脫貧攻堅(jiān)一直是我們國(guó)家重視的工作,而一旁脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)便是不可缺少的,通過脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)看看這段時(shí)間里有些收獲,怎么樣才能寫一篇脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)呢?以下是欄目小編收集整理的2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(篇1)
行業(yè)扶貧工作開展以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局把扶貧工作作為重點(diǎn)工作之一,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、扶貧目標(biāo)精準(zhǔn),責(zé)任明確
為了推進(jìn)扶貧工作的順利開展,我局第一時(shí)間召開了行業(yè)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),深入摸底,精準(zhǔn)對(duì)接,把全區(qū)23324名建檔立卡的貧困人口作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。結(jié)合部門自身職能,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所,采集貧困勞動(dòng)力(勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口、社會(huì)保險(xiǎn)參保情況)的個(gè)人基本信息,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所進(jìn)行再摸底、再甄別、再核實(shí)、再確認(rèn),目前共識(shí)別確定貧困人口20x5人,勞動(dòng)年齡內(nèi)(女16-55歲、男16-60歲)人口8602人,其中有就業(yè)愿望的2853人,有創(chuàng)業(yè)意愿的346人。
在扶貧工作中,我局充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),做到“三個(gè)明確”:一是成立了行業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任分工;二是制定了行業(yè)扶貧工作方案、工作臺(tái)賬,明確了行業(yè)扶貧的工作目標(biāo)和工作方向;三是制定了切實(shí)可行的扶貧措施,明確了把就業(yè)與社會(huì)保障扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的優(yōu)先任務(wù),重點(diǎn)采取就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療扶貧。
二、扶貧措施到位,效果明顯
(一)把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為扶貧的主要措施
1、技能培訓(xùn)扶貧。狠抓貧困勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)、就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)全過程的日常監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對(duì)性地開展培訓(xùn),提升貧困家庭就業(yè)能力。20xx年我局分別開展了7期技能培訓(xùn),涉及到電工、營(yíng)業(yè)員、電子商務(wù)等培訓(xùn)專業(yè),惠及貧困人口816人。使其擁有一技之長(zhǎng),并優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。同時(shí),對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),20xx年開展2期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員76人,專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為他們成功創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn),引導(dǎo)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家政服務(wù)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能,4月24日我局依托交通技校開展保育員(月嫂)培訓(xùn),培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力達(dá)118人,培訓(xùn)后經(jīng)過統(tǒng)一考試,110人成功考取保育員證書,大大提高了就業(yè)能力,拓寬了就業(yè)范圍。
3、鼓勵(lì)扶貧對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對(duì)象,給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持,個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度不超過10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)助老年人脫貧
我局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧入戶工作,組織幫包干部和工作人員進(jìn)村入戶,開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳,通過干部包戶、責(zé)任到人等方式,分類做工作,動(dòng)員未參保預(yù)脫貧人口積極參保,做好20xx年續(xù)保繳費(fèi)工作,確保脫貧對(duì)象一個(gè)不漏納入?yún)⒈7秶?,?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時(shí),及時(shí)檢查戶內(nèi)資料,做到戶內(nèi)有繳費(fèi)票據(jù)、繳費(fèi)手冊(cè)、待遇領(lǐng)取手冊(cè)和發(fā)放存折。
(三)醫(yī)療保險(xiǎn)為貧困人口提供醫(yī)療保障
醫(yī)療保險(xiǎn)為防止“因病致貧、因病返貧”提供了有力保障,把農(nóng)村老年人、特別是患有慢性病的老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,進(jìn)一步完善了醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。解決了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的問題,扭轉(zhuǎn)“一人得大病,全家都受窮”的被動(dòng)局面。
1、做好全民參保登記工作,實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋,人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。特別是農(nóng)村貧困老年居民,他們多已不能從事生產(chǎn)勞動(dòng),收入低疾病重,是農(nóng)村貧困群體中脫貧難度較大的群體之一。為緩解農(nóng)村老年人貧困,針對(duì)70周歲以上老年人這個(gè)特殊群體以及省定貧困村的五保戶、低保戶、重度殘疾人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分由財(cái)政代為繳納,確保不漏一人,應(yīng)保盡保。
2、加強(qiáng)門診慢性病工作。擴(kuò)大居民門診慢性病病種范圍,由原來的16中擴(kuò)大到21中;提高門診慢性病報(bào)銷比例,門診慢性病報(bào)銷不設(shè)起付線,基金報(bào)銷比例提高到65%,對(duì)部分特殊病種(罕見病)適當(dāng)提高基金支付比例,血友病為75%,常規(guī)血液透析為80%;對(duì)惡性腫瘤門診放化療、腎功能衰竭透析治療、器官移植抗排異治療、白血病、血友病、重性精神疾病、心臟支架手術(shù)、心臟搭橋手術(shù)等重大疾病可隨時(shí)申報(bào)、按月鑒定。這一措施,有效降低農(nóng)村老年慢性病患者因病致貧的風(fēng)險(xiǎn)。
3、提高大病保障待遇。每年從居民醫(yī)?;鹬谐槿∫欢?biāo)準(zhǔn)的保費(fèi)向保險(xiǎn)公司投保大病保險(xiǎn),將符合條件的農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)支付限額提高到50萬元。
4、即時(shí)結(jié)算,緩解貧困患者的墊付壓力。醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,全市定點(diǎn)醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)即時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,且省內(nèi)17地市也全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。居民因病住院無論是市內(nèi)還是省內(nèi),納入統(tǒng)籌的應(yīng)報(bào)銷金額都由醫(yī)院墊付,個(gè)人僅需繳納個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,極大減輕了患者負(fù)擔(dān)。
5、加快報(bào)銷速度,減輕患者負(fù)擔(dān)。在全市及省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)即時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的基礎(chǔ)上,對(duì)轉(zhuǎn)往省外非聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的醫(yī)療費(fèi)用,優(yōu)先結(jié)算,縮短報(bào)銷周期,減輕患者資金墊付壓力。截止目前居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)共為包括貧困人員在內(nèi)的57986人(68630人次)報(bào)銷了醫(yī)療費(fèi)用31246萬元。
三、下一步工作打算
1、開展技能培訓(xùn)扶貧。根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)有培訓(xùn)意愿和就業(yè)能力的貧困人口數(shù)量,制定培訓(xùn)扶貧計(jì)劃,有針對(duì)性的開展扶貧工作。
2、扶持創(chuàng)業(yè)扶貧。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)資金扶持條件的貧困創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款。
3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。開拓貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,借助勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等平臺(tái),幫助貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)力和就業(yè)愿望的貧困家庭至少轉(zhuǎn)移就業(yè)1人的目標(biāo)。
4、開展社會(huì)保障扶貧。進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)老、醫(yī)療的社會(huì)保障作用,對(duì)貧困人口提供基本生活保障和醫(yī)療保障。
2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(篇2)
今年以來,鎮(zhèn)緊緊圍繞20x年xxx戶xxx人貧困戶脫貧、1個(gè)貧困村退出的任務(wù)目標(biāo),聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”要求,以產(chǎn)業(yè)脫貧為著力點(diǎn),在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,“六措施”助力全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
一是全面夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,形成強(qiáng)大合力。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村(社區(qū))“五個(gè)一”“三個(gè)一”駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)工作。以戶為單位落實(shí)90多名幫扶責(zé)任人,形成“鎮(zhèn)村戶”三級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系,駐村入戶開展結(jié)對(duì)幫扶。
二是著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),促進(jìn)群眾增收。在單一的種植產(chǎn)業(yè)模式基礎(chǔ)上,探索實(shí)施“種養(yǎng)殖結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,即:鼓勵(lì)種植戶轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)扶持金入股縣級(jí)企業(yè),保障穩(wěn)定分紅收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資金資本化、扶貧精準(zhǔn)化,帶動(dòng)貧困戶增收。
三是不斷創(chuàng)新扶貧模式,確保脫貧實(shí)效。創(chuàng)新實(shí)施“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式,推行按村情戶情定脫貧產(chǎn)業(yè)、按貧困戶人口和脫貧標(biāo)準(zhǔn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、按產(chǎn)業(yè)大小和類型定扶持措施、按扶持措施定幫扶責(zé)任人,全力推進(jìn)貧困群眾脫貧致富。幫扶責(zé)任人幫助貧困戶真實(shí)記載幫扶對(duì)象收入支出臺(tái)賬,對(duì)照國(guó)省脫貧標(biāo)準(zhǔn),看貧困戶是否如期穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
四是突出抓好基礎(chǔ)建設(shè),改善人居環(huán)境。集中資金和力量狠抓貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善貧困村和貧困群眾人居環(huán)境。對(duì)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別在冊(cè)貧困戶居住環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排資金實(shí)施貧困和生活居住環(huán)境改善工作。如:加當(dāng)村幸福美麗家園項(xiàng)目工程、塘星村整村提升改造工程。同時(shí),積極組織動(dòng)員各級(jí)社會(huì)幫扶力量捐贈(zèng)家具家電、棉衣棉被、扶貧資金等款物,用于實(shí)施貧困村、貧困戶脫貧項(xiàng)目及人居生活環(huán)境改善。
五是多措并舉宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚氛圍。通過村民大會(huì)、錄音廣播、微信公眾號(hào)、印刷資料等多種方式全方位、多角度宣傳脫貧攻堅(jiān)工作。開設(shè)“鎮(zhèn)”微信公眾號(hào),定期編發(fā)脫貧攻堅(jiān)信息;召開“脫貧攻堅(jiān)宣講大會(huì)”3期,利用農(nóng)牧民夜校開展宣傳講座10余次,受眾達(dá)1000余人次;協(xié)調(diào)組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期,受訓(xùn)貧困戶達(dá)到500余人次,營(yíng)造了良好的輿論宣傳氛圍。
六是扎實(shí)開展“八個(gè)一”,融洽干群關(guān)系。積極開展“拉一次家常、講一次政策、幫一次家務(wù)、干一次農(nóng)活、吃一次農(nóng)家飯、扶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、解一個(gè)難題、送一次溫暖”的“八個(gè)一”活動(dòng)。深入貧困村、貧困戶家中,與貧困戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面交流溝通,和貧困群眾拉家常、講政策,幫忙干家務(wù)、干農(nóng)活、解難題,為貧困戶送慰問品,融合幫扶干部與貧困群眾的干群關(guān)系和感情,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效確保貧困群眾如期脫貧。10月17日“中國(guó)扶貧日”當(dāng)天,號(hào)召全鎮(zhèn)干部職工、駐鎮(zhèn)單位、社會(huì)人士募捐扶貧款xx.x萬余元。
2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(篇3)
村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作情況各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:村地處xxx景區(qū)腹心地段,距離縣城51公里,是建檔立卡貧困村,全村67戶276人。截至20xx年底全村貧困戶9戶29人人均純收入(11360元)超過了國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,建檔立卡貧困戶8戶28人穩(wěn)定脫貧,1戶1人)20xx年預(yù)脫貧。20xx年底,村達(dá)到了“一低五有”貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),順利通過了州、縣驗(yàn)收考核。
一、鞏固提升工作開展情況
(一)以建強(qiáng)基層組織為基礎(chǔ)點(diǎn),著力強(qiáng)化組織保障一是根據(jù)村實(shí)際情況以“流動(dòng)夜?!狈绞缴钊胩镩g地頭,現(xiàn)場(chǎng)授課,手把手教,與群眾面對(duì)面交流。每月集中學(xué)習(xí)2次,群眾反響良好;二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立“村網(wǎng)上黨支部”微信公眾號(hào)等平臺(tái),不斷豐富“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、多形式開展黨員群眾教育,讓支部黨員帶頭參與到整村脫貧奔康全過程。
(二)以推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)群眾脫貧奔康一是以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)助推群眾拓寬增收渠道,項(xiàng)目建設(shè)過程中,將全村勞動(dòng)力合理分配,使全村在家剩余勞動(dòng)力均在村內(nèi)就近務(wù)工。今年預(yù)脫貧戶澤爾燈在現(xiàn)有幫扶措施基礎(chǔ)上申請(qǐng)五保供養(yǎng),截止去年1x月到今年x月底貧困戶人均純收入達(dá)到12142.32元,進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。二是今年村落地項(xiàng)目7個(gè),總投入項(xiàng)目資金為986萬元(其中涉農(nóng)整合資金570萬元),截止目前13公里通組道路硬化項(xiàng)目已經(jīng)完工,通組道路堡坎和納窩安置點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目在建。
(三)以為民辦事服務(wù)為立足點(diǎn),著力解決群眾之所需脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,通過入戶幫扶等措施,將政策落實(shí)到戶到人。包村工作組、駐村第一書記、駐村農(nóng)技員積極搭建干群連心橋,通過發(fā)放村干群連心卡及建立的村兩委微信群、村黨團(tuán)微信群,收集個(gè)人訴求30條,為群眾代辦事務(wù)30件。
(四)以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),著力促進(jìn)群眾增收致富一是制定完善集體牦牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)相關(guān)制度和協(xié)議,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)管理。20xx年x月實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)人均分紅1000元。二是扶持2戶群眾創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)標(biāo)戶,目前已經(jīng)通過省、州驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。20xx年村被省旅游局和省扶貧移民局評(píng)選為省級(jí)旅游扶貧示范村,為群眾“以旅脫貧”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為旅游扶貧建立保障。
(五)以提升治理水平為根本點(diǎn),著力加強(qiáng)依法辦事能力。一是根據(jù)村實(shí)際制定完善村規(guī)民約“十要十不要”,成立由退休干部和老黨員及群眾代表組成的村村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督小組,引導(dǎo)村民進(jìn)行自我管理、自我約束;二是開展群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng),脫貧攻堅(jiān)鞏固提升以來開展了6次活動(dòng),在活動(dòng)中廣泛開展孝善文化宣傳與教育。三是20xx年村被評(píng)選為州級(jí)、縣級(jí)“四好村”,20xx年申報(bào)省級(jí)“四好村”,申報(bào)工作正在進(jìn)行中。
二、下一步工作推進(jìn)思路
一是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)成果為基礎(chǔ),充分利用農(nóng)民夜校平臺(tái),不斷豐富教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式,廣泛開展黨員群眾教育。二是積極開展群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng),在活動(dòng)中努力弘揚(yáng)孝善文化,同時(shí)積極宣傳黨的惠民政策,讓群眾知曉惠從何來、恩向誰報(bào)、心跟誰走,教育引導(dǎo)干部群眾自覺維護(hù)州級(jí)“四好村”建設(shè)現(xiàn)有成效,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好村”。三是及時(shí)將回村大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、青年農(nóng)牧民中優(yōu)秀分子納入村級(jí)后備干部庫和培養(yǎng)成黨員,進(jìn)一步壯大基層組織隊(duì)伍。四是做好村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)檔案管理及貧困戶回訪隨訪幫扶工作,進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。
2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(篇4)
今年特別是近期以來,我市以xxx視察xx和省長(zhǎng)在我市召開脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度督查座談會(huì)為動(dòng)力,以兩查活動(dòng)(扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查、駐村扶貧工作隊(duì)履職情況檢查)為抓手,強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo),為確保打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年工作開展情況
(一)以目標(biāo)為引領(lǐng),著力筑牢責(zé)任體系。市委、市政府切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步明確脫貧目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任。一是鎖定目標(biāo)抓攻堅(jiān)。按照省委、省政府提出的三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升總體目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,確立了我市前三年每年減少貧困人口xx萬人左右,202x年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元以上;202x年實(shí)現(xiàn)貧困縣區(qū)全部摘帽,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一總體目標(biāo),細(xì)化分解滾動(dòng)計(jì)劃,倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)明確推進(jìn)措施,確保攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。二是廣泛發(fā)動(dòng)抓攻堅(jiān)。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,先后召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)、全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、縣區(qū)委書記扶貧談話會(huì)、全市科技人員結(jié)對(duì)幫扶動(dòng)員大會(huì)、百企幫百村精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)會(huì),通過層層簽訂責(zé)任狀,精準(zhǔn)繪制作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。開展精準(zhǔn)扶貧在xx系列采訪活動(dòng),開通xx扶貧微信、微博,著力營(yíng)造全市各級(jí)干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅(jiān)。制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《xx市脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)計(jì)劃》。完善《xx市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任》。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程,先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見》、《農(nóng)村道路暢通實(shí)施意見》等x+N配套政策體系,截至目前已出臺(tái)政策xx個(gè)。成立全市脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)五個(gè)作戰(zhàn)部和兩個(gè)工作組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅(jiān)工作。四是壓實(shí)責(zé)任抓攻堅(jiān)。狠抓脫貧攻堅(jiān)效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧績(jī)效考核等,切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作公開公正、透明規(guī)范,有效防范發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題,真正把精準(zhǔn)扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則,努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)識(shí)貧作為脫貧攻堅(jiān)最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決好扶持誰、誰來扶、如何扶等關(guān)鍵問題。一是圍繞對(duì)象精準(zhǔn),扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別。按照貧困人口一個(gè)不漏、非貧人口一個(gè)不納的要求,對(duì)建檔立卡工作開展了兩次回頭看,嚴(yán)把申請(qǐng)、核查、評(píng)議、公示、審批等環(huán)節(jié),力求把扶貧對(duì)象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白、把動(dòng)態(tài)進(jìn)出搞實(shí)在。通過精準(zhǔn)識(shí)別,全市要清退的貧困人口數(shù)x.x萬人,新納入的貧困人口數(shù)x.xx萬,貧困人口總規(guī)模基本不變。二是圍繞派人精準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶。按照幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人的要求,扎實(shí)推進(jìn)單位包村、干部包戶,進(jìn)一步加強(qiáng)全市駐村扶貧工作隊(duì)管理,對(duì)不符合工作要求和不適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要的駐村第一書記進(jìn)行了調(diào)整,截止目前,全市xxx個(gè)貧困村全部落實(shí)了駐村第一書記,非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。三是圍繞信息精準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)貧困村、貧困人口進(jìn)行建檔立卡的同時(shí),逐村逐戶制定四項(xiàng)清單、研究脫貧計(jì)劃、填寫脫貧手冊(cè),實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。同時(shí),制定《縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)扶貧檔案資料規(guī)范要求》,加強(qiáng)對(duì)各類檔案資料的歸檔整理,分門別類裝訂成冊(cè)、專人保管、集中存放,留下永久的扶貧烙印。
(三)以產(chǎn)業(yè)為支撐,切實(shí)提升發(fā)展能力。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手,切實(shí)加大引導(dǎo)扶持力度,完成全市xxx個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了由千篇一律向個(gè)性化定制的轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程:一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展一村一品,引導(dǎo)貧困地區(qū)擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物種植,力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶掌握x至x項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與x項(xiàng)增收項(xiàng)目。開展農(nóng)技人員結(jié)對(duì)幫扶,農(nóng)技推廣人員每人包保x-x戶貧困戶,并將貧困地區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象,截止目前共實(shí)施科技項(xiàng)目xxx項(xiàng),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶xx萬戶xx多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧,年計(jì)劃完成戶用建站x萬個(gè)、村級(jí)建站xxx個(gè)。截止目前,已完成戶用建站xxxx個(gè)、村級(jí)建站xx個(gè),戶均年增收xxxx元和村集體經(jīng)濟(jì)收入年增收x萬元。三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,霍邱縣入選電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。建成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村縣(區(qū))級(jí)服務(wù)中心x個(gè),在建x個(gè),籌建x個(gè);建成村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)xxx個(gè),電子商務(wù)正在成為推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)的新生力量。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為xx個(gè)建檔立卡貧困村申報(bào)省級(jí)旅游扶貧重點(diǎn)村,帶動(dòng)貧困人口x萬人。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,在省財(cái)政下達(dá)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金xxx萬的基礎(chǔ)上,市本級(jí)投入xxx萬,支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定《xx市旅游強(qiáng)縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定管理辦法(試行)》,出臺(tái)《xx市旅游強(qiáng)縣(區(qū))評(píng)定規(guī)程》等規(guī)程,加快貧困人群脫貧,提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
(四)以水電路為突破,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。市委、市政府對(duì)此高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)水電路三項(xiàng)工程,奮力補(bǔ)齊短板。在水利建設(shè)方面。按照多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水的思路,突出抓好建檔立卡貧困村八小水利工程建設(shè),解決xxx個(gè)建檔立卡貧困村xx.xx萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,從根本上解決低電壓卡脖子等問題。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資xxxxx.x萬元,建改xx千伏變電站xx座,新增主變?nèi)萘縳x.xx萬千伏安;建改xx千伏及以下線路xxxx.x公里,新建及更換配變xxx臺(tái),新增配變?nèi)萘縳x.xxx萬千伏安,改造惠及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxx個(gè)村農(nóng)村居民用戶。在路網(wǎng)建設(shè)方面。完成施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審縣鄉(xiāng)村級(jí)公路暢通工程xxx條,xxxx.xxx公里。完成招投標(biāo)縣級(jí)公路暢通工程xxx條,xxxx.xxx公里。開工縣級(jí)公路暢通工程xxx條,xxxx.xxx公里。
(五)以問題為導(dǎo)向,全面提升脫貧實(shí)效。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地施策、因戶施策,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工程精準(zhǔn)落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對(duì)深山區(qū)、庫區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū),以實(shí)施易地搬遷扶貧為抓手,統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問題,科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),截至目前,全市202x年xxx個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目,已開工xxx個(gè),開工率為xx%;全市計(jì)劃建設(shè)住房xxxx套,面積xxxxxx平方米,正在建設(shè)xxxx套,計(jì)劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補(bǔ)短板。積極推動(dòng)教育資源向貧困地區(qū)傾斜,大力實(shí)施xx城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃(xxxx-202x年),今年全市新建擴(kuò)建調(diào)整學(xué)校x所。對(duì)x.x萬名貧困農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力xxxx人左右。投入xxxx萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女就學(xué)x.x萬人。三是在金融扶貧上求創(chuàng)新。完善金融扶貧組織網(wǎng)絡(luò),
深入推進(jìn)貧困地區(qū)支付體系建設(shè),創(chuàng)新惠民金融服務(wù)模式。
擴(kuò)大貧困地區(qū)融資規(guī)模,全面推行再貸款項(xiàng)目化直貸精準(zhǔn)扶貧模式。實(shí)現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對(duì)接,建立金融扶貧主辦行制度,推動(dòng)xx市兩權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實(shí)效。針對(duì)我市因病致貧占貧困人口一半以上的實(shí)際,開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查,截至202x年x月xx日,已完成數(shù)據(jù)采集xxxxxx人,完成數(shù)據(jù)信息錄入上報(bào)xxxx人。x月x日,金安區(qū)率先在全省舉行健康脫貧xxx工程啟動(dòng)儀式。加強(qiáng)貧困地區(qū)疾病防控和健康促進(jìn)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在兜底脫貧上筑牢網(wǎng)。加大各級(jí)財(cái)政投入,積極推進(jìn)低保線和扶貧線兩線合一,將我市各縣區(qū)202x年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由xxxx元/人、年上調(diào)至xxxx元/人、年,達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線的xx%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案,加大貧困村、貧困戶危房改造力度,全年實(shí)施農(nóng)村危房改造x.xx萬戶,截止x月中旬,已開工建設(shè)xxxxx戶,開工率xx.x%;竣工xxxx戶,竣工率xx%。
(六)以隊(duì)伍為保障,全面激發(fā)強(qiáng)大合力。把加強(qiáng)扶貧力量建設(shè)作為最基礎(chǔ)的工作,堅(jiān)持多管齊下,努力形成脫貧攻堅(jiān)大合唱。一是強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量。完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,調(diào)整充實(shí)全市xxx個(gè)貧困村駐村第一書記和幫扶單位,根據(jù)扶貧工作需要,增配市縣(區(qū))扶貧干部隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,村里設(shè)有專兼職扶貧專干,市縣(區(qū))成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是積極調(diào)動(dòng)社會(huì)扶貧力量。出臺(tái)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的意見,大力發(fā)動(dòng)企業(yè)定向幫扶,鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人參與扶貧。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)百企幫百村精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),認(rèn)真謀劃第三個(gè)扶貧日系列活動(dòng)。三是加強(qiáng)督查考核。把扶貧開發(fā)工作納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,加大減貧指標(biāo)的權(quán)重,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力,上半年先后開展了脫貧攻堅(jiān)工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查工作。
二、存在問題
對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,我們既有信心、又有決心,但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析,我市脫貧攻堅(jiān)工作存在問題具體表現(xiàn)在:一是工作開展不平衡。個(gè)別地方、少數(shù)單位認(rèn)為扶貧開發(fā)工作就是扶貧辦的事,工作存在說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,沒有真正把脫貧攻堅(jiān)擺上重要議事日程,工作存在不平衡現(xiàn)象。二是幫扶措施不精細(xì)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有立足客觀實(shí)際,制定的幫扶措施不夠精準(zhǔn),大而化之,有的措施一時(shí)難以實(shí)施,導(dǎo)致貧困戶脫貧路徑不明,方法不清。三是穩(wěn)固脫貧難度大。由于我市臺(tái)風(fēng)、干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),脫貧成本較高,部分貧困戶雖然在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧,但由于根基不牢,極易返貧,鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅(jiān)工作的難點(diǎn)所在,也是下一步高度關(guān)注、精準(zhǔn)發(fā)力的重點(diǎn)所在。
三、下半年工作計(jì)劃安排
下一步,我們將以習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo),牢記總書記決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)的重要指示,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局,著力把黨內(nèi)力量組織起來、把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來、把社會(huì)各界動(dòng)員起來,打好脫貧攻堅(jiān)全民戰(zhàn),確保如期完成今年xx個(gè)貧困村出列、xx.x萬貧困人口(省下計(jì)劃任務(wù)數(shù)xx.xx萬)脫貧的任務(wù)。
(一)把黨內(nèi)力量組織起來,進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì),抓黨建促脫貧,把脫貧職責(zé)扛在肩上、把攻堅(jiān)任務(wù)抓在手上、把群眾脫貧放在心上,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。一是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。緊緊圍繞人脫貧、村出列、縣摘帽,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為市縣鄉(xiāng)黨委、政府的主責(zé),形成高位強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。切實(shí)用好督查考核指揮棒,把脫貧攻堅(jiān)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立月抽查、季調(diào)度、半年考核、年終總評(píng)的工作機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)干部把更多精力投入到脫貧攻堅(jiān)中。二是進(jìn)一步建強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。繼續(xù)堅(jiān)持把優(yōu)秀干部選派到貧困地區(qū),著力在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉、識(shí)別、使用干部,加快完善脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系、監(jiān)督體系、組織保障體系和考核獎(jiǎng)懲體系,分期分批舉辦精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班、選派扶貧干部示范培訓(xùn)班,不斷提升扶貧干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以深入開展兩學(xué)一做為抓手,在脫貧攻堅(jiān)第一線歷練作風(fēng),堅(jiān)決做到貧困村不出列、工作隊(duì)不撤出,貧困戶不脫貧、幫扶責(zé)任人不脫鉤。
(二)把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來,進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持在全面建成小康社會(huì)的大格局中謀劃脫貧,把脫貧作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,充分激發(fā)廣大人民群眾的主觀能動(dòng)性,以發(fā)展推動(dòng)脫貧、以脫貧促進(jìn)發(fā)展,走出一條有xx特色的精準(zhǔn)扶貧之路。一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步完善xxx個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用自身資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜游則游,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,積極發(fā)展和引進(jìn)各類龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織進(jìn)入貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,做實(shí)產(chǎn)業(yè)到村到戶項(xiàng)目,讓貧困戶實(shí)現(xiàn)由輸血向造血的轉(zhuǎn)變。二是充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐作用。按照既定計(jì)劃目標(biāo),完善規(guī)劃、超前實(shí)施、保證配套、優(yōu)化環(huán)境,建立健全水電路項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制,在保證工程質(zhì)量的前提下,倒排工期、能快則快、全力推進(jìn),力爭(zhēng)早建成、早使用、早見效,全面改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,破除發(fā)展瓶頸制約,千方百計(jì)挖窮根、補(bǔ)短板。三是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的關(guān)鍵作用。堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地上發(fā)力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧,確保貧困家庭從中得到實(shí)實(shí)在在的收益。更加重視醫(yī)療健康扶貧和教育技能扶貧,針對(duì)因病致貧突出的實(shí)際,加大醫(yī)療救助力度、完善醫(yī)療服務(wù)體系,做到防未病、看小病、治大病,努力降低因病因殘致貧發(fā)生率;大力實(shí)施雨露計(jì)劃,讓更多貧困人口掌握一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育引導(dǎo),提高自我脫貧的主動(dòng)性。
(三)把社會(huì)各界動(dòng)員起來,進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。眾人拾柴火焰高。進(jìn)一步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局。一是堅(jiān)持重心下移。圍繞精準(zhǔn)要求,把摸清底數(shù)作為最首要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),進(jìn)一步核實(shí)扶貧對(duì)象,找準(zhǔn)脫貧路徑,確保扶真貧真脫貧。根據(jù)扶貧工作需要,不斷推進(jìn)重心向基層下移、力量向基層充實(shí)、資源向基層傾斜,全面激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(duì)、基層黨組織開展脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是整合各類資源。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì),組織開展多種扶貧活動(dòng),打造有效可信平臺(tái),把產(chǎn)業(yè)、教育、服務(wù)、資金等各種資源整合起來,同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)。深入推進(jìn)百企幫百村精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),采取多企幫一村、一企幫一村、商(協(xié))會(huì)幫若干村等方式,把企業(yè)扶貧濟(jì)困的熱情和力量引導(dǎo)到支持貧困地區(qū)發(fā)展上,大力宣傳社會(huì)幫扶的先進(jìn)典型、樂善好施的好人好事等,積極構(gòu)建你發(fā)展、我脫貧的雙贏格局。
2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(篇5)
今年x至x月,全市投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x.xx億元,實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口xx.x萬人(x至x月完成減貧x.x萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的xx%。在xxxx年全省第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)會(huì)上,我市榮獲全省xxxx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(jiǎng)(第一名)。今年成功召開省、市xxxx年第一次(扶貧)項(xiàng)目觀摩會(huì),成功召開上海對(duì)口幫扶xx第四次聯(lián)誼會(huì),成功舉辦全國(guó)第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項(xiàng)目活動(dòng),集中展示了xx脫貧攻堅(jiān)的成效和亮點(diǎn)。
一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況
(一)精準(zhǔn)謀劃攻堅(jiān)。我市建立完善雙組長(zhǎng)制扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。一是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保x個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛幫包保xx個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位包干幫扶未出列xxx個(gè)貧困村(市級(jí)包保xxx個(gè)村、縣級(jí)包保xxx個(gè))。統(tǒng)籌開展集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團(tuán)扶貧等八大扶貧,積極構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)新格局。二是強(qiáng)化扶貧云建設(shè)。堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)施策,加快更新補(bǔ)錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在貴州扶貧云基礎(chǔ)上,建設(shè)具有xx特色的扶貧云平臺(tái),建設(shè)xx脫貧攻堅(jiān)指揮部,制定時(shí)間表、路線圖,實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算動(dòng)態(tài)化管理。三是強(qiáng)化輿論扶貧。編輯出版《xx脫貧》x期,每期贈(zèng)閱xxxx余本。在xx日?qǐng)?bào)開辟《大扶貧周刊》專刊,在xx廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)、同步小康》電視專欄。開通xx扶貧微信公眾號(hào),編發(fā)脫貧攻堅(jiān)圖文信息xxx期。辦好xxxxxxxx扶貧專線和xx個(gè)市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了社會(huì)和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有x個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxx個(gè)貧困村、xx.xx萬貧困人口,把項(xiàng)目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞堅(jiān)持紅色傳承新要求,重點(diǎn)關(guān)注紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭(zhēng)用x年時(shí)間(到xxxx年)全面完成xx.x萬人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展新要求,堅(jiān)持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)接二連三步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造xxx個(gè)類似xx縣xx村、xx縣xx村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出開放共建。圍繞打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地新要求,把加強(qiáng)滬遵對(duì)口幫扶合作交流作為打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。我市扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及建檔立卡扶貧對(duì)象。今年以來,全市脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實(shí)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目備案率、資金報(bào)賬率、實(shí)施進(jìn)度、特惠貸發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實(shí)行精細(xì)化管理。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照xxxxx比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和xxx萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制,扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機(jī)制。建立國(guó)稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、扶持項(xiàng)目安排等方面不予支持,同時(shí)在預(yù)防犯罪等方面進(jìn)行共建共享。三是引入第三方審計(jì)。加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)監(jiān)管,實(shí)行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動(dòng)態(tài)審計(jì)和隨機(jī)審計(jì),堅(jiān)決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的錢袋子。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社xxxx個(gè),覆蓋貧困村xxxx個(gè),主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評(píng)估,重點(diǎn)支持帶動(dòng)貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和特惠貸資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準(zhǔn)保障脫貧。我市加快推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),積極整合各級(jí)扶貧資源,推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)合力,確保取得脫貧攻堅(jiān)成效。一是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。把精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶落實(shí)到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施六個(gè)小康建設(shè)落實(shí)到鄉(xiāng)到村,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展。二是強(qiáng)化考核問責(zé)。建立最嚴(yán)格的一把手責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制三個(gè)制度。出臺(tái)《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》,推進(jìn)考核向基層延伸,實(shí)行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級(jí)考核和排名制度。三是強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。圍繞五個(gè)一批和十項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)、資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了xx輪暗訪督查。四是強(qiáng)化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)行動(dòng),積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。x至x月,全市實(shí)施重大事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目xxxx個(gè),完成各類投資xxx.xx億元。
從總體來看,xx脫貧攻堅(jiān)工作主要取得了五個(gè)方面的成效。一是脫貧攻堅(jiān)加速全面小康進(jìn)程。全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)xx%,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xxx家,扶貧龍頭企業(yè)xxx家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進(jìn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長(zhǎng)。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從xxxx年xxxx元提高到xxxx年xxxx元,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到xxxx元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到xxxx元。五是脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等綜合配套文件,深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三步走發(fā)展戰(zhàn)略和xxxxx行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)一批和十項(xiàng)行動(dòng),探索完善了一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅(jiān)工作打算
從總體看,雖然xx脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有x個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,xxx個(gè)貧困村未出列,xx.xx萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到xxxx年消除絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)三步走發(fā)展戰(zhàn)略和xxxxx行動(dòng)計(jì)劃,以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),通過以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
一是切實(shí)抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對(duì)象精準(zhǔn),著力在精準(zhǔn)上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準(zhǔn)幫扶措施,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會(huì)保障兜底為突破口,明確五個(gè)一批和十項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間表、路線圖。針對(duì)不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊、房、寨等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有貧困地區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè),逐級(jí)分解細(xì)化在建項(xiàng)目工期和目標(biāo),堅(jiān)決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展xx個(gè)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目覆蓋xx%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx%的貧困村、xx%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),充分用好xxx萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)實(shí)施一批短、平、快和以短養(yǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn),其中示范村xx個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機(jī)制。圍繞六個(gè)精準(zhǔn)工作要求,緊盯脫貧成效精準(zhǔn),實(shí)行摘帽不摘政策的獎(jiǎng)勵(lì)措施,設(shè)定脫貧退出時(shí)間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制。對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)有序退出,防止被脫貧和數(shù)字脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
六是強(qiáng)化脫貧成效考評(píng)問責(zé)。堅(jiān)持把年終考核與平時(shí)考核、日常督查結(jié)合起來,對(duì)照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),健全完善考核體系,細(xì)化實(shí)化考核辦法,建立完善精準(zhǔn)扶貧工作通報(bào)和考評(píng)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。對(duì)認(rèn)識(shí)有偏差、行動(dòng)不堅(jiān)決、落實(shí)不得力、整改不及時(shí)的典型問題,及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人并啟動(dòng)問責(zé)程序,做到一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。
2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(篇6)
我縣牢固樹立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識(shí)和"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
20xx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《xx縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《xx縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《xx縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶,不落一人".一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,xx縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,xx縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《xx縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:xx縣xxxx電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了xx縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《xx縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《xx縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《xx縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《xx縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《xx縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《xx縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《xx縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《xx縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,xx縣發(fā)改委結(jié)合xx縣實(shí)際制定出臺(tái)了《xx縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的x氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《xx縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20xx年底,xx縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。xx縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。xx縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道S337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(篇7)
今年以來,我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排,高舉科學(xué)發(fā)展大旗,乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全縣之力,在專項(xiàng)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,試點(diǎn)示范、先試先行,系統(tǒng)扶貧、科學(xué)開發(fā),苦干實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,積極探索符合山區(qū)實(shí)際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出奮進(jìn)趕超的良好態(tài)勢(shì),一個(gè)大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強(qiáng)大氣場(chǎng)已在我縣形成?,F(xiàn)將扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn),加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的工作力度。目前,全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、年-年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作,重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠,變壓力為動(dòng)力,重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程,項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭很好,項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長(zhǎng)了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人,人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)1.5萬人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實(shí)施過程中效果相當(dāng)明顯,較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶,脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實(shí)行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目,戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目,對(duì)入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?;?50萬元,目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策,對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作,對(duì)符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三) 扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件,即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì),向78 個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》,進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)大幫扶,精準(zhǔn)扶貧,精細(xì)考核,不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施,切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì),積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家,新增銷售過5000萬元企業(yè)14家,稅收過100萬元的企業(yè)達(dá)到20家,新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場(chǎng)主體 3295戶,注冊(cè)各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到 84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng),大力實(shí)施“綠滿xx”和“三邊三化” 行動(dòng),分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國(guó)好空氣xx森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂,接待游客206萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng),組織對(duì)縣直有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn),為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來,我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬元,爭(zhēng)取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬元,落實(shí)信貸資金1.11億元,爭(zhēng)取到行業(yè)扶貧資金 10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%,高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%,有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強(qiáng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開年以來,我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè),新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè), 實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn),推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái),認(rèn)真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、 10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本?!笆濉逼陂g,我縣計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為28250萬元,其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬元,老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元,國(guó)家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬元,老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目2500萬元。
二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對(duì)較多,扶貧任務(wù)很重。截止目前,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級(jí)貧困村78個(gè),占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬,占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢,還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對(duì)象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出,到年全面建成小康社會(huì)。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級(jí)斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實(shí)現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去,山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機(jī)率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達(dá)1%。
(五)內(nèi)生動(dòng)力不足,脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低,有限的財(cái)力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng),“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。
(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過關(guān),基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對(duì)我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。
(七)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng),一些地方不是很信任。當(dāng)前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí),幫扶工作隊(duì)能否真扶貧,老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí),幫扶措施不能到位,老百姓得不到實(shí)惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。
三、下一步工作打算
新常態(tài)下,作為國(guó)家級(jí)貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng),圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來。面對(duì)新形勢(shì),適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變,動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè),把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場(chǎng)等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn),把“扶貧對(duì)象”扶起來。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對(duì)象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來。對(duì)照年“基本消除貧困,率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo),把扶貧開發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任,倒排工期,倒逼進(jìn)度,精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí),不脫貧、不脫鉤,切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。
2022年年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(篇8)
自全區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,區(qū)直機(jī)關(guān)工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應(yīng),準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的核心內(nèi)容和總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和十九大報(bào)告精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,多次和幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部一道進(jìn)組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭(zhēng)取支持,尋求脫貧門路?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、村概況
xx村位于xx鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶、人數(shù)855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出?,F(xiàn)脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計(jì);二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產(chǎn)力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識(shí)的能力不強(qiáng),并且農(nóng)村實(shí)用科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握率低。四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個(gè)別家庭由于老弱病殘障等原因,經(jīng)濟(jì)收入來源少。
二、進(jìn)展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”任務(wù),扎實(shí)有效的開展。
1.注重宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動(dòng),采取一對(duì)一、面對(duì)面的方式進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和引導(dǎo)。開展集中宣講2場(chǎng)次,入戶宣講50多人次;二是組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村上黨課。在xx鎮(zhèn)xx村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個(gè)方面對(duì)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化進(jìn)行講解,使機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員干部接受了深刻的黨性知識(shí)教育。
2.脫貧入戶調(diào)研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”會(huì)議結(jié)束后,由我單位牽頭組織,各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭在第一時(shí)間深入幫扶村戶調(diào)研座談。幫扶單位和干部職工及時(shí)深入村戶進(jìn)行對(duì)接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調(diào)查等方式,及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對(duì)接率100%。
3.找準(zhǔn)增收路子,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各幫扶單位和干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計(jì)劃。各幫扶單位結(jié)合單位自身優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,找準(zhǔn)幫扶村的立足點(diǎn)和切入點(diǎn),提出了合理化發(fā)展建議意見。
4.落實(shí)幫扶措施,切實(shí)幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶,都關(guān)切地詢問他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰問品,折合價(jià)值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開展了集中捐款活動(dòng),為幫扶農(nóng)戶購買了春耕化肥等物資,折合價(jià)值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強(qiáng)了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報(bào)刊。為進(jìn)一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機(jī)關(guān)工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動(dòng),堅(jiān)持每周為xx鎮(zhèn)xx村送去《人民日?qǐng)?bào)》《法制日?qǐng)?bào)》《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《金昌日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農(nóng)民朋友能夠及時(shí)知曉新政策、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動(dòng)。在10月17日全國(guó)扶貧日來臨之際,各幫扶單位走訪慰問幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對(duì)接名單逐戶走訪了對(duì)接農(nóng)戶,與農(nóng)戶面對(duì)面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農(nóng)戶貼息貸款等相關(guān)法律法規(guī),并幫助有困難的農(nóng)戶申請(qǐng)農(nóng)村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動(dòng)開展以來,xx村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場(chǎng)的原則,逐戶詳細(xì)詢問了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真填寫了精準(zhǔn)扶貧回頭看入戶登記表。對(duì)于長(zhǎng)期不在村組居住的農(nóng)戶,則通過電話聯(lián)系獲取了真實(shí)信息。干部入戶率達(dá)到100%。同時(shí),借助本次入戶機(jī)會(huì),為農(nóng)戶送去了老百姓最為關(guān)心的有關(guān)政策資料(低保評(píng)定、大病救助、臨時(shí)救助、醫(yī)保救助等),并進(jìn)行了簡(jiǎn)要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解,為農(nóng)戶化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)中,工委堅(jiān)持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實(shí)事、促和諧”活動(dòng),耐心勸解、溝通和引導(dǎo),對(duì)一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時(shí)疏導(dǎo)。消除了各類不穩(wěn)定因素,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
7.注重強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開展走訪,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。貫徹落實(shí)省委、省政府精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作,配合各相關(guān)行業(yè)部門按照全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議精神,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,抽調(diào)干部駐村開展精準(zhǔn)扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時(shí)保質(zhì)保量地完成。
三、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準(zhǔn)扶貧”是搞好全局工作促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾增收致富、加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之策。要把“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動(dòng)緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,突出精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。將“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動(dòng)、全區(qū)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等相結(jié)合,幫扶單位干部切實(shí)深入幫扶村戶,及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點(diǎn)子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干部為民富民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為民辦實(shí)事解難題力度不斷加大。
2.促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。幫扶單位把開展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化行動(dòng)與幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,與改善民生結(jié)合起來,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,抓住政策機(jī)遇,幫助幫扶村找準(zhǔn)了發(fā)展路子,制定了近期、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動(dòng)性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。結(jié)合幫扶村實(shí)際,幫扶單位主動(dòng)協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)施了農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、環(huán)保、危房改造等項(xiàng)目。堅(jiān)持以落實(shí)改善民生,促農(nóng)增收為目標(biāo),全力攻堅(jiān)協(xié)調(diào),集中分工落實(shí),重點(diǎn)在村容村貌整治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經(jīng)濟(jì)效益化,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開展。
3.黨群干群關(guān)系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農(nóng)政策、種養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等知識(shí)宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動(dòng),積極協(xié)調(diào)化解糾紛,維護(hù)當(dāng)?shù)胤€(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關(guān)系更加密切,有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)來抓,圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過為困難群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)和項(xiàng)目扶持,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,推進(jìn)環(huán)境集中整治等重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作任務(wù)持續(xù)快速推進(jìn),富民興村建設(shè)步伐不斷加快,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。習(xí)近平總書記說:“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,下一代要過上好生活,首先要有文化,這樣將來他們的發(fā)展就完全不同。古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。”對(duì)困難家庭學(xué)生,積極爭(zhēng)取助學(xué)資金,進(jìn)行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學(xué)生完成小學(xué)至高中學(xué)業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢(shì)扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產(chǎn)特點(diǎn),動(dòng)員部分單位成員到該村進(jìn)行考察并與該村進(jìn)行項(xiàng)目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農(nóng)民增收項(xiàng)目。
3.加強(qiáng)部門聯(lián)系,幫助解決實(shí)際困難。積極與涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產(chǎn)效率。
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