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企業(yè)工資調(diào)整方案 篇1
2018年公務(wù)員漲工資消息：人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，"一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革，二是完善公務(wù)員工資制度，三是完善事業(yè)單位工資制度。
人社部稱2018年完善公務(wù)員事業(yè)單位工資
人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，預(yù)計(jì)我國全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)可達(dá)1300萬人以上，超額完成1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨、城鎮(zhèn)新成長勞動力增多的情況下，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤，拓展了就業(yè)增長新空間，這為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。"尹蔚民說。
回顧一年來的社會保障工作，尹蔚民介紹，我國實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，調(diào)整后的養(yǎng)老金已確保發(fā)放到位，1億多退休人員因此受益?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理也已經(jīng)正式啟動。
同時，已有30個省份實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)持卡結(jié)算。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，參保人員待遇得到更好保障。此外，我國再次階段性降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)全年可降低企業(yè)成本1200多億元。
為了推進(jìn)"放管服"改革任務(wù)要求，我國在前五批已取消272項(xiàng)國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格基礎(chǔ)上，又分兩批取消職業(yè)資格162項(xiàng)，總計(jì)取消434項(xiàng)。
這位部長強(qiáng)調(diào)，2016年，我國公務(wù)員分類管理、人才評價引進(jìn)機(jī)制改革取得重大突破，工資管理由以往的大一統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向探索適應(yīng)不同職業(yè)群體特點(diǎn)的工資政策。
這些具有標(biāo)志性意義的改革邁出重要步伐，對于破解制約我們事業(yè)發(fā)展的瓶頸具有重大而深遠(yuǎn)的意義。"他說。
談到2018年的工作，尹蔚民說，就業(yè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，要繼續(xù)把確保就業(yè)局勢穩(wěn)定作為全系統(tǒng)第一位的工作，全力以赴抓實(shí)抓好。同時，深化社會保障制度改革，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，并穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營。
在人才工作方面，要全面貫徹落實(shí)中央深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見，全面深化職稱制度改革。
此外，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革;積極穩(wěn)妥開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作。"尹蔚民說，"深化事業(yè)單位人事制度改革;認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作。"
對于社會關(guān)注的工資收入分配，尹蔚民表示，要繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動價值、促進(jìn)機(jī)會公平、鼓勵創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。
一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革，二是完善公務(wù)員工資制度，三是完善事業(yè)單位工資制度。"他說。
人社部：公務(wù)員養(yǎng)老金跨省轉(zhuǎn)移或需一年以上
日前，人社部社保中心職業(yè)年金處處長王發(fā)運(yùn)披露了目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員強(qiáng)制職業(yè)年金制度的進(jìn)展。據(jù)悉，相關(guān)部門組建評選委員會選擇職業(yè)年金受托機(jī)構(gòu)最早將在春節(jié)后完成。對于未來職業(yè)年金的管理架構(gòu)，王發(fā)運(yùn)坦言，虛賬確實(shí)給職業(yè)年金管理造成了相當(dāng)大的麻煩，增加了很多工作量，以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，企業(yè)職工跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)就需要至少2個月左右才能完成，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位因?yàn)橐獙⑻撡~申請做實(shí)等工作，轉(zhuǎn)移接續(xù)非常困難，可能一年都無法完成。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立的職業(yè)年金，在制度設(shè)計(jì)的過程中留了一個活口，就是全額供款單位的企業(yè)年金單位繳費(fèi)采取記賬部分，而這個帳戶特點(diǎn)就是虛實(shí)結(jié)合的特征。"中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華解釋稱，進(jìn)行這樣的制度設(shè)計(jì)客觀的說確實(shí)有一定的現(xiàn)實(shí)性，因?yàn)槿绻言诼?400-3500萬全額供款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，所需要繳納的職業(yè)年金單位算在內(nèi)的話，財(cái)政負(fù)擔(dān)會占到當(dāng)期財(cái)政收入的3.8%，比采取記賬方式高出了一個百分點(diǎn)，而這1%對于很多財(cái)力較弱的地區(qū)來說是非常重的負(fù)擔(dān)。但張盈華也表示，長期來看，虛賬運(yùn)營是不劃算的，因?yàn)橛涃~隨著累計(jì)的年限越長規(guī)模會越來越大，未來會留下巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，"如果實(shí)帳運(yùn)營的投資收益看作是記賬這樣一個方案的機(jī)會成本的話，那么這個制度在20年之后就不具備經(jīng)濟(jì)效率了，因?yàn)樗鼡p失了投資收益，機(jī)會成本非常高。
"張盈華提出，2011年起我國GDP增速開始放緩，財(cái)政收入增速出現(xiàn)較大幅度的下降，但正是在新常態(tài)持續(xù)深入的階段，我們應(yīng)當(dāng)把做實(shí)單位繳費(fèi)的工作放在財(cái)政負(fù)擔(dān)還較輕，經(jīng)濟(jì)尚好的現(xiàn)階段來解決。
企業(yè)工資調(diào)整方案 篇2
基本工資標(biāo)準(zhǔn)
專業(yè)技術(shù)人員:由現(xiàn)行的每月1150元至3810元分別提高到每月1390元至4850元
管理人員:由現(xiàn)行的每月1150元至3770元分別提高到每月1390元至4770元
工人:由現(xiàn)行的每月1130元至1640元分別提高到每月1360元至2010元
薪級工資標(biāo)準(zhǔn)
專業(yè)技術(shù)人員、管理人員:由現(xiàn)行的每月170元至5795元分別提高到每月215元至6355元
工人:由現(xiàn)行的每月150元至1855元分別提高到每月185元至2047元
現(xiàn)行的事業(yè)單位工資是由：崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼(主要根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。)四部分組成。
從2014年10月1日起，定期調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時將事業(yè)單位部分績效工資納入基本工資。沒有實(shí)施績效工資的，從應(yīng)納入績效工資的項(xiàng)目中納入。這樣調(diào)整后，提高事業(yè)單位基本工資占比，降低績效工資的影響，基本工資提高，對于沒有編制的職工將是一個好消息!
企業(yè)工資調(diào)整方案 篇3
一、薪酬組成為：
基本工資+考核工資+工齡工資+福利
二、基本工資是根據(jù)員工的崗位相對價值確定的工資單元。
基本工資的用途：
保險(xiǎn)的繳納基數(shù)
加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)；
事病假工資計(jì)算基數(shù)；
外派受訓(xùn)人員工資計(jì)算基數(shù)；
其他基數(shù)。
三、考核工資是根據(jù)公司組織結(jié)構(gòu)圖，每位員工由其直接或間接上級對其考核。
考核內(nèi)容包括：崗位職責(zé)、操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度。具體參照《物業(yè)公司考核管理辦法》。
四、工齡工資：
員工工齡工資每年50元，以實(shí)際到崗時間核算。
五、福利是公司為員工提供的除工資之外的待遇，福利主要以物資或貨幣形式進(jìn)行發(fā)放，具體分為：
1.節(jié)日津貼：逢春節(jié)、中秋節(jié)發(fā)放實(shí)物或過節(jié)費(fèi)。
2.勞保用品：公司免費(fèi)為正式員工提供統(tǒng)一的工作服及特殊崗位員工必要的勞動保護(hù)用品。
3.保險(xiǎn)：公司為正式員工所投保險(xiǎn)主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，公司根據(jù)國家要求、員工的崗位性質(zhì)，結(jié)合公司實(shí)際為員工投不同的險(xiǎn)種。
4.試用期員工不享受各種福利。工齡不足一年則發(fā)放一半。
六、其他
1.新進(jìn)員工試用期薪酬規(guī)定：
新進(jìn)員工試用期間按擬聘任崗位對應(yīng)的試用工資的發(fā)放，試用期間不享有福利，不參與考核。
2.離開公司人員薪資規(guī)定：
辰興物業(yè)服務(wù)公司
辭職應(yīng)辦理辭職手續(xù)，以批準(zhǔn)之日作為薪資截止日。未辦理辭職手續(xù)離職者不予發(fā)放工資。
七、由于考核的需要，員工當(dāng)月工資于下月10日發(fā)放。
企業(yè)工資調(diào)整方案 篇4
為進(jìn)一步提高教師的工資待遇，充分調(diào)動幼兒園教師的工作積極性和主動性，根據(jù)市政府相關(guān)的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定濱江鎮(zhèn)幼兒園教師工資調(diào)整的實(shí)施方案。
一、方案制定的原則
1.體現(xiàn)按勞分配、多勞多得、兼顧公平的原則。
2.本著事業(yè)的發(fā)展與教師收入同步提升的原則。
二、工資結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)：
（一）幼兒園教師工資實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，由基本工資和考核工資組成?；竟べY由基礎(chǔ)工資、崗位津貼、學(xué)歷補(bǔ)貼、教師資格補(bǔ)貼、教齡津貼組成；考核工資由基本工作量、浮動工作量、月績考核工資組成。
（二）工資組成：
1.基本工資：
(1)基礎(chǔ)工資：工作5年內(nèi)的教師基礎(chǔ)工資750元，每增加5年工齡，工資增長40元。
(2)崗位津貼：根據(jù)省優(yōu)質(zhì)幼兒園保教隊(duì)伍設(shè)置要求及我鎮(zhèn)各幼兒園的實(shí)際情況設(shè)置教師、班主任、中層管理人員（安全辦主任、總務(wù)財(cái)務(wù)人員、年級組長、教研組長、保健人員）、副園長、園長崗位。崗位津貼分別為教師150元、班主任200元、中層管理人員300元、副園長400元、正園長550元。
(3)學(xué)歷補(bǔ)貼：本著鼓勵教師不斷學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高學(xué)歷層次和文化素養(yǎng)，學(xué)歷補(bǔ)貼分別為中專學(xué)歷每月補(bǔ)貼100元、大專學(xué)歷每月補(bǔ)貼120元、本科學(xué)歷每月補(bǔ)貼150元。
(4)教師資格補(bǔ)貼:根據(jù)省幼兒園教師資格要求，激勵教師盡快取得合法的教師資格，提升教師隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，對已取得幼兒園教師資格的教師每月補(bǔ)貼200元。
(5)教齡津貼：工作3年內(nèi)不享受教齡工資，滿3年30元，每增加1年加10元。
2.考核工資：
(1)基本工作量：每月350元。
(2)浮動工作量：班級人數(shù)在省規(guī)定的班額數(shù)內(nèi)的每月50元，超過規(guī)定班額的，分別按小小班15元/人、小班12元/人、中班10/人、大班8元/人計(jì)算，園長按全員浮動工作量的平均數(shù)計(jì)算。原則上班級人數(shù)不得超過額定人數(shù)的20%。
(3)月績考核工資：每月300元。
三、工資晉升機(jī)制：
在幼兒園財(cái)力許可的情況下每兩年調(diào)整一次，有幼兒園提交調(diào)整方案，經(jīng)集體討論后實(shí)施。
四、實(shí)施時間：
此方案于20xx年9月1日起實(shí)施。
企業(yè)工資調(diào)整方案 篇5
一、分配原則
總公司按照“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、效益優(yōu)先、兼顧公平”的按勞分配原則，打破原來事業(yè)單位的分配機(jī)制，建立適應(yīng)后勤服務(wù)實(shí)體的分配機(jī)制，實(shí)行與檔案工資脫鉤的績效工資制度，以充分調(diào)動總公司全體人員的工作積極性,為學(xué)院提供更好的后勤服務(wù)。
二、分配辦法
工資構(gòu)成：基本工資+崗位工資+考核獎+效益工資
(1)基本工資：總公司員工的基本工資是工資收入中相對固定的部分，考慮到原來的工資狀況，基本工資包括:1、職務(wù)工資；2、職務(wù)津貼；3、文明獎；4、住房公積金；5、護(hù)補(bǔ)；6、能源補(bǔ)貼；7、獨(dú)生子女補(bǔ)貼；8、女同志衛(wèi)生費(fèi)；9、回補(bǔ)；10、地職增加部分。扣除個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分。
(2)崗位工資：根據(jù)各崗位的勞動(工作)技能、責(zé)任、強(qiáng)度和任務(wù)復(fù)雜程度等要素綜合測定，進(jìn)行分類列出崗序，以崗定薪,崗變薪變。崗位工資設(shè)4級（每級3檔），(見附件)。
(3)考核獎：1、總公司全體成員實(shí)行月考核，每人每月滿分為100分（只減分不加分），每分分值暫定為1.5元；2、考核辦法另定；3、根據(jù)各部門履行崗位職責(zé)和完成任務(wù)情況確定各部門考核獎總額，以部門為單位統(tǒng)一發(fā)放考核獎。
(4)效益獎：職工每人每月平均效益獎可按一定數(shù)額預(yù)發(fā)，年終根據(jù)總公司收益及各部門完成任務(wù)情況再統(tǒng)一決算考慮。確定各中心效益獎總額，各中心制定分配原則,經(jīng)主管總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；班組長的效益獎一般可為所在部門職工平均效益獎的1.1-1.2倍，各中心經(jīng)理的效益獎，一般可為所在部門職工平均效益獎的1.3--1.8倍，副總經(jīng)理效益獎一般可為部門經(jīng)理平均效益獎的1.5--2倍；總經(jīng)理的效益獎一般可為部門經(jīng)理平均效益獎的2-2.5倍。
三、幾點(diǎn)說明
1.若學(xué)院工資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時,基本工資予以相應(yīng)調(diào)整。
2.寒暑假期間無實(shí)質(zhì)性工作的，不發(fā)考核獎，效益獎發(fā)50%，上班人員根據(jù)實(shí)際出勤天數(shù)和完成工作情況按比例享受。
3.總公司根據(jù)效益情況每年留出適當(dāng)資金作為總公司的發(fā)展基金。
4.飲食中心、工廠等部門分配辦法由各部門根據(jù)具體經(jīng)營情況自行確定，報(bào)總公司審批后實(shí)施。
附件1:崗位設(shè)定與崗位工資
附件：
總公司崗位工資系數(shù)參考表
級別一檔二檔三檔備注
一級200220240見習(xí)、一般崗位
二級270300330技術(shù)、管理、班組長崗位
三級360390420副經(jīng)理、經(jīng)理
四級480510540副總、總經(jīng)理
企業(yè)工資調(diào)整方案 篇6
依據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營發(fā)展需要和社會發(fā)展水平，確保完成集團(tuán)公司20xx年經(jīng)營目標(biāo)，同時結(jié)合員工職業(yè)發(fā)展需要，特制定薪資方案如下：
一、薪酬類型：員工實(shí)行月薪制
（一）各職能部門員工薪資標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司出具。
（二）各子（分）公司員工薪資由各子（分）公司根據(jù)經(jīng)營情況及同行業(yè)薪資水平制定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)集團(tuán)公司審批后執(zhí)行。
(三)財(cái)務(wù)體系員工薪資標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部制定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)集團(tuán)公司審批后執(zhí)行。
二、薪資構(gòu)成
薪資=基本工資+崗位工資+年功工資+職稱工資+績效工資
（一）基本工資：全體員工均按1000元/月計(jì)算。
（二）崗位工資：根據(jù)所在的崗位或從事的職務(wù)確定。
（三）年功工資：自員工入職之日起工齡滿一年標(biāo)準(zhǔn)為10元/月，每滿一年增加10元。
（四）職稱工資：
1、經(jīng)濟(jì)類(財(cái)務(wù)、人力資源、法律)：初級100元，中級200元/月，高級、注冊500元/月。
2、工程技術(shù)類：二級建造師300元/月；一級建造師、注冊執(zhí)業(yè)資格500元/月。
3、職業(yè)技能類：國家二級（技師）100元/月；國家一級（高級技師）200元/月。
4、房產(chǎn)體系派駐項(xiàng)目工作的專業(yè)技術(shù)人員按照建筑體系崗位職稱工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（五）績效工資：按基本工資和崗位工資總額的10%核發(fā)。
三、薪資發(fā)放
（一）公司員工當(dāng)月核發(fā)基本工資、崗位工資、職稱工資和績效工資。
（二）年功工資按年份計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元，按月計(jì)發(fā)，逐年增加。
（三）每月15日前發(fā)放工資。
四、薪資標(biāo)準(zhǔn)
（一）集團(tuán)職能部室員工薪資標(biāo)準(zhǔn)：
一檔標(biāo)準(zhǔn)：
1、具備本科學(xué)歷無工作經(jīng)驗(yàn)的新入職員工。
2、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低于一檔標(biāo)準(zhǔn)的在職員工通過用人部門和人力資源部綜合評定合格者經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批調(diào)至一檔。
二檔標(biāo)準(zhǔn)：
1、具備本科學(xué)歷且有兩年工作經(jīng)驗(yàn)，可以獨(dú)立工作的新入職員工。
2、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)介于一檔與二檔標(biāo)準(zhǔn)的在職員工通過用人部門和人力資源部綜合評定合格者經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批調(diào)至二檔。
3、駕駛員崗位按照二檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三檔標(biāo)準(zhǔn)：
1、具備本科以上學(xué)歷,三年以上同崗位工作經(jīng)驗(yàn)的新入職員工。
2、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)介于二檔與三檔標(biāo)準(zhǔn)的在職員工通過用人部門和人力資源部綜合評定合格者經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批調(diào)至三檔。
3、為公司連續(xù)服務(wù)xx以上員工。
四檔標(biāo)準(zhǔn)：
1、具備本科及以上學(xué)歷，中級職稱的新入職員工。
2、碩士研究生及以上從業(yè)人員。
四檔、五檔做為員工晉級檔。
晉升標(biāo)準(zhǔn)：
1、年度優(yōu)秀員工可在下一年度直接晉升一檔。
2、年度績效考評成績優(yōu)秀者可由部門負(fù)責(zé)人推薦通過評審晉升一檔。
3、為公司爭得榮譽(yù)的員工可通過評審晉升一檔。
4、為公司提出創(chuàng)新建議一經(jīng)采納獲得收益可晉升一檔。
（二）審計(jì)xxx員工工資參照集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）各子（分）公司員工薪資標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)集團(tuán)公司年度預(yù)算或?qū)徟桨笀?zhí)行。各子（分）公司工資由各單位自行造冊，職能部門由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一造冊，次月5日前，統(tǒng)一上報(bào)人力資源部審核，經(jīng)集團(tuán)公司審批后發(fā)放。
（四）試用期人員薪資：
1、試用期員工按崗位薪資的80%發(fā)放，不參與績效考核。
2、公司聘用的特殊人員試用期及工資另定。
（五）實(shí)習(xí)人員薪資：500元/月。
（六）實(shí)行提成工資的員工工資標(biāo)準(zhǔn)按制定的崗位提成方案執(zhí)行。
（七）返聘、外聘、掛職人員工資視具體崗位另行確定。
（八）病假薪資：病假期間的薪資，按照實(shí)際請假天數(shù)核發(fā)基本工資。即：病假薪資=實(shí)際請假天數(shù)×（月度基本工資1000元÷22天）。
（九）事假無薪資，按日扣除，日均工資按22天計(jì)算。
（十）婚假、喪假（含路程假）、年休假、計(jì)劃生育假薪資照發(fā)。
（十一）產(chǎn)假按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、福利待遇
（一）社保和公積金：公司員工轉(zhuǎn)正次月繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，入職兩年經(jīng)集團(tuán)審批繳納住房公積金。社保及住房公積金繳納標(biāo)準(zhǔn)按照職位級別和年齡標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)低于社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的最低基數(shù)則按最低基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
（二）節(jié)假日福利：法定休假按國家規(guī)定執(zhí)行，同時享受節(jié)日福利：元旦200元；春節(jié)（含肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)）300元；五一100元；端午節(jié)100元；中秋節(jié)300元；十一100元；夏季旅游200元。
（三）采暖費(fèi)：900元/年/人。
（四）獨(dú)生子女補(bǔ)貼：60元/年/人。
六、其他說明
（一）即有行政職務(wù)，又有專業(yè)技術(shù)職稱的，薪資按就高不就低的原則執(zhí)行；有職務(wù)的，不再享受職稱工資；有職稱但聘到非專業(yè)或技術(shù)崗位工作，也不享受職稱工資。
企業(yè)工資調(diào)整方案 篇7
人力資源和社會保障部副部長胡曉義在19日召開的新聞發(fā)布會上回應(yīng)媒體提問時說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會降低。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五險(xiǎn)”都將并軌
胡曉義說，我們國家的社會保障體系，就社會保險(xiǎn)而言是5個險(xiǎn)種，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。現(xiàn)在除了養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)在1998年國務(wù)院就作出了制度改革的決定。公務(wù)員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所以這個問題已經(jīng)解決了，在制度上是沒有障礙的。
在失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)方面法律上都作出了相應(yīng)規(guī)定，我們正在推進(jìn)這些工作。所以這次的改革重點(diǎn)放在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。實(shí)際情況是，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，過去沒有完整的制度設(shè)計(jì)和政策框架，而2010年頒布的《社會保險(xiǎn)法》專門授權(quán)國務(wù)院對公務(wù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體辦法提出方案。所以這次也是落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》的一個舉措。
不“吃”企業(yè)養(yǎng)老金
胡曉義說，國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。
“之所以這樣規(guī)定，一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金供給，所以各級財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任?！焙鷷粤x說，另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高。
他說，考慮到撫養(yǎng)比不平衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用，還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。所以落實(shí)決定關(guān)于單獨(dú)建賬、基金分別管理使用，就不會出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。
代際贍養(yǎng)解決收支平衡
關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行，胡曉義說，養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，不用同時籌措在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。
“隨著老齡化程度的加劇，將來的負(fù)擔(dān)會越來越重，這需要做長期的制度安排?！焙鷷粤x說，但就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但對長遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。
關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營，胡曉義說，這個問題已列入養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的總體方案中，而且研究已經(jīng)相當(dāng)深入，各方面的意見已經(jīng)收集得相當(dāng)廣泛，會盡早提出一個具體方案，供中央決策。
工資調(diào)整方案已下發(fā)
胡曉義說，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。
“這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。”胡曉義說，“各單位應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行?！?BR> 他說，因?yàn)楣珓?wù)員的供款渠道只有財(cái)政，所以要建立職業(yè)年金制度，財(cái)政是唯一的供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫。至于說到制度公平的問題，問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障，這樣有利于整個社會公平。
目前，政府部門已經(jīng)出臺了一系列政策，包括企業(yè)年金繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策。
養(yǎng)老待遇不降低
“從政策設(shè)計(jì)上考慮，顯然我們希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提升，這是政策考慮的基點(diǎn)。”胡曉義說，“從這個基點(diǎn)出發(fā)，至少我有這樣的信心，對絕大多數(shù)人來講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會有所增加，至少是不降低?！?BR> 他同時表示，由于情況過于復(fù)雜，很難說每一個人的情況到底會怎樣，所以還有過渡期的措施——實(shí)行原來的計(jì)發(fā)辦法和現(xiàn)在的計(jì)發(fā)辦法比照，保低限高，可以保障待遇水平總體不降低。
“這也提示大家一個信息，既然政策這樣設(shè)計(jì)，就要積極繳費(fèi)、如實(shí)繳費(fèi)?！焙鷷粤x說，“千方百計(jì)規(guī)避繳費(fèi)或者降低繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)際上是對自己長期和未來利益的損害?！?BR>