關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇1)
一、盡職調(diào)查與法律盡職調(diào)查
(一)為什么要做盡職調(diào)查?
孫子曰：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。盡職調(diào)查就是通過對商業(yè)伙伴或交易對方進(jìn)行調(diào)查，收集與擬議交易的關(guān)鍵問題相關(guān)的信息，從而達(dá)到了解商業(yè)伙伴和交易對方的目的，發(fā)現(xiàn)其業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢和弱點，找出其現(xiàn)存和潛在的各種重大問題和影響交易的重要因素，以便為作出是否與之進(jìn)行擬議的合作或交易的決定以及討價還價甚至交易完成后的整合計劃提供依據(jù)和基礎(chǔ)。
(二)盡職調(diào)查的種類
1、從盡職調(diào)查的內(nèi)容劃分，可以分為以下種類的盡職調(diào)查：
(1)業(yè)務(wù)(客戶／投資銀行)
(2)財務(wù)稅務(wù)(會計師)
(3)法律(律師事務(wù)所)
(4)其他專業(yè)(包括但不限于環(huán)境保護(hù)、勞動人事、工程等方面)
是否需要特定的其他專業(yè)的盡職調(diào)查需要視目標(biāo)公司所處的行業(yè)或者客戶的要求而定。比如，如果目標(biāo)公司為生產(chǎn)型企業(yè)，涉及環(huán)保問題，則客戶可能需要聘請獨立的環(huán)境技術(shù)機(jī)構(gòu)做環(huán)保盡職調(diào)查；而如果目標(biāo)公司為歷史悠久的大型國有企業(yè)，其員工結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人數(shù)眾多并且有復(fù)雜的歷史遺留的勞動問題，客戶或許會聘請專業(yè)的獨立勞動人事問題專家就勞動人事問題進(jìn)行獨立調(diào)查并提供咨詢。
2、從客戶擬議的交易類型劃分，可以主要分為以下種類的盡職調(diào)查：
(1)兼并收購
(2)證券首次公開發(fā)行
(3)金融機(jī)構(gòu)貸款
(4)重組、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面
了解擬議交易的類型，有助于律師明確法律盡職調(diào)查的方向和范圍。此外，就不同類型的交易，客戶對法律盡職調(diào)查的要求也可能不同。
3、從代表客戶類型劃分，可以分為：
(1)投資人對目標(biāo)公司的盡職調(diào)查
(2)目標(biāo)公司對投資人的盡職調(diào)查
當(dāng)然，對盡職調(diào)查也可以有其他類型的分類，比如針對目標(biāo)公司所處行業(yè)的類別而分：針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、電信運營企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等的盡職調(diào)查。
(三)法律盡職調(diào)查
法律盡職調(diào)查就是律師接受客戶聘請，對目標(biāo)公司進(jìn)行法律方面的調(diào)查摸底，以幫助客戶了解目標(biāo)公司設(shè)立與存續(xù)、股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理、資產(chǎn)和權(quán)益的權(quán)屬與限制、業(yè)務(wù)運營、守法合規(guī)等方面的法律狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)、分析評估目標(biāo)公司存在的各方面的法律問題，揭示或提示擬議交易相關(guān)的相關(guān)法律風(fēng)險，為客戶判斷擬議交易是否可以繼續(xù)進(jìn)行提供依據(jù)，對目標(biāo)公司存在的相關(guān)法律問題向客戶提出解決方案或補(bǔ)救措施，為交易結(jié)構(gòu)、收購價格、先決條件、交割后的義務(wù)以及交易各方的其他義務(wù)等之確定、商業(yè)計劃與交易進(jìn)程的調(diào)整，向客戶提供法律上的依據(jù)和支持。
二、法律盡職調(diào)查的階段和方式
(一)階段
1、競標(biāo)階段的盡職調(diào)查
有些盡職調(diào)查需要在競標(biāo)階段開展。買方將基于該等盡職調(diào)查的結(jié)果決定是否做這個交易及交易價格如何。在競標(biāo)階段，目標(biāo)公司往往會要求投資人/買方作出一些承諾。比如某外國金融機(jī)構(gòu)人股中國某金融機(jī)構(gòu)的項目，目標(biāo)公司就明確要求外國金融機(jī)構(gòu)作出排他性的不競爭承諾，否則不會考慮接受其進(jìn)行投資，這樣投標(biāo)人在投標(biāo)書中一定要包含相應(yīng)的內(nèi)容。在此情況下，在進(jìn)行法律盡職調(diào)查的時候，律師就要考慮到客戶應(yīng)當(dāng)在什么范圍內(nèi)作出排他的不競爭承諾。經(jīng)了解，該中國金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍非常廣，除商業(yè)銀行的一般存貸款、中間業(yè)務(wù)外，還包括信用卡業(yè)務(wù)等方面，這樣律師就要考慮目標(biāo)公司要求該外國金融機(jī)構(gòu)作出的排他性的非競爭承諾到底應(yīng)當(dāng)限于哪些方面。如果投資人／買方對其全部經(jīng)營范圍均作出排他性的非競爭承諾，則承諾范圍過于寬泛，對買方將來在中國進(jìn)一步的業(yè)務(wù)擴(kuò)展以及和中國其他金融機(jī)構(gòu)的合作會有非常大的不利影響。
2、投資意向書／諒解備忘錄簽訂后的盡職調(diào)查
更多的盡職調(diào)查常見于投資意向書或諒解備忘錄簽訂后。在這個階段的盡職調(diào)查的重點與競標(biāo)階段盡職調(diào)查的重點有所不同。投資意向書或諒解備忘錄簽訂的時候往往價格已經(jīng)初步確定，這個階段的法律盡職調(diào)查的目標(biāo)需要重點考慮影響交易價格的因素是否發(fā)生變化或
改變，應(yīng)當(dāng)主要考慮重大資產(chǎn)的權(quán)屬是否存在任何瑕疵或其使用有重大不利的限制(只能用于商業(yè)而非工業(yè)用途；是否屬于被抵押資產(chǎn)；或依照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)被淘汰的固定資產(chǎn))；或資產(chǎn)本身因不可抗力而損壞或滅失導(dǎo)致資產(chǎn)價值降低；目標(biāo)公司所稱的不動產(chǎn)實際上是從其關(guān)聯(lián)公司租賃取得或無償使用的；固定資產(chǎn)投資項目用地違反立項批復(fù)或未取得政府批準(zhǔn)等，以及解決問題的辦法和相關(guān)的程序與成本。當(dāng)然，這個階段的盡職調(diào)查還應(yīng)當(dāng)注重為客戶提供防范和減低潛在法律風(fēng)險、解決發(fā)現(xiàn)的法律問題的步驟與程序。
3、分階段進(jìn)行的盡職調(diào)查
有的盡職調(diào)查是分階段進(jìn)行的。為節(jié)省成本費用或追于時間壓力，最初階段投資人／買家可能僅僅希望對目標(biāo)公司一定范圍內(nèi)的情況和事項進(jìn)行有限的盡職調(diào)查，比如限于公司設(shè)立和存續(xù)的基本情況(股東結(jié)構(gòu)、營業(yè)范圍、經(jīng)營期限、業(yè)務(wù)許可)、重大資產(chǎn)和合同、有無訴訟/仲裁等，而在確定了在這些方面不存在重大問題，有意進(jìn)一步洽談有關(guān)交易的前提下才決定進(jìn)行全面、深入的盡職調(diào)查。在分階段盡職調(diào)查的最初階段，律師可以為客戶確定法律盡職調(diào)查的范圍提供咨詢意見。
由于客戶進(jìn)行最初階段的盡職調(diào)查的目的是查明其所關(guān)心的目標(biāo)公司的重要方面是否存在重大問題，在這個階段盡職調(diào)查時，律師就必須在有限的時間內(nèi)抓住最核心和關(guān)鍵的問題，并提出建議。在文件提供不全的情況下，應(yīng)向客戶建議進(jìn)行更全面的盡職調(diào)查。
(二)方式
法律盡職調(diào)查可以分為以下幾種方式：
1、審閱資料室文件
目標(biāo)公司會將文件資料集中放置于其建立的資料室中供投資人/并購方審查。個別的時候，也有把文件資料發(fā)到投資人/并購方或其律師辦公場所的情形。
2、現(xiàn)場調(diào)查
投資人/并購方及其中介機(jī)構(gòu)到目標(biāo)公司做現(xiàn)場盡職調(diào)查。目標(biāo)公司會將文件資料放在專
門的資料室，并會應(yīng)投資人/并購方要求指定相關(guān)的聯(lián)系人，協(xié)調(diào)安排補(bǔ)充文件的提供、管理層訪談、負(fù)責(zé)調(diào)查問題的解答和說明的人士，甚至協(xié)調(diào)安排投資人/并購方與相關(guān)政府部門的溝通。
現(xiàn)場調(diào)查對律師的法律功底和判斷力的要求很高。很多時候，投資人/并購方并不要求律師寫長篇大論的報告，而是要求律師在第一時間向其匯報其所發(fā)現(xiàn)的重大問題，這在競標(biāo)階段的盡職調(diào)查中尤為多見。律師開進(jìn)目標(biāo)公司的現(xiàn)場開始審閱文件后，客戶可能每天晚上都會要求所有的中介機(jī)構(gòu)提出問題，這種方式的調(diào)查工作的節(jié)奏非?？?，律師需要盡可能快地找到關(guān)鍵或主要問題，在每次會議中都能提出最有價值的觀點。
現(xiàn)場調(diào)查之所以最考驗律師的功底，還在于很多時候目標(biāo)公司不允許投資人/并購方的律師將文件從文件室?guī)ё?，甚至在個別調(diào)查項目中不允許文件摘抄或?qū)忛?。比如，在某個鋼鐵項目的調(diào)查中，投資人/并購方需要了解目標(biāo)公司的主要生產(chǎn)用地的權(quán)屬，而目標(biāo)公司拒絕提供土地管理部門的用地文件，而僅同意將文件的部分內(nèi)容讀給投資人及其律師。又如，在對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的盡職調(diào)查中，由于會涉及金融機(jī)構(gòu)的很多問題(如不良資產(chǎn)率等)，目標(biāo)公司往往很不愿意提供監(jiān)管報告。不過，在盡職調(diào)查的過程中，文件資料的摘錄固然必要，更重要的是律師對問題的分析與判斷。
基于項目或交易的特點或需要，有的投資人可能僅僅要求其律師對有限范圍內(nèi)的事項做盡職調(diào)查或者首先就其關(guān)心的問題展開盡職調(diào)查。律師應(yīng)當(dāng)在客戶要求的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查工作，如果在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)調(diào)查范圍之外事項對擬議交易有重大影響，需要進(jìn)行調(diào)查，律師則應(yīng)當(dāng)與客戶及時溝通，在取得客戶同意的情況下才可以進(jìn)行該項調(diào)查。
三、法律盡職調(diào)查的一般范圍和主要內(nèi)容
(一)公司基本情況
這一部分著重于對目標(biāo)公司的沿革(即設(shè)立、變更以及存續(xù))、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、對外投資、目標(biāo)公司是否取得法律所要求的相關(guān)資質(zhì)、許可、執(zhí)照，是否符合相關(guān)行業(yè)監(jiān)管要求等方面的盡職調(diào)查。
(二)公司資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權(quán))情況
這一部分的重點在于查清目標(biāo)公司資產(chǎn)的權(quán)屬狀況，是否存在瑕疵或爭議，是否存在征用、查封、扣押、擔(dān)保或其他第三人的權(quán)益，對其使用或處置有無法律或其他方面的限制或障礙等，以及有關(guān)資產(chǎn)的取得、租賃、轉(zhuǎn)讓的相關(guān)合同、協(xié)議或安排的合法性。就不動產(chǎn)而言，還應(yīng)特別關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)項目的用地取得和規(guī)劃、項目建設(shè)、竣工驗收和預(yù)售、銷售等
問題。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律盡職調(diào)查，則除其權(quán)屬及權(quán)利限制、許可范圍和轉(zhuǎn)讓限制、權(quán)利期限、保密和不競爭義務(wù)等問題之外，律師還應(yīng)關(guān)注技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作等方面協(xié)議的條款內(nèi)容。
(三)公司重大合同情況
本部分的法律盡職調(diào)查涉及目標(biāo)公司的重大業(yè)務(wù)合同(如采購合同、供貨合同、長期供應(yīng)合同、經(jīng)銷協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議、倉儲合同、運輸協(xié)議、服務(wù)合同)、債權(quán)債務(wù)合同與各類擔(dān)保合同、關(guān)聯(lián)交易合同、重大資產(chǎn)/股權(quán)轉(zhuǎn)讓或處置的合同或安排、不競爭協(xié)議、進(jìn)出口合同、戰(zhàn)略合作協(xié)議、合資合同、聯(lián)營協(xié)議、投資協(xié)議、保密協(xié)議、工程承包合同、市場分配協(xié)議、保險合同等。需要注意的是，處于不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，其業(yè)務(wù)合同的類型也是不盡相同的。
(四)勞動管理
律師應(yīng)審查目標(biāo)公司各類勞動合同模板(包括臨時及正式員工聘用合同)、員工保密與不競爭合同，與高管簽訂的聘用協(xié)議，所有適用的社會保險的投保和繳納是否合規(guī)，有無懸而未決的勞動爭議、停工、罷工、因工傷亡、向勞動管理部門的投訴，勞動部門的處罰或整改要求，員工手冊和其他勞動管理制度或規(guī)則等。
(五)環(huán)境保護(hù)
本部分的調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注目標(biāo)公司是否取得環(huán)境影。向評價文件及其內(nèi)容，是否取得有關(guān)的環(huán)境許可證(如排污許可證)，其環(huán)保設(shè)施設(shè)備是否通過驗收，是否按時、足額繳納排污費，是否存在超標(biāo)排放和不合要求處置固體廢物的情況等。
(六)稅務(wù)
大多數(shù)情況下，會計師事務(wù)所的稅務(wù)部門會負(fù)責(zé)調(diào)查目標(biāo)公司的稅務(wù)問題。法律盡職調(diào)查要么不包括這一部分的內(nèi)容，要么僅限于調(diào)查目標(biāo)公司是否做稅務(wù)登記、相關(guān)稅務(wù)部門或海關(guān)是否發(fā)出欠稅通知、欠稅罰單和補(bǔ)繳通知，有關(guān)滯納金或罰金是否逾期未繳等。
(七)訴訟/仲裁
在本部分的法律盡職調(diào)查中，律師應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查目標(biāo)公司是否在中國境內(nèi)外有未決的任何重大訴訟、仲裁、行政復(fù)議，是否有可能引起上述程序的任何重大違法或違約行為，是否有尚未執(zhí)行完畢的仲裁機(jī)構(gòu)、法院及行政機(jī)關(guān)所作的裁決、判決、裁定及決定、調(diào)解書等。如有，其內(nèi)容為何；有無達(dá)成和解協(xié)議、支付協(xié)議，其內(nèi)容為何。
四、法律盡職調(diào)查中律師的作用和職責(zé)
下文將以并購項目的調(diào)查為例。
(一)并購方律師的職責(zé)
(1)根據(jù)法律盡職調(diào)查的范圍、時間和目標(biāo)公司的實際情況組織成立法律盡職調(diào)查團(tuán)隊。
(2)了解擬議交易或項目的類型、結(jié)構(gòu)和商業(yè)目的，審閱擬議交易各方所簽訂的意向書或諒解備忘錄或其他意向性文件，草擬和發(fā)出法律盡職調(diào)查文件清單。
(3)認(rèn)真審查目標(biāo)公司提供的文件，就其中缺頁不全部分、尚未提供的文件和文件審查過程中需要進(jìn)一步核查的內(nèi)容向目標(biāo)公司發(fā)出補(bǔ)充文件清單及/或問卷。
(4)掌握法律盡職調(diào)查工作的節(jié)奏，確定應(yīng)當(dāng)著重調(diào)查的重點問題，有目的地審閱文件。如果規(guī)定的盡職調(diào)查時間偏緊，文件資料量大，并購方律師需要考慮是否需增加人手，或者優(yōu)先把發(fā)現(xiàn)的重要問題報告客戶，而在之后的合理時間內(nèi)完成法律盡職調(diào)查報告的撰寫。如果目標(biāo)公司文件提供進(jìn)程緩慢或過于拖沓，并購方律師則應(yīng)當(dāng)及時告知客戶，以便通過客戶向目標(biāo)公司施壓，相應(yīng)延長調(diào)查時間或促使加快文件提供進(jìn)程。律師未能把握好盡職調(diào)查的節(jié)奏，可能會延緩相關(guān)各方洽談交易的進(jìn)程，甚至導(dǎo)致客戶因此而喪失對目標(biāo)公司進(jìn)行全面調(diào)查摸底的時機(jī)，不得已而退出交易。
(5)做必要的文件摘要。在進(jìn)行盡職調(diào)查的過程中，律師的作用并非是抄寫員、記錄員，將所有他看到文件資料、聽到的信息不加選擇地統(tǒng)統(tǒng)抄寫或記錄下來就算完成了調(diào)查。倘若如此，這種調(diào)查對客戶而言無疑可能造成極大的成本浪費，并且不能有效地協(xié)助客戶發(fā)現(xiàn)問題的主次，辨明風(fēng)險的大小，為客戶提供有價值的服務(wù)成果，相反會暴露出律師在此方面缺乏經(jīng)驗。所以說，文件摘要的好壞也是檢驗律師是否有好的判斷力的一個重要方面。律師在做文件摘要之前應(yīng)當(dāng)首先審閱有關(guān)文件資料，判斷哪些是重要內(nèi)容和問題，然后將其記錄或總結(jié)下來，而不應(yīng)當(dāng)拿到文件就馬上開始盲目地抄錄，忽視了盡職調(diào)查應(yīng)有的作用和目的。當(dāng)然，律師在這方面的判斷力并不是生來就有和可以一蹴而就的，需要在做項目和交易的過程中不間斷地學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗。在下文“如何審查目標(biāo)公司提供的文件”，將會討論在法律盡職調(diào)查過程中如何把握“重要性”原則。
(6)與各方進(jìn)行及時、有效的溝通。主要包括以下幾個方面：
與客戶溝通。律師應(yīng)當(dāng)與客戶及時溝通，以了解客戶的要求和交易目的，并就目標(biāo)公司在法律盡職調(diào)查方面的配合情況以及律師所發(fā)現(xiàn)有有關(guān)目標(biāo)公司的階段性的重大問題向客戶匯報。
與目標(biāo)公司人員溝通。幫助目標(biāo)公司人員理解盡職調(diào)查清單和問卷的內(nèi)容，并就文件資料存在的相互矛盾之處或無法相互印證的問題和情況等與其溝通。
與政府部門溝通。就目標(biāo)公司的項目立項、用地、稅務(wù)、設(shè)立審批等方面存在的問題，在法律規(guī)定并非明確的情況下，與相關(guān)政府主管部門的官員進(jìn)行溝通往往有助于有關(guān)問題的解釋和澄清。
與其他中介機(jī)構(gòu)溝通。在現(xiàn)場盡職調(diào)查的進(jìn)行過程中，常常是幾個中介機(jī)構(gòu)同時在進(jìn)行調(diào)查或其各自的調(diào)查工作在時間上有部分重疊，通過彼此交換信息可以印證某些法律問題是否存在，同時避免因向各中介機(jī)構(gòu)提供材料信息的分散或不同而漏掉重要問題或者無法判斷問題的嚴(yán)重程度。例如，僅僅審查業(yè)務(wù)合同條文本身，律師可能無法判斷含有金錢支付義務(wù)條款的合同之履行情況，而會計師通過查賬即可發(fā)現(xiàn)有關(guān)合同項下的付款狀況，有無到期應(yīng)付未付的款項。又如，目標(biāo)公司存在欠繳社會保險費或因逾期繳稅被科以罰金的情形，而判斷其欠費嚴(yán)重程度或確認(rèn)是否已繳納罰金也需要與會計師相互溝通，通過彼此交換信息來印證這些問題是否存在。再比如，與獨立進(jìn)行環(huán)境保護(hù)問題調(diào)查的機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，則可以了解到該機(jī)構(gòu)通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)了目標(biāo)公司在某處設(shè)有廢物填埋場或存在嚴(yán)重的水污染，而這在目標(biāo)公司提供的文件資料中卻未予提及或者語焉不詳。這樣，律師就可以為客戶分析由此而引發(fā)的環(huán)保方面的法律責(zé)任問題。
(7)起草法律盡職調(diào)查報告與報告摘要。法律盡職調(diào)查完成之后，律師需要將有關(guān)工作成果以書面的形式記載下來，撰寫成法律盡職調(diào)查報告和報告摘要向客戶匯報。
法律盡職調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括對公司基本情況(設(shè)立及沿革、股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)、對外投資等方面)、經(jīng)營許可和合法合規(guī)性、各類業(yè)務(wù)和融資合同/安排、關(guān)聯(lián)交易、公司資產(chǎn)(動產(chǎn)和不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán))、環(huán)保、勞動、訴訟仲裁等方面的盡職調(diào)查情況的匯總，列出發(fā)現(xiàn)的法律問題，但是，這只是報告內(nèi)容的第一步。由于客戶通常并非法律專業(yè)人士，無法對所發(fā)現(xiàn)的法律問題所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行法律上的評估，因此，律師還應(yīng)當(dāng)在盡職調(diào)查報告中做簡單扼要的法律分析，以使客戶了解相關(guān)問題的法律后果，提示和分析潛在的法律風(fēng)險，繼而評估最終其對交易或客戶的影響，并指出有無解決辦法以及相關(guān)的成本如何。
法律盡職調(diào)查報告動輒幾十頁甚或上百頁，如果需要進(jìn)行盡職調(diào)查的公司有幾十家，且其情況復(fù)雜、歷史悠久、涉及各種所有制或企業(yè)形式，盡職調(diào)查報告的篇幅還會更長。作為并購方的管理層通常沒有時間通讀法律盡職調(diào)查報告，因而在這種情況下，律師就需要將重要或關(guān)鍵的法律問題總結(jié)和提煉出來，做成報告摘要(也稱重要法律問題清單或概要)，以滿足客戶管理層的要求。
(8)與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的法律問題。在盡職調(diào)查的不同階段，律師都有可能需要與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的重大問題。即便是出具了重大法律問題清單或調(diào)查報告，客戶仍可能需要就其中的問題與律師進(jìn)行討論。
(二)目標(biāo)公司律師的職責(zé)
并購項目中，有越來越多的目標(biāo)公司在法律盡職調(diào)查階段開始聘請外部律師協(xié)助其配合并購方的盡職調(diào)查工作。律師應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面協(xié)助目標(biāo)公司配合收購方進(jìn)行的法律盡職調(diào)查工作：
(1)保密。在盡職調(diào)查過程中，目標(biāo)公司將向并購方提供形形色色的有關(guān)其業(yè)務(wù)、財務(wù)、技術(shù)、工程、法律、環(huán)保等方面的文件資料和其他信息，而其中很多部分的內(nèi)容屬于目標(biāo)公司的商業(yè)和技術(shù)機(jī)密或尚未公開的信息，而并購方完成法律盡職調(diào)查并不當(dāng)然意味著并購交易必然會完成。為了防止屬于目標(biāo)公司商業(yè)技術(shù)機(jī)密的資料或信息被披露或泄露給其競爭者或者不當(dāng)公開，目標(biāo)公司的律師應(yīng)當(dāng)要求并購方及其顧問簽署保密協(xié)議，對目標(biāo)公司在盡職調(diào)查期間提供的商業(yè)技術(shù)機(jī)密的資料或信息予以保密。
(2)與并購方和/或其律師仔細(xì)磋商法律盡職調(diào)查的范圍和相關(guān)文件資料提供、進(jìn)場調(diào)查以及結(jié)束盡職調(diào)查的時間安排。
(3)根據(jù)并購方發(fā)出的法律盡職調(diào)查清單的要求，協(xié)助目標(biāo)公司收集、整理并購方所要求的相關(guān)文件，并記錄向調(diào)查方提供的全部法律文件。
(4)在目標(biāo)公司將文件交付并購方及其律師之前，審查相關(guān)文件，核查有無超出已經(jīng)確定的法律盡職調(diào)查范圍的文件資料或信息。需要提請注意的是，目標(biāo)公司律師不應(yīng)故意隱瞞或?qū)儆诜杀M職調(diào)查范圍的文件資料或信息因其可能對目標(biāo)公司不利而扣留而不予提供。這樣做將可能給目標(biāo)公司帶來消極影響，因為如果在法律盡職調(diào)查期間目標(biāo)公司向并購方披露對其不利的信息，而并購方知悉該等資料或信息之后仍然決定完成擬議的交易，則并購方
以后將不能以目標(biāo)公司存在該等瑕疵而主張撤銷擬議的交易。而如果目標(biāo)公司當(dāng)時未做相關(guān)披露卻被收購方后來發(fā)現(xiàn)，則收購方將有權(quán)根據(jù)該等事件影響的程度情況決定是否完成擬議交易的交割或向目標(biāo)公司索賠。
(5)協(xié)助制定文件資料室的管理規(guī)則。建立調(diào)查人員出入和資料借閱管理制度，防止集中于資料室的文件資料被擅自拿出、散失和失密，防止與項目/交易以及調(diào)查無關(guān)人員進(jìn)入資料室。
(6)協(xié)調(diào)安排并購方調(diào)查人員與目標(biāo)公司管理層人員的溝通和訪談，管理法律盡職調(diào)查進(jìn)程，防止不必要或未經(jīng)許可的拖延。
對盡職調(diào)查程序管理不善，可能致使并購方懷疑目標(biāo)公司有意掩蓋問題、在信息披露方面不夠誠信、對推進(jìn)交易的進(jìn)程缺乏誠意，甚至可能致使并購方因此退出交易。
五、法律盡職調(diào)查前的準(zhǔn)備工作
律師在做法律盡職調(diào)查之前，應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：了解交易類型和客戶的商業(yè)目的和法律盡職調(diào)查的范圍，明確法律盡職調(diào)查所處的階段和法律盡職調(diào)查的方式。在客戶提供的有關(guān)目標(biāo)公司的背景材料非常有限的情況下，可以花一些時間上google或百度網(wǎng)搜索目標(biāo)公司的基本信息，包括公司設(shè)立存續(xù)情況、行業(yè)背景、特別是行業(yè)研究報告，因為行業(yè)研究報告往往能夠披露同行業(yè)企業(yè)通常會存在哪些問題。這樣就能有準(zhǔn)備而戰(zhàn)，即使還沒有看法律盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫的文件，也能提出一些問題。另外，律師也可以通過把握公司類型、公司規(guī)模、行業(yè)特點，對可能涉及的典型性問題作出大致方向性判斷，比如礦業(yè)企業(yè)，要先了解礦的類型、是禁止開采還是限制開采、獲得采礦許可證要經(jīng)過哪些程序、礦的儲量(小型/中型/大型的礦分別適用什么樣的審批層級)；如有外資成分，則須研究該種礦的開采是否禁止或限制外商投資。同時，律師還可通過了解類似規(guī)模和業(yè)務(wù)類型的公司的運營對典型性問題進(jìn)行初步分析。
六、如何審查目標(biāo)公司提供的文件
下文以公司文件為例。
(一)如何審查公司基本文件
1、審閱公司基本文件的目的
公司基本文件很重要，有提綱挈領(lǐng)的作用。審閱公司文件的目的(通常也是得出結(jié)論的方面)如下：
確定其是否合法設(shè)立、依法存續(xù)、出資到位；
確定是否存在可能影響其設(shè)立有效性及存續(xù)的因素；
確定其股權(quán)結(jié)構(gòu)及可能影響股權(quán)結(jié)構(gòu)的因素；
關(guān)注某些文件(如章程、股東間協(xié)議、委托持股安排等)的特別條款
設(shè)置及賦予的特別權(quán)利，以及對擬議交易可能的影響；
了解公司所屬行業(yè)和經(jīng)營范圍，以便核實公司是否屬于特種行業(yè)，需要取得特殊的營業(yè)許可或具備特殊的資質(zhì)；
整理必要的公司信息以供其他方面的分析。
公司基本信息的整理是很關(guān)鍵的，律師需要對文件進(jìn)行歸納分類，并分清主次，向客戶提供最重要的信息。比如一個集團(tuán)公司有幾十家子公司，就要區(qū)分哪些是最主要的控股/參股公司并將其作為重點，制作一個體現(xiàn)主要控股/參股公司持股情況的框架圖，便于讓客戶在第一時間清晰地了解公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
初年級律師在審查公司文件時由于經(jīng)驗不足，怕遺漏掉重要信息，所以于脆照單全收。但應(yīng)注意，文件的摘要并不等于簡單的照抄，實際上過多的摘抄只會使重點問題不突出。律師在實踐中應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)如何把握擬議交易的核心問題，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的摘抄。
另外，初年級律師往往陷于盲目地、機(jī)械地摘抄文件的內(nèi)容，拿到調(diào)查文件還沒有通篇審查就開始摘抄，而將法律盡職調(diào)查的目的拋在了腦后，忽略了或看不到這些文件中的信息所隱含的重要問題。例如，在股權(quán)并購項目中，假如客戶希望控股一家公司，而目標(biāo)公司情況比較復(fù)雜，有許多小股東(包括自然人股東)，那么在審閱章程的時候就要關(guān)注其中有關(guān)小股東保護(hù)的條款，更重要的還要看法律上保護(hù)小股東的規(guī)定，必要時應(yīng)把有關(guān)法律中所有相關(guān)規(guī)定在正文中引用或做成附件附在正文之后。此外，如果股權(quán)過于分散，擬議交易的達(dá)成將可能在很大程度上受制于小股東的同意，律師應(yīng)當(dāng)就此提醒客戶，考慮采取一些可行辦法以減少不確定性。
在法律盡職調(diào)查中，律師一定要對一些特別的問題保持高度的敏感，因為這些特別的問題有可能會對交易結(jié)構(gòu)有影響。有的公司文件(如章程、股東間協(xié)議、委托持股安排等)常常包含某些特別條款設(shè)置及賦予的特別權(quán)利。例如，有一個目標(biāo)公司為鋼鐵企業(yè)，該企業(yè)是從國有改制為民營企業(yè)的，其股權(quán)結(jié)構(gòu)相對比較復(fù)雜，表面上的自然人股東只有四個人，而這四個人分別代表了幾百個自然人來持有股份(A代表技術(shù)人員、B代表管理人員、C、D分別代表其他人員)，這種情況在一般的交易中很少碰到，律師應(yīng)當(dāng)對這種問題引起警覺，將其作為法律盡職調(diào)查的一個重點，要求目標(biāo)公司提供進(jìn)一步的文件(包括委托持股協(xié)議等)。同時，找出問題后一定要結(jié)合交易結(jié)構(gòu)來分析：如果這些背后的股東聯(lián)合起來，對控股股東會很不利，而實際上設(shè)計這個結(jié)構(gòu)的最初意圖可能就是為了制約控股股東。再比如，某投資者為私募基金，要投資一個公司，目標(biāo)公司在此前已經(jīng)引進(jìn)過另一個財務(wù)投資者，此次為第二輪投資。在第一輪投資時就有一整套的風(fēng)險投資文件(如章程、投資者權(quán)利協(xié)議等)，那么律
師就應(yīng)當(dāng)對第一輪投資的文件做最詳盡的摘要，因為這對客戶而言非常重要。此外，目標(biāo)公司曾經(jīng)做過項目融資，有一筆10年期的貸款，貸款協(xié)議偏向于貸款人，對借款人非常不利，那么我們就必須把所有的陳述與保證事項都摘出來，因為貸款協(xié)議偏向于貸款人，則借款人的陳述與保證范圍肯定很寬(有可能一次沒有支付保險費、一個陳述與保證不真實都會構(gòu)成違約)。作為后來投資者的律師，一定要了解前一輪交易的性質(zhì)，并進(jìn)一步判斷對此次交易會造成何種影響。
在與房地產(chǎn)并購項目有關(guān)的盡職調(diào)查中，律師對相關(guān)問題的敏感性也很重要。比如，律師應(yīng)當(dāng)先審查開發(fā)商自有物業(yè)的建設(shè)有沒有發(fā)改委頒發(fā)的開發(fā)項目核準(zhǔn)，以及跟開發(fā)項目有關(guān)的其他許可，如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證等是否取得。然后應(yīng)當(dāng)審查土地使用權(quán)以什么方式獲得；如果是出讓取得，就要看當(dāng)時是協(xié)議出讓還是通過招拍掛的方式來出讓；土地的使用條件為何；是否有土地閑置費問題；土地出讓金有無支付憑證；地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件，房地權(quán)屬是否不一致是否有擅自改變土地房屋用途的情形等。而對租賃物業(yè)而言，律師除了需要審查房地產(chǎn)權(quán)證租賃合同外，還要審查租賃合同的合法性、租賃登記問題、房地產(chǎn)出租人的權(quán)利能力問題、承租人的優(yōu)先購買權(quán)和優(yōu)先續(xù)租權(quán)問題、租賃場所的用途等。
2、審查公司基本文件
眾所周知，一般公司基本文件包括營業(yè)執(zhí)照、章程、驗資報告、年檢報告、其他設(shè)立證照(如組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)計、海關(guān)、外匯、財政、稅務(wù)登記證照等)、內(nèi)部規(guī)章制度。有些公司的基本文件在任何盡職調(diào)查中均不能被忽略，例如公司章程和營業(yè)執(zhí)照。但是，并非所有的公司文件都需要進(jìn)行摘錄或進(jìn)行說明，比如組織機(jī)構(gòu)代碼證，除非確實缺少這些文件或其與公司營業(yè)執(zhí)照不一致且公司無法提出合理理由。
特殊公司文件可能包括批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)證書、發(fā)起人協(xié)議、出資協(xié)議、合資合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、增資協(xié)議、股東協(xié)議、投資者權(quán)利協(xié)議、認(rèn)股權(quán)協(xié)議、增資、減資、合并、改制批文、招股說明書、短期融資券/可轉(zhuǎn)債募集說明書等，不同公司形式和所有制性質(zhì)的企業(yè)的公司文件會有不同。
在不同的交易中，不同文件的重要性各有差異。如在國有企業(yè)改制為民營企業(yè)的情形下，改制的批文、資產(chǎn)評估報告、改制方案，甚至政府會議紀(jì)要都是非常重要的，應(yīng)當(dāng)注意審查、發(fā)現(xiàn)隱藏的潛在風(fēng)險或歷史遺留問題(特別是對那些成立年限較長的企業(yè)更要高度注意)，比如改制的法律程序存在瑕疵、國有資產(chǎn)不當(dāng)處置等問題。律師在做此類盡職調(diào)查時，一定要保持足夠的敏感性。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇2)
一、特產(chǎn)種類：
1．工藝品、加工類產(chǎn)品
蝶翅畫和其它動植物標(biāo)本系列產(chǎn)品
品 條紋珠
金剛珠 佛珠 星月珠 瓊珠 藤器 金飾品和珠寶 其它工藝品、紀(jì)念品
此類產(chǎn)品暫無大型加工廠，均由本地小型經(jīng)銷商自行加工經(jīng)營，市場價格不穩(wěn)定。
2．熱帶水果
芭蕉 菠蘿 黃皮菠蘿蜜橙子 黃椰子
番荔枝 番石榴海南柚子
3、海南珍珠產(chǎn)品
京潤珍珠
海南京潤珍珠主要以專業(yè)研制、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售海水珍珠及及珍珠系列
保健品、化妝品及生物制品的高科技企業(yè)。
產(chǎn)品種類：各類珍珠系列保健化壯品、保健品及海水珍珠，其中海水珍珠富含人體必需的氨基酸、牛磺酸、微量元素和礦物質(zhì)，具有安神定驚、免疫調(diào)節(jié)和修復(fù)受損細(xì)胞的作用，能延緩衰老，令肌膚美白自然，有彈性。 公司地址：?？谑薪鸨P工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)路京潤珍珠大廈。 電話：0898-66826149 、66818593 傳真：0898-66818819 網(wǎng) 址 ：。
海潤珍珠
三亞海潤珠寶有限公司是集珍珠養(yǎng)殖、科研、珍珠飾品設(shè)計、加工及珍珠生物制品開發(fā)于一體的大型綜合性企業(yè)。
產(chǎn)品包括：K金系列裝飾品、淡水珍珠、海水珍珠、花樣珍珠鏈飾品。
公司地址：
（珍珠類產(chǎn)品款式種類繁多且價格浮動較大， 故不便收集具體價格）。
4．特色食品
海產(chǎn)品
二、特色食品產(chǎn)品品牌
1、文昌春光食品有限公司
地址：海南文昌市東郊鎮(zhèn) 電話：0898-65805522 傳真：0898-65805188 2、海南南國食品實業(yè)有限公司
地址：海南?？谑心虾４蟮啦┫锫?號 電話：0898-65889300 傳真：0898-65889300 3、海南文昌天際食品有限公司
地址：海南?？谑泻８粰M路 電話：0898-36389892 傳真：0898-36389892 4、海南昌之茂食品有限公司
地址：海南省?？谑泻ｅヂ罚玻堤栯娫挘?898-68962233 傳真：0898-68962233
三、各類特色產(chǎn)品市場分布
1、市內(nèi)各大超市、商場 2、各酒店商場 3、各旅游景點 4、市區(qū)各街道商店
四、特色產(chǎn)品供貨渠道
1、廠家在區(qū)域內(nèi)直接指定一級代理商（要求年營業(yè)額達(dá)到200萬元以上）
2、由代理商（三亞紅旗商行）直接向各商場、超市供貨
3、運費由代理商負(fù)責(zé)免費送貨
4、少量貨物由商場（商店）采購人員直接到代理商店進(jìn)購
五、特色包裝食品價格（以下價格不含運輸費用）
文昌市春光食品有限公司價目表
序 號
品 名 規(guī) 格
單 價
糖 類
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇3)
學(xué) 院：土木與建筑學(xué)院
專 業(yè)：城市規(guī)劃
班 級：
學(xué) 號： 姓 名：
指導(dǎo)老師：袁敏
目錄
1 調(diào)研內(nèi)容及分析框架
1.1 調(diào)查背景
1.2課題確立《調(diào)查目的和意義》
1.3 調(diào)查過程及方法
1.4調(diào)查時間
2 長沙地鐵的基本情況
2.1 地鐵的建設(shè)現(xiàn)狀
2.2 地鐵布局特點
3 地鐵建設(shè)對市民生活的影響
3.1 地鐵的建設(shè)對居民出行影響
3.2人們對地鐵建設(shè)問題的關(guān)注
4結(jié)論與建議
4.1針對長沙地鐵建設(shè)影響的結(jié)論
4.2對于地鐵建設(shè)的改進(jìn)意見
5結(jié)語
附錄
問卷調(diào)查表
參考文獻(xiàn)
一調(diào)研內(nèi)容及分析框架
1.1 調(diào)查背景
由于長沙的快速發(fā)展和長株潭一體化的快速發(fā)展，原有的公交系統(tǒng)和路網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)長沙的快速發(fā)展了，為了給居民的生活提供便捷的出行和城市的進(jìn)一步發(fā)展，地鐵系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)想被提出并且得以實施。20xx年1 月15 號，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)了長沙快速交通系統(tǒng)的建設(shè)。長沙地鐵的建設(shè)能為城市的公共交通系統(tǒng)帶來新的活力的同時也能為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的希望，使得市民的生活生產(chǎn)水平得到提高，也有望徹底解決這個城市擁堵的交通，因此地鐵的建設(shè)成了長沙市民熱議的話題，也成了政府首要關(guān)注的建設(shè)項目之一。
長沙地鐵2號線正式運行標(biāo)志著長沙城正式進(jìn)入軌道交通時代，交通問題便可引刃而解。
1.2課題確立《調(diào)查目的和意義》
地鐵作為一個城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在引導(dǎo)和促進(jìn)城市發(fā)展上的先導(dǎo)功能和作用是顯而易見的。而長沙的地鐵建設(shè)正處于一個正在開始發(fā)展并且呈現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿Φ慕煌ǚ绞?，雖然目前為止只有地鐵2號的正式運行，但是地鐵在長沙市民的生活中無疑是備受重視的，在修建時期，我就早已觀察到各個站點周邊都已經(jīng)打響了地鐵站的口號。地鐵物業(yè)一詞便可以貼切的形容站點周邊的場景，它就像是一個井眼一樣，為這個城市的發(fā)展帶來源源不斷的活力和無限的希冀。
地鐵的作用并不僅僅能使市民的生活出行更加便捷，更多的是能在一定程度上重塑城市格局，也就意味著地鐵路網(wǎng)的擴(kuò)大或是修編線路可以分擔(dān)城市核心區(qū)的交通及引導(dǎo)城市外圍區(qū)的發(fā)展。我們眼里看似小小的地鐵卻悄然從各個方面改變著這個城市。
所以我確立了長沙地鐵對城市生活的影響這個課題，他不僅可以讓我們實實在在的了解到地鐵的發(fā)展對這個城市的影響，也可以了解地鐵建設(shè)式怎樣改變市民生活的。
1.3 調(diào)查過程及方法
由于是第一次做社會實踐調(diào)查我首先在網(wǎng)上查找了長沙地鐵建設(shè)的相關(guān)資料，了解了長沙目前地鐵建設(shè)的規(guī)模和發(fā)展前景，也從一些知情人士那得到了一些寶貴的有關(guān)長沙地鐵最新進(jìn)展。在了解這些基本的知識后，我開始制作關(guān)于長沙地鐵建設(shè)對城市生活影響的調(diào)查問卷，在幾經(jīng)修改之后終于成功完成了調(diào)查問卷的制作。在準(zhǔn)備工作全部完成之后，我便開始在網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷，但是效果并不理想，因為自己作為一個沒有太多社會關(guān)系的大學(xué)生，能夠認(rèn)識和聯(lián)系的人有限，而且大多都是屬于學(xué)生教師這類群體，真正生活在長沙，體驗長沙交通狀況的人十分不足。為了改變這一缺憾，我邀請了兩位好友幫助我一同完成這項任務(wù)，我打印了150份調(diào)查問卷，然后我們?nèi)齻€人分別在各大商場站點隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷，希望通過這種方式能夠得到比較接近事實和社會生活的結(jié)果，但是仍然效果不佳，由于商場站點的人們大都有自己得事情或者急著趕時間無法為我們提供這些幫助。我們只好另外思考地點來完成這項工作，在我們的再三商討下，我們決定在公交車上，地鐵上，還有餐館來發(fā)放調(diào)查問卷，因為在車上或是餐桌上人們都能閑下來，也能為我們提供他們力所能及的幫助?；侍觳回?fù)苦心人，我們終于有效的完成了調(diào)查問卷的發(fā)放和調(diào)查結(jié)果的分析。
1.4調(diào)查時間
20xx年7月16號至20xx年7月22號，為期一周。
二 長沙地鐵的基本情況
2.1 地鐵的建設(shè)現(xiàn)狀
地鐵2號線已經(jīng)進(jìn)入正式運營階段，2號線雙向的運行較好地解決過江交通問題及五一大道交通擁擠問題。由于在地鐵未建設(shè)之前五一大道每日交通量極大，它與芙蓉路交叉入口甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重?fù)矶碌臓顩r，2號線的存在便極大的解決了這些問題，并且使得河西地區(qū)迅速積聚了人氣，拉動了河西地區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)。根據(jù)相關(guān)文件顯示長沙地鐵的建設(shè)近期(至20xx年)會主要建設(shè)1、2、3號線的主要路段。
2.2 地鐵布局特點
長沙地鐵線網(wǎng)規(guī)劃的總體構(gòu)架呈網(wǎng)絡(luò)加放射形狀，由1號線及其支線1A線，2號線、3號線和4號線共同構(gòu)成。 1號線（南北向）主要是對接湘潭，2號線（東西向）主要是連接汽車西站、長沙火車站、武廣客運專線新長沙火車站等交通樞紐。而3號線與1號、2號核心線路銜接構(gòu)成環(huán)形，成為另外一條重要的骨干線路。4號線與城市較重要的交通走廊相對應(yīng)，可以增加軌道交通線網(wǎng)密度，輻射外圍組團(tuán)。
三 地鐵建設(shè)對城市生活的影響
3.1 地鐵的建設(shè)對居民出行影響
市民乘坐地鐵的經(jīng)歷：從結(jié)果來看絕大部分人士有乘坐經(jīng)歷的，可見即便是一條2號線也對市民的生活產(chǎn)生了重要影響。
地鐵建成后市民出行方式的選擇：從我們收集的137份有效問卷調(diào)查結(jié)果顯示，市民出行方式的選擇主要是為城市公交，百分之七十九的人都是選擇公交出行，除此之外大部分市民都是選擇出租車和私家車，而只有接近百分之八的人會選擇地鐵這一交通方式。實際的調(diào)查結(jié)果并不如我預(yù)料的那樣地鐵會成為大部分市民的首要選擇。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇4)
全面探索中國統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于國家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對策。
一、國家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實施統(tǒng)計調(diào)查過程中存在的問題
國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊組建以來，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點：
（一）原三支調(diào)查隊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊
國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，縣級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張，形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)組織實施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國家調(diào)查隊在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。
（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善
1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ?、區(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進(jìn)行考核后，地方統(tǒng)計部門抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機(jī)構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調(diào)查隊開展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對統(tǒng)計資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。
2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊伍機(jī)制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級調(diào)查隊也只有7—8人，是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計市場環(huán)境復(fù)雜。受市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的影響，調(diào)查對象配合程度差，調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點少，全面完成各項調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調(diào)查隊、10個市級調(diào)查隊，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見的。
二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇
目前，國家調(diào)查隊在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。
（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇
首先，按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調(diào)查隊的業(yè)務(wù)分工原則來看，統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主，調(diào)查隊則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查和重點調(diào)查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法將統(tǒng)計調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇；其次，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟(jì)問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來了新的希望。
2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟(jì)活動與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請調(diào)查員，調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持，應(yīng)看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費應(yīng)該由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)。
3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報
目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計基礎(chǔ)較強(qiáng)，統(tǒng)計力量比較雄厚，統(tǒng)計意識較強(qiáng)，統(tǒng)計手段比較先進(jìn)，應(yīng)該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴(kuò)大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準(zhǔn)確性。
4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行
國家統(tǒng)計局應(yīng)該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)域，擴(kuò)大市級調(diào)查隊為地方政府服務(wù)的范圍，推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點問題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應(yīng)該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。
（三）發(fā)揮國家統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補(bǔ)，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
全面、及時、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和國家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同面對的重要任務(wù)，這是我國經(jīng)濟(jì)運行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計系統(tǒng)基礎(chǔ)較好，網(wǎng)絡(luò)比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權(quán)，面對一些全面統(tǒng)計的難點領(lǐng)域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計領(lǐng)域，涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計困難重重，實施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計體系，這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻(xiàn)。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇5)
家是一種幸福，家是一種心靈的歸屬。翻開歷史的畫卷，那“狐死首丘”的傳說依然流傳，“動物尤此，人何以堪？”
因此，我針對人們“過年回家”的問題來展開，進(jìn)行調(diào)查研究。目的：為了讓人們對家的概念重新定位，重新勾起人們對家的思念，有時間能常回家看看，看望一下家中的老母親，增強(qiáng)人們的孝心。時間：XX年2月10日至18日；地點：日照市；對象：針對社會的各個階層；方法：采用區(qū)域調(diào)查抽樣；成員：自己。
第一項調(diào)查：人們回家的頻率。通過調(diào)查得到以下數(shù)據(jù)：一周：45% 一月：36% 一季度：8% 一年：21% 通過以上數(shù)據(jù)我們可以看出，人們普遍在一周一月回家的頻率較高。在于他們談話中了解到：他們回家，是為了看望自己的老母親，其實并不是家里的飯菜有多么的好吃，只是那是爸媽親手做的而已。只有在那里，才體會到家的感覺，親人的感覺。
第二項調(diào)查：過年不回家的人們。其實很多時候，我們都不能回家，他們當(dāng)中有出國留學(xué)的，有在外工作的，有外出的農(nóng)民工……很多的人有很多的原因，通過對他們部分人進(jìn)行調(diào)查，了解得到：有的閑路費太貴，為了省錢；有的父母都在外國，回家沒有人陪自己；交通設(shè)施的'不方便；有的是在外的留學(xué)生，由于思維觀念的不同，他們說：“為什么要瞅在人員最多，最擠的時候回家呢？而且現(xiàn)在不回家是為社會做貢獻(xiàn)??！”；還有就是隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，電話、手機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)的普及，縮短了人與人之間的距離，使地球村成為可能。他們都極大的方便了人們，現(xiàn)在通過手機(jī)發(fā)個短信，打個電話，通過網(wǎng)絡(luò)視頻，來減少對家人的思念，有許多人由于工作忙，工作的特殊性，如交警，邊防上的哨兵，以及春晚上的演出及幕后的工作人員等等。對于這些特別情況，我們應(yīng)該給予諒解。
第三項調(diào)查：對父母進(jìn)行的調(diào)查。有59%的父母擔(dān)心父母過年不能回家；有31%的父母，子女在身邊，也有被愛的感覺。調(diào)查得知：父母到了老年之后，心里會有一種孤獨寂寞的感覺，心里盼望著子女能夠盼望著子女能夠多陪在身邊說說話，聊聊生活。就像那首歌里所唱的那樣“父母不求兒女為家做多大貢獻(xiàn)呀，只圖個團(tuán)團(tuán)圓圓……”。
我想對大家說的就是：作為我們子女，父母給予了我們生命，給予了我們看這個美好世界的機(jī)會，我們應(yīng)該“?；丶铱纯矗丶铱纯?，哪怕幫媽媽洗洗筷子刷刷碗……常回家看看，回家看看，哪怕幫爸爸捶捶后背揉揉肩……”。也許這就是對父母的最大安慰吧!
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇6)
一、現(xiàn)狀及特點
近年來，我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系，在一定程度上帶動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收和財政增強(qiáng)。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后，進(jìn)一步放活了機(jī)制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實現(xiàn)利稅1464萬元。
縱向看，我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉(zhuǎn)換上，還是在規(guī)模經(jīng)營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進(jìn)步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產(chǎn)業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達(dá)到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到51.8，全省達(dá)到了45.7，全市達(dá)到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達(dá)到了39.1和51，已進(jìn)入工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達(dá)到了1，已進(jìn)入工業(yè)化社會，全省達(dá)到了0.7，也已進(jìn)入半工業(yè)化社會，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會還相差很遠(yuǎn)。
二、我縣工業(yè)發(fā)展中存在的不足和差距
從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治?，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認(rèn)為主要是以下幾個方面的因素造成的。
1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。
2、重復(fù)建設(shè)、低水平擴(kuò)張還比較突出。由于受經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和利益的驅(qū)動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點20多家，棉加企業(yè)加工能力已達(dá)到100萬擔(dān)以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產(chǎn)皮棉50萬擔(dān)左右，棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。
3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀(jì)80年代、90年代形成的，在運營生產(chǎn)過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級加工產(chǎn)品比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財政增強(qiáng)、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。
4、工業(yè)的科技含量的待進(jìn)一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀(jì)70、80年代的老設(shè)備，耗能高，污染環(huán)境，浪費資源，經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。
5、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運力趨緊，審批從緊的情況下，主動適應(yīng)調(diào)控不夠，應(yīng)對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張，生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮，造成產(chǎn)品積壓，所需原料運不進(jìn)來，對生產(chǎn)造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項目熱，但從目前實際情況來看，新上項目對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動和對財政的貢獻(xiàn)有限，我縣財政增強(qiáng)和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設(shè)備新上項目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設(shè)備、技術(shù)新上項目不夠，出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多，但財政無稅收的怪現(xiàn)象。
三、對策與措施
針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點，以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，應(yīng)重點抓好以下關(guān)鍵措施的落實。
1、依托優(yōu)勢資源，加快項目建設(shè)步伐。
一是要高度重視項目儲備工作。認(rèn)真落實項目前期工作經(jīng)費，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)精心測劃項目、包裝項目，提高項目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設(shè)實施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是建立科學(xué)的項目咨詢機(jī)制。要通過建立咨詢機(jī)構(gòu)、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強(qiáng)項目建設(shè)的科學(xué)性，減少和避免風(fēng)險。特別是要加強(qiáng)與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機(jī)制，搞好項目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點，真正把中央政策機(jī)遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是要完善項目建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。一要逼著抓。進(jìn)一步建立完善項目建設(shè)目標(biāo)管理考核體系，認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度，探索推行重大項目建設(shè)一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián)，每年至少靠實1個項目，兩年引不進(jìn)新項目的部門，對其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設(shè)各項激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設(shè)、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項目和重大項目進(jìn)行重獎。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性，千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導(dǎo)上。把抓項目、上項目作為重要的用人導(dǎo)向，繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng)，建立任務(wù)考核、實績考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項目、善抓項目的經(jīng)濟(jì)型人才要提拔重用，放到重點工作崗位和主要經(jīng)濟(jì)主管部門。通過轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，建立一批大抓項目和抓大項目的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍，引進(jìn)一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項目建設(shè)進(jìn)程。
2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進(jìn)工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。
一是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進(jìn)步，將工業(yè)調(diào)強(qiáng)調(diào)大，調(diào)出水平，調(diào)出效益和后勁。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度，鼓勵引進(jìn)高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進(jìn)行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平；加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校進(jìn)行聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。
三、認(rèn)真研究解決國家宏觀調(diào)控政策帶來的新情況和新問題。
一是面對國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調(diào)控的時機(jī)、方面、力度和重點，進(jìn)行適時、適度調(diào)節(jié)，不斷完善宏觀調(diào)控的機(jī)制和手段，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性，把宏觀調(diào)控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制、信用評價體系和社會中介組織，促進(jìn)銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運力緊張，限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題，政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、搭建項目發(fā)展平臺，加快園區(qū)建設(shè)步伐。
一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善功能，提高檔次，增強(qiáng)園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進(jìn)程。要強(qiáng)化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理條例，把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機(jī)制，對制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的問題進(jìn)行突破和創(chuàng)新，減少運用成本費用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本，確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式。按照政府引導(dǎo)、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設(shè)資金，提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。
五、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
把環(huán)境建設(shè)作為一項長期工作認(rèn)真來抓。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實已經(jīng)制定的各項優(yōu)惠政策，重點抓好“兩個20條”的貫徹落實；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準(zhǔn)入門檻，允許投資者進(jìn)入國家未禁的任何領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè)；全面推行工業(yè)項目備案制，進(jìn)一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實行企業(yè)收費“明白卡”制度，對重點企業(yè)實行“掛牌”保護(hù)，為項目建設(shè)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進(jìn)一步修訂完善招商引資等激勵政策，創(chuàng)造內(nèi)外一致的項目建設(shè)環(huán)境，充分調(diào)動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇7)
自行車是我國普及最廣的代步交通工具，其擁有量為世界各國之最。作為同城短區(qū)間非機(jī)動載人設(shè)備，自行車廉價、便捷、健身、環(huán)保、節(jié)能的特點尤為突出，是當(dāng)今乃至今后更長時間人們生活中不可或缺和替代的主要交通工具之一。我國最早實行公租自行車的城市是杭州，率先運行公租自行車租賃系統(tǒng)，將自行車納入公共交通領(lǐng)域，意圖讓慢性交通方式，應(yīng)當(dāng)在城市公共交通體系中占有重要的一席之地。
作為公共交通的末端交通工具（騎自行車轉(zhuǎn)乘公共交通），自行車還可以彌補(bǔ)公共交通線路密度不足的缺陷，并向公共交通提供交通供客源。限制城市汽車流量，減少汽車污染，促進(jìn)節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。我國目前大部分城市典型的交通結(jié)構(gòu)是步行和自行車交通占較大比重，多種交通方式并存。我國城市的用地形態(tài)模式多為中心外擴(kuò)密集布局，其用地緊湊集中，人口密度大，居民中短距離出行量所占比重較高，平均出行距離較小，這在客觀上為步行和自行車在城市的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
作為城市的組成部分，公共自行車具有以下優(yōu)勢：
1.不存在大氣和噪音污染，可為居民和旅游者提供便捷的綠色出行方式。提高城市的綠色競爭力，同事騎車還有助于強(qiáng)身健體，減少城市污染的發(fā)生；
2.為城市短距離的出行解決了問題，成為城市交通系統(tǒng)不可或缺的組成部分，提高道路資源的利用率，緩解道路交通擁堵。
3.與公共汽車相比較之下，自行車具有體量小、操作靈活、可達(dá)性好和投資少的特點?？勺鳛檐壍澜煌ǖ妮o助工具，最大限度地促進(jìn)各種交通資源的合理利用，滿足居民多層次的短距離出行以及不同出行目的的交通需求，提高城市交通的整體運行效率。
如何提供自行車的使用率呢？
品牌策略
學(xué)校是長期存在的人群，人口來源、流動、消費水平都較為穩(wěn)定?，F(xiàn)在的在校生對品牌并無特殊要求，我們認(rèn)為銷售上應(yīng)迅速創(chuàng)立自行車品牌，甚至可以僅僅是銷售品牌，而由其他廠家提供產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。做為第一個入駐消費者視野和生活的品牌，勢必會為以后與其他強(qiáng)勢銷售商的競爭打下良好的基礎(chǔ)。
定價策略
我們可以實行定價的基本策略中的折扣定價策略和差別定價策略。針對我們的實際情況，我們可以在新生入學(xué)后的一段時間內(nèi)實行折扣策略，給予相當(dāng)?shù)恼劭?，達(dá)到薄利多銷和擴(kuò)大知名度的效果。還可以進(jìn)行不同那個年級的差別定價，把整個市場分為若干價格區(qū)，可以在高年級市場定價高些，低年級定價低些，使消費者具有僥幸脫機(jī)心理，促使盡早購買。
廣告策略
廣告是在商品促銷中應(yīng)用最廣發(fā)的一種促銷方式。我們實行廣告策略的目的就是為了獲得較多的經(jīng)濟(jì)利益。在做調(diào)研時認(rèn)為其可以采取的具體的方法如印發(fā)傳單、通過學(xué)校廣播、自制報刊、學(xué)校宣傳等媒體進(jìn)行報道，各種媒體介必須載有真實、豐富、有價值的信息，以擴(kuò)大我們商品的知名度。當(dāng)然我們也必須具有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，上乘的商品質(zhì)量以滿足顧客的不同需求。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇8)
中國是一個農(nóng)村人口占大多數(shù)的國家，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，就沒有中國的現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù) ，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著WTO的加入，農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。因此，農(nóng)村問題一直受到黨和政府的高度重視。黨的十六大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。為了解和掌握當(dāng)前農(nóng)村消費者的收入和消費狀況，我利用工作之余在臨漳縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了關(guān)于農(nóng)村收入及消費狀況的調(diào)查。本次調(diào)查采取了入戶調(diào)查的方式，調(diào)查對象為家庭經(jīng)濟(jì)活動的主要決策人。
在調(diào)查中，我們主要對農(nóng)民的基本收入和消費狀況以及調(diào)查對象的個人及其家庭的基本情況進(jìn)行了較為詳盡的了解。 調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民家庭收入主要來源于種田純收入外出務(wù)工收入農(nóng)副業(yè)收入，參照柏鄉(xiāng)縣統(tǒng)計局資料，20xx年第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）收入1118960元與20xx年1118516元基本持平，家庭生產(chǎn)生活費用基本走向是20xx年第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）生產(chǎn)費用支出419119元，比20xx年415520增長0.09％；生活費用支出其中交通通訊消費支出20xx年139958元比20xx年121043元增長了15.63％；文化教育娛樂消費支出20xx年92561元比20xx年82757元增長11.02％；食品消費支出20xx年408967元比20xx年374517元增長9.20％；家庭設(shè)備用品消費支出20xx年53297元比20xx年49483元增長7.71％；醫(yī)療保健消費支出20xx年27958元比20xx年29299元降低4.58％；居住消費支出20xx年139631元比20xx年144223元降低3。18％。
20xx年全縣生產(chǎn)總值達(dá)23.68億元，比上年增長10%，是近十年來增長速度最快的一年；財政收入1。41億元，比上年增長20.6%，是近五年來增長速度最快的一年；固定資產(chǎn)達(dá)9.29億元，比上年增長15%；社會消費品零售總額8。55億元，比上年增長13.48%。20xx年全縣農(nóng)民人均收入1950元，同比增長8.6%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，糧食總產(chǎn)11。7萬噸，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地達(dá)40萬畝，柑橘10.6萬噸，同比增長27.9%；蔬菜13.8萬噸，同比增長20.2%；烤煙2717噸，同比增長8.9%；板栗1672噸，同比增長27.6%；茶葉897噸，同比增長9.5%。
其中年收入3000元以下的占5。5%3001到5000元的占35。5%5001到10000元的占26。5%10001元到20000元的占17%，20001元以上的占14。5%。
一 、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
1、 農(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長。
我縣農(nóng)民人均純收入增幅在連年下滑的情況下，去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。20xx年農(nóng)民人均純收入比上年增長14.６％，20xx年6.6%，20xx年6.3%，20xx年反彈明顯，達(dá)到9.8%。全縣農(nóng)民收入增長的主要方面：
一是非農(nóng)收入增長較快。據(jù)對10個鎮(zhèn)處50個村莊500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查來看，20xx年500個農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬元，人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到30.5%，比上年增長6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長迅猛，總收入達(dá)125.2萬元，占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%，外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到22.3%。
二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計，20xx年500個農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬元，占家庭收入的23.7%，比上年增長17.5%，人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到24.5%。是個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)抽查的500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計，20xx年500個農(nóng)戶家庭經(jīng)營二三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬元，比上年增長5.3%，人均家庭經(jīng)營二三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。
據(jù)調(diào)查，由于自然環(huán)境勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因，造成農(nóng)民低高收入農(nóng)戶之間的差距進(jìn)一步拉大。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計，20xx年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶，占調(diào)查總戶數(shù)32.8%，家庭人均純收入1298元；以從事果業(yè)生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶，占調(diào)查總戶數(shù)30.2%，家庭人均純收入2431元；以從事疏菜生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶，占調(diào)查總戶數(shù)23.2%，家庭人均收入4052元；以從事養(yǎng)殖業(yè)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶，占調(diào)查總戶數(shù)6.7%，家庭人均純收入3120元；以從事二三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶，占調(diào)查總戶數(shù)7.2%，家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結(jié)構(gòu)來看，同是第一產(chǎn)業(yè)，收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，主要從事糧食種植業(yè)；高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理，糧經(jīng)比例適當(dāng)，產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計，20xx年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元；中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍；高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍。
3、農(nóng)民人均消費水平喜憂參半。
據(jù)500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計來看，20xx年農(nóng)村居民人均消費1892元，比上年增加264元，增長14%。生產(chǎn)費用支出占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%；生產(chǎn)消費支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二，達(dá)到62.6%；繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%；食品衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%；衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費醫(yī)療保健文化教育和交通通迅等項目的消費繼續(xù)呈上升趨勢。居住消費支出醫(yī)療消費支出文化教育消費支出交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%3.5%5.6%和8%。
二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長的因素
1、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)持續(xù)下跌。
隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)逐年減少，直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看，1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元，到20xx年下降為777元，下降了34.5%，這相當(dāng)于每個農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元，相當(dāng)于70萬農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國主要農(nóng)產(chǎn)品的價格還高于國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格20%—40%之間，特別是我國入世后，將面臨國外優(yōu)質(zhì)、價廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價格持續(xù)下滑的情況下，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來越少。
2、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。
由于我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度，隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營模式。這種模式制約了規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動手段的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率降低，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費用居高不下，農(nóng)業(yè)平均利潤率連年下跌，造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，1997—20xx年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長速度為11。1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長幅度為9.8%，費用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例，據(jù)調(diào)查來看，20xx年小麥畝產(chǎn)成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項來看，20xx年小麥畝（畝產(chǎn)400公斤）費用188元，比上年增長4.8%，其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。
通過調(diào)查來看，影響農(nóng)民增收的因素，除了農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，據(jù)調(diào)查，在生產(chǎn)條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元；種植牧草，每畝純收入約800元；種植每畝純收入約2500元；林業(yè)育苗，每畝純收入約4000元。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇9)
按照上級黨組織要求，為了認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段的工作，打牢整改提高階段基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，幫助本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員找準(zhǔn)存在的問題，認(rèn)真修改，現(xiàn)請您將意見填寫在空格欄里；若對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，請寫明班子成員的姓名。
此次征求意見不用署名，請在黨員（）、非黨員（）的括號內(nèi)打“√”
1、您認(rèn)為本單位黨組織在實行政治領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治核心作用，促進(jìn)總公司及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定過程中存在哪些突出問題？
2、您認(rèn)為本單位黨組織在加強(qiáng)和改進(jìn)組織自身建設(shè)方面存在那些突出問題？
3、您認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在謀劃企業(yè)發(fā)展、制定工作措施方面，與實現(xiàn)總公司實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的要求有那些不適應(yīng)、不符合的突出問題？
4、按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持，八個反對”的要求，您認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想、工作、作風(fēng)等方面，有那些不符合要求的突出問題？
5、您認(rèn)為本單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作存在那些突出問題？
6、您認(rèn)為影響本單位生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的突出問題是什么？
7、您認(rèn)為影響本單位營造和諧企業(yè)環(huán)境的突出問題是什么？
8、您認(rèn)為本單位在關(guān)系職工切身利益方面或其他方面還存在那些突出問題？
1、明確調(diào)查目標(biāo)
進(jìn)行市場調(diào)查，首先要明確市場調(diào)查的目標(biāo)，按照企業(yè)的不同需要，市場調(diào)查的目標(biāo)有所不同，企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略時，必須調(diào)查宏觀市場環(huán)境的發(fā)展變化趨勢，尤其要調(diào)查所處行業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r；企業(yè)制定市場營銷策略時，要調(diào)查市場需求狀況，市場競爭狀況，消費者購買行為和營銷要素情況；當(dāng)企業(yè)在經(jīng)營中遇到了問題，這時應(yīng)針對存在的問題和產(chǎn)生的原因進(jìn)行市場調(diào)查。
2、設(shè)計調(diào)查方案
一個完善的市場調(diào)查方案一般包括以下幾方面內(nèi)容：
2、1調(diào)查目的要求
根據(jù)市場調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出本次市場調(diào)查的具體目的要求。例如，本次市場調(diào)查的目的是了解某產(chǎn)品的消費者購買行業(yè)和消費偏好情況等。
2、2調(diào)查對象
市場調(diào)查的對象一般為消費者、零售商、批發(fā)商，零售商和批發(fā)商為經(jīng)銷調(diào)查產(chǎn)品的商家，消費者一般為使用該產(chǎn)品的消費群體。在以消費者為調(diào)查對象時，要注意到有時某一產(chǎn)品的購買者和使用者不一致，如對嬰兒食品的調(diào)查，其調(diào)查對象應(yīng)為孩子的母親。此外還應(yīng)注意到一些產(chǎn)品的消費對象主要針對某一特定消費群體或側(cè)重于某一消費群體，這時調(diào)查對象應(yīng)注意選擇產(chǎn)品的主要消費群體，如對于化妝品，調(diào)查對象主要選擇女性；對于酒類產(chǎn)品，其調(diào)查對象主要為男性。
2、3調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，是為實現(xiàn)調(diào)查目標(biāo)服務(wù)的?？筛鶕?jù)市場調(diào)查的目的確定具體的調(diào)查內(nèi)容。如調(diào)查消費者行為時，可按消費者購買、使用，使用后評價三個方面列出調(diào)查的具體內(nèi)容項目。調(diào)查內(nèi)容的確定要全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，內(nèi)容過多，過于繁瑣，避免把與調(diào)查目的無關(guān)的內(nèi)容列入其中。
2、4調(diào)查表
調(diào)查表是市場調(diào)查的基本工具，調(diào)查表的設(shè)計質(zhì)量直接影響到市場調(diào)查的質(zhì)量。設(shè)計調(diào)查表要注意以下幾點：（1）調(diào)查表的設(shè)計要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點突出，避免可有可無的問題；（2）調(diào)查表中的問題要容易讓被調(diào)查者接受，避免出現(xiàn)被調(diào)查者不愿回答、或令被調(diào)查者難堪的問題；（3）調(diào)查表中的問題次序要條理清楚，順理成章，符合邏輯順序，一般可遵循容易回答的問題放在前面，較難回答的問題放在中間，敏感性問題放在最后，封閉式問題在前，開放式問題在后；（4）調(diào)查表的內(nèi)容要簡明、盡量使用簡單、直接、無偏見的詞匯，保證被調(diào)查者能在較短的時間內(nèi)完成調(diào)查表。
2、5調(diào)查地區(qū)范圍
調(diào)查地區(qū)范圍應(yīng)與企業(yè)產(chǎn)品銷售范圍相一致，當(dāng)在某一城市做市場調(diào)查時，調(diào)查范圍應(yīng)為整個城市。但由于調(diào)查樣本數(shù)量有限，調(diào)查范圍不可能遍及城市的每一個地方，一般可根據(jù)城市的人口分布情況，主要考慮人口特征中收入、文化程度等因素，在城市中劃定若干個小范圍調(diào)查區(qū)域，劃分原則是使各區(qū)域內(nèi)的綜合情況與城市的總體情況分布一致，將總樣本按比例分配到各個區(qū)域，在各個區(qū)域內(nèi)實施訪問調(diào)查。這樣可相對縮小調(diào)查范圍，減少實地訪問工作量，提高調(diào)查工作效率，減少費用。
2、6樣本的投取
調(diào)查樣本要在調(diào)查對象中抽取，由于調(diào)查對象分布范圍較廣，應(yīng)制定一個抽樣方案，以保證抽取的樣本能反映總體情況。樣本的抽取數(shù)量可根據(jù)市場調(diào)查的準(zhǔn)確程度的要求確定，市場調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確度要求愈高，抽取樣本數(shù)量應(yīng)愈多，但調(diào)查費用也愈高，一般可根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果的用途情況確定適宜的樣本數(shù)量。實際市場調(diào)查中，在一個中等以上規(guī)模城市進(jìn)行市場調(diào)查的樣本數(shù)量，按調(diào)查項目的要求不同?？蛇x擇200～1000個樣本，樣本的抽取可采用統(tǒng)計學(xué)中的抽樣方法。具體抽樣時，要注意對抽取樣本的人口特征因素的控制。以保證抽取樣本的人口特征分布與調(diào)查對象總體的人口特征分布相一致。
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一、盡職調(diào)查與法律盡職調(diào)查
(一)為什么要做盡職調(diào)查?
孫子曰：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。盡職調(diào)查就是通過對商業(yè)伙伴或交易對方進(jìn)行調(diào)查，收集與擬議交易的關(guān)鍵問題相關(guān)的信息，從而達(dá)到了解商業(yè)伙伴和交易對方的目的，發(fā)現(xiàn)其業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢和弱點，找出其現(xiàn)存和潛在的各種重大問題和影響交易的重要因素，以便為作出是否與之進(jìn)行擬議的合作或交易的決定以及討價還價甚至交易完成后的整合計劃提供依據(jù)和基礎(chǔ)。
(二)盡職調(diào)查的種類
1、從盡職調(diào)查的內(nèi)容劃分，可以分為以下種類的盡職調(diào)查：
(1)業(yè)務(wù)(客戶／投資銀行)
(2)財務(wù)稅務(wù)(會計師)
(3)法律(律師事務(wù)所)
(4)其他專業(yè)(包括但不限于環(huán)境保護(hù)、勞動人事、工程等方面)
是否需要特定的其他專業(yè)的盡職調(diào)查需要視目標(biāo)公司所處的行業(yè)或者客戶的要求而定。比如，如果目標(biāo)公司為生產(chǎn)型企業(yè)，涉及環(huán)保問題，則客戶可能需要聘請獨立的環(huán)境技術(shù)機(jī)構(gòu)做環(huán)保盡職調(diào)查；而如果目標(biāo)公司為歷史悠久的大型國有企業(yè)，其員工結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人數(shù)眾多并且有復(fù)雜的歷史遺留的勞動問題，客戶或許會聘請專業(yè)的獨立勞動人事問題專家就勞動人事問題進(jìn)行獨立調(diào)查并提供咨詢。
2、從客戶擬議的交易類型劃分，可以主要分為以下種類的盡職調(diào)查：
(1)兼并收購
(2)證券首次公開發(fā)行
(3)金融機(jī)構(gòu)貸款
(4)重組、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面
了解擬議交易的類型，有助于律師明確法律盡職調(diào)查的方向和范圍。此外，就不同類型的交易，客戶對法律盡職調(diào)查的要求也可能不同。
3、從代表客戶類型劃分，可以分為：
(1)投資人對目標(biāo)公司的盡職調(diào)查
(2)目標(biāo)公司對投資人的盡職調(diào)查
當(dāng)然，對盡職調(diào)查也可以有其他類型的分類，比如針對目標(biāo)公司所處行業(yè)的類別而分：針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、電信運營企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等的盡職調(diào)查。
(三)法律盡職調(diào)查
法律盡職調(diào)查就是律師接受客戶聘請，對目標(biāo)公司進(jìn)行法律方面的調(diào)查摸底，以幫助客戶了解目標(biāo)公司設(shè)立與存續(xù)、股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理、資產(chǎn)和權(quán)益的權(quán)屬與限制、業(yè)務(wù)運營、守法合規(guī)等方面的法律狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)、分析評估目標(biāo)公司存在的各方面的法律問題，揭示或提示擬議交易相關(guān)的相關(guān)法律風(fēng)險，為客戶判斷擬議交易是否可以繼續(xù)進(jìn)行提供依據(jù)，對目標(biāo)公司存在的相關(guān)法律問題向客戶提出解決方案或補(bǔ)救措施，為交易結(jié)構(gòu)、收購價格、先決條件、交割后的義務(wù)以及交易各方的其他義務(wù)等之確定、商業(yè)計劃與交易進(jìn)程的調(diào)整，向客戶提供法律上的依據(jù)和支持。
二、法律盡職調(diào)查的階段和方式
(一)階段
1、競標(biāo)階段的盡職調(diào)查
有些盡職調(diào)查需要在競標(biāo)階段開展。買方將基于該等盡職調(diào)查的結(jié)果決定是否做這個交易及交易價格如何。在競標(biāo)階段，目標(biāo)公司往往會要求投資人/買方作出一些承諾。比如某外國金融機(jī)構(gòu)人股中國某金融機(jī)構(gòu)的項目，目標(biāo)公司就明確要求外國金融機(jī)構(gòu)作出排他性的不競爭承諾，否則不會考慮接受其進(jìn)行投資，這樣投標(biāo)人在投標(biāo)書中一定要包含相應(yīng)的內(nèi)容。在此情況下，在進(jìn)行法律盡職調(diào)查的時候，律師就要考慮到客戶應(yīng)當(dāng)在什么范圍內(nèi)作出排他的不競爭承諾。經(jīng)了解，該中國金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍非常廣，除商業(yè)銀行的一般存貸款、中間業(yè)務(wù)外，還包括信用卡業(yè)務(wù)等方面，這樣律師就要考慮目標(biāo)公司要求該外國金融機(jī)構(gòu)作出的排他性的非競爭承諾到底應(yīng)當(dāng)限于哪些方面。如果投資人／買方對其全部經(jīng)營范圍均作出排他性的非競爭承諾，則承諾范圍過于寬泛，對買方將來在中國進(jìn)一步的業(yè)務(wù)擴(kuò)展以及和中國其他金融機(jī)構(gòu)的合作會有非常大的不利影響。
2、投資意向書／諒解備忘錄簽訂后的盡職調(diào)查
更多的盡職調(diào)查常見于投資意向書或諒解備忘錄簽訂后。在這個階段的盡職調(diào)查的重點與競標(biāo)階段盡職調(diào)查的重點有所不同。投資意向書或諒解備忘錄簽訂的時候往往價格已經(jīng)初步確定，這個階段的法律盡職調(diào)查的目標(biāo)需要重點考慮影響交易價格的因素是否發(fā)生變化或
改變，應(yīng)當(dāng)主要考慮重大資產(chǎn)的權(quán)屬是否存在任何瑕疵或其使用有重大不利的限制(只能用于商業(yè)而非工業(yè)用途；是否屬于被抵押資產(chǎn)；或依照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)被淘汰的固定資產(chǎn))；或資產(chǎn)本身因不可抗力而損壞或滅失導(dǎo)致資產(chǎn)價值降低；目標(biāo)公司所稱的不動產(chǎn)實際上是從其關(guān)聯(lián)公司租賃取得或無償使用的；固定資產(chǎn)投資項目用地違反立項批復(fù)或未取得政府批準(zhǔn)等，以及解決問題的辦法和相關(guān)的程序與成本。當(dāng)然，這個階段的盡職調(diào)查還應(yīng)當(dāng)注重為客戶提供防范和減低潛在法律風(fēng)險、解決發(fā)現(xiàn)的法律問題的步驟與程序。
3、分階段進(jìn)行的盡職調(diào)查
有的盡職調(diào)查是分階段進(jìn)行的。為節(jié)省成本費用或追于時間壓力，最初階段投資人／買家可能僅僅希望對目標(biāo)公司一定范圍內(nèi)的情況和事項進(jìn)行有限的盡職調(diào)查，比如限于公司設(shè)立和存續(xù)的基本情況(股東結(jié)構(gòu)、營業(yè)范圍、經(jīng)營期限、業(yè)務(wù)許可)、重大資產(chǎn)和合同、有無訴訟/仲裁等，而在確定了在這些方面不存在重大問題，有意進(jìn)一步洽談有關(guān)交易的前提下才決定進(jìn)行全面、深入的盡職調(diào)查。在分階段盡職調(diào)查的最初階段，律師可以為客戶確定法律盡職調(diào)查的范圍提供咨詢意見。
由于客戶進(jìn)行最初階段的盡職調(diào)查的目的是查明其所關(guān)心的目標(biāo)公司的重要方面是否存在重大問題，在這個階段盡職調(diào)查時，律師就必須在有限的時間內(nèi)抓住最核心和關(guān)鍵的問題，并提出建議。在文件提供不全的情況下，應(yīng)向客戶建議進(jìn)行更全面的盡職調(diào)查。
(二)方式
法律盡職調(diào)查可以分為以下幾種方式：
1、審閱資料室文件
目標(biāo)公司會將文件資料集中放置于其建立的資料室中供投資人/并購方審查。個別的時候，也有把文件資料發(fā)到投資人/并購方或其律師辦公場所的情形。
2、現(xiàn)場調(diào)查
投資人/并購方及其中介機(jī)構(gòu)到目標(biāo)公司做現(xiàn)場盡職調(diào)查。目標(biāo)公司會將文件資料放在專
門的資料室，并會應(yīng)投資人/并購方要求指定相關(guān)的聯(lián)系人，協(xié)調(diào)安排補(bǔ)充文件的提供、管理層訪談、負(fù)責(zé)調(diào)查問題的解答和說明的人士，甚至協(xié)調(diào)安排投資人/并購方與相關(guān)政府部門的溝通。
現(xiàn)場調(diào)查對律師的法律功底和判斷力的要求很高。很多時候，投資人/并購方并不要求律師寫長篇大論的報告，而是要求律師在第一時間向其匯報其所發(fā)現(xiàn)的重大問題，這在競標(biāo)階段的盡職調(diào)查中尤為多見。律師開進(jìn)目標(biāo)公司的現(xiàn)場開始審閱文件后，客戶可能每天晚上都會要求所有的中介機(jī)構(gòu)提出問題，這種方式的調(diào)查工作的節(jié)奏非?？?，律師需要盡可能快地找到關(guān)鍵或主要問題，在每次會議中都能提出最有價值的觀點。
現(xiàn)場調(diào)查之所以最考驗律師的功底，還在于很多時候目標(biāo)公司不允許投資人/并購方的律師將文件從文件室?guī)ё?，甚至在個別調(diào)查項目中不允許文件摘抄或?qū)忛?。比如，在某個鋼鐵項目的調(diào)查中，投資人/并購方需要了解目標(biāo)公司的主要生產(chǎn)用地的權(quán)屬，而目標(biāo)公司拒絕提供土地管理部門的用地文件，而僅同意將文件的部分內(nèi)容讀給投資人及其律師。又如，在對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的盡職調(diào)查中，由于會涉及金融機(jī)構(gòu)的很多問題(如不良資產(chǎn)率等)，目標(biāo)公司往往很不愿意提供監(jiān)管報告。不過，在盡職調(diào)查的過程中，文件資料的摘錄固然必要，更重要的是律師對問題的分析與判斷。
基于項目或交易的特點或需要，有的投資人可能僅僅要求其律師對有限范圍內(nèi)的事項做盡職調(diào)查或者首先就其關(guān)心的問題展開盡職調(diào)查。律師應(yīng)當(dāng)在客戶要求的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查工作，如果在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)調(diào)查范圍之外事項對擬議交易有重大影響，需要進(jìn)行調(diào)查，律師則應(yīng)當(dāng)與客戶及時溝通，在取得客戶同意的情況下才可以進(jìn)行該項調(diào)查。
三、法律盡職調(diào)查的一般范圍和主要內(nèi)容
(一)公司基本情況
這一部分著重于對目標(biāo)公司的沿革(即設(shè)立、變更以及存續(xù))、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、對外投資、目標(biāo)公司是否取得法律所要求的相關(guān)資質(zhì)、許可、執(zhí)照，是否符合相關(guān)行業(yè)監(jiān)管要求等方面的盡職調(diào)查。
(二)公司資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權(quán))情況
這一部分的重點在于查清目標(biāo)公司資產(chǎn)的權(quán)屬狀況，是否存在瑕疵或爭議，是否存在征用、查封、扣押、擔(dān)保或其他第三人的權(quán)益，對其使用或處置有無法律或其他方面的限制或障礙等，以及有關(guān)資產(chǎn)的取得、租賃、轉(zhuǎn)讓的相關(guān)合同、協(xié)議或安排的合法性。就不動產(chǎn)而言，還應(yīng)特別關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)項目的用地取得和規(guī)劃、項目建設(shè)、竣工驗收和預(yù)售、銷售等
問題。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律盡職調(diào)查，則除其權(quán)屬及權(quán)利限制、許可范圍和轉(zhuǎn)讓限制、權(quán)利期限、保密和不競爭義務(wù)等問題之外，律師還應(yīng)關(guān)注技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作等方面協(xié)議的條款內(nèi)容。
(三)公司重大合同情況
本部分的法律盡職調(diào)查涉及目標(biāo)公司的重大業(yè)務(wù)合同(如采購合同、供貨合同、長期供應(yīng)合同、經(jīng)銷協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議、倉儲合同、運輸協(xié)議、服務(wù)合同)、債權(quán)債務(wù)合同與各類擔(dān)保合同、關(guān)聯(lián)交易合同、重大資產(chǎn)/股權(quán)轉(zhuǎn)讓或處置的合同或安排、不競爭協(xié)議、進(jìn)出口合同、戰(zhàn)略合作協(xié)議、合資合同、聯(lián)營協(xié)議、投資協(xié)議、保密協(xié)議、工程承包合同、市場分配協(xié)議、保險合同等。需要注意的是，處于不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，其業(yè)務(wù)合同的類型也是不盡相同的。
(四)勞動管理
律師應(yīng)審查目標(biāo)公司各類勞動合同模板(包括臨時及正式員工聘用合同)、員工保密與不競爭合同，與高管簽訂的聘用協(xié)議，所有適用的社會保險的投保和繳納是否合規(guī)，有無懸而未決的勞動爭議、停工、罷工、因工傷亡、向勞動管理部門的投訴，勞動部門的處罰或整改要求，員工手冊和其他勞動管理制度或規(guī)則等。
(五)環(huán)境保護(hù)
本部分的調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注目標(biāo)公司是否取得環(huán)境影。向評價文件及其內(nèi)容，是否取得有關(guān)的環(huán)境許可證(如排污許可證)，其環(huán)保設(shè)施設(shè)備是否通過驗收，是否按時、足額繳納排污費，是否存在超標(biāo)排放和不合要求處置固體廢物的情況等。
(六)稅務(wù)
大多數(shù)情況下，會計師事務(wù)所的稅務(wù)部門會負(fù)責(zé)調(diào)查目標(biāo)公司的稅務(wù)問題。法律盡職調(diào)查要么不包括這一部分的內(nèi)容，要么僅限于調(diào)查目標(biāo)公司是否做稅務(wù)登記、相關(guān)稅務(wù)部門或海關(guān)是否發(fā)出欠稅通知、欠稅罰單和補(bǔ)繳通知，有關(guān)滯納金或罰金是否逾期未繳等。
(七)訴訟/仲裁
在本部分的法律盡職調(diào)查中，律師應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查目標(biāo)公司是否在中國境內(nèi)外有未決的任何重大訴訟、仲裁、行政復(fù)議，是否有可能引起上述程序的任何重大違法或違約行為，是否有尚未執(zhí)行完畢的仲裁機(jī)構(gòu)、法院及行政機(jī)關(guān)所作的裁決、判決、裁定及決定、調(diào)解書等。如有，其內(nèi)容為何；有無達(dá)成和解協(xié)議、支付協(xié)議，其內(nèi)容為何。
四、法律盡職調(diào)查中律師的作用和職責(zé)
下文將以并購項目的調(diào)查為例。
(一)并購方律師的職責(zé)
(1)根據(jù)法律盡職調(diào)查的范圍、時間和目標(biāo)公司的實際情況組織成立法律盡職調(diào)查團(tuán)隊。
(2)了解擬議交易或項目的類型、結(jié)構(gòu)和商業(yè)目的，審閱擬議交易各方所簽訂的意向書或諒解備忘錄或其他意向性文件，草擬和發(fā)出法律盡職調(diào)查文件清單。
(3)認(rèn)真審查目標(biāo)公司提供的文件，就其中缺頁不全部分、尚未提供的文件和文件審查過程中需要進(jìn)一步核查的內(nèi)容向目標(biāo)公司發(fā)出補(bǔ)充文件清單及/或問卷。
(4)掌握法律盡職調(diào)查工作的節(jié)奏，確定應(yīng)當(dāng)著重調(diào)查的重點問題，有目的地審閱文件。如果規(guī)定的盡職調(diào)查時間偏緊，文件資料量大，并購方律師需要考慮是否需增加人手，或者優(yōu)先把發(fā)現(xiàn)的重要問題報告客戶，而在之后的合理時間內(nèi)完成法律盡職調(diào)查報告的撰寫。如果目標(biāo)公司文件提供進(jìn)程緩慢或過于拖沓，并購方律師則應(yīng)當(dāng)及時告知客戶，以便通過客戶向目標(biāo)公司施壓，相應(yīng)延長調(diào)查時間或促使加快文件提供進(jìn)程。律師未能把握好盡職調(diào)查的節(jié)奏，可能會延緩相關(guān)各方洽談交易的進(jìn)程，甚至導(dǎo)致客戶因此而喪失對目標(biāo)公司進(jìn)行全面調(diào)查摸底的時機(jī)，不得已而退出交易。
(5)做必要的文件摘要。在進(jìn)行盡職調(diào)查的過程中，律師的作用并非是抄寫員、記錄員，將所有他看到文件資料、聽到的信息不加選擇地統(tǒng)統(tǒng)抄寫或記錄下來就算完成了調(diào)查。倘若如此，這種調(diào)查對客戶而言無疑可能造成極大的成本浪費，并且不能有效地協(xié)助客戶發(fā)現(xiàn)問題的主次，辨明風(fēng)險的大小，為客戶提供有價值的服務(wù)成果，相反會暴露出律師在此方面缺乏經(jīng)驗。所以說，文件摘要的好壞也是檢驗律師是否有好的判斷力的一個重要方面。律師在做文件摘要之前應(yīng)當(dāng)首先審閱有關(guān)文件資料，判斷哪些是重要內(nèi)容和問題，然后將其記錄或總結(jié)下來，而不應(yīng)當(dāng)拿到文件就馬上開始盲目地抄錄，忽視了盡職調(diào)查應(yīng)有的作用和目的。當(dāng)然，律師在這方面的判斷力并不是生來就有和可以一蹴而就的，需要在做項目和交易的過程中不間斷地學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗。在下文“如何審查目標(biāo)公司提供的文件”，將會討論在法律盡職調(diào)查過程中如何把握“重要性”原則。
(6)與各方進(jìn)行及時、有效的溝通。主要包括以下幾個方面：
與客戶溝通。律師應(yīng)當(dāng)與客戶及時溝通，以了解客戶的要求和交易目的，并就目標(biāo)公司在法律盡職調(diào)查方面的配合情況以及律師所發(fā)現(xiàn)有有關(guān)目標(biāo)公司的階段性的重大問題向客戶匯報。
與目標(biāo)公司人員溝通。幫助目標(biāo)公司人員理解盡職調(diào)查清單和問卷的內(nèi)容，并就文件資料存在的相互矛盾之處或無法相互印證的問題和情況等與其溝通。
與政府部門溝通。就目標(biāo)公司的項目立項、用地、稅務(wù)、設(shè)立審批等方面存在的問題，在法律規(guī)定并非明確的情況下，與相關(guān)政府主管部門的官員進(jìn)行溝通往往有助于有關(guān)問題的解釋和澄清。
與其他中介機(jī)構(gòu)溝通。在現(xiàn)場盡職調(diào)查的進(jìn)行過程中，常常是幾個中介機(jī)構(gòu)同時在進(jìn)行調(diào)查或其各自的調(diào)查工作在時間上有部分重疊，通過彼此交換信息可以印證某些法律問題是否存在，同時避免因向各中介機(jī)構(gòu)提供材料信息的分散或不同而漏掉重要問題或者無法判斷問題的嚴(yán)重程度。例如，僅僅審查業(yè)務(wù)合同條文本身，律師可能無法判斷含有金錢支付義務(wù)條款的合同之履行情況，而會計師通過查賬即可發(fā)現(xiàn)有關(guān)合同項下的付款狀況，有無到期應(yīng)付未付的款項。又如，目標(biāo)公司存在欠繳社會保險費或因逾期繳稅被科以罰金的情形，而判斷其欠費嚴(yán)重程度或確認(rèn)是否已繳納罰金也需要與會計師相互溝通，通過彼此交換信息來印證這些問題是否存在。再比如，與獨立進(jìn)行環(huán)境保護(hù)問題調(diào)查的機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，則可以了解到該機(jī)構(gòu)通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)了目標(biāo)公司在某處設(shè)有廢物填埋場或存在嚴(yán)重的水污染，而這在目標(biāo)公司提供的文件資料中卻未予提及或者語焉不詳。這樣，律師就可以為客戶分析由此而引發(fā)的環(huán)保方面的法律責(zé)任問題。
(7)起草法律盡職調(diào)查報告與報告摘要。法律盡職調(diào)查完成之后，律師需要將有關(guān)工作成果以書面的形式記載下來，撰寫成法律盡職調(diào)查報告和報告摘要向客戶匯報。
法律盡職調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括對公司基本情況(設(shè)立及沿革、股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)、對外投資等方面)、經(jīng)營許可和合法合規(guī)性、各類業(yè)務(wù)和融資合同/安排、關(guān)聯(lián)交易、公司資產(chǎn)(動產(chǎn)和不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán))、環(huán)保、勞動、訴訟仲裁等方面的盡職調(diào)查情況的匯總，列出發(fā)現(xiàn)的法律問題，但是，這只是報告內(nèi)容的第一步。由于客戶通常并非法律專業(yè)人士，無法對所發(fā)現(xiàn)的法律問題所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行法律上的評估，因此，律師還應(yīng)當(dāng)在盡職調(diào)查報告中做簡單扼要的法律分析，以使客戶了解相關(guān)問題的法律后果，提示和分析潛在的法律風(fēng)險，繼而評估最終其對交易或客戶的影響，并指出有無解決辦法以及相關(guān)的成本如何。
法律盡職調(diào)查報告動輒幾十頁甚或上百頁，如果需要進(jìn)行盡職調(diào)查的公司有幾十家，且其情況復(fù)雜、歷史悠久、涉及各種所有制或企業(yè)形式，盡職調(diào)查報告的篇幅還會更長。作為并購方的管理層通常沒有時間通讀法律盡職調(diào)查報告，因而在這種情況下，律師就需要將重要或關(guān)鍵的法律問題總結(jié)和提煉出來，做成報告摘要(也稱重要法律問題清單或概要)，以滿足客戶管理層的要求。
(8)與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的法律問題。在盡職調(diào)查的不同階段，律師都有可能需要與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的重大問題。即便是出具了重大法律問題清單或調(diào)查報告，客戶仍可能需要就其中的問題與律師進(jìn)行討論。
(二)目標(biāo)公司律師的職責(zé)
并購項目中，有越來越多的目標(biāo)公司在法律盡職調(diào)查階段開始聘請外部律師協(xié)助其配合并購方的盡職調(diào)查工作。律師應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面協(xié)助目標(biāo)公司配合收購方進(jìn)行的法律盡職調(diào)查工作：
(1)保密。在盡職調(diào)查過程中，目標(biāo)公司將向并購方提供形形色色的有關(guān)其業(yè)務(wù)、財務(wù)、技術(shù)、工程、法律、環(huán)保等方面的文件資料和其他信息，而其中很多部分的內(nèi)容屬于目標(biāo)公司的商業(yè)和技術(shù)機(jī)密或尚未公開的信息，而并購方完成法律盡職調(diào)查并不當(dāng)然意味著并購交易必然會完成。為了防止屬于目標(biāo)公司商業(yè)技術(shù)機(jī)密的資料或信息被披露或泄露給其競爭者或者不當(dāng)公開，目標(biāo)公司的律師應(yīng)當(dāng)要求并購方及其顧問簽署保密協(xié)議，對目標(biāo)公司在盡職調(diào)查期間提供的商業(yè)技術(shù)機(jī)密的資料或信息予以保密。
(2)與并購方和/或其律師仔細(xì)磋商法律盡職調(diào)查的范圍和相關(guān)文件資料提供、進(jìn)場調(diào)查以及結(jié)束盡職調(diào)查的時間安排。
(3)根據(jù)并購方發(fā)出的法律盡職調(diào)查清單的要求，協(xié)助目標(biāo)公司收集、整理并購方所要求的相關(guān)文件，并記錄向調(diào)查方提供的全部法律文件。
(4)在目標(biāo)公司將文件交付并購方及其律師之前，審查相關(guān)文件，核查有無超出已經(jīng)確定的法律盡職調(diào)查范圍的文件資料或信息。需要提請注意的是，目標(biāo)公司律師不應(yīng)故意隱瞞或?qū)儆诜杀M職調(diào)查范圍的文件資料或信息因其可能對目標(biāo)公司不利而扣留而不予提供。這樣做將可能給目標(biāo)公司帶來消極影響，因為如果在法律盡職調(diào)查期間目標(biāo)公司向并購方披露對其不利的信息，而并購方知悉該等資料或信息之后仍然決定完成擬議的交易，則并購方
以后將不能以目標(biāo)公司存在該等瑕疵而主張撤銷擬議的交易。而如果目標(biāo)公司當(dāng)時未做相關(guān)披露卻被收購方后來發(fā)現(xiàn)，則收購方將有權(quán)根據(jù)該等事件影響的程度情況決定是否完成擬議交易的交割或向目標(biāo)公司索賠。
(5)協(xié)助制定文件資料室的管理規(guī)則。建立調(diào)查人員出入和資料借閱管理制度，防止集中于資料室的文件資料被擅自拿出、散失和失密，防止與項目/交易以及調(diào)查無關(guān)人員進(jìn)入資料室。
(6)協(xié)調(diào)安排并購方調(diào)查人員與目標(biāo)公司管理層人員的溝通和訪談，管理法律盡職調(diào)查進(jìn)程，防止不必要或未經(jīng)許可的拖延。
對盡職調(diào)查程序管理不善，可能致使并購方懷疑目標(biāo)公司有意掩蓋問題、在信息披露方面不夠誠信、對推進(jìn)交易的進(jìn)程缺乏誠意，甚至可能致使并購方因此退出交易。
五、法律盡職調(diào)查前的準(zhǔn)備工作
律師在做法律盡職調(diào)查之前，應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：了解交易類型和客戶的商業(yè)目的和法律盡職調(diào)查的范圍，明確法律盡職調(diào)查所處的階段和法律盡職調(diào)查的方式。在客戶提供的有關(guān)目標(biāo)公司的背景材料非常有限的情況下，可以花一些時間上google或百度網(wǎng)搜索目標(biāo)公司的基本信息，包括公司設(shè)立存續(xù)情況、行業(yè)背景、特別是行業(yè)研究報告，因為行業(yè)研究報告往往能夠披露同行業(yè)企業(yè)通常會存在哪些問題。這樣就能有準(zhǔn)備而戰(zhàn)，即使還沒有看法律盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫的文件，也能提出一些問題。另外，律師也可以通過把握公司類型、公司規(guī)模、行業(yè)特點，對可能涉及的典型性問題作出大致方向性判斷，比如礦業(yè)企業(yè)，要先了解礦的類型、是禁止開采還是限制開采、獲得采礦許可證要經(jīng)過哪些程序、礦的儲量(小型/中型/大型的礦分別適用什么樣的審批層級)；如有外資成分，則須研究該種礦的開采是否禁止或限制外商投資。同時，律師還可通過了解類似規(guī)模和業(yè)務(wù)類型的公司的運營對典型性問題進(jìn)行初步分析。
六、如何審查目標(biāo)公司提供的文件
下文以公司文件為例。
(一)如何審查公司基本文件
1、審閱公司基本文件的目的
公司基本文件很重要，有提綱挈領(lǐng)的作用。審閱公司文件的目的(通常也是得出結(jié)論的方面)如下：
確定其是否合法設(shè)立、依法存續(xù)、出資到位；
確定是否存在可能影響其設(shè)立有效性及存續(xù)的因素；
確定其股權(quán)結(jié)構(gòu)及可能影響股權(quán)結(jié)構(gòu)的因素；
關(guān)注某些文件(如章程、股東間協(xié)議、委托持股安排等)的特別條款
設(shè)置及賦予的特別權(quán)利，以及對擬議交易可能的影響；
了解公司所屬行業(yè)和經(jīng)營范圍，以便核實公司是否屬于特種行業(yè)，需要取得特殊的營業(yè)許可或具備特殊的資質(zhì)；
整理必要的公司信息以供其他方面的分析。
公司基本信息的整理是很關(guān)鍵的，律師需要對文件進(jìn)行歸納分類，并分清主次，向客戶提供最重要的信息。比如一個集團(tuán)公司有幾十家子公司，就要區(qū)分哪些是最主要的控股/參股公司并將其作為重點，制作一個體現(xiàn)主要控股/參股公司持股情況的框架圖，便于讓客戶在第一時間清晰地了解公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
初年級律師在審查公司文件時由于經(jīng)驗不足，怕遺漏掉重要信息，所以于脆照單全收。但應(yīng)注意，文件的摘要并不等于簡單的照抄，實際上過多的摘抄只會使重點問題不突出。律師在實踐中應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)如何把握擬議交易的核心問題，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的摘抄。
另外，初年級律師往往陷于盲目地、機(jī)械地摘抄文件的內(nèi)容，拿到調(diào)查文件還沒有通篇審查就開始摘抄，而將法律盡職調(diào)查的目的拋在了腦后，忽略了或看不到這些文件中的信息所隱含的重要問題。例如，在股權(quán)并購項目中，假如客戶希望控股一家公司，而目標(biāo)公司情況比較復(fù)雜，有許多小股東(包括自然人股東)，那么在審閱章程的時候就要關(guān)注其中有關(guān)小股東保護(hù)的條款，更重要的還要看法律上保護(hù)小股東的規(guī)定，必要時應(yīng)把有關(guān)法律中所有相關(guān)規(guī)定在正文中引用或做成附件附在正文之后。此外，如果股權(quán)過于分散，擬議交易的達(dá)成將可能在很大程度上受制于小股東的同意，律師應(yīng)當(dāng)就此提醒客戶，考慮采取一些可行辦法以減少不確定性。
在法律盡職調(diào)查中，律師一定要對一些特別的問題保持高度的敏感，因為這些特別的問題有可能會對交易結(jié)構(gòu)有影響。有的公司文件(如章程、股東間協(xié)議、委托持股安排等)常常包含某些特別條款設(shè)置及賦予的特別權(quán)利。例如，有一個目標(biāo)公司為鋼鐵企業(yè)，該企業(yè)是從國有改制為民營企業(yè)的，其股權(quán)結(jié)構(gòu)相對比較復(fù)雜，表面上的自然人股東只有四個人，而這四個人分別代表了幾百個自然人來持有股份(A代表技術(shù)人員、B代表管理人員、C、D分別代表其他人員)，這種情況在一般的交易中很少碰到，律師應(yīng)當(dāng)對這種問題引起警覺，將其作為法律盡職調(diào)查的一個重點，要求目標(biāo)公司提供進(jìn)一步的文件(包括委托持股協(xié)議等)。同時，找出問題后一定要結(jié)合交易結(jié)構(gòu)來分析：如果這些背后的股東聯(lián)合起來，對控股股東會很不利，而實際上設(shè)計這個結(jié)構(gòu)的最初意圖可能就是為了制約控股股東。再比如，某投資者為私募基金，要投資一個公司，目標(biāo)公司在此前已經(jīng)引進(jìn)過另一個財務(wù)投資者，此次為第二輪投資。在第一輪投資時就有一整套的風(fēng)險投資文件(如章程、投資者權(quán)利協(xié)議等)，那么律
師就應(yīng)當(dāng)對第一輪投資的文件做最詳盡的摘要，因為這對客戶而言非常重要。此外，目標(biāo)公司曾經(jīng)做過項目融資，有一筆10年期的貸款，貸款協(xié)議偏向于貸款人，對借款人非常不利，那么我們就必須把所有的陳述與保證事項都摘出來，因為貸款協(xié)議偏向于貸款人，則借款人的陳述與保證范圍肯定很寬(有可能一次沒有支付保險費、一個陳述與保證不真實都會構(gòu)成違約)。作為后來投資者的律師，一定要了解前一輪交易的性質(zhì)，并進(jìn)一步判斷對此次交易會造成何種影響。
在與房地產(chǎn)并購項目有關(guān)的盡職調(diào)查中，律師對相關(guān)問題的敏感性也很重要。比如，律師應(yīng)當(dāng)先審查開發(fā)商自有物業(yè)的建設(shè)有沒有發(fā)改委頒發(fā)的開發(fā)項目核準(zhǔn)，以及跟開發(fā)項目有關(guān)的其他許可，如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證等是否取得。然后應(yīng)當(dāng)審查土地使用權(quán)以什么方式獲得；如果是出讓取得，就要看當(dāng)時是協(xié)議出讓還是通過招拍掛的方式來出讓；土地的使用條件為何；是否有土地閑置費問題；土地出讓金有無支付憑證；地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件，房地權(quán)屬是否不一致是否有擅自改變土地房屋用途的情形等。而對租賃物業(yè)而言，律師除了需要審查房地產(chǎn)權(quán)證租賃合同外，還要審查租賃合同的合法性、租賃登記問題、房地產(chǎn)出租人的權(quán)利能力問題、承租人的優(yōu)先購買權(quán)和優(yōu)先續(xù)租權(quán)問題、租賃場所的用途等。
2、審查公司基本文件
眾所周知，一般公司基本文件包括營業(yè)執(zhí)照、章程、驗資報告、年檢報告、其他設(shè)立證照(如組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)計、海關(guān)、外匯、財政、稅務(wù)登記證照等)、內(nèi)部規(guī)章制度。有些公司的基本文件在任何盡職調(diào)查中均不能被忽略，例如公司章程和營業(yè)執(zhí)照。但是，并非所有的公司文件都需要進(jìn)行摘錄或進(jìn)行說明，比如組織機(jī)構(gòu)代碼證，除非確實缺少這些文件或其與公司營業(yè)執(zhí)照不一致且公司無法提出合理理由。
特殊公司文件可能包括批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)證書、發(fā)起人協(xié)議、出資協(xié)議、合資合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、增資協(xié)議、股東協(xié)議、投資者權(quán)利協(xié)議、認(rèn)股權(quán)協(xié)議、增資、減資、合并、改制批文、招股說明書、短期融資券/可轉(zhuǎn)債募集說明書等，不同公司形式和所有制性質(zhì)的企業(yè)的公司文件會有不同。
在不同的交易中，不同文件的重要性各有差異。如在國有企業(yè)改制為民營企業(yè)的情形下，改制的批文、資產(chǎn)評估報告、改制方案，甚至政府會議紀(jì)要都是非常重要的，應(yīng)當(dāng)注意審查、發(fā)現(xiàn)隱藏的潛在風(fēng)險或歷史遺留問題(特別是對那些成立年限較長的企業(yè)更要高度注意)，比如改制的法律程序存在瑕疵、國有資產(chǎn)不當(dāng)處置等問題。律師在做此類盡職調(diào)查時，一定要保持足夠的敏感性。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇2)
一、特產(chǎn)種類：
1．工藝品、加工類產(chǎn)品
蝶翅畫和其它動植物標(biāo)本系列產(chǎn)品
品 條紋珠
金剛珠 佛珠 星月珠 瓊珠 藤器 金飾品和珠寶 其它工藝品、紀(jì)念品
此類產(chǎn)品暫無大型加工廠，均由本地小型經(jīng)銷商自行加工經(jīng)營，市場價格不穩(wěn)定。
2．熱帶水果
芭蕉 菠蘿 黃皮菠蘿蜜橙子 黃椰子
番荔枝 番石榴海南柚子
3、海南珍珠產(chǎn)品
京潤珍珠
海南京潤珍珠主要以專業(yè)研制、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售海水珍珠及及珍珠系列
保健品、化妝品及生物制品的高科技企業(yè)。
產(chǎn)品種類：各類珍珠系列保健化壯品、保健品及海水珍珠，其中海水珍珠富含人體必需的氨基酸、牛磺酸、微量元素和礦物質(zhì)，具有安神定驚、免疫調(diào)節(jié)和修復(fù)受損細(xì)胞的作用，能延緩衰老，令肌膚美白自然，有彈性。 公司地址：?？谑薪鸨P工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)路京潤珍珠大廈。 電話：0898-66826149 、66818593 傳真：0898-66818819 網(wǎng) 址 ：。
海潤珍珠
三亞海潤珠寶有限公司是集珍珠養(yǎng)殖、科研、珍珠飾品設(shè)計、加工及珍珠生物制品開發(fā)于一體的大型綜合性企業(yè)。
產(chǎn)品包括：K金系列裝飾品、淡水珍珠、海水珍珠、花樣珍珠鏈飾品。
公司地址：
（珍珠類產(chǎn)品款式種類繁多且價格浮動較大， 故不便收集具體價格）。
4．特色食品
海產(chǎn)品
二、特色食品產(chǎn)品品牌
1、文昌春光食品有限公司
地址：海南文昌市東郊鎮(zhèn) 電話：0898-65805522 傳真：0898-65805188 2、海南南國食品實業(yè)有限公司
地址：海南?？谑心虾４蟮啦┫锫?號 電話：0898-65889300 傳真：0898-65889300 3、海南文昌天際食品有限公司
地址：海南?？谑泻８粰M路 電話：0898-36389892 傳真：0898-36389892 4、海南昌之茂食品有限公司
地址：海南省?？谑泻ｅヂ罚玻堤栯娫挘?898-68962233 傳真：0898-68962233
三、各類特色產(chǎn)品市場分布
1、市內(nèi)各大超市、商場 2、各酒店商場 3、各旅游景點 4、市區(qū)各街道商店
四、特色產(chǎn)品供貨渠道
1、廠家在區(qū)域內(nèi)直接指定一級代理商（要求年營業(yè)額達(dá)到200萬元以上）
2、由代理商（三亞紅旗商行）直接向各商場、超市供貨
3、運費由代理商負(fù)責(zé)免費送貨
4、少量貨物由商場（商店）采購人員直接到代理商店進(jìn)購
五、特色包裝食品價格（以下價格不含運輸費用）
文昌市春光食品有限公司價目表
序 號
品 名 規(guī) 格
單 價
糖 類
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇3)
學(xué) 院：土木與建筑學(xué)院
專 業(yè)：城市規(guī)劃
班 級：
學(xué) 號： 姓 名：
指導(dǎo)老師：袁敏
目錄
1 調(diào)研內(nèi)容及分析框架
1.1 調(diào)查背景
1.2課題確立《調(diào)查目的和意義》
1.3 調(diào)查過程及方法
1.4調(diào)查時間
2 長沙地鐵的基本情況
2.1 地鐵的建設(shè)現(xiàn)狀
2.2 地鐵布局特點
3 地鐵建設(shè)對市民生活的影響
3.1 地鐵的建設(shè)對居民出行影響
3.2人們對地鐵建設(shè)問題的關(guān)注
4結(jié)論與建議
4.1針對長沙地鐵建設(shè)影響的結(jié)論
4.2對于地鐵建設(shè)的改進(jìn)意見
5結(jié)語
附錄
問卷調(diào)查表
參考文獻(xiàn)
一調(diào)研內(nèi)容及分析框架
1.1 調(diào)查背景
由于長沙的快速發(fā)展和長株潭一體化的快速發(fā)展，原有的公交系統(tǒng)和路網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)長沙的快速發(fā)展了，為了給居民的生活提供便捷的出行和城市的進(jìn)一步發(fā)展，地鐵系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)想被提出并且得以實施。20xx年1 月15 號，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)了長沙快速交通系統(tǒng)的建設(shè)。長沙地鐵的建設(shè)能為城市的公共交通系統(tǒng)帶來新的活力的同時也能為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的希望，使得市民的生活生產(chǎn)水平得到提高，也有望徹底解決這個城市擁堵的交通，因此地鐵的建設(shè)成了長沙市民熱議的話題，也成了政府首要關(guān)注的建設(shè)項目之一。
長沙地鐵2號線正式運行標(biāo)志著長沙城正式進(jìn)入軌道交通時代，交通問題便可引刃而解。
1.2課題確立《調(diào)查目的和意義》
地鐵作為一個城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在引導(dǎo)和促進(jìn)城市發(fā)展上的先導(dǎo)功能和作用是顯而易見的。而長沙的地鐵建設(shè)正處于一個正在開始發(fā)展并且呈現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿Φ慕煌ǚ绞?，雖然目前為止只有地鐵2號的正式運行，但是地鐵在長沙市民的生活中無疑是備受重視的，在修建時期，我就早已觀察到各個站點周邊都已經(jīng)打響了地鐵站的口號。地鐵物業(yè)一詞便可以貼切的形容站點周邊的場景，它就像是一個井眼一樣，為這個城市的發(fā)展帶來源源不斷的活力和無限的希冀。
地鐵的作用并不僅僅能使市民的生活出行更加便捷，更多的是能在一定程度上重塑城市格局，也就意味著地鐵路網(wǎng)的擴(kuò)大或是修編線路可以分擔(dān)城市核心區(qū)的交通及引導(dǎo)城市外圍區(qū)的發(fā)展。我們眼里看似小小的地鐵卻悄然從各個方面改變著這個城市。
所以我確立了長沙地鐵對城市生活的影響這個課題，他不僅可以讓我們實實在在的了解到地鐵的發(fā)展對這個城市的影響，也可以了解地鐵建設(shè)式怎樣改變市民生活的。
1.3 調(diào)查過程及方法
由于是第一次做社會實踐調(diào)查我首先在網(wǎng)上查找了長沙地鐵建設(shè)的相關(guān)資料，了解了長沙目前地鐵建設(shè)的規(guī)模和發(fā)展前景，也從一些知情人士那得到了一些寶貴的有關(guān)長沙地鐵最新進(jìn)展。在了解這些基本的知識后，我開始制作關(guān)于長沙地鐵建設(shè)對城市生活影響的調(diào)查問卷，在幾經(jīng)修改之后終于成功完成了調(diào)查問卷的制作。在準(zhǔn)備工作全部完成之后，我便開始在網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷，但是效果并不理想，因為自己作為一個沒有太多社會關(guān)系的大學(xué)生，能夠認(rèn)識和聯(lián)系的人有限，而且大多都是屬于學(xué)生教師這類群體，真正生活在長沙，體驗長沙交通狀況的人十分不足。為了改變這一缺憾，我邀請了兩位好友幫助我一同完成這項任務(wù)，我打印了150份調(diào)查問卷，然后我們?nèi)齻€人分別在各大商場站點隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷，希望通過這種方式能夠得到比較接近事實和社會生活的結(jié)果，但是仍然效果不佳，由于商場站點的人們大都有自己得事情或者急著趕時間無法為我們提供這些幫助。我們只好另外思考地點來完成這項工作，在我們的再三商討下，我們決定在公交車上，地鐵上，還有餐館來發(fā)放調(diào)查問卷，因為在車上或是餐桌上人們都能閑下來，也能為我們提供他們力所能及的幫助?；侍觳回?fù)苦心人，我們終于有效的完成了調(diào)查問卷的發(fā)放和調(diào)查結(jié)果的分析。
1.4調(diào)查時間
20xx年7月16號至20xx年7月22號，為期一周。
二 長沙地鐵的基本情況
2.1 地鐵的建設(shè)現(xiàn)狀
地鐵2號線已經(jīng)進(jìn)入正式運營階段，2號線雙向的運行較好地解決過江交通問題及五一大道交通擁擠問題。由于在地鐵未建設(shè)之前五一大道每日交通量極大，它與芙蓉路交叉入口甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重?fù)矶碌臓顩r，2號線的存在便極大的解決了這些問題，并且使得河西地區(qū)迅速積聚了人氣，拉動了河西地區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)。根據(jù)相關(guān)文件顯示長沙地鐵的建設(shè)近期(至20xx年)會主要建設(shè)1、2、3號線的主要路段。
2.2 地鐵布局特點
長沙地鐵線網(wǎng)規(guī)劃的總體構(gòu)架呈網(wǎng)絡(luò)加放射形狀，由1號線及其支線1A線，2號線、3號線和4號線共同構(gòu)成。 1號線（南北向）主要是對接湘潭，2號線（東西向）主要是連接汽車西站、長沙火車站、武廣客運專線新長沙火車站等交通樞紐。而3號線與1號、2號核心線路銜接構(gòu)成環(huán)形，成為另外一條重要的骨干線路。4號線與城市較重要的交通走廊相對應(yīng)，可以增加軌道交通線網(wǎng)密度，輻射外圍組團(tuán)。
三 地鐵建設(shè)對城市生活的影響
3.1 地鐵的建設(shè)對居民出行影響
市民乘坐地鐵的經(jīng)歷：從結(jié)果來看絕大部分人士有乘坐經(jīng)歷的，可見即便是一條2號線也對市民的生活產(chǎn)生了重要影響。
地鐵建成后市民出行方式的選擇：從我們收集的137份有效問卷調(diào)查結(jié)果顯示，市民出行方式的選擇主要是為城市公交，百分之七十九的人都是選擇公交出行，除此之外大部分市民都是選擇出租車和私家車，而只有接近百分之八的人會選擇地鐵這一交通方式。實際的調(diào)查結(jié)果并不如我預(yù)料的那樣地鐵會成為大部分市民的首要選擇。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇4)
全面探索中國統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于國家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對策。
一、國家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實施統(tǒng)計調(diào)查過程中存在的問題
國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊組建以來，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點：
（一）原三支調(diào)查隊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊
國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，縣級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張，形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)組織實施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國家調(diào)查隊在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。
（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善
1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ?、區(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進(jìn)行考核后，地方統(tǒng)計部門抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機(jī)構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調(diào)查隊開展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對統(tǒng)計資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。
2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊伍機(jī)制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級調(diào)查隊也只有7—8人，是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計市場環(huán)境復(fù)雜。受市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的影響，調(diào)查對象配合程度差，調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點少，全面完成各項調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調(diào)查隊、10個市級調(diào)查隊，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見的。
二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇
目前，國家調(diào)查隊在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。
（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇
首先，按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調(diào)查隊的業(yè)務(wù)分工原則來看，統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主，調(diào)查隊則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查和重點調(diào)查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法將統(tǒng)計調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇；其次，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟(jì)問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來了新的希望。
2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟(jì)活動與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請調(diào)查員，調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持，應(yīng)看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費應(yīng)該由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)。
3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報
目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計基礎(chǔ)較強(qiáng)，統(tǒng)計力量比較雄厚，統(tǒng)計意識較強(qiáng)，統(tǒng)計手段比較先進(jìn)，應(yīng)該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴(kuò)大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準(zhǔn)確性。
4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行
國家統(tǒng)計局應(yīng)該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)域，擴(kuò)大市級調(diào)查隊為地方政府服務(wù)的范圍，推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點問題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應(yīng)該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。
（三）發(fā)揮國家統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補(bǔ)，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
全面、及時、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和國家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同面對的重要任務(wù)，這是我國經(jīng)濟(jì)運行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計系統(tǒng)基礎(chǔ)較好，網(wǎng)絡(luò)比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權(quán)，面對一些全面統(tǒng)計的難點領(lǐng)域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計領(lǐng)域，涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計困難重重，實施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計體系，這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻(xiàn)。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇5)
家是一種幸福，家是一種心靈的歸屬。翻開歷史的畫卷，那“狐死首丘”的傳說依然流傳，“動物尤此，人何以堪？”
因此，我針對人們“過年回家”的問題來展開，進(jìn)行調(diào)查研究。目的：為了讓人們對家的概念重新定位，重新勾起人們對家的思念，有時間能常回家看看，看望一下家中的老母親，增強(qiáng)人們的孝心。時間：XX年2月10日至18日；地點：日照市；對象：針對社會的各個階層；方法：采用區(qū)域調(diào)查抽樣；成員：自己。
第一項調(diào)查：人們回家的頻率。通過調(diào)查得到以下數(shù)據(jù)：一周：45% 一月：36% 一季度：8% 一年：21% 通過以上數(shù)據(jù)我們可以看出，人們普遍在一周一月回家的頻率較高。在于他們談話中了解到：他們回家，是為了看望自己的老母親，其實并不是家里的飯菜有多么的好吃，只是那是爸媽親手做的而已。只有在那里，才體會到家的感覺，親人的感覺。
第二項調(diào)查：過年不回家的人們。其實很多時候，我們都不能回家，他們當(dāng)中有出國留學(xué)的，有在外工作的，有外出的農(nóng)民工……很多的人有很多的原因，通過對他們部分人進(jìn)行調(diào)查，了解得到：有的閑路費太貴，為了省錢；有的父母都在外國，回家沒有人陪自己；交通設(shè)施的'不方便；有的是在外的留學(xué)生，由于思維觀念的不同，他們說：“為什么要瞅在人員最多，最擠的時候回家呢？而且現(xiàn)在不回家是為社會做貢獻(xiàn)??！”；還有就是隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，電話、手機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)的普及，縮短了人與人之間的距離，使地球村成為可能。他們都極大的方便了人們，現(xiàn)在通過手機(jī)發(fā)個短信，打個電話，通過網(wǎng)絡(luò)視頻，來減少對家人的思念，有許多人由于工作忙，工作的特殊性，如交警，邊防上的哨兵，以及春晚上的演出及幕后的工作人員等等。對于這些特別情況，我們應(yīng)該給予諒解。
第三項調(diào)查：對父母進(jìn)行的調(diào)查。有59%的父母擔(dān)心父母過年不能回家；有31%的父母，子女在身邊，也有被愛的感覺。調(diào)查得知：父母到了老年之后，心里會有一種孤獨寂寞的感覺，心里盼望著子女能夠盼望著子女能夠多陪在身邊說說話，聊聊生活。就像那首歌里所唱的那樣“父母不求兒女為家做多大貢獻(xiàn)呀，只圖個團(tuán)團(tuán)圓圓……”。
我想對大家說的就是：作為我們子女，父母給予了我們生命，給予了我們看這個美好世界的機(jī)會，我們應(yīng)該“?；丶铱纯矗丶铱纯?，哪怕幫媽媽洗洗筷子刷刷碗……常回家看看，回家看看，哪怕幫爸爸捶捶后背揉揉肩……”。也許這就是對父母的最大安慰吧!
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇6)
一、現(xiàn)狀及特點
近年來，我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系，在一定程度上帶動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收和財政增強(qiáng)。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后，進(jìn)一步放活了機(jī)制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實現(xiàn)利稅1464萬元。
縱向看，我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉(zhuǎn)換上，還是在規(guī)模經(jīng)營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進(jìn)步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產(chǎn)業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達(dá)到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到51.8，全省達(dá)到了45.7，全市達(dá)到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達(dá)到了39.1和51，已進(jìn)入工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達(dá)到了1，已進(jìn)入工業(yè)化社會，全省達(dá)到了0.7，也已進(jìn)入半工業(yè)化社會，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會還相差很遠(yuǎn)。
二、我縣工業(yè)發(fā)展中存在的不足和差距
從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治?，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認(rèn)為主要是以下幾個方面的因素造成的。
1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。
2、重復(fù)建設(shè)、低水平擴(kuò)張還比較突出。由于受經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和利益的驅(qū)動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點20多家，棉加企業(yè)加工能力已達(dá)到100萬擔(dān)以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產(chǎn)皮棉50萬擔(dān)左右，棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。
3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀(jì)80年代、90年代形成的，在運營生產(chǎn)過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級加工產(chǎn)品比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財政增強(qiáng)、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。
4、工業(yè)的科技含量的待進(jìn)一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀(jì)70、80年代的老設(shè)備，耗能高，污染環(huán)境，浪費資源，經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。
5、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運力趨緊，審批從緊的情況下，主動適應(yīng)調(diào)控不夠，應(yīng)對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張，生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮，造成產(chǎn)品積壓，所需原料運不進(jìn)來，對生產(chǎn)造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項目熱，但從目前實際情況來看，新上項目對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動和對財政的貢獻(xiàn)有限，我縣財政增強(qiáng)和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設(shè)備新上項目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設(shè)備、技術(shù)新上項目不夠，出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多，但財政無稅收的怪現(xiàn)象。
三、對策與措施
針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點，以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，應(yīng)重點抓好以下關(guān)鍵措施的落實。
1、依托優(yōu)勢資源，加快項目建設(shè)步伐。
一是要高度重視項目儲備工作。認(rèn)真落實項目前期工作經(jīng)費，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)精心測劃項目、包裝項目，提高項目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設(shè)實施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是建立科學(xué)的項目咨詢機(jī)制。要通過建立咨詢機(jī)構(gòu)、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強(qiáng)項目建設(shè)的科學(xué)性，減少和避免風(fēng)險。特別是要加強(qiáng)與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機(jī)制，搞好項目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點，真正把中央政策機(jī)遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是要完善項目建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。一要逼著抓。進(jìn)一步建立完善項目建設(shè)目標(biāo)管理考核體系，認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度，探索推行重大項目建設(shè)一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián)，每年至少靠實1個項目，兩年引不進(jìn)新項目的部門，對其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設(shè)各項激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設(shè)、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項目和重大項目進(jìn)行重獎。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性，千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導(dǎo)上。把抓項目、上項目作為重要的用人導(dǎo)向，繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng)，建立任務(wù)考核、實績考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項目、善抓項目的經(jīng)濟(jì)型人才要提拔重用，放到重點工作崗位和主要經(jīng)濟(jì)主管部門。通過轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，建立一批大抓項目和抓大項目的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍，引進(jìn)一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項目建設(shè)進(jìn)程。
2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進(jìn)工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。
一是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進(jìn)步，將工業(yè)調(diào)強(qiáng)調(diào)大，調(diào)出水平，調(diào)出效益和后勁。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度，鼓勵引進(jìn)高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進(jìn)行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平；加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校進(jìn)行聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。
三、認(rèn)真研究解決國家宏觀調(diào)控政策帶來的新情況和新問題。
一是面對國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調(diào)控的時機(jī)、方面、力度和重點，進(jìn)行適時、適度調(diào)節(jié)，不斷完善宏觀調(diào)控的機(jī)制和手段，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性，把宏觀調(diào)控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制、信用評價體系和社會中介組織，促進(jìn)銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運力緊張，限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題，政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、搭建項目發(fā)展平臺，加快園區(qū)建設(shè)步伐。
一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善功能，提高檔次，增強(qiáng)園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進(jìn)程。要強(qiáng)化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理條例，把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機(jī)制，對制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的問題進(jìn)行突破和創(chuàng)新，減少運用成本費用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本，確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式。按照政府引導(dǎo)、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設(shè)資金，提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。
五、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
把環(huán)境建設(shè)作為一項長期工作認(rèn)真來抓。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實已經(jīng)制定的各項優(yōu)惠政策，重點抓好“兩個20條”的貫徹落實；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準(zhǔn)入門檻，允許投資者進(jìn)入國家未禁的任何領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè)；全面推行工業(yè)項目備案制，進(jìn)一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實行企業(yè)收費“明白卡”制度，對重點企業(yè)實行“掛牌”保護(hù)，為項目建設(shè)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進(jìn)一步修訂完善招商引資等激勵政策，創(chuàng)造內(nèi)外一致的項目建設(shè)環(huán)境，充分調(diào)動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇7)
自行車是我國普及最廣的代步交通工具，其擁有量為世界各國之最。作為同城短區(qū)間非機(jī)動載人設(shè)備，自行車廉價、便捷、健身、環(huán)保、節(jié)能的特點尤為突出，是當(dāng)今乃至今后更長時間人們生活中不可或缺和替代的主要交通工具之一。我國最早實行公租自行車的城市是杭州，率先運行公租自行車租賃系統(tǒng)，將自行車納入公共交通領(lǐng)域，意圖讓慢性交通方式，應(yīng)當(dāng)在城市公共交通體系中占有重要的一席之地。
作為公共交通的末端交通工具（騎自行車轉(zhuǎn)乘公共交通），自行車還可以彌補(bǔ)公共交通線路密度不足的缺陷，并向公共交通提供交通供客源。限制城市汽車流量，減少汽車污染，促進(jìn)節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。我國目前大部分城市典型的交通結(jié)構(gòu)是步行和自行車交通占較大比重，多種交通方式并存。我國城市的用地形態(tài)模式多為中心外擴(kuò)密集布局，其用地緊湊集中，人口密度大，居民中短距離出行量所占比重較高，平均出行距離較小，這在客觀上為步行和自行車在城市的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
作為城市的組成部分，公共自行車具有以下優(yōu)勢：
1.不存在大氣和噪音污染，可為居民和旅游者提供便捷的綠色出行方式。提高城市的綠色競爭力，同事騎車還有助于強(qiáng)身健體，減少城市污染的發(fā)生；
2.為城市短距離的出行解決了問題，成為城市交通系統(tǒng)不可或缺的組成部分，提高道路資源的利用率，緩解道路交通擁堵。
3.與公共汽車相比較之下，自行車具有體量小、操作靈活、可達(dá)性好和投資少的特點?？勺鳛檐壍澜煌ǖ妮o助工具，最大限度地促進(jìn)各種交通資源的合理利用，滿足居民多層次的短距離出行以及不同出行目的的交通需求，提高城市交通的整體運行效率。
如何提供自行車的使用率呢？
品牌策略
學(xué)校是長期存在的人群，人口來源、流動、消費水平都較為穩(wěn)定?，F(xiàn)在的在校生對品牌并無特殊要求，我們認(rèn)為銷售上應(yīng)迅速創(chuàng)立自行車品牌，甚至可以僅僅是銷售品牌，而由其他廠家提供產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。做為第一個入駐消費者視野和生活的品牌，勢必會為以后與其他強(qiáng)勢銷售商的競爭打下良好的基礎(chǔ)。
定價策略
我們可以實行定價的基本策略中的折扣定價策略和差別定價策略。針對我們的實際情況，我們可以在新生入學(xué)后的一段時間內(nèi)實行折扣策略，給予相當(dāng)?shù)恼劭?，達(dá)到薄利多銷和擴(kuò)大知名度的效果。還可以進(jìn)行不同那個年級的差別定價，把整個市場分為若干價格區(qū)，可以在高年級市場定價高些，低年級定價低些，使消費者具有僥幸脫機(jī)心理，促使盡早購買。
廣告策略
廣告是在商品促銷中應(yīng)用最廣發(fā)的一種促銷方式。我們實行廣告策略的目的就是為了獲得較多的經(jīng)濟(jì)利益。在做調(diào)研時認(rèn)為其可以采取的具體的方法如印發(fā)傳單、通過學(xué)校廣播、自制報刊、學(xué)校宣傳等媒體進(jìn)行報道，各種媒體介必須載有真實、豐富、有價值的信息，以擴(kuò)大我們商品的知名度。當(dāng)然我們也必須具有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，上乘的商品質(zhì)量以滿足顧客的不同需求。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇8)
中國是一個農(nóng)村人口占大多數(shù)的國家，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，就沒有中國的現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù) ，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著WTO的加入，農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。因此，農(nóng)村問題一直受到黨和政府的高度重視。黨的十六大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。為了解和掌握當(dāng)前農(nóng)村消費者的收入和消費狀況，我利用工作之余在臨漳縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了關(guān)于農(nóng)村收入及消費狀況的調(diào)查。本次調(diào)查采取了入戶調(diào)查的方式，調(diào)查對象為家庭經(jīng)濟(jì)活動的主要決策人。
在調(diào)查中，我們主要對農(nóng)民的基本收入和消費狀況以及調(diào)查對象的個人及其家庭的基本情況進(jìn)行了較為詳盡的了解。 調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民家庭收入主要來源于種田純收入外出務(wù)工收入農(nóng)副業(yè)收入，參照柏鄉(xiāng)縣統(tǒng)計局資料，20xx年第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）收入1118960元與20xx年1118516元基本持平，家庭生產(chǎn)生活費用基本走向是20xx年第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）生產(chǎn)費用支出419119元，比20xx年415520增長0.09％；生活費用支出其中交通通訊消費支出20xx年139958元比20xx年121043元增長了15.63％；文化教育娛樂消費支出20xx年92561元比20xx年82757元增長11.02％；食品消費支出20xx年408967元比20xx年374517元增長9.20％；家庭設(shè)備用品消費支出20xx年53297元比20xx年49483元增長7.71％；醫(yī)療保健消費支出20xx年27958元比20xx年29299元降低4.58％；居住消費支出20xx年139631元比20xx年144223元降低3。18％。
20xx年全縣生產(chǎn)總值達(dá)23.68億元，比上年增長10%，是近十年來增長速度最快的一年；財政收入1。41億元，比上年增長20.6%，是近五年來增長速度最快的一年；固定資產(chǎn)達(dá)9.29億元，比上年增長15%；社會消費品零售總額8。55億元，比上年增長13.48%。20xx年全縣農(nóng)民人均收入1950元，同比增長8.6%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，糧食總產(chǎn)11。7萬噸，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地達(dá)40萬畝，柑橘10.6萬噸，同比增長27.9%；蔬菜13.8萬噸，同比增長20.2%；烤煙2717噸，同比增長8.9%；板栗1672噸，同比增長27.6%；茶葉897噸，同比增長9.5%。
其中年收入3000元以下的占5。5%3001到5000元的占35。5%5001到10000元的占26。5%10001元到20000元的占17%，20001元以上的占14。5%。
一 、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
1、 農(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長。
我縣農(nóng)民人均純收入增幅在連年下滑的情況下，去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。20xx年農(nóng)民人均純收入比上年增長14.６％，20xx年6.6%，20xx年6.3%，20xx年反彈明顯，達(dá)到9.8%。全縣農(nóng)民收入增長的主要方面：
一是非農(nóng)收入增長較快。據(jù)對10個鎮(zhèn)處50個村莊500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查來看，20xx年500個農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬元，人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到30.5%，比上年增長6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長迅猛，總收入達(dá)125.2萬元，占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%，外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到22.3%。
二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計，20xx年500個農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬元，占家庭收入的23.7%，比上年增長17.5%，人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到24.5%。是個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)抽查的500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計，20xx年500個農(nóng)戶家庭經(jīng)營二三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬元，比上年增長5.3%，人均家庭經(jīng)營二三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。
據(jù)調(diào)查，由于自然環(huán)境勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因，造成農(nóng)民低高收入農(nóng)戶之間的差距進(jìn)一步拉大。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計，20xx年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶，占調(diào)查總戶數(shù)32.8%，家庭人均純收入1298元；以從事果業(yè)生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶，占調(diào)查總戶數(shù)30.2%，家庭人均純收入2431元；以從事疏菜生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶，占調(diào)查總戶數(shù)23.2%，家庭人均收入4052元；以從事養(yǎng)殖業(yè)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶，占調(diào)查總戶數(shù)6.7%，家庭人均純收入3120元；以從事二三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶，占調(diào)查總戶數(shù)7.2%，家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結(jié)構(gòu)來看，同是第一產(chǎn)業(yè)，收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，主要從事糧食種植業(yè)；高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理，糧經(jīng)比例適當(dāng)，產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計，20xx年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元；中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍；高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍。
3、農(nóng)民人均消費水平喜憂參半。
據(jù)500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計來看，20xx年農(nóng)村居民人均消費1892元，比上年增加264元，增長14%。生產(chǎn)費用支出占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%；生產(chǎn)消費支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二，達(dá)到62.6%；繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%；食品衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%；衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費醫(yī)療保健文化教育和交通通迅等項目的消費繼續(xù)呈上升趨勢。居住消費支出醫(yī)療消費支出文化教育消費支出交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%3.5%5.6%和8%。
二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長的因素
1、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)持續(xù)下跌。
隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)逐年減少，直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看，1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元，到20xx年下降為777元，下降了34.5%，這相當(dāng)于每個農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元，相當(dāng)于70萬農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國主要農(nóng)產(chǎn)品的價格還高于國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格20%—40%之間，特別是我國入世后，將面臨國外優(yōu)質(zhì)、價廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價格持續(xù)下滑的情況下，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來越少。
2、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。
由于我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度，隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營模式。這種模式制約了規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動手段的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率降低，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費用居高不下，農(nóng)業(yè)平均利潤率連年下跌，造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，1997—20xx年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長速度為11。1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長幅度為9.8%，費用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例，據(jù)調(diào)查來看，20xx年小麥畝產(chǎn)成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項來看，20xx年小麥畝（畝產(chǎn)400公斤）費用188元，比上年增長4.8%，其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。
通過調(diào)查來看，影響農(nóng)民增收的因素，除了農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，據(jù)調(diào)查，在生產(chǎn)條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元；種植牧草，每畝純收入約800元；種植每畝純收入約2500元；林業(yè)育苗，每畝純收入約4000元。
關(guān)于霧霾的調(diào)查報告怎么寫(篇9)
按照上級黨組織要求，為了認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段的工作，打牢整改提高階段基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，幫助本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員找準(zhǔn)存在的問題，認(rèn)真修改，現(xiàn)請您將意見填寫在空格欄里；若對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，請寫明班子成員的姓名。
此次征求意見不用署名，請在黨員（）、非黨員（）的括號內(nèi)打“√”
1、您認(rèn)為本單位黨組織在實行政治領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治核心作用，促進(jìn)總公司及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定過程中存在哪些突出問題？
2、您認(rèn)為本單位黨組織在加強(qiáng)和改進(jìn)組織自身建設(shè)方面存在那些突出問題？
3、您認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在謀劃企業(yè)發(fā)展、制定工作措施方面，與實現(xiàn)總公司實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的要求有那些不適應(yīng)、不符合的突出問題？
4、按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持，八個反對”的要求，您認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想、工作、作風(fēng)等方面，有那些不符合要求的突出問題？
5、您認(rèn)為本單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作存在那些突出問題？
6、您認(rèn)為影響本單位生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的突出問題是什么？
7、您認(rèn)為影響本單位營造和諧企業(yè)環(huán)境的突出問題是什么？
8、您認(rèn)為本單位在關(guān)系職工切身利益方面或其他方面還存在那些突出問題？
1、明確調(diào)查目標(biāo)
進(jìn)行市場調(diào)查，首先要明確市場調(diào)查的目標(biāo)，按照企業(yè)的不同需要，市場調(diào)查的目標(biāo)有所不同，企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略時，必須調(diào)查宏觀市場環(huán)境的發(fā)展變化趨勢，尤其要調(diào)查所處行業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r；企業(yè)制定市場營銷策略時，要調(diào)查市場需求狀況，市場競爭狀況，消費者購買行為和營銷要素情況；當(dāng)企業(yè)在經(jīng)營中遇到了問題，這時應(yīng)針對存在的問題和產(chǎn)生的原因進(jìn)行市場調(diào)查。
2、設(shè)計調(diào)查方案
一個完善的市場調(diào)查方案一般包括以下幾方面內(nèi)容：
2、1調(diào)查目的要求
根據(jù)市場調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出本次市場調(diào)查的具體目的要求。例如，本次市場調(diào)查的目的是了解某產(chǎn)品的消費者購買行業(yè)和消費偏好情況等。
2、2調(diào)查對象
市場調(diào)查的對象一般為消費者、零售商、批發(fā)商，零售商和批發(fā)商為經(jīng)銷調(diào)查產(chǎn)品的商家，消費者一般為使用該產(chǎn)品的消費群體。在以消費者為調(diào)查對象時，要注意到有時某一產(chǎn)品的購買者和使用者不一致，如對嬰兒食品的調(diào)查，其調(diào)查對象應(yīng)為孩子的母親。此外還應(yīng)注意到一些產(chǎn)品的消費對象主要針對某一特定消費群體或側(cè)重于某一消費群體，這時調(diào)查對象應(yīng)注意選擇產(chǎn)品的主要消費群體，如對于化妝品，調(diào)查對象主要選擇女性；對于酒類產(chǎn)品，其調(diào)查對象主要為男性。
2、3調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，是為實現(xiàn)調(diào)查目標(biāo)服務(wù)的?？筛鶕?jù)市場調(diào)查的目的確定具體的調(diào)查內(nèi)容。如調(diào)查消費者行為時，可按消費者購買、使用，使用后評價三個方面列出調(diào)查的具體內(nèi)容項目。調(diào)查內(nèi)容的確定要全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，內(nèi)容過多，過于繁瑣，避免把與調(diào)查目的無關(guān)的內(nèi)容列入其中。
2、4調(diào)查表
調(diào)查表是市場調(diào)查的基本工具，調(diào)查表的設(shè)計質(zhì)量直接影響到市場調(diào)查的質(zhì)量。設(shè)計調(diào)查表要注意以下幾點：（1）調(diào)查表的設(shè)計要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點突出，避免可有可無的問題；（2）調(diào)查表中的問題要容易讓被調(diào)查者接受，避免出現(xiàn)被調(diào)查者不愿回答、或令被調(diào)查者難堪的問題；（3）調(diào)查表中的問題次序要條理清楚，順理成章，符合邏輯順序，一般可遵循容易回答的問題放在前面，較難回答的問題放在中間，敏感性問題放在最后，封閉式問題在前，開放式問題在后；（4）調(diào)查表的內(nèi)容要簡明、盡量使用簡單、直接、無偏見的詞匯，保證被調(diào)查者能在較短的時間內(nèi)完成調(diào)查表。
2、5調(diào)查地區(qū)范圍
調(diào)查地區(qū)范圍應(yīng)與企業(yè)產(chǎn)品銷售范圍相一致，當(dāng)在某一城市做市場調(diào)查時，調(diào)查范圍應(yīng)為整個城市。但由于調(diào)查樣本數(shù)量有限，調(diào)查范圍不可能遍及城市的每一個地方，一般可根據(jù)城市的人口分布情況，主要考慮人口特征中收入、文化程度等因素，在城市中劃定若干個小范圍調(diào)查區(qū)域，劃分原則是使各區(qū)域內(nèi)的綜合情況與城市的總體情況分布一致，將總樣本按比例分配到各個區(qū)域，在各個區(qū)域內(nèi)實施訪問調(diào)查。這樣可相對縮小調(diào)查范圍，減少實地訪問工作量，提高調(diào)查工作效率，減少費用。
2、6樣本的投取
調(diào)查樣本要在調(diào)查對象中抽取，由于調(diào)查對象分布范圍較廣，應(yīng)制定一個抽樣方案，以保證抽取的樣本能反映總體情況。樣本的抽取數(shù)量可根據(jù)市場調(diào)查的準(zhǔn)確程度的要求確定，市場調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確度要求愈高，抽取樣本數(shù)量應(yīng)愈多，但調(diào)查費用也愈高，一般可根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果的用途情況確定適宜的樣本數(shù)量。實際市場調(diào)查中，在一個中等以上規(guī)模城市進(jìn)行市場調(diào)查的樣本數(shù)量，按調(diào)查項目的要求不同?？蛇x擇200～1000個樣本，樣本的抽取可采用統(tǒng)計學(xué)中的抽樣方法。具體抽樣時，要注意對抽取樣本的人口特征因素的控制。以保證抽取樣本的人口特征分布與調(diào)查對象總體的人口特征分布相一致。
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