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行政中心個人工作總結(jié)(篇1)
20xx年,縣行政服務(wù)中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關(guān)部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨為準(zhǔn)則,強化理論學(xué)習(xí)和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)努力打造法制型、服務(wù)型、效能型、誠信型、責(zé)任型機關(guān)新形象。在為民服務(wù)全程代理、政務(wù)公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務(wù)事項xxx萬件,辦結(jié)xx萬件,收繳稅費xx億元,按時辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務(wù)環(huán)境、加快地方經(jīng)濟發(fā)展擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色。
一、基本工作情況
1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。今年x月份,為配合為民服務(wù)全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目xx項,取消行政許可審批項目xx項、非行政許可審批項目xx,共梳理xx項可進行二、三級全程代理服務(wù)項目。xx月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風(fēng)辦牽頭,行政服務(wù)中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應(yīng)取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)、推進了該項工作。
2、整體服務(wù)水平不斷提高。中心在新領(lǐng)導(dǎo)班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務(wù)技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務(wù)上臺階,中心堅持每周五學(xué)習(xí)例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經(jīng)驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動”、“推進政務(wù)公開,實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設(shè)”為主題內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務(wù)水平繼續(xù)提升,文明服務(wù)、主動服務(wù)意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強文化建設(shè),樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務(wù)理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風(fēng)正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計xx起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復(fù)。
中心在落實首問負責(zé)制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時辦結(jié)制基礎(chǔ)上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務(wù)延伸。中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為xxx有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和代理服務(wù)。同時,中心深入推行雙休日值班和預(yù)約服務(wù)制度,只要群眾急需,窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務(wù)的做法;公路、農(nóng)機、國稅、地稅、交通、技術(shù)監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結(jié)。同時,中心根據(jù)服務(wù)對象實際需要,積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù),并對外商及一些服務(wù)對象開展了跟蹤調(diào)查服務(wù),截止到目前公路、交通窗口到xx地區(qū)上門服務(wù)xx次,服務(wù)對象達xx萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費xxx余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機、地稅為主的各窗口延時服務(wù)、上門加班服務(wù)大大方便了廣大服務(wù)對象。
3、為民服務(wù)全程代理工作穩(wěn)步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務(wù)工作,中心通過整理歸納,將為民服務(wù)全程代理惠民政策及相關(guān)制度文件,為民服務(wù)全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限,為民服務(wù)的相關(guān)信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊,于3月份印制《服務(wù)指南》xx萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務(wù)項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務(wù)承諾,縣設(shè)立為民服務(wù)全程代理中心與縣行政服務(wù)中心合署辦公,x各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了為民服務(wù)全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心合署辦公,村級設(shè)立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務(wù)全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級服務(wù)辦件多達上萬余件,并多多集中在計生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務(wù)項目上。為民服務(wù)全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務(wù),稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務(wù)公開工作?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于今年x月x日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于x月xx日至x月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務(wù)信息等內(nèi)容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關(guān)信息和活動具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權(quán),提高政府辦事效率和公信力。我縣自x月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣xx家行政機關(guān)、具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應(yīng)主動公開的信息通過網(wǎng)絡(luò)向社會全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息xxx余條。在此基礎(chǔ)上,我縣加快政務(wù)公開的示范點建設(shè)步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電x個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等xx家單位為縣級政務(wù)公開示范點,通過加強制度建設(shè)、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評機制、完善軟硬件設(shè)施,以點帶面,推動全縣政務(wù)公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務(wù)、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務(wù),村級代辦業(yè)務(wù)工作運轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務(wù)全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務(wù)已大幅提升,目前已累計受理辦結(jié)各類業(yè)務(wù)達x萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實際工作特點,中心及時編制了“iso質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)工作讀本”,從中心工作的基本標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、組織機構(gòu)、工作職責(zé)、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn),明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準(zhǔn)則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風(fēng)氣盛行”的良好黨建目標(biāo)。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導(dǎo)全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學(xué)習(xí),自覺接受和踐行科學(xué)高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務(wù)于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達xx余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達xxx余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數(shù)以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟新的增長點。
二、存在問題
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務(wù)公開、為民服務(wù)全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務(wù)公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設(shè)窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務(wù)公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務(wù)效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權(quán)不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關(guān)鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;二是落實有關(guān)稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應(yīng)。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設(shè)施陳舊且場地不足,不利中心整體服務(wù)功能發(fā)揮,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟硬件設(shè)施功能與提高行政效能的要求不相適應(yīng)等。
三、20XX年工作思路
1、構(gòu)建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設(shè)為契機,推進應(yīng)進而未進中心的部門進駐中心設(shè)立服務(wù)窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應(yīng)進項目進中心事宜,加強行政服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎(chǔ)性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權(quán)由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務(wù)中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權(quán)限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調(diào)配精干人員進中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,通過擴大各服務(wù)窗口的“即辦權(quán)”,賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”,落實“終審權(quán)”,全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務(wù)中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進全縣政務(wù)公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務(wù)公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務(wù)公開渠道,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,加強政務(wù)公開示范點建設(shè),點面結(jié)合,穩(wěn)步推進各級各部門政務(wù)公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務(wù)全程代理工作。抓好為民服務(wù)全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務(wù)職責(zé),完善制度建設(shè),強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務(wù)縣鄉(xiāng)村三級代理工作制度化、經(jīng)?;粩嗍篂槊穹?wù)全程代理工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心的建設(shè)工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心、村級代辦點建設(shè),充分延伸服務(wù)鏈條,完善服務(wù)體系,使政務(wù)服務(wù)中心工作實現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,加快推進我縣新農(nóng)村建設(shè)。
7、促進多位一體的行政服務(wù)中心建設(shè)。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務(wù)中心建設(shè)及招投標(biāo)中心建立的相關(guān)工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務(wù)管理平臺的構(gòu)建工作,大力提高行政服務(wù)效能和科學(xué)高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
8、完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
行政中心個人工作總結(jié)(篇2)
年,“中心”在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的廣泛關(guān)注和支持下,在各進駐部門的配合和“中心”全體工作人員的共同努力下,“中心”通過采取“統(tǒng)一辦證、公開作業(yè)、一站式服務(wù)”的工作方式和科學(xué)的管理,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范審批行為、簡化辦事程序、縮短辦事時限、方便企業(yè)和群眾辦事、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和遏制腐敗、優(yōu)化我縣投資環(huán)境等方面日益發(fā)揮著愈來愈明顯的作用,整個“中心”工作以“寧可自己麻煩百次、不讓群眾麻煩一次”為服務(wù)承諾,“以群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),為政府樹立了良好形象,基本上實現(xiàn)了政府職能人人管
理型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了“廉潔、勤政、務(wù)實、實效、便民”的宗旨,全年,“中心”共計接件件,辦結(jié)件,辦結(jié)率100%,受理咨詢件,累計收費元,現(xiàn)就本年度主要工作總結(jié)如下:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視“中心”工作,為“中心”工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ) 縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)高度重視“中心”工作,為完善“中心”管理委員會管理職能,縣委、縣府制定出臺了相應(yīng)的管理規(guī)章制度和相關(guān)文件政策。為改變“中心”工作困難局面,推動“中心”工作朝著健康有序方向發(fā)展,縣委、縣府于4月10日召集進駐“中心”各部門召開了“中心”專題工作會議,縣委副書記、縣紀委書記,縣委常委、常務(wù)副縣長、中心主任,縣政府辦公室副主任、中心常務(wù)副主任等領(lǐng)導(dǎo)在會上作了重要講話,并對“中心”下一步工作提出了明確希望和要求。為加強“中心”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實解決中心運行管理中遇到的困難和問題,縣委、縣府及其他縣級部門領(lǐng)導(dǎo)多次到“中心”
視察、調(diào)研工作,對“中心”的發(fā)展提出了很多建設(shè)性、指導(dǎo)性意見。為保證“中心”工作有序開展,進駐“中心”各部門都安排有專門分管“中心”工作的領(lǐng)導(dǎo),多數(shù)進駐部門領(lǐng)導(dǎo)對“中心”工作認識到位,配合有力,在認真貫徹、執(zhí)行縣委、縣府有關(guān)“中心”工作要求的同時,還經(jīng)常深入“中心”調(diào)查、了解窗口工作情況,并現(xiàn)場辦公,主動與“中心”管理辦公室溝通、交流,及時采取相應(yīng)措施,縮短項目辦理時限,調(diào)整項目內(nèi)部工作流程,解決窗口運作中存在的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,為“中心”工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、調(diào)整窗口設(shè)置,落實項目進入 為了進一步優(yōu)化中心窗口設(shè)置,徹底落實項目進入,使中心更加富有人氣,我們按照縣委、縣府安排,根據(jù)市政府3號令和縣人民政府1號令,對我縣所有保留的行政審批項目逐項進行了第三次清理、核實,對中心現(xiàn)有的窗口及其項目進行了適當(dāng)調(diào)整,撤消了審批量較少,工作意義不大的窗口共6個,保留了個窗口單位,基本落實了1項辦件項目,所有項目都實行“五件制”歸類、“六公開”服務(wù)。
三、抓大促小、逐步實現(xiàn)后方陣地徹底前移
我們通過總結(jié)、分析、比較、決定以建設(shè)局等大局為點,抓大促小,逐步實現(xiàn)窗口單位后方陣地徹底前移,中心常務(wù)副主任同志攜同管委會干部主動上門走訪座談,交換意見,共同磋商,與建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)溝通、交流、得到了建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,為使窗口和建設(shè)局工作順利開展,局黨委采取了一系列卓有實效的跟進措施:
1、調(diào)整科室職能;
2、改變收費方式;
3、增派工作人員到“中心”;
4、增添窗口辦公設(shè)備。建設(shè)局這一舉措有力地推進了中心的建設(shè),為其它部門窗口作出了“典范”。
四、方便企業(yè)辦事,實行全程代理服務(wù)
一切為了群眾,一切為了發(fā)展,建
立中心目的之一就是方便群眾辦事,努力為群眾筑造一條暢通無阻的“綠色通道”。為此,“中心”研究決定,對一些具備條件、需要聯(lián)審且復(fù)雜的辦件,“中心”管委會實行全程代理服務(wù)。
五、落實整頓機關(guān)工作作風(fēng),完善考核制度,強化內(nèi)部管理
為把整頓機關(guān)工作作風(fēng)落到實處,收到實效,“中心”組織召開了專題會議,要求“中心”全體工作人員必須務(wù)實,把嚴肅紀律、規(guī)范行政行為,提高辦事效率,改善投資環(huán)境落實到自己平凡的工作中去。6月,“中心”制定出臺了更加完善的窗口工作人員考核管理辦法,考核辦法實現(xiàn)了定性考核到定量考核的轉(zhuǎn)變,考核與崗位津貼定量掛鉤,既激勵又約束管理,通過幾個月的試行,大大地改進了工作作風(fēng),提高了工作效率。
六、提升“中心”形象,擴大“中心”影響
抓好“中心”形象,是建好“中心”的必要條件,形象從哪抓?怎樣抓?“中
心”常務(wù)副主任同志明確指導(dǎo)并要求:①“中心”全體工作人員,特別是管委會干部要帶頭,首先抓好自身形象,工作中或平時詩人接物中,心中要有“形象”二字;做事主動熱情,著裝合法,謠言文明大方。②“中心”大廳環(huán)境隨時保持整潔、優(yōu)雅、井然有序;③要通過紀律約束,檢查、監(jiān)督、考核等形式來保證“中心”美好形象的樹立。
一個人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一環(huán)緊扣一環(huán),縣“中心”的標(biāo)志,我們通過重抓“形象”工作,大大提升了“中心”形象,擴大了“中心”影響,縣紀委組織市級機關(guān)部門到“中心“檢查、攝像,并把“中心”美好形象向全市社會各界進行了宣傳,縣機關(guān)工委曾組織全縣基層黨組織到“中心”現(xiàn)場參觀、學(xué)習(xí);“中心”形象受到社會的廣泛好評。
八、存在的主要問題和來年打算
中心是行政審批制度改革中產(chǎn)生的新單位,其運作有一個不斷完善的過程,對照建立中心的目的和廣大群眾的
要求,我們認為還存在以下一些問題
1、個別部門對中心集中受理行政審批事項認識不足,未按縣委、縣府要求落實各項工作。因此出現(xiàn)有些部門只有個別項目進入了中心,或者項目根本沒有進入中心而只派個人到中心應(yīng)付。
2、沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,離現(xiàn)代化、信息化辦公還有很大差距。
3、總結(jié)過去,發(fā)揚成績、與時俱進、改革創(chuàng)新。來年打算進一步對“中心”各窗口進行清理、調(diào)整、協(xié)調(diào)布局。撤消個別應(yīng)付和不服從“中心”考核管理的窗口;打算進一步爭取縣委、縣府各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,爭取早日實現(xiàn)所有進駐窗口部門后方業(yè)務(wù)科室審批前移,項目完全進入中心;打算進一步完善辦公設(shè)備、設(shè)施,爭取早日實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。
總之,年,中心是挑戰(zhàn)困難開創(chuàng)未來的一年,有成績、也有問題,總結(jié)過去,展望未來、我們將在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮斗,把中心建成一個真正體現(xiàn)黨和
政府的形象窗口、成為政府勤政為民、高效服務(wù)的有效載體。
行政中心個人工作總結(jié)(篇3)
2021年上半年市行政服務(wù)中心以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,以深化政務(wù)“一件事”集成改革為重點,以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標(biāo),迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,各項工作穩(wěn)步推進卓有成效。
????一、上半年工作總結(jié)
(一)黨史學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進,黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級部署安排,黨史學(xué)習(xí)教育做到規(guī)定動作落實到位、自選動作做出特色。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中心成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實施方案,召開全體黨員大會進行動員部署,為每名黨員購發(fā)了《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等4本必讀書,定期組織檢查學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實情況,確保黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦,外化于形。二是活動開展豐富。先后組織黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容測試、邀請市宣講團成員到中心授課輔導(dǎo)、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個月組織黨員交流學(xué)習(xí)體會等。同時,結(jié)合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務(wù)100小時等“七個100”活動,引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為。三是立信義、棄陋習(xí)、揚正氣。組織黨員干部開展在社會學(xué)校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習(xí),梳理形成整改陋習(xí)清單2項,目前已完成整改1項。持續(xù)推進“小路為您服務(wù)”黨建品牌打造,引導(dǎo)黨員干部積極參與國衛(wèi)復(fù)查、國家級示范文明城市創(chuàng)建、進村入企幫扶、一米線辦事秩序維護等活動,大力弘揚正氣,注重培樹典型,努力營造比學(xué)趕超良好氛圍,積極向上推薦擔(dān)當(dāng)作為好干部。
(二)“一事無憂”項目推進順利,辦事便利度明顯提高。深入推進政務(wù)“一件事”集成改革,會同市委改革辦和相關(guān)職能部門,對年初確定的11個“一事無憂”項目組織攻堅。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費用報銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化等項目有序推進,力爭下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點工作。
(三)投資項目審批代辦迭代升級,項目開工建設(shè)明顯提速。全面完成投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0向3.0的迭代升級,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣小微園聯(lián)建項目全過程辦理“一件事”,推進低風(fēng)險小型項目“最多15個工作日”改革,提升投資項目開工審批效率,助推項目開工建設(shè)。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,完成3個小微園聯(lián)建項目開工前審批,我市首個低風(fēng)險小型項目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉庫擴建項目成功申報。上半年,我市共有77個項目完成開工前審批取得施工許可證,44個項目完成竣工驗收,“最多80天”實現(xiàn)率100%。
(四)高頻民生事項跨省通辦探索前行,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強市,外來務(wù)工人員總量超過50萬。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便外來務(wù)工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬年縣就外來務(wù)工人員高頻民生事項業(yè)務(wù)辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進行對接,并簽訂了永萬“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項清單、全程網(wǎng)上辦理事項清單和跨省查詢事項清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個事項。6月4日,首例永康-萬年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
(五)市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸拓展,16個鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)2.0信息化設(shè)備全面完成升級改造,1-5月份通過政務(wù)服務(wù)2.0收件81萬多件,政務(wù)服務(wù)2.0網(wǎng)上辦收件率達99.54%。指導(dǎo)龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進一步推進便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),按照“應(yīng)放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門將高頻民生事項下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點,推進更多民生事項“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
(六)“浙里問·永康”一站式政務(wù)服務(wù)咨詢平臺功能拓展,辦事體驗感明顯增強。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務(wù)板塊進行試運行,實現(xiàn)該平臺24小時提供在線咨詢服務(wù)。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運行,實現(xiàn)在手機和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的PC端和微信小程序端咨詢量達到了15000人次。
(七)二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理正式實施,辦事秩序明顯好轉(zhuǎn)。會同不動產(chǎn)登記中心、稅務(wù)局、房管會召集全市200多家房產(chǎn)中介進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推行二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機構(gòu)均可申請辦理,只需登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成信息填報、申請?zhí)峤?、稅費繳納等流程就可成功辦理。“網(wǎng)上辦”模式大大減少了申請人的等候時間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉(zhuǎn)移登記500多件。
(八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強。一是推進公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作,探索遠程異地評標(biāo),推行投標(biāo)人電子投標(biāo)保險單、保函替代保證金工作;按照“標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、采購、培訓(xùn)、推進、運維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后問題梳理,探索推進招投標(biāo)“一件事”辦理;配合清廉村居建設(shè)推進,制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,出臺村級限額以上項目進市平臺電子化招標(biāo)、小額項目年度招標(biāo)、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫管理等一系列改革舉措,進一步細化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項目招投標(biāo)“紅、黑”名單做法,完善建筑市場主體信用評價管理體系,消除招標(biāo)文件的排異性條款;取消工程項目招標(biāo)文件工本費,水利工程實現(xiàn)電子開評標(biāo),及時公開上傳交易信息,方便招投標(biāo)主體查詢;組織不見面開標(biāo)系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時解密的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)投標(biāo)人遠程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評標(biāo)模板,全面推進“不見面”電子化評標(biāo),提高投標(biāo)文件參數(shù)數(shù)字化水平,對每個項目進行投標(biāo)文件雷同性分析,加大圍標(biāo)串標(biāo)行為的甄別力度;落實評標(biāo)專家信用管理制度,推進市域遠程異地云評標(biāo),阻隔投標(biāo)人與專家的非正常交流,增加評標(biāo)過程公正性;聘請部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標(biāo)代理機構(gòu)代表、律師等擔(dān)任公共資源交易行風(fēng)監(jiān)督員,明確職責(zé),強化招投標(biāo)領(lǐng)域的社會監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個標(biāo)次,完成交易金額共計56.087億元,比保留價增加、預(yù)算價節(jié)約共計25.299億元。
二、存在問題和不足
????(一)受諸多因素制約,行政服務(wù)中心遷移工作無法推進。按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,市政府多次召集相關(guān)職能部門對行政服務(wù)中心遷移方案進行會商,因候選場地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導(dǎo)致行政服務(wù)中心遷移工作無法正常推進。
(二)改革攻堅激情不高,部分“一事無憂”項目進度不夠明顯。由于“一事無憂”項目今年3月份才真正啟動,有些項目沒有列入財政預(yù)算,缺少啟動經(jīng)費,有些職能部門對牽頭的“一事無憂”項目存有畏難情緒,攻堅克難干勁不足,主動對接不夠,成效不夠好。
三、下半年工作思路
2021年下半年,市行政服務(wù)中心將嚴格按照上級的決策部署,聚焦年度重點工作任務(wù)目標(biāo),持續(xù)推進各項工作落實,為打造世界五金之都、活力品質(zhì)永康提供一流的政務(wù)服務(wù)。
(一)?持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。嚴格按照市黨史學(xué)習(xí)教育辦公室下發(fā)的月度學(xué)習(xí)教育工作提示和中心制定下發(fā)的學(xué)習(xí)教育實施方案,組織黨員深入開展“學(xué)史明理”研學(xué)活動、“學(xué)史增信”專題講學(xué)活動、“學(xué)史崇德”宣教勵學(xué)活動、“學(xué)史力行”實踐檢學(xué)活動并召開專題組織生活會和民主生活會,開展黨性分析,交流學(xué)習(xí)體會,檢驗學(xué)習(xí)成果,列出問題整改清單,開展批評與自我批評,抓好整改落實,確保黨史學(xué)習(xí)教育每個環(huán)節(jié)落到實處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
(二)?持續(xù)推進“一事無憂”項目攻堅。按照牽頭部門負總責(zé)、相關(guān)單位作配合以及“成熟一個、亮?xí)褚粋€、總結(jié)一個”的總體原則,對已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運行的,及時與省委改革辦和相關(guān)省廳部門搞好對接,尋求支持,力爭成為全省試點推廣工作,多出具有永康特色的亮點。對改革項目推進緩慢的,中心將會同市委改革辦、市委督考辦加強督查,剖析原因、倒查責(zé)任,確?!耙皇聼o憂”項目年底前順利實施。
(三)持續(xù)做好投資項目審批代辦。加強對投資項目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進低風(fēng)險小型項目“最多15個工作日”改革,對符合條件的低風(fēng)險小型項目做到及時跟進、及時審批,全力保障投資項目早日落地開工生產(chǎn)。
(四)?持續(xù)開展民生事項跨省通辦??偨Y(jié)推廣永康-萬年高頻民生事項跨省通辦的成功做法,以解決外來務(wù)工人員民生事項辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標(biāo)導(dǎo)向,加強與在永務(wù)工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關(guān)職能部門對接,確定跨省通辦事項和運作模式,推進與各縣市的民生事項跨省通辦。同時,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)辦理事項產(chǎn)生的時間、人力、物力和經(jīng)濟成本,切實讓外來務(wù)工人員享受便捷的政務(wù)服務(wù)。
(五)?持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加快推進中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進一步加強對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),跟蹤督促相關(guān)職能部門完成民生事項權(quán)限下放,會同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
(六)持續(xù)加強公共資源交易管理。以營造“公開、公平、公正、誠信”的交易市場為主線,以強化“數(shù)字支撐和服務(wù)管理”為重點,不斷加強誠信體系、制度規(guī)范、專家隊伍建設(shè),努力建成規(guī)則公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務(wù)數(shù)字化平臺。一是構(gòu)建數(shù)字化交易服務(wù)模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護及駐點技術(shù)服務(wù),優(yōu)化政務(wù)云資源,進一步推進全流程電子化交易“不見面”開評標(biāo),不斷探索區(qū)域云評標(biāo),實現(xiàn)交易平臺開放共享。二是加強招標(biāo)代理信用監(jiān)管。努力構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督約束機制,積極探索交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),全面加強對代理機構(gòu)的信用監(jiān)管與業(yè)務(wù)考核,提升招標(biāo)代理從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為投標(biāo)企業(yè)提供便利高效的服務(wù)保障,實施遠程解密“不見面”開評標(biāo),優(yōu)化電子保險單、保函替代投標(biāo)保證金做法,為企業(yè)減負減壓;加強對招投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家、代理機構(gòu)等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價格巡檢,進一步消除招投標(biāo)地域限制措施、排異性條款,推進區(qū)域云評標(biāo)平臺建設(shè)和招投標(biāo)“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域掃黑除惡專項行動。
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行政中心個人工作總結(jié)(篇4)
今年來,區(qū)行政服務(wù)中心黨支部在區(qū)委、區(qū)政府和系統(tǒng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展“兩學(xué)一做”教育實踐活動,緊緊圍繞中心工作引導(dǎo)黨員干部增強主體意識,扎實開展服務(wù)型黨組織建設(shè)工作,通過黨員隊伍建設(shè)帶動窗口審批隊伍建設(shè),推動中心各項工作發(fā)展,收到較好效果。
一、抓好教育培訓(xùn),進一步提高黨員干部綜合素質(zhì)
中心把加強黨員干部學(xué)習(xí)放在突出的位置上,具體體現(xiàn)在以下三方面:
一是抓好“兩學(xué)一做”,強化黨員主體意識。按照區(qū)“兩學(xué)一做”活動具體部署,組織黨員重學(xué)黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及最新的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨的規(guī)章制度,并結(jié)合各個時期學(xué)習(xí)安排,組織開展了以“堅定理想信念、增強四種意識”和“我心中的合格黨員”為主題的兩次大討論活動;支部書記親上《學(xué)黨章黨規(guī) 做合格黨員》主題黨課。
同時,中心還充分利用黨員微信群、QQ群等平臺,定期向黨員推送在線學(xué)習(xí)資源,開展線上學(xué)習(xí)討論,并組織黨員在線上觀看《承諾》、《焦裕祿》等劇集并在群中開展交流等,力求能通過更加靈活的形式帶動黨員“學(xué)”和“做”的積極性和主動性,鼓勵黨員在窗口工作實踐中“學(xué)”,在服務(wù)群眾過程中“做”,真正把“兩學(xué)一做”落到實處。
二是抓好會議學(xué)習(xí),統(tǒng)一黨員思想認識。通過黨員大會、理論學(xué)習(xí)會和窗口負責(zé)人例會及時開展習(xí)近平總書記“七一”講話精神以及市、區(qū)兩級重要會議精神的學(xué)習(xí)、傳達工作,統(tǒng)一黨員思想認識。
三是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升隊伍綜合素質(zhì)。除鼓勵黨員同志參加各種專業(yè)知識、技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升活動外,中心還結(jié)合審批工作新動向,適時邀請軟件工程師等到中心實地開展電子證照、投資項目在線審批監(jiān)管平臺操作培訓(xùn),提升隊伍服務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
二、發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,積極完成各項工作
20XX年上半年,中心黨支部將“兩學(xué)一做”作為黨建重點工作來抓,要求各個黨員都要結(jié)合當(dāng)前推進“放管服”改革的各項要求,真正把“學(xué)”和“做”的成效落實到我區(qū)行政服務(wù)效率和質(zhì)量的提升上。半年來,中心各部門和黨員積極回應(yīng)群眾關(guān)切,完成以下幾項重點工作:
一是完成我區(qū)第十一輪行政審批改革,截止目前,部門駐中心所有審批服務(wù)事項承諾時限已全部壓縮至法定時限的35%以內(nèi)。二是將51個區(qū)級重點項目、11個為民辦實事項目列入20XX年度“綠色通道”辦件管理范圍,全部實行即收即辦、辦完即轉(zhuǎn)。三是為配合好我區(qū)基建并聯(lián)審批機制的操作實施細則的具體實施,已完成網(wǎng)上“并聯(lián)審批”系統(tǒng)建設(shè)工作。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變防線
中心黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),一方面,明確中心管委會主任為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,擔(dān)負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對中心整體黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。另一方面,認真做好任務(wù)分解,制定并印發(fā)《洛江區(qū)行政服務(wù)中心20XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)的責(zé)任范圍及主要任務(wù)分工》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強機關(guān)和隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入中心各股室目標(biāo)管理。
堅持在實際工作中做到“三個結(jié)合”,即將黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育、警示教育與黨員干部的理論、業(yè)務(wù)教育活動結(jié)合起來;將貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與抓審批的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運作結(jié)合起來;將貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的各項規(guī)定與執(zhí)行單位內(nèi)部各項規(guī)章制度結(jié)合起來。
20XX年,區(qū)行政服務(wù)中心黨支部順利完成了黨支部委員的換屆工作,新一屆支委會在認真履職,努力提升中心黨支部整體向心力和戰(zhàn)斗力同時,也發(fā)現(xiàn)由于經(jīng)驗不足等原因,在黨務(wù)工作開展方面主要存在以下的問題:
一是黨建工作方式創(chuàng)新不夠。亮點、特色工作不夠突出。二是由于窗口工作特殊性,黨支部活動開展較少。下半年,中心黨支部新一屆支委會將認真學(xué)習(xí)借鑒其他支部的好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”教育實踐活動,更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,以更加扎實的工作和優(yōu)良的作風(fēng)促進中心黨建水平提升。
行政中心個人工作總結(jié)(篇5)
一、中心基本情況
市行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)成立于年4月27日,是市委、市政府設(shè)立的集中辦理行政許可、審批、中介和便民服務(wù)事項的綜合性政務(wù)平臺。目前進廳設(shè)立服務(wù)窗口的單位58個,其中,政府職能部門36個,中介和其他服務(wù)組織22個。集中辦理各類行政許可事項305項,占我市保留項目的78.9%,與審批相關(guān)的各類規(guī)費82項,全部由設(shè)在中心的銀行窗口代收。中心年均辦結(jié)各類審批事項12萬件,收繳規(guī)費超過3億元,逐漸成為我市促進依法行政、推進政務(wù)公開、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體。中心連續(xù)8年被評為“行風(fēng)建設(shè)先進單位”;實行綜合考核3年以來,每年都是“優(yōu)秀單位”;連續(xù)3年保持“省級文明單位”;被授予“省服務(wù)名牌”;是全國“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點單位并第一個通過驗收。
中心管委會是中心的管理機構(gòu),負責(zé)中心各進廳部門的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。中心管委會設(shè)主任1名,副主任2名,下設(shè)辦公室、督促檢查科、考核管理科3個科室,編制15人。
二、主要工作
(一)精簡審批事項,規(guī)范審批程序
中心成立以來,會同法制、監(jiān)察部門,依法對市直部門實施的行政許可項目先后進行了三次較為全面的清理,按照國家、省、市要求,取消進廳許可事項11項,下放7項,轉(zhuǎn)變管理方式2項;取消與審批相關(guān)收費事項32項,停止征收6項,降低標(biāo)準(zhǔn)2項,有效減輕了企業(yè)負擔(dān)。中心全面實行限時辦結(jié)制。凡只作形式要件審查的,均即收即辦;依法承諾時限辦結(jié)的,在法定時間內(nèi)壓縮50%,平均審批辦事環(huán)節(jié)由成立之初的'4.3個精簡為2.1個,承諾時限由11.8天壓縮為3.9天,有23項事項從承諾辦理變?yōu)榧词占崔k,工作效率明顯提升。年下半年又配合審批軟件更新,要求窗口對進廳項目審批流程、申報材料、承諾時限等內(nèi)容進行了重新提報,流程更加規(guī)范,效率更加提高。
(二)規(guī)范規(guī)費收繳,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
在中心集中收取的各類行政事業(yè)性收費和政府性基金,全部實行“收支兩條線”和“票款分離”,由設(shè)在中心服務(wù)大廳的銀行窗口統(tǒng)一收取,窗口工作人員一律不經(jīng)手現(xiàn)金,統(tǒng)一進入財政專戶。
為了規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目的規(guī)費收繳,市政府對我市固定資產(chǎn)聯(lián)合審批所需收繳的8項市級行政事業(yè)性收費和5項政府性基金,實行“一口三時段”收取。市委、市政府確定的重點項目,因特殊原因不能及時足額繳納規(guī)費的,在承諾時限內(nèi)先辦理審批手續(xù),不將規(guī)費繳納作為審批的前置條件,進一步優(yōu)化了我市投資環(huán)境。
(三)創(chuàng)新體制機制,提高審批效率
推進行政許可權(quán)相對集中。為進一步深化行政審批制度改革,市委、市政府在市直部門內(nèi)部推行相對集中行政許可權(quán)改革,成立“行政許可科”,將部門內(nèi)部多科辦理的許可事項,集中到許可科,并整建制進駐中心。目前,38個市直部門基本完成集中到位工作,進駐中心的29個部門在設(shè)立許可科后,對許可職能進行了歸并,全部納入中心窗口辦理,垂直管理部門也參照市政府統(tǒng)一要求,對審批職能進行了歸并調(diào)整,行政審批事項現(xiàn)場辦結(jié)率達到60%以上。
加強聯(lián)審聯(lián)辦。為提高審批效率,中心在固定資產(chǎn)投資、企業(yè)注冊、外商投資等幾個領(lǐng)域推行聯(lián)審聯(lián)辦。按照“一門受理、同步審查、限時辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,整合審批環(huán)節(jié),提高審批效率。年5月份,政府出臺了《關(guān)于進一步重申投資項目聯(lián)審聯(lián)辦有關(guān)規(guī)定的通知》,進一步明確了聯(lián)審聯(lián)辦的范圍和責(zé)任主體、辦理程序、承諾時限、收費方式和監(jiān)督保障等問題,對規(guī)范聯(lián)審聯(lián)辦起到了很好的指導(dǎo)作用。僅中心就組織聯(lián)審聯(lián)辦61次,審批效率平均提高了1/3。
(四)推進政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督
對進入中心的所有行政審批事項,按照“六公開”要求,逐一進行審核,制作統(tǒng)一規(guī)范的辦事指南,擺放在服務(wù)窗口,供辦事群眾免費索取,并在中心網(wǎng)站上進行公開。中心審批系統(tǒng)和中心網(wǎng)站連接,窗口辦件情況都通過網(wǎng)站即時對外公開。中心還利用公告牌、政務(wù)公開欄、《收費一本通》等方式公開各類信息,充分保證了申請對象的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點,提升服務(wù)質(zhì)量
年6月份,市行政服務(wù)中心先后被省和國家確定為“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點單位。兩年多的時間,組織各服務(wù)窗口編寫各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)573項,將審批流程和服務(wù)規(guī)范用標(biāo)準(zhǔn)的形式進行提升,通過落實和過程監(jiān)督,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的實施率,保持了各項服務(wù)螺旋式上升的趨勢。通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進一步實現(xiàn)了審批服務(wù)的規(guī)范化和制度化。中心于年底通過了國家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的試點驗收,成為國內(nèi)同行業(yè)首家通過國家驗收的試點單位。
(六)創(chuàng)建激勵機制,規(guī)范內(nèi)部管理
幾年來,市委、市政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門先后出臺了一系列的政策措施,中心也先后制定了一系列內(nèi)部規(guī)章制度,對各窗口和工作人員進行規(guī)范管理和政策激勵,把窗口工作情況納入行風(fēng)評議和市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。注重對進廳人員政治上關(guān)心、生活上照顧,加強思想素質(zhì)和服務(wù)技能培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升窗口形象。通過這些措施,調(diào)動了部門和人員的積極性,形成了和諧一致、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
三、年工作重點和近期安排
年,行政服務(wù)中心總體工作思路是,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展全面提升年活動,圍繞“十二五規(guī)劃”和我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以創(chuàng)建“全國精神文明建設(shè)先進單位”為總抓手,進一步拓展服務(wù)功能,延伸服務(wù)鏈條,精簡審批事項,簡化辦事程序,完善各項辦事制度,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進電子政務(wù)和縣(市、區(qū))中心建設(shè),健全績效考核體系,進一步提升全體人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,爭創(chuàng)我市行政審批服務(wù)工作的新局面。重點做好以下工作:
(一)擴大服務(wù)范圍,進一步提升服務(wù)功能
根據(jù)群眾需要和政府要求,進一步拓寬中心服務(wù)范圍。在原有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,將與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活相關(guān)的供電、公證、圖紙審查等部門納入中心集中辦理,形成供水、供氣、供暖、供電一條龍服務(wù)格局,完善建筑施工圖文件審查一條龍服務(wù),建立以法律援助、公證為核心的法律服務(wù)平臺。
行政中心個人工作總結(jié)(篇6)
今年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過中心全體工作人員的共同努力,中心政務(wù)公開工作得到了進一步的完善和發(fā)展。xx個進駐中心窗口單位都能夠根據(jù)縣委、縣政府的要求全面實行政務(wù)公開,并做到規(guī)范化、制度化?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機構(gòu)
中心運行以來,高度重視政務(wù)公開工作。為加大對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了以行政服務(wù)中心主任為政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長,中心副主任為副組長,各科室負責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強了政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為推進政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化,提供了有力的保障。
今年x月以來,認真貫徹縣政府信息公開暨政務(wù)信息工作會議精神,對這項工作進行了全面動員和部署。一是各科室要進一步提高認識,切實增強緊迫感和責(zé)任感,把政務(wù)公開作為經(jīng)常性工作,不斷引向深入,提高到一個新水平。二是堅持經(jīng)常抓、長期抓,進一步完善政務(wù)公開的各項內(nèi)容,在規(guī)范上狠下功夫,把政務(wù)公開工作納入經(jīng)?;⒅贫然能壍?。三是堅持對外公開和對內(nèi)公開緊密結(jié)合,整體推進,實行政務(wù)公開責(zé)任制。把政務(wù)公開的總體任務(wù)分解、細化、量化,明確落實到具體部門、具體科室,責(zé)任到人,并且列為單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo),對政務(wù)公開不到位的,取消其年度評先評優(yōu)資格,并堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。保證公開內(nèi)容的全面、真實,力戒形式主義,不斷提高政務(wù)公開質(zhì)量。
二、督查到位,確保實效
為保證政務(wù)公開工作落到實處,今年x月中旬,中心做了統(tǒng)一安排,由一名副主任帶隊,督查科具體負責(zé),對各辦事窗口的政務(wù)公開工作進行督促檢查,并設(shè)立了投訴電話。檢查中,對行動遲緩,搞半公開、假公開的窗口單位提出要求,并其限期整改和完善;對政務(wù)公開內(nèi)容豐富、全面的單位進行通報表揚。同時,中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同經(jīng)濟xxx,對不按政務(wù)公開內(nèi)容承諾辦事的單位和個人進行公開曝光,追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,確保行政服務(wù)中心政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化的全面落實。
三、深化行政審批制度改革,公開辦事程序
行政服務(wù)中心的建立是政務(wù)公開工作的深化和延伸。
xxxx年初,我們對各單位進入中心的許可、服務(wù)、收費等項目進行清理。根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)要求,對各有關(guān)單位上報的項目進行一一核實,經(jīng)過審查,最后將行政許可項目由原來的項壓減到現(xiàn)在的項。大力推進兩集中,兩到位工作,并將行政許可項目集中到中心辦理,實行一站式辦公,一條龍服務(wù)。同時公開審批主體,公開審批內(nèi)容,公開審批依據(jù),公開審批條件,公開審批程序,公開審批時限,公開收費標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范了行政許可項目,力克了審批項目過多、過濫和效率低的弊端,改變了過去門難進、臉難看,人難找,事難辦的現(xiàn)象,從機制上強化對公開權(quán)力的監(jiān)督,深化了行政審批制度改革,有力推動了政務(wù)公開工作的進一步延伸。
四、采取有效形式,豐富政務(wù)公開內(nèi)容
中心政務(wù)公開工作堅持公開、公正、公平的原則,通過多種政務(wù)公開的形式,對政務(wù)工作、法律法規(guī)知識、重要信息等根據(jù)工作的重要性進行主動公開、依申請公開。一是利用網(wǎng)絡(luò)載體公開政務(wù)工作和信息。在xx縣行政服務(wù)中心信息公開網(wǎng)上公開中心規(guī)章制度、中心動態(tài)、行政審批事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等,讓辦事群眾及時了解行政審批動態(tài)。二是中心和窗口各單位設(shè)立了政務(wù)公開欄,嚴格按照政務(wù)公開的程序,采取定期公開與不定期公開相結(jié)合,經(jīng)常性公開與隨時性公開相結(jié)合,對涉及群眾切身利益的事項進行主動公開。三是利用報紙、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺等進行公開。向社會公布了投訴電話,隨時接受群眾的投訴和監(jiān)督。在服務(wù)大廳設(shè)立了咨詢臺和效能投訴臺,既方便了群眾又增加了工作的透明度。
行政中心個人工作總結(jié)(篇7)
1、辦好文。文秘工作是關(guān)系中心大局工作的開展,代表著中心的對外形象。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的部署,辦公室制定了相關(guān)工作規(guī)劃和方案,撰寫工作報告、意見,起草領(lǐng)導(dǎo)講話和會議紀要,完成重要的工作匯報、工作請示和下發(fā)通知意見;出臺了黨務(wù)人事管理、公務(wù)管理、服務(wù)管理、后勤管理等相關(guān)制度;同時認真做好印鑒管理、收發(fā)文登記、文件傳閱、介紹信出具等工作,做到收發(fā)文無一疏漏,文件及時傳閱,保證上級和領(lǐng)導(dǎo)布置交辦的工作及時辦結(jié)。以來,辦公室規(guī)范辦文程序、嚴把辦文質(zhì)量關(guān),不斷提升辦文效率,共制定、整理制度30項,收發(fā)、傳閱文件700多份,擬辦、辦結(jié)了文件150多份,審核、印發(fā)文件60份。
2、開好會。一是擬定會議方案。對重要會議,會前做好充分準(zhǔn)備,包括制定會議預(yù)算,確定會議議題,準(zhǔn)備有關(guān)文件,明確參會范圍,落實會務(wù)責(zé)任等,對每個環(huán)節(jié)都認真研究,把會辦細辦好;二是組織會議召開。對會議議題嚴格把關(guān),加強會前協(xié)調(diào),不成熟的不提交會議討論,避免議而不決。提交會議討論的文件要嚴格審核,會議議題確定后,要盡早地把文件發(fā)給與會人員,提前準(zhǔn)備意見。會議召開后,做好會議記錄,組織好簡報、會議紀要的編寫;三是落實決定事項。對會議決定的事項,要及時分解任務(wù),責(zé)任到人,明確時限,跟蹤督辦。要把決定事項的落實情況及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反饋。今年以來,辦公室在做好中心黨務(wù)相關(guān)會議、業(yè)務(wù)通報會、窗口負責(zé)人會議等內(nèi)部會議的同時,重點做好由中心牽頭的重大會議,共組織辦好大小會議約30場(次)。
3、理好財。辦公室擔(dān)負著中心的財務(wù)管理的重任,20,會計人員克服中心經(jīng)費緊張的困難,認真做好財務(wù)管理、會計審計、稅務(wù)保險、公積金繳納等業(yè)務(wù)工作;編制財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)分析報告;協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)關(guān)系,做好中心政務(wù)服務(wù)相關(guān)專項經(jīng)費申請、追加;按要求做好工資調(diào)整、養(yǎng)老保險費和公積金調(diào)整等工作,保證了中心各項活動的正常開展。
4、管好人。,辦公室按照“公平、公正、公開”的原則,認真做好人事管理工作。一是及時做好各類人事報表的填寫、審核、報送工作,保證各項數(shù)據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性;二是認真履行人事調(diào)動、工資福利調(diào)整等咨詢的工作職責(zé),對有關(guān)工資調(diào)整、享受待遇等方面政策的咨詢,做到熱情接待、細心解釋、加強溝通、親切安撫;三是及時為調(diào)進調(diào)出人員辦理相關(guān)手續(xù),完成中心參照公務(wù)員管理工作人員工資調(diào)整等工作。
1、加強協(xié)調(diào)溝通,確保工作落實。一是在督辦、催辦上下功夫。把握工作動態(tài),增強工作預(yù)見性,積極主動與各股室和進駐中心各單位窗口進行溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,加強督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實,促進中心完成各項工作任務(wù);二是確保政令暢通。做好“上情下達、下情上傳”的信息傳遞工作,及時批閱傳遞文件材料,組織學(xué)習(xí)新的方針政策、會議精神XX縣委、縣政府的重要決策部署;及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議,將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達到各股室,并加強跟蹤反饋,督促落實。
2、落實后勤保障工作,維護中心日常運作。一是公務(wù)接待求規(guī)范。制定并嚴格執(zhí)行中心后勤管理各項規(guī)定,公務(wù)接待用餐實行辦公室集中安排,公務(wù)用車實行辦公室統(tǒng)一登記使用,年以來,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。二是股室工作求保障。配合中心各股室、窗口對項目洽談、簽約,深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)等工作做好用餐和用車保障,2014年以來,未出現(xiàn)后勤服務(wù)不到位影響中心開展政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)象。三是中心建設(shè)求和諧。不斷加強中心軟硬件建設(shè)的各項保障,及時、合理地為各股室、進駐中心窗口提供日常辦公、服務(wù)物資。
3、強化安全保衛(wèi)工作,嚴防安全隱患。一是安排專業(yè)人員對中心消防安全重點部位進行了認真排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行整改,不留死角。二是安裝現(xiàn)代防盜系統(tǒng),并安排人員不定時對中心辦公大樓進行巡防,2014年,實現(xiàn)了中心零案件發(fā)生的目標(biāo)。三是針對本單位目前及今后工作中可能出現(xiàn)的安全新情況、新問題及可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案,提高了處理各種突發(fā)事件的能力。四是對中心干部職工的實行宣傳教育,提高了員工的安全意識、法律意識和自我保護意識。
一是部分工作人員經(jīng)驗有所欠缺,綜合能力有待提高;二是管理制度仍需完善、落實力度需要進一步加大;三是辦公室人員的服務(wù)意識有待進一步加強。
第一,抓大事,謀全局,在發(fā)揮參謀助手作用上要有新作為。一是加強調(diào)研工作,主動當(dāng)好參謀,多出金點子。二是進一步加強文秘工作,提高辦文質(zhì)量,多出精品精作。
第二,顧大局,勤溝通,在發(fā)揮協(xié)調(diào)綜合作用上要有新思路。一是從大局出發(fā),加強內(nèi)外協(xié)調(diào),為領(lǐng)導(dǎo)分憂分責(zé)。二是講究方式方法,注意傾聽群眾呼聲,把干部職工意見和建議收集上來,多為中心解決實際問題,激發(fā)干部職工工作熱情。三是統(tǒng)籌兼顧,注意內(nèi)外上下協(xié)調(diào),營造上下聯(lián)動、平安和諧的工作氛圍。
第三,高標(biāo)準(zhǔn),嚴要求,在發(fā)揮審核把關(guān)作用上要有新提高。一是樹立質(zhì)量第一意識,加強公文審核把關(guān),進一步提高公文質(zhì)量。二是樹立精打細算意識,加強內(nèi)部管理,規(guī)范辦公物資計劃管理。三是樹立過緊日子意識,做好會議、來客接待、車輛安全等方面的審核把關(guān)工作。
第四,抓落實,求實效,在發(fā)揮督促檢查作用上要有新舉措。廣泛收集意見和建議做好中心工作目標(biāo)管理考核方案修訂工作,用科學(xué)合理的工作考核促進工作落實。
第五,抓學(xué)習(xí),強素質(zhì),在辦公室自身建設(shè)上要有新進步。一是加強綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力增強自身工作素質(zhì),做勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的表率。二是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),做勤奮工作、愛崗敬業(yè)的表率。三是加強政治思想教育,做任勞任怨、廉潔自律的表率。
行政中心個人工作總結(jié)(篇8)
住房公積金管理中心2010年依法行政工作總結(jié)
2010年,在中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我管理中心全年總體工作部署和要求,為了切實貫徹國務(wù)院《住房公積金管理條例》,在我市范圍內(nèi)全面建立和完善住房公積金制度,加強我市住房公積金歸集工作,加大執(zhí)法力度,規(guī)范住房公積金行政執(zhí)法程序,扎實推進執(zhí)法工作,把行政執(zhí)法作為今年公積金歸
集擴面工作的重點,精心準(zhǔn)備,統(tǒng)一部署,集中力量,強化歸集,突出效應(yīng)。在工作中,我處發(fā)揚了團結(jié)協(xié)作精神和認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,使行政執(zhí)法工作開展的有條不紊,進展順利,成效顯著。現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、積極參加,自覺實踐創(chuàng)先爭優(yōu)活動
認真貫徹落實黨的十七大和七屆四中、五中全會精神,以及省委七屆五次、市委七屆七次會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極參與創(chuàng)建“五個好”先進黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。以加強經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育為手段,明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義。提升思想認識,自覺投入“活動”的實踐中,自覺做學(xué)習(xí)的模范,做執(zhí)行政策的模范,做服務(wù)群眾的模范,做愛崗敬業(yè)的模范,做遵紀守法的模范。彰顯中心黨組創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、黨員職工的執(zhí)行力、落實力、自律力,在推動科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧、服務(wù)人民、加強組織建設(shè)的實踐中發(fā)揮積極作用。
二、加強建設(shè),鍛煉高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍
面對今年的工作重點,我中心現(xiàn)有的22名行政執(zhí)法人員,已無法滿足行政執(zhí)法工作對人員的需要。為加強行政執(zhí)法工作,加大歸集擴大的執(zhí)法力度,擴大行政執(zhí)法隊伍,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意。我處與政府法制辦聯(lián)系,新增執(zhí)法人員24名,并在3月份政府法制辦組織的法制務(wù)實理論培訓(xùn)中,46人通過參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí),系統(tǒng)的掌握了法律、法規(guī)和行政執(zhí)法務(wù)實技能,強化了依法行政意識,在工作中樹立了政府部門公正、文明和規(guī)范的良好執(zhí)法形象,提高了執(zhí)法水平,形成了一只有戰(zhàn)斗力的執(zhí)法隊伍。
三、努力推進,開拓行政執(zhí)法工作新局面
2010年,在中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“求實、務(wù)實、落實”的工作作風(fēng),牢固樹立依法執(zhí)法思想,強力推進住房公積金歸集擴面工作,加大行政執(zhí)法力度,本共對370個單位進行執(zhí)法工作,共下達《責(zé)令限期改正通知書》79份、《行政處罰事先告知書》14份、《行政處罰決定書》2份、《申請法院強制執(zhí)行書》4份。通過采取措施,有148個停繳、少繳公積金的單位,為38088名職工繳存了8379.3萬元公積金,有55個單位新增開戶,為2480名職工建立了公積金制度,并繳存公積金668.3萬元。行政執(zhí)法工作取得顯著成效,我們的主要做法有:
(一)多措并舉 精心組織
住房公積金行政執(zhí)法,是國務(wù)院《住房公積金管理條例》賦予我管理中心的重要公共管理職能,加強行政執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,是做好住房公積金歸集擴面工作的有力保證,做好住房公積金歸集擴面工作是我管理中心今年管理工作的重頭戲。為了做好這項工作,我們多措并舉,精心組織,篩選準(zhǔn)備催繳催建的單位,為執(zhí)法工作順利開展,提供了素材,奠定了基礎(chǔ)。主要通過以下五種途徑:一是對全市在我中心信息管理系統(tǒng)中的單位,進行了拉網(wǎng)式核查,對核查出的1000多個少繳、停繳單位,進行認真分析、篩選,最終篩選出140多個單位,繳存基數(shù)較低59個單位;二是在全國組織代碼共享平臺上篩選出280多個未建立住房公積金制度的單位;三是在出門執(zhí)法過程中,注意觀察其他單位,回來后及時查尋找出50多個單位;四是通過社保和各種新聞媒體媒介中的新聞或廣告,搜集可以催建的單位60多個;五是到各管理部調(diào)查研究,組織走訪,排查摸底。
(二)措施得當(dāng) 狠抓落實
在中心黨組高度重視下,配備執(zhí)法車輛,充實執(zhí)法人員到稽查處,為執(zhí)法工作順利開展提供了有力保障,加強了執(zhí)法力量。為了做好歸集擴面工作,我們整理修改法律文書,保證文書的明確性、嚴肅性、權(quán)威性;我們對篩選出的單位,進行由大到小、由易到難排序排查;我們通過認真分析,針對每個單位的特殊性,進行宣傳、執(zhí)法兩手抓,軟硬兼施;我們通過發(fā)函,郵寄法律文書,電話聯(lián)系等多種方式多種途徑,積極主動的開展工作。通過以上措施,狠抓落實,效果明顯。
在第一執(zhí)法順序中,主要針對對那些人員多、效益好、實力強的單位列,我們通過到單位調(diào)查、走訪、宣傳、執(zhí)法,促使其開始著手住房公積金開戶建制工作。例如,針對農(nóng)村信用聯(lián)社(邯鄲縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、邯鄲市城郊信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社駐邯鄲辦事處)單位效益好、實力強,涉及職工達1000多人,且具有繳存能力,但是還沒有建立住房公積金制度;第一運輸總公司,420余人,進行核對,政策宣傳,促使其變更調(diào)整基數(shù)。
在第二執(zhí)法序列中,通過深入單位,不厭其煩地進行政策宣傳、協(xié)商、催繳、催建。針對那
些沒有建制的單位,我們首先深入單位,向企業(yè)負責(zé)人宣傳住房公積金政策、讓他們明白,建立住房公積金制度,為職工繳存住房公積金是單位的義務(wù),是職工應(yīng)享受的權(quán)利,繳存公積金是維護職工的合法權(quán)益,有利于提高職工的工作積極性,有利于事業(yè)的發(fā)展,使部分停繳、少繳單位恢復(fù)了公積金,部分未建制的單位為職工建立了住房公積金制度。針對那些有能力繳存,未
建立公積金制度,或已建立制度擅自停繳、少繳,通過宣傳、催繳催建,仍沒有效果的,按照《條例》規(guī)定,進行行政處罰或申請法院強制執(zhí)行。
(三)嚴格執(zhí)法,重點突破
在公積金行政執(zhí)法中,堅持法律面前人人平等,對任何組織和個人的違法、違規(guī)行為,都能做到依法處理,堅持實事求是,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。在行政執(zhí)法中,我們主動深入單位,向企業(yè)負責(zé)人宣傳住房公積金政策,首先讓他們明白,建立住房公積金制度,為職工繳存住房公積金是單位的義務(wù),是職工應(yīng)享有的權(quán)利,繳存公積金是維護職工的合法權(quán)益,有利于提高職工的工作積極性,有利于事業(yè)的發(fā)展。行政執(zhí)法,堅持以政策宣傳教育、催繳催建為主,以行政處罰為輔的原則。對違法單位進行行政處罰,嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)制定處罰數(shù)額,經(jīng)三級審批(較大數(shù)額處罰經(jīng)集體討論)后執(zhí)行。
針對事實清楚,宣傳到位,仍然沒有改正的單位,我們實施嚴格執(zhí)法,重點突破。例如,中心在7月8日,經(jīng)調(diào)查核實發(fā)現(xiàn),邯鄲市仁達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自單位設(shè)立之日起至當(dāng)日,未按照《住房公積金管理條例》第十四條規(guī)定為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。根據(jù)《住房公積金管理條例》第三十七條規(guī)定,住房公積金管理中心于7月8日送達了《責(zé)令限期改正通知書》。在其逾期仍未改正的情況下,住房公積金管理中心于12月1日送達了《處罰事先告知書》,在超過規(guī)定的陳述、申辯期后,于2010年5月25日送達了《處罰決定書》。2010年11月20日,在改單位已經(jīng)超過行政復(fù)議和訴訟期限后,我們依照執(zhí)法程序申請法院對該單位進行了強制執(zhí)行,維護了職工的合法權(quán)益。
四、存在的不足和建議
本我處行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績、但與中心黨組的要求還有一定距離,還有五點不足。一是對歸集擴面認識不到位,明年應(yīng)該加強與歸集提取處、信貸管理處、信息技術(shù)處、業(yè)務(wù)考核處的工作聯(lián)動,形成合力;二是對少繳、停繳和未建制單位底數(shù)不清,對不繳公積金的原因分析不透,應(yīng)該加大信息數(shù)據(jù)的研究挖掘和分析工作;三是缺乏強有力的行政執(zhí)法措施,應(yīng)該繼續(xù)加強執(zhí)法人力物力的配備和相關(guān)法律法規(guī)的知識培訓(xùn)學(xué)習(xí);四是對政府其他部門的聯(lián)系不到位,明年應(yīng)加強與工商,國稅,地稅,市技術(shù)監(jiān)督部門,市監(jiān)察局,市審計局,人民法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào);五是政策、法規(guī)宣傳工作不到位,明年應(yīng)繼續(xù)加強在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站等宣傳力度。
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