開展防災減災工作,構建平安和諧家園。面對生活中會出現(xiàn)的自然災害等,我們會提前做好應對事故的方案。那么如何寫一份應急預案?為此,出國留學網(wǎng)小編花時間整理了抗旱防汛應急預案,僅供參考,我們來看看吧!
抗旱防汛應急預案 篇1
為做好防汛工作,提高應對特大洪澇災害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結合社區(qū)實際,特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結合、平戰(zhàn)結合,積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區(qū)域內(nèi)各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構,明確責任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
(1)雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
(2)水情
當湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米,1小時內(nèi)降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設施已超過當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災害損失。
(3)險情
凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。
(4)災情
汛期,社區(qū)了解災情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進行抽查、督查,確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
(1)按區(qū)防指部指示安排,將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
(2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班(特別是手機要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領導小組的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作,并及時報告有關工作情況。
(3)災害發(fā)生后,社區(qū)應及時向街道防汛領導小組報告情況,并及時負責組織實施抗洪救災工作,重大洪澇災害的搶險救災工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
(1)搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應急搶險隊投入搶險救災,確保災區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
(2)轉移
轉移工作采取層層包干負責的辦法實施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
(3)災民安置
按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
(4)物資調(diào)撥
堅持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災物資調(diào)撥。
(5)應急人員的.安全保護
所有參加應急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進行統(tǒng)一的技術安全培訓,在實施應急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設備。
(6)群眾安全防護
出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災區(qū)群眾及時轉移到安全地帶,對來不及轉移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。
3、保障措施
(1)應急隊伍保障
應急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負責統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作。
(2)治安保障
社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全
六、應急結束
當洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預報短期內(nèi)無異常變化,災民得到妥善安置等條件具備后,整個應急處理工作結束,隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設階段。
七、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間,防汛有關人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
(2)獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|獎勵。
抗旱防汛應急預案 篇2
按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,確保排水設施正常、安全運行,保障全市人民生活的正常進行,最大程度地減少災害損失,結合本單位實際,制訂本預案。
一、防臺防汛的方針和原則
防臺防汛工作應認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
排水應急指揮要強化責任,嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合,團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備,全力搶險救災,盡可能避免事故發(fā)生,把災害損失減少到最低限度。
二、組織領導及職責
xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組,具體組成如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
領導小組主要職責:在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領導、調(diào)度下,主要負責本公司內(nèi)的防臺防汛組織指揮工作,監(jiān)督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的檢查落實,統(tǒng)一調(diào)度搶險救災突擊隊伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。
防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統(tǒng)一指揮下,負責城區(qū)的防臺防汛工作。
三、防臺防汛準備階段
(一)健全有關機構,完善組織網(wǎng)絡,加強汛期值班
1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊,歸屬xx公用事業(yè)應急大隊統(tǒng)一指揮,負責城市排水行業(yè)的應急搶險任務。下屬排水監(jiān)測分中心、泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組,由單位領導、生產(chǎn)骨干、機電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護單位人員組成,并配備有相應人數(shù)和經(jīng)驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。
2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經(jīng)驗、有能力的人員組成,定期開展排水應急訓練,提高實戰(zhàn)能力和應變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發(fā)電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員,與搶險隊員同時待命。
3、各應急搶修小組根據(jù)公司防臺防汛領導小組的指令,實行統(tǒng)一調(diào)度。
4、運營管理部為防臺防汛的責任部門,具體負責公司防臺防汛相關具體工作。
5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛,配備駕駛員,落實備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,確保聯(lián)絡暢通。
(二)做好防臺防汛專項檢查工作
1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作,確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉庫不進水,高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修,確保設施完好,并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設備日常保養(yǎng)工作。
3、管網(wǎng)運營分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護單位在汛前對易堵管網(wǎng)進行全面疏通,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。
4、對污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項目,要加強工程質量監(jiān)督,加快施工進度,保質按時完成,提高防臺防汛能力。
(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施
1、各單位根據(jù)需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品,確保搶險的需要。
2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資,在接到臺風、汛情通報后,一律不準移作他用,并確保完好可用。
3、建立防臺防汛通訊網(wǎng)絡,加強值班,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查,確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失,防患于未然。
4、為保證應急搶險通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡電話應安排人員值守,各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。
四、預案實施
公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據(jù)氣象部門的預測預報,在市防汛辦的統(tǒng)一領導下,公司防臺防汛領導小組快速反應,啟動防臺防汛應急系統(tǒng)。
(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境,暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時,公司各防汛單位有關人員要24小時值班,搶險隊伍、車輛進入規(guī)定地點待命。當氣象預報有強臺風過境,氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報時,應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場辦公,指揮搶險。
(二)領導小組根據(jù)上級部門要求,統(tǒng)一指揮,加強調(diào)度工作。及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并隨時保持與相關單位的聯(lián)絡。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺汛期正常排水。
(三)泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情或事故隱患,及時處置并上報。
(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,以騰空泵站和管道總庫容,減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應急領導小組的指揮,及時開啟排江閥門。
(五)泵站運營分公司要加強中控監(jiān)視,并安排對重點立交、沿江泵站進行現(xiàn)場巡查和重點防護,增加發(fā)電機組、臨時排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時停電情況,迅速安排搶修隊伍進行處置,采取各種辦法確保不積水。
(六)管網(wǎng)運營分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護單位對市區(qū)主要道路、易積水路段進行全面巡查,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)險情,并充分利用好強排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。
(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運行情況,加強生產(chǎn)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)處理排水應急事件,并及時向上級領導反映。
五、災后恢復階段
(一)做好災后衛(wèi)生防疫、消毒工作。
(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養(yǎng)及修復工作。
(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產(chǎn)期間的有關統(tǒng)計和事跡了解等工作,及時表彰先進、總結經(jīng)驗教訓,并將有關情況及時上報。
抗旱防汛應急預案 篇3
一、總則
(一)編制目的
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī),特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮(zhèn)政府主要領導親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。
分管領導協(xié)助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
(3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
(二)預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經(jīng)過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
(6)通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責、限期整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的村、社,應根據(jù)地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
(2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質災害防治預案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
抗旱防汛應急預案 篇4
一、 制定本預案的目的:
為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處置緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。
二、 本應急預案適用范圍
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。
三、 應急指揮領導小組及職責分工
(一)領導小組
組 長:鄭老師
副組長:吳老師 李老師 吳老師
組 員:全體教師
搶險隊:全體教師
信息報送員:王老師
(二)職責
領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調(diào)全面工作;負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組的領導,并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組負責。
組長職責:組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其他人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監(jiān)測及防汛值班
(一)防汛監(jiān)測
主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。
(二)防汛值班
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx
五、預案的啟動及工作程序
按照要求準分為四級:
(一) 防汛四級預警信號:
1、 學校保持正常值班。
2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
3、 信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。
(二) 防汛三級預警信號:
1、 學校進行預警值班狀態(tài)。
2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。
3、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(三) 防汛二級預警信號:
1、 學校進行警戒值班狀態(tài)。
2、 防汛領導小組進行待命狀態(tài)。
3、 搶險隊隊員就地待命。
4、 對校區(qū)的重要設施進行巡查。
5、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(四) 防汛一級預警信號:(出現(xiàn)災情、險情)
1、 學校進行緊急狀態(tài)。
2、 防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報中心小學防汛領導小組。
3、 副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、 搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、 涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領導小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
六、災后處置程序
1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后,防汛小組組員文彥負責災情統(tǒng)計工作,寫出書面材料上報到中心小學防汛領導小組辦公室;
2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯(lián)系。
4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。
5、積極協(xié)助各有關部門搶救,配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。(班主任負責)
七、 培訓與演練
學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發(fā)生。
八、 落實責任
學校應急處置工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。
抗旱防汛應急預案 篇5
為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結合街道實際,制定如下實施方案。
一、提高思想認識,強化防災意識
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標,即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災害防御點為重點,防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關鍵時候失去作用,防止無準備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預警預報不及時、不準確,貽誤搶險救災最佳時機,切實把防汛準備工作做得更周密,更扎實。
二、組織人員到位,加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責任領導,并配備一名安全員,負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構,落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導,保證抗洪救災工作順利進行,街道成立防汛抗旱領導小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實到防汛責任點,建立健全防汛崗位責任制,各村也要成立相應的領導機構,落實好各防汛點的值班人員和責任人,做到每座工程都有專人負責,重點工程重點把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構,并做好防汛抗旱的值班工作,落實好責任制,切實抓好防汛工作。
抗旱防汛應急預案 篇6
所屬各科室、隊、各道路運輸企業(yè):
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:陸軍
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
附:1、20xx年崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛人員值班表
2、崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛搶險車輛、人員名單
抗旱防汛應急預案 篇7
為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神,結合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際,制定本預案。
一、組織指揮機構及其主要職責
為加強防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設5個工作組。
二、防汛抗旱措施
(一)災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災減災意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
(二)應急響應。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報,一旦出現(xiàn)災情,迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據(jù)的災情性質、程度,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關部門積極協(xié)調(diào)配合,科學客觀匯總災情情況、評估災害損失,第一時間向市縣相關部門報送有關信息。
(三)恢復生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強飼草料物資儲備,避免因災造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運、畜禽出欄等運輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產(chǎn)。
三、工作要求
局機關各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視,履職盡責,落實責任,盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應的不利影響,確保農(nóng)民增收目標完成。
抗旱防汛應急預案 篇8
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調(diào)各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調(diào)用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當?shù)难a償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調(diào)機制。
十二、應急處置及職責
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動終止。
抗旱防汛應急預案 篇9
一、總則
1、編制目的:為切實做好公交總公司汛期安全生產(chǎn)及突發(fā)事件應急處置工作,最大限度地保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保汛期各項工作高效有序開展。
2、編制依據(jù):《中華人民共和國防汛條例》、《河北省防汛抗旱應急預案》、《保定市防汛抗旱應急預案》及上級有關部門防汛工作要求等。
3、適用范圍:本預案適用于汛期內(nèi)暴雨、大風、冰雹、雷電、短時強降雨等惡劣天氣,造成道路積水、交通阻斷、場站積水、車輛、設備、房屋損壞等汛期突發(fā)性災害的預防和應急處置。
4、工作原則:堅持以人為本、安全第一的原則,堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、應急處置及時有效的原則。
二、汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理
汛期一直是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期,這一時期暴雨、大風、冰雹、雷電等惡劣天氣較多,防汛形勢十分嚴峻。為最大限度地降低極端天氣對安全生產(chǎn)的影響,總公司要求各單位緊密結合汛期安全生產(chǎn)特點,認真梳理排查隱患薄弱環(huán)節(jié),研究制定有針對性的安全防范措施,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,將安全防范措施逐級逐層落實到各崗位及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。遇有強降雨、強雷電、大風等極端惡劣天氣時,要強化現(xiàn)場盯防,及時發(fā)現(xiàn)和處置險情,消除事故隱患。同時,嚴格做好以“六防”為重點的安全檢查。
1、防火災。一是加強對本單位電器設備和明火的安全檢查,特別是針對夏季高溫條件下用電負荷量大的特點,防止因電器設備故障或超負荷運行而導致火災事故的發(fā)生。二是加強對所有營運車輛的電器、管路、線路、防靜電拖帶的隱患排查力度,堅決杜絕由于隱患排查不到位而引發(fā)的車輛火災事故。
2、防坍塌。重點對本單位的場站、房屋等進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及險情,立即采取整改措施。
3、防泄漏。各單位要重點加強對天然氣、柴油、汽油、各種潤滑油脂等易燃物品的加注、儲存等環(huán)節(jié)的安全檢查,防止發(fā)生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴格采取相應防范措施,加強對相關設備、設施的檢驗、檢測,防止泄漏事故發(fā)生。尤其是天然氣車,務必按照相關技術要求,加大檢查檢驗力度,杜絕泄漏事故發(fā)生。
4、防雷擊。相關單位要加強對場站內(nèi)加液站、加氣站、油庫等所屬單位的溝通聯(lián)系,強化防雷安全管理,保持避雷設備、設施的正常運行。
5、防觸電。根據(jù)汛期容易發(fā)生觸電事故的特點,加強對輸電線路及各種電器設備、設施的安全檢查,避免超負荷或帶電運行,防止意外事故的發(fā)生。特別是純電動公交車,必須嚴格按照相關操作規(guī)程進行充電作業(yè),杜絕觸電事故發(fā)生。
6、防道路交通事故。各單位要對所屬營運線路進行全面排查,加強通行低洼路段、地道橋等危險路段的營運線路的動態(tài)監(jiān)控值守。安保部門及各單位要特別加強惡劣氣候條件下的道路安全管理,并加強對營運車輛消防器材的檢查,嚴禁“三品”進站上車,嚴格執(zhí)行“兩率”檢查,強化司乘人員的安全培訓,防止各類事故的發(fā)生。
三、防汛工作重點
1、營運線路途經(jīng)重點路段:百花路地道橋、東風路地道橋、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋、變壓器廠地道橋、五四路地道橋、二道橋、七一路地道橋、復興路地道橋、朝陽大街地道橋、保清橋、保石橋(107國道)、巨力大橋。
2、市區(qū)內(nèi)低洼積水嚴重地段:七一路與陽光大街交叉地段、向陽大街與天威路交叉地段、利民大街。
3、地勢低洼積水嚴重場站:五公司、一公司。
4、LNG公交車和純電動公交車涉水深度和防汛要求:
涉水前,觀察過往車輛,以確定水深和路面可以安全行駛的線路。LNG公交車和純電動公交車涉水深度必須小于300mm,否則會對車輛引擎系統(tǒng)、電腦零件造成嚴重的影響,極易發(fā)生漏電或機械事故。
涉水過程中,駕駛員應掛低速擋,穩(wěn)住方向盤和油門,保持車輛低速運行,并有足夠而穩(wěn)定的動力,避免積水涌起。車輛涉水時出現(xiàn)發(fā)動機熄火,必須確認發(fā)動機內(nèi)是否有積水,否則嚴禁啟動發(fā)動機,必須經(jīng)專業(yè)人員檢查、維修后方可再次啟動。
涉水后,必須及時排除剎車片水分,否則車輛會失去制動,造成嚴重危險或事故。具體操作是:低速行駛時反復多次輕踩剎車,使剎車鼓與剎車片通過磨擦產(chǎn)生熱能蒸發(fā)排干水分。
四、防汛搶險處置
1、遇有洪水襲擊預報或超標準降雨可能帶來較大危害時,由總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應急預案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,全力防汛搶險。
2、總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應急預案后,各單位要聽從指揮,服從命令,迅速集中,在做好搶險人員自身安全防護基礎上,迅速靠前指揮,分布到我市各個地道橋路段和易積水路段進行搶險。一旦積水超過300mm以上,做好乘客疏散、解釋和車輛返場工作。
3、市內(nèi)線路經(jīng)地道橋、低洼積水路段,出現(xiàn)積水300mm以上,車輛禁止通行,選擇走地道橋兩側非機動車道或繞行,無法通過或繞行,則就地返回,或選擇就近的公交場站停車。
4、總公司信息管理中心調(diào)度大廳根據(jù)汛期安全生產(chǎn)指揮部要求,充分利用車載語音通話設備,調(diào)度指揮營運車輛按照預定線路繞行或就近回場。
5、各營運公司、有車單位要切實加強駕駛員的防洪搶險意識教育,使全司駕駛員充分認識車輛涉水瞬間淹沒的嚴重性,始終把保護乘客生命安全放在防洪搶險的首位。遇突發(fā)大水,當班駕駛員必須采取果斷措施,疏導乘客撤離深水區(qū)域,堅決杜絕危害乘客生命安全的問題發(fā)生。各營運公司可結合本公司運營線路劃定可能出現(xiàn)深水的路段,并組織司乘人員進行疏散乘客模擬演練。
6、總公司所屬各單位、各場站,在汛期要加強巡檢,發(fā)現(xiàn)房屋漏雨和場站積水要早報、早修,采取油氈蓋頂并組織排水,確保不造成重大損失。尤其要對途經(jīng)地道橋路段的路況情況,做到心中有數(shù),預防地道橋路段雨水中車輛熄火。一旦出現(xiàn)水中熄火現(xiàn)象,及時將險情上報總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部,并組織搶險分隊趕赴現(xiàn)場救助乘客,將水中車輛拖離危險區(qū)域。
抗旱防汛應急預案 篇10
為保證防汛抗旱應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結合桐木實際,制訂本預案。
一、指導方針和原則
堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好防汛抗旱應急工作。
堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高防汛抗旱應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。
我鎮(zhèn)防汛抗旱應急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構與職責
成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:
總 指 揮:嚴鵬程
第一副總指揮:李子米
副總指揮:郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成
宋樹榮 黎華生 黎友成 鄭席標 李龍圣
王其偉 施怡權 何宏寬
成 員:易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽耀松
彭偉林 陳小強 馮光山 黃賢福 陽珊明
鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽增春
鐘文炳 各村村委會(社區(qū))主任
指揮部下設防汛抗旱辦公室,辦公室設在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施防汛抗旱應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定洪澇及旱情災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關人員做好災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為縣防汛抗旱領導小組啟動和終止防汛災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。
指揮部下設搶險應急處置隊伍:
1、搶險救災組
組 長:郭德福
成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科
金國柱 陽珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣
陳禮科 甘 宇 陳百戰(zhàn) 金 波 邱 仁
楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽意
陳 強 歐陽凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰
陽康樂 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉
李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒
杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾
呂芳維 陽耀銘 湯 科 戴建軍 易 友
各村支兩委干部
職 責:負責各村的搶險救災工作。
2、安全保衛(wèi)組
組 長: 崔昆山
副組長: 宋樹榮 黎 松
成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國良
孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽 鵬
派出所及交警隊成員
職 責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。
3、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫組
組 長:黃 嬌
副組長:鐘 林 陽輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員及防保站工作人員
職 責:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組
組 長:聶 俊
副組長:鐘 智
成 員:城建辦全體成員 自來水公司 環(huán)衛(wèi)所全體成員
職 責:及時排除供水設施險情,保障集鎮(zhèn)應急供水;做好
城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。
5、救災救濟組
組 長:黃 嬌
副組長:彭偉林
成 員:民政所全體同志
職 責:負責轄區(qū)內(nèi)受災群眾和災情的巡查處置,切實及時解決受災群眾食、衣、住等問題。
6、交通維護組
組 長:甘 劍
副組長:肖友輝
成 員:交通辦全體人員 養(yǎng)路隊全體職工 交警中隊全體同志
職 責:負責做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作,搞好交通疏導和管制,及時封堵危險路段和橋梁,道路排障,疏通已經(jīng)堵塞路段。
7、水庫水渠疏導組
組 長:李子米
副組長:施怡權 高維生
成 員:農(nóng)辦全體人員
職 責:負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)小(一)型、小(二)型水庫排險工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險組
組 長:崔昆山
副組長:崔江閩 陽耀松
成 員:各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責:負責全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作,嚴防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質災害監(jiān)測防范組
組 長:易傳瑤
副組長:陽耀松
成 員:工業(yè)項目辦全體人員
職 責:加強地質災害點的值守、監(jiān)測,防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,組織地址災害排查。
10、宣傳報道和輿情監(jiān)測組
組 長:易生根
副組長:彭小波
成 員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責:負責宣傳報道、輿論監(jiān)測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應急機動及后勤保障組
組 長:李孝亮 副組長:彭 略
成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂發(fā)
高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌
蘭先紅 陽寶林 劉根萍 陽輝增 曾 紅
陽友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪
楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪
陽康樂 黃 倩 楊 輝
職 責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作,服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
12、值班預警組
組 長:值班班子成員
成 員:防汛抗旱辦、值班人員
職 責:發(fā)布暴雨和旱情預報后,保持24小時值班,監(jiān)測汛、旱情,并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應急預案,通知各工作組人員。
三、預警和預防機制
1、防汛災害預警信息來源
政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔當?shù)胤姥礊暮π蕴鞖獗O(jiān)測、預報預警任務。
防汛抗旱災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關防汛抗旱災害信息。
2、預警預防行動
政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災害監(jiān)測、預報、警報信息,對可能發(fā)生防汛旱情災害的情況,立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署,并在1小時內(nèi)上報市、縣防汛抗旱領導小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進行分析評估,當達到我鎮(zhèn)暴雨災害預警啟動級別的,將立即啟動相應級別的預警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領導小組報告。
有關部門及社會公眾應按照暴雨預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3、預警支持系統(tǒng)
加強防汛抗旱災害預警支持系統(tǒng)建設,保證防汛抗旱災害應急工作順利進行。
(1)建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高防汛抗旱災害預警能力。
(2)建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
(3)建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)防汛災害信息資源共享。
政府統(tǒng)一部署,相關部門按照職責分工,建立和完善本部門防汛抗旱災害應急處置系統(tǒng)。
4、預警級別及發(fā)布
本預案中預警啟動級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(IV)級預警。當預報我鎮(zhèn)有1個行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布IV級預警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時,由事發(fā)地的村級防汛抗旱領導小組決定啟動Ⅳ級預警,并在1小時內(nèi)向當?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
較大(Ⅲ級)預警。當預報我鎮(zhèn)有2個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅳ級預警標準的暴雨災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
重大Ⅱ級預警。當全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預報有4個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時,可能發(fā)生特別防汛旱情災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應急委員會匯報并啟動Ⅱ級預警。
特別重大I級預警。當全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預報有10個以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數(shù)20人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布I級預警時,可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過程時,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預警。
5、應急響應
IV級響應
當防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預警后,政府要啟動相應的應急程序:
——各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好防汛抗旱災害的跟蹤服務工作;
——根據(jù)應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
——政府要及時向本級防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
——政府要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。
Ⅲ級響應
當防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預警后,發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動相應的應急程序:
——職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤防汛災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——要主動加強與縣政府及所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)省氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務工作;
——要及時向縣防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
——災害發(fā)生后,政府要迅速調(diào)派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的防汛災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;
——要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報;
——發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災害的政府各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度;
——根據(jù)應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
Ⅱ級響應
含Ⅲ級響應
——根據(jù)應急工作需要,與縣政府進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;
I級響應
含Ⅱ級響應
——根據(jù)應急工作需要,與上級派出的工作組進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;
——隨時執(zhí)行上級防汛抗旱領導小組和縣政府應急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向社會發(fā)布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。
(1)信息共享和處理
防汛抗旱災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸檔管理,實現(xiàn)共享。
防汛抗旱災害信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息在1小時內(nèi)報縣政府應急管理辦公室,因客觀原因1時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(2)應急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關部門報告。
(3)暴雨災害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災害評估。
鎮(zhèn)防汛災害評估結果將及時上報縣政府應急管理辦公室和縣政府。
防汛災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6、應急終止
防汛抗旱指揮部根據(jù)災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,經(jīng)政府批準后發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關部門及時調(diào)查、統(tǒng)計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實洪澇旱災災害事件所造成的損失情況,報政府辦公室等相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應組織專家對洪澇旱災災害成因進行分析總結,并報縣防汛抗旱領導小組。
2、災害保險
協(xié)調(diào)氣象部門為保險機構辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
8.應急保障
(1)指揮系統(tǒng)保障
防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場或相關聯(lián)系系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。
(2)資金保障
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應急工作的需要安排專項資金,為全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應急處置工作提供資金保障。
(3)通信保障
以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
應急救援現(xiàn)場應與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場防汛抗旱災害應急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演練。
10、獎勵與責任追究
(1)獎勵
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規(guī)定,追認烈士。
對因參與災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
(2)責任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。
發(fā)生洪澇干旱災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
11、預案管理
本預案將根據(jù)市、縣防汛災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報縣政府應急管理辦公室備案。
本預案由鎮(zhèn)人民政府制定,并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
抗旱防汛應急預案 篇11
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發(fā)事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關文件,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括:河流洪水、內(nèi)澇災害、山洪災害、干旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結合、專群結合,平戰(zhàn)結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴格執(zhí)行相關法規(guī),在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設立鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織機構
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構成。
2.2職責分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組職責:負責領導、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準的防洪搶險預案;及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)政府辦公室:負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關站、所履行職責,并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據(jù)汛情、災情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務。
鎮(zhèn)水管站:負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報,;負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。
派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。
國土所:負責地質災害的監(jiān)測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質災害的監(jiān)測預警工作;負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮(zhèn)財政分局:負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費;及時下?lián)苁?、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調(diào)劑、落實防汛經(jīng)費。
鎮(zhèn)民政辦:負責全鎮(zhèn)水旱災害的調(diào)查評估,做好災民的生活安置和救災工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站:統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災情,并及時做好上報工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實災區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災、救災措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作。
學區(qū)輔導站:負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應;發(fā)生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業(yè)技術人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域,及時救治和運轉傷病人員,做好災區(qū)災后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站:負責根據(jù)抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關。
3.1.1洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn);工礦企業(yè)設施;農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
(2)洪澇災害發(fā)生后,受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告受災情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情,全面掌握救災情況,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情,應在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
災害發(fā)生后,各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息,并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。
(2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。
(3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。
(4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防御超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。
(5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應急需。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保抗旱防汛通信專網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
(8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內(nèi)建設的非防洪建設項目,應及時向上級部門匯報,對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目,應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
(1)汛期警戒水位以下正常洪水預警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布預警。
(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預警:當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控,各防汛責任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢,及時向上級匯報。
(3)超標準洪水預警。當出現(xiàn)超標準洪水時,向上級主管部門及時匯報,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長、成員,單位防汛責任人,各防汛搶險隊伍應立即上崗到位,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化,分析汛情、險情發(fā)展趨勢。
4應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響范圍,將應急響應行動分為四級。具體應急響應等級與洪澇干旱預警等級相對應,啟動相應等級的應急響應。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組宣布啟動應急響應,界定應急響應級別,并根據(jù)具體情況對響應級別進行必要的調(diào)整。
4.1.2進入汛期,各站、所、村、組應實行24小時值班制度,實時觀測雨情、水情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
4.1.3干旱、洪澇災害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織有關單位全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。
(2)山洪圍困30人以上,并威脅其生命安全,或者死亡和失蹤30人以上,或者影響1000人以上群眾的正常生活。
(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上,夏季46天以上,秋冬季81天以上。
(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
(5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。(6)缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應行動
(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,并將相關情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報。領導小組負責人、成員單位負責人,應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作,并將工作情況及時上報。
(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組啟動本級預案,并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
(3)視情況按有關規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調(diào)度水利、防洪工程。
(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
(5)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應急供水。
(6)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區(qū)人員。
(7)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預測預報和重點工程調(diào)度。
(8)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調(diào)有關單位為災區(qū)及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關工作。
(9)配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。
(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天,夏季36-45天,秋冬季61-80天。
(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。
(5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。
(6)缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應行動
(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,并將相關情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報。領導小組負責人、成員單位負責人,應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作,并將工作情況及時上報。
(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組啟動本級預案,并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
(3)視情況按有關規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調(diào)度水利、防洪工程。
(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
(5)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應急供水。
(6)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區(qū)人員。
(7)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預測預報和重點工程調(diào)度。
(8)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調(diào)有關單位為災區(qū)及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關工作。
(9)配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天,夏季21-35天,秋冬季51-60天。
(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。
(5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。
(6)缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應行動
(1)根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組主持會商,向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。
(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強抗旱防汛工作指導,將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。
(3)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調(diào)民政辦及時救助災民,衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責分工,開展工作。
(4)配合上級工作組,指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
(3)氣象部門預報出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程,或者山洪圍困1~4人,并威脅生命安全,或者死亡與失蹤1~3人,或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
(4)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天,夏季16-20天,秋冬季41-50天。
(5)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
(6)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
(7)缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動
根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍色警報,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組主持會商,相關單位參加,做出相應工作安排,加強對旱情、汛情的監(jiān)視,適時引蓄利用雨洪水資源,并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應急相應措施
4.6.1河流洪水
(1)當河流來水超過設防標準時,各站、所、村、組應按照批
準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織相關人員巡堤查險,嚴密布控。
(2)當河流來水繼續(xù)上漲,危及重點保護對象時,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位,應根據(jù)河流汛情和洪水預報,依法組織抗洪搶險。
4.6.2干旱災害
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組根據(jù)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制訂相應的應急抗旱預案,并發(fā)展組織抗旱工作。
(1)特大干旱
①強化各村委會主任抗旱目標責任制,確保村民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水資源的科學調(diào)度和用水管理,各有關單位按照統(tǒng)一指揮部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實應急抗旱資金和抗旱物資,全面做好抗旱工作。
③啟動相關抗旱預案,并將有關情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時經(jīng)本級政府批準,可宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急送水等。
④密切監(jiān)測旱情,及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
⑥加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
(2)嚴重干旱
①進一步加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,及時掌握旱情災情及發(fā)展變化趨勢,及時通報旱情災情信息的抗旱情況。
②適時啟動相關抗旱預案,并將有關情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
③督促抗旱防汛領導小組各成員單位落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
④做好抗旱工作的宣傳。
(3)中度干旱
①加強旱情監(jiān)測,密切關注旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
③根據(jù)旱情趨勢,適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
⑤關注水量供求變化,加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商,動員部署抗旱工作。
(4)輕度干旱
①掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測、預報工作。
②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。
③及時分析了解社會各方面的用水需求。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,有客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊調(diào)查了解,隨后補報詳情。
4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則,加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情,按分管權限,分別報送區(qū)抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重,按分級管理權限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,說明原因隨后上報。
4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災害、工程搶險等信息,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告后,應立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部,并及時續(xù)報。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應立即啟動相關應急預案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時,向區(qū)抗旱分析指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組負責人應迅速上崗,分析事件的性質,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,控制事態(tài)發(fā)展。
4.8.3發(fā)生重大水旱災害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應派出由領導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強指導工作,必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)事件的性質,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關部門聯(lián)系。
4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或相關部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災,并組織事發(fā)地有關單位和村民,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組統(tǒng)一指揮,各單位或各站、辦、所應各司其職,團結協(xié)作,高效處置,最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時,及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告,請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動,協(xié)助村、組完成轉移危險地區(qū)群眾和維護災區(qū)社會治安工作。
4.10安全防護和醫(yī)療救護
4.10.1高度重視應急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的器械等,以備隨時應用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應采取自我防護措施,以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現(xiàn)場受污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。
4.10.3出現(xiàn)水旱災害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室協(xié)調(diào)有關單位及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應按照上級指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉移的群眾,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關單位提供緊急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.11響應結束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時,由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組審核后,報區(qū)抗旱防汛指揮部批復后宣布應急響應結束。
4.11.2依照有關緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等,在緊急抗旱防汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結束后依法向有關部門補辦手續(xù),對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結束后,鎮(zhèn)政府應協(xié)助各村盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序,協(xié)調(diào)水管單位恢復水毀基礎設施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1應急支援與裝備保障
5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
(1)對重點險工險段或易出險的水利工程設備,各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策。
(2)各單位、村組要儲備常規(guī)搶險機械、物資和救生器材,以滿足搶險需要。
5.1.2應急隊伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主
要完成急、難、險、重的搶險任務。
(3)在主汛期到來之前,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術培訓,汛前演練,達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員,保障應急送水和抗旱救災。如當?shù)卮_實無水源,群眾的生活用水無法滿足時,應組織車輛運輸生活用水,解決受災群眾對生活用水的需求,必要時采用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內(nèi)澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生院主要負責災區(qū)疫病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)尋醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
(1)物資儲備
①各單位、村組,應按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規(guī)范》儲備防汛搶險物資,并做好各流程和存儲的有關工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組儲備的防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足,重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。
③各單位、村組防汛物資儲備的品種,主要用于攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險;用于救助、轉移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材;用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
④上級部門應協(xié)調(diào)資金支持,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資,并結合抗洪搶險的需要額具體情況,確定防汛搶險物資的品種和數(shù)量。
(2)物資調(diào)撥
①防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用自有防汛儲備物資,在不滿足需要的情況下,可調(diào)用其他的儲備防汛物資;先調(diào)用搶險地段附近的防汛物資,后調(diào)用搶險地段較遠的防汛物資;當多處申請調(diào)用防汛物資時,應優(yōu)先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
②當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險需要時,應及時聯(lián)系有資質的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資,必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮(zhèn)財政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補助費,用于補助遭受水旱災害的村組。鎮(zhèn)政府應當在本級財政預算中安排資金,用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
(1)防汛搶險是社會性公益事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和參加防汛搶險的責任。
(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)洪水災害的發(fā)生特點,做好宣傳動員工作,組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流
(1)旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組向各單位、村組發(fā)布。
(2)當主要河流發(fā)生超設防標準以上洪水,呈上漲趨勢時,由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報,以引起各單位、村組關注,參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
(1)培訓工作應做到課程合理規(guī)范、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質量。
(2)培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)專業(yè)搶險單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6后期處置
發(fā)生洪水災害的單位、村組應組織做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1發(fā)生重大災情時,鎮(zhèn)政府應成立救災小組,負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關站、所負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.3衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況,按照常規(guī)防汛要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設施,應由有關部門和單位盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建
各單位、村組應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應急響應結束后,應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)抗旱防汛應急預案實施效益評估結果,對抗旱防汛預案加以修訂和完善;針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估,總結經(jīng)驗,找出問題,以便進一步做好抗旱防汛工作。
7附則
7.1防洪預警信息報告基本規(guī)定
為了及時掌握防洪信息,有效開展防汛抗洪應急工作,根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,對防洪預警信息報告規(guī)定如下:
7.1.1Ⅳ級防洪預警信息
(1)工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.2Ⅲ級防洪預警信息
(1)工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.3Ⅱ級防洪預警信息
(1)工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.4Ⅰ級防洪預警信息
(1)工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告,并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
(2)每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.2預案管理和更新
鎮(zhèn)抗旱防汛應急預案由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組編制,鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的抗旱防汛應急預案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動后,應當根據(jù)評估結果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次,修訂后的抗旱防汛預案需按原程序報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮(zhèn)政府進行表彰;對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員,按有關規(guī)定追認為烈士;對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。