我們常說：兵馬未動，糧草先行，按照公司制度的基本要求。我們要專注投入到方案的準備中去，要想做好工作是有重要前提的，那么就是我們要做好工作當中的方案設(shè)計。下面是出國留學(xué)網(wǎng)的編輯為你推薦的“煙花爆竹安全方案”，相信你能從本文中找到需要的內(nèi)容！
煙花爆竹安全方案 篇1
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實際，制定本實施方案。
一、工作目標
全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規(guī)定，支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長，全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區(qū)公共安全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校及二級機構(gòu)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長任副組長，機關(guān)各科室負責(zé)人、二級機構(gòu)負責(zé)人及各中小學(xué)校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負責(zé)實施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校負責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強對全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。
2.組織學(xué)生開展以禁放為主題的班會活動，所有在校學(xué)生一個都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書，不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹，更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，督促家長摒棄陋習(xí)。每個學(xué)校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。
3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級（班級群），向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開展“小手拉大手”活動，推動禁放工作。
4.加強宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人，要采取有效的措施和手段，落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。
2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實際，制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責(zé)機制，各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。
煙花爆竹安全方案 篇2
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責(zé)任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得??；重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標，確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
（一）市政府組織機構(gòu)和職責(zé)
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由市政府副市長劉學(xué)普任組長，市政府辦公廳副主任王泰來任副組長，重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱市燃放辦），由王泰來同志兼任辦公室主任，市公安局副局長彭長健任常務(wù)副主任，市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅?，市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全市各級政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）區(qū)縣（自治縣）人民政府職責(zé)
按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責(zé)，誰分管誰負責(zé)”的原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
（三）部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。
公安部門：負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門：負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
供銷部門：負責(zé)做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門：負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門：負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門：負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門：負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
宣傳部門：負責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門：負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
建設(shè)部門：負責(zé)組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
衛(wèi)生部門：負責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
消防部門：負責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
環(huán)保部門：負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
重慶警備區(qū)：負責(zé)對駐渝部隊人員開展宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位，分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。
（一）堅持“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內(nèi)，由供銷部門提出選點方案，于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求，市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式，于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共8大類268個品種；主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：20xx年1月6日至2月9日。銷售時間：20xx年1月20日至2月9日（農(nóng)歷正月十五）。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時間。20xx年1月25日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月9日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門，嚴格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等，要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛，禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門，加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開展集中整治，嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進行嚴厲處罰。全市各級公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。
3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
（三）加強燃放安全宣傳，增強廣大市民自律、安全意識
各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區(qū)縣（自治縣）中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位，對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性，我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)作貢獻”的專題宣傳活動，使宣傳工作進部隊。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。
（四）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查
1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識。20xx年1月5日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標識設(shè)置、張貼工作，由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。
2、開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門，完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責(zé)任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
3、加強銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點，全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實安全管理責(zé)任，要組組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須有1—2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
（五）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施
1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制訂消防滅火預(yù)案，落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu)，做好應(yīng)急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關(guān)要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機關(guān)申報，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹安全方案 篇3
為確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全，保障國家財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)不受損失，預(yù)防火災(zāi)及治安災(zāi)害事故的發(fā)生，防止環(huán)境污染，維護社會秩序，確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、祥和的春節(jié)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全生產(chǎn)，強化安全管理和監(jiān)督，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管。廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發(fā)揮居民在城鎮(zhèn)管理中的主體作用，動員社會各方力量，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。
二、工作目標
通過全鎮(zhèn)各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全，不因燃放爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故，不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標，確保全鎮(zhèn)人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
xx
15個村（居）民委員會主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治（安監(jiān)）辦，陳勝谷同志負責(zé)日常辦公事宜。
（二）工作職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工，以及“一崗雙責(zé)”的要求，各相關(guān)工作方案，相互配合、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門開展煙花爆竹管理工作；研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問題。（責(zé)任人：陳勝谷）
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實文件規(guī)定，督促相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)；組織制定實施方案；開展煙花爆竹安全燃放宣傳教育；開展綜合執(zhí)法；落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（責(zé)任人：陳勝谷）
鎮(zhèn)食藥監(jiān)（安監(jiān)）辦負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)，經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處非法生產(chǎn)，經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。（責(zé)任人：陳勝谷）
派出所負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為；并在重點時段對重點地區(qū)巡邏、看護。（責(zé)任人：皮志強）
衛(wèi)生院負責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，并組織落實對醫(yī)療機構(gòu)禁放區(qū)域的看護。（責(zé)任人：呂江濤）
民政辦負責(zé)落實對敬老院禁放區(qū)域的專人看護。（責(zé)任人：徐小波）
林業(yè)站負責(zé)組織落實對全鎮(zhèn)林區(qū)禁放區(qū)域的專人看護，并設(shè)立禁放標識。（責(zé)任人：熊興發(fā)）
各村委負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全以及組織開展對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的排查工作，并將排查工作及時上報安監(jiān)辦。責(zé)任人為各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作措施
1.限放時間：xx年2月15日（農(nóng)歷除夕）至3月2日（正月十五），每日上午7時至晚上12時，可以在限放區(qū)域內(nèi)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
2.禁、限放區(qū)域：各中小學(xué)校園內(nèi)、衛(wèi)生院、敬老院、液化氣銷售點；所有公共區(qū)域和存在火災(zāi)隱患突出的場所以及全鎮(zhèn)林區(qū)100米周圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
3.允許銷售、燃放煙花爆竹品種：包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標志。
未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
4.允許儲存數(shù)量：對具備儲存條件的銷售點，面積在20-40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許儲存量為60件。
（二）強化宣傳，提高安全意識
煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶、各村委會、企事業(yè)單位要采取召開各種會議的形式深入做好宣傳教育工作。一是加大對《煙花爆竹安全管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育工作力度，提高廣大群眾學(xué)法、知法和守法意識；二是加強對我鎮(zhèn)規(guī)定的禁放區(qū)域，禁止燃放時段的宣傳，讓群眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定；三是加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓群眾不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品，確保燃放安全；四是加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳，從而減少因燃放不當引發(fā)的火災(zāi)和傷人事故。
（三）加強檢查，確保安全監(jiān)管
1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，組織派出所、村委會等部門對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式大排查，嚴查證照是否齊全、有效、銷售品種、質(zhì)量、來源，并要嚴格檢查其銷售、儲存場所，一旦查處隱患，嚴格要求整改；加大對車輛的安全檢查，發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹的行為，予以沒收，并依法處置。
2.做好燃放環(huán)節(jié)監(jiān)督。一是在禁止燃放的場所及周邊設(shè)置醒目的警示標志。村委會督促本轄區(qū)的產(chǎn)權(quán)或使用單位按《條例》要求，在xx年1月31日前設(shè)置、張貼。由安監(jiān)辦進行檢查，對未落實的責(zé)令限期整改；二是做好守護值班，各村委、鎮(zhèn)級各單位要在春節(jié)期間安排好人員晝夜值班，并督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)采取“點對點責(zé)任、人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責(zé)任人；三是加大對違規(guī)燃放行為的查處，鎮(zhèn)政府將配合派出所對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹以及燃放符合規(guī)格的煙花爆竹行為依法予以查處。
3.建立違法違規(guī)舉報制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話（電話號碼為：xx），積極受理、查處群眾舉報的非法生產(chǎn)、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
五、工作要求
（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。認真落實“六個一”工作制度（制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四有”標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄燃放煙花爆竹安全管理工作有效推進。
（二）落實責(zé)任，嚴格責(zé)任追究。各村委書記、村委主任，有關(guān)部門，企事業(yè)單位負責(zé)人為本轄區(qū)，本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，要認真履行職責(zé)，做好工作方案，預(yù)案制定和管理措施落實工作，凡因措施不力，責(zé)任不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴格實行責(zé)任追究制，一查到底，追求相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強信息報送，暢通信息渠道。鎮(zhèn)級各部門、企事業(yè)單位要加強與安監(jiān)辦的工作聯(lián)系，及時通報情況，互通信息，重大事項要及時報告。
煙花爆竹安全方案 篇4
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。
一、工作目標
結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水源，落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應(yīng)急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責(zé)
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應(yīng)急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動部署階段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附件）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。
（二）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應(yīng)急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項目負責(zé)人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設(shè)施和水源，重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對火災(zāi)風(fēng)險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊應(yīng)做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應(yīng)及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。
（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月13日至20xx年2月16日）
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
煙花爆竹安全方案 篇5
根據(jù)市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作，維護我區(qū)城市運行安全。特制定方案如下：
一、工作目標
按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，廣泛開展宣傳發(fā)動，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
分局成立由分局黨委書記、局長張玉學(xué)總負責(zé)，黨委副書記、副局長孫興洲具體負責(zé)，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任，具體負責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責(zé)的工作專班，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，確保各項工作順利有效推進。
三、工作措施
（一）進一步強化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點，加強宣傳發(fā)動，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》，并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道，宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿(mào)市場、在建工地等重點單位和場所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位，依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車廂，鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(二）進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合，關(guān)口前移、從嚴設(shè)防，全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹，切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設(shè)卡盤查；同時，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點加大對等外、無名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢，并對相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查，嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區(qū)內(nèi)道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，逐區(qū)逐片逐戶排查，及時查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點人員，落實動態(tài)管控措施，并會同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復(fù)購買等異常情況的，立即報告公安機關(guān)、主管部門核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
（三）進一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執(zhí)法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查，嚴防無證經(jīng)營煙花爆竹行為。會同區(qū)應(yīng)急管理部門加強對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點的檢查，查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為；要及時發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關(guān)有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為，對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
（四）進一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節(jié)）期間，各單位要加強組織部署，重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節(jié)）等時段，投放足夠警力壓到街面和社區(qū)，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域，細化制定民警執(zhí)勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室（區(qū)委政法委）完善對接、聯(lián)動機制，加強工作協(xié)調(diào)，組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者，對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo)，明確操作要求，規(guī)范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點和時段，管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準備。各派出所要進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實應(yīng)急力量，加強針對性應(yīng)急演練。重要節(jié)點期間，要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所，配強基層巡查和應(yīng)急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好；要細化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案，層層壓實責(zé)任，狠抓各項安全管控措施的落地見效，確保實現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標。
（二）強化督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點問題，確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊要加強專項督察，有力督導(dǎo)推進煙花爆竹安全管控工作。對責(zé)任不落實、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）強化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時，要嚴格落實各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實專業(yè)部門予以處理，嚴禁臨時儲存在辦公場所。
煙花爆竹安全方案 篇6
為認真貫徹落實國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求，按照《德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》（德安辦[xx]91號）及《羅江縣全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》（羅安辦[xx]32號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學(xué)品的企業(yè)，重點涉及兩重點一重大的企業(yè)，即涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)；全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營點。
二、時間安排
各社區(qū)、村，從即日起至今年底，分三個階段全面組織實施。
第一階段：工作部署階段。從即日起，各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實際，立即制定具體方案，全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段：督促檢查階段。10月底以前，鎮(zhèn)安辦對個各社區(qū)、村的工作部署落實情況，開展督促檢查。
第三階段：排查整治階段。11月底以前，組織危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾；各社區(qū)、村要認真對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營點，進行全面細致地專項檢查。對在自查自糾、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，嚴格按照五到位的要求全面徹底地進行整改。
三、整治重點
隱患排查整治的重點內(nèi)容：在危險化學(xué)品方面，包括生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營、輸送管道等各個環(huán)節(jié)；在煙花爆竹方面，包括生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全、運輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等環(huán)節(jié)。
（一）危險化學(xué)品儲存企業(yè)。重點排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況，特別是高、低液位報警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況；消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況，應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。
（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點排查整治設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；重大危險源自動監(jiān)控系統(tǒng)的完善和使用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況；維修作業(yè)中動火、進入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。
（三）危險化學(xué)品輸送管道。重點排查整治管道設(shè)施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占壓、防護距離不夠、標識標志缺損、安全管理責(zé)任制不落實，以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等突出問題；權(quán)屬單位危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實情況，包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實情況。
（四）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)。重點排查整治經(jīng)營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)（充裝）許可證及許可經(jīng)營范圍執(zhí)行情況；一書一簽（即化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標簽）制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實情況；查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標志牌、危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
（五）煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標識等不符合國家有關(guān)標準規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
（六）打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后，仍然非法進行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動；在家庭作坊或窩點內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹；在居民區(qū)等人員密集場所非法存放煙花爆竹；未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
（一）高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視，切實把此項工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實。要針對危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，扎實深入地開展此次安全隱患排查整治工作，及時發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患，努力確保我鎮(zhèn)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。
（二）落實責(zé)任，保障安全。危險化學(xué)品企業(yè)要全面落實主體責(zé)任，精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作，切實保障安全隱患排查整治人力、物力、財力的投入。
（三）全面整治，務(wù)求實效。企業(yè)開展自查自糾要達到100%，各社區(qū)、村專項檢查兩重點一重大危險化學(xué)品企業(yè)要達到100%，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營點的檢查要達到100%。隱患排查要嚴格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，隱患整改要嚴格做到措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案五到位。
煙花爆竹安全方案 篇7
為切實做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕342號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責(zé)任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責(zé)，開展具體工作。
三、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
（二）縣燃放辦職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負責(zé)組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門切實履行職責(zé)，落實責(zé)任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
（四）相關(guān)部門職責(zé)：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社：負責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局：負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局：負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局：負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
縣教委：負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委：負責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局：負責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊：負責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局：負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟，扎實推進各項工作
（一）準備工作階段（**年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在**年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設(shè)置禁放和限放標識；完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，確保使用正常。
（二）宣傳教育階段（**年1月6日—1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
（三）燃放實施階段（**年1月21日—2月7日）。主要任務(wù)是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（四）總結(jié)提高階段（**年2月10日—2月28日）。主要任務(wù)是：認真總結(jié)**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署，落實措施
（一）強化輿論宣傳
加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導(dǎo)群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性；各中小學(xué)校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學(xué)校。
3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間：在限放區(qū)域內(nèi)，在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
（二）夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，使用正常。
（三）強化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下工夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責(zé)、供銷社參與，嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為**年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責(zé)人安全培訓(xùn)，簽訂安全責(zé)任書，收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從**年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗，嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制，確保燃放安全。
（一）嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
（二）強化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關(guān)部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責(zé)任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（三）維護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立目標責(zé)任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責(zé)任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責(zé)任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責(zé)任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
（四）強化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量，有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
（五）鼓勵群眾舉報
堅持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話：縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581，有關(guān)職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（三）加強信息聯(lián)動，確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
煙花爆竹安全方案 篇8
為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常生產(chǎn)、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場所加強火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響，努力維護天全生態(tài)氣候城市形象，為建設(shè)藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
二、工作內(nèi)容
禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：
1.縣城中心城區(qū)：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關(guān)橋；
2.文物保護單位、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場；
3.車站、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；
4.加油（氣）站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所；
5.輸變電設(shè)施保護區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi)；
6.黨政機關(guān)、社會團體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位；
7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地；
8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。
三、工作目標
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動，在春節(jié)期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象，實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長：陳良軍縣委常委、政法委書記
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局，由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。
五、職責(zé)分工
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施，具體職責(zé)分工如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：全面負責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作，加強對禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)制定禁燃工作實施方案并組織實施；督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責(zé)工作開展情況的總結(jié)。
城廂鎮(zhèn)人民政府：負責(zé)本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作，合理安排工作分組和專項檢查工作；牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作；負責(zé)完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實禁燃責(zé)任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局：負責(zé)保證集中整治行動的順利進行，落實公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責(zé)任體系，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執(zhí)法人員的人身安全，依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對圍觀群眾進行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現(xiàn)場秩序，維護社會穩(wěn)定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作；消防大隊負責(zé)做好火災(zāi)防范工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置；交警大隊負責(zé)對占用道路進行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部：組織協(xié)調(diào)縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發(fā)布文明過節(jié)相關(guān)規(guī)定，公布舉報電話、投訴方式；協(xié)調(diào)城區(qū)大型LED進行法律法規(guī)知識宣傳，滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò)公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發(fā)布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。
縣城管局：負責(zé)依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為，會同相關(guān)部門對“門前五包”責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止，落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責(zé)加強煙花爆竹市場的管理，不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點，指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點；對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查，規(guī)范管理，引導(dǎo)、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營；糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。
縣民政局：負責(zé)督促婚姻、殯葬等機構(gòu)嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定；負責(zé)向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局：負責(zé)組織學(xué)校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等；協(xié)助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效，并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
縣住建局：負責(zé)查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質(zhì)監(jiān)局：依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
縣紀委（監(jiān)察委）：負責(zé)對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責(zé)；加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關(guān)工委：負責(zé)向全縣黨政機關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。
縣衛(wèi)計局：負責(zé)督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負責(zé)安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
縣民宗局：督促各宗教場所落實禁放規(guī)定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局：負責(zé)煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。
其它單位：天全縣中心城區(qū)所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體負責(zé)做好本單位（含院落）、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責(zé)任的落實。
六、實施步驟
（一）宣傳動員階段（1月24日-2月3日）
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導(dǎo)廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責(zé)任書，落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責(zé)任主體。
3.暢通舉報渠道，設(shè)置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。
（二）集中整治階段（1月23日-2月3日）
1.多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。
（1）以中心城區(qū)重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點進行巡查，安排專人值守，責(zé)任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡(luò)。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
（1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導(dǎo)，做好解釋工作，對私自燃放的進行糾正，并勸離現(xiàn)場。
（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結(jié)合，注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動，也要防患于未然，更要確保實效。
（3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導(dǎo)、解釋為主，注重嚴格執(zhí)法，公開、公正執(zhí)法，并報送工作開展情況。
（4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
（5）對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的，由公安機關(guān)按治安管理處罰條例處罰。
（6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實行問責(zé)。
（三）總結(jié)提高階段（2月3日-2月14日）
查找存在的問題和不足之處，吸取教訓(xùn)，總結(jié)積累經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳，切實改變?nèi)罕娝枷胗^念，扭轉(zhuǎn)群眾思想習(xí)慣，讓文明過節(jié)觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節(jié)習(xí)慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)，改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，還青山綠水于民。
七、整治要求
（一）提高思想，統(tǒng)一認識
開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。
（二）精心組織，明確責(zé)任
為保證集中整治行動的圓滿完成，各責(zé)任單位應(yīng)按照責(zé)任分工認真履職盡責(zé)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，營造“層層抓落實、人人有責(zé)任”的工作格局。
（三）嚴肅紀律，依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實把專項整治活動內(nèi)容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導(dǎo)、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù)，形成簡要報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報。
（四）加強督查，狠抓落實
加強督查督辦和責(zé)任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責(zé)和通報批評，切實保障整治任務(wù)的順利完成。
煙花爆竹安全方案 篇9
為加強20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理，提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識，20xx年元月至春節(jié)期間，全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動，現(xiàn)制定實施方案如下：
一.指導(dǎo)思想和工作目標
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標，按照“五限一管”的工作原則和“依法管理，安全至上，兼顧需求”的要求，在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，努力做到“四個確?！保?BR> 1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;
2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;
3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為;
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
二.職責(zé)分工
按照《市教育局關(guān)于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求，20xx年元月至春節(jié)期間，全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下：
1.市教育局負責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，直接負責(zé)督促落實市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，指導(dǎo)各區(qū)教育局開展相關(guān)工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3.市委教育工委宣傳部負責(zé)聯(lián)系新聞媒體，落實《市教育局關(guān)于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)等開展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負責(zé)督促落實所屬各級各類學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負責(zé)落實本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
三.工作措施
(一)落實課程計劃，加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計劃，把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內(nèi)容，做到授課時間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實”，其中授課時間不少于2課時。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前，對全市廣大學(xué)生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團)會;發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長書;召開1次家長會;發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。
(三)積極聯(lián)系報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報》和漢東地區(qū)其他報紙宣傳2次;通過漢東教育電視臺和漢東地區(qū)其他電視臺宣傳2次;通過漢東人民廣播電臺和漢東地區(qū)其他電臺宣傳2次;通過漢東市教育局政務(wù)網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;
四.工作要求
(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門要從實踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā)，充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作，努力實現(xiàn)“四個確?！惫ぷ髂繕?。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動性，創(chuàng)造性的開展宣傳工作，做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。
(二)明確責(zé)任，加強管理，確保宣傳教育工作落到實處。各單位、各部門要切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，確保按時、保質(zhì)完成各項宣傳工作任務(wù)。同時，要加強監(jiān)督檢查，對責(zé)任落實不認真、不到位、不負責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個人，依照有關(guān)規(guī)定，嚴格實行責(zé)任追究。
(三)加強工作信息溝通，及時上報工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排，并于元月18日(星期四)前上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時，要積極與媒體溝通聯(lián)系，擴大宣傳聲勢，并將工作情況及時上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強信息溝通。
煙花爆竹安全方案 篇10
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求，結(jié)合新盛實際，制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負責(zé)人為直接責(zé)任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長（分管安全生產(chǎn)工作）許權(quán)擔任副組長。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執(zhí)法大隊負責(zé)人和12個村（社區(qū)）書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦）設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)人張友任辦公室主任，負責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作，督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品和煙花爆竹零售（批發(fā)）點開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
鎮(zhèn)文服中心：負責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)廣大群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負責(zé)市政設(shè)施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮(zhèn)教管中心：落實分類宣傳進學(xué)校要求，負責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負責(zé)組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護管理單位落實重點管控；負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導(dǎo)在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。
新盛派出所：負責(zé)煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。
明達交通執(zhí)法大隊：負責(zé)配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為，嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場監(jiān)管所：負責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)信訪辦：負責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
新盛專職消防隊：負責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。
各村（社區(qū)）：組織實施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規(guī)定，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告，落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
（一）動員部署（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案，明確目標任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書，全面啟動各項工作。
（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至2月8日）。有關(guān)部門和單位要圍繞《條例》，結(jié)合自身職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地的要求，采取掛標語、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（即日起至2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20xx年1月24日和2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定禁放、限放區(qū)域，并在20xx年12月20日前向社會公布；20xx年12月25日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設(shè)置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，確保禁得住、不失控。
（五）工作總結(jié)（20xx年2月9日至15日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責(zé)任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
（二）強化動員部署。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時限，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，層層動員、狠抓落實。
（三）堅決打非治違。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場等場所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度，重點打擊查處非法生產(chǎn)、運輸?shù)冗`法活動。
（四）強化重點管控。各村（社區(qū)）要堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)，組織專門力量，以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸?、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強應(yīng)急值守，強化零售網(wǎng)點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查，及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對性應(yīng)急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預(yù)案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作。
煙花爆竹安全方案 篇11
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權(quán)益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
（一）政府組織機構(gòu)和職責(zé)。
為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長，分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責(zé)日常辦公。
（二）部門職責(zé)。
1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動干警深入重點村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。
2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”：加強與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責(zé)對煙花爆竹市場的監(jiān)管，查處無證經(jīng)營和儲存行為，嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。
3.鄉(xiāng)教管中心：負責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村（居）委會、單位部門負責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。
三、時間步驟
第一階段：動員部署（20xx年1月24日）
結(jié)合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）
安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴格經(jīng)營管理，查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）
利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段：全面守護（20xx年2月上旬至3月上旬）
20xx 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時間段為重點，建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問題。
第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日-3月5日）認真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
（一）廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，進一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進單位、進學(xué)校、進工地、進農(nóng)村、進居、進禁放點，強化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。
（二）嚴厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
查處非法違法工作，要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報電話（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
（三）開展隱患排查專項行動，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。
隱患排查要做到“五個堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復(fù)查結(jié)果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。
3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點，要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
（四）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。
1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，組織黨政機關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責(zé)任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。
3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負責(zé)魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責(zé)汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責(zé)易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責(zé)向紹柏?zé)熁ū竦?，黃國權(quán)、代括明負責(zé)向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責(zé)黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究。
加強監(jiān)督檢查，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。