關于脫貧攻堅調研報告(通用5篇)

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    脫貧攻堅調研報告(篇1)
    xx年脫貧攻堅工作調研報告
    根據(jù)主題教育工作安排,結合分管工作,我到××縣××鎮(zhèn)××村,針對脫貧攻堅工作進行調研。扶貧點今年和明年扶貧工作規(guī)劃,目的是確保到xx年如期完成我司對口幫扶××村脫貧攻堅目標任務。我和黨辦××、××同志于6月25、26日,到扶貧點進行了調研,正值抗洪期間,一并察看了需要搶修的道路等基礎設施項目,與縣、鎮(zhèn)、村相關負責同志進行了座談,現(xiàn)場察看了計劃幫扶的自來水、道路、產業(yè)扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計劃進行多次研究,對照中央和省委要求,結合××村實際,梳理××村脫攻堅兩年規(guī)劃。
    一、扶貧工資成效
    ××村位于××縣××鎮(zhèn)西北部,屬邊遠的山區(qū)村,總面積1.5平方公里,其中耕地面積1400畝(水田1100畝,旱地300畝),山地面積1.6萬畝。下轄11個自然村,共1603人,其中村兩委干部5人,黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動力約900人(其中常住勞力不足100人),xx年相對貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對貧困戶23戶74人)。
    前三年扶貧工作取得明顯成效。至xx年底,××村集體經濟收入由xx年的0.8萬元增加至8萬元,村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45萬元以上,39戶建檔立卡貧困戶除動態(tài)調整減少16戶以外,有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入1.1萬元以上,全部達到脫貧標準。改善拓寬3.8千米村內道路,使××村道路設施得到明顯改善;新建村民服務中心室。公司xx年以來在“630”扶貧濟困日活動中累計捐款5600萬元,四次被授予××省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎表彰,我司派出的扶貧工作隊也被評為“××省xx-xx年脫貧攻堅突出貢獻集體和優(yōu)秀駐村工作隊”。
    二、幫扶工作存在不足
    盡管我司精準扶貧工作取得了階段性成效,但是與中央和省委、省政府開展精準扶貧的決策部署要求相比,仍存在一些不足,主要有:
    一是基層黨建仍需進一步加強。目前村黨總支面臨黨員隊伍老化(平均年齡54歲)、人員結構不合理、知識水平不高、帶領高質量發(fā)展能力不足等問題,黨建基礎比較薄弱。
    二是產業(yè)扶貧仍需進一步提升。百香果等特色產業(yè)雖然取得一定成效,但總體規(guī)模小,“造血”功能還沒有充分發(fā)揮。
    三是對標鄉(xiāng)村振興目標還存在較大差距,需進一步加大投入。按照省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,今明兩年,省財政對每個扶貧村將投入1500萬元。由于部分項目需要配套投入,公司作為幫扶單位,配合鄉(xiāng)村振興工作,需要加大投入力度。公司過去三年用于××村精準幫扶資金投入總額(531萬元),在××縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對靠后(同期省直單位平均投入為1466萬元)。
    四是村民的脫貧意識還需進一步提升。村民主動脫貧的意識較弱,干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性還有待提升,特別是部分村民對新農村建設的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況。
    另外,因小學撤并到中心小學,村里常住人口偏少,村中大部分青壯年到城市務工,制約了整體脫貧進程。
    三、下一步工作計劃
    指導思想:認真貫徹落實習近平總書記視察××重要講話精神,按照習近平總書記提出的xx年“兩個確保、五個一批”要求,及“兩不愁、三保障、一相當”(穩(wěn)定實現(xiàn)農村相對貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標相當于全省平均水平)的目標,在公司黨委的正確領導下,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、狠抓落實、務求實效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)”的整體思路,在鞏固三年來扶貧工作成果基礎上,加快實現(xiàn)××村的全面脫貧、振興。
    總體目標:按照省委、省政府到xx年,農村相對貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,2277個相對貧困村全部出列的要求,××村在xx年末完成脫貧出列考核。實現(xiàn)村內基礎設施、基本公共服務設施和人居環(huán)境明顯改善,特色產業(yè)基本形成,集體經濟年收入達到14萬元以上?,F(xiàn)行標準下23戶74名建檔立卡相對貧困人口100%實現(xiàn)脫貧,家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準(××縣扶貧工作局預測xx年將超過8000元,xx年超過1萬元)。
    到xx年末,××村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興效果進一步鞏固,村民生活水平、公共設施服務水平明顯提高,集體經濟年收入達到25萬元以上。
    重點工作如下:
    1.抓好黨建促脫貧
    堅持黨建引領,發(fā)揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅一線的重要作用,進一步夯實黨建基礎。以提升組織力為重點,推動新農村示范村建設項目落地,全面推進××村社會主義新農村示范村建設。
    2.全力抓好產業(yè),發(fā)展壯大村集體經濟,增加村民收入
    積極探索產業(yè)扶貧新模式,重點發(fā)展貧困戶參與度高、經濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業(yè)。著力支持××村發(fā)展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農產品種植, 其中重點發(fā)展茶葉產業(yè)種植基地(計劃分兩期種植100畝茶葉)。到xx年,全村柑橘種植面積達到800畝、茶葉種植面積達到150畝,帶動數(shù)十戶農戶參與,其中貧困戶10戶以上。
    3.完善基礎設施建設短板,改善生產生活條件
    一是對進村鄉(xiāng)道三岔水石拱橋進行重建,保障村民出行安全。該橋設計標準低、橋面狹窄、承重能力較差,存在極大的安全隱患,目前被認定為五類危橋(危橋的最高級別)。二是進一步推進未完成硬底化的自然村道路建設,重點推進連麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建設自來水管網(wǎng)系統(tǒng),提升村民安全飲水質量。四是加強人居環(huán)境整治。加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,深入開展生活污水和垃圾處理等人居環(huán)境整治工作,穩(wěn)步提升××村人居環(huán)境水平。五是同時建立管護機制,實行群眾化自治的環(huán)境衛(wèi)生多元管護方式,推進農村公用設施管護和公共環(huán)境治理制度化、規(guī)范化。六是建設村級綜合文化服務中心。
    4.創(chuàng)新扶貧方式
    一是金融扶貧,緊密結合精準脫貧工作開展,積極探索慈善信托與精準扶貧結合的有效途徑,充分發(fā)揮我司金融主業(yè)優(yōu)勢,在xx年和xx年募資設立兩期 “××·德睿慈善信托計劃”(500萬元)的基礎上,引導其他省直幫扶單位及社會團體一起聯(lián)合發(fā)展。二是搭建農產品交易平臺,把××村優(yōu)質農產品賣出去。在目前公司飯?zhí)眯≠u部團購代銷渠道及自助銷售的基礎上試點建設農村電子商務服務站,培養(yǎng)電商人才,搭建網(wǎng)上交易、物流配送平臺,優(yōu)先解決貧困戶農特產品銷售,以保價收購、兜底銷售等手段,讓利貧困戶,幫助貧困戶拓寬農產品銷售渠道,促進農產品產業(yè)發(fā)展,切實提高貧困戶收入。
    5.實施就業(yè)扶貧
    針對建檔立卡貧困對象有培訓需求的勞動力,圍繞特色產業(yè)和當?shù)仄髽I(yè)用工需求,開展特色培訓和技能提升培訓。開發(fā)2-3個公益性崗位(護路、衛(wèi)生保潔等),對符合條件的就業(yè)困難貧困勞動力予以托底安置。通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式,動員更多貧困戶參與農村小型基礎設施、人居環(huán)境整治等項目建設,增加勞務收入。
    6.實施農村危房改造
    加快推進××村的危房改造,加大資金投入對新建住房的貧困戶進行資金補助,建立健全貧困戶危房精準識別認定動態(tài)管理機制,xx年年末對建檔立卡23戶貧困戶危房及村里解決無合理穩(wěn)定居住條件戶全部改造完成。
    7.實施教育扶貧
    以提高貧困人口基本文化素質和貧困家庭勞動力技能為抓手,阻斷貧困的代際傳遞,絕不讓一個貧困學生因貧失學、輟學。實施對幫扶點的村籍學生發(fā)放助學金,重點向建檔立卡等家庭經濟困難學生傾斜,建立并完善貧困學生數(shù)據(jù)庫,確保建檔立卡貧困家庭在校學生全部得到資助,協(xié)助××鎮(zhèn)全面提升義務教育基本辦學條件。
    8.實施兜底保障扶貧
    進一步推進扶貧與民政低保制度相銜接,確保符合低保條件的貧困人口應納盡納、應保盡保。將貧困人口全部納入新農合醫(yī)療保險,醫(yī)療救助保障范圍。實施綜合性救助,解決貧困戶吃、住、學、醫(yī)等困難,對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭落實低保政策,擴大邊緣戶低保覆蓋面,堅持建檔立卡貧困戶、低保對象“輸血”與“造血”并舉,精準救助與精準扶貧相銜接,促其通過扶貧支持和社會救助實現(xiàn)脫貧致富。
    脫貧攻堅調研報告(篇2)
    為切實做好新時代脫貧攻堅工作,我鄉(xiāng)結合實際,精心組織、周密部署、精心安排,精準落實脫貧攻堅工作責任,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央脫貧攻堅決策部署上來,以高度負責的態(tài)度,高度戒備的態(tài)度認真抓好扶貧工作的落實,現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
    一、精心策劃,精準組織
    鄉(xiāng)、召開全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作會。會上,鄉(xiāng)王玉梅同志作了動員講話,強調,扶貧工作要深入基層一線,了解貧困群眾真實的生活,幫助貧困群眾增強脫貧能力,讓貧困群眾在脫貧過程中感受到黨的溫暖和扶貧力量。鄉(xiāng)黨政領導班子及全體職工充分發(fā)揮“第一”作用,把脫貧攻堅任務、責任和要求深入細化落實,精準到戶,確保不走“路線”,不脫“帽子”,不錯的打通扶貧信號,切實解決幫扶工作的“急難點、難點、疑點”問題。
    二、精準幫扶,精準幫扶
    扶貧攻堅工作涉及面廣,涉及群眾關切和實際,需要鄉(xiāng)、的有力支持。鄉(xiāng)、成立“扶貧攻堅領導小組”,各負其責,層層落實。鄉(xiāng)王文英同志擔任鄉(xiāng)扶貧攻堅工作領導小組組長,具體負責扶貧工作和扶貧日常工作。黨政主要領導負責具體的扶貧工作,負責幫扶的扶貧日常工作。為扶貧辦主任,具體負責本轄區(qū)貧困人口、貧困群眾、貧困戶的扶貧幫扶工作,具體負責幫扶扶工作、扶貧日常工作。
    三、精準幫扶,精準施策
    扶貧工作是一項長期而艱巨的任務。扶貧攻堅的各項工作,需要全面、協(xié)調、有序地開展下去,各部門各司其職、密切配合,做到精準幫扶,精準扶貧。
    一)精準施策
    精準識別精準貧困戶的基本要求:貧困戶必須全部脫貧,不脫貧不。
    二)精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準,具體做到:精準到戶,精準幫扶,精準脫貧。
    三)精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準幫扶精準,具體做到:精一戶,全部精準幫扶。
    四)精準幫扶,一戶一策。
    五)精準幫扶,一戶一策。
    六)精準幫扶,精準脫貧。
    四、精準發(fā)力,精準幫扶,精準實效
    一)扶貧政策到戶,精準精準到戶。
    1、精準確定脫貧村莊和貧困戶的總任務、總目標和總體思路。對貧困戶精準劃分,明確各自的任務、目標和責任,確保各項扶貧資金和扶貧措施落到實處;
    2、精準幫扶,精準施策。對因病致貧和因病返貧的貧困戶,做到因病致貧和因病施策。
    二)精準幫扶,精準施策。
    對因病致貧、因病返貧的貧困戶,精心幫扶。幫扶人員要主動到精準幫扶對象家中了解情況。幫扶責任人與貧困戶建立檔案,明確幫扶責任人、幫扶單位、幫扶項目、幫扶時限。幫扶人員要與精準幫扶對象建立長期穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系關系,確定幫扶責任單位和幫扶人員。確定幫扶對象后,要求幫扶責任人與貧困戶建立長期穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系關系,確定幫扶對象后,要求幫扶責任人與貧困戶建立長期穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系關系,確保幫扶責任人與貧困戶建立長期穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系關系,確保幫扶措施落到實處。
    三)精準幫扶,精準施策。
    對因病致貧和因病返貧的貧困戶要進行精準扶貧。幫扶責任人與貧困戶建立長期穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系關系,確定幫扶項目、幫扶內容、幫扶措施。幫扶責任人與貧困戶建立長期穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系關系,確定幫扶項目、幫扶內容、幫扶措施。幫扶人員要與精準幫扶對象建立長期穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系關系,確定幫扶項目、幫扶內容、幫扶措施。幫扶人員在幫扶對象家中精心幫扶,幫扶項目、幫扶內容和幫扶人員要與精準幫扶對象建立長期穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系關系,確保幫扶措施落到實處。幫扶內容要涉及精準扶貧的方針政策、幫扶資金、扶貧措施和扶貧項目的實施和管理等。
    四)精準幫扶,精準扶貧。
    精準幫扶要以精準幫扶的思路
    脫貧攻堅調研報告(篇3)
    今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。全市上下深入學習領會中央扶貧開發(fā)工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府精準扶貧、精準脫貧的決策部暑,以堅定的信心和堅強的執(zhí)行力,加強組織領導,加大工作力度,強力推進脫貧攻堅,取得了階段性成效。一是注重加強領導。成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅指揮部,堅持四級書記聯(lián)動抓扶貧,明確脫貧工作的時間表、路線圖,確保省委、市委脫貧攻堅決策部署落實到村、到戶。堅持專項督查,嚴肅問責問效,嚴格落實各級責任主體的責任。二是切實澄清底子。制定《信陽市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,逐戶填寫《第一書記精準扶貧入戶檔案》,確保貧困人口建檔立卡一個不能漏、一個不能錯。截止xx年底,全市共有建檔立卡貧困人口38萬,貧困村527個。三是搞好結對幫扶。全市36位市級領導干部聯(lián)系貧困村并包保貧困縣脫貧,市直121個單位定點結對幫扶全市121個貧困村,省、市、縣共派出892名干部任駐村第一書記或工作隊員,實現(xiàn)了干部駐村幫扶全覆蓋。四是做到分類施策。堅持轉移就業(yè)扶貧,有序推動農村勞動力到外地就業(yè);發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),讓出不了門、就不了業(yè)的貧困群眾就地發(fā)展生產脫貧;強化對貧困人口技能培訓,激勵、扶持救助對象通過自身努力脫貧致富;按照搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富的要求,科學實施搬遷扶貧;對沒有勞動能力的貧困人口,實行政策兜底,保障和救助到戶到人。
    脫貧攻堅調研報告(篇4)
    為了扎實推進全區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設工作,確保扶貧對象“兩不愁、四保障”,在全市率先實現(xiàn)脫貧目標,真正讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。近日,區(qū)政協(xié)組織委員開展脫貧攻堅,美麗鄉(xiāng)村建設工作調研。調研組通過聽取匯報,實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農戶調查貧困現(xiàn)狀,召開座談會等方式,深入了解我區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設工作現(xiàn)狀,分析查找問題,提出意見和建議,促進農村生產生活條件的持續(xù)改善,共建共享美好家園。
    渭濱區(qū)現(xiàn)轄3個鎮(zhèn),5個街道辦事處,67個行政村,農業(yè)人口6.2萬人,耕地6.22萬畝。38個后山村地處秦嶺北麓和西部山區(qū),群眾居住分散,土坯房較多,安全性較差,山區(qū)村經濟增長相對緩慢。截止20xx年底,全區(qū)貧困人口4117人。
    近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終把脫貧攻堅工作擺在農村工作的首要位置,緊緊圍繞“兩不愁、四保障”目標,堅持“專項扶貧注重產業(yè)發(fā)展,行業(yè)扶貧注重社會保障,社會扶貧注重結對幫扶”的精細化扶貧思路,大力實施精準扶貧,完善農村基礎設施,開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,累計投入各類扶貧資金2.92億元,其中安排專項資金3000萬元,拆除土坯房3078戶,新建住房1105戶,使貧困村基礎設施和農村居住環(huán)境明顯改善,貧困人口數(shù)量持續(xù)減少,累計脫貧1.3萬人,脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設工作取得階段性顯著成效。
    一、脫貧難度增大。截止20xx年底,全區(qū)尚有近4000余貧困人口。這些貧困人口主要集中在后山區(qū),由于人口數(shù)量較多、分布廣、底子薄、條件差、發(fā)展難度大、貧困程度深,真正成為扶貧中的“硬骨頭”。
    二、公共服務水平低。我區(qū)原晁峪鄉(xiāng)的'水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎設施建設相對滯后,公共服務水平低,個別村組吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出,自我發(fā)展能力較弱。
    三、產業(yè)發(fā)展滯后。貧困人口集中的后山區(qū),基礎條件普遍較差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無集體經濟和主導支柱產業(yè),專業(yè)合作社帶動不明顯,發(fā)展的產業(yè)品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質量不高,加上產地遠離集鎮(zhèn),運輸成本高,很難進入市場,即便實現(xiàn)銷售,其產品附加值也很低,經濟效益不明顯。
    四、因病因災致貧現(xiàn)象突出。我區(qū)偏遠山區(qū),基礎設施落后,生產生活條件差,抗災減災能力和自我發(fā)展能力弱,普通群眾因病、因災、因學而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),鞏固和提高扶貧成果難度較大。
    五、基礎設施建、管、用制度不完善。近年來,隨著各級政府對“三農”工作的重視,農村基礎設施得到極大完善,但是實際生活中,基礎設施不能得到有效保護,時有損壞,使用率偏低,有些甚至未曾使用,重建設輕管理問題依然突出,亟需建立完善農村基礎設施建設、管理、使用等制度。
    幾點建議
    一、精準識別,切實做到“扶真貧”。
    要認真開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,按照區(qū)政府《扶貧建檔立卡“回頭看”工作方案》的精神,堅持“十不進”的原則,通過“一進二看三算四比五議六優(yōu)先”的方式,精準識別監(jiān)測脫貧對象,建立貧困人口明細臺賬,確保戶有表、村有薄、鎮(zhèn)有冊、區(qū)有電子臺賬,做到貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶責任、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時間“一表清”。要加大宣傳力度,發(fā)動群眾參與,把識別權交給基層群眾,接受監(jiān)督,讓同村群眾按自己的“標準”識別誰是窮人,確保政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。要建立脫貧退出和返貧納入機制,根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,實行動態(tài)管理,定期對扶貧對象進行調整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,確保扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用,真正讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。
    二、改善民生,夯實基礎強化保障
    1、加快基礎設施建設。加大基礎設施建設資金投入,創(chuàng)新資金運管機制,完成厥灣村千畝桃園道路工程、八角塬道路工程等基礎設施建設,建立逐年財政專項扶貧資金增長機制,不斷改善后山村生產生活條件。加快信息化建設力度,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村商品服務網(wǎng)點和物流配送體系,提升季節(jié)性農產品儲存和銷售能力。
    2、扎實開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照協(xié)調發(fā)展家園美、村強民富生活美、生態(tài)宜居環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風美的“四美”要求,加大財政資金投入,加快農村環(huán)境整治力度,深化美麗鄉(xiāng)村建設。要繼續(xù)鞏固石嘴頭村、高家村、晁峪村、坊塘村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果,深入推進中巖山村、石壩河村、大散關村、邵家山村、符家村、新安村等美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,持續(xù)改善農村生產生活條件,發(fā)展觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農家樂等產業(yè),通過創(chuàng)建活動實現(xiàn)農民增收。
    3、強化教育培訓。扶貧應當先扶智,教育扶貧是基礎。要全面實施教育扶貧工程,在加大基礎教育事業(yè)投入的基礎上,加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,對貧困勞動力實施“培訓、提升、轉移、就業(yè)”四步走的能力提升脫貧工程,免費開展職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹和職業(yè)技能鑒定,提高勞務輸出和轉移就業(yè)數(shù)量和質量,保證有勞動能力的貧困戶戶均有1名家庭成員掌握職業(yè)技能,確保2750名貧困群眾都能得到一次免費實用技能培訓。
    4、強化社會保障扶貧力度。實施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負擔,解決貧困戶看病難、治病更難的問題,阻止再次返貧,鞏固脫貧成效。充分運用低保、五保供養(yǎng)等民生政策,對建檔在冊的1188人(特殊困難群眾)給予差額補助,實施社會保障財政兜底脫貧。開展助學幫扶,確保貧困家庭子女正常入學就讀,不讓一名貧困學生因家庭困難而失學。
    三、多措并舉,實現(xiàn)困難群眾真正脫貧
    1、大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。要充分結合貧困村實際,面向市場,不斷調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地區(qū)條件,有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點,積極引導貧困戶規(guī)模發(fā)展,逐步形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)。在高家鎮(zhèn)太寅河以西重點發(fā)展核桃、中藥材種植等產業(yè),秦嶺北麓沿山及臺塬地區(qū)主要發(fā)展獼猴桃、大櫻桃、油桃、草莓、養(yǎng)蜂等產業(yè)。依托秦嶺北麓自然景觀、歷史文化、民俗宗教等資源,加快弓魚國小鎮(zhèn)建設,盡快啟動炎帝陵改造提升工程,推進“古道秦嶺﹒鄉(xiāng)約清姜”生態(tài)休閑旅游區(qū)建設,帶動貧困群眾增收脫貧。有序推進土地流轉,鼓勵發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體,完成石鼓現(xiàn)代農業(yè)園二期,啟動固川、棗園20xx畝時令水果產業(yè)園建設,打造晁峪十里油菜花海新景觀等項目,不斷促進農業(yè)增效、農民增收。
    2、實施異地搬遷。堅持政府主導、資源整合、集中為主的原則,結合農村土坯房改造,進一步加大財政投入和資金整合力度,優(yōu)先實施貧困戶危房改造和移民搬遷,拆除土坯房1211戶,新建住房700戶,實現(xiàn)兩年消除土坯房目標;完成四家坪村整村搬遷,確保年底前入住;完成水泉路村、段家磨村、甘廟村等集中安置點基礎設施建設,提升公共服務水平,提高農村群眾幸福指數(shù)。
    3、實施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式。借助互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園,大力發(fā)展農村電子商務,實施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式,支持有意愿的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在農村建設電子商務服務網(wǎng)點,通過自建大型種植生產基地,聯(lián)合農業(yè)合作社實行訂單生產,創(chuàng)新性實施“平臺銷售+定制生產”、“線下體驗+線上預訂”等銷售策略,推動現(xiàn)代農業(yè),建設新農村,實現(xiàn)農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。
    4、廣泛動員社會力量。堅持政府救濟與社會援助相結合,引導各類民間組織、企業(yè)家、志愿者、各類慈善機構及非政府組織,通過多種形式捐資捐物直接支持貧困戶和貧困地區(qū)的開發(fā)建設。積極鼓勵企業(yè)參與扶貧,與貧困村和貧困戶建立對口幫扶機制,吸收貧困戶到企業(yè)就業(yè),增加收入。
    四、加強領導,深入推進脫貧攻堅
    1、強化組織領導。黨委、政府要把脫貧攻堅工作擺在更加突出的位置,作為首要民生工程來抓,強化脫貧攻堅工作領導責任制,切實把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要認真做好脫貧攻堅政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、資源調配、推進落實等工作,努力改善貧困人口的生產生活條件,提高貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展水平。
    2、加強基層干部隊伍建設。充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的核心作用,選優(yōu)配強村級領導班子,整頓軟弱渙散基層黨組織,深入做好貧困村駐村工作隊和“第一書記”幫扶工作,抓好“基層黨組織建設提升年活動”,推進“四議兩公開”、村務聯(lián)席會等制度,為率先實現(xiàn)全面脫貧、率先建成小康社會提供堅強的組織保證。做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村級班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,帶領全村群眾脫貧致富,共建美好家園。
    3、強化責任擔當。建立年度脫貧攻堅任務臺賬和責任清單,依據(jù)脫貧攻堅任務,實行逐級督查、交叉檢查制度,嚴格進行考核,確保脫貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。強化責任擔當,對脫貧攻堅實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先予以通報表彰、提拔重用,提振全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全面打贏重返全省五強區(qū)攻堅戰(zhàn)!
    脫貧攻堅調研報告(篇5)
    6月份以來,按照《市xx年大調研、大整改、大提升脫貧攻堅月活動實施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責任人,一邊認真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開展工作,一邊深入村、屯、戶進行走訪調研,通過實地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問題,形成調研材料。
    鎮(zhèn)屬市郊區(qū),位于市南3公里,幅員面積80平方公里,耕地面積3088公頃,總人口16524人,其中農業(yè)人口13656人。轄15個行政村,65個村民小組,5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人,其中xx年底已脫貧71戶126人,未脫貧45戶77人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有36戶,脫貧邊緣戶有57戶,深度貧困戶有23戶;低保五保戶101人,殘疾人53人,享受殘疾補貼的41人;xx年以來,為符合條件的31戶貧困戶實施了危房改造工程。村是省級貧困村,該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,幅員面積10.6平方公里,耕地面積4498畝,有4個村民小組,共410戶、1160人,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人,其中已脫貧10戶17人,未脫貧9戶24人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有2戶,脫貧邊緣戶有15戶,深度貧困戶有2戶;低保五保戶20人,殘疾人6人,享受殘疾補貼的3人;xx年以來,為符合條件的10戶貧困戶實施了危房改造工程。幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府認真按照省委、省政府和我市開展精準扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,狠抓落實,強力推進脫貧攻堅工作,促使脫貧人口實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標準,確保實現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標。
    一、減貧成效
    1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個省級貧困村,xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設瀝青路面;今年為全村270戶農戶安裝了自來水,水質安全達標;村民用電覆蓋率達到100%,滿足農村生活用電需求;今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,實現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務教育、家庭無因貧輟學學生;有標準化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設施村村通;有文化活動室且正常運轉,貧困人口新型農村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產業(yè)中受益,xx年每人分紅300元;村集體經濟收入5萬元,村部辦公場所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
    2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個貧困戶的實際情況、致貧原因,進行分類施策,有針對性地為貧困對象落實精準的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人,村脫貧10戶17人。
    3.基礎設施及公共服務設施建設情況。一方面,整合新農村建設和環(huán)境整治資金,助推全鎮(zhèn)基礎設施建設。堅持項目向貧困村傾斜,對全鎮(zhèn)13個有貧困戶的村實施重點幫扶,充分利用好市財政專項扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設等行業(yè)部門資金,加快推進村級活動室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場、農田水利、農村道路、邊溝等基礎設施以及綠化亮化美化等公共服務設施建設,進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來共爭取安排村級項目23個,資金1050萬元,受益貧困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脫貧攻堅合力。積極爭取市幫扶單位的支持,動員全鎮(zhèn)通過支部對接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過協(xié)調爭取,市建設局為村香菇種植扶貧項目區(qū)提供方磚3000平方米,為村環(huán)境建設提供垃圾桶20個,為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬塊、水泥10噸,其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應。市包保部門和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬元,對孟范君家進行棚頂保溫、廚房改造、室內墻面刮大白等,購置了儲物柜、桌凳等用品;新建豬舍50平方米,xx年7月購買了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,根據(jù)孟范君家庭院情況,進行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項目;為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,解決了小孫女孟玲秋義務教育階段減免學費、車費和午餐費1940元,并爭取了大孫女孟玲鳳高中就學補貼每學期1000元。為劉長君、劉士和、孔慶海購買大榛子苗共1100棵,共種植10余畝,預計三年后開始產果,五年進入盛果期,每畝年收入達4000元以上;根據(jù)劉長君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,共投入1.2萬元,為他們修建了制式雞舍,首批購買了40多只蛋雞,逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項目;我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎上,飼料全部使用貧困戶自產的玉米、蔬菜,避免大量使用精飼料,每天按照收25只笨雞蛋計算,年產蛋期按8個月算,每個雞蛋按1.2元的銷售價格,年產值7200元,飼料成本2200元,年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊直接聯(lián)系和服務群眾工作,積極發(fā)揮駐村精準扶貧工作隊和“第一書記”的作用,促使包保單位黨員干部與貧困戶開展“一對一”結對幫扶活動。為加強扶貧工作力度,年初對包保村的扶貧工作隊進行了調整,把素質高、能力強的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農業(yè)局、發(fā)改局、農廣校、郵儲銀行、民生銀行等6個單位,在我鎮(zhèn)建立了13個脫貧攻堅工作隊分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個行政村。今年以來,每個工作隊利用雙休日時間入戶,到每個貧困戶家中認真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡,耐心詢問并詳細了解貧困戶的基本情況,填寫貧困戶基本情況臺賬,認真做好走訪日志,針對每戶建檔立卡貧困戶,制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準脫貧打下良好基礎。
    二、主要工作開展情況
    1.“三保障”及重點難點問題推進情況。一是安全飲水。經過市水利局xx年對自來水改造提升工程,為村新打120米深1眼機井,建設了引水泵房,安裝了凈水設備,鋪設送水管道4800米,解決了270戶農戶引水問題,經檢測水質達到國家飲水安全標準。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設備,免費為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實施了自來水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年,對建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進行了C級改造,市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學家房屋更換了房瓦,并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學生申請了包括伙食費、校車交通費和自費書費等學生資助費用3000余元,為1名建檔立卡貧困高中學生申請了在校救助,每學期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領導小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務制度,在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務工作,完成簽約服務貧困人口全覆蓋,使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務精準落實。
    2、產業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實際情況,把產業(yè)發(fā)展和基礎設施項目集中精準到扶持13個有貧困人口的村。xx年初,爭取扶貧資金100萬元,實施了村香菇種植扶貧項目,該項目占地面積9.8畝,建設香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。目前項目已投產,產出香菇3萬多斤,增收3萬余元;今年,根據(jù)市場發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,該公司是xx年3月成立的,注冊資金3000萬元,公司主要業(yè)務是進行食用菌菌種研發(fā)、生產、批發(fā)及種植,具有國際標準化的種植、經營和銷售能力,在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經在村扶貧項目基地開始木耳種植,第一批木耳已采摘。五人班村青年農民曹國利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,合作社規(guī)模不斷壯大,解決了資金不足、土地租用、技術欠缺等問題,新建350平方米香菇種植大棚40棟,年種植香菇40萬棒,實現(xiàn)產值200萬元。合作社也成為帶動貧困戶脫貧的重要陣地,安置了20名有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶到合作社務工,解決了貧困戶生產生活的后顧之憂。今年年初,市財政撥付非貧困村扶貧項目資金32.4萬元,經鎮(zhèn)黨委會研究、金燕農牧有限責任公司同意、各村“三委”會議、村民代表會議通過、貧困戶簽字確認和公示無異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項目資金全部以入股的方式投入到金燕農牧有限責任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進行生產經營,3年為一個合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農牧有限責任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,xx年實現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬只,生產飼料5000噸,實現(xiàn)產值5000萬元,利稅300萬元,安置就業(yè)45人。
    3.資金投入情況。嚴格按照省財政專項扶持資金全部用于基礎設施和產業(yè)發(fā)展,科學合理安排農業(yè)產業(yè)和項目資金,建立利益聯(lián)結機制,確保將資金使用到刀刃上,落實到貧困戶幫扶上,努力增加貧困戶家庭收入,促進村級集體經濟增長。一是鎮(zhèn)財政一年來投入資金900余萬元,解決了全鎮(zhèn)13個有貧困戶村的基礎設施建設問題,新建文化廣場5個,鋪設村、蓮花村瀝青路面5.5公里,硬化邊溝3500延長米,庭院硬化120戶,種植花草80萬株、栽植各種樹木5000棵,全面整治了貧困人口所在13個村的村屯環(huán)境。二是包保部門投入。市林業(yè)局、建設局、農業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲銀行和農廣校等包保部門積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,共投入幫扶資金100余萬元,解決了包括村香菇種植項目區(qū)的硬化問題,為2個村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產、秋收等季節(jié)送化肥農藥及其他農用物資,在各個節(jié)日為貧困戶送去溫暖關懷,慰問物資包括米面油、肉蛋魚及慰問金等,發(fā)改局還為、蓮花2個村貧困戶送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項目。三是組織愛心募捐活動,共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產生活困難。
    三、主要做法及經驗
    一要強化思想認識?!皹淞⒋虺志脩?zhàn)思想,切實把工作重點聚焦到落實精準要求、提高脫貧質量上來”是省委、省政府當前關于脫貧攻堅工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實效。定期召開全鎮(zhèn)扶貧工作月調度會議,針對全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個村,定期調度扶貧進展、需要解決的問題、下一步措施,建立扶貧進展臺賬,把村、戶、人的扶貧進展數(shù)字表格化。通過精準掌握、量化分析和責任落實,有力推進全鎮(zhèn)扶貧工作進度,確保扶貧工作任務的完成。三要要落實工作責任。落實包保責任,建立包片包村保戶制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產業(yè),扶持發(fā)展農村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結機制,促進增加收入,推動形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對象“調查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項目“指導員”、扶貧措施“服務員”和扶貧成效“檢驗員”,確保脫貧措施得當、政策落實到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
    四、存在問題及建議
    (一)一是自我發(fā)展能力不足,農民人均純收入還是比較低,農民用于生產的投入少,絕大多數(shù)農戶只能維持簡單再生產;二是基礎條件還比較薄弱,農村環(huán)境差,生產生活條件達不到全面致富要求。
    (二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴重,由于勞動力不足,很難組織群眾參與。
    (三)制約產業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術、信息等制約要素作用明顯,農技人員少,普及農業(yè)技術不到位。
    五、下步工作安排
    一是全面加強精準扶貧攻堅組織保障體系建設。完善《鎮(zhèn)村干部績效考核制度》,加強扶貧考核,將年度扶貧開發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔扶貧開發(fā)工作責任,完善項目審批、驗收手續(xù),強化貧困檔案管理。
    二是深入推進“黨員集中奉獻日”幫扶工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調和調度力度,指導、督促幫扶工作隊深入開展駐村入戶幫扶工作,著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問題,幫助實現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問效。每月至少召開一次幫扶到戶工作交流會或現(xiàn)場會,推廣經驗作法,確保貧困群眾得實惠、幫扶工作有實效。
    三是強化產業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產業(yè),扶持發(fā)展農村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結機制,促進增加收入,推動形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產業(yè)格局.不斷促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農牧有限責任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取“支部+合作社+農戶”的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
    四是積極探索創(chuàng)新精準扶貧方式。積極開展電商扶貧試點,建立貧困戶、扶貧產業(yè)和電商的鏈接機制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵和引導貧困青年利用電子商務平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強扶貧造血功能。積極培育農民專業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶土地、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。