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森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了保護(hù)森林資源，有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定護(hù)林防火預(yù)案如下：
根據(jù)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，撲救森林火災(zāi)的原則是：
1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時(shí)以內(nèi)撲滅，重點(diǎn)林區(qū)不得超過(guò)四小時(shí)。
2、堅(jiān)持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn)，發(fā)生火情邊撲救、邊報(bào)告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢(shì)蔓延，并徹底消滅余火，防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時(shí)，要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，服從指揮，紀(jì)律嚴(yán)明，行動(dòng)迅速有序，指揮員要查明火場(chǎng)情況，合理部署力量，火場(chǎng)面積大，一時(shí)難以查明，可以邊查邊部署，避免瞎指揮。
5、從火場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，制定安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后，要組織人員對(duì)火場(chǎng)全面清理?yè)錅缬嗷?，并留守相?yīng)人員嚴(yán)密觀察，以防死灰復(fù)燃，至全部撲滅，確認(rèn)不再?gòu)?fù)燃后，方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
1、各村建立護(hù)林巡邏制度，安排護(hù)林員巡山。
2、林區(qū)群眾監(jiān)測(cè)。
3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測(cè)。
4、林火發(fā)生后，當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話號(hào)碼為：7400032。接聽(tīng)電話人員要及時(shí)問(wèn)清火情，了解三方面情況：A、起火的時(shí)間和確切地點(diǎn)（包括所屬村組、山頭名稱）B、起火地點(diǎn)的道路走向。 C、起火地點(diǎn)的樹(shù)木種類和當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
1、重點(diǎn)防范時(shí)期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期，十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期，在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域，分別為貢茶社區(qū)，芙蓉村，桂芙村，新坪村，爐溝村。
1、各村、組要結(jié)合實(shí)際建立并完善半專業(yè)撲火隊(duì)，一旦發(fā)生火情，保證投入撲火戰(zhàn)斗。
2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊(duì)伍，配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)撲火隊(duì)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識(shí)講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。
1、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度，保持電話通訊暢通，隨時(shí)備戰(zhàn)，必要時(shí)還可請(qǐng)派出所給予支持配合。
2、救火用車(chē)輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣，并統(tǒng)一調(diào)配專門(mén)的撲火工具及撲火所需用品（飲用水、干糧和其它后勤物資等），必要時(shí)聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門(mén)增援物資。
撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物，重急輕緩的順序，嚴(yán)格組織實(shí)施。
1、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見(jiàn)火就報(bào)，見(jiàn)火就滅。力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時(shí)上報(bào)，鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)告，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)支持和指導(dǎo)，重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)增援。
3、撲救森林火災(zāi)時(shí)，本村半專業(yè)隊(duì)和毗鄰群眾為第一梯隊(duì)，鄉(xiāng)防火專業(yè)隊(duì)人員為第二梯隊(duì)。
4、妥善保護(hù)起火現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊辈旎饒?chǎng)，查找火因，分清責(zé)任，對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇2
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。
一、總則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。
二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：何黔濤(黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：瞿秋陽(yáng)(黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記)
譚圣國(guó)(黨委委員、武裝部長(zhǎng))
何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))
歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成 員：田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)
樊 清(社會(huì)事務(wù)辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國(guó)土所) 李 軍(林業(yè)站)
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心) 楊永忠(中 學(xué))
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組 長(zhǎng)：瞿秋陽(yáng)
副組長(zhǎng)：安興友
成 員： 周中江 李堂芳 吳道貴 李 軍
劉恩軍 樊 清 蔣守中 楊永忠
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車(chē)輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng)，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校：負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)的宣傳，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，
派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門(mén)：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動(dòng)，后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開(kāi)展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識(shí)，對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：
六、組建專業(yè)撲火隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng)：譚圣國(guó)
副隊(duì)長(zhǎng)：何 偉 歐 虎
成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人，由村支部書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng)，村主任、副主任任副隊(duì)長(zhǎng)，
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇3
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識(shí)和法制觀念，最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源安全。根據(jù)陽(yáng)城教育局護(hù)林防火通知精神及中心學(xué)校的緊急通知，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目的。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，責(zé)任重于泰山”的工作原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針，落實(shí)責(zé)任，全體動(dòng)員，千方百計(jì)做好森林防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：楊云鵬（校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：劉軍正（政教主任）
成 員：楊曉紹（教導(dǎo)主任）、郭扭雄（后勤總管）、各班班主任
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教導(dǎo)處，負(fù)責(zé)學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時(shí)間安排和活動(dòng)對(duì)象。
此森林防火期內(nèi)開(kāi)展，將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓，并納入對(duì)學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇，讓廣大師生牢固樹(shù)立“愛(ài)護(hù)森林資源，嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識(shí)。
四、宣傳教育活動(dòng)的主要內(nèi)容。
一是在每個(gè)班級(jí)上一堂森林防火專題課（要有教案）；二是出一期森林防火黑板報(bào)；三是給每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)致一封信；四是每位學(xué)生寫(xiě)一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報(bào)；五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。
充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄、班級(jí)墻報(bào)等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識(shí)。春季來(lái)臨，要教育學(xué)生不玩火，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草，消除火險(xiǎn)隱患，防患于未然。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生安全防火、避火常識(shí)的教育和遇險(xiǎn)自救知識(shí)的教育，并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識(shí)宣傳到家庭和社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的防火意識(shí)，提高每個(gè)人的防火自救能力，不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
五、活動(dòng)要求
（一）、健全機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)管理，把此項(xiàng)活動(dòng)列入議事日程，成立工作機(jī)構(gòu)，明確任分工，指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為活動(dòng)的學(xué)習(xí)者、傳播者、實(shí)踐者自覺(jué)參與、精心部署，抓落實(shí)，抓成效。
（二）、講究方法，務(wù)求實(shí)效。根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知水平，宣傳教育的內(nèi)容和方式要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，宣傳教育課可以利用每周一的升旗時(shí)間進(jìn)行。
（三）、深化研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要積極探索有效途徑和方法，及時(shí)研究和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作方法。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）
由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在山陳村防火指揮部。
2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程，按照“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人。
3、森林防火期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火隊(duì)員24小時(shí)晝夜值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，認(rèn)真做好電話記錄，確保及時(shí)上傳下達(dá)。
二、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進(jìn)山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度，各村要修訂護(hù)林防火村民公約，明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。
三、撲救準(zhǔn)備
全鎮(zhèn)組建1支森林消防中隊(duì)，共計(jì)20人。對(duì)撲火隊(duì)員進(jìn)行必要的撲火知識(shí)教育和訓(xùn)練，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。全鎮(zhèn)撲救力量，具體分工為：
1、指揮組
組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向市森林防火指揮部報(bào)告。指揮組由劉欣總指揮，王學(xué)山副指揮負(fù)責(zé)。
2、撲救組
負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)?；召集各撲火?duì)報(bào)到；登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負(fù)責(zé)，組員由鎮(zhèn)森林消防員組成。
3、后勤組
負(fù)責(zé)組織撲火機(jī)具和救援物資的調(diào)運(yùn)、采購(gòu)、運(yùn)送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現(xiàn)火場(chǎng)撲火隊(duì)員受傷或生病需要急救時(shí)，后勤組應(yīng)安排專人做好營(yíng)救工作。后勤組由刁元新、劉玉學(xué)負(fù)責(zé)。
四、撲救程序
1、任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)撲救森林火災(zāi)預(yù)案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮組報(bào)告火情，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮組根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向市森林防火指揮部請(qǐng)求增援。
4、后勤組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水和干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
五、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”：進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)突擊撲打；在危險(xiǎn)地型條件或火情環(huán)境下，原則上不動(dòng)用實(shí)屬消防大隊(duì)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施突擊?！皟蓢?yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山撲火；嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮撲火?！耙粓?bào)備”：火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)員要服從命令，聽(tīng)從指揮，既要以隊(duì)為單位相對(duì)集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
六、撲火器具的儲(chǔ)備
配備風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái)，2、3號(hào)工具200把，手電筒20個(gè)，備足燃油200升，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加、隨時(shí)動(dòng)用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火災(zāi)查處：案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合市林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、獎(jiǎng)懲辦法：對(duì)肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇6
1 總則
1.1 編制目的
依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn)，最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。市政府是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，必要時(shí)，請(qǐng)求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí)，要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
4、預(yù)防為主，常備不懈。各級(jí)政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大森林火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。
2、重大森林火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。
2 組織指揮體系
2.1 市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
市森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市森防指”）是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市森防指辦”）設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊(duì)、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)等。
2.2 市森防指成員單位職責(zé)
1、市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報(bào)道；組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)等。
2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作；負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
3、市發(fā)改委：及時(shí)了解災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的'基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃及重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。
4、市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信保障；協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。
5、市教育局：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識(shí)教學(xué)納入教育內(nèi)容；當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移，確保人身安全。
6、市科技局：負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項(xiàng)目立項(xiàng)，組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
7、市公安局：負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作，預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。
8、市民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。
9、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)森林防滅火項(xiàng)目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項(xiàng)資金。督促各區(qū)、縣（市）落實(shí)森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規(guī)劃局：組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè)；負(fù)責(zé)提供森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù)，及時(shí)提供火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。
11、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的調(diào)集，扶持林區(qū)公路建設(shè)，改善林區(qū)交通條件，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作；協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運(yùn)輸問(wèn)題，通知路橋收費(fèi)站開(kāi)設(shè)“綠色通道”，快速放行撲火救災(zāi)車(chē)輛，確保撲火物資和人員運(yùn)送到位。
12、市水利局：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫(kù)的修復(fù)，加強(qiáng)“以水滅火”水源地建設(shè)；督促設(shè)在林區(qū)的水庫(kù)管理等經(jīng)營(yíng)單位完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。
14、市文廣旅游局：負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作；負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
15、市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治，當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足救助需要時(shí)，協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應(yīng)急管理局：組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障，協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜；承擔(dān)市森防指辦日常工作。
17、市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
18、市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況服務(wù)，組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，同時(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)和衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)的發(fā)布工作。
19、紹興電力局：負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全，并定期檢查，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)；指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。
20、市消防救援支隊(duì)：有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門(mén)訓(xùn)練，在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門(mén)訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)駐紹部隊(duì)跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
22、武警紹興支隊(duì)：有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門(mén)訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）兵跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。
2.3 撲火前線指揮部
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?？缈h域的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。跨市域的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高決策指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢(shì)，制定撲救方案，組織撲火力量，科學(xué)撲救森林火災(zāi)，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，為森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議，必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動(dòng)。市專家組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。
2.5 區(qū)、縣（市）指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“縣森防指”），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立森林防滅火指揮所，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國(guó)有林場(chǎng)（自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫(kù)）等森林經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門(mén)和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
3 火險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告
3.1 火險(xiǎn)預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個(gè)等級(jí)。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。必要時(shí)，市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門(mén)必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開(kāi)展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作，采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。
藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況，密切關(guān)注森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況。
黃色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
橙色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管控野外火源，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn)，禁止攜帶火種上山，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。
紅色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn)，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防。市森防指視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2 林火監(jiān)測(cè)
市森防指辦根據(jù)國(guó)家林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況，掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)。
3.3 信息報(bào)告
森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級(jí)上報(bào)至市森防指辦，并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。
下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定：
1、向市委、市政府報(bào)告。發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按要求立即報(bào)告市委市政府總值班室：
（1）過(guò)火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)。
（2）威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi)，或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。
（3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。
（4）受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的森林火災(zāi)。
（5）發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
（6）其他需要上報(bào)市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報(bào)告。有下列情形發(fā)生的，應(yīng)立即報(bào)告省森防指：
（1）接到衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)核查要求后，縣、市級(jí)森防指應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。
（2）對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。
（3）發(fā)生在市際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
（4）特殊的森林火災(zāi)，包括重大、特別重大森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價(jià)值森林安全的森林火災(zāi)；24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；需要國(guó)家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi)；其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)、縣兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)；明火6小時(shí)仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；明火12小時(shí)仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時(shí)仍未撲滅的，市森防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；初判發(fā)生過(guò)火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級(jí)應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：
（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
（3）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
（1）市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)掌握火情信息，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。
（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：
（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)。
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
（3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
（1）市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
（2）根據(jù)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
（3）市氣象局提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息，啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。
4.1.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
（1）森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi)，火勢(shì)持續(xù)蔓延，過(guò)火面積超過(guò)600公頃。
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
（1）市森防指組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作。
（2）市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設(shè)立相關(guān)工作組和專家組?；饒?chǎng)的撲火力量和后勤保障物資的`調(diào)動(dòng)和調(diào)撥，由市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)命令，市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng)，配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。
（3）按照跨區(qū)域支援撲火方案，及時(shí)組織調(diào)動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急森林消防隊(duì)伍參加撲救工作。為確?？鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢，紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊(duì)指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。
（4）市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火勢(shì)蔓延趨勢(shì)等信息，市氣象局實(shí)時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
（5）協(xié)調(diào)市級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
（6）根據(jù)實(shí)際需要，向省森防指請(qǐng)求支援。
4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指向市政府報(bào)告，并建議啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。
（2）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失巨大。
（3）市內(nèi)撲救力量已不足，無(wú)法有效控制火場(chǎng)蔓延。
2、響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
（1）市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災(zāi)撲救；
（2）啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救方案，全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量；
（3）加強(qiáng)高保護(hù)價(jià)值森林、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生；
（4）調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾；
（5）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運(yùn)輸暢通；
（6）統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)；
（7）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機(jī)實(shí)施支援撲火，統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的撲火任務(wù)；
（8）按照省森防指派出的工作組情況，落實(shí)相應(yīng)保障工作。
4.2 處置措施
4.2.1 組織撲火
（1）組織與動(dòng)員
發(fā)生火災(zāi)時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)展開(kāi)撲救行動(dòng)，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR(shí)且經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當(dāng)火災(zāi)蔓延無(wú)法控制時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)，請(qǐng)求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時(shí)，縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級(jí)森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊(duì)伍參加撲救。根據(jù)需要，對(duì)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)森林消防隊(duì)實(shí)行調(diào)度，開(kāi)展支援撲救行動(dòng)。
當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)撲救力量不足時(shí)，根據(jù)縣森防指的請(qǐng)求和實(shí)際需要，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
（2）裝備調(diào)度
根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和實(shí)際需要，依據(jù)全市跨區(qū)支援機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)分布情況，進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。
（3）撲火規(guī)則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場(chǎng)情況，全面、準(zhǔn)確分析火場(chǎng)各要素，迅速形成火災(zāi)撲救方案，向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。
撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火；上述人員自發(fā)參加的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)果斷采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫(kù)等高保護(hù)價(jià)值森林受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，采取開(kāi)設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
軍事目標(biāo)、油庫(kù)、液化氣站、加油站、炸藥庫(kù)、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周?chē)仨毎惭b森林消防栓，建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)急開(kāi)設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。
4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)派出警力維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7 火案查處
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開(kāi)展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。
4.2.8 發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.9 火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。較大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)2個(gè)小時(shí)以上；重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，留守人員方可撤離。
4.2.10 應(yīng)急終止
在森林火災(zāi)全部撲滅后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評(píng)估
森林火災(zāi)撲滅后，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)按相應(yīng)等級(jí)（一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)、市級(jí)；重大及以上森林火災(zāi)由省級(jí)）組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報(bào)告，按要求建立火災(zāi)檔案。跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)，由共同的上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)。必要時(shí)，由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。
5.2 工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪猩乐?。市森防指向省森防指上?bào)重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)和調(diào)查報(bào)告。
5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評(píng)定條件的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門(mén)辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員，由有關(guān)單位依法查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6 綜合保障
6.1 隊(duì)伍保障
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員、撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊(duì)、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主，以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊(duì)伍等撲火力量為輔。必要時(shí)，可向市、省森防指請(qǐng)求支援，調(diào)動(dòng)跨區(qū)支援力量支援撲救。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊(duì)伍提供意外人身傷害保險(xiǎn)。
6.2 技術(shù)保障
建立市、縣、鄉(xiāng)、林場(chǎng)四級(jí)森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò)，健全火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，特別是單兵通信設(shè)備、機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、通信指揮車(chē)輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為撲火工作提供通信和信息保障。
應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門(mén)協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)?，匯集各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合能力。
6.3 物資保障
市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類機(jī)具裝備性能良好。市級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備可供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備；各區(qū)、縣（市）森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備可供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機(jī)具和裝備，定人管理，定期保養(yǎng)。
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲(chǔ)備。不足時(shí)，上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。必要時(shí)，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。
6.4 資金保障
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》執(zhí)行。
6.5 培訓(xùn)演練
預(yù)案實(shí)施后，市森防指會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練（每三年不少于1次演練）。
7 預(yù)案管理
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理，適時(shí)組織修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，市森防指辦適時(shí)組織對(duì)各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況，以及本預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（紹政辦發(fā)〔2013〕187號(hào)）同時(shí)廢止。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇7
第一條健全組織指揮機(jī)制
(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針，進(jìn)一步實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，常抓不懈，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu)，正、副指揮變動(dòng)后，要及時(shí)調(diào)整充實(shí);指揮部成員實(shí)行劃片包干責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任明確，工作開(kāi)展正常。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，配有專職或兼職工作人員，確保森林防火有關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村森林防火工作。
第二條落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度
(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場(chǎng)、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書(shū))，明確目標(biāo)任務(wù)，并認(rèn)真執(zhí)行。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶、場(chǎng)、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書(shū))，自律野外用火行為。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任沒(méi)落實(shí)，措施不到位，造成森林火災(zāi)失控的，視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
(四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，定期或不定期深入掛(包)點(diǎn)單位及山場(chǎng)指導(dǎo)、督查防火工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)必須通力協(xié)作，齊抓共管，群防群治，切實(shí)把森林防火工作作為全社會(huì)的共同責(zé)任來(lái)抓好抓實(shí)。
第三條完善野外火源管理機(jī)制
(一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，堅(jiān)持野外用火審批、報(bào)告制度，并按規(guī)定安全用火;在森林防火期，遇有4級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)發(fā)布野外用火戒嚴(yán)令，禁止林區(qū)一切野外用火，并將相關(guān)公告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶。
(二)充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的作用，加強(qiáng)巡山管護(hù)，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告并組織撲救，確保將森林火情消滅在萌芽之中。
(三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)措施，防止其上山亂點(diǎn)亂燒。
(四)組織制定護(hù)林防火聯(lián)防組織規(guī)劃，積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會(huì)或組織，進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火組織章程及公約，創(chuàng)新協(xié)會(huì)互助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到民辦、民管、民受益。
(五)實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法，組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程，積極開(kāi)展計(jì)劃燒除工作。
(六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定，建立防撲火應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)、處置森林火災(zāi)事故，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
第四條開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)
(一)利用各種形式，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育活動(dòng)每年要做出具體部署或安排，春季、秋冬2個(gè)防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開(kāi)展宣傳月(周)活動(dòng)，宣傳覆蓋面達(dá)100%。
(二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實(shí)際和用火習(xí)慣，以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識(shí)為主要內(nèi)容，著力增強(qiáng)群眾法制觀念和防火意識(shí)。
(三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫(huà)，并加以保護(hù)，讓群眾耳濡目染。
(四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開(kāi)展“森林小衛(wèi)士”活動(dòng)，把防火宣傳納入德育教育課，由學(xué)生帶法回家，提醒家長(zhǎng)謹(jǐn)防用火。
第五條防火經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
(一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊(duì)伍專業(yè)化”的要求，制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并與本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入年度財(cái)政預(yù)算，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則，逐年配套完善。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度，確保使用完好。
(三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶，并及時(shí)完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí)，要?jiǎng)訂T林農(nóng)投工投勞營(yíng)造林帶(包括經(jīng)濟(jì)林帶)，形成林火阻隔網(wǎng)，并發(fā)揮應(yīng)有的防火作用。
(四)認(rèn)真組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目，全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。
第六條森林消防隊(duì)伍建設(shè)
(一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制，要根據(jù)人員變動(dòng)情況和防撲火需要，及時(shí)修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專業(yè)撲火隊(duì)，村要組建一支20人的群眾義務(wù)撲火隊(duì)，并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則，每年組織1-2次各類隊(duì)伍進(jìn)行撲火安全常識(shí)培訓(xùn)和演練，提高撲火技能。
第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處
(一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi)，受害森林面積控制在595畝之內(nèi)，要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”，及時(shí)控制火災(zāi)蔓延，最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場(chǎng)組織指揮撲救，森林火災(zāi)在4小時(shí)內(nèi)撲滅率要達(dá)到90%。林火撲滅后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。
(三)加大森林火災(zāi)案件查處力度，查處率達(dá)80%以上。
第八條建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則，制定切實(shí)可行的辦法，并于8月底前報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室備案，區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎(jiǎng)懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)組織對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核，并在全區(qū)通報(bào)。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反，將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。
第九條適用范圍和年限
(一)本細(xì)則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門(mén)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事?！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的'`發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。
四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。