疫情期間物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案 篇1
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)接到疫情通報(bào)后，要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí)，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）、Ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）、Ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）、Ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）四級(jí)。
5.2.1Ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的，必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。
5.2.2Ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報(bào)告，必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
（1）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
（3）設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物，并進(jìn)行無(wú)害化處理。
（5）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng)，限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
（7）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開(kāi)疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng)，必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施，指定專門(mén)醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí)，提高自我防護(hù)能力。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項(xiàng)工作。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，無(wú)新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
疫情期間物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案 篇2
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情（Ⅰ級(jí)）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。
（3）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí))：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個(gè)以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
（4）我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。
（6）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情（Ⅲ級(jí)）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
（4）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在1個(gè)市（地）的5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情（Ⅳ級(jí)）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（3）二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（4）縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等，對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)備案。
疫情期間物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案 篇3
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車(chē)載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車(chē)輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病（人畜共患?。┑娜巳洪g監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作。
7.2.4治安保障
公安部門(mén)、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品（過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
（4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
（5）運(yùn)輸工具：封閉運(yùn)輸車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)診斷車(chē)。
（6）通信工具：移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并積極通過(guò)多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì)，該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的'宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
疫情期間物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
1．目的
為在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)有效供應(yīng)物資，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序和社會(huì)安定，將突發(fā)公共事件對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響降至最小程度，制定本預(yù)案。
2．編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3．適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件、初級(jí)產(chǎn)品、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時(shí)的物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作，以及應(yīng)對(duì)區(qū)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。
4．工作原則
（1）健全制度，科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系，為突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，對(duì)突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警，切實(shí)做好我區(qū)物資儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)工作。
（2）統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)各級(jí)應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。
（3）常備不懈，確保供給。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。
（4）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)，區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，要與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1．儲(chǔ)備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部
突發(fā)公共事件發(fā)生后，由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)應(yīng)急處理需要，成立區(qū)儲(chǔ)備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部（簡(jiǎn)稱專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部）并啟動(dòng)《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》。
專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任，成員單位包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。
專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。
（1）專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)
①?zèng)Q定啟動(dòng)和終止本預(yù)案；
②決策儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施；
③協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作；
④提出對(duì)外新聞方案；
⑤決定其他重大事項(xiàng)。
（2）成員單位職責(zé)
成員單位要依據(jù)各自職責(zé)，在儲(chǔ)備物資投放過(guò)程中給予物資、財(cái)力、治安、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋Ｕ稀?BR> （3）辦公室職責(zé)
①執(zhí)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定；
②組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、工作；
③檢查、督導(dǎo)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況；
④對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；
⑤完成專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2．二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系
區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，依托各成員單位及其所屬物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
（1）區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計(jì)劃科履行指揮部辦公室物資儲(chǔ)備管理職責(zé)。
（2）各成員單位負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理，執(zhí)行區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動(dòng)指令。依據(jù)本預(yù)案，比照區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
三、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)
1．物資儲(chǔ)備
（1）充分利用大型企業(yè)集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫(kù)存，將大型企業(yè)集團(tuán)作為區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項(xiàng)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備，同時(shí)建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉(cāng)庫(kù)，建立和健全區(qū)
級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。
區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。
區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲(chǔ)備。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備計(jì)劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲(chǔ)備，并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
區(qū)城建局負(fù)責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲(chǔ)備。
充分利用現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。從本區(qū)商業(yè)部門(mén)現(xiàn)有空余庫(kù)容中選擇確定必要的倉(cāng)庫(kù)作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時(shí)，選擇合適的工廠車(chē)間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車(chē)間，由區(qū)財(cái)政撥付必要的經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù)，并負(fù)責(zé)日常性管理工作。
（2）區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一管理，根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建設(shè)和租用區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備所需倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的存儲(chǔ)、調(diào)動(dòng)和更新等工作。
（3）區(qū)財(cái)政應(yīng)給予必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障區(qū)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)和租用，應(yīng)急物資的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和更新。
各有關(guān)部門(mén)、公司應(yīng)按照下達(dá)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資計(jì)劃，具體落實(shí)各自的物資儲(chǔ)備任務(wù)，并負(fù)責(zé)日常的物資保管。
（4）區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資主要用于區(qū)政府對(duì)重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)也可用于街道（鎮(zhèn)）或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)在完成區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的同時(shí)，也可為街道（鎮(zhèn)）提供儲(chǔ)備服務(wù)，支持街道（鎮(zhèn)）有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。
2．分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
（1）根據(jù)國(guó)家對(duì)突發(fā)公共事件的級(jí)別劃分（特別重大＜I級(jí)＞、重大＜II級(jí)＞、較大＜III級(jí)＞、一般＜IV級(jí)＞），結(jié)合區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急職能的特點(diǎn)，按照市、區(qū)兩級(jí)政府分工，區(qū)級(jí)主要應(yīng)對(duì)較大突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng)，并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門(mén)主要應(yīng)對(duì)一般突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng)。
（2）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故，視危害程序按國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，確定級(jí)別，進(jìn)行應(yīng)急處置。
3．分級(jí)響應(yīng)程序
（1）當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后，由區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下達(dá)處置指令，各成員單位根據(jù)指令，調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資，保證調(diào)動(dòng)的儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量、時(shí)限、地點(diǎn)符合專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。
（2）在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件過(guò)程中，當(dāng)我區(qū)儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)，由區(qū)應(yīng)急委員會(huì)向市里提出物資支援的申請(qǐng)，爭(zhēng)取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，相關(guān)街道（鎮(zhèn)）可向區(qū)政府提出物資支援的申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達(dá)任務(wù)，由各成員單位具體組織實(shí)施物資支援，并及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部。
4．響應(yīng)措施和應(yīng)急保障
（1）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作，保障應(yīng)急救援物資及時(shí)到位，并將落實(shí)情況向區(qū)政府報(bào)告。
（2）區(qū)財(cái)政局按區(qū)政府或?qū)ｍ?xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資所需資金予以保障。
（3）公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運(yùn)輸、在目的地的儲(chǔ)存和保管、投入等實(shí)施過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作。
（4）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)接到緊急動(dòng)用命令，要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備以及儲(chǔ)備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作，有條不紊地執(zhí)行命令，并加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門(mén)的溝通，共同做好應(yīng)急工作。
（5）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)要針對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施，有關(guān)單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。
（6）本預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，及時(shí)收集信息，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送，保持區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)通暢。信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、報(bào)、遲報(bào)。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的聯(lián)系，掌握物資流動(dòng)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保應(yīng)急物資按要求安全送達(dá)。儲(chǔ)備物資應(yīng)急調(diào)動(dòng)一般不對(duì)外新聞，確需新聞的由專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。
（7）承擔(dān)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位需將物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)發(fā)改委備案。
（8）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)，及時(shí)了解和掌握本級(jí)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備物資庫(kù)存品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)，隨時(shí)做好儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（9）各成員單位物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，建立一支能夠符合儲(chǔ)備物資緊急調(diào)動(dòng)要求，訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍。
四、評(píng)估與恢復(fù)
1．突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時(shí)告一段落后，專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)專家組成的評(píng)估委員會(huì)，對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)事件處置的作用和效果進(jìn)行評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施，完善預(yù)案。
2．突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)用或收儲(chǔ)物資手續(xù)，及時(shí)結(jié)算物資資金及費(fèi)用開(kāi)支，并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
3．根據(jù)緊急動(dòng)用儲(chǔ)備物資情況，各成員單位應(yīng)將儲(chǔ)備物資實(shí)際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報(bào)送區(qū)發(fā)改委，區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，及時(shí)補(bǔ)充及更新儲(chǔ)備物資，恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力
4．區(qū)發(fā)改委會(huì)同各成員單位，對(duì)在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中，違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)接到疫情通報(bào)后，要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí)，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）、Ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）、Ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）、Ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）四級(jí)。
5.2.1Ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的，必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。
5.2.2Ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報(bào)告，必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
（1）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
（3）設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物，并進(jìn)行無(wú)害化處理。
（5）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng)，限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
（7）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開(kāi)疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng)，必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施，指定專門(mén)醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí)，提高自我防護(hù)能力。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項(xiàng)工作。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，無(wú)新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
疫情期間物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案 篇2
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情（Ⅰ級(jí)）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。
（3）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí))：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個(gè)以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
（4）我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。
（6）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情（Ⅲ級(jí)）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
（4）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在1個(gè)市（地）的5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情（Ⅳ級(jí)）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（3）二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（4）縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等，對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)備案。
疫情期間物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案 篇3
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車(chē)載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車(chē)輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病（人畜共患?。┑娜巳洪g監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作。
7.2.4治安保障
公安部門(mén)、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品（過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
（4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
（5）運(yùn)輸工具：封閉運(yùn)輸車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)診斷車(chē)。
（6）通信工具：移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并積極通過(guò)多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì)，該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的'宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
疫情期間物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
1．目的
為在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)有效供應(yīng)物資，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序和社會(huì)安定，將突發(fā)公共事件對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響降至最小程度，制定本預(yù)案。
2．編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3．適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件、初級(jí)產(chǎn)品、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時(shí)的物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作，以及應(yīng)對(duì)區(qū)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。
4．工作原則
（1）健全制度，科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系，為突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，對(duì)突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警，切實(shí)做好我區(qū)物資儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)工作。
（2）統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)各級(jí)應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。
（3）常備不懈，確保供給。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。
（4）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)，區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，要與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1．儲(chǔ)備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部
突發(fā)公共事件發(fā)生后，由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)應(yīng)急處理需要，成立區(qū)儲(chǔ)備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部（簡(jiǎn)稱專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部）并啟動(dòng)《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》。
專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任，成員單位包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。
專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。
（1）專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)
①?zèng)Q定啟動(dòng)和終止本預(yù)案；
②決策儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施；
③協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作；
④提出對(duì)外新聞方案；
⑤決定其他重大事項(xiàng)。
（2）成員單位職責(zé)
成員單位要依據(jù)各自職責(zé)，在儲(chǔ)備物資投放過(guò)程中給予物資、財(cái)力、治安、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋Ｕ稀?BR> （3）辦公室職責(zé)
①執(zhí)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定；
②組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、工作；
③檢查、督導(dǎo)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況；
④對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；
⑤完成專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2．二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系
區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，依托各成員單位及其所屬物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
（1）區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計(jì)劃科履行指揮部辦公室物資儲(chǔ)備管理職責(zé)。
（2）各成員單位負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理，執(zhí)行區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動(dòng)指令。依據(jù)本預(yù)案，比照區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
三、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)
1．物資儲(chǔ)備
（1）充分利用大型企業(yè)集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫(kù)存，將大型企業(yè)集團(tuán)作為區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項(xiàng)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備，同時(shí)建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉(cāng)庫(kù)，建立和健全區(qū)
級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。
區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。
區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲(chǔ)備。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備計(jì)劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲(chǔ)備，并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
區(qū)城建局負(fù)責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲(chǔ)備。
充分利用現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。從本區(qū)商業(yè)部門(mén)現(xiàn)有空余庫(kù)容中選擇確定必要的倉(cāng)庫(kù)作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時(shí)，選擇合適的工廠車(chē)間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車(chē)間，由區(qū)財(cái)政撥付必要的經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù)，并負(fù)責(zé)日常性管理工作。
（2）區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一管理，根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建設(shè)和租用區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備所需倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的存儲(chǔ)、調(diào)動(dòng)和更新等工作。
（3）區(qū)財(cái)政應(yīng)給予必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障區(qū)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)和租用，應(yīng)急物資的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和更新。
各有關(guān)部門(mén)、公司應(yīng)按照下達(dá)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資計(jì)劃，具體落實(shí)各自的物資儲(chǔ)備任務(wù)，并負(fù)責(zé)日常的物資保管。
（4）區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資主要用于區(qū)政府對(duì)重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)也可用于街道（鎮(zhèn)）或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)在完成區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的同時(shí)，也可為街道（鎮(zhèn)）提供儲(chǔ)備服務(wù)，支持街道（鎮(zhèn)）有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。
2．分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
（1）根據(jù)國(guó)家對(duì)突發(fā)公共事件的級(jí)別劃分（特別重大＜I級(jí)＞、重大＜II級(jí)＞、較大＜III級(jí)＞、一般＜IV級(jí)＞），結(jié)合區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急職能的特點(diǎn)，按照市、區(qū)兩級(jí)政府分工，區(qū)級(jí)主要應(yīng)對(duì)較大突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng)，并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門(mén)主要應(yīng)對(duì)一般突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng)。
（2）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故，視危害程序按國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，確定級(jí)別，進(jìn)行應(yīng)急處置。
3．分級(jí)響應(yīng)程序
（1）當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后，由區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下達(dá)處置指令，各成員單位根據(jù)指令，調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資，保證調(diào)動(dòng)的儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量、時(shí)限、地點(diǎn)符合專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。
（2）在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件過(guò)程中，當(dāng)我區(qū)儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)，由區(qū)應(yīng)急委員會(huì)向市里提出物資支援的申請(qǐng)，爭(zhēng)取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，相關(guān)街道（鎮(zhèn)）可向區(qū)政府提出物資支援的申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達(dá)任務(wù)，由各成員單位具體組織實(shí)施物資支援，并及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部。
4．響應(yīng)措施和應(yīng)急保障
（1）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作，保障應(yīng)急救援物資及時(shí)到位，并將落實(shí)情況向區(qū)政府報(bào)告。
（2）區(qū)財(cái)政局按區(qū)政府或?qū)ｍ?xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資所需資金予以保障。
（3）公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運(yùn)輸、在目的地的儲(chǔ)存和保管、投入等實(shí)施過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作。
（4）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)接到緊急動(dòng)用命令，要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備以及儲(chǔ)備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作，有條不紊地執(zhí)行命令，并加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門(mén)的溝通，共同做好應(yīng)急工作。
（5）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)要針對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施，有關(guān)單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。
（6）本預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，及時(shí)收集信息，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送，保持區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)通暢。信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、報(bào)、遲報(bào)。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的聯(lián)系，掌握物資流動(dòng)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保應(yīng)急物資按要求安全送達(dá)。儲(chǔ)備物資應(yīng)急調(diào)動(dòng)一般不對(duì)外新聞，確需新聞的由專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。
（7）承擔(dān)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位需將物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)發(fā)改委備案。
（8）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)，及時(shí)了解和掌握本級(jí)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備物資庫(kù)存品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)，隨時(shí)做好儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（9）各成員單位物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，建立一支能夠符合儲(chǔ)備物資緊急調(diào)動(dòng)要求，訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍。
四、評(píng)估與恢復(fù)
1．突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時(shí)告一段落后，專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)專家組成的評(píng)估委員會(huì)，對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)事件處置的作用和效果進(jìn)行評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施，完善預(yù)案。
2．突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)用或收儲(chǔ)物資手續(xù)，及時(shí)結(jié)算物資資金及費(fèi)用開(kāi)支，并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
3．根據(jù)緊急動(dòng)用儲(chǔ)備物資情況，各成員單位應(yīng)將儲(chǔ)備物資實(shí)際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報(bào)送區(qū)發(fā)改委，區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，及時(shí)補(bǔ)充及更新儲(chǔ)備物資，恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力
4．區(qū)發(fā)改委會(huì)同各成員單位，對(duì)在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中，違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。