報告的情況必須屬實,敘述的事實、引用的材料要準確無誤,不夸大、不縮小、不虛構,平常的工作中。我們都不可避免地要接觸到報告,好的報告都有哪些內容構成?有請閱讀“開展營商環(huán)境自查報告”相關內容,希望您閱讀后有所收獲!
開展營商環(huán)境自查報告 篇1
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)持續(xù)強化工作保障。
一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。
二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。
三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。
四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設立企業(yè)注銷網上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)xx萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發(fā)明專利xx件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押xx筆(件),融資金額xx億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調研企業(yè)xx家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的'提升。
二、存在的主要問題
一是企業(yè)開辦“一網通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。
二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。
三是我市企業(yè)知識產權意識薄弱,知識產權工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。
二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。
三是持續(xù)開展知識產權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產權價值提升。
四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
開展營商環(huán)境自查報告 篇2
一、加強組織領導
健全機構人員為真正抓實抓好營商環(huán)境建設,我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
二、自查情況
(一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
開展營商環(huán)境自查報告 篇3
為認真貫徹落實省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,我局對照全縣“放管服”改革重點工作任務認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)明確權責事項,依法履行服務職能。根據《市深入推進和完善市縣區(qū)政府工作部門權責清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項市生態(tài)環(huán)境局分局權責清單,其中:行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監(jiān)督1項、行政確認1項、其他行政權力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業(yè)務手冊,并在政務服務網進行公示,方便服務對象辦事。通過設立調整,確保每一項權責事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來,醫(yī)療廢物經營許可、拆除或者閑置防治污染設施審批、危險廢物經營許可證核發(fā)等事項均未收到公民、法人的申請,辦件數量為零。
(二)改進環(huán)評管理方式,激發(fā)市場活力。一是實行分類別審批。根據市人民政府《關于印發(fā)市進一步深化環(huán)評放管服改革工作實施意見及配套制度的通知》要求,將建設項目分為備案、審批兩大類。按國家規(guī)定填報環(huán)境影響登記表的項目實行備案管理,其它需要編制報告書和報告表的項目分為A、B兩類嚴格進行審批,其中B類項目取消了專家技術評審環(huán)節(jié),大大提高環(huán)評的針對性、科學性,解決了過去所有項目無論類別和大小都必須環(huán)評,審批程序繁雜、耗時過長、成本過高的問題。截至目前,除三類項目和環(huán)評審批正面清單項目外,我局審批報告表項目21項,指導備案登記表項目414項。二是優(yōu)化審批工作流程。對每項行政審批事項均依據法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務手冊和辦事指南,完善辦事流程圖,縮短審批時限。在建設項目環(huán)評審批方面環(huán)境影響報告表由法定的30天縮短為10天,登記表實行網上備案管理,在提高工作效率的同時,實現(xiàn)了行政審批再提速工作機制。三是大幅減輕企業(yè)負擔。改革以來,審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時間大幅縮短,企業(yè)負擔大幅減輕,對B類建設項目取消專家技術評審,節(jié)省了專家評審費、會議室費用、建設單位的差旅費等費用。
(三)深化“四辦”改革,最大限度利企便民。一是嚴格按照市人民政府辦公室關于進一步推進政務數據資源共享應用和電子證照數據歸集工作的通知和省政府辦公廳關于政務數據資源共享應用和政務服務“一網通辦”相關工作的安排部署,指定專人完成了政務數據資源共享應用平臺和電子證照系統(tǒng)的數據錄入和證照信息上傳工作,全力推進“一網通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據市、縣工改辦相關工作要求,全力推進工程建設項目審批和管理系統(tǒng)的應用,督促納入市工程建設項目審批管理系統(tǒng)項目庫的我縣新申報項目嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評手續(xù)。同時,結合項目跟蹤服務、環(huán)評審批和事中事后監(jiān)管等工作實際,健全完善了項目審批各項制度,切實提高建設項目環(huán)保服務水平,促進項目環(huán)境管理科學化、規(guī)范化、標準化。
(四)落實兩個“正面清單”,助力企業(yè)復工復產。一是認真落實生態(tài)環(huán)境部《關于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關建設項目環(huán)境影響評價應急服務保障的通知》,對疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產、研究試驗等三類建設項目環(huán)評建立“綠色通道”,項目先開工后補辦環(huán)評手續(xù)。二是對納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的10大類30小類行業(yè)的項目,納入環(huán)評豁免管理試點范圍,不再填報環(huán)境影響登記表,至目前已豁免項目13個。三是納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的17大類44小類行業(yè)項目實行環(huán)評告知“承諾制”,取消此類項目的審查、評審環(huán)節(jié),受理項目環(huán)評文件后直接予以審批,目前已采取告知承諾制審批項目4個。
(五)提高環(huán)評審批效率,全力服務重點建設項目。一是對重大基礎設施項目、重要民生項目等實行環(huán)評提前介入、全程跟蹤服務,及時解決環(huán)評編制中存在的問題,確保項目順利通過技術評審和審批。二是強化部門溝通,及時致函各牽頭部門,及早開展環(huán)評手續(xù)辦理,避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會等部門對接,及時掌握重點項目環(huán)評進展情況,幫助解決環(huán)評中存在的問題,確保環(huán)評盡快完成編制和審批。目前,全縣89個重點建設項目需編制環(huán)境影響報告書(表)的共43個,目前已完成審批10個,正在審核的3個,正在編制的11個;需要填報環(huán)境影響登記表備案的46個,已完成備案的9個,豁免13個。
(六)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,營造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實“三化兩分一強化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實行周對接、月跟蹤、季督查、年驗收的全過程監(jiān)管辦法,實現(xiàn)對環(huán)評審批后建設項目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術規(guī)范的執(zhí)法終端,將縣域重點企業(yè)建設項目全部納入管理系統(tǒng),確保現(xiàn)場執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。二是落實“雙隨機一公開”監(jiān)管,采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段,針對轄區(qū)內排污單位(16家重點污染源和34家一般污染源)以及重點建設項目、自然保護區(qū)、飲用水水源地等重點區(qū)域、企業(yè)開展巡查檢查,重點排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前,開展雙隨機檢查23次,共檢點排污單位9家,一般排污單位12家,將抽查情況和查處結果及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。三是扎實推進環(huán)境監(jiān)管“小微權力”清單化管理工作,通過發(fā)放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權力”清單,廣泛發(fā)動宣傳,推動工作落實。目前,受理環(huán)境監(jiān)管“小微權力”信訪16件已全部辦結。四是制定實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關,污染排放量小、吸納就業(yè)能力強,涉及重大工程和重點領域的屠宰肉類加工、食品制造、農副產品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
二、存在的問題
“放管服”改革給項目建設單位辦理環(huán)境準入等事項帶來了極大的便利,也使生態(tài)環(huán)境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性,建設單位對環(huán)評審批改革工作均表示贊同和滿意,但工作中也存在一些困難和不足:一是行政審批相關的'平臺系統(tǒng)過多,比如生態(tài)環(huán)境部門縣級分局在環(huán)評審批中需要登錄建設項目環(huán)評審批驗收數據管理系統(tǒng)、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、政務服務網、市環(huán)評審批服務平臺、縣政府門戶網、全國排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個平臺錄入審批信息,使得基層生態(tài)環(huán)境部門工作人員工作量加大、任務繁重、時限增長,降低了工作效能。二是建設單位委托的部分環(huán)評機構在環(huán)評文件編制及修改過程耗時過長,嚴重影響建設項目環(huán)評報批時限,導致建設單位產生生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評審批時限過長的錯誤認識,也影響項目建設進度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴重不足,專業(yè)技術力量薄弱,且均兼職辦理其他業(yè)務工作,工作量大面廣,影響了全縣環(huán)境保護管理工作質量。
三、下一步工作打算
(一)堅持提前介入跟蹤服務。多方掌握項目信息,做好各類項目的跟蹤服務工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門加強協(xié)調溝通,嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)要求,督促項目建設單位開展環(huán)境影響評價工作,進一步提高項目環(huán)境管理工作的質量和效率。
(二)切實加強事中事后監(jiān)管。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,及時公布抽查結果。采取多種形式,加大建設項目事中、事后監(jiān)管力度,堅持民主集中制原則,做到依法處理,確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的嚴肅性。
(三)加大學習教育培訓力度。進一步加強執(zhí)法隊伍建設,采取全體干部集中學、各隊站股室分散學、個人業(yè)余學等行之有效的學習形式,突出業(yè)務素質學習,重點學習行政審批相關法律法規(guī),做到依法辦事,依法管理,切實提高為民服務的質量和水平。
開展營商環(huán)境自查報告 篇4
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年×月市場主體總數達××戶,是20××年市場主體總數的××倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20××年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經濟協(xié)會開展工作。20××年轉隸組建后,整合區(qū)知識產權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部××名、窗口輔崗人員××名;劃轉×類××條行政審批事項,20××年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。
職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在××個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設××個登記窗口,確?!痢羵€街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機APP登記辦件量達到××件,登記率達到××%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),××獲得××省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵××萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利××件(每家獎勵××元),PCT××件(市政府每家獎勵××萬元,區(qū)政府每家獎勵××萬元),分別完成全年目標的××%和××%。2019年,我局還促成了××區(qū)民營經濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧××連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以××%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展××類不定向抽查和×個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)××個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件××件,不予處罰案件××件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產,我局先后牽頭制定了×防辦〔2020〕×號和×防指〔2020〕×號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工××家,恢復堂食××家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業(yè)復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額××萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手××創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼×萬-×萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《××區(qū)知識產權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量××件,PCT專利申請量××件。
四是大力扶持民營經濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
開展營商環(huán)境自查報告 篇5
為做好迎接國務院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:
一、工作開展情況
20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環(huán)境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環(huán)境工作推進機制?!丁痢量h清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20××〕2號)、《××縣人民政府辦公室關于印發(fā)××縣20××年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20××〕39號)、《××縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20××〕54號)、《××縣人民政府辦公室印發(fā)××縣關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20××〕53號)等營商環(huán)境建設文件;
《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務事項清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環(huán)境工作專題會議,安排部署營商環(huán)境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環(huán)境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;
其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環(huán)境工作調度會,組織討論《××縣營商環(huán)境大提升行動方案》、《××縣營商環(huán)境考核實施方案》,6月15日,對進《××縣營商環(huán)境大提升行動方案》、《××縣營商環(huán)境考核實施方案》行再次討論;
(四)營商環(huán)境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節(jié)市招商引資擴大開放工作領導小組印發(fā)的《畢節(jié)市營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業(yè)投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動提質增效,調度市場監(jiān)管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據《畢節(jié)市人民政府辦公室關于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準,調度營商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳?,F(xiàn)已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點
通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環(huán)境集中整治工作,我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20××年全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區(qū))第34位,比20××年的53位上升19位;
全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題
(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;
存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設置前置事項,互相推諉;
存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業(yè)務處理不夠快速,入駐不徹底;
資料繁多,信息更新不及時,并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務不夠;
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業(yè)質量不高;
第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規(guī)范、服務不透明現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展營商環(huán)境集中整治行動。結合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20××年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續(xù)開展營商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責,視情節(jié)輕重按有關規(guī)定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協(xié)調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網上網下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
開展營商環(huán)境自查報告 篇6
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。
xx區(qū)交通局
20xx年xx月xx日
開展營商環(huán)境自查報告 篇7
按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作?,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質,不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現(xiàn)整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。
二、優(yōu)化營商環(huán)境方面的主要做法
(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸??讨?、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現(xiàn)工程建設項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調整各部門審批事項實現(xiàn)網上辦理。
3、再造《固定資產投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經梳理,固定資產和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
(三)進一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機APP云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領,1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
(四)推進“互聯(lián)網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平
1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府的網站對外公布。根據上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。
2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現(xiàn)在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網+政務服務”帶來的快捷、便利。
三、下一步重點工作
要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。
2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)全面深化工程建設項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。2019年底,全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
(四)加快“互聯(lián)網+政務服務”建設,提升服務質效。
1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
(五)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(六)明確責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯堋⒇熡腥素摗?。
3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。
開展營商環(huán)境自查報告 篇8
通過認真學習領會市人力社保局下發(fā)的《關于市人力社保局領導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》,結合本科室工作實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、優(yōu)化人力社保公共服務營商環(huán)境改革措施落實情況
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業(yè)務政策較多,且紛繁復雜,科室工作人員認真學習職稱、崗位設置、職員制改革等相關業(yè)務政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學習最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風建設方面,我們嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,并且認真落實中央八項規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現(xiàn)象。
(三)我們在辦理日常業(yè)務工作中,一切“以人為本”,設身處地為辦事人員著想,并結合政策文件要求,盡量簡化辦事手續(xù),精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網絡平臺、電話等方式提供服務,及時整理科室業(yè)務流程,日益規(guī)范業(yè)務辦理手續(xù),一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網絡平臺進行宣傳,并做好政策解讀。
二、存在的主要問題、整改措施
目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改。
三、下一步工作安排
(一)繼續(xù)加強業(yè)務政策學習。
定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務學習,強化政策學習的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續(xù)加強行風建設。
嚴格落實中央八項規(guī)定精神,強化科室紀律,并引導科室工作人員加強自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務群眾,加強政風行風的自查和互相監(jiān)督,及時提醒,及時整改。
(三)積極貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,做好其他相關具體工作。
開展營商環(huán)境自查報告 篇9
20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團響應號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
一、存在的主要問題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉發(fā)。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業(yè)務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業(yè)務水平,彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調能力,科學統(tǒng)籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強化學以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
開展營商環(huán)境自查報告 篇10
按照《關于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔20xx〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當好“孺子?!保粩嚅_拓創(chuàng)新、精耕細作、敢為人先。抓業(yè)務、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務細化分解為23類65項,各項任務都明確了責任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現(xiàn)調研、20xx年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府的網站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是20xx年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮,加大簡政放權力度,在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破,讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質性整合,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網通辦”;要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的'各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環(huán)境
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產業(yè)”。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環(huán)境
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發(fā)揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發(fā)展。