)）各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
?? （2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
?? （3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對傷亡職員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
?? ?。?）村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
?? （5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
?? ?。?）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
?? 三、后期處置
?? 1、善后處理
?? 接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
?? 2、調(diào)查評估
?? 由村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的職員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪水防范應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）(篇二)
??成立應(yīng)急指揮體系
??成立滿族自治縣應(yīng)對極端天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），全面負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作，研究決定極端天氣災(zāi)害的處置方案和應(yīng)對措施等有關(guān)重要事項(xiàng)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦。
??指揮部總指揮由常務(wù)副縣長傅興超擔(dān)任，副總指揮由副縣長張少久和紀(jì)立功擔(dān)任，成員單位包括縣政府辦、縣委宣傳部、縣人武部、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣氣象局、供電分公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，指揮部辦公室主任由縣政府辦主管應(yīng)急工作的副主任兼任，副主任由縣住建、水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志兼任。
??指揮部成員單位職責(zé)分工如下：
??縣政府辦負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。
??縣水務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對水利工程設(shè)施的監(jiān)控；按各級防汛抗旱等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，及時做好搶險救災(zāi)工作。
??縣住建局負(fù)責(zé)制定在建房屋工程及相關(guān)設(shè)施的應(yīng)急防范方案，組織應(yīng)急救援工作；按縣城區(qū)防汛抗洪工作預(yù)案要求，及時做好搶險救災(zāi)工作。
??縣旅游局負(fù)責(zé)組織旅游景點(diǎn)做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
??縣教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識的宣傳教育，制定學(xué)校預(yù)防災(zāi)害指南，組織學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作，就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。
??縣公安局負(fù)責(zé)密切關(guān)注極端天氣災(zāi)害發(fā)生時的社會動態(tài)，依法打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)社會秩序；做好災(zāi)害現(xiàn)場的控制警戒工作，參與搶險救援工作；實(shí)施交通疏導(dǎo)，及時發(fā)布道路通行信息，適時實(shí)施交通管制措施，保障搶險救災(zāi)相關(guān)道路暢通。
??縣財政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)對極端天氣災(zāi)害所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)和捐贈資金使用監(jiān)督管理工作。
??縣民政局負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查，組織轉(zhuǎn)移、安置、救助、慰問災(zāi)民及救災(zāi)捐贈，做好救災(zāi)物資的儲備、管理、分配工作。
??縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測，及時上報相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息，提出應(yīng)急處置措施。
??縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的車輛及相應(yīng)人員安排，疏導(dǎo)相關(guān)道路，確保暢通。
??縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量搶救傷病員；采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生、蔓延；做好衛(wèi)生知識宣傳。
??縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止次生、衍生事故發(fā)生。
??縣糧食局負(fù)責(zé)糧食儲備管理工作；組織緊急糧食加工、運(yùn)輸、供應(yīng)工作。
??縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管，防止次生、衍生事故發(fā)生。
??縣氣象局負(fù)責(zé)收集災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測及預(yù)測預(yù)報、警報等信息，提出相關(guān)工作建議。
??供電分公司負(fù)責(zé)應(yīng)急供電及災(zāi)后供電保障工作。
??縣人武部負(fù)責(zé)組織軍隊(duì)及預(yù)備役部隊(duì)開展搶險救災(zāi)工作。
??縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體及有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息；積極報導(dǎo)應(yīng)對處置情況，正確引導(dǎo)社會輿論；做好防災(zāi)減災(zāi)科普宣教工作。
??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案；對極端天氣災(zāi)害對本轄區(qū)所造成的影響實(shí)施監(jiān)測，及時上報相關(guān)信息；災(zāi)害發(fā)生后及時開展搶險救災(zāi)工作，對超出處置能力的災(zāi)害，及時上報縣政府或縣政府相關(guān)部門請求支援。
??開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
??在主汛期到來之前，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，從根本上治理污染源，為應(yīng)對可能到來的極端天氣提前做好準(zhǔn)備。
??（一）整治河道環(huán)境衛(wèi)生
??1、實(shí)行河長、段長、片長負(fù)責(zé)制。各大河系河長對整條河流環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作負(fù)總責(zé)，段長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境治理任務(wù)落實(shí)情況，片長具體負(fù)責(zé)所包河段內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，包括疏浚整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組河道，清除河底淤泥、河岸雜物垃圾、河面雜草漂浮物等，確保達(dá)到底清、面凈、岸綠目標(biāo)。
??2、實(shí)施河道專項(xiàng)整治。結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動，由縣水務(wù)、國土、安監(jiān)、礦業(yè)等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，開展巡回檢查，嚴(yán)厲打擊侵占河道、阻水設(shè)障等違法行為。按照“誰堆積、誰清除”的原則，對侵占河道堆放尾礦、礦石、建筑生活垃圾及其他廢棄物的，責(zé)令限期清理到位。
??3、實(shí)施尾礦庫專項(xiàng)整治。對直接建在河道內(nèi)的尾礦庫，責(zé)令限期清除；對侵占、擠占河道的尾礦庫，責(zé)令另擇新址再建；對河道安全構(gòu)成威脅的，責(zé)令限期采取加固措施。
??4、嚴(yán)格河道采砂管理。嚴(yán)禁各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組擅自對外發(fā)包、開采河砂；對形成的砂坑及時回填，找不到當(dāng)事人的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)回填。
??（二）整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
??1、全面開展村莊環(huán)境整治。全面清理農(nóng)村大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底治理村莊內(nèi)及沿街、沿路、沿河垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。重點(diǎn)整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側(cè)無雜草雜物“五無”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
??2、建立垃圾處置機(jī)制。逐步建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的環(huán)衛(wèi)體系，實(shí)行農(nóng)村垃圾集中傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
??3、推進(jìn)村莊綠化工程。大力推進(jìn)“綠色家園、綠色河道、綠色村莊”建設(shè)，加快農(nóng)村道路、田園、村莊綠化，力爭村莊綠化覆蓋率達(dá)25％以上。結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè)，推行改廁、改圈、改廚、改院為主要內(nèi)容的.“四改”工程，引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶改建水沖廁所，嚴(yán)防污水入河。
??（三）整治縣城環(huán)境衛(wèi)生
??1、徹底清理整治各部門、各單位、各門店的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。落實(shí)周五衛(wèi)生日、“門前五包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度，全面清除各種垃圾、污物、白色污染，消除死角死面。
??2、組織居民對生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，清除院落、樓道內(nèi)堆積雜物，鏟除衛(wèi)生死角。徹底清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、公路兩側(cè)等重點(diǎn)部位的積存垃圾，保持環(huán)境整潔。
??3、保持公廁、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)備設(shè)施完好，確保周邊環(huán)境整潔。
??4、做好縣城區(qū)主次干道特別是迎賓路、祖山路、燕山路等主次干道的日常清掃、保潔和垃圾清運(yùn)工作。
??5、對建筑工地進(jìn)行全面整治，切實(shí)做到圍擋作業(yè)、掛牌施工、出入口硬化、物料堆放整齊、無揚(yáng)塵污染，確保建筑垃圾日產(chǎn)日清。
??6、改善城市排水管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流?？h住建部門對縣城區(qū)污水管道、檢查井和排洪管、溝進(jìn)行徹底排查清理，解決老舊小區(qū)污水外溢、排水不暢等問題，確保污水、垃圾不入河。
??7、加強(qiáng)對垃圾填埋場和污水處理廠的監(jiān)管，確保在極端天氣下兩場（廠）的安全。加快城區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成垃圾填埋場滲濾液處理工程，啟動污水處理廠二期項(xiàng)目建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪水防范應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）(篇三)
??一、提高認(rèn)識，成立組織，作好一切準(zhǔn)備
??地質(zhì)災(zāi)害和其它自然災(zāi)害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的破壞，并且有突發(fā)性強(qiáng)，防范難度大的特點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害與其它自然災(zāi)害區(qū)別是有很大的隱蔽性，很多地質(zhì)災(zāi)害就發(fā)生在居民住地，由于沒有察覺造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，我們防治地質(zhì)災(zāi)害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災(zāi)，抗大害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資設(shè)施準(zhǔn)備。因此，縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上成立地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍。將原縣200人的快速撲火隊(duì)變?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急大隊(duì)，下設(shè)四個分隊(duì)，由縣政府地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)指揮。
??各單位要保證本單位隊(duì)員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng)，建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反應(yīng)。
??交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛調(diào)查登記，接報警后調(diào)動30臺車輛組成搶險車隊(duì)，保障縣快速反應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍和搶險物資設(shè)備快速及時到達(dá)現(xiàn)場。
??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府，各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍，在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準(zhǔn)備。特別是每個村屯都要組織搶險隊(duì)伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。
??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，各村屯與村屯之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊(duì)建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，保障救援力量?？h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊(duì)取得聯(lián)系，建立縣級聯(lián)防機(jī)制，做到一方有難，八方支援。
??二、災(zāi)害發(fā)生后采取的措施
??1、報警
??地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務(wù)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰向當(dāng)?shù)卣畧缶?BR> ??地質(zhì)災(zāi)害有險情跡象的有地質(zhì)災(zāi)害巡視員，險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報警。
??報警人員在向當(dāng)?shù)厥芡{人群報警的同時向村委會和當(dāng)?shù)卣畧缶?BR> ??地質(zhì)災(zāi)害巡護(hù)、監(jiān)測、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當(dāng)?shù)卮逦瘯⑧l(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警，盡可能向縣政府報警。
??當(dāng)?shù)卮逦瘯訄缶?，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警，盡可能向縣政府報警。
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后，向縣政府報警。
??縣政府接報警后視災(zāi)情情況按國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》向上級政府和有關(guān)部門報警。
??報警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素，地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。
??2、撤離
??災(zāi)難發(fā)生后各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后，首先組織受災(zāi)群眾撤離、遠(yuǎn)離危險區(qū)，有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。
??村級搶險隊(duì)伍是在現(xiàn)場人員，接到報警后，除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離，沒有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點(diǎn)撤離。
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍是距離最近、最早到達(dá)的搶險隊(duì)伍，到達(dá)災(zāi)區(qū)后首先組織受災(zāi)群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離，同時對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，上報情況提出應(yīng)采取的對策和措施。
??縣地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)、應(yīng)急大隊(duì)是重要的搶險救災(zāi)力量，到達(dá)災(zāi)區(qū)后本著先撤離后搶險原則，進(jìn)行搶救工作。
??3、搶救
??地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當(dāng)大的破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實(shí)施搶救。本著以人為本的原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù)，盡最大可能最快速度搶救傷員。
??在特殊的情況下，現(xiàn)有人員、設(shè)備搶救不了的情況下，應(yīng)立即向上級報告，請求專業(yè)人員、專門設(shè)備進(jìn)行搶救，盡最大努力減少傷亡。
??在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災(zāi)財產(chǎn)，在保證搶險隊(duì)員安全的情況下，最大努力搶救受災(zāi)財產(chǎn)，減少受災(zāi)損失。
??三、有關(guān)單位任務(wù)
??在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責(zé)任單位必須設(shè)立監(jiān)測巡視、值班專用電話，設(shè)專人守機(jī)。郵電部門優(yōu)先傳遞防災(zāi)信息，為縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門防災(zāi)專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
??為盡快搶救受傷人員和防止災(zāi)后疫病發(fā)生與蔓延，醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護(hù)、傷員移送、接受住院治療的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
??縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、建立有線、無線電話通訊網(wǎng)絡(luò)，并派專人值班，救護(hù)隊(duì)員在崗待命。做好藥品、設(shè)備各項(xiàng)準(zhǔn)備，保障搶救、救治工作順利實(shí)施。
??做好災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)工作。災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_(dá)現(xiàn)場，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安，公安部門要抽調(diào)足夠的警力，搞好安全保衛(wèi)工作，要晝夜巡邏，對重點(diǎn)部位要加強(qiáng)保衛(wèi)力量，防止壞人乘機(jī)搗亂和破壞。搞好交通疏導(dǎo)工作，保證道路暢通，必要時可實(shí)行道路交通管制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪水防范應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）(篇四)
??一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
??1、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。
??村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊(duì)和村居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。
??2、信息報送村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
??二、應(yīng)急處置
??1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
??村后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
??村搶險救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
??村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
??村保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村生活秩序。
??村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
??2、災(zāi)中村搶險救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時救援危險境地人員。
??3、災(zāi)后村各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
??村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
??村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
??村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
??村保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
??村搶險救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
??三、后期處置
??1、善后處理接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
??2、調(diào)查評估由村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，交村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級上報。同時，村居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪水防范應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）(篇五)
??為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（平政發(fā)[XX]89號）和《市政府關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（石政發(fā)[2011]4號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。
??一、適用范圍
??本預(yù)案適用于全縣范圍。
??二、工作原則
??（1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
??（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。
??（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案，使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。
??（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；社會力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。
??三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
??縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
??（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。
??主要職責(zé)：
??1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；
??2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；
??3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；
??4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；
??5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；
??6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請求支援；
??7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；
??8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；
??9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；
??10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
??（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：
??1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案；
??2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；
??3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
??（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：
??1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動終止建議；
??2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；
??3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；
??4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；
??5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；
??6、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報，由縣財政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需；
??7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
??（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組?？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé)：
??1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；
??2、做好物資儲備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
??各成員單位主要任務(wù)：
??縣建設(shè)局：組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門做好縣城基礎(chǔ)設(shè)施的抗雪防災(zāi)搶險工作；及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪，配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調(diào)、保障工作；負(fù)責(zé)排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作，確保供氣、供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行，做好抗雪物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)城市公交系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作，確保公交車輛安全運(yùn)行、做好公交應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，保證雪情發(fā)生時，能在第一時間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險工作。
??縣民政局：負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)單位做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險的準(zhǔn)備工作；配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應(yīng)急動員，當(dāng)雪情發(fā)生時，在第一時間內(nèi)做好組織發(fā)動工作，力爭戶戶發(fā)動，人人參與。
??縣交通局：負(fù)責(zé)入城公路路面的積雪清除工作，保障道路暢通；聯(lián)系電視臺，積極做好春運(yùn)車輛在積雪冰凍情況下安全運(yùn)行的宣傳教育工作，及時提醒車輛駕駛?cè)藴p速緩行，確保安全。
??縣水務(wù)局：做好縣城供水監(jiān)督檢查工作，保證居民正常供水。
??縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)加強(qiáng)溫棚管理，及時清除棚面積雪，防止塌棚；采取增加覆蓋物、熱風(fēng)爐加溫等措施，增溫保溫，預(yù)防凍害；保障菜苗照射散射光，有條件的可采用補(bǔ)光措施。畜牧業(yè)主要確保草料儲備和棚圈的保溫通風(fēng)，漁業(yè)養(yǎng)殖場點(diǎn)要積極掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。
??縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)倒伏樹木的清除工作，保證道路暢通；及時組織清除縣城樹木上的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損。
??縣工商局：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作，當(dāng)雪情發(fā)生時，在第一時間內(nèi)做好門前清雪的組織發(fā)動工作。
??縣供電局：負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)及供電設(shè)施安全生產(chǎn)工作，確保供電設(shè)施安全有效。
??縣交警大隊(duì)：有效地利用信息組織網(wǎng)絡(luò)，在第一時間將路面狀況及時通報縣指揮部辦公室，并成立臨時事故處理應(yīng)急小組，及時處理交通事故，組織交警就近現(xiàn)場疏導(dǎo)交通。
??縣氣象局：為全縣指揮防御雪災(zāi)、啟動和終止應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)和建議；負(fù)責(zé)降雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報的發(fā)布，并及時向縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室報告氣象信息；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和上報工作。
??縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊(duì)等其他相關(guān)部門均應(yīng)按照各自工作職責(zé)做好配合和保障工作。
??（五）縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé)：
??1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備；
??2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險物資需要，必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資；
??3、負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報，由縣財政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
??4、及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；
??5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；
??（六）縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報防范知識，報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
??四、災(zāi)情分級及工作程序
??氣象預(yù)報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。
??（一）小到中雪
??氣象預(yù)報有小雪或小到中雪時進(jìn)入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班，加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時掌握并上報災(zāi)情動態(tài)。
??縣指揮部辦公室實(shí)行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情，督查落實(shí)預(yù)案措施。
??（二）中到大雪
??氣象預(yù)報有中到大雪時進(jìn)入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災(zāi)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
??縣抗雪防災(zāi)指揮部及時召開專題會議進(jìn)行工作部署；各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災(zāi)工作。
??（三）當(dāng)氣象預(yù)報與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預(yù)案。
??五、抗雪防災(zāi)工作要求
??（一）抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確?？寡┓罏?zāi)工作及時到位，最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
??（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù)，并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備，落實(shí)專人加強(qiáng)對抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用，做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。
??（三）抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告?？寡┓纼龉ぷ鲗?shí)績列入年度精神文明工作考評及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
??（四）建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實(shí)專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后，各單位要及時對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。
??（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后，相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
??（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報縣指揮部辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪水防范應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）(篇六)
??第一章總則
??1、1編制目的
??為及時、有效地做好本縣范圍內(nèi)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，特編制《江口縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《本預(yù)案》）。
??1、2編制依據(jù)
??本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī)，參考《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《江口縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等資料修訂編制。
??1、3編制原則
??本預(yù)案編制遵循以下原則：
??1、3、1堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
??1、3、2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
??1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
??1、3、4防汛抗旱工作堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
??1、3、5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，警民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
??1、4事件分級
??按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將水旱災(zāi)害分為四級。即異常重大（Ⅰ級）；重大（Ⅱ級）；較大（Ⅲ級）；一般（Ⅳ級）。
??1、5適用范圍
??本預(yù)案適用于全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
??第二章應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??2、1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織指揮體系及職責(zé)
??2、1、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。江口縣人民政府設(shè)立縣級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。縣防指成員單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
??江口縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的防汛抗旱工作?？h防指主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等，組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案，及時掌握全縣汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。在省、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣水務(wù)局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組建鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害處置工作。
??縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔(dān)任；副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長擔(dān)任；成員分別有縣委宣傳部、縣水務(wù)局、縣人武部、縣公安消防大隊(duì)、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣住房城建局、縣交通運(yùn)輸局、、縣農(nóng)牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財保公司負(fù)責(zé)人。
??2、1、2辦事機(jī)構(gòu)。縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防汛辦），辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣防指日常工作；及時掌握、分析、報送重要防汛抗旱信息，向縣應(yīng)急委、縣防指提來源置水旱災(zāi)害的提議，執(zhí)行縣應(yīng)急委、縣防指決定；向省、市防指報告本縣有關(guān)水旱災(zāi)害的信息；負(fù)責(zé)全縣異常重大、重大水旱災(zāi)害處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作；協(xié)調(diào)供給水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障，負(fù)責(zé)組建防汛抗旱應(yīng)急綜合保障體系；按照省防指和市防指的指令，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量；負(fù)責(zé)組織縣抗旱排澇服務(wù)隊(duì)，開展防洪搶險應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)拉、送水、應(yīng)急打井及抗旱澆地等工作；組織建立健全山洪災(zāi)害防御體系、防汛抗旱指揮體系等；完成省、市防指辦公室及縣應(yīng)急委辦公室等上級部門交辦的任務(wù)。
??2、1、3工作機(jī)構(gòu)（縣防指各成員單位應(yīng)急處置職責(zé)）
??2、1、3、1縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災(zāi)的新聞宣傳報道工作；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制，防止虛假負(fù)面報道影響社會穩(wěn)定。
??2、1、3、2縣人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊(duì)伍；參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作；爭取聯(lián)系并協(xié)助有關(guān)部門開展抗旱應(yīng)急打井、找水工作。
??2、1、3、3縣水務(wù)局：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作；供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景；適時開展汛前、汛期及汛后對水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查；負(fù)責(zé)防洪工程及水利工程的安全運(yùn)行，并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監(jiān)測和除險加固、水利水毀工程的修復(fù)和應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè)；提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、通信方案；在干旱期間組織、協(xié)調(diào)全縣水務(wù)系統(tǒng)調(diào)度分配水資源，嚴(yán)防水事糾紛；組織編制各類水利工程防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、整理、匯總、上報有關(guān)水利水電工程的損失情景。
??2、1、3、4武警江口縣中隊(duì)：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊(duì)伍，參與營救群眾，轉(zhuǎn)移物資、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災(zāi)任務(wù)。
??2、1、3、5縣消防大隊(duì)：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊(duì)伍；汛期承擔(dān)搶險救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資；抗旱緊急期間利用消防車為群眾運(yùn)水送水等急難險重任務(wù)。
??2、1、3、6縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭取防汛抗旱工程建設(shè)、除險加固、水毀修復(fù)項(xiàng)目及資金和抗洪抗旱救災(zāi)物資；為抗旱水源工程建設(shè)及開辟城市第二水源點(diǎn)建設(shè)供給項(xiàng)目支持。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時收集統(tǒng)計工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情；督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實(shí)防汛抗旱指揮部下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度指令，做好汛期主要電站水庫水位調(diào)控和運(yùn)行安全，協(xié)調(diào)供電、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險救災(zāi)電力、石油等物資供應(yīng)。
??2、1、3、7縣公安局：負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)治安保衛(wèi)工作，維護(hù)抗洪抗旱、搶險救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會治安秩序；打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設(shè)施、水文、氣象測報設(shè)施、供水和防汛通信設(shè)施等違法犯罪行為；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移；做好搶險救災(zāi)交通保暢工作。
??2、1、3、8縣民政局：做好全縣水旱災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計、核實(shí)、上報工作；供給災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)做好全縣水旱災(zāi)害救助，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救；組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
??2、1、3、9縣國土局：負(fù)責(zé)組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、防治、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)測、預(yù)案編制和預(yù)防工作；適時開展汛前、汛期及汛后對地質(zhì)災(zāi)害隱患的防汛安全排查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下水勘查與開發(fā)利用，保障抗旱應(yīng)急供水；配合做好山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對山洪地質(zhì)災(zāi)害的分析與研判。
??2、1、3、10縣住建局：負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作；適時開展汛前、汛期及汛后對城市人員密集區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景；組織編制人員密集區(qū)防洪搶險應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案。
??2、1、3、11縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)交通工程及其設(shè)施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定；確保公路、水運(yùn)暢通，優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱和搶險救災(zāi)物資、衛(wèi)生防疫人員；為應(yīng)急搶險和人員撤離及時協(xié)調(diào)供給所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具；適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查，及時修復(fù)道路設(shè)施，保障防洪搶險工作順利進(jìn)行；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報交通設(shè)施損失情景。
??2、1、3、12縣農(nóng)牧科技局：水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報農(nóng)、林、牧、漁業(yè)損失情景；負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾改種、改播，最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失；組織安排抗旱機(jī)具的及時調(diào)配與維修。
??2、1、3、13縣教育局：負(fù)責(zé)督促檢查全縣校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點(diǎn)危房改造工作；加強(qiáng)對學(xué)生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作；組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險工作；及時掌握并供給學(xué)校受洪澇災(zāi)害情景；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學(xué)校的防汛安全隱患排查；針對河流及水庫下游涉及的學(xué)校組織編制學(xué)校防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。
??2、1、3、14縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，分析發(fā)展趨勢，為防汛抗早、搶險救災(zāi)及時供給天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料；配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象信息會商；干旱嚴(yán)重時實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
??2、1、3、15縣財政局：負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費(fèi)，配合縣防汛辦及時下達(dá)病險工程隱患處理、搶險救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用；爭取爭取上級防汛抗旱救災(zāi)資金。
??2、1、3、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，密切關(guān)注災(zāi)后疫情情景，嚴(yán)防次生水旱災(zāi)害發(fā)生。
??2、1、3、17縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)尾礦庫、灰（渣）庫安全監(jiān)管和相關(guān)部門、重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督管理；督促工礦企業(yè)編制尾礦庫、灰（渣）庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫、灰（渣）庫的防汛安全隱患排查。
??2、1、3、18縣監(jiān)察局：監(jiān)督檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責(zé)制落實(shí)情景、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進(jìn)行查處。
??2、1、3、19縣林業(yè)局：水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報林業(yè)損失情景；負(fù)責(zé)組織河道內(nèi)影響行洪林木的砍伐、清除工作；協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，就近、就地監(jiān)督采伐搶險救災(zāi)所用木、竹材；組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作；干旱發(fā)生時，做好森林防火工作。
??2、1、3、20縣工業(yè)園區(qū)管委會：負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)防洪安全，加強(qiáng)對園區(qū)高邊坡、高填方的監(jiān)控，做好園區(qū)內(nèi)澇防范工作，負(fù)責(zé)制定工業(yè)園區(qū)應(yīng)急防御預(yù)案。
??2、1、3、21縣文體廣電旅游局：在縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作的宣傳報道，異常要正確引導(dǎo)水旱災(zāi)害信息的輿論導(dǎo)向。
??2、1、3、22雙江鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)縣城機(jī)關(guān)、單位、居民在抗洪搶險期間的人員、物資、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，疏散及災(zāi)民安置工作；做好抗旱應(yīng)急期間轄區(qū)居民飲水安全工作，維護(hù)社區(qū)安定。
??2、1、3、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)；承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)?。?）型以上水庫水電站安全度汛工作；做好抗旱應(yīng)急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
??2、1、3、24縣供電局：負(fù)責(zé)所轄電站（水庫）的運(yùn)行安全和縣防指防洪調(diào)度命令的實(shí)施，監(jiān)督所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運(yùn)行；保障防汛抗旱、搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)編制所轄電站（水庫）防洪調(diào)度預(yù)案；確保汛期所轄電站（水庫）按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案實(shí)施調(diào)度；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站（水庫）的防汛安全隱患排查；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報電力設(shè)施損失情景。
??2、1、3、25縣電信公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通通信運(yùn)營企業(yè)做好汛期電信設(shè)施的防洪安全，及時排除通信線路故障，確保防汛抗旱信息及時、準(zhǔn)確傳遞；為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，供給數(shù)據(jù)連接的信息技術(shù)支持。
??2、1、3、26縣石油支公司：負(fù)責(zé)保障防汛抗旱和搶險救災(zāi)的油料供應(yīng)。
??2、1、3、27縣人保、財保公司：負(fù)責(zé)對參保受災(zāi)單位和個人的損失的清理賠付。
??2、1、4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和搶險救災(zāi)的實(shí)際，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）視需要成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮。發(fā)生較大水旱災(zāi)情時，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共同參加的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，一般水旱災(zāi)害組建縣級現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，局地災(zāi)害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。
??2、2應(yīng)急聯(lián)動
??根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級以上人民政府請求，駐江口縣境中國人民解放軍部隊(duì)、民兵、預(yù)備役人員、駐縣武警部隊(duì)、公安消防大隊(duì)、省、市駐江口單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
??第三章監(jiān)測與預(yù)警
??3、1監(jiān)測與信息報告
??3、1、1氣象水文信息
??縣氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對本縣災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送縣防指。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時，要提議縣防指提早預(yù)警，通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時，縣防辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門的聯(lián)系，及時掌握江河雨情、水情，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時指揮決策供給依據(jù)。
??3、1、2工程信息
??當(dāng)水庫、水電站水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時光向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)啟動已編制的水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
??3、1、3洪澇災(zāi)情信息
??（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
??（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，縣農(nóng)牧局、民政局等相關(guān)部門及時向縣防指報告洪澇受災(zāi)情景，縣防指應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情景，并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。對有人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情景報到市防指，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后4小時內(nèi)上報，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。
??（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
??3、1、4旱情信息
??（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
??（2）縣防指應(yīng)掌握水雨情變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水利工程蓄水情景、農(nóng)田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）供水情景，加強(qiáng)旱情監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
??3、2預(yù)警級別的確定與發(fā)布
??3、2、1根據(jù)江河洪水水位（流量）、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險情、受旱天數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度，將水旱災(zāi)害分為4個等級：異常重大（I級），發(fā)布紅色預(yù)警信號；重大（Ⅱ級），發(fā)布橙色預(yù)警信號；較大（Ⅲ級），發(fā)布黃色預(yù)警信號；一般（Ⅳ級），發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號（具體災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案附則8、3）。發(fā)生異常重大水旱災(zāi)害（I級）或重大水旱災(zāi)害（Ⅱ級）時，由省級防指啟動預(yù)案，本級響應(yīng)；發(fā)生較大水旱災(zāi)（Ⅲ級）時，由市防指啟動預(yù)案，本級響應(yīng)；發(fā)生一般水旱災(zāi)害（Ⅳ級）時，啟動縣級預(yù)案。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)行先期處置，組織救援力量進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場，搶救受圍困或受傷人員；對已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)研判。根據(jù)處置工作需要，上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級別。
??（1）紅色預(yù)警信號及橙色預(yù)警信號由市防指根據(jù)省級防指的指令報市政府批準(zhǔn)后發(fā)布，本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)急響應(yīng)。
??（2）黃色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)市防指及同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
??（3）藍(lán)色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
??（4）發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時，縣人民政府要及時與相關(guān)縣（區(qū)）人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
??3、2、2江河洪水預(yù)警
??（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，縣防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門和市防辦的聯(lián)系，掌握洪水預(yù)測信息，及時向縣防指報告水位、流量的實(shí)測情景和洪水發(fā)展趨勢，為預(yù)警供給依據(jù)。
??（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
??（3）縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。
??3、2、3內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
??當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，縣防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定縣城或集鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時疏散轉(zhuǎn)移。
??3、2、4山洪災(zāi)害預(yù)警
??（1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動采取預(yù)防和避險措施。氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。
??（2）凡有山洪災(zāi)害隱患的地方，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
??（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，汛期堅(jiān)持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強(qiáng)巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛抗旱指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
??3、2、5干旱災(zāi)害預(yù)警
??（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
??（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊(duì)伍，隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不一樣干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策供給科學(xué)依據(jù)。
??（3）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
??3、2、6供水危機(jī)預(yù)警
??當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向社會發(fā)布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
??3、3預(yù)警響應(yīng)措施
??3、3、1縣防汛辦根據(jù)險情、災(zāi)情，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的提議。
??3、3、2 Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)報縣水務(wù)局局長簽批，Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局局長審核后報縣防指指揮長審定，報市防指同意后啟動。
??3、3、3上級或本級預(yù)案啟動后，縣防汛辦編發(fā)啟動應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡報，分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指。
??3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)本單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好防范和應(yīng)急處置工作。
??第四章應(yīng)急救援與處置
??4、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
??4、1、1進(jìn)入汛期、旱期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
??4、1、2縣防指負(fù)責(zé)?。?）型以上水庫、水電站和山塘的防洪調(diào)度；必要時，視情景由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告工作情景。
??4、1、3洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
??4、1、4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
??4、1、5對跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時，應(yīng)及時向受影響地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情景。
??4、1、6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。
??4、2信息報告
??水旱災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和職責(zé)單位應(yīng)立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門，上級防汛辦接到報告后向應(yīng)急委和政府報告，提出啟動預(yù)案的提議。
??4、3先期處置
??水旱災(zāi)害發(fā)生后，按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織力量進(jìn)行先期處置：初查災(zāi)害程度，搶救被困或受傷人員，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢，設(shè)置現(xiàn)場警戒，提出應(yīng)急處置意見或提議并按程序上報。
??4、4應(yīng)急處置
??4、4、1 Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急處置
??（1）召開會議，安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人召集縣防指有關(guān)成員單位召開專門會議，安排部署抗災(zāi)減災(zāi)工作?？h防汛辦負(fù)責(zé)會議的組織及有關(guān)會務(wù)工作。
??（2）組成工作組或?qū)＜医M，安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場搶險排險。工作組由縣水務(wù)局分管副局長帶隊(duì)，縣水務(wù)局各業(yè)務(wù)股室視災(zāi)害事件業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)處置任務(wù)。
??（3）工作組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)爭取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險排險，并及時將工情、險情、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后，應(yīng)向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)及時查勘并研判險情災(zāi)情，提來源置意見和提議。
??4、4、2 Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急處置
??（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指成員單位全體人員上崗到位，按職責(zé)要求開展抗災(zāi)減災(zāi)。由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督促檢查。
??（2）召開會議，安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議，全面動員部署抗災(zāi)減災(zāi)工作。
??（3）組成工作組及專家組，安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險排險。工作組由縣水務(wù)局局長或分管副局長帶隊(duì)，縣防指有關(guān)成員單位派骨干力量參加。
??4、5指揮協(xié)調(diào)
??防汛指揮機(jī)構(gòu)決定啟動應(yīng)急預(yù)案后，立即組成現(xiàn)場指揮部，由防汛辦立即通知現(xiàn)場指揮部各成員單位迅速組織應(yīng)急搶險隊(duì)伍并調(diào)配所需應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。
??4、6處置措施
??水旱災(zāi)害發(fā)生并啟動本預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施：
??4、6、1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。
??4、6、2全程跟蹤水旱災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的發(fā)展、變化情景，做好實(shí)時監(jiān)測、滾動預(yù)報，并及時將災(zāi)害信息向上、下游有關(guān)地方通報。
??4、6、3及時向市防指、市應(yīng)急委、省防指報告水旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景。
??4、6、4民政等部門要按照預(yù)定方案開放緊急避難場所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。
??4、6、5民政等相關(guān)部門緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備、器材。
??4、6、6公安及交通部門采取疏導(dǎo)或交通管制等措施保障抗洪搶險現(xiàn)場交通暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
??4、6、7干旱嚴(yán)重時，氣象部門應(yīng)根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情景適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。
??4、6、8公安部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情安排警力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和生活秩序。
??4、6、9衛(wèi)生、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。
??4、6、10農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
??4、6、11工貿(mào)局等單位應(yīng)根據(jù)市、縣防指的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；或限水、限電等。
??4、6、12擴(kuò)大應(yīng)急
??異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害有擴(kuò)大趨勢或難以控制時，由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應(yīng)急委申請擴(kuò)大應(yīng)急；擴(kuò)大應(yīng)急決定作出后，由市應(yīng)急委調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。
??4、7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
??重大水旱災(zāi)害和水利工程險情的有關(guān)新聞報道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實(shí)后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。對本縣內(nèi)有重大影響的水旱災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等報道，由縣委宣傳部和縣防指審核后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道?？h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度，及時召開新聞發(fā)布會，對產(chǎn)生重大影響的水旱災(zāi)害情景進(jìn)行通報。提高災(zāi)情信息的透明度，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制正面進(jìn)行輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。
??4、8應(yīng)急結(jié)束
??異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣防指指揮長報告情景，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣防指指揮長批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
??4、9調(diào)查評估
??應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府及有關(guān)部門、單位要組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評估，構(gòu)成總結(jié)評估報告?？偨Y(jié)評估報告要在應(yīng)急處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)報縣人民政府和上一級人民政府主管部門；縣人民政府總結(jié)評估報告于應(yīng)急處置結(jié)束后10個工作日內(nèi)報銅仁市人民政府。