事在人為,而方案規(guī)劃也需先行。在我們不知道工作該如何實施時,我們免不了制定一份全面的方案,方案要寫得非常具有條理性和可行性,好的方案都有哪些內(nèi)容?小編特地為大家精心收集和整理了“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持建議范文(最新5篇)”,希望能為您提供更多的參考。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持建議范文(最新5篇)(篇一)
××在經(jīng)濟上是小縣,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,林地面積241.93萬畝,占全縣國土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護核心、經(jīng)濟發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××、富?!痢痢⒑椭C××”建設(shè),為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富?!痢?,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標;經(jīng)濟林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961 m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系 和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
三、存在的問題
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,經(jīng)營方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場服務(wù)功能不完善。一是市場建設(shè)跟不上,經(jīng)營規(guī)模小,標準化、規(guī)范化程度低,存儲能力和流通服務(wù)水平相對較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時咨詢和購置。三是先進的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
(四)政策扶持力度小,項目投資少。國家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設(shè),雖使林木價值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但20xx年金融危機給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無法正常存儲木材原料,不能滿負荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強,工作難度大,肩負林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能,目前機構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴重制約了林業(yè)發(fā)展。
四、意見與建議
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場,建立健全社會化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實施名牌戰(zhàn)略;加強林業(yè)標準化建設(shè),積極開展森林認證;加大科技投入,加強教育與人才培養(yǎng)。
(二)進一步深化林業(yè)各項改革,理順林業(yè)體制機制。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學發(fā)展體制機制。要把全面推進集體林權(quán)制度改革作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,為實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展和推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要創(chuàng)新管理體制機制,科學利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點,規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強化管理、服務(wù)等意識,轉(zhuǎn)變單位職能,科學合理設(shè)置機構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進林產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程,堅持“管嚴公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進一步加快推進天保工程等林業(yè)重點工程建設(shè),積極開展全民義務(wù)植樹運動,大力推動重點區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動,讓林上山、進城、上路、入村,推進“綠色××、富?!痢?、和諧××”的建設(shè)進程。
(四)進一步全面加強資源保護和管理,鞏固擴大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的`開展,積極主動建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強化森林資源保護管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會公信力著手,著力實施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,維護生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅持開發(fā)利用與資源培育保護相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅實保障。當前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進農(nóng)民增收、增加就業(yè)機會的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,暢通投資渠道,吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,健全林業(yè)資金目標管理約束機制和責任體系,強化資金使用和運行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高科學執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,從黨風廉政建設(shè)著手,轉(zhuǎn)變工作作風,落實工作責任,加強隊伍建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動,全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持建議范文(最新5篇)(篇二)
今年以來,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項目建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大監(jiān)督指導(dǎo)下,按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,深入推進“文化”戰(zhàn)略實施,始終堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
一、基本現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。通過不斷營造市場發(fā)展環(huán)境和加大招商引資力度,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯大,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術(shù)館等一批投資過億的文化產(chǎn)業(yè)重點項目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項目達到5個,協(xié)議總投資250.2億元。日報傳媒集團分社實現(xiàn)年營業(yè)收入19009萬元,廣播電視總臺實現(xiàn)年營業(yè)收入20××6萬元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對經(jīng)濟貢獻在持續(xù)擴大。
2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前,全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)已達710家,個體戶960家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到2萬人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿(mào)易業(yè)113家,占16.05%;文化服務(wù)業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務(wù)業(yè)增加值為362937(千元),貿(mào)易業(yè)增加值為42367(千元),合計4.69億元。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。隨著文化體制改革的推進,文化服務(wù)業(yè)吸引了大量的民營企業(yè)和社會資本投資,涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動畫設(shè)計有限公司、國貿(mào)大酒店至尚娛樂有限公司等一大批民營文化企業(yè),所有制結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化。目前,民營文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂、出版物分銷等行業(yè),民營資本投資活躍、所占比重較大。
4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)帶動作用大的特點。區(qū)加大挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題,對文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進行了整體策劃包裝,文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團化趨勢逐步形成,成為一個包括娛樂、旅游、休閑、會展、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
二、主要措施
1、全面普查,摸準家底。今年以來,區(qū)文體局為全面準確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)開展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進。區(qū)文體局專門設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,安排了專人,專項開展普查工作。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)班,對照國家統(tǒng)計局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20××)》標準,系統(tǒng)進行了培訓(xùn)學習。三是加強部門協(xié)同配合。與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門加強聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對,及時進行增補入庫與統(tǒng)計認定。
2、重點推進,骨干支撐。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點,狠抓骨干項目建設(shè)。對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點園區(qū)和項目建設(shè),開展企業(yè)走訪協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進。目前,“三園兩館”項目已相繼進入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機,推動園區(qū)提檔升級。堅持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,加強規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集,重點抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報省級文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋數(shù)字傳媒、動畫制作、游戲設(shè)計、建筑設(shè)計等業(yè)態(tài)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會展、演出經(jīng)紀、文化娛樂、創(chuàng)意設(shè)計為重點,充分挖掘市場潛力,引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費,轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動,使市場業(yè)態(tài)不斷豐富。
3、精心培植,壯大實力。一是實施市場主體培植工程,壯大市場主體。按照“新增一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,對有潛力、有市場、有前途的文化市場經(jīng)營單位加快培植,采取全程代辦、一線服務(wù)等方法積極推進市場主體培育工作,共新增市場主體475家。二是加強項目招商服務(wù)工作。重點做好對“銅易新”文化用品、國貿(mào)大酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KtV等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)品創(chuàng)新工作,推動項目及早建成。三是廣泛搭建平臺,加強政策扶持。抓住深圳文博會、銀行政策性信貸等機會,積極進行項目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。
三、問題及建議
(一)問題
總體來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)園與項目建設(shè)獲得了長足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務(wù)性企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對經(jīng)濟貢獻率仍然偏低,文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為:一是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠意義與戰(zhàn)略地位認識不足,規(guī)劃引導(dǎo)不夠,文化產(chǎn)業(yè)意識不強,存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國民經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門類業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度大、調(diào)控手段有限,對外各項政策爭取難,配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機制亟待進一步完善配套,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏,文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強。
(二)建議
1、進一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點戰(zhàn)略。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競爭態(tài)勢和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,進一步強化文化產(chǎn)業(yè)重點地位,把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點戰(zhàn)略,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行高位統(tǒng)籌推進。
2、進一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。進一步健全促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機制,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),列入各級黨委、政府和有關(guān)部門的業(yè)績考核,并作為評先爭優(yōu)的重要條件,科學設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標,納入全區(qū)綜合目標考核體系。研究出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵配套機制,吸引更多社會力量進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、進一步加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加大政府引導(dǎo)性投入,研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺具體實施細則,采取貼息、補貼、獎勵等方式支持重點文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持建議范文(最新5篇)(篇三)
按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的通知要求,我縣組織相關(guān)單位對六大重點文化產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、六大重點文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀
1、演藝接影視業(yè)(動漫產(chǎn)業(yè))。目前只有3家,分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為20××年新增企業(yè),1-9月主營收入300萬元。娛樂有限公司1-9月主營收入4200萬元,縣娛樂有限公司1-9月主營收入4500萬元。演藝接影視業(yè)總的主營收入為9000萬元。
2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家?;臼墙?jīng)營文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。20××年主營收入為39200萬元,20××年1-9月主營收入為31664萬元。
3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實業(yè)有限公司,20××年主營收入為5331萬元,20××年1-9月主營收入為4310萬元。
4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家,其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè),20××年主營收入為145197萬元,20××年1-9月主營收入為117282萬元。印刷復(fù)制業(yè)20××年總的主營收入為221000,20××年1-9月主營收入為178512萬元。
5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè),基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中,規(guī)上企業(yè)1家,為省縣文化用品有限分司,20××年主營收入為193770萬元,20××年1-9月主營收入為149058萬元。文化制造業(yè)20××年總的主營收入為260179萬元,20××年1-9月主營收入為200143萬元。
6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家,基本上是工藝品制造和經(jīng)營企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)20××年主營收入為32289萬元,20××年1-9月主營收入為24839萬元。
總體來看,全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低,六大重點文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小,技術(shù)含量仍然不高,全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。
二、主要問題與薄弱環(huán)節(jié)
1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識還不夠強。目前,在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況,缺乏一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高度,產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確,文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系和平臺還未形成,配套政策不夠完善。全縣有相當一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞,或遭遺棄,或處于待保護、開發(fā)利用狀態(tài),分散在各地單個的文化旅游景點沒有連成線,形成片,串成鏈,導(dǎo)致了文化資源的閑置和浪費。
2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高??h的文化企業(yè)大多為個體私營企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小,檔次低,全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占gDp的比例過小,大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏,沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強,文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低,經(jīng)濟效益不明顯,缺乏市場競爭力。
3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、策劃、管理和科技人才缺乏,遠遠滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、意見和建議
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔任正副組長并由文廣、出版、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,每年制定年度實施計劃,建立健全落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)的工作機制和目標責任制。
2、落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政扶持等各類政策,落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實稅金減免政策。對宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨立核算的企業(yè)經(jīng)營單位,支出納稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)部門批準,減征或免征所得稅;在一定的時間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策,即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤給納稅人或上級主管部門,用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策,即對不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),實行不同的稅率,“盈征虧補”。實行傾斜的金融信貸政策。實行包括低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策,扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。
3、實行多渠道投入的政策。按照《文化部關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》要求,放寬文化產(chǎn)業(yè)市場準入條件,鼓勵、支持并吸引非公有制經(jīng)濟資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo)非公有經(jīng)濟投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,加快培養(yǎng)、引進一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場的文化經(jīng)紀人、會展策劃等緊缺人才。允許文化要素參與分配,鼓勵優(yōu)秀人才以知識資本入股企業(yè),鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)作人才創(chuàng)作藝術(shù)精品。建立健全有利于人才脫穎而出、能進能出、能上能下的人才機制和環(huán)境,使各類文化產(chǎn)業(yè)人才引得進、留得住、用得活。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持建議范文(最新5篇)(篇四)
一、進一步推進重大旅游項目建設(shè)
1.溫泉文化藝術(shù)村。完成建筑和景觀建設(shè);進行綜合驗收,預(yù)計年底全面完成驗收;正在與寧波廣電集團洽談合作事宜,擬全面開發(fā)xx自然村;于xx月x日舉辦藝術(shù)展;已簽約入住x位大師,即將試營業(yè);計劃明年啟動綜合樓整體裝修,引進開元或圣巴里餐飲品牌,配套簡單餐飲。
酒店。酒店綜合樓Bx區(qū)已經(jīng)結(jié)頂;酒店綜合樓Bx區(qū)完成第六層鋼結(jié)構(gòu);酒店綜合樓Bx區(qū)完成鋼結(jié)構(gòu)框架。酒店養(yǎng)生樓已經(jīng)結(jié)構(gòu)封頂,開始硬裝;完成D區(qū)樣板房結(jié)構(gòu);后勤樓即將開工建設(shè),仍采用人工挖孔,由中建八局承擔人工挖孔作業(yè),由大云建設(shè)承擔主體建設(shè)。
3.度假區(qū)游客集散中心。完成xxxx余方毛石混凝土回填,啟動地下室基礎(chǔ)建設(shè),預(yù)計年后開始鋼結(jié)構(gòu)施工。
4.安嵐溫泉度假酒店。后勤中心、酒店客房、餐廳會議部、大堂、大平層等均開始精保潔,逐步移交xx公司驗收;完成景觀和綜合管網(wǎng),各組收尾、測試階段;定于xx月xx日在x召開發(fā)布會,啟動試運營。擬于明年開春營業(yè)。
二、進一步抓好創(chuàng)建復(fù)核和統(tǒng)計監(jiān)測工作
一是創(chuàng)建工作常抓不懈。成功列入省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單;獲評國家標準休閑度假示范社區(qū);通過省級度假區(qū)和省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)復(fù)核、xA景區(qū)暗訪;配合完成全域旅游創(chuàng)建驗收;完成省級專家資源評審,加快完善申報材料,加快硬件提升,準備向國家文旅部提交申報材料。
二是統(tǒng)計監(jiān)測及時準確。度假區(qū)、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、全域旅游統(tǒng)計、能源和生產(chǎn)等x類統(tǒng)計報表及時準確;截至xxxx年第三季度,度假區(qū)累計接待總?cè)藬?shù)萬人次,同比增長%,其中接待境外游客數(shù)萬人次,同比增長%,旅游總收入萬元,同比增長%。截至xxxx年第三季度,特色小鎮(zhèn)累計完成投資xxxxx萬元,同比下降%,其中特色產(chǎn)業(yè)投資xxxxx萬元,同比下降%,完成非國有投資xxxxx萬元,同比下降%。特色產(chǎn)業(yè)占比%,非政府投資占比%。
三是景區(qū)管理有序高效。完成景區(qū)道路大修工程、保溫管道改建工程、一個xA級旅游廁所改建;配合市、縣環(huán)保局完成清新空氣監(jiān)測;完成游步道、觀景平臺、供水系統(tǒng)、導(dǎo)覽系統(tǒng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施維護、維修;做好重大節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,配合上級完成旅游明察暗訪工作;協(xié)同縣旅委做好旅游節(jié)慶和旅游營銷推廣工作;提升游客咨詢點服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)零投訴。
三、進一步提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)
一是深入挖掘旅游資源。經(jīng)資料搜集和實地外業(yè)調(diào)查完成全鎮(zhèn)旅游資源普查,經(jīng)調(diào)查鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)旅游資源單體總量為xx,全縣占比%,其中優(yōu)良級單體數(shù)量為xx,四級單體數(shù)量為x,三級單體數(shù)量為x,二級單體數(shù)量為xx,一級單體數(shù)量為xx。
二是深入推進A級景區(qū)村莊創(chuàng)建。本年度申報A級景區(qū)村莊的有xx、xx、xx和xx,xx村成功創(chuàng)建xA級景區(qū)村莊。啟動太陽山游步道、三坑水庫觀景平臺、普濟橋景觀節(jié)點設(shè)計。xx小木坑公園完成xx%。太陽山民宿二期精裝修完成xx%。
三是深入整合農(nóng)旅項目。完成涉農(nóng)資金、市旅游轉(zhuǎn)移支付項目等相關(guān)補助申報。其中xxxx年涉農(nóng)資金旅游項目立項xx個,分別為太陽山觀景平臺、望海崗觀景平臺、森林溫泉標識系統(tǒng)、xx觀景平臺xx、鄉(xiāng)村營地、xx等鄉(xiāng)村民宿x個;轉(zhuǎn)移支付申報項目x個,分別為xx黨群驛站、xx村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
四是深入貫徹民宿經(jīng)濟追加式補助政策。完成本年度民宿補助兩次共計x家民宿,分別為南海客棧、且停居客棧、隱世居客棧、蘭沁居客棧、臨水小筑客棧、xx十二憶、滿圓客棧、龍悅客棧,鼓勵發(fā)展民宿,加強民宿管理,助力精品民宿申報創(chuàng)建、啟動第三批次民宿品質(zhì)提升,助力拾貳憶精品民宿等級評定和相關(guān)創(chuàng)建準備。
四、xxxx年工作思路
一是項目建設(shè)力度不減。燕山君瀾度假酒店力爭于明年年底前試營業(yè);xx安嵐溫泉度假酒店全面啟動營銷推廣;太陽山清隱軒二期明年前完工試營業(yè),并啟動觀景平臺、游步道等配套設(shè)施建設(shè)。
二是基礎(chǔ)建設(shè)力度不減。集散中心爭取完成主體結(jié)構(gòu);完成主要道路節(jié)點景觀工程;完成主要道路管線下地;提升主要街區(qū)風貌;繼續(xù)推出化工廠地塊、老街地塊招商引資工作;全面更新度假區(qū)導(dǎo)向系統(tǒng)。啟動普濟橋、三坑水庫等景觀節(jié)點建設(shè)。
三是產(chǎn)業(yè)培育力度不減。民宿品質(zhì)提升進一步深化,精品民宿進一步提升,力爭將太陽山清隱軒、xx十二憶創(chuàng)建成為省級白金級精品民宿;舉辦更多的溫泉文化活動,做好風情小鎮(zhèn)氛圍營造;風情老街爭取招商落地。
四是創(chuàng)建工作力度不減。完成國家級度假區(qū)創(chuàng)建省級資源評審并報國家旅游局;力爭獲得省級特色小鎮(zhèn)命名,列入省級風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單;省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)名次進一步提升。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持建議范文(最新5篇)(篇五)
林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,引導(dǎo)培育林下種植、養(yǎng)殖、山野菜采集加工、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經(jīng)營主體,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復(fù)合型多元化發(fā)展,實現(xiàn)了保護生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進?,F(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)多模式發(fā)展,多品類共存。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè),因地制宜開發(fā)林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式。全旗沙果樹12.18萬畝、414.42萬株,其中,百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬畝,種植沙果樹37萬余株;我旗林區(qū)山野菜資源豐富,有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等,種類多、產(chǎn)量大,常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源,鼓勵林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設(shè)。項目總投資1.2億元,建成游客綜合服務(wù)中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風景區(qū)項目。項目前期規(guī)劃已經(jīng)完成,正在進行招商。項目投入運營后,可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。
(二)全力推進,特色產(chǎn)業(yè)。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一?,F(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬畝,已開發(fā)利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個,種繭貯藏窖2處,蠶種場制種室及保種庫6358.8平方米,制種蠶場2萬畝,每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種(豐達1號、珍珠1號)15公斤,完全可以滿足我旗蠶種需求。目前,全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個,蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個。柞蠶放養(yǎng)4016把,商品繭產(chǎn)量750萬公斤,產(chǎn)值2.05億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計,我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地,柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國之首。
(三)創(chuàng)新機制,企業(yè)參與。為更好地推動林下經(jīng)濟的發(fā)展,提升林下經(jīng)濟技術(shù)水平,我旗大力倡導(dǎo)并鼓勵具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開發(fā),依托其企業(yè)優(yōu)勢,打造本地特色品牌。20xx年4月,呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗,該企業(yè)設(shè)計年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月,內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務(wù)實行戰(zhàn)略合作,將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺下單采購汲耳飲料,該公司將圍繞木耳、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開展線上下單采購,將極大地促進我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)強化服務(wù),合力推動。一是實行下沉式技術(shù)指導(dǎo)。依托旗林業(yè)和草原局、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50人,組建技術(shù)服務(wù)隊,對林下經(jīng)濟發(fā)展進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)。按照“群眾自愿,民主管理,風險共擔,利益共享”的原則,先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個,形成合力,從而推進林農(nóng)組團致富。二是創(chuàng)新式金融支持,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,以林權(quán)抵押,旗農(nóng)經(jīng)站擔保,林業(yè)部門登記、評估定價的貸款方式,助推林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍,進行了榛子林和經(jīng)濟林產(chǎn)量保險試點,進一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
二、存在的主要困難
(一)思想認識不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和林下經(jīng)濟發(fā)展宣傳引導(dǎo)不夠,分類指導(dǎo)有待加強;林農(nóng)對保護森林資源、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認識不足;發(fā)展林下經(jīng)濟投資大、周期長、見效慢,導(dǎo)致主動發(fā)展意識不強。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、且發(fā)展不均衡,林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主,缺乏精深加工利用的企業(yè),缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場,產(chǎn)業(yè)鏈條不長、附加值不高,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。
(三)產(chǎn)業(yè)支持政策不夠。國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性、方向性的,缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限,目前對參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠,影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
三、下一步工作打算
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳的方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟進行全面深入廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習,通過算對比賬、算效益賬,向廣大群眾展示林下經(jīng)濟的綜合效益和優(yōu)勢,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
(二)科學布局,提高效益。按照“因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,講求實效”的原則,將發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟發(fā)展進行合理布局,確定近期和遠期發(fā)展目標,努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式,實施分類指導(dǎo),提高林下經(jīng)濟的綜合效益。
(三)加大扶持,示范帶動。加大財政政策支持力度,積極爭取上級投資項目扶持和協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟的融資渠道,帶動林下經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時重點扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益,向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實施品牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化。
(四)加強培訓(xùn),引進技術(shù)。聘請專家就當前林下經(jīng)濟發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問題、關(guān)鍵技術(shù)進行現(xiàn)場授課,積極大膽引進推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術(shù)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊,深入實地開展技術(shù)服務(wù),進行現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難。通過各項培訓(xùn)指導(dǎo),更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。
(五)市場營銷,做好服務(wù)。積極培育市場營銷組織,認真開展調(diào)查研究,了解市場行情,并為群眾提供詳細的市場行情、產(chǎn)品的方向、市場的導(dǎo)向等,構(gòu)建專業(yè)化的營銷網(wǎng)絡(luò)。同時發(fā)展林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織或協(xié)會,提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化程度,使我旗林下經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。