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重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇一
以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,20--年底前,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標,貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則
1、堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。
三、目標任務(wù)
1、任務(wù):20--年脫貧102戶192人。
2、目標:通過工作隊員結(jié)對幫扶,使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務(wù)信息服務(wù)等。總之針對不同的家庭實施不同的幫扶措施。
3、時間:20--年10月底。
四、幫扶措施
1、加強組織領(lǐng)導,成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領(lǐng)導小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨簦腥胫攸c扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓,利用集團所屬公司職工培訓場所,定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導,思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時,要多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。四是信息服務(wù)。按照市場需求,引導他們選準農(nóng)村致富項目,搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù),確保貧困戶增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇二
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膮^(qū)人社局2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案范文,希望大家喜歡。
各股室、各事業(yè)單位:
為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接,落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動力維權(quán)等服務(wù),進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運營。2022年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于2000個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。2022年,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程,全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。2022年,計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè),配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準,及時調(diào)整全區(qū)參?;鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費,符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,作為參保擴面對象,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發(fā)展,共同實現(xiàn)共同富裕的目標。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇三
(一)打造“精益環(huán)衛(wèi)”管理品牌。持續(xù)推進“深度保潔、以克論凈”作業(yè)制度,嚴格落實“雙五”作業(yè)標準,精細管理、嚴格考核、強化獎懲,構(gòu)建“人工保潔、機械清掃、高壓沖洗”三位一體高效、快捷作業(yè)模式,著力打造“深度、亮度、濕度、進度”城市環(huán)衛(wèi)保潔新形象。
高效率機械清掃??茖W調(diào)度高壓沖洗、機械化清掃作業(yè)力量,進一步完善機械作業(yè)流程,強化各類機械間協(xié)同作用,按照“高壓沖洗—機械清掃—灑水降塵—機械復掃”的作業(yè)流程,綜合利用沖、刷、吸、掃等工藝,每天對城區(qū)主次干道開展不間斷xx小時機械化清掃、x次以上灑水降塵作業(yè),對道路施工工地周邊、高速公路口、東環(huán)路等浮塵污染嚴重路面進行反復洗掃、不限次數(shù),切實降低道路揚塵污染,全面清理城區(qū)主次干道浮塵污漬,努力做到“路見本色”。大力推行“人工+沖洗”作業(yè)制度,每天對南環(huán)路、禮堂街、長壽路、新開路、民生街等街道便道以及油污、污漬問題進行沖洗,人工配合便道沖洗車、灑水車進行沖刷作業(yè),切實消除便道浮土。
高質(zhì)量人工保潔。嚴格落實“一掃全保制”,加大清掃保潔工作力度,認真落實環(huán)衛(wèi)管理人員“管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”三項責任,與環(huán)衛(wèi)職工同步上崗、同步巡查、同步考核,監(jiān)督環(huán)衛(wèi)職工對從建筑物墻根至道路中心線的便道、路面進行全路幅清掃保潔,特別是加強對便道、道路交叉口、路沿石、建筑物墻根下的清掃保潔,消除衛(wèi)生死角死面。加強路面巡回保潔工作,全天不間斷對責任路段進行巡回保潔,及時撿拾、清除各類散落垃圾,確保垃圾落地時間不超過x分鐘。積極探索“錯時保潔、延時保潔”工作制度,在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上,按照普掃全員作業(yè)、保潔分時上崗的模式,有效解決早、中、晚保潔空檔問題,降低一線環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)強度,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔xx小時“全覆蓋”。x月xx日前,開展新開路、民生街x條街道“錯時保潔”試點工作,x月xx日前實現(xiàn)城區(qū)“錯時保潔”全覆蓋。
高起點落實“廁所革命”。進一步加大城區(qū)公廁建設(shè)力度,x月xx日前,結(jié)合垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),再新建x座以上星級公廁。對原住建局出租公廁進行整治規(guī)范,督促產(chǎn)權(quán)人恢復、提升廁所設(shè)備,保障公廁正常使用、干凈整潔、免費開放。對拒不服從管理的,堅決收回經(jīng)營資格,重新統(tǒng)一組織公開出讓。強化現(xiàn)有公廁管理,擴大公廁保潔市場化管理范圍,嚴格公廁保潔制度,定標準、定人員、定考核、定獎懲,確保公廁環(huán)境干凈、衛(wèi)生、有序。提升公廁綜合服務(wù)載體功能,健全公廁網(wǎng)絡(luò)地圖、環(huán)衛(wèi)職工休息點以及急救藥品等便民服務(wù)設(shè)施,x月底前實現(xiàn)全市公廁導航定位,年底前創(chuàng)建x座以上全省“五星級公廁”,真正實現(xiàn)“將最臟亂的地方打造成最潔凈的地方”工作目標。
高標準監(jiān)督管理。本著“科學合理、公平公正、細化量化”的工作原則,堅持專業(yè)考核和社會監(jiān)督相結(jié)合,按照“一個標準、兩級考核”的考核機制,完善《環(huán)衛(wèi)管理人員工作標準及監(jiān)督管理辦法》以及《以克論凈考核辦法》,進一步加大街道環(huán)衛(wèi)保潔“以克論凈”稱重考核力度,嚴格落實日巡查、日記錄工作制度,做到“每日一巡查、每周一稱重、每月一考核”,實現(xiàn)“以克論凈”稱重計量每月全覆蓋,充分發(fā)揮監(jiān)督問效的杠桿作用,以此帶動全體環(huán)衛(wèi)工作人員盡職盡責,全身心投入城市環(huán)衛(wèi)保潔工作。
高效能運行管理。充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺、環(huán)衛(wèi)微信群、車輛gps定位等環(huán)衛(wèi)科技手段,加快環(huán)衛(wèi)保潔問題發(fā)現(xiàn)、處置工作效能,重點提升人機協(xié)作模式響應(yīng)、處置能力,對于各類環(huán)衛(wèi)問題,機械配合人工,充分發(fā)揮機械水沖、洗掃作業(yè)優(yōu)勢以及人工靈活、機動作業(yè)優(yōu)勢,第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置路面污染。建立健全大風、暴雨、降雪、高溫等惡劣天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置機制,大風、暴雨等惡劣天氣結(jié)束后,機械、人工全員上崗,次日x:xx前恢復日常作業(yè)標準,確保環(huán)衛(wèi)保潔全天候。對于xx度以上高溫天氣,暫停中午時段人工清掃保潔作業(yè),以機械清掃補充人工空檔,保障一線環(huán)衛(wèi)職工人身健康。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇四
為創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,切實預(yù)防和減少交通事故,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,切實把各類風險隱患牢牢盯住、及時清零,確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為強化全縣重點車輛源頭隱患清零工作組織領(lǐng)導,成立我縣重點車輛源頭隱患清零工作領(lǐng)導組,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的共性和突出問題,督促、指導工作開展。
組
長:xx???縣政府副縣長、縣公安局局長
副組長:xx???縣交通運輸局局長
xx
縣應(yīng)急局局長
xx???縣公安局政委
xx???縣公安局交警大隊大隊長
xx
xx公路段段長
成員:由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領(lǐng)導,縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位分管領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣公安局交警大隊,辦公室主任由xx兼任,具體負責統(tǒng)籌全縣源頭隱患清零工作。
三、工作任務(wù)
(二)清理重點車輛逾期末報廢隱患。
(三)清理重點駕駛?cè)擞馄谖磳忩炿[患。
(四)清理重點駕駛?cè)擞馄谀Q證隱患。
四、工作目標及工作舉措
(一)工作目標
緊緊抓住“兩客一危一貨”、校車、掛車、農(nóng)村面包車、“營轉(zhuǎn)非”大客車等八類重點車輛,整合各部門資源優(yōu)勢,采取多種措施,對拒不配合消除安全隱患的企業(yè)和車輛所有人、駕駛?cè)思辛α窟M行攻堅。9月20日前,務(wù)必完成八類重點車輛隱患清零工作。
(二)工作舉措
一是由縣公安交管部門牽頭,縣道路交通安全領(lǐng)導小組成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))緊密配合,全面落實部門監(jiān)管責任、屬地監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,激活“多方力量”形成“合力作戰(zhàn)”大格局,對全縣重點車輛源頭隱患進行深度“清零”。
二是由縣道路交通安全領(lǐng)導小組牽頭根據(jù)縣公安交管部門推送情況逐人逐車進行責任分解并列出工作計劃,按時限倒逼推進,責令限時完成。
各責任單位、責任領(lǐng)導和具體責任人要逐人逐車制定措施,采取辦法,點對點、面對面,不遺漏一車一人。
三是縣公安交管部門要對本地交通安全隱患多、交通違法突出的企業(yè)、路段、車輛及駕駛?cè)氲扔枰怨_曝光,及時跟蹤問題整改,督促主體責任落實。
縣公安交管部門要對辦理隱患清理的重點車輛和駕駛?cè)颂峁┚G色通道,提供方便快捷的服務(wù),嚴格依法辦理業(yè)務(wù)。
四是縣道路交通安全領(lǐng)導小組將對“硬骨頭”隱患進行掛牌督辦,并組織抽調(diào)全縣業(yè)務(wù)骨干,駐點集中攻堅。
五是縣公安交管部門要對不主動辦理隱患清零的重點車輛,全部錄入緝查布控系統(tǒng),同時加大視頻監(jiān)控網(wǎng)上巡邏頻次,實施精準打擊,形成源頭排查和路面管控的工作合力。
五、工作要求
(一)認清形勢,提高站位。
縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位要切實提高思想認識,增強憂患意識,強化底線思維,全面分析研判本地道路交通安全形勢,通過重點車輛源頭隱患清零工作,強化重大交通安全風險防范化解,堅決遏制重特大道路交通事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力維護全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)籌安排,加強領(lǐng)導。
縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位要統(tǒng)籌安排部署,結(jié)合實際,制定具體方案,明確責任分工,明確具體責任人,落實時限進度,定期對表銷賬,確保隱患清零工作扎實開展,按期完成。特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要切實履行屬地監(jiān)管責任,主動工作、不等不靠、不折不扣落實好隱患清零工作任務(wù)。
(三)強化協(xié)作,加強聯(lián)動。
縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位要加強協(xié)作,最大限度地調(diào)動和利用各自資源優(yōu)勢,共同匯聚交通安全防護合力,集中力量攻堅克難,確保全縣源頭隱患清零攻堅工作圓滿收官。
(四)落實責任,強化擔當。
縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位要深刻認識開展全縣重點車輛源頭隱患清零攻堅戰(zhàn)的極端重要性和特殊必要性,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,牢記使命、勇于擔當,努力防范化解重大風險隱患,堅決遏制重特大交通事故,全力維護我縣交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇五
到20--年,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確?,F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)
通過全面落實農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結(jié)對幫扶一批。
通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點行動
(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。
(二)殘疾人精準康復扶貧行動。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓項目,對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強教育脫貧,提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術(shù)培訓等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓,利用康復扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓,扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢,結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際,扶持貧困殘疾人家庭在適當?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目,針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務(wù)、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。
四、保障措施
(一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實,做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息,建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機制,在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng),動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度,全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實際,對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對貧困殘疾人結(jié)對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對,通過結(jié)對幫扶,增強殘疾人貧困戶脫貧信心,引導村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動文明風尚,激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復服務(wù)保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復項目,逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費用結(jié)算服務(wù)。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復醫(yī)治后付費的結(jié)算機制。加大殘疾人康復服務(wù)保障力度,有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養(yǎng)和殘疾人康復機構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識,制定切實可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復工作,制定殘疾人基本康復服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動,改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓。深入實施“雨露計劃”,優(yōu)先培訓貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓,確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設(shè)備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動,提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費投入力度,特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助,鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優(yōu)先獲得助學金和助學貸款。落實義務(wù)教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經(jīng)費補助政策,建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策,按照國家有關(guān)規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區(qū)特殊教育學校建立幫扶機制。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇六
(一)指導思想。以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務(wù)。20xx年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學、輟學學生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧,增加收入1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓,解決好學用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學校達到基本辦學條件。
四、提升扶志扶智實效,增強穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓,增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導,對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度,強化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇一
以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,20--年底前,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標,貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則
1、堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。
三、目標任務(wù)
1、任務(wù):20--年脫貧102戶192人。
2、目標:通過工作隊員結(jié)對幫扶,使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務(wù)信息服務(wù)等。總之針對不同的家庭實施不同的幫扶措施。
3、時間:20--年10月底。
四、幫扶措施
1、加強組織領(lǐng)導,成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領(lǐng)導小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨簦腥胫攸c扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓,利用集團所屬公司職工培訓場所,定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導,思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時,要多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。四是信息服務(wù)。按照市場需求,引導他們選準農(nóng)村致富項目,搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù),確保貧困戶增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇二
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膮^(qū)人社局2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案范文,希望大家喜歡。
各股室、各事業(yè)單位:
為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接,落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動力維權(quán)等服務(wù),進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運營。2022年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于2000個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。2022年,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程,全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。2022年,計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè),配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準,及時調(diào)整全區(qū)參?;鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費,符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,作為參保擴面對象,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發(fā)展,共同實現(xiàn)共同富裕的目標。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇三
(一)打造“精益環(huán)衛(wèi)”管理品牌。持續(xù)推進“深度保潔、以克論凈”作業(yè)制度,嚴格落實“雙五”作業(yè)標準,精細管理、嚴格考核、強化獎懲,構(gòu)建“人工保潔、機械清掃、高壓沖洗”三位一體高效、快捷作業(yè)模式,著力打造“深度、亮度、濕度、進度”城市環(huán)衛(wèi)保潔新形象。
高效率機械清掃??茖W調(diào)度高壓沖洗、機械化清掃作業(yè)力量,進一步完善機械作業(yè)流程,強化各類機械間協(xié)同作用,按照“高壓沖洗—機械清掃—灑水降塵—機械復掃”的作業(yè)流程,綜合利用沖、刷、吸、掃等工藝,每天對城區(qū)主次干道開展不間斷xx小時機械化清掃、x次以上灑水降塵作業(yè),對道路施工工地周邊、高速公路口、東環(huán)路等浮塵污染嚴重路面進行反復洗掃、不限次數(shù),切實降低道路揚塵污染,全面清理城區(qū)主次干道浮塵污漬,努力做到“路見本色”。大力推行“人工+沖洗”作業(yè)制度,每天對南環(huán)路、禮堂街、長壽路、新開路、民生街等街道便道以及油污、污漬問題進行沖洗,人工配合便道沖洗車、灑水車進行沖刷作業(yè),切實消除便道浮土。
高質(zhì)量人工保潔。嚴格落實“一掃全保制”,加大清掃保潔工作力度,認真落實環(huán)衛(wèi)管理人員“管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”三項責任,與環(huán)衛(wèi)職工同步上崗、同步巡查、同步考核,監(jiān)督環(huán)衛(wèi)職工對從建筑物墻根至道路中心線的便道、路面進行全路幅清掃保潔,特別是加強對便道、道路交叉口、路沿石、建筑物墻根下的清掃保潔,消除衛(wèi)生死角死面。加強路面巡回保潔工作,全天不間斷對責任路段進行巡回保潔,及時撿拾、清除各類散落垃圾,確保垃圾落地時間不超過x分鐘。積極探索“錯時保潔、延時保潔”工作制度,在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上,按照普掃全員作業(yè)、保潔分時上崗的模式,有效解決早、中、晚保潔空檔問題,降低一線環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)強度,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔xx小時“全覆蓋”。x月xx日前,開展新開路、民生街x條街道“錯時保潔”試點工作,x月xx日前實現(xiàn)城區(qū)“錯時保潔”全覆蓋。
高起點落實“廁所革命”。進一步加大城區(qū)公廁建設(shè)力度,x月xx日前,結(jié)合垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),再新建x座以上星級公廁。對原住建局出租公廁進行整治規(guī)范,督促產(chǎn)權(quán)人恢復、提升廁所設(shè)備,保障公廁正常使用、干凈整潔、免費開放。對拒不服從管理的,堅決收回經(jīng)營資格,重新統(tǒng)一組織公開出讓。強化現(xiàn)有公廁管理,擴大公廁保潔市場化管理范圍,嚴格公廁保潔制度,定標準、定人員、定考核、定獎懲,確保公廁環(huán)境干凈、衛(wèi)生、有序。提升公廁綜合服務(wù)載體功能,健全公廁網(wǎng)絡(luò)地圖、環(huán)衛(wèi)職工休息點以及急救藥品等便民服務(wù)設(shè)施,x月底前實現(xiàn)全市公廁導航定位,年底前創(chuàng)建x座以上全省“五星級公廁”,真正實現(xiàn)“將最臟亂的地方打造成最潔凈的地方”工作目標。
高標準監(jiān)督管理。本著“科學合理、公平公正、細化量化”的工作原則,堅持專業(yè)考核和社會監(jiān)督相結(jié)合,按照“一個標準、兩級考核”的考核機制,完善《環(huán)衛(wèi)管理人員工作標準及監(jiān)督管理辦法》以及《以克論凈考核辦法》,進一步加大街道環(huán)衛(wèi)保潔“以克論凈”稱重考核力度,嚴格落實日巡查、日記錄工作制度,做到“每日一巡查、每周一稱重、每月一考核”,實現(xiàn)“以克論凈”稱重計量每月全覆蓋,充分發(fā)揮監(jiān)督問效的杠桿作用,以此帶動全體環(huán)衛(wèi)工作人員盡職盡責,全身心投入城市環(huán)衛(wèi)保潔工作。
高效能運行管理。充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺、環(huán)衛(wèi)微信群、車輛gps定位等環(huán)衛(wèi)科技手段,加快環(huán)衛(wèi)保潔問題發(fā)現(xiàn)、處置工作效能,重點提升人機協(xié)作模式響應(yīng)、處置能力,對于各類環(huán)衛(wèi)問題,機械配合人工,充分發(fā)揮機械水沖、洗掃作業(yè)優(yōu)勢以及人工靈活、機動作業(yè)優(yōu)勢,第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置路面污染。建立健全大風、暴雨、降雪、高溫等惡劣天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置機制,大風、暴雨等惡劣天氣結(jié)束后,機械、人工全員上崗,次日x:xx前恢復日常作業(yè)標準,確保環(huán)衛(wèi)保潔全天候。對于xx度以上高溫天氣,暫停中午時段人工清掃保潔作業(yè),以機械清掃補充人工空檔,保障一線環(huán)衛(wèi)職工人身健康。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇四
為創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,切實預(yù)防和減少交通事故,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,切實把各類風險隱患牢牢盯住、及時清零,確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為強化全縣重點車輛源頭隱患清零工作組織領(lǐng)導,成立我縣重點車輛源頭隱患清零工作領(lǐng)導組,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的共性和突出問題,督促、指導工作開展。
組
長:xx???縣政府副縣長、縣公安局局長
副組長:xx???縣交通運輸局局長
xx
縣應(yīng)急局局長
xx???縣公安局政委
xx???縣公安局交警大隊大隊長
xx
xx公路段段長
成員:由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領(lǐng)導,縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位分管領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣公安局交警大隊,辦公室主任由xx兼任,具體負責統(tǒng)籌全縣源頭隱患清零工作。
三、工作任務(wù)
(二)清理重點車輛逾期末報廢隱患。
(三)清理重點駕駛?cè)擞馄谖磳忩炿[患。
(四)清理重點駕駛?cè)擞馄谀Q證隱患。
四、工作目標及工作舉措
(一)工作目標
緊緊抓住“兩客一危一貨”、校車、掛車、農(nóng)村面包車、“營轉(zhuǎn)非”大客車等八類重點車輛,整合各部門資源優(yōu)勢,采取多種措施,對拒不配合消除安全隱患的企業(yè)和車輛所有人、駕駛?cè)思辛α窟M行攻堅。9月20日前,務(wù)必完成八類重點車輛隱患清零工作。
(二)工作舉措
一是由縣公安交管部門牽頭,縣道路交通安全領(lǐng)導小組成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))緊密配合,全面落實部門監(jiān)管責任、屬地監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,激活“多方力量”形成“合力作戰(zhàn)”大格局,對全縣重點車輛源頭隱患進行深度“清零”。
二是由縣道路交通安全領(lǐng)導小組牽頭根據(jù)縣公安交管部門推送情況逐人逐車進行責任分解并列出工作計劃,按時限倒逼推進,責令限時完成。
各責任單位、責任領(lǐng)導和具體責任人要逐人逐車制定措施,采取辦法,點對點、面對面,不遺漏一車一人。
三是縣公安交管部門要對本地交通安全隱患多、交通違法突出的企業(yè)、路段、車輛及駕駛?cè)氲扔枰怨_曝光,及時跟蹤問題整改,督促主體責任落實。
縣公安交管部門要對辦理隱患清理的重點車輛和駕駛?cè)颂峁┚G色通道,提供方便快捷的服務(wù),嚴格依法辦理業(yè)務(wù)。
四是縣道路交通安全領(lǐng)導小組將對“硬骨頭”隱患進行掛牌督辦,并組織抽調(diào)全縣業(yè)務(wù)骨干,駐點集中攻堅。
五是縣公安交管部門要對不主動辦理隱患清零的重點車輛,全部錄入緝查布控系統(tǒng),同時加大視頻監(jiān)控網(wǎng)上巡邏頻次,實施精準打擊,形成源頭排查和路面管控的工作合力。
五、工作要求
(一)認清形勢,提高站位。
縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位要切實提高思想認識,增強憂患意識,強化底線思維,全面分析研判本地道路交通安全形勢,通過重點車輛源頭隱患清零工作,強化重大交通安全風險防范化解,堅決遏制重特大道路交通事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力維護全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)籌安排,加強領(lǐng)導。
縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位要統(tǒng)籌安排部署,結(jié)合實際,制定具體方案,明確責任分工,明確具體責任人,落實時限進度,定期對表銷賬,確保隱患清零工作扎實開展,按期完成。特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要切實履行屬地監(jiān)管責任,主動工作、不等不靠、不折不扣落實好隱患清零工作任務(wù)。
(三)強化協(xié)作,加強聯(lián)動。
縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位要加強協(xié)作,最大限度地調(diào)動和利用各自資源優(yōu)勢,共同匯聚交通安全防護合力,集中力量攻堅克難,確保全縣源頭隱患清零攻堅工作圓滿收官。
(四)落實責任,強化擔當。
縣道路交通安全領(lǐng)導小組各成員單位要深刻認識開展全縣重點車輛源頭隱患清零攻堅戰(zhàn)的極端重要性和特殊必要性,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,牢記使命、勇于擔當,努力防范化解重大風險隱患,堅決遏制重特大交通事故,全力維護我縣交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇五
到20--年,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確?,F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)
通過全面落實農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結(jié)對幫扶一批。
通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點行動
(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。
(二)殘疾人精準康復扶貧行動。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓項目,對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強教育脫貧,提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術(shù)培訓等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓,利用康復扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓,扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢,結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際,扶持貧困殘疾人家庭在適當?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目,針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務(wù)、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。
四、保障措施
(一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實,做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息,建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機制,在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng),動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度,全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實際,對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對貧困殘疾人結(jié)對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對,通過結(jié)對幫扶,增強殘疾人貧困戶脫貧信心,引導村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動文明風尚,激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復服務(wù)保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復項目,逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費用結(jié)算服務(wù)。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復醫(yī)治后付費的結(jié)算機制。加大殘疾人康復服務(wù)保障力度,有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養(yǎng)和殘疾人康復機構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識,制定切實可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復工作,制定殘疾人基本康復服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動,改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓。深入實施“雨露計劃”,優(yōu)先培訓貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓,確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設(shè)備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動,提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費投入力度,特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助,鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優(yōu)先獲得助學金和助學貸款。落實義務(wù)教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經(jīng)費補助政策,建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策,按照國家有關(guān)規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區(qū)特殊教育學校建立幫扶機制。
重點車輛隱患清零工作重點車輛源頭監(jiān)管存在問題篇六
(一)指導思想。以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務(wù)。20xx年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學、輟學學生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧,增加收入1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓,解決好學用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學校達到基本辦學條件。
四、提升扶志扶智實效,增強穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓,增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導,對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度,強化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。