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關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告范文【篇1】
***把扶貧開(kāi)發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓,在國(guó)家和省上扶貧政策的大力支持下,堅(jiān)持把解決絕對(duì)貧困人口的吃飯問(wèn)題與解決低收入人口的增收問(wèn)題相結(jié)合,項(xiàng)目帶動(dòng),農(nóng)戶參與,整村推進(jìn),加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效明顯。全區(qū)貧困村農(nóng)民人均純收入大大提高,但是,由于受氣候、地理、資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件的制約,區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然突出,目前仍有貧困人口54877人。
***產(chǎn)業(yè)扶貧的做法和成效
貧困地區(qū)由于地理位臵、水土資源、人口素質(zhì)等因素制約,思想觀念相對(duì)封閉落后,創(chuàng)新意識(shí)和自我發(fā)展能力不強(qiáng)。實(shí)踐證明,靠救濟(jì)式扶貧,群眾的等、靠、要思想更加嚴(yán)重;靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變貧困面貌,自身?xiàng)l件又不允許。如何利用好國(guó)家的各項(xiàng)扶貧惠農(nóng)政策,真正走出一條促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的脫貧致富之路,最根本的還是要因地制宜,大力發(fā)展符合地方實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),發(fā)揮造血功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
依托能人帶動(dòng),做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。在走訪的5個(gè)村中,勞務(wù)收入在農(nóng)民人均收入中平均占到了三分之一,有的高達(dá)三分之二。近年來(lái),提出立足優(yōu)勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu),依托能人帶致富,勞務(wù)輸出促增收的發(fā)展思路,龍林村每年有500多名農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),僅20xx年一年,全村勞務(wù)收入就高達(dá)773萬(wàn)元,人均3000多元,占到了全村農(nóng)民人均純收入4438元的68%。同時(shí),20多名外出務(wù)工人員學(xué)到技術(shù)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦商貿(mào)流通、機(jī)械加工等企業(yè)10多家,帶動(dòng)500多人就業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),被村民譽(yù)為增收致富的鐵桿莊稼。
調(diào)整種植模式,發(fā)展特色種植業(yè)。沿山地區(qū)土壤貧瘠,干旱缺水,靠傳統(tǒng)種植業(yè)只能解決溫飽問(wèn)題。要想依靠土地有所收獲,就必須轉(zhuǎn)變耕作方式,依靠現(xiàn)代科技,對(duì)接市場(chǎng)需求,發(fā)展特色種植業(yè)。
借助政策支持,壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。貧困村地區(qū)人多地少,發(fā)展種植業(yè)先天不足,但可以另辟蹊徑,在養(yǎng)殖業(yè)上尋找突破。為從根本上解決該村群眾的脫貧問(wèn)題,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)積極引導(dǎo)廣大干部群眾抓住國(guó)家實(shí)施封山育林、退耕還林政策的機(jī)遇,走以草養(yǎng)畜,靠畜增收的路子,采取整合項(xiàng)目資金、區(qū)上扶持、部門(mén)幫扶、鄉(xiāng)上協(xié)調(diào)、農(nóng)戶自籌的辦法,籌資78萬(wàn)元在平陽(yáng)鎮(zhèn)貧困村建起高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)羊小區(qū),修建暖棚61幢183間,目前,很多貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模已發(fā)展到300只,每只母小尾寒羊年純收入可達(dá)1200元,每戶養(yǎng)殖10只母羊,基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)途徑。要實(shí)現(xiàn)脫貧致富的大變化,首先要有產(chǎn)業(yè)培育的大進(jìn)步。通過(guò)多年努力,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,群眾溫飽基本解決,生產(chǎn)生活條件得到很大改善,這些都為貧困地區(qū)培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前,我區(qū)大力實(shí)施十大工程,培育特色產(chǎn)業(yè),也為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從貧困村的發(fā)展來(lái)看,產(chǎn)業(yè)扶貧代表了今后我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的主要方向,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為當(dāng)前我市扶貧開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容和有力支撐,作為沿山貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富的現(xiàn)實(shí)途徑,全力以赴,抓出成效。
能人帶動(dòng)是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的助推器。沿山地區(qū)因?yàn)樨毨У脑颍罕娂w意識(shí)淡漠,公益設(shè)施建設(shè)滯后,無(wú)法形成干事業(yè)的合力,這就需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,真正帶領(lǐng)群
眾干事創(chuàng)業(yè),脫貧致富。
用好政策扶持資金是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要保障。沿山貧困地區(qū)自身基礎(chǔ)差,造血功能低,改變貧困落后面貌需要黨和政府在扶持政策上予以更多傾斜,給予輸血支持。同時(shí),要真正使扶貧政策發(fā)揮四兩撥千斤的功效,使好鋼用在刀刃上,合理的整合必不可少。
提高農(nóng)民素質(zhì)是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的東門(mén)村和范營(yíng)村為例,一個(gè)技工的年收入要比普工高出1萬(wàn)多元;再以純體力型輸出的拾棉工為例,盡管每年的勞務(wù)收入非常可觀,但工作環(huán)境艱苦,對(duì)身體造成一定程度的損害。同時(shí),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),對(duì)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)應(yīng)用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要我們根據(jù)市場(chǎng)需求,切實(shí)加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力素質(zhì),為加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐提供技術(shù)支撐。
產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和今后工作的建議
我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定成效,但總體上看,還存在發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、扶持資金不足等問(wèn)題。要從根本上改變我市沿山地區(qū)貧困面貌,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵,利用好政策和項(xiàng)目資金,著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
立足資源,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要把產(chǎn)業(yè)扶貧納入全市十二五發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持從區(qū)域資源環(huán)境實(shí)際出發(fā),在摸清貧困群體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、貧困人口結(jié)構(gòu)、致貧主要原因的基礎(chǔ)上,努力發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,在全市十大工程建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略中尋求沿山貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)培育空間,開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道,制定切實(shí)可行的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
整合扶持資金,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。要進(jìn)一步加大貧困地區(qū)項(xiàng)目資金整合力度,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)培育。市、縣區(qū)財(cái)政要預(yù)算支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范村建設(shè),發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,培育貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)點(diǎn)。要調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性,發(fā)揮部門(mén)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),幫助沿山地區(qū)加快發(fā)展。進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的籌資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資金扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持市、縣區(qū)部門(mén)對(duì)口幫扶的方式,集中力量扶持示范村、重點(diǎn)村建設(shè)。
強(qiáng)化科技支撐,提升勞動(dòng)力素質(zhì)。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源,改變目前普遍存在的場(chǎng)地分散、師資薄弱,設(shè)施簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,制定完善培訓(xùn)規(guī)劃,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,真正通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況,要在勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方面給予更優(yōu)惠、更務(wù)實(shí)的支持,切實(shí)解決農(nóng)民培訓(xùn)中遇到的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民學(xué)技術(shù)、強(qiáng)技能的積極性。
創(chuàng)新機(jī)制體制,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供保障。通過(guò)制定區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為農(nóng)民增收開(kāi)辟新的途徑。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、致富能人、運(yùn)銷(xiāo)大戶及村級(jí)基層組織在貧困地區(qū)建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)體,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、信息供給、農(nóng)民培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),解除農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。
強(qiáng)化工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)都要拿出相當(dāng)精力,從政策、措施、市場(chǎng)等方面深入研究,指導(dǎo)貧困鄉(xiāng)村破解發(fā)展難題。要抓好典型培育,認(rèn)真總結(jié)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好思路、好做法,集中力量扶持示范村建設(shè),創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn),為貧困村
產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹(shù)立可學(xué)可趕的榜樣。要高度重視發(fā)揮基層組織的作用,選好用好村級(jí)帶頭人,做好群眾的引導(dǎo)發(fā)動(dòng)工作,克服群眾的畏難情緒,幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告范文【篇2】
xx縣地處河西走廊中段,xx山北坡高寒二陰山區(qū),總面積3687平方公里,耕地90多萬(wàn)畝。全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村,總?cè)丝?4.32萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口21.6萬(wàn)人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣貧困人口24333戶91237人,占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?2.5%,其中沿xx山北坡的47個(gè)貧困村和沿北部荒漠戈壁灘的8個(gè)移民村共55個(gè)村13449戶57952人,占全縣貧困人口總數(shù)的63.5%,是該縣貧困人口最集中、貧困程度最深的地區(qū)。該片區(qū)由于山大溝深、交通不便,氣候冷涼、災(zāi)害多發(fā),群體素質(zhì)較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,種養(yǎng)品種單一、粗放經(jīng)營(yíng)為主,在村莊面貌、人均收入、生活水平等各方面與川區(qū)鄉(xiāng)村的差距越來(lái)越大,成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。按照區(qū)域平衡和抓住抓重的原則,采取得力有效的舉措,盡快解決這里的貧困問(wèn)題,讓該片區(qū)群眾共享改革發(fā)展成果,順利實(shí)現(xiàn)與全省、全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo),不僅是xx當(dāng)前面臨的政治任務(wù),也是省市各級(jí)黨政組織應(yīng)當(dāng)給予高度關(guān)注的重大問(wèn)題。針對(duì)面廣量大的貧困現(xiàn)實(shí)和片區(qū)實(shí)際,各種扶貧措施都必不可少,但要大力提升貧困群眾自我發(fā)展能力,盡快改變這里的落后面貌,因地制宜,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是最為直接有效的途徑。
一、扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)空間
xx縣xx山淺山區(qū)海拔較高,氣候冷涼,無(wú)霜期短。土地面積廣,有耕地面積31萬(wàn)畝,其中83%的耕地為坡旱地或二陰旱地,多為黑壤灰鈣土,周邊草場(chǎng)較為寬闊。在這種氣候、土地條件下,長(zhǎng)期以來(lái)形成的以油料、青稞、大麥等為主的種植業(yè)和以散養(yǎng)游牧為主的畜牧業(yè),在解決群眾生活溫飽過(guò)程中曾長(zhǎng)期發(fā)揮作用。然而近年來(lái)由于霜凍、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)資不斷漲價(jià),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,使傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)效益逐年降低,導(dǎo)致山區(qū)與川區(qū)群眾收入的差距越來(lái)越大。要改變這種不利局面,就得以辯證的思維重新審視這些條件,“只要思想不滑坡,辦法總比困能多”。這種冷涼氣候、大面積旱地,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制約因素、劣勢(shì)條件,但對(duì)于新興的中藥材、食用菌、小雜糧、草畜產(chǎn)業(yè)來(lái)講,則是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。因?yàn)檫m地中藥材、小雜糧和飼草雖然也受霜凍、干旱的影響,但相對(duì)于油料、大麥等作物,所受影響較小,尤其是根莖類(lèi)藥材,早晚霜凍幾乎不受影響。游牧散養(yǎng)效益低下,但若將游牧與種草養(yǎng)畜、規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮既有草場(chǎng)、大面積種植牧草的優(yōu)勢(shì),養(yǎng)殖效益會(huì)明顯提升。雙孢菇等食用菌最適宜冷涼氣候,在沿山地區(qū)大量建設(shè)食用菌大棚,與高溫的南方錯(cuò)季生產(chǎn),質(zhì)優(yōu)價(jià)好,效益可觀?!吧礁F水盡疑無(wú)路,柳暗花明又一村”,在特定條件下,優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)可以相互轉(zhuǎn)化,從xx沿山的實(shí)際出發(fā),發(fā)展這些新品種、新產(chǎn)業(yè),不僅能將氣候、土地劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),而且所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)前市場(chǎng)上適銷(xiāo)對(duì)路且價(jià)格不菲,利用沿山廣闊的耕地資源,只要持續(xù)擴(kuò)大這些高效經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,大幅度提高貧困村群眾收入、扭轉(zhuǎn)與川區(qū)的差距就會(huì)指日可待。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的群眾實(shí)踐和前景展望
擺在我們面前的山還是那座山,地還是那樣的地,如果不突破常規(guī),轉(zhuǎn)變觀念和認(rèn)識(shí),只能在原地打轉(zhuǎn)。今年初,縣委、縣政府開(kāi)展全縣解放思想大討論,通過(guò)“雙聯(lián)”行動(dòng)進(jìn)行大宣傳,廣大基層干部和貧困村群眾的思想變了,觀念新了,他們對(duì)那山那地的認(rèn)識(shí)深化了,“再不能等靠要指望老產(chǎn)業(yè)了,要找新的出路增加收入”“要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),將不利條件變成發(fā)展的有利條件,只有這樣,山區(qū)的發(fā)展才有出路,山區(qū)的群眾才能致富”干群思想的禁錮開(kāi)始打破,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的信心高漲起來(lái)。今年,南豐鄉(xiāng)馬營(yíng)、胡莊、鐵城等村部分群眾,試驗(yàn)種植板藍(lán)根、黃芪、防風(fēng)、當(dāng)歸等中藥材13個(gè)品種4600多畝,預(yù)計(jì)畝均收入將突破1000元,其中,馬營(yíng)村村民趙世祥種植當(dāng)歸、黃芪、防風(fēng)等240畝,總收入34萬(wàn)元,純收入20多萬(wàn)元。鐵城村村民劉文昌種植防風(fēng)15畝,總收入近3萬(wàn)元;村民劉偉種植防風(fēng)8畝、黃芪2畝,總收入21400元,畝均超過(guò)2000元。新天鎮(zhèn)周陸村在村南“十種九丟”的河灘地上種植“張雜谷3號(hào)”旱地谷子1030畝,今年長(zhǎng)勢(shì)良好,村里老人們說(shuō)從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么好的莊稼,現(xiàn)已收割訂單賣(mài)出,畝均純收入1000多元;該鎮(zhèn)上姚村黨支部充分發(fā)動(dòng)群眾,細(xì)算啤酒大麥與旱地谷子的效益差距,今年拿出一半的耕地2100多畝種植谷子,畝均收入1200元以上;群眾信賴黨支部的決策,近期又建成蔬菜大棚82座,上姚“四化”新農(nóng)村建設(shè)又向前邁出了一大步。上述群眾調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加土地規(guī)模收益的做法,為貧困片區(qū)開(kāi)拓了一條見(jiàn)效快、容易為廣大群眾所接受的路子,應(yīng)該大力推廣。在種草養(yǎng)畜、規(guī)(baogao.)模養(yǎng)殖方面,鐵城村修建養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),建成高標(biāo)準(zhǔn)暖棚218間,養(yǎng)羊1200多只,其中,村支部書(shū)記劉興志種植白燕麥34畝,將收獲的71噸干草全部用來(lái)飼養(yǎng)216只綿羊,今年出欄92只,總收入10萬(wàn)多元。六壩鎮(zhèn)五壩村利用大量的制種玉米、蘿卜等廢料,動(dòng)員群眾投資120多萬(wàn)元,建成高標(biāo)準(zhǔn)暖棚豬舍36幢360間,引進(jìn)品種豬210頭,年出欄仔豬3000多只,育肥肉豬200多頭,實(shí)現(xiàn)收入142萬(wàn)元。他們從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升養(yǎng)殖效益,典型作用發(fā)揮的好。在發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)上,原來(lái)人們認(rèn)為沿山地區(qū)無(wú)啥文章可做,但下面的這幾個(gè)典型,突破了常規(guī),為貧困片區(qū)發(fā)展帶來(lái)了新的希望。洪水鎮(zhèn)上柴村村民張崇峰投資140多萬(wàn)元,搭建占地面積16畝的立體雙孢菇大棚9座(種植面積2萬(wàn)平方米),預(yù)計(jì)年純收入可達(dá)350多萬(wàn)元。順化鄉(xiāng)土城村、豐樂(lè)鄉(xiāng)臥馬山村、新天鎮(zhèn)呂莊村、南古鎮(zhèn)左衛(wèi)村廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用沿山冷涼旱地,分別建起半地穴式食用菌大棚216座、50座、80座、120座,六月進(jìn)料,八月出菇,棚均收入1萬(wàn)多元,大部分都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建棚、當(dāng)年盈利的目標(biāo)。群眾豐富的實(shí)踐內(nèi)容,給我們上了深深的一課。這些新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展,使我們對(duì)xx山淺山區(qū)扶貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定,有理由相信,只要我們不斷解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,把扶貧產(chǎn)業(yè)作為核心舉措來(lái)抓,持之以恒、扎實(shí)工作,貧困片區(qū)一定會(huì)后來(lái)居上,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
三、加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告范文【篇3】
產(chǎn)業(yè)扶貧是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,來(lái)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,其意義非常重大。如何更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,提高扶貧效益,壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府的重大調(diào)研課題。石門(mén)縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考,深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下:
一、石門(mén)縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效
石門(mén)縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到20xx年末我縣貧困人口為16.31萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝?7.9萬(wàn)的24.02%,占全縣農(nóng)村人口57.5萬(wàn)的28.4%。近年來(lái),我縣按照一村一品,多村一品的工作思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,取得了明顯的成效。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過(guò)多年努力,我縣逐步形成了柑桔、茶葉、高山蔬菜、馬頭羊、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近五年來(lái),我縣投入財(cái)政扶貧資金3200多萬(wàn)元,扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展柑橘14200畝,茶葉12300畝,煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭,山羊13000只,擴(kuò)種南竹3700畝,發(fā)展高山蔬菜3500畝。二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。多年來(lái),石門(mén)狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。每年投入500萬(wàn)元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓(xùn),目前柑桔獲有中國(guó)早熟蜜橘第一縣、中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)、全國(guó)柑橘出口示范基地等稱號(hào)。白云山有機(jī)茶通過(guò)歐盟認(rèn)證,石門(mén)銀峰品牌榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)??緹熯M(jìn)入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地。
三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托,采取公司+基地+農(nóng)戶的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,五年來(lái)為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭(zhēng)取到了360萬(wàn)元的財(cái)政貼息,落實(shí)貼息貸款1.2億元,帶動(dòng)8萬(wàn)多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭(zhēng)取到了500萬(wàn)的茶葉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,其中350萬(wàn)元用于新發(fā)展茶葉和防控?zé)舻馁?gòu)買(mǎi),150萬(wàn)元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息,已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝,扶持茶葉加工企業(yè)四家?,F(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開(kāi)工啟動(dòng)。
四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來(lái),我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開(kāi)始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)兩項(xiàng)制度有效銜接扶持到戶政策,已發(fā)展良種油茶3000畝,金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個(gè)核心板塊:壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽(yáng)湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊。通過(guò)雨露計(jì)劃對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達(dá)3萬(wàn)多人,人平年勞務(wù)收入2萬(wàn)元以上。
二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展,我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模,但在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多困難和問(wèn)題。
一是缺勞力。從目前來(lái)看,貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入,所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工,留守老人一無(wú)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),二無(wú)體力,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)都很難。
二是缺技術(shù)。我縣雖然有一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,但由于本縣沒(méi)有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所,真正的高水平的農(nóng)技專(zhuān)家人才很少,特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少。
三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是兩項(xiàng)制度有效銜接項(xiàng)目資金,但這部分資金政策性很強(qiáng),每人每年只能扶持400元,而現(xiàn)在一只羊要1000元左右,一頭牛要5000元左右,所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進(jìn)一步增加。
四是缺企業(yè)。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模,但方圓幾十公里沒(méi)有一家茶葉加工企業(yè),只有等販子上門(mén)收,價(jià)格自然就低了很多,群眾致富難。
三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議
目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力、技術(shù)、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素,我們應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn):
1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實(shí)施土地股份合作制。將沒(méi)有勞力進(jìn)行耕種的農(nóng)戶土地集中起來(lái),采取入股、租賃、轉(zhuǎn)包、讓包、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶或引進(jìn)外來(lái)老板進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社,將勞力集中起來(lái)進(jìn)行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院?;蜣r(nóng)科所的聯(lián)系,由縣里給他們提供科研基地,請(qǐng)他們派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人常駐我縣,對(duì)各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè),盡量不做無(wú)用功。
3、加大金融扶持。政府應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)金融部門(mén)加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理,可采取涉農(nóng)站所或村級(jí)組織提供擔(dān)保的形式鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融部門(mén)給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應(yīng)建成加工企業(yè),同時(shí)要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施,加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),采取公司+基地+農(nóng)戶的形式解決老百姓賣(mài)難和賤賣(mài)的問(wèn)題。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告范文【篇4】
按省、市調(diào)研通知要求,我將縣金融扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”等工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、金融扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”情況
縣被省辦確定為金融扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”示范縣后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取了縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào)并就縣級(jí)400萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金進(jìn)行了研究安排。扶貧辦在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下,與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社進(jìn)行了協(xié)商,并達(dá)成了合作意向。3月下旬,縣扶貧辦和縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管人員赴扶貧辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)金融扶貧工作。并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“產(chǎn)業(yè)貸”,實(shí)地參觀了產(chǎn)業(yè)貸項(xiàng)目區(qū),帶回了大量資料,對(duì)“產(chǎn)業(yè)貸”工作開(kāi)展有了基本的了解。目前,省級(jí)、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金已全部到位,正在等待省《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》等規(guī)定的出臺(tái),同時(shí)篩選扶貧龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社,為文件出臺(tái)后迅速開(kāi)展工作做準(zhǔn)備。
二、20××年減貧人口落實(shí)和20××年減貧計(jì)劃實(shí)施情況
1、20××年度減貧人口已落實(shí)到具體人員;做到縣有減貧人員臺(tái)賬,鄉(xiāng)村有減貧人員登記冊(cè);減貧戶幫扶手冊(cè)體現(xiàn)了幫扶和增收情況。
2、20××年減貧計(jì)劃實(shí)施情況:20××年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃正在收集編制,因此減貧任務(wù)分解到村到戶和幫扶計(jì)劃制定工作正在進(jìn)行。貧困戶落實(shí)了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目、行業(yè)扶貧項(xiàng)目,社會(huì)扶貧項(xiàng)目落實(shí)到戶工作正在進(jìn)行。
三、20××年、20××年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目落實(shí)情況
1、20××年項(xiàng)目已審批正在實(shí)施,已報(bào)賬556.5萬(wàn)元,20××年資金項(xiàng)目編制工作已啟動(dòng),完成收集各村上報(bào)計(jì)劃。
2、集中力量解決1000個(gè)貧困村特色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題情況:14個(gè)村的項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況20××年度已完成,正在實(shí)施當(dāng)中。14個(gè)重點(diǎn)村共在20××年安排財(cái)政扶貧資金491萬(wàn)元。
四、滯留扶貧資金整理情況
根據(jù)省扶貧辦、省財(cái)政廳《關(guān)于加快財(cái)政扶貧資金安排和撥付使用的通知》,我縣成立了專(zhuān)門(mén)組織,并迅速行動(dòng)。對(duì)20××年以前資金由政府收回,統(tǒng)籌安排,重新用于我縣扶貧工作;對(duì)20××年的滯留資金303.465萬(wàn)元,調(diào)整了項(xiàng)目,截至目前已發(fā)放112.825萬(wàn)元,還有190.64萬(wàn)元項(xiàng)目正在實(shí)施;20××年共有資金1621萬(wàn)元,已報(bào)賬556.532萬(wàn)元,還有1064.468萬(wàn)元項(xiàng)目正在加快實(shí)施。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告范文【篇5】
4號(hào)文件規(guī)定對(duì)每年新增中藥材基地面積每畝補(bǔ)助100元的激勵(lì)政策,這為xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持和難得的發(fā)展機(jī)遇。
二、我縣發(fā)展中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)的具體做法
近幾年來(lái),xx縣圍繞“藥旅聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,已形成藥材旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主、其他產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。尤其是去年縣第十四次黨代會(huì)后,全縣中藥材基地面積達(dá)到21萬(wàn)畝,中藥工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22億元,中藥商業(yè)貿(mào)易額達(dá)到5億元,中藥總產(chǎn)值達(dá)30億元,占全縣GDP的30%,中藥產(chǎn)業(yè)成為xx縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。全縣現(xiàn)有9.7萬(wàn)戶群眾從事中藥材種植和加工,占總戶數(shù)的31%,貧困群眾從中年獲益年人平增收500元,20xx年全縣新增中藥材面積3.0萬(wàn)畝,新增千畝連片藥材示范基地16個(gè),新發(fā)展300畝以上中藥材示范村56個(gè),其中蘄艾、夏枯草二個(gè)品種由李時(shí)珍醫(yī)藥向國(guó)家食品監(jiān)督管理局申報(bào)中藥材GAP認(rèn)證,為xx中藥材品種市場(chǎng)占有率打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是突出科學(xué)規(guī)劃,確立中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局。按照縣委縣政府確定發(fā)展50萬(wàn)畝中藥材的目標(biāo),我們?cè)谪毨絽^(qū)、庫(kù)區(qū)、沿江、沿湖、沿河帶重點(diǎn)發(fā)展6個(gè)萬(wàn)畝藥材帶示范帶動(dòng)提高規(guī)模區(qū)域藥材基地建設(shè),確定了蘄艾、夏枯草、梔子、金銀花、厚樸等五大主導(dǎo)品種,重點(diǎn)發(fā)展100個(gè)1000畝連片藥材基地和200個(gè)300畝以上中藥材示范村,實(shí)行規(guī)模化、規(guī)范化、公司化、市場(chǎng)化種植,每年新增中藥材面積3萬(wàn)畝以上,到20xx年全縣中藥材面積達(dá)到30萬(wàn)畝。建設(shè)沿蘄河萬(wàn)畝蘄艾示范帶,沿蘄太線萬(wàn)畝夏枯草示范帶,沿長(zhǎng)江管窯、彭思萬(wàn)畝梔子示范帶,沿大別山旅游路萬(wàn)畝金銀花示范帶,沿花園水庫(kù)萬(wàn)畝厚樸示范帶。帶動(dòng)發(fā)展管窯、彭思、橫車(chē)等三鎮(zhèn)一品10萬(wàn)畝梔子基地,發(fā)展沿蘄河蘄州、八里、赤東、漕河、劉河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)畝蘄艾基地,每年發(fā)展5萬(wàn)畝中稻套種夏枯草基地,發(fā)展獅子、向橋、大同、檀林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)300米海拔區(qū)域10萬(wàn)畝厚樸基地,發(fā)展大別山旅游公路沿線株林、劉河、青石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬(wàn)畝金銀花基地,漕河鎮(zhèn)環(huán)鷂鷹巖水庫(kù)和環(huán)黃廠水庫(kù)2萬(wàn)畝的金銀花基地,大同鎮(zhèn)環(huán)大同水庫(kù)1萬(wàn)畝金銀花基地,鞏固發(fā)展獅子鎮(zhèn)、檀林鎮(zhèn)2萬(wàn)畝金銀花基地。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告范文【篇6】
xx縣地處河西走廊中段,xx山北坡高寒二陰山區(qū),總面積3687平方公里,耕地90多萬(wàn)畝。全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村,總?cè)丝?4.32萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口21.6萬(wàn)人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣貧困人口24333戶91237人,占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?2.5%,其中沿xx山北坡的47個(gè)貧困村和沿北部荒漠戈壁灘的8個(gè)移民村共55個(gè)村13449戶57952人,占全縣貧困人口總數(shù)的63.5%,是該縣貧困人口最集中、貧困程度最深的地區(qū)。該片區(qū)由于山大溝深、交通不便,氣候冷涼、災(zāi)害多發(fā),群體素質(zhì)較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,種養(yǎng)品種單一、粗放經(jīng)營(yíng)為主,在村莊面貌、人均收入、生活水平等各方面與川區(qū)鄉(xiāng)村的差距越來(lái)越大,成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。按照區(qū)域平衡和抓住抓重的原則,采取得力有效的舉措,盡快解決這里的貧困問(wèn)題,讓該片區(qū)群眾共享改革發(fā)展成果,順利實(shí)現(xiàn)與全省、全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo),不僅是xx當(dāng)前面臨的政治任務(wù),也是省市各級(jí)黨政組織應(yīng)當(dāng)給予高度關(guān)注的重大問(wèn)題。針對(duì)面廣量大的貧困現(xiàn)實(shí)和片區(qū)實(shí)際,各種扶貧措施都必不可少,但要大力提升貧困群眾自我發(fā)展能力,盡快改變這里的落后面貌,因地制宜,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是最為直接有效的途徑。
一、扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)空間
xx縣xx山淺山區(qū)海拔較高,氣候冷涼,無(wú)霜期短。土地面積廣,有耕地面積31萬(wàn)畝,其中83%的耕地為坡旱地或二陰旱地,多為黑壤灰鈣土,周邊草場(chǎng)較為寬闊。在這種氣候、土地條件下,長(zhǎng)期以來(lái)形成的以油料、青稞、大麥等為主的種植業(yè)和以散養(yǎng)游牧為主的畜牧業(yè),在解決群眾生活溫飽過(guò)程中曾長(zhǎng)期發(fā)揮作用。然而近年來(lái)由于霜凍、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)資不斷漲價(jià),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,使傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)效益逐年降低,導(dǎo)致山區(qū)與川區(qū)群眾收入的差距越來(lái)越大。要改變這種不利局面,就得以辯證的思維重新審視這些條件,“只要思想不滑坡,辦法總比困能多”。這種冷涼氣候、大面積旱地,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制約因素、劣勢(shì)條件,但對(duì)于新興的中藥材、食用菌、小雜糧、草畜產(chǎn)業(yè)來(lái)講,則是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。因?yàn)檫m地中藥材、小雜糧和飼草雖然也受霜凍、干旱的影響,但相對(duì)于油料、大麥等作物,所受影響較小,尤其是根莖類(lèi)藥材,早晚霜凍幾乎不受影響。游牧散養(yǎng)效益低下,但若將游牧與種草養(yǎng)畜、規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮既有草場(chǎng)、大面積種植牧草的優(yōu)勢(shì),養(yǎng)殖效益會(huì)明顯提升。雙孢菇等食用菌最適宜冷涼氣候,在沿山地區(qū)大量建設(shè)食用菌大棚,與高溫的南方錯(cuò)季生產(chǎn),質(zhì)優(yōu)價(jià)好,效益可觀?!吧礁F水盡疑無(wú)路,柳暗花明又一村”,在特定條件下,優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)可以相互轉(zhuǎn)化,從xx沿山的實(shí)際出發(fā),發(fā)展這些新品種、新產(chǎn)業(yè),不僅能將氣候、土地劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),而且所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)前市場(chǎng)上適銷(xiāo)對(duì)路且價(jià)格不菲,利用沿山廣闊的耕地資源,只要持續(xù)擴(kuò)大這些高效經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,大幅度提高貧困村群眾收入、扭轉(zhuǎn)與川區(qū)的差距就會(huì)指日可待。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的群眾實(shí)踐和前景展望
擺在我們面前的山還是那座山,地還是那樣的地,如果不突破常規(guī),轉(zhuǎn)變觀念和認(rèn)識(shí),只能在原地打轉(zhuǎn)。今年初,縣委、縣政府開(kāi)展全縣解放思想大討論,通過(guò)“雙聯(lián)”行動(dòng)進(jìn)行大宣傳,廣大基層干部和貧困村群眾的思想變了,觀念新了,他們對(duì)那山那地的認(rèn)識(shí)深化了,“再不能等靠要指望老產(chǎn)業(yè)了,要找新的出路增加收入”“要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),將不利條件變成發(fā)展的有利條件,只有這樣,山區(qū)的發(fā)展才有出路,山區(qū)的群眾才能致富”干群思想的禁錮開(kāi)始打破,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的信心高漲起來(lái)。今年,南豐鄉(xiāng)馬營(yíng)、胡莊、鐵城等村部分群眾,試驗(yàn)種植板藍(lán)根、黃芪、防風(fēng)、當(dāng)歸等中藥材13個(gè)品種4600多畝,預(yù)計(jì)畝均收入將突破1000元,其中,馬營(yíng)村村民趙世祥種植當(dāng)歸、黃芪、防風(fēng)等240畝,總收入34萬(wàn)元,純收入20多萬(wàn)元。鐵城村村民劉文昌種植防風(fēng)15畝,總收入近3萬(wàn)元;村民劉偉種植防風(fēng)8畝、黃芪2畝,總收入21400元,畝均超過(guò)2000元。新天鎮(zhèn)周陸村在村南“十種九丟”的河灘地上種植“張雜谷3號(hào)”旱地谷子1030畝,今年長(zhǎng)勢(shì)良好,村里老人們說(shuō)從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么好的莊稼,現(xiàn)已收割訂單賣(mài)出,畝均純收入1000多元;該鎮(zhèn)上姚村黨支部充分發(fā)動(dòng)群眾,細(xì)算啤酒大麥與旱地谷子的效益差距,今年拿出一半的耕地2100多畝種植谷子,畝均收入1200元以上;群眾信賴黨支部的決策,近期又建成蔬菜大棚82座,上姚“四化”新農(nóng)村建設(shè)又向前邁出了一大步。上述群眾調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加土地規(guī)模收益的做法,為貧困片區(qū)開(kāi)拓了一條見(jiàn)效快、容易為廣大群眾所接受的路子,應(yīng)該大力推廣。在種草養(yǎng)畜、規(guī)模養(yǎng)殖方面,鐵城村修建養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),建成高標(biāo)準(zhǔn)暖棚218間,養(yǎng)羊1200多只,其中,村支部書(shū)記劉興志種植白燕麥34畝,將收獲的71噸干草全部用來(lái)飼養(yǎng)216只綿羊,今年出欄92只,總收入10萬(wàn)多元。六壩鎮(zhèn)五壩村利用大量的制種玉米、蘿卜等廢料,動(dòng)員群眾投資120多萬(wàn)元,建成高標(biāo)準(zhǔn)暖棚豬舍36幢360間,引進(jìn)品種豬210頭,年出欄仔豬3000多只,育肥肉豬200多頭,實(shí)現(xiàn)收入142萬(wàn)元。他們從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升養(yǎng)殖效益,典型作用發(fā)揮的好。在發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)上,原來(lái)人們認(rèn)為沿山地區(qū)無(wú)啥文章可做,但下面的這幾個(gè)典型,突破了常規(guī),為貧困片區(qū)發(fā)展帶來(lái)了新的希望。洪水鎮(zhèn)上柴村村民張崇峰投資140多萬(wàn)元,搭建占地面積16畝的立體雙孢菇大棚9座(種植面積2萬(wàn)平方米),預(yù)計(jì)年純收入可達(dá)350多萬(wàn)元。順化鄉(xiāng)土城村、豐樂(lè)鄉(xiāng)臥馬山村、新天鎮(zhèn)呂莊村、南古鎮(zhèn)左衛(wèi)村廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用沿山冷涼旱地,分別建起半地穴式食用菌大棚216座、50座、80座、120座,六月進(jìn)料,八月出菇,棚均收入1萬(wàn)多元,大部分都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建棚、當(dāng)年盈利的目標(biāo)。群眾豐富的實(shí)踐內(nèi)容,給我們上了深深的一課。這些新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展,使我們對(duì)xx山淺山區(qū)扶貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定,有理由相信,只要我們不斷解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,把扶貧產(chǎn)業(yè)作為核心舉措來(lái)抓,持之以恒、扎實(shí)工作,貧困片區(qū)一定會(huì)后來(lái)居上,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
三、加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
通過(guò)更新觀念,深化認(rèn)識(shí),我們看到xx山淺山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間,經(jīng)過(guò)群眾的自覺(jué)實(shí)踐,這些適宜當(dāng)?shù)貤l件、符合市場(chǎng)需求、極具增長(zhǎng)潛力的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)正逐步成為貧困群眾脫貧致富的主要途徑,為了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,盡快實(shí)現(xiàn)同步進(jìn)入小康的目標(biāo),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1.以扶貧投入為引領(lǐng)整合力量不斷開(kāi)拓扶貧產(chǎn)業(yè)新路子。貧困片區(qū)的扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由扶貧部門(mén)牽頭組織實(shí)施義不容辭,但面對(duì)量大面廣的貧困現(xiàn)狀,有限的扶貧資金力不從心,這就要求各級(jí)扶貧部門(mén)一方面要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,大幅度增加扶貧投入;另一方面要按照“用途不變,各記其功”的原則,在省市縣各自層面,盡快出臺(tái)以扶貧資金為引領(lǐng)、整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目,支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,要突出資金投向重點(diǎn),其中的大頭要盡量瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)這個(gè)核心,集中力量扶持符合貧困鄉(xiāng)村實(shí)際的新產(chǎn)業(yè)、新品種,改變過(guò)去為求溫飽將資金投向效益低下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的做法,盡力提升貧困戶的增收幅度,不斷強(qiáng)化其“造血”的能力,從而使扶貧資金發(fā)揮出效益。
2.以整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)傾力打造扶貧產(chǎn)業(yè)新基地。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要避免零星化布局、低效益重復(fù),就要在扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展上做好做足文章。首先,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,打破行政區(qū)域壁壘,在相同條件下連片設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)基地才能上規(guī)模、上檔次;其次,在發(fā)展模式上,重點(diǎn)采取整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)模式,圍繞“一村(或數(shù)村)一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”,著力打造適度規(guī)?;兀曰貛мr(nóng)戶,以產(chǎn)業(yè)興農(nóng)村,努力克服農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集中度不高,從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益低下的問(wèn)題;第三,在推進(jìn)措施上,以土地流轉(zhuǎn)為主,鼓勵(lì)能人大戶、中介組織、客商企業(yè)投資承包,發(fā)展新品種、新產(chǎn)業(yè),貧困農(nóng)戶或者入股參與,或者舍大抓小,將大面積土地流出賺取穩(wěn)定的溫飽收益,依自己能力或搞設(shè)施大棚,或搞規(guī)模養(yǎng)殖,或高勞務(wù)輸出,這樣避免家庭有多業(yè),一人干三樣,樣樣低效益的傳統(tǒng),使家庭和人均收入倍增和翻番,從而盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富目的。
3.以強(qiáng)化金融支持為動(dòng)力持續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約是資金問(wèn)題。扶貧投入有限,貧困群眾自身底子很薄,新的產(chǎn)業(yè)卻需要大量的投入,要有效解決這個(gè)普遍性問(wèn)題,就要認(rèn)真落實(shí)中央和省市有關(guān)金融支持扶貧的政策,我省扶貧辦積極與各商業(yè)銀行、中國(guó)扶貧基金會(huì)共同建立的小額貼息貸款、互助資金等5個(gè)金融合作框架協(xié)議,為貧困地區(qū)依靠金融支持提供了優(yōu)厚待遇;但作為插花片區(qū)的重點(diǎn)貧困縣,xx縣沒(méi)有完全享受5個(gè)框架政策的待遇,在這種情況下,我們一方面要繼續(xù)努力爭(zhēng)取扶貧金融政策的全面平等支持,另一方面要加大政府擔(dān)保力度,支持縣內(nèi)銀行創(chuàng)新用貸機(jī)制,限度用好婦女小額貼息貸款等資金,為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)添加新活力。
4.以加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作組織為保障提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,政府的行政推動(dòng)必不可少,但這種行政推動(dòng)不能隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直持續(xù)下去,到了產(chǎn)業(yè)漸具雛形,發(fā)展步入正軌之時(shí),政府必須抽身,要將產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的大部分事宜轉(zhuǎn)交給專(zhuān)業(yè)合作組織,只有這樣,新興產(chǎn)業(yè)才能健康持久的發(fā)展下去。所以,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),建立并逐步加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織最為關(guān)鍵。在扶貧工作中,要把扶持產(chǎn)業(yè)合作組織放在重要地位,傾注一定精力,著力做好健全完善工作,按照《專(zhuān)業(yè)合作組織法》理順關(guān)系,幫他們培訓(xùn)人才、規(guī)范運(yùn)作、健全機(jī)制,盡力解決運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;要扶上馬、送一程,傾斜投入部分資金,支持專(zhuān)業(yè)合作組織基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧入戶資金投入方式,探索將補(bǔ)助到產(chǎn)業(yè)基地或貧困戶家庭的資金,通過(guò)他們的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)來(lái)兌現(xiàn)。只要專(zhuān)業(yè)合作組織做強(qiáng)壯大了,扶貧產(chǎn)業(yè)就會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有了這樣堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),共同進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研報(bào)告范文【篇7】
20xx年我縣被確定為國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。全縣版圖面積2398平方公里,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和兩個(gè)省管開(kāi)發(fā)區(qū),有578個(gè)行政村,其中規(guī)劃貧困村304個(gè),規(guī)劃老區(qū)村433個(gè),總?cè)丝?00.3萬(wàn)人。
《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-20xx年)》提出:到20xx年,要實(shí)現(xiàn)和完成初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系的工作目標(biāo)任務(wù)。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《大別山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》提出要把大別山片區(qū)建設(shè)成為“革命老區(qū)加快發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家重要糧食和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)、紅色旅游勝地和文化休閑旅游目的地、華中和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)重要生態(tài)安全屏障”,到20xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實(shí)效,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
為實(shí)現(xiàn)《綱要》提出的建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)目標(biāo),全面了解我縣中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)的實(shí)施情況,探索扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,以便集中扶持,加快發(fā)展,縣扶貧辦、縣中藥材生產(chǎn)辦聯(lián)合組成調(diào)研組,深入我縣中藥材重點(diǎn)生產(chǎn)基地,通過(guò)走訪種植大戶、加工企業(yè)、交易市場(chǎng),與基層農(nóng)民、企業(yè)及市縣領(lǐng)導(dǎo)廣泛座談交流,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),對(duì)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題有了較全面的了解,依據(jù)發(fā)展成效和突出問(wèn)題,提出了促進(jìn)中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我縣中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
xx縣是明代偉大醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍的故鄉(xiāng),素有醫(yī)圣故里、教授名縣、王府勝地、養(yǎng)生之都之美稱,自然地理獨(dú)特,中藥材種植歷史悠久,中藥材資源豐富,享有“大別山天然藥庫(kù)”美稱,中藥材種植、加工、銷(xiāo)售已形成一條龍,有中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。
一是具有人文資源的品牌優(yōu)勢(shì)。xx縣是明代偉大醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍故里,李時(shí)珍品牌和《本草綱目》品牌是全國(guó)獨(dú)有品牌;xx自古為長(zhǎng)江中下游地區(qū)中藥材集散地,醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史悠久,早在宋代就載譽(yù)九州,明清時(shí)期更為繁勝,素有“千門(mén)萬(wàn)戶懸菖艾,出城十里聞藥香”之說(shuō)。李時(shí)珍在《本草綱目》記載的1892種藥物中,xx境內(nèi)能生長(zhǎng)的663種并有1萬(wàn)多種方劑。全縣現(xiàn)有中藥材存量面積達(dá)21萬(wàn)畝,種植品種達(dá)36個(gè),其中丹參、蘄艾、百合等三個(gè)品種成為湖北省道地藥材GAP示范基地,紫蘇、百合、薏米、芡實(shí)、白扁豆、薏仁米、葛根、桔梗、菊花、山藥、梔子、甜葉菊等藥食兩用品種都陸續(xù)得以開(kāi)發(fā),在全省處于地位。
二是具有藥材種植的自然條件。xx縣位于大別山南麓,地形復(fù)雜多樣,東北高西南低,地勢(shì)北東高山峻嶺、中部丘陵起伏、南部湖泊棋布,海拔高度落差1232米,且xx屬亞熱帶大陸季風(fēng)氣候,四季分明,雨量充沛,氣候溫和,歷年平均無(wú)霜期249.1天,降水量1341.7毫米,日照時(shí)數(shù)2025.8小時(shí),氣溫16.8度,特別是丘陵約占總面積的50.5%,具有適宜中藥材生產(chǎn)(光照、溫度、水分、大氣等)條件要求,具有建立中藥材GAP基地的條件。
三是具有藥材生產(chǎn)的雄厚基礎(chǔ)。xx境內(nèi)的中藥資源豐富,全縣中藥材種植面積達(dá)到21萬(wàn)畝,有中藥材農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社48家,注冊(cè)資本達(dá)4000萬(wàn)元。全縣有中藥加工企業(yè)6家,固定資產(chǎn)達(dá)15億元,其中李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)是醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)和全省十強(qiáng)企業(yè),是湖北省中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),李時(shí)珍生物科技公司開(kāi)發(fā)的紫蘇油、紫蘇膠囊等系統(tǒng)產(chǎn)品處于全國(guó)水平,“本草綱目”商標(biāo)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo),年可轉(zhuǎn)化中藥材加工能力達(dá)10萬(wàn)噸;有醫(yī)藥流通企業(yè)3家,年中醫(yī)藥交易額達(dá)10億元。
四是具有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。李時(shí)珍國(guó)際醫(yī)藥港項(xiàng)目是以蘄州李時(shí)珍中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)遷建擴(kuò)建為核心,以現(xiàn)代醫(yī)藥和健康產(chǎn)品為主題的貿(mào)易物流平臺(tái),建筑面積143萬(wàn)平方米,設(shè)有中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、醫(yī)藥和健康產(chǎn)品交易區(qū)、醫(yī)療器械交易區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、會(huì)展區(qū)、產(chǎn)品研發(fā)綜合服務(wù)區(qū)、藥商配套生活居住區(qū)和百草藥種植園等8個(gè)功能區(qū),藥材日吞吐量100多噸,日交易額60余萬(wàn)元,為湖北打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和xx實(shí)現(xiàn)“藥旅聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”提供強(qiáng)有力地支撐。
五是具有政策拉動(dòng)的發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。xx縣屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)聯(lián)系縣,中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目被明確列入《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中。近幾年來(lái),xx縣縣委縣政府提出高揚(yáng)李時(shí)珍旗幟,實(shí)施藥旅聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,確立了“華夏中藥谷,東方養(yǎng)生城”的發(fā)展定位,融合發(fā)展大醫(yī)藥、大旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)揮兩大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)合力效應(yīng),構(gòu)建中藥材種植業(yè)、醫(yī)藥加工業(yè)、醫(yī)藥物流業(yè)、醫(yī)療健康養(yǎng)生業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造大別山藥源基地,將中藥材發(fā)展上升至戰(zhàn)略決策高度來(lái)抓,蘄政發(fā)