以下由小編為大家精心整理的“歲末年初安全生產(chǎn)工作方案”。人確定了目標(biāo)，就需要制定計(jì)劃去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在工作總我們常常會收到領(lǐng)導(dǎo)分派的任務(wù)。我們要著手開始寫一份方案了，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。歡迎你參考，希望對你有所助益！
歲末年初安全生產(chǎn)工作方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。針對歲末年終各項(xiàng)工作搶工期、趕進(jìn)度，易發(fā)生產(chǎn)安全事故的情況，進(jìn)一步開展“打非治違”工作，集中整治非法違法行為，強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我街道成立陽下街道安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任陳凌峰擔(dān)任組長，黨工委副書記張啟楊擔(dān)任副組長，街道安委會各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道安辦，辦公室主任由鄭惠冰同志擔(dān)任。
三、檢查重點(diǎn)及內(nèi)容
重點(diǎn)是對煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通、消防及公共安全、民用爆破器材、建筑施工、特種設(shè)備以及其他行業(yè)的事故隱患進(jìn)行深入排查，對存在的重特大事故隱患進(jìn)行徹底治理，對一般隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。具體內(nèi)容:
（一）企業(yè)安全:主要檢查各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實(shí)職工安全教育及現(xiàn)場管理等方面和情況。認(rèn)真抓好危險化學(xué)品銷售、儲存領(lǐng)域和道路運(yùn)輸安全檢查工作。對特種設(shè)備使用單位重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的各種規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程是否健全，特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗作業(yè)，所用特種設(shè)備是否由有證單位制造、安裝、所用特種設(shè)備是否經(jīng)過檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，所用特種設(shè)備是否制定了相關(guān)的預(yù)警和應(yīng)急救援方案，并是否落實(shí)到位，責(zé)任到人，在用特種設(shè)備的安全使用情況是否存在潛在隱患。
（二）道路交通安全:認(rèn)真落實(shí)福州市道路交通安全綜合整治“三年提升工程”實(shí)施方案要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)事故多發(fā)路段、危險路段、低標(biāo)路段及農(nóng)村地區(qū)主要出村交叉口隱患排查治理，進(jìn)一步完善校園周邊道路防護(hù)設(shè)施及校車停靠站點(diǎn)建設(shè)，督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格審查駕駛?cè)似赣觅Y質(zhì)，及時辦理車輛檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)和交通違法處理。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)“五小車輛”（兩輪摩托車、三輪車、三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)）、面包車、短途客車等車輛安全排查，清理并規(guī)范學(xué)校周邊道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，治理占道經(jīng)營、違法停車等亂象，凈化校園周邊交通環(huán)境。加強(qiáng)客運(yùn)汽車站周邊的交通綜合治理，嚴(yán)厲查處非法營運(yùn)行為。
（三）建筑施工安全:對施工企業(yè)的建筑設(shè)備，特種作業(yè)操作資格證，施工現(xiàn)場安全防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、絞手架、提升設(shè)備的安裝檢測、維修、電器設(shè)施線路的安裝架設(shè)和維護(hù)，安全檔案，職工的教育培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，使其做到安全施工，文明施工。
（四）消防及公共安全:對人群密集的公共聚集場所和農(nóng)村消防進(jìn)行全面的安全檢查，重點(diǎn)要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度，特別是加強(qiáng)對商店、學(xué)校、車站等人員密集場所的監(jiān)督檢查，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓，不具備安全生產(chǎn)條件的要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉。加大安全用火的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)村村民用火安全。加強(qiáng)森林防火巡查宣傳，杜絕野外用火現(xiàn)象。
（五）危險化學(xué)品和煙花爆竹安全：重點(diǎn)檢查化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站，危險化學(xué)品新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況和現(xiàn)場安全管理、重大危險源安全管理情況。要繼續(xù)保持對非法銷售煙花爆竹行為的打擊力度，特別要針對歲末年初煙花爆竹購銷兩旺的實(shí)際情況，加強(qiáng)對煙花爆竹零售點(diǎn)的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法出售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，取締非法燃放行為。同時要繼續(xù)認(rèn)真抓好非煤礦山的風(fēng)險摸排與隱患整治力度。
（六）食品衛(wèi)生安全:對農(nóng)村市場、集體用餐單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營相對集中的地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以曾經(jīng)出現(xiàn)問題的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和“五小”（小作坊、小食雜店、小餐館、小市場、小攤點(diǎn)）食品經(jīng)營單位為重點(diǎn)對象，以群眾日常消費(fèi)量較大的乳制品、肉及肉制品、糧油及其制品、豆制品等為重點(diǎn)品種，以查找食品安全隱患、打擊違法違規(guī)行為、整頓規(guī)范食品市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)內(nèi)容，全面深入地開展食品安全大檢查行動。
（七）其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方面。認(rèn)真抓好粉塵防爆、涉氨制冷、民爆物品等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及供水供電供氣、特種設(shè)備、游樂設(shè)施、群眾性活動、渣土運(yùn)輸與垃圾受納等運(yùn)行安全的風(fēng)險摸排與隱患整治力度。針對本行業(yè)領(lǐng)域歲末年終安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)隱患排查治理，強(qiáng)力落實(shí)“打非治違”，全面督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、排查的方法
1、這次安全生產(chǎn)大排查以各村（居）、各片屬地管理和行業(yè)分管及部門單位為主,其中規(guī)模以上企業(yè)、易燃易爆行業(yè)、煙花爆竹、?；?、液化氣、建筑業(yè)、教育（校車安全）、農(nóng)業(yè)(養(yǎng)殖場所鍋爐)等行業(yè)分別由分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查工作，其他的以包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，工作片、村（居）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查。
2、排查主要采取查看現(xiàn)場、查資料及相關(guān)證照、問詢情況的方式進(jìn)行。
3.主要做法:對發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即發(fā)出整改書,并限期其整改反饋;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患問題,且不能整改的或拒不整改的,由街道安委會成員根據(jù)有關(guān)規(guī)定立即向市相關(guān)主管部門報告及時取締;對上報市相關(guān)部門仍未能整改到位的，可匯總至街道安辦上報市安監(jiān)局聯(lián)合取締；對已收到整改反饋書,及時復(fù)查,徹底消除安全隱患。
4.排查結(jié)束后，各排查組要認(rèn)真總結(jié)這次大檢查工作，做好大檢查的記錄，整改排查中所發(fā)現(xiàn)的問題，排查整改材料經(jīng)各分管包片領(lǐng)導(dǎo)檢查組成員簽字后,于20xx年3月10日前報街道安辦。
五、排查分工分組及排查的主要內(nèi)容
分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工
1、第一組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陳可義，成員單位國土資源所和綜合技術(shù)保障中心、林業(yè)站。負(fù)責(zé)林業(yè)、礦山安全、采石場、建筑工地、液化氣儲存、運(yùn)輸與銷售等安全隱患排查工作。
2、第二組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)張啟楊，成員單位安辦、綜合技術(shù)保障中心。負(fù)責(zé)全街道安全生產(chǎn)大檢查工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與監(jiān)督；負(fù)責(zé)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全隱患排查工作。
3、第三組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)何善雄，成員單位河長辦。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、山塘水庫、養(yǎng)殖場等安全隱患排查工作。
4、第四組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陳森，成員單位宣傳口。負(fù)責(zé)宗教系統(tǒng)、廣電系統(tǒng)等安全隱患排查工作。
5、第五組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)方秉庭，成員單位城管執(zhí)法中隊(duì)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)企業(yè)等安全隱患排查工作；協(xié)助工商部門對飲食店、商店、超市、市場等安全大檢查;協(xié)助村建、國土部門對建筑領(lǐng)域安全進(jìn)行安全隱患排查工作。
6、第六組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)林祥興，成員單位綜合技術(shù)保障中心、食安辦。負(fù)責(zé)限上商貿(mào)服務(wù)業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營戶等安全隱患排查工作。
7、第七組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)黃秦征，成員單位綜合便民服務(wù)中心、道安辦、路長辦。負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好安全隱患的排查整改落實(shí)，校園及周邊環(huán)境、食品、網(wǎng)吧、醫(yī)院及道路交通等安全隱患排查工作。
8、第八組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各包片領(lǐng)導(dǎo)，成員單位各工作片、各村（居）。負(fù)責(zé)各村（居）轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、個體工商戶、人群密集場所、舊房區(qū)、危房、公共場所等場所的安全檢查。
各村（居）、企業(yè)、各部門和街直單位要根據(jù)屬地管理和行業(yè)管理的原則，各村（居）對本轄區(qū)本單位負(fù)責(zé)治理工作負(fù)責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，其法人代表和主要負(fù)責(zé)人必須對本單位隱患排查、治理和防控工作全面負(fù)責(zé)。各村、各相關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的工作方案，明確職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。
六、時間安排
從20xx年12月25日開始，20xx年3月10日結(jié)束。安全生產(chǎn)大檢查分四個階段實(shí)施:
第一階段：20xx年12月25日至20xx年12月31日,強(qiáng)化宣傳，營造聲勢。要充分發(fā)揮報刊、廣播、短信等新聞媒介傳播速度快、覆蓋面廣的作用，圍繞20xx年安全生產(chǎn)月主題“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，每個村（居）至少懸掛一條安全生產(chǎn)橫幅。
第二階段：20xx年1月1日至20xx年1月25日開展大排查,各工作片、相關(guān)部門單位、企業(yè)、村（居）兩委對本單位(本轄區(qū))進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的安全隱患大檢查。
第三階段：20xx年1月26日至2月15日,跟蹤整改，全面整治階段。
第四階段：20xx年2月16日至3月10日，重點(diǎn)整治階段，對發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,不能整改或拒不整改,及時上報市有關(guān)部門給取締。通過以上四個階段深化安全隱患大排查工作，進(jìn)一步鞏固提升安全工作成效，形成長效機(jī)制，確保長治久安。
七、工作要求
1、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，要針對本部門分管安全的行業(yè)特點(diǎn)，有的放矢，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好這次安全生產(chǎn)排查工作。
2、各分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)，全面負(fù)責(zé)，保證整個排查活動在組織上落實(shí)、思想上落實(shí)、責(zé)任上落實(shí)、措施上到位。要組織召開會議研究部署，突出重點(diǎn)，明確分工，扎實(shí)認(rèn)真全面細(xì)致地開展排查活動。
3、各排查組必須按照分組情況，結(jié)合本部門本單位的職責(zé)，制定切實(shí)可行的排查方案。
4、安全生產(chǎn)大排查不能走過場、搞形式，安全排查工作要真正開展落實(shí)的。排查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。
5、要堅(jiān)持邊排查邊整改，以排查促整改。各排查組要對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患再進(jìn)行跟蹤管理，要制定和落實(shí)整改方案，限期解決，同時要求被排查單位對隱患的整改情況進(jìn)行反饋，對于一時整改不了的，應(yīng)上報上級有關(guān)部門。
6、如因工作需要，分管（包片）領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人發(fā)生變動，由繼任者按照要求繼續(xù)履行其分管（包片）工作或業(yè)務(wù)工作所涉及的安全生產(chǎn)職責(zé)。
7、排查結(jié)束后，各排查組要認(rèn)真總結(jié)這次大檢查工作，做好大檢查的記錄，整理排查中所發(fā)現(xiàn)的問題，排查材料在20xx年3月10日前報街道安辦。
歲末年初安全生產(chǎn)工作方案 篇2
根據(jù)《市安委會關(guān)于印發(fā)貴陽貴安歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查方案的通知》(筑安發(fā)〔20xx〕16號)要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上，生命至上，從衷心擁護(hù)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，落實(shí)落細(xì)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和省“六十條”實(shí)施意見及市“八十條”具體措施，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動和國務(wù)院安委會督導(dǎo)幫扶組發(fā)現(xiàn)的問題整改工作，扎實(shí)開展市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。
二、時間安排
自即日起持續(xù)至2023年全國兩會結(jié)束。
二、整治內(nèi)容
聚焦特種設(shè)備、危險化學(xué)品和煙花爆竹、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、工貿(mào)、文化旅游、油氣長輸管道等七個行業(yè)領(lǐng)域開展重大隱患專項(xiàng)整治。
（一）特種設(shè)備。重點(diǎn)整治公共聚集場所使用的電梯、壓力容器，危險化學(xué)品、燃?xì)?、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)機(jī)動車，旅游景區(qū)使用的大型游樂設(shè)施、觀光車等特種設(shè)備重大隱患，凡不具備安全運(yùn)行條件的.，凡不具備安全運(yùn)行條件的（特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、國家明令淘汰、已經(jīng)報廢或者達(dá)到報廢條件，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測不合格，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備有明顯故障，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備超過規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的；未開展重大風(fēng)險辨識，未制定或落實(shí)特殊管控措施的；未組織開展事故隱患全面自查自糾的），堅(jiān)決依法責(zé)令停止用，頂格處罰。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)，各分局)
（二）危險化學(xué)品和煙花爆竹。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)場所的檢查指導(dǎo)，督促餐飲服務(wù)單位和農(nóng)村集體聚餐活動舉辦者、承辦者采購使用醇基燃料時，應(yīng)采購使用有色的醇基燃料并嚴(yán)格管理，防止當(dāng)作白酒誤食引發(fā)安全事故。依法對危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展檢查，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲查處超許可范圍生產(chǎn)、無證生產(chǎn)行為。加大了煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹行為。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位:食品科、市場科、執(zhí)法大隊(duì)，各分局)
（三）消防。結(jié)合冬季低溫天氣市場現(xiàn)狀，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售易引發(fā)火災(zāi)的劣質(zhì)取暖設(shè)備等假冒偽劣電器違法行為，以商場超市、小商品集散地、五金門店和城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中的集貿(mào)市場、小五金店等為重點(diǎn)場所，以電線電纜、插頭插座、斷路器、延長線插座、開關(guān)、室內(nèi)加熱器、充電器、電熱毯、家用燃?xì)馄骶叩葹橹攸c(diǎn)產(chǎn)品，組織開展排查。嚴(yán)厲查處制售“三無”、假冒他人品牌和廠名廠址、“無證”、不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等電器產(chǎn)品以及無照經(jīng)營等違法行為。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位:市場科、行政審批科，執(zhí)法大隊(duì)，各分局)
（四）城鎮(zhèn)燃?xì)狻Ｖ攸c(diǎn)整治燃?xì)獬溲b單位是否存在充裝非本單位登記或未經(jīng)監(jiān)管部門同意的氣瓶，是否存在充裝未登記、超期未檢、超使用年限、報廢、翻新、改裝及不具備可追溯性的氣瓶，從嚴(yán)查處充裝單位違法違規(guī)充裝氣瓶。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)，各分局)
（五）工貿(mào)。重點(diǎn)檢查吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)械是否符合《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——橋式起重機(jī)》中有關(guān)要求，對未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的，特種作業(yè)人員（制冷工、叉車工等）未經(jīng)培訓(xùn)、未持證上崗的，未向作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護(hù)等勞動防護(hù)用品的，依法進(jìn)行查處。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)，各分局)
（六）文化旅游。重點(diǎn)對大型游樂設(shè)施、觀光車進(jìn)行檢查，督促使用單位全面排查風(fēng)險隱患，嚴(yán)格做好設(shè)備運(yùn)營前試運(yùn)行檢查、日檢、月檢和日常維護(hù)保養(yǎng)。嚴(yán)厲查處在用大型游樂設(shè)施未按規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格投入使用、未配置持證作業(yè)人員、持證作業(yè)人員配備不滿足安全運(yùn)營要求、設(shè)備運(yùn)營期間安全管理人員脫崗，以及使用偽造證件等違法違規(guī)行為。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)，各分局)
（七）油氣長輸管道。重點(diǎn)檢查油氣長輸管道是否檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi)，是否辦理安裝前施工告知，是否經(jīng)過安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格，是否按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，所使用的壓力管道元件是否符合設(shè)計(jì)和制造要求。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)，各分局)
四、工作要求
（一）提高政治站位。自覺提高政治站位，清醒認(rèn)識全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服懈怠和麻痹僥幸心理，扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守好市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，努力營造安全放心的市場環(huán)境，確保全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法一體化理念，推動日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案無縫銜接，堅(jiān)決杜絕以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰的現(xiàn)象。把監(jiān)管執(zhí)法作為壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的有力手段，對各類違法生產(chǎn)行為冒頭就打，確保企業(yè)主體責(zé)任不懸空。
（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，堅(jiān)決防止“上熱中溫下冷”等責(zé)任落實(shí)層層衰減現(xiàn)象。要全方位壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真開展自查自改“六個一”行動，壓實(shí)企業(yè)各層級安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵制度，及時核查舉報事項(xiàng)并按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵，提高整治工作成效，整治期間，要集中曝光重大隱患問題和典型案例。要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片，利用《20xx年以來全省典型生產(chǎn)安全事故案例分析報告》等開展警示教育，吸取事故教訓(xùn)，提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急管理。扎實(shí)做好元旦、春節(jié)和重要時段應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)應(yīng)急值守，前置應(yīng)急力量，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，科學(xué)指揮、專業(yè)處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。
各單位于2023年2月1日前將工作開展情況，報送局安辦。
歲末年初安全生產(chǎn)工作方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃等工作，按照“不放過任何一處風(fēng)險、不放過任何一個隱患”的原則，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，讓群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感幸福感安全感，助力打造平安大亞灣、幸福大亞灣。
二、目標(biāo)任務(wù)
各單位要結(jié)合冬季風(fēng)高物燥、經(jīng)濟(jì)繁忙的特點(diǎn)，對道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、旅游、人員密集場所、輸油、輸氣管線，城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制，按照化工行業(yè)“四令三制”、交叉作業(yè)“三個一律”、高空作業(yè)“五個必須”、有限空間作業(yè)“七個不準(zhǔn)”、漁船安全生產(chǎn)“六個100%”和道路交通“三超一疲勞”等各項(xiàng)要求，確保安全生產(chǎn)大排查大整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改徹底到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度，堅(jiān)決做到“措施不落實(shí)不生產(chǎn)、整改不落實(shí)不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作職責(zé)，街道辦成立由黨工委副書記、辦事處主任陳峰同志任組長，黨工委委員、辦事處副主任陳電利同志任副組長，街道相關(guān)辦公室主任(負(fù)責(zé)人)為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道應(yīng)急辦601，辦公室主任由陳電利同志兼任。
四、工作安排
（一）城市管理辦：在建筑施工安全方面，抓好各類施工項(xiàng)目安全專項(xiàng)治理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造、危房改造等施工安全監(jiān)管。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場集裝箱宿舍、臨時工棚、削坡建房等重點(diǎn)場所的檢查，深入開展人員聚集場所加層改建安全風(fēng)險隱患排查整治，確保建筑質(zhì)量安全和作業(yè)人員的人身安全。在輸油輸氣管線方面，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪叮掷m(xù)深入開展油氣管道高后果區(qū)隱患排查整治工作，嚴(yán)格督促油氣管道權(quán)屬企業(yè)依法履行油氣管道保護(hù)工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)油氣管道高后果區(qū)排查、管控工作。同時，持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、燃?xì)饨?jīng)營點(diǎn)和使用管道燃?xì)饨?jīng)營戶的隱患排查治理。
（二）綜合治理辦：道路交通安全。嚴(yán)格按要求做好道路交通安全工作，聯(lián)合區(qū)交警中隊(duì)嚴(yán)管“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲查處營運(yùn)車輛“三超一疲勞”、長途客車凌晨2時至5時違規(guī)運(yùn)行、闖紅燈、酒駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為，保持治超的嚴(yán)管高壓態(tài)勢，狠抓道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，督促做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)“六個一”。按照《關(guān)于在全省開展系統(tǒng)防范化解摩托車電動自行車交通安全風(fēng)險的實(shí)施意見》要求，配合交通安全勸導(dǎo)站把好出村、出廠、出社區(qū)關(guān)口，對摩托車、電動自行車無牌無證、不戴頭盔、超員載客、闖紅燈等行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
（三）應(yīng)急管理辦：危險化學(xué)品安全。按照《惠州市關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求，抓好工作任務(wù)落實(shí)，確保危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、廢物處置等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險都得到有效管控。消防安全。統(tǒng)籌農(nóng)村消防安全管理，加大巡查力度，嚴(yán)查“三合一”違規(guī)住人、電動自行車違規(guī)停放或充電、消防車通道堵塞等突出風(fēng)險，加強(qiáng)供用電宣傳管理，切實(shí)減少電氣火災(zāi)、小火亡人火災(zāi)事故發(fā)生。工礦貿(mào)行業(yè)安全。聚焦粉塵涉爆、涉氨制冷、動火作業(yè)等危險作業(yè)風(fēng)險管控不到位、有限空間作業(yè)“七個不準(zhǔn)”和防高處墜落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施不落實(shí)，金屬非金屬礦山不按設(shè)計(jì)開采、采空區(qū)未及時治理、擅自開采保安礦柱，尾礦庫違規(guī)排放、“一庫一策”措施落實(shí)不到位等突出風(fēng)險，深化工貿(mào)行業(yè)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化全過程全方位安全監(jiān)管。按照《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩]環(huán)管理工作方案的通知》，加強(qiáng)餐飲業(yè)瓶裝燃?xì)獍踩珯z查，重點(diǎn)檢查“灶、瓶、管、閥”的情況及氣瓶存放場所和周邊環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營戶雙人簽名確認(rèn)瓶裝液化石油氣閥門關(guān)閉后離店等制度。
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：漁業(yè)船舶安全。聚焦?jié)O船進(jìn)出港報告制度不嚴(yán)格，漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位，漁民超強(qiáng)度捕撈作業(yè)，船東船員防范商漁船碰撞、夜間航行和停泊避碰。轄區(qū)漁業(yè)船舶安全開展隱患排查，全面落實(shí)“不安全、不生產(chǎn)”的原則，船東船長依法履職盡責(zé)、違法嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)漁船安全隱患自查自報、船員持證上崗、主動報港，保持漁船設(shè)備設(shè)施安全有效；配合相關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對非法渡運(yùn)點(diǎn)巡查力度，嚴(yán)禁漁船、農(nóng)用船、“三無”船舶非法載人載客，嚴(yán)禁渡船隨意?？俊⒋瑔T無證駕船、渡船超載運(yùn)輸，嚴(yán)格執(zhí)行渡船禁航、限航規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法載客營運(yùn)行為；開展山塘水庫、森林防火及河道安全隱患排查。
（五）公共服務(wù)辦：旅游安全。加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)尤其是重要節(jié)假日期間的安全管理，密切關(guān)注汛情預(yù)報，指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)安全隱患排查治理、酒店民宿電氣火災(zāi)專項(xiàng)治理、消防安全隱患排查整治、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和用火用電用氣管理制度；加強(qiáng)游樂設(shè)施（含滑翔、山地車）檢查，杜絕帶病運(yùn)行。校園安全防范。督促各類教育機(jī)構(gòu)全面落實(shí)宿舍、食堂、教學(xué)樓等場所消防安全工作，突出對校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)宗教場所、敬老院的消防安全檢查。
（六）綜合行政執(zhí)法辦：開展燃?xì)獍踩婪秾ｍ?xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無證經(jīng)營、無證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”、“黑加油點(diǎn)”等違法違規(guī)行為情況；對非法煤氣點(diǎn)、違章建筑開展行政執(zhí)法。
（七）其他辦公室對駐點(diǎn)村（居）重點(diǎn)行業(yè)、場所開展安全生產(chǎn)、消防安全工作排查。
（八）各村（社區(qū)居）委會加強(qiáng)對各類消防安全宣傳，發(fā)現(xiàn)不安全行為及時規(guī)勸糾正。
五、工作階段
（一）動員部署階段（11月19日）。制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，落實(shí)分工，細(xì)化措施，把安全生產(chǎn)大檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求落實(shí)落細(xì)。
（二）集中整治階段（11月22日至11月26日）。按照方案要求，認(rèn)真組織開展整治，摸清本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全底數(shù)及具體情況。
（三）總結(jié)提升階段（11月29日）。做好本區(qū)域本行業(yè)領(lǐng)域隱患整改工作，認(rèn)真總結(jié)排查整改情況。
六、工作要求
（一）提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，高度關(guān)注源頭性苗頭性問題和重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題，堅(jiān)決防止不敢查、不會查、走過場、不作為，杜絕隱瞞不報等行為。要層層壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)落實(shí)落細(xì)落具體，嚴(yán)防失察漏管造成事故災(zāi)難。
（二）全面建立臺賬，形成閉環(huán)管理。安全生產(chǎn)大檢查要立足于解決問題，健全完善隱患排查治理臺賬，明確整改措施、期限和相關(guān)責(zé)任人，并督促整改責(zé)任人和單位采取有效措施定期銷號；短期內(nèi)無法整改完畢的，要制定管控措施、持續(xù)推進(jìn)，確保安全風(fēng)險隱患“閉環(huán)管控、問題歸零”。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，推動社會共治。著力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提升全社會的安全意識和素養(yǎng)。廣泛開展典型案例警示教育，發(fā)揮媒體和信用體系的作用，強(qiáng)化曝光和“黑名單”聯(lián)合懲戒等措施，讓失信違法企業(yè)“一處違法、處處受限”。要暢通群眾參與渠道，積極發(fā)動群眾查找身邊隱患，形成全社會重視、支持、參與的大排查大整治局面。
（四）鞏固工作成果，建立長效機(jī)制。要立足防風(fēng)險、保穩(wěn)定、建制度、補(bǔ)短板，認(rèn)真梳理大排查大整治工作進(jìn)展和成效，集思廣益，提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合大亞灣安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃，建立健全長效工作機(jī)制體制，推動安全生產(chǎn)治理能力和治理體制現(xiàn)代化，全力防控重大安全風(fēng)險。
歲末年初安全生產(chǎn)工作方案 篇4
為深刻汲取11月19日玉溪市華寧縣順昌工貿(mào)有限公司造成4人致死的較大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，按照《云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初和重點(diǎn)時段工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（云安發(fā)電〔20xx〕6號）要求，防范化解各類安全風(fēng)險，進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初和重點(diǎn)時段工貿(mào)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻汲取事故教訓(xùn)。針對歲末年初和重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，各縣（區(qū)）安委會及相關(guān)成員單位結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作任務(wù)和本地區(qū)工作實(shí)際，立即部署開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合督查，強(qiáng)化風(fēng)險管控，集中治理安全生產(chǎn)隱患，打擊非法違法行為，整治安全生產(chǎn)管控不到位，懲戒安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，為歲末年初和重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作時間及范圍
從即日起至20xx年3月底，全覆蓋檢查轄區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，對近年來易發(fā)生事故的建材、金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷、木材采伐等行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵場所、部位和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行隱患排查治理。
三、重點(diǎn)工作內(nèi)容
（一）開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合督查
各縣（區(qū)）要督促轄區(qū)各個工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行自檢自查，督促其結(jié)合實(shí)際，按照冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)必須按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)制定工作方案，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，深化開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大排查大整治，有關(guān)企業(yè)工作方案由各地規(guī)定時限向縣（區(qū)）報備。各縣（區(qū)）要加大執(zhí)法力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，該罰款的堅(jiān)決罰款，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉取締。
（二）重點(diǎn)時段監(jiān)督檢查
企業(yè)要在元旦、春節(jié)和“兩會”期間加強(qiáng)自檢自查，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步提前部署安排元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，建立本地區(qū)高風(fēng)險企業(yè)、高風(fēng)險源點(diǎn)以及隱患排查治理清單，落實(shí)好安全風(fēng)險防范措施。切實(shí)采取有力措施，為重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專項(xiàng)行動負(fù)責(zé)部門和具體負(fù)責(zé)人員，制定工作方案，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作目標(biāo)，做好動員部署，強(qiáng)化跟蹤問效，確保落實(shí)工作責(zé)任，推動專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各級各部門要充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法在推動工作落實(shí)中的重要作用，進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)全面開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，第一時間責(zé)令限期整改，能盡快整改的要立即整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確保萬無一失。發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍存在未采取任何措施的重大事故隱患，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度。對不主動上報重大事項(xiàng)、不開展自查自改、存在重點(diǎn)問題和隱患較多企業(yè)，要加大監(jiān)督檢查頻次。對存在《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定行為的，提請納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。
（三）強(qiáng)化信息報送。各縣（區(qū)）于20xx年12月6日前將具體工作方案報市安全生產(chǎn)委員會辦公室，并分別于20xx年12月22日以及20xx年1月22日、2月22日、3月22日前按月報送工作開展情況。
歲末年初安全生產(chǎn)工作方案 篇5
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以服務(wù)全市跨越發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)各類企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高本質(zhì)安全度，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)全市各類企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善，本質(zhì)安全度進(jìn)一步增強(qiáng)。杜絕較大以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故控制在南通市政府下達(dá)給我市的目標(biāo)以內(nèi)，確保事故總量比上年下降25%，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，完善全覆蓋式安全監(jiān)管體系。
1、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任體系。積極推動各級黨委將安全生產(chǎn)工作列入重要議程，列入黨政干部業(yè)績考核，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度，完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制;進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，將負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)的部門全部納入考核體系;修改完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，加大考核力度，實(shí)行每月抽查、季度分析、年終綜合考評方法，督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門切實(shí)履行職責(zé)，推進(jìn)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)。
2、健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案。加強(qiáng)鎮(zhèn)級安監(jiān)所和開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及裝備建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)力量，加強(qiáng)對基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;要加強(qiáng)村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步向村(居)延伸，積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
3、完善安委會安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，完善安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議制度，著重在專項(xiàng)整治、隱患整改、行政執(zhí)法、信息共享、應(yīng)急管理、事故查處等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管、形成合力。
(二)以全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為要務(wù)，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1、企業(yè)要切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、危險程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容的不同，制定有效的運(yùn)轉(zhuǎn)制度、工作方式方法和操作程序;積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任;面對金融危機(jī)對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的壓力，要積極采取有效對策措施;要嚴(yán)格“三級安全教育培訓(xùn)”制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育，要制定計(jì)劃，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。建立強(qiáng)制培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，一律不得上崗作業(yè)。廣泛開展安全技術(shù)練兵活動，使從業(yè)人員都能達(dá)到本工種安全技術(shù)要求，熟練掌握安全技術(shù)，特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的識險防災(zāi)和自我保護(hù)能力得到普遍提高。
2、推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制。在全市規(guī)模以上企業(yè)中，推行安全生產(chǎn)承諾制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向社會承諾、向監(jiān)管部門承諾、向全體職工承諾，促使企業(yè)接受社會、監(jiān)管部門、全體職工等全方位監(jiān)督。按照南通市的統(tǒng)一部署，在開發(fā)區(qū)推廣理事組安全管理模式，促進(jìn)企業(yè)互助互治。
3、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推廣應(yīng)用安全科技成果，提升本質(zhì)安全保障水平。加大企業(yè)安全設(shè)備更新改造力度，強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能。提高安全生產(chǎn)管理水平，完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費(fèi)用提取等安全管理基本制度，建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎(chǔ)臺賬，實(shí)現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
4、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)評估和分類監(jiān)管工作。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加大動態(tài)監(jiān)管力度，規(guī)范升降級機(jī)制;繼續(xù)將評估等級與風(fēng)險抵押金、工傷保險浮動費(fèi)率、雇主責(zé)任保險、銀行信貸等經(jīng)濟(jì)政策掛鉤;擴(kuò)大分類評估范圍，在其他行業(yè)領(lǐng)域推行分類評估監(jiān)管工作。
5、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，提升本質(zhì)安全度。一是增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的`主體意識。積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，依法強(qiáng)制淘汰一批嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)提高安全裝備水平，提高企業(yè)生產(chǎn)自動化、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平;二是充分發(fā)揮專家組作用。組織專家參與安全生產(chǎn)調(diào)研、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故調(diào)查等活動，為政府部門提供技術(shù)支持和決策參考。同時，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織的作用，提升中介組織的服務(wù)質(zhì)量。三是切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體，要自覺加大安全投入。各級政府及其財政對科技興安要給予資金保障，推動職能部門積極采用科技手段，不斷改進(jìn)和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。
(三)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，努力營造安全生產(chǎn)良好社會氛圍。
1、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。以“安全生產(chǎn)月”活動、“安康杯”競賽、“消防宣傳活動日”等平安創(chuàng)建活動為載體，推動安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，拓寬安全文化宣傳陣地，廣泛動員全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工(!)作，增強(qiáng)公眾安全防范能力，在全社會樹立“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)活動;認(rèn)真舉辦鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;深入推進(jìn)4.5萬名職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)工作，提前一年超額培訓(xùn)15萬職工的目標(biāo)任務(wù);依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)考核工作，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體普及安全知識，宣傳安全生產(chǎn)政策、法律及典型經(jīng)驗(yàn);對重大事故隱患和嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致較大以上事故案例及時予以曝光;針對新聞媒體報道的事故及隱患，加強(qiáng)跟蹤督辦;把握突發(fā)事件輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，確保社會穩(wěn)定。同時，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要積極抓好修訂后的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹工作。
4、廣泛開展“我為安全獻(xiàn)一策”活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議，并認(rèn)真吸納。
(四)以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn)，編織重點(diǎn)領(lǐng)域安全防控網(wǎng)絡(luò)，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
1、全面排查治理隱患。一是繼續(xù)鞏固“隱患治理年”工作成效。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)規(guī)定和制度，進(jìn)一步完善企業(yè)排查、部門檢查、政府督查的隱患排查機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患分析評估，建立事故隱患資料庫;按照南通市20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理要求，我市今年政府掛牌督辦的三級重大事故隱患總數(shù)不少于35個，并接受社會和輿論監(jiān)督。二是嚴(yán)格企業(yè)排查治理責(zé)任。以開展安全標(biāo)準(zhǔn)化(示范)企業(yè)創(chuàng)建活動為契機(jī)，促進(jìn)企業(yè)建立健全隱患排查治理各項(xiàng)制度，規(guī)范隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理長效措施，積極淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，努力提升安全基礎(chǔ)條件和管理水平。三是嚴(yán)格隱患排查責(zé)任追究。以《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》出臺為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，全面、深入、不間斷地推進(jìn)隱患排查工作。對因排查不認(rèn)真未能及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，而造成重大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格按照《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保落實(shí)隱患排查責(zé)任。
2、深化專項(xiàng)整治。今年要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)把解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域2-3個突出問題作為每個專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，積極培育安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范企業(yè)、安全示范路段建設(shè)，在制度創(chuàng)新、建立長效機(jī)制上下功夫。道路交通方面，進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車輛、校車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、工程車輛的整治工作;繼續(xù)推動“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全整治，提高全社會的交通安全意識。水上交通方面，繼續(xù)深化“兩船”專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處超航區(qū)航行、配員不足、超載(高)運(yùn)輸、安全狀況差等違章違法行為;著力抓好水上建設(shè)工程安全監(jiān)管。人員密集場所方面，以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機(jī)，嚴(yán)格人員密集場所、重點(diǎn)工程消防審批;加大消防隱患整治力度。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，加快推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全度;繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹規(guī)范經(jīng)營。在農(nóng)機(jī)方面，繼續(xù)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。海洋漁業(yè)方面，鞏固“三化五覆蓋”成果，全面完成灘涂養(yǎng)殖、海洋捕撈“三化五覆蓋”;繼續(xù)清理漁船掛靠，嚴(yán)格出海簽證制度;加快漁業(yè)安全防控體系建設(shè)。建設(shè)工程方面，突出對重點(diǎn)施工單位的安全監(jiān)管;突出對重點(diǎn)建設(shè)工程和拆除工程的安全防范;突出對塔吊、升降機(jī)等大型施工設(shè)備的安全監(jiān)管;加強(qiáng)對農(nóng)村建房的安全指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。特種設(shè)備方面，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)冶金鑄造、化工、船舶鋼構(gòu)行業(yè)起重機(jī)械使用單位安全主體責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械改造任務(wù)，狠抓安全隱患整改。船舶鋼結(jié)構(gòu)方面，要全面整頓鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，全面提升船舶鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的定置管理、腳手架搭設(shè)、危險性較大作業(yè)等方面安全技術(shù)措施的水平。
3、加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控。繼續(xù)開展重大危險源登記建檔工作，建立重大危險源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，抓好重大危險源信息平臺體系建設(shè);加強(qiáng)對移動危險源的安全監(jiān)管和GPS監(jiān)控平臺建設(shè)，實(shí)行化工企業(yè)重大危險源警示牌掛牌制度，完善重大危險源的預(yù)防體系;強(qiáng)化對企業(yè)危險源點(diǎn)監(jiān)控情況的監(jiān)督，確保企業(yè)對重大危險源的監(jiān)控率達(dá)到100%。
4、完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急保障能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。解決當(dāng)前一些地方和單位應(yīng)急預(yù)案上下不貫通、基層不落實(shí)、企業(yè)銜接不緊密、針對性不強(qiáng)、反應(yīng)遲緩、演練不夠等問題，實(shí)現(xiàn)政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案和總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案相配套銜接，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、宣傳、演練等工作。二是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)自主的作用，加強(qiáng)社會安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè)與資源整合，加強(qiáng)部門之間，上下之間的配合協(xié)作，盡快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。三是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。高危行業(yè)企業(yè)每年至少開展1次應(yīng)急演練;各鎮(zhèn)區(qū)人民政府每年至少開展1次綜合性應(yīng)急演練。進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(五) 以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以制定安全生產(chǎn)政策引領(lǐng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，靈活調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險抵押金制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時，保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度。嚴(yán)格源頭管理，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)行政許可和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力從源頭上把好安全關(guān)。對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉，促使不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)，嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為;按照上級關(guān)于煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局、總量控制的要求，20xx年起暫停新發(fā)煙花爆竹零售許可證，并對已領(lǐng)證網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理，對不符合安全生產(chǎn)條件的依法取消其煙花爆竹零售資格;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度。
3、加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)春節(jié)、“十一”等重要節(jié)日和重大活動期間的安全生產(chǎn)檢查;加強(qiáng)對重點(diǎn)投資項(xiàng)目的安全監(jiān)管，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的安全順利實(shí)施。
4、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要在市安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，真正樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威。要改變監(jiān)管執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)由事后查處為主的單一環(huán)節(jié)向事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后查處的封閉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅查處各類事故，嚴(yán)厲打擊謊報、瞞報行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
6、切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持反腐倡廉，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要按照“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求，嚴(yán)格依法行政，做到文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，切實(shí)保障市委、市政府中心工作的順利開展。
(六)以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍效能建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。
各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安監(jiān)人員思想建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，自覺做維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對安監(jiān)干部的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)力度，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律意識，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法，提高依法行政的能力。
三、活動安排
“安全生產(chǎn)年”活動具體分三個階段實(shí)施，總體推進(jìn)。
第一階段：動員部署(3月20日前)
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究、制訂活動實(shí)施方案，召開動員大會進(jìn)行部署，并通過媒體和簡報、墻報、宣傳櫥窗等多種形式進(jìn)行廣泛宣(!)傳，做到家喻戶曉，人人皆知。確?！鞍踩a(chǎn)年”活動覆蓋到所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，形成人人參與到“安全生產(chǎn)年”活動中來。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要在3月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報市安委會辦公室。
第二階段：全面實(shí)施(3月21日—11月底)
“安全生產(chǎn)年”活動要按照活動方案確立的各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求，全面開展工作。各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門都要建立一到兩個活動示范點(diǎn)，分管負(fù)責(zé)人要定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決“安全生產(chǎn)年”活動中的重大問題，跟蹤督查活動開展落實(shí)情況，確?；顒尤〉脤?shí)效。
第三階段：總結(jié)提高(12月)
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查找不足，并進(jìn)一步完善提高?！鞍踩a(chǎn)年”活動總結(jié)于12月10日前報市安委辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)
“安全生產(chǎn)年”活動是今年安全生產(chǎn)工作的主題，為切實(shí)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以市委、副市長王克華為組長，市安委會副主任為副組長，市安委會成員單位負(fù)責(zé)人為成員的全市“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)年”活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)年”活動的組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確?；顒诱Ｓ行蜷_展。
(二)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照“全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”的要求，通過深入開展“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立工作保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，以促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要加強(qiáng)督促檢查，確保層層推進(jìn)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。要充分發(fā)揮好部門聯(lián)動作用，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)督檢查，按照“屬地管理”原則，對措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進(jìn)。市安委會辦公室將“安全生產(chǎn)年”活動情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。
歲末年初安全生產(chǎn)工作方案 篇6
為深入貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取全國各地發(fā)生的各種生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，切實(shí)解決我縣安全生產(chǎn)管理工作中存在的突出問題，全面消除各類事故隱患，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識，努力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從安全問題易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)入手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，集中對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患問題進(jìn)行一次全面大排查、大整治，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
覆蓋全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對反復(fù)發(fā)生問題、隱患長期未根治的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中進(jìn)行攻堅(jiān)。
三、整治重點(diǎn)
（一）道路交通。由縣公安交警大隊(duì)和縣交通局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要開展：（1）道路交通“兩限一警”和“分段包干”責(zé)任制落實(shí)情況；（2）客運(yùn)、貨運(yùn)、危運(yùn)車輛所有單位、企業(yè)、個人主體安全責(zé)任落實(shí)情況，有關(guān)單位的主管安全責(zé)任落實(shí)情況；（3）204省道、縣、鄉(xiāng)村道路交通安全管理、路面管控情況；（4）對超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛和準(zhǔn)駕車輛不符等交通違法整理情況；（5）長途客車、旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車輛等專項(xiàng)整治情況以及GPS安裝和動態(tài)監(jiān)控情況；（6）打擊危險化學(xué)品非法運(yùn)輸和客車非法營運(yùn)行為情況；（7）事故多發(fā)路段、臨崖臨水治理情況；（8）縣、鄉(xiāng)村道路危險路段、危險橋梁安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)情況；（9）其他需要檢查情況。
（二）建筑施工安全?？h住建局牽頭，分管副縣長主抓，
相關(guān)部門配合。主要督查：要重點(diǎn)圍繞建筑施工用電搭接、安全防護(hù)網(wǎng)設(shè)立、施工地監(jiān)理員與安全員職責(zé)發(fā)揮、公棚搭建有無使用易燃材料、工地大型設(shè)施設(shè)備安防措施的落實(shí)、現(xiàn)場管理等多個方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患，嚴(yán)防工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故。
（三）危險化學(xué)品。由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）危險化學(xué)品企業(yè)證照辦理和負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員培訓(xùn)持證情況；（2）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及執(zhí)行情況；（3）應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；（4）重點(diǎn)設(shè)備維修檢測、重大危險源監(jiān)控、消防器材配備等情況；（5）危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平提升專項(xiàng)行動推進(jìn)情況；（6）危險化學(xué)品的使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況；（7）其他需要檢查的情況。
（四）煙花爆竹。由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）煙花爆竹流向登記，標(biāo)準(zhǔn)購銷合同使用情況；（2）經(jīng)營企業(yè)倉儲安全管理情況。（3）其他需要檢查的情況。
（五）城鎮(zhèn)燃?xì)?。由縣住建局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要開展：（1）企業(yè)證照辦理和負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)持證情況；（2）值班、消防設(shè)施配備、管道與設(shè)備完好、站內(nèi)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等情況；（3）設(shè)備檢修、外來人員登記等情況。（4）其他需要檢查的情況。
（六）消防安全。由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要開展：（1）公共消防安全設(shè)施和人員密集場所重大火災(zāi)隱患排查治理情況；（2）易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”場所、餐飲場所消防安全整治情況；（3）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散行為整治情況；（4）應(yīng)急處突滅火準(zhǔn)備工作情況；（5）其他需要檢查的情況。
（七）食品藥品。由縣食藥局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員健康管理落實(shí)情況；（2）從業(yè)人員食品藥品安全知識和技能培訓(xùn)落實(shí)情況；（3）食品加工、制造安全管理情況；（4）食品添加劑使用情況；（5）超范圍經(jīng)營，銷售“三無”、過期、假冒偽劣食品藥品以及其它不合格食品藥品等非法違法行為整治情況；（6）其他需要檢查的情況。
（八）校園安全。由縣教育局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）校舍重大安全隱患排查治理情況；（2）校舍危房改造情況；（3）教學(xué)用危險化學(xué)品安全管理情況；（4）校園食堂食品安全管理情況；（5）校園周邊安全整治情況；（6）校園大型集會活動安全防范情況；（7）其他需要檢查情況。
（九）非煤礦山。根據(jù)《亞東縣環(huán)境保護(hù)問題整改推進(jìn)工作實(shí)施方案》的通知要求，在縣委、政府的安排部署下，各相關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對非法采沙行為開展專項(xiàng)整治，禁止亂采亂挖，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，排除安全隱患。由縣國土局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）非法盜采、無證開采、證照過期、以探代采、越界開采礦產(chǎn)資源整治情況；（2）打擊整治非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)和未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)等違法行為情況；（3）山坡防護(hù)工程安全生產(chǎn)整治情況；(4)地質(zhì)災(zāi)害治理情況；（5）其他需要檢查的情況。
（十）旅游。由縣旅游局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）以旅游道路交通安全整治為重點(diǎn)，狠抓旅游包車、自駕游車輛安全管理；（2）旅游車及司乘人員資質(zhì)、證照管理、黑導(dǎo)游情況；（3）全面加強(qiáng)旅游景區(qū)、賓館酒店安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)使用、消防安全培訓(xùn)及員工“四個能力”建設(shè)情況、旅游景區(qū)、賓館酒店內(nèi)部自查和火災(zāi)隱患整改及用火用電管理等情況進(jìn)行隱患排查治理。（4）其他需要檢查的情況。
（十一）水利。由縣水利局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）水庫、河道水利設(shè)施和供水安全管理情況；（2）水利在建工程施工安全管理情況；（3）農(nóng)牧區(qū)人飲工程安全監(jiān)管情況；（4）河道非法采砂行為打擊整治情況；（5）山溝治理、小型蓄水用水等水土保持工程安全生產(chǎn)整治情況；（6）所屬行業(yè)水保工程建設(shè)企業(yè)安全監(jiān)管情況；（7）其他需要檢查的情況。
（十二）農(nóng)牧。由縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）草原防火和農(nóng)牧飼養(yǎng)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工安全監(jiān)管情況；（2）農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全監(jiān)管情況；（3）其他需要檢查情況。
（十三）特種設(shè)備。由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)積極與上級業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)，主要督查:(1)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備安全管理及檢驗(yàn)監(jiān)測情況；（2）大型起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)安全裝應(yīng)用情況；（3）危險品運(yùn)輸罐車加裝安全緊急切斷裝置情況。
（十四）林業(yè)。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）森林防火安全監(jiān)管情況；（2）林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)管情況；（3）其他需要檢查的情況。
（十五）民爆物品。由縣公安局負(fù)責(zé)，分管副縣長主抓，相關(guān)部門配合。主要督查：（1）經(jīng)營單位設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員勞動防護(hù)、現(xiàn)場安全管理等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；（2）無證、證照不全或非法從事儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用民爆物品情況；（3）應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲備及應(yīng)急演練情況。
四、整治步驟
這次安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動采取“政府統(tǒng)一組織實(shí)施和行業(yè)部門分頭實(shí)施”的形式進(jìn)行。安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動從2017年4月1日開始至12月底日結(jié)束，分四個階段實(shí)施：
（一）第一階段（4月1日至4月30日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各牽頭部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，對大整治行動迅速作出安排部署。要及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開專題動員會議，確保思想高度重視、方案細(xì)致周密、工作責(zé)任到人、措施具體扎實(shí)。通過主動排查、主動治理，摸清隱患、防控風(fēng)險，每月28日上報工作開展情況。
（二）全面排查階段（5月1日至黨的十九大召開前夕）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各牽頭部門要按照各自工作方案，對所有領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式排摸檢查，真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題，要建立工作臺帳，堅(jiān)持即查即改，跟蹤督促落實(shí)，每月28日上報工作開展情況。
（三）集中整治階段（黨的十九大召開期間）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各牽頭部門要對照工作臺帳，對排查階段未完成整改的隱患問題，深入分析研究，逐項(xiàng)制定整改措施，明確時限要求，全部責(zé)任到人，集中整治整改，逐項(xiàng)銷號落實(shí)，每月28日上報工作開展情況。
（四）總結(jié)深化階段（黨的十九大召開結(jié)束至年底日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各牽頭部門要對安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動全面進(jìn)行驗(yàn)收，鞏固行動成果。同時，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評價工作成效，分析問題差距，針對本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，建立健全指導(dǎo)有力、長期管用的制度規(guī)定，形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機(jī)制，每月28日上報工作開展情況。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立以縣委副書記、政府縣長、縣安委會主任為組長，縣人民政府副縣長、安委會副主任為副組長，各安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安委會主任為成員的全縣安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委會辦公室，由縣安委會辦公室負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作，安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動具體由縣安委會組織協(xié)調(diào)實(shí)施。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動與日常監(jiān)管、安全大檢查、打非治違專項(xiàng)整治等活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)，成立具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動，分管領(lǐng)導(dǎo)要?dú)w口負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要積極配合，企業(yè)單位要重抓落實(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把提高全民安全意識作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，始終貫穿于安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動的全過程。要結(jié)合駐村、駐寺工作，組織人員深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)牧村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)家庭”活動，全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)，及時糾正、制止、勸導(dǎo)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，增強(qiáng)廣大群眾的安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。對生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實(shí)、重大安全隱患整改不及時、安全生產(chǎn)執(zhí)法指令不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營單位要一律列入黑名單，堅(jiān)決予以曝光。
（三）扎實(shí)排查整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要以對安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持分級屬地管理的原則，對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查，重點(diǎn)查看各級干部思想上是否重視安全生產(chǎn)，查看各級安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)，查看安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上是否健全，查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效，查看大整治行動安排部署是否到位，查看安全隱患是否排查徹底，查看已排查出的隱患是否整改，查看非法違法行為是否依法處理，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門開展的每次檢查，都要認(rèn)真填寫檢查情況表，詳細(xì)記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求，并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對排查出的隱患和問題，要全部建立臺賬、列出清單，按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則，逐一制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保按時銷號落實(shí)。
（四）加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注重行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，抽調(diào)精干力量，成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對存在的重大安全隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，要采取聯(lián)合執(zhí)法整治，從嚴(yán)從快從重處罰，絕不姑息；對拒不整改的，要采取停止供電、供水等措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉；對存在嚴(yán)重非法違法行為的，要嚴(yán)格按照“四個一律”要求進(jìn)行處罰和打擊，必要時移交司法機(jī)關(guān)處理。
（五）建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把安全生產(chǎn)大整治與日常監(jiān)管、打非治違、專項(xiàng)整治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步完善掛牌督辦、監(jiān)督檢查、部門聯(lián)動、績效考評、行政問責(zé)、舉報獎勵等工作機(jī)制，全面構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改，行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)，安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、監(jiān)督檢查，各級政府掛牌督辦、追究問責(zé)的隱患排查整治長效機(jī)制，健全安全生產(chǎn)制度網(wǎng)，強(qiáng)化安全監(jiān)管硬約束，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)管理工作法制化、規(guī)范化。
（六）嚴(yán)格責(zé)任追究。這次安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動，縣安委會專門組成綜合督查組，采取“四不兩直”的督查檢查方式對各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展安全生產(chǎn)排查整治工作專項(xiàng)行動情況進(jìn)行抽查。凡是對安全生產(chǎn)大整治重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的，要對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示；凡是因安全生產(chǎn)大整治不徹底、走過場，導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會影響的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；凡是行動期間未認(rèn)真履行檢查整治職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，要對負(fù)責(zé)檢查整治工作的檢查組長和檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查。