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防汛工作會議講話稿 篇1
剛才，忠文、延平同志分別圍繞全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排，有關部門、漢濱區(qū)政府進行了大會發(fā)言;市政府與各縣區(qū)政府、各大型水電站簽訂了xx年防汛抗旱目標責任書。最后，徐市長就全市防汛工作講了重要意見，提出了明確要求。希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實徐市長講話精神，抓好工作落實講三點具體意見：
一、認清今年形勢
首先要把握今年的天氣特征。一是前旱后澇，旱澇交替，旱成定局，澇易發(fā)生。我市常年平均降雨量約908mm，其中5-9月平均降雨量約650mm，占全年降雨量的70%，降雨分布嚴重不均。去年10月-今年4月，全市降雨量僅有167mm，比常年少降了91mm,不僅造成了去冬今春的連旱，而且久晴久雨，容易出現(xiàn)前旱后澇。二是旱澇急轉(zhuǎn)的可能性較大。去冬今春，全市發(fā)生了少有的一次三季連旱，旱情嚴重。4月19日我市迎來了久違的降雨，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，僅4月19日上午9時-下午3時，全市有六個降雨監(jiān)測點降雨量達到了暴雨級別。旱澇急轉(zhuǎn)的氣象特征極容易出現(xiàn)大范圍、高強度、突發(fā)性強降雨。三是從我市歷史上數(shù)次洪澇災害可以清晰看出，災害具有周期性特征，往往發(fā)生在節(jié)假日、后半夜。83.7.31發(fā)生在星期天，xx.7.18發(fā)生在星期六，xx.9.18發(fā)生在中秋節(jié)。今年是83.7.3130周年，應該引起我們思想上的高度警惕。
其次，要把握社會特征。一是現(xiàn)今農(nóng)村村莊空心化、人口留守化問題突出，群眾自救能力和心理承受能力較差，對政府依賴性強，給我們防汛組織工作帶來很大難度、提出更高要求。二是城市在發(fā)展中，人口不斷增多，規(guī)模不斷擴張，但是城市地下管網(wǎng)的排水設施建設較為滯后，這就為城市排澇帶來了新的壓力。三是自媒體時代的到來，如何發(fā)揮媒體作用，讓其釋放更多的正能量，這是防汛工作的新課題、新挑戰(zhàn)。
第三，要把握水利項目建設特征。在工程措施方面，從漢江綜合整治項目看，沿江各縣城防洪工程都已經(jīng)在加快建設，但是今年尚不能發(fā)揮作用，而且自身安全度汛壓力大。從中小河流治理項目看，全市已完成中小河流治理13條，新修堤防64公里;正在實施的有20條、70公里。已經(jīng)完成的工程項目尚未接受洪水考驗，正在實施的工程項目面臨安全度汛問題。從病險水庫看，全市有59座病險水庫，已經(jīng)除險加固完成了9座，還有50座，且除險加固后的病險庫塘5年以內(nèi)又處于垮壩險情發(fā)生的高峰期。所以，這59座水庫仍是我們防汛工作的心頭大患，在汛期都必須空庫運行。另外，小水電站、尾礦庫的安全度汛問題也不容忽視。從非工程措施看。自xx年起，全市投入了7438萬元，其中，中、省補助資金6405萬元。中、省在雨水情監(jiān)測預警系統(tǒng)建設、山洪地質(zhì)災害詳查、危險區(qū)域劃定等非工程措施方面給予我們的大力支持，我們的預警指揮系統(tǒng)水平再沒有理由不提高。
第四，要正確把握避災扶貧搬遷安置帶來的新問題。一是避災扶貧搬遷安置實施兩年來，全市已完成搬遷安置22萬人，但還有60萬人仍然居住在受災害威脅區(qū)域。二是存在著新房、舊宅并存，青年、老年分居的問題。三是新建成的安置小區(qū)尚未經(jīng)受考驗，在建的安置小區(qū)存在著安全度汛問題。
二、落實工作重點
流域洪水、山洪災害、病險水庫和小水電、城市內(nèi)澇是我市防汛防滑工作的重點，在工作措施上要堅持三個突出：
一要突出抓好預案落實。凡事預則立，不預則廢。防汛工作是一項公共應急管理，是一項群眾工作，要做到有章可循，遇洪不驚，做好預案是前提。我們現(xiàn)在各級圍繞防汛工作雖然都做了應急預案，但還存在著預案不全、不實、不熟悉、不管用的問題，必須下力氣進一步健全完善，切實做到全覆蓋，做到橫向到邊，縱向到底;要注重實效，出現(xiàn)什么情況，由什么人處理，該怎么處理，都要在預案中體現(xiàn)，從而有效提高預案操作性;要切實搞好預案演練，通過演練達到發(fā)現(xiàn)漏洞、強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
二要突出抓好監(jiān)測預警全覆蓋。在現(xiàn)階段，抓好防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的關鍵措施是預警到戶和提前轉(zhuǎn)移，預警到戶是重要前提條件，必須采取有效措施。一方面要加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，整合氣象、水文、防汛、國土等各方面監(jiān)測資源，努力實現(xiàn)全覆蓋，不留盲點;一方面要積極開展群測群防，堅持洋辦法與土辦法相結合，構建村戶聯(lián)防的基層信息傳遞體系。
三要突出抓好防汛包抓責任三到戶。要繼續(xù)深入在全市落實情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的防汛包抓工作措施，夯實包抓責任，提高防汛減災工作的組織指揮能力、災害預防控制能力、應急反應能力和服務保障能力。所有擔負防汛包抓任務的部門(單位)都要以村組(社區(qū))為單位，以戶為單元，深入到包抓責任區(qū)內(nèi)所有住戶，面對面進行防汛工作對接，逐戶落實防汛包抓措施，落實防搶撤工作預案，建立穩(wěn)固可靠的通信聯(lián)絡方式，簽訂目標責任書，做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點、撤離組織六到位，夯實基層基礎工作。
三、完善責任體系
《中華人民共和國防洪法》第三十八條明確防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。行政首長負責制是防汛工作責任體系的核心。各縣區(qū)政府主要領導要高度重視防汛工作，做到思想上有路子，工作上有位子，辦法上有點子，保障上有票子，關鍵時刻拍板子。主管領導要切實負責，做實做細工作，分級負責，分級處理。各主管部門要積極做好日常工作，及時準確提供信息，為科學決策提供參考。各有關部門要大力開展聯(lián)合行動，圍繞河道管理、削坡建房，切實強化行政執(zhí)法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首長負責制為核心的分級負責、部門負責、崗位負責、技術負責的責任體系。
同志們，剛才徐市長已經(jīng)明確提出了今年的防汛工作目標是守住底線，不能出現(xiàn)責任事故，盡量減輕人民群眾災害損失，確保全市平安度汛。希望大家要緊盯目標，按照徐市長的講話要求，進一步提高工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風，努力使防汛工作由被動適應向主動防范轉(zhuǎn)變;由主要依靠經(jīng)驗管理向主要依靠科技進步、科學應對轉(zhuǎn)變。抓住關鍵環(huán)節(jié)，認真開展備汛，以艱苦的工作實現(xiàn)江河安瀾、人民安康，不辜負廣大人民群眾的期盼。
防汛工作會議講話稿 篇2
在全面進入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務是：傳達貫徹上級會議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個方面意見。
一、高度重視，充分認識今年防汛的嚴峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強調(diào)重要性。但是，今年從上到下，從我們?nèi)珖甑那闆r分析，今年的形勢特別嚴峻。
一是從氣象部門的預報來看，今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災害。長江中下游要防大澇，抗大災。
二是從目前14月份降雨量來分析，寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長江水位來看，在沒有進入主汛期，已經(jīng)很高，相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災，更有福建泥石流的慘痛教訓，截止目前死亡34人。所以無論是從專家預測的情況，還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災害來看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
三是從我們寧國現(xiàn)狀來看，寧國是一個易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時20**年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個梅雨季節(jié)時間很長，但進入秋季以后降雨量偏少，今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節(jié)后期，如何妥善做好轉(zhuǎn)換，防止秋旱問題。同時，我們寧國的水利設施建設在十二五時期通過水務部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應看到和我們防大汛，抗大災的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是今年干部調(diào)整的幅度比較大，新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點，扎實做好防汛抗旱各項工作
我想講圍繞三個一、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)。
圍繞三個一。第一個一就是圍繞一個總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求，確定我們防汛抗旱科學調(diào)度方案，同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個一就是圍繞守住一個底線，即三個確保，第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個確保就是要確保全市飲用水安全，第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴守這個底線。
第三個一就是圍繞狠抓一個基礎，即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，職能部門一定要對各自轄區(qū)、負責的部門開展一次地毯式檢查，做一個全面的了解，有哪些地質(zhì)災害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。
突出五個方面。一是水庫山塘。過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片，因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩，就會造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂觀，要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視，要有預案方案，應對各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。目前，除城區(qū)部分干堤外，總體上防洪標準偏低，特別是眾多中小河流處于無設防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤，但設計標準偏低，老化失修嚴重，存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患，要逐一落實責任，倒排工期，主汛前務必處置到位。要加強河道清障工作，對阻礙行洪的違法建筑，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。三是城市防洪。東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務部門要進行研究是否要進行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災害。水務局和相關部門要高度重視。四是港口灣庫區(qū)。港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米，相應庫容4.97億m，超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預測，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位要引起高度重視，全面組織排查，加強宣傳教育，主汛以前務必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，加強船舶管理，確保通行安全，必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，準確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài)，及時發(fā)布預警信息。五是地質(zhì)災害點。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行地毯式檢查，重點檢查道路、基礎設施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標注，對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關注，按照心中有數(shù)，處置到位的原則，建立應急處置預案，同時對可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質(zhì)災害隱患的地方要按照創(chuàng)新思路，依法合規(guī)的原則妥善處置，各個地方要加緊研究，拿出具體方案。
抓好六個重要環(huán)節(jié)。一是預案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關部門要對應急預案進行深入研究，對內(nèi)容及時進行更新、修改和調(diào)整，對預案要做到心中有數(shù)，要開展演練。水務局負責，5月中下旬對城區(qū)開展一次應急演練。二是防汛物資的籌備、清點和組織。要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，并要落實運送保障，確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關部門要立即著手，認真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費，全面清點和梳理現(xiàn)存物資，對常用的照明設備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。三是應急搶險隊伍的組建和梳理。堅持專業(yè)、非專業(yè)相結合的原則，在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術隊伍，形成強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要，以基干民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。同時，要認真進行梳理，對人員有變動的要及時進行更新和補充，并要加強教育培訓、實戰(zhàn)演練，努力提高應急搶險能力。四是安全度汛知識的宣傳和教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務、國土、新聞媒體等相關部門要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災害點附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過一封信和上門等多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災害特點，掌握避險和自救方法。五是預報預警的及時傳達和報送。氣象、水務、國土等部門要加強聯(lián)合會商，密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強監(jiān)測力量，加密監(jiān)測頻次，完善監(jiān)測體系，提高預報預警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種途徑，及時發(fā)布災害預警信息，為防洪決策提供科學依據(jù)，為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，擴大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面，提高工作效率和監(jiān)測能力。六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設置障礙物。另一方面，在梅雨季節(jié)尾期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關注水位，適當及時的關好啟閉機進行有效蓄水。
三、落實責任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署，行政主管親自帶隊開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌兼顧。
二要形成強大合力。防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關情況，深入一線調(diào)研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責，主動承擔防汛抗旱任務。市防辦要加強自身能力建設，全面履行職責，及時掌握汛情、旱情、災情，及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當好參謀助手。
三要強化紀律約束。在主汛期除了加強值班室值班值守制度，還要加強重要地質(zhì)災害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮，對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。
同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大。全市上下務必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛工作會議講話稿 篇3
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、認清形勢，提高防汛責任意識
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看，形勢嚴峻主要表現(xiàn)在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息，當前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現(xiàn)大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
二、突出重點，抓好防汛工作落實
一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質(zhì)量關，處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預案學習，注重完善預案執(zhí)行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉(zhuǎn)移，嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預警預報和應急救援聯(lián)動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預警信息，最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強領導，層層壓實工作責任
同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹?shù)墓ぷ?，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務必嚴格履責、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調(diào)度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)農(nóng)發(fā)局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。
同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
防汛工作會議講話稿 篇4
一、把握形勢，強化認識，切實增強做好“兩防”工作的責任感和緊迫感
防汛抗旱形勢嚴峻，主要表現(xiàn)在五個方面：一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據(jù)區(qū)氣象部門預測，今年全區(qū)月降水偏多，月下旬有連陰雨時段，盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程；從月日前后開始有天左右的一般伏旱，總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律，必須正確認識目前專業(yè)技術部門預測的局限性，因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎設施脆弱，抗災能力差。全區(qū)座中小型水庫中，有三分之二是病險水庫，尤其是部分?。ǘ┬退畮旌蜕狡禾涟踩[患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標準普遍較低，多數(shù)場鎮(zhèn)還達不到年一遇的防洪標準，特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設防。農(nóng)村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難，“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災害種類多，發(fā)生頻率高。在汛期，風暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災害等交替發(fā)生，此起彼伏。四是災害損失重，恢復重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣，就次可能就承受不了，去年“”鐵峰大滑坡，搬遷多人，直接經(jīng)濟損失多萬元，到現(xiàn)在恢復重建都還有相當大的困難。五是交通通訊條件差，救災成本高。至今還有不少水庫不通公路，不通電話，不少通了公路的路況也相當差，一旦出現(xiàn)災情，調(diào)車調(diào)人，疲于應付，成本相當高。
森林防火工作形勢也相當嚴峻。截止月日，全區(qū)已發(fā)生山火起，比去年同期增加近一倍，過火面積余畝，受害面積畝。雖然多是荒火，但這種勢頭令人擔心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬畝，加上近年來的新造林，總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn)，已接近萬畝森林，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個，萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達的萬分之一的控制指標，也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi)，難度相當大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣，也存在防火基礎設施脆弱，交通通訊條件差，防火成本高等問題，特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對火源管理不力，野外違章用火難以禁絕，農(nóng)民鏟草燒灰的惡習難改，有的地方對農(nóng)民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火，年年在講，年年在抓，但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領導同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重，責任制落實較差，這是工作中的最大隱患。
二、突出重點，做好預案，進一步提高抗災救災能力
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結合實際，找準這兩項工作的重點，有針對性地研究預案和工作方案。就全區(qū)而言，防汛抗旱的重點有四個方面。
一是水庫的安全度汛。?。ㄒ唬┬鸵陨系乃畮欤埜鞯匕凑諈^(qū)防辦批復的防洪度汛方案，做到“領導、人員、物資、措施”到位，嚴格按預案要求抓好落實。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的?。ǘ┬退畮?，各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預案和工作方案，加快審批，監(jiān)督落實。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點山平塘，一定要落實防汛責任。對一些安全隱患突出的水庫，要堅持限制蓄水或空庫度汛，并落實專人，加強監(jiān)測，同時結合實際作好群眾疏散轉(zhuǎn)移的各項準備。對一些在建的重點水利工程，如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等，有關部門要督促工程建設業(yè)主編制和落實工程度汛方案。
二是河道清障。按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對影響行洪安全的障礙，必須嚴格實行“誰設障、誰清理，誰主管、誰負責”的制度，堅決予以清除，堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況，嚴格把關，加強反饋，有關部門要大膽執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。對一些典型事件，必須公開曝光，聯(lián)手整治，嚴肅處理。
三是地質(zhì)災害防治。全區(qū)共有地災點處，在城區(qū)和場鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出，危害極大。由于涉及人員多，治理難度大，目前多數(shù)地災點只能做到監(jiān)測防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進一步摸排情況，每個地災點都要落實專人負責監(jiān)測，并做好撤離、搬遷和救援預案。預案一定要做全面、周密、細致，包括撤離信號、轉(zhuǎn)移路線、安置地點、救助措施，不但要寫上預案，更重要的是要加強宣傳，讓涉及區(qū)域內(nèi)的群眾人人皆知，千方百計避免造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
四是科學蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農(nóng)田灌溉為中心，在保證度汛安全的基礎上，盡可能多蓄水，科學調(diào)度用水。目前，我區(qū)多數(shù)?。ǘ┬退畮臁⒅攸c山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經(jīng)營，養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關系，加大水事糾紛的調(diào)處力度，水利、環(huán)保部門要在堅持依法行政的前提下，堅決整治養(yǎng)魚污染水質(zhì)的行為，確保農(nóng)民生活、生產(chǎn)用水需要。今后，要禁止在以人畜飲水為重點的水利工程施肥養(yǎng)魚。
森林防火的重點有三個，即管野住外火源，管住特殊人群，管住關鍵時段。管住野外火源最根本的措施是“嚴罰重處”，堅決
杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰，見煙就查，見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約，將防火工作納入其中，發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群，就是要對癡、呆、聾、啞及中小學生、小孩等高危人群，逐一落實監(jiān)護責任和監(jiān)護人，嚴加監(jiān)護。林區(qū)中小學校，要堅持開設防火課，加強對中小學生防火意識的教育。
管住關鍵時段，就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日，把責任落實到每一天、每個人、每塊林上，增派巡山護林人員，加強防火督查，硬看死守。特別是收割季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員，要加強督促檢查，嚴肅處理野外違章用火行為。同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責任單位也要做好防火預案，尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機制一定要落實。防汛預案和防火預案，各地都要加強宣傳，加強演練，增強群眾防范意識，增強隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗，努力提高抗災救災能力。
三、強化措施，增強手段，確保各項工作的落實
第一，要落實責任，明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構，明確分管領導和具體工作人員以及工作職責，真正做到一級抓一級，層層有人負責。同時，要抓好到村、到戶、到人的責任制落實，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查，確保不走過場。指揮部各成員單位，不但要明確分管領導，也要落實具體工作人員，特別是在“兩防”工作的關鍵時段，要增派人力，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，深入林區(qū)村組，加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查，確保責任落到實處。
第二，要組建搶險救災隊伍，加強演練。區(qū)里要組建搶險救災預備隊伍，請防火辦、防洪辦抓緊落實，武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險隊伍、防火隊伍，防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人，防火隊伍不少于人，隊員必須做到名符其實、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練，相關部門要加強指導，真正做到一有險情，能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區(qū)、重點村組按規(guī)定也要建立相應隊伍，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關部門務必抓好督促落實。
第三，要做好物資、通訊準備，確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實際情況，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃，并加強檢查落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點單位的物資準備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好，并落實專人、專庫保管維護，確保戰(zhàn)時所需。防汛物資，如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全，盡可能充足一些，包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充，做到人手一件。通訊工具要有多手準備，確保信息暢通。各地務必要安排一定經(jīng)費，保證物資準備落實。
第四，加強制度建設，建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實，宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的，要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化，在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新，在全社會形成濃厚的氛圍，不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實，確保信息暢通。值班不僅針對汛期，要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規(guī)定、按程序上報，切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報，這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛，還是防火，只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的，必須實行責任追究。
四、統(tǒng)籌兼顧，把握主線，切實抓好當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
第一，抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié)，農(nóng)村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強協(xié)調(diào)，妥善處理各種糾紛，化解各種矛盾，對勞動力緊缺的家庭，要發(fā)動群眾互幫互助，適時搶收搶栽，確保小春糧食顆粒歸倉，大春作物滿栽滿插。各級干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術人員，要深入田間地頭，搞好技術指導，推廣先進適用技術。
第二，抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主，嚴格按規(guī)定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到，做到不留死角，不留隱患。同時，要抓住當前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機，大力引導重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良，盡快擴大養(yǎng)殖規(guī)模，努力提高經(jīng)濟效益，確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。
第三，抓好產(chǎn)業(yè)化項目基地建設。各地要結合實際，按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項目，狠抓大戶的培育，狠抓基地建設，擴大基地面積，提高基地建設質(zhì)量。當前，柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項目，苗木已經(jīng)栽植到位，關鍵是督促引導農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥，防病治蟲，加強苗木管護，加快苗木生長。有關部門要制定各種苗木的管護技術規(guī)范，加強技術指導，抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時，一定要注重示范引導，盡可能集中連片，集中精力抓幾個像樣的示范片，建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項目區(qū)，只有這樣，才能爭取上級更大的投入，才能加快推進項目的建設。
第四，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子，落實具體人員抓這項工作；二要做好基礎工作，掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況；三要做好農(nóng)民培訓的“生源”組織工作，積極配合主管部門、主辦學校，動員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓，提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作，及時向有關部門反饋，切實維護農(nóng)民工的合法權益。
第五，抓好經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟強鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，圍繞本地的優(yōu)勢資源，大力招商引資，增強集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個經(jīng)濟強鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎，現(xiàn)在關鍵是咬定目標不放松，盡快把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
防汛工作會議講話稿 篇5
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全市防汛減災緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當前的防汛減災嚴峻形勢和我鎮(zhèn)的實際，安排部署我鎮(zhèn)防汛減災工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，扎實推進，盡最大可能消除地質(zhì)災害隱患、減小災害損失。
首先，我對織金縣三起因地質(zhì)災害引起的山體滑坡和塌方事故的進行通報，下面我對當前的防汛減災工作作以下幾點部署：
一、統(tǒng)一思想，確保認識到位
思想是行動的先導，只有思想上的重視，才有行動上的落實。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，樹立防災減災警鐘長鳴的思想，樹立人民群眾生命財產(chǎn)安全第一的思想，樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想，凝聚成為防災減災，保證群眾生命財產(chǎn)安全的強大合力，是本次會議的重要使命。因此，我們要把思想進一步統(tǒng)一起來，把力量進一步凝聚起來，最大限度的發(fā)揮蘊藏在廣大干部群眾中減災防災的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分利用一切有利條件，努力調(diào)動一切積極因素，奮力做好當前的防災減災工作。所有干部要時時關注上級部門發(fā)出的氣象預報，關注了解群眾有無受災及災害危害情況等，一有情況要及時、隨時上報，確保政令暢通、信息暢通。
二、加強領導，確保責任靠實到位
所有干部在防災減災工作中，不得有絲毫的馬虎，不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村（社區(qū)）支部書記、各單位負責人和生產(chǎn)企業(yè)負責人為防災減災工作第一責任人，各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)都要建立值班制度，加強應急值守，并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室，要求第一責任人和值班人員24小時開機，保證聯(lián)系暢通。二是各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實際，成立相應的應急處置工作組，確定固定信息員并登記造冊，各村要簽訂防災減災責任書，將責任靠實到每個村（社區(qū)）、每個組、每個人。各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)及時召開會議，全面安排部署，樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災減災意識。三是各位領導要嚴守責任制，帶頭堅持值班，帶頭檢查整改隱患，要牢固樹立“嚴密防范，常備不懈”的思想，做到不斷崗，不缺崗，對汛情、雨情、災情的傳遞要及時準確。四是各位干部要嚴格要求自己，堅守崗位，盡職盡責，做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要深究責任。
三、注重溝通，確保協(xié)調(diào)配合到位
各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)按照職責分工，密切配合，積極采取措施，提高防災減災的整體能力。學校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時，更要加大通過學生做好防災減災工作的宣傳力度；衛(wèi)生院要加強應急救援的組織力度和演練工作，做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救，最大限度減少人員傷亡；派出所要加強治安防范工作；社會事務辦要積極和上級有關部門協(xié)調(diào)做好救災的物資儲備工作；國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應對各類突發(fā)地質(zhì)災害的應急預案，確保一有險情，立即按照預案啟動應急救援；人武部要加強民兵應急分隊的工作能力，確保民兵召之即來，來之能戰(zhàn)，能發(fā)揮抗災救災主力軍作用。各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要加強與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通，全力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團結協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機制，全面協(xié)調(diào)配合，健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急響應和聯(lián)動機制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強與上級有關部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時掌握和通報有關汛情、險情和災情等信息。各村要成立防災減災應急隊伍，各單位要制定防災減災應急預案，加大演練，確保發(fā)生災情時，能第一時間緊急響應，快速反應，迅速行動，要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
四、注重排查，確保工作落實到位
各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進行拉網(wǎng)式地重點排查，特別是敬老院，中小學，危房戶。將檢查結果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府，確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過，要及時采取具體措施進行整改排除，解決不了的，要及時上報請示黨委、政府，尤其是要對存在安全隱患的地質(zhì)災害點，要確立專人進行重點關注，一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報。在這個問題上，不能抱任何僥幸心理，只有老老實實、扎扎實實把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要組成督查組，對各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實情況進行督查。凡是沒有按照要求排查的，沒有上報的，出了問題，從嚴處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定，目標任務已經(jīng)明確，擺在我們面前的任務，就是要按照會議的安排部署，立足本職，盡職盡責，抓好落實，確保各項工作措施落到實處、取得實效。
同志們，做好防汛減災工作，任務十分繁重，責任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下，認真貫徹落實本次會議的各項部署，開拓進取、扎實工作，凝心聚力、盡職履責，全面完成防汛減災各項任務，努力開創(chuàng)防災減災工作新局面，讓全鎮(zhèn)人民安心，為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻！
謝謝大家！
防汛工作會議講話稿 篇6
同志們：
目前我市已進入汛期，6月上旬將進入主汛期。今天，市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求，回顧總結去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務，動員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應對，狠抓落實，確保安全度汛?，F(xiàn)在，我先講四點意見，最后請崔書記提要求。
一、回顧總結去年，防汛防旱工作取得顯著成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱，全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風菲特外圍影響，沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下團結一心、科學應對，沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實現(xiàn)了大旱和大風大雨無大災，有效保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?；仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?，主要得益于以下四個方面：
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線，檢查落實防汛備汛工作，及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察，對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人名單，接受社會群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，認真落實防汛責任制，科學制定各類預案，積極開展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。按照準備早、措施實、應急快的要求，組織開展汛前檢查，及時消除安全隱患;儲備防汛物資，落實搶險隊伍，打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查，針對存在的突出問題，下發(fā)整改通知書，限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據(jù)最新工情、水情，結合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資，為做好抗災搶險發(fā)揮了關鍵作用。及早落實搶險專業(yè)隊伍。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊，所有人員均登記造冊，專業(yè)搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰(zhàn)演練，牢牢把握了防汛抗災主動權。
三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。按照建重于防的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實水利工程基礎。農(nóng)村水利建設方面，實施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏?？h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬方。實施圩區(qū)險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套，完善提升堤東區(qū)域供水質(zhì)量，保證全市飲水安全。城市水利建設方面，續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程，完成長青二中溝閘站維修改造工程，對市區(qū)9條內(nèi)河實施清淤，有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì)，增大了水體容量。沿海水利建設方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節(jié)制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面，實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養(yǎng)護，為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。按照省市防指部署，大力推進異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)視系統(tǒng)建設，去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠程監(jiān)視系統(tǒng)，進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要，協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機抽水，全年累計開機253天、提水5.7億方，并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區(qū)航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在兩個方面。
一方面，極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來，隨著全球氣候變化，暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預測，今年我市汛期區(qū)域性強降水將較常年偏多，梅雨期內(nèi)降水集中，預計還將遭受23個臺風影響，極有可能發(fā)生洪澇災害，遭受風暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風暴潮考驗，抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤嚴重，影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險工險段，次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設步伐緩慢，不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問題，各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，時刻繃緊防汛抗災這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，全面落實各項措施，努力實現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作：
一要加強水利工程建設。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量，對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看，確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統(tǒng)工程，及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20**年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程，要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎上，于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案，落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實應急度汛措施，確保水系暢通。
二要強化區(qū)域防洪調(diào)度。根據(jù)我市實際，要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全。要強化城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進行回頭看，再檢查、再落實，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養(yǎng)，并全部進行試開試關，保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時調(diào)度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹;加強水位提升工程的科學調(diào)度，定期實施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設的規(guī)劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全;要加強小區(qū)排澇設施的修建完善，及時封堵口門，尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹，確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動，引導市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時，各鎮(zhèn)區(qū)要加強集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿海現(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，我市海堤防守任務不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查，確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段，按照分級管理、分級負責的原則，進一步加大處理力度，逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照防大汛、抗大災的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū)，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區(qū)分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關試運行，抓住農(nóng)水工程專項補助的契機，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間，全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改;主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災預案，結合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮(zhèn)場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區(qū)域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)兩防責任人進行公布，接受群眾監(jiān)督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時，要密切關注天氣，根據(jù)水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學制定抗旱預案，制定供水計劃，優(yōu)化水源調(diào)度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監(jiān)測里下河水位，及時向省防指溝通協(xié)調(diào)，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控，確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3以下，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程最后一公里的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污三條紅線制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設，嚴密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。
四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，迅速行動，狠抓落實，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強化組織領導責任。要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時協(xié)調(diào)解決問題;要重點推進鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強化決策指揮能力建設。目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設視頻會商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū)，要加大投入力度，加快建設步伐，確保5月底前實現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時，各鎮(zhèn)區(qū)和市水務、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力，加強溝通協(xié)作，強化會商分析，及時交流信息，實現(xiàn)資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財政預算管理，專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍，加大收費力度，規(guī)范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位，要按時足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農(nóng)村一事一議籌資籌勞，要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設。要大膽探索市場化的辦法，引導社會資本投入水利工程建設。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
防汛工作會議講話稿 篇7
同志們：
剛才，良品局長，就XX年全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調(diào)三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩(wěn)定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時，據(jù)有關部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小(ii)型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質(zhì)量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節(jié)，有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調(diào)，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū)，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規(guī)定，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態(tài)度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會議講話稿 篇8
同志們：
今天會議的主要任務是：貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神，對我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進行全面安排。剛才，玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：
一、做到“三個加強”，扎實抓好“三夏”工作
“三夏”工作關系全年糧食生產(chǎn)，關系廣大農(nóng)民切身利益，關系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛，到目前為止，全縣小麥總體上長勢良好，可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當前中心工作，切實抓緊抓好，確保夏糧豐收。
（一）加強麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期，也是對各種自然災害最為敏感的時期，損失一旦造成就不可彌補，因此各級各部門要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不停”的原則，繼續(xù)加大工作力度，加強管理，重點要放在防病蟲、防倒伏、防風干上，確保豐產(chǎn)豐收。
（二）加強搶收搶種意識。當前季節(jié)容易形成雷雨，天氣復雜多變，又正值“三夏”的關鍵時期，各相關部門要相互分工協(xié)作，樹立大局意識，一盤棋意識，工作形成合力，全力以赴督促群眾，在供電、供油、交通運輸、農(nóng)機調(diào)配等方面服務好群眾，抓好有利時機，集中人力、機械等，抓好搶收、搶曬、搶種，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，打好秋熟生產(chǎn)基礎，嚴格農(nóng)資市場監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
（三）加強種植結構調(diào)整。秋作物是結構調(diào)整的重頭戲，也是完成全年糧食生產(chǎn)任務，增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時機，繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積，確保秋作物不低于45萬畝。擴大蔬菜經(jīng)濟高效作物的種植面積，逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域，要因地制宜，擴大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
二、圍繞“三個重點”，認真抓好防汛工作
防汛工作從中央到地方，可以說是年年講、層層講，是項老生常談的常規(guī)性工作。因為老生常談，有些人就會耳朵聽煩了，思想麻痹了。耳朵聽煩了，工作起來就會不認真；思想麻痹了，工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故，盡管原因是多方面的，但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認識不足。除此之外，我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題，一是防洪抗災基礎還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標準不高，黃河流經(jīng)我們xx59公里，且處于中下游交界處，河道變寬，河床變淺，水情復雜，河道堤防是安全防范的重中之重；防洪排澇設施不全，相當一部分鄉(xiāng)村排澇設施跟不上，稍遇大雨，就可能沖壞莊稼，損毀道路，甚至沖塌房屋；部分水庫帶病運行，全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成，但多數(shù)沒經(jīng)歷過大水考驗；城鎮(zhèn)防洪能力不強，遇到大的降雨過程，極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預警監(jiān)測能力有待進一步增強。目前，雖然初步建成了集預測預警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災害預警體系，但標準仍然偏低，人員培訓還不到位，系統(tǒng)的運行還不夠順暢，預警監(jiān)測的超前性、準確性等還需要進一步提高。三是群眾安全防范意識不強。群眾主動防范水災和自我保護的意識、能力不足，在遇到災害性天氣和突發(fā)汛情時，不能夠積極全力進行防范，也不知道怎樣防險避險，少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下，仍不以為然。四是面臨的防汛任務既復雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務，還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等，對此我們一定要有足夠的認識，把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準確些，更好更細地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準備。
（一）突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強黃河等河流的重要地段、重要部位，黃河渠險工險段以及中州渠防汛；會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案，重點落實好黃河控導工程及黃河渠搶護措施，并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情；對12座水庫等控制性水利工程，明確分管領導、具體負責人和技術負責人，嚴格落實領導包庫責任制和度汛措施，強化水庫運行管理和科學調(diào)度，形成運行聯(lián)動機制，確保水庫安全度汛，河道安全行洪。在此基礎上，更加重視中小型病險水庫安全度汛工作，重點做好水庫的安全巡視和值班值守，確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn)，及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題，做好排澇的各種準備，防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強行洪管道、溝渠和排澇設施的檢修、清淤，完善道路上缺失的窨井蓋，確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出，確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時，交通管理部門要制定預案，結合道路易發(fā)生積水區(qū)域，制定交通疏導方案，全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期，山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點，在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災害，并常伴有交通、通信、電力中斷等問題，極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，若發(fā)生在夜間，群眾更易疏忽。所以，西部鎮(zhèn)要認真做好山洪和泥石流的防范工作，重點要加強對山洪預警人員的培訓和群眾的教育引導，掌握山洪災害防御知識，在緊急情況下迅速準確做出判斷并妥善應對，最大限度地避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。四要突出學校、醫(yī)院等公共場所和農(nóng)村危房危窯防汛。學校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場是人口密集地區(qū)，一旦遇到突發(fā)洪水，極易造成人員傷亡事故。所以，對這些人口密度較大的公共區(qū)域，相關部門要制定相應的應急預案，有針對性進行演練，確保遇到險情能夠有效應對。同時，農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點，各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查，登記造冊，并落實“一對一”搶險幫扶措施，保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時，這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我縣在建的水利工程較多，部分工程工期要求很緊。在這種情況下，更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度，在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負責及時通知下游沿線施工工地，并監(jiān)督工地人員、設備及時撤離，確保施工人員安全。同時，要加強沿河周邊群眾安全管理，做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè)，遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。
（二）突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細、排查結果登記、整改問題徹底。會后，各級有關部門要針對安全隱患排查和整改情況進行督查檢查，真正把隱患找到，使問題整改，這樣我們防汛工作才能掌握主動權。二是落實各項責任。包括四個層次的責任，即行政首長責任、相關部門責任、重點工程和重點部位責任、具體工作人員責任。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關單位主要負責人要切實履行第一責任人職責，把防汛工作擺上當前議事日程，加強本地區(qū)、本部門的防汛工作?？h水務、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門，要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測報、救災救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領導要多到現(xiàn)場督查協(xié)調(diào)，切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務知識，掌握突發(fā)事件應急處置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設備檢修、工作人員培訓等，要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想，認認真真、細細致致做好各項準備，保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強應急演練。目前，各項防汛預案都有，但存在的問題是缺乏實戰(zhàn)檢驗，方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以，各部門一定要針對每一項預案，有針對性地開展應急演練，通過演練進一步完善防汛預案，提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作，單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識，在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下，加強協(xié)調(diào)配合，建立信息共享機制，在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。
（三）突出防汛督查。一是嚴格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式，重點對防汛責任是否真正落實、預案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即下達整改通知，限期整改落實，確保不留隱患、不留死角。二是嚴格追究。要強化防汛工作行政首長負責制，逐級落實責任。各鎮(zhèn)、各有關部門，一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求，切實履行各自的職責。要牢固樹立大局意識，堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，不折不扣地自覺執(zhí)行命令，確保防汛政令暢通。要嚴格落實防汛責任追究制度，對履行職責不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的，要堅決按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，從嚴頂格追究責任。三是嚴格值班。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關部門、有關單位領導不得擅離工作崗位，確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律，遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的，要給予嚴肅處理。
三、強化“四項措施”，務必抓好秸稈綜合利用和禁燒工作
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環(huán)保底線工作，也是一項政治任務，其重要性不言而喻。所以，各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦，堅持“堵”、“疏”結合，提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保今年全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。
（一）加大工作力度。要認真總結前些年禁燒方面好的經(jīng)驗和做法，從宣傳到落實責任，從死看硬守到突發(fā)事件應對，都要建立更加嚴密的工作網(wǎng)絡，采取更加過硬的措施，切實做到村村禁、人人禁、層層禁；縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關委局，加大督查力度，堅持原則，不殉私情，嚴格考核，全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型，對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn)，要及時召開現(xiàn)場會，予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位，要及時召開幫促會，在電視臺等新聞媒體公開曝光，并視情節(jié)輕重，追究當?shù)刎撠熑撕彤斒氯说呢熑巍?BR> （二）拓寬利用渠道。去年，縣政府在財政困難的情況下，積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民新購置了大批秸稈還田機、粉碎機等先進的耕作機械，今年將進一步加大投入補貼力度，調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣，不斷擴大秸稈還田面積。同時，要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術，并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖，促進秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務進行細化量化，確保今年有實質(zhì)性進展。
（三）明確工作責任。各鎮(zhèn)政府一把手要負總責、親自抓，并指定一名領導具體抓，抽調(diào)精干力量，組織專門人員，切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭，巡回檢查。對不聽勸阻，繼續(xù)焚燒秸稈的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。要將縣政府下達的禁燒目標責任，層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，做到目標明確、責任到人、考核到人。這里特別強調(diào)，各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時，要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問題，對重點路段、重點區(qū)域、重點部位都要責任到人，嚴防死守，確保不出問題。同時，秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合，在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
（四）強化責任追究。今年，縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的，對鎮(zhèn)實行經(jīng)濟處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的，要追究鎮(zhèn)有關領導和責任人的責任。對于故意縱火行為，由公安機關根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關規(guī)定，立案查處，情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的，要堅決追究刑事責任。
除過以上安排的工作外，利用今天會議我再強調(diào)一下減輕農(nóng)民負擔工作。去年以來，我縣因企業(yè)、項目建設發(fā)生了毀青事件，被媒體曝光，省、市農(nóng)監(jiān)部門責成我縣迅速進行整改，縣委、縣政府已制定了整改措施，并對相關責任人進行責任追究，就減輕農(nóng)民負擔工作，我再明確三點：一是明確責任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負擔工作目標責任書，各鎮(zhèn)、縣直相關單位要落實責任，嚴禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始，公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴禁以租代征。各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關單位要對照政策，自查自糾，舉一反三，杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生，切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，嚴格落實減負工作的各項措施。三是強化督查。要加大督查暗訪力度，對違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對因農(nóng)民負擔問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的，將進行嚴格責任追究。
同志們，“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負擔，事事關系民生，件件關系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排，扎實工作，為建設“實力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻！
防汛工作會議講話稿 篇9
同志們：
面對目前嚴峻的防汛形勢，市委、市政府決定召開這次緊急電視電話會議，對當前的防汛、防滑、減災工作，特別是今后一段時期的地質(zhì)災害防范工作進行再部署、再動員，全力確保安全度汛，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，市氣象局、水利局分別通報了雨情和汛情，順生同志代表市委、市政府對當前及今后一段時期的防汛特別是地質(zhì)災害防范工作進行了全面具體的安排部署，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、切實高度重視。1968年以來，安康多次發(fā)生秋汛天氣，有記載的8次，這次是第9次。今年的秋淋天氣是近十年來降雨范圍最大、強度最大、持續(xù)時間最長的一次，而且此次秋淋天氣在明后兩天短暫間歇后，17日至20日又有降雨過程，本月下旬還有一次降雨過程，這是十多年來我們遇到的最為嚴重的一次秋淋天氣。目前，各級各部門盡職盡責，加強防范，還未發(fā)生大的災害，但也出現(xiàn)了不少險情。13日，石泉縣城關鎮(zhèn)幼兒園因庫塘垮塌進水造成危險，公安干警、基層干部搶救及時，把老師孩子都安全轉(zhuǎn)移了出來，還有不少地方出現(xiàn)垮塌，特別是紫陽發(fā)生多處道路塌方。這段時間，將近9天的連續(xù)降雨，土壤水分嚴重飽和，主要河流、庫塘出現(xiàn)超警戒水位。安康降雨的特點是降雨后間歇再降雨，極易發(fā)生地質(zhì)災害，特別是滑坡、泥石流災害。各級、各部門要高度重視今后這段時期的防汛防災防滑工作，切實把各項責任落實到位，防范措施落實到位，來不得半點的麻痹大意和松懈厭戰(zhàn)。
二、突出工作重點?？偟墓ぷ髟瓌t是生命至上、人是第一，要切實把保障人民群眾的生命安全作為第一位的要求、最高的要求，千方百計保證群眾的生命安全。
第一，山洪地質(zhì)災害防范要堅決落實避險轉(zhuǎn)移措施。這是多年來的工作經(jīng)驗，各級必須果斷執(zhí)行防汛預警指令，提前轉(zhuǎn)移受災害威脅區(qū)域的群眾，把避險轉(zhuǎn)移作為核心措施不折不扣地落實到位，特別是鰥寡孤獨、老弱病殘、五保戶等重點對象和特殊人群，絕不能出現(xiàn)群體性人員傷亡。要高度重視學校防汛防災工作，危房校舍一律禁止使用，受洪水、地質(zhì)災害威脅的學校、幼兒園要暫時停課，采取嚴密監(jiān)管措施，確保學校防汛萬無一失。各縣區(qū)要抓住明后兩天降雨減弱的間隙，對已經(jīng)查明的地質(zhì)災害點，對有可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域進行再排查、再檢查，做到不留死角、預警到位。
第二、漢江干流防洪必須以大型水庫錯峰調(diào)度為重點，充分發(fā)揮安康水電站、石泉、喜河、蜀河等大型水庫削峰、錯峰作用，市防汛辦和各電站要加強會商調(diào)度，確保漢江干流防洪安全。今年，這幾個大型水電站上下協(xié)調(diào)的很好，要繼續(xù)堅持汛線下低水位運行，提前騰足庫容，保持一定的機動量。同時要調(diào)度好中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)的防汛工作，做好信息聯(lián)通和各方面的防范，病險庫塘必須空庫運行，扎實做好尾礦庫、危橋險段等重點部位的防汛防災工作。
第三，及時準確地預測、預報、預警。防汛、氣象、水文、國土等部門對雨情、汛情和可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域，必須做到二十四小時監(jiān)測，確保預報科學、預測準確、預警到位，及時準確地向社會發(fā)布天氣預報預警信息。今年以來，我們充分利用報紙、電視等媒體對防汛、漢江水位情況進行了報道，讓群眾第一時間周知。預報雖然很難做到完全準確，但要力爭不出大的錯誤，此次要求水庫汛線下低水位運行也是考慮到預報的不確定因素。各個部門要加強第一時間信息互通，科學果斷進行決策，全市上下形成一盤棋。
三、嚴格落實責任。要按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移的基本要求，扎實抓好防汛防災工作落實。各級、各部門一把手要親自上手、靠前指揮、果斷處置，一旦發(fā)生臨險情況，各縣區(qū)、鎮(zhèn)村主要負責同志一定要及時到位，全力保證群眾生命安全。今天上午，市委、市政府召開了緊急會議，進一步明確了市級領導聯(lián)系縣區(qū)防汛工作責任，十個防汛工作指導組務必于明天之前趕赴縣區(qū)，具體指導、幫助、督促縣區(qū)搞好防汛工作，協(xié)助解決突出問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題提出意見和建議。要落實搶險隊伍，公安、武警、消防、民兵預備役部隊要充分做好搶大險、救大災工作準備，關鍵時候一定要能拉得出、打得贏。交通、公路、電力、通訊、醫(yī)院、供水、民政等單位都要做好搶險應急準備，及時搶修水毀設施，及時救治受傷人員，及時保證各種救災物資的供應。各縣區(qū)、各包抓部門一定要扎實落實好各項防范措施和工作制度，突出重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人群，切實做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶，最大限度地避免和減少災害損失，確保安全度汛和群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們，面對嚴峻的防汛形勢，大家一定要高度重視，認清形勢，振奮精神，保持昂揚的斗志和高度的責任心，把各項措施和檢查再落實，不留死角，努力把當前的防汛防滑減災工作做好。
防汛工作會議講話稿 篇10
去冬以來，面對嚴重干旱帶來的系列影響，全縣上下投入了大量人力物力財力抓抗旱救災、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今，大家都還處在抗旱的疲憊之中。可是，旱情還未完全解除，汛情卻又來臨。因此，決定召開今天這次會議，主要目的是進一步提高認識，增強抓好當前防汛工作的緊迫感和責任感，扎扎實實落實各項防范措施，盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
下面，我講幾點意見：
一、認清形勢強化領導
近年來，氣候變化無常，極端天氣災害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后，5月5日晚8時至9時，周邊部分縣、市突降暴雨，全區(qū)有15個雨情監(jiān)測點降水量超過50毫米。其中，赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米，誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災害，沖毀民房4棟，造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預測，我縣在5月中下旬將進入集中降水時段。據(jù)專家分析，由于長期干旱，各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫，部分山體土松石動，一旦降雨，極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災害，對人民群眾生命財產(chǎn)構成極大威脅。當前的防汛抗洪形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有清醒認識，增強抓好防汛保民生工作的緊迫感、責任感和使命感，注重把防汛工作作為當前一項最重要的民生工作和最緊迫的政治任務，立足防大汛、抗大洪、救大災，高度統(tǒng)一思想，切實加強領導，確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領導小組，行政一把手是防汛工作第一責任人，要切實履行好職責，親自安排部署，認真開展督查，確保工作到位；分管領導要深入防汛一線，具體抓好各項工作的落實。各有關部門要按照職責分工，加強配合、通力協(xié)作，切實擔負起防汛工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、突出重點加強防范
一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點，針對各個水庫、山塘的具體實際，認真落實汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責任狀，明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責人、技術負責人和專管人員。要針對持續(xù)干旱容易導致水庫壩體出現(xiàn)險情的實際，加強日常管理和巡查工作，尤其是要做好過獅河病險水庫的安全管理，確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現(xiàn)場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，立即組織搶險。
二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅持“安全第一，預防為主”和分級負責的原則，認真進行安全檢查，排出危險河段、溝渠進行重點布控，同時要以適當?shù)姆绞礁嬷罕姡鰪娙罕姲踩婪兑庾R。要加強對游樂船只和漁船的安全監(jiān)管，杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動態(tài)，采取切實可行的措施，確保河流、溝渠安全渡汛。要重點做好汛期災害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。
三是抓好小水電安全度汛工作。縣電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任，明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行安全監(jiān)督責任人的職責，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏。縣小水電公司要履行第一責任人的職責，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預案，并上報縣防辦。縣防汛辦要加強對在建小水電工程的監(jiān)管，督促落實好各項安全防范措施，確保安全施工。
四是抓好山洪地質(zhì)災害點防御工作?？h地質(zhì)災害防治領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領導小組，要按照納雍縣汛期地質(zhì)災害防災預案的要求，認真落實值班制度，密切做好各地質(zhì)災害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，認真做好防范預測工作，最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強合作，做好地質(zhì)災害監(jiān)測和預報，真正做到群測群防，早預報、早預防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。
五是抓好學校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學要認真抓好學校的防汛安全工作，按照防汛預案，認真做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災救災工作。要把師生生命安全放在首位，確保學校各項防汛措施落實到位。要做到領導上崗，靠前指揮；加強巡查，排除險性；突出重點，嚴加防范；加強督促，落實責任。千方百計杜絕學校及學生洪災事故的發(fā)生，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
六是抓好雍熙鎮(zhèn)城區(qū)安全度汛工作。
縣水利部門要抓緊研究完善防汛預案，提升防汛抗洪整體水平。雍熙鎮(zhèn)要及時成立防洪搶險指揮部，組織50人以上的搶險救災隊伍，抗洪成員必須做到召之即來，來之能戰(zhàn)，確保一旦發(fā)生災情，能及時有效處置，將損失降到最低點。城管部門要及時做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，保障河道暢通，減少災害發(fā)生。
三、強化措施狠抓落實
一是強化預警監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照“查細、查實、查嚴”的要求，在行政所轄區(qū)域和行業(yè)涉及區(qū)域迅速開展拉網(wǎng)式排查，做到不留 漏洞、不留死角，尤其要加強城鎮(zhèn)防洪設施、各類病險水庫、水電站、在建水利工程、工礦企業(yè)、中小學校、山洪地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的隱患排查。排查工作務必在一周之內(nèi)結束，排查結果報縣防汛辦。對查出的隱患，能排除的堅決采取措施排除，暫時不能排除的，要明確標志、預警信號和撤離路線，并采取扎實有力的防范措施，確保一旦發(fā)生汛情險情，及時啟動應急預案，轉(zhuǎn)移安置受災群眾，有效避險救災，盡最大努力降低災害造成的損失。要切實加強重點區(qū)域、重點部位、重點水庫的監(jiān)測、預報和預警工作，努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加大防汛抗洪搶險工作的宣傳教育力度，使科學防災避險知識深入人心、家喻戶曉，進一步廣泛發(fā)動社會各界積極參與防汛保民生工作，真正形成全民防汛抗洪救災的強大合力。
二是強化應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要抓緊做好防汛預案編制或修編工作，制定超常規(guī)的防汛預案，進一步完善防汛措施，認真做好防大汛、抗大洪、救大災的充分準備。同時，要進一步備好備齊防汛抗洪搶險物資，確保一旦發(fā)生汛情和災情能及時有效地開展救災工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。災情發(fā)生后，要始終把救人放在抗災救災第一位，及時轉(zhuǎn)移被困群眾，全力搶救受傷人員，迅速搜救失蹤人員，同時要科學組織，合理安排，切實防止次生災害，造成新的傷亡；要迅速組織力量，抓緊搶修受損的設備設施，盡快恢復通路、通電、通信和供水；要妥善安置受災群眾，保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時就醫(yī)；要加強衛(wèi)生防疫和傳染病防治工作，及時組織衛(wèi)生防疫隊伍對災區(qū)進行全面消毒，確保災后不發(fā)生大的傳染病疫情；要強化社會治安管理，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。要積極組織群眾開展生產(chǎn)自救、重建家園，盡快恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。
三是加強應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛辦及其它有關部門要嚴格24小時值班制度，實行領導帶班制度，及時掌握天氣、雨情和水情變化，密切注意汛情動態(tài)，切實加強值守應急和信息報送工作。災情發(fā)生后，要組織力量，深入災區(qū)一線，盡快統(tǒng)計核實災情，為搶險救災工作有力有序有效開展提供可靠依據(jù)。在災情報送過程中，要嚴格災情逐級上報制度。一旦出現(xiàn)險情、災情,務必在第一時間將信息上報縣政府應急辦（電話：0857－3522710）和縣防汛辦（電話：0857－3521797），縣應急辦和防汛辦接到報告后，經(jīng)縣委、縣政府主要領導或分管領導審核后上報地區(qū)，切忌不按程序越級上報。對不落實值班制度，不按時報送信息或信息報送倒置，以及瞞報、漏報災情的，將嚴肅追究單位主要領導和有關人員的責任。
四是加強督查力度。各有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展督查，形成督查合力，確保工作到位。一是縣水利、防汛部門要代表縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展督查，隨時了解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動態(tài)，為縣委、縣政府領導正確決策提供依據(jù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要經(jīng)常深入一線對干部到位履職情況開展督查，提高干部職工抓防汛工作的積極性。三是各行業(yè)主管部門要對本單位涉及的行業(yè)區(qū)域開展督查，并責令整改，落實防范措施，確保安全。根據(jù)地區(qū)要求，將把防汛保民生工作納入了領導干部“雙考雙評雙掛鉤”干部實績考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標考核內(nèi)容，作為干部評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。對因組織不力、措施不當、作為不到位等造成嚴重后果的，必須按照相關規(guī)定嚴肅追究主要領導和有關責任人的責任。
四、明確職責推進工作
縣防汛指揮部成員單位要進一步明確職責分工，既要做到各司其職，又要做到密切配合，為防汛救災工作提供組織保障。水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應急預案，加強抗災救災物資儲備，加強水利安全檢查，特別是要加強列為重點防汛的七個水庫（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險河流巡查工作。氣象部門要加強氣象預報，特別是災害性天氣的短期和中長期預測預報工作，為防汛工作提供科學的、準確的決策參考。民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險救災物資、醫(yī)療設施的準備，確保汛期防災、減災、救災的需要。公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實以行政首長負責制為中心的防汛安全責任制，完善各項規(guī)章制度，把各項工作抓早、抓緊、抓實，做到責任到人，任務到崗，工作到位。防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要堅持專人值班和領導帶班制度，確保各類自然災害應急處置工作在第一時間快速反應。對因領導不力，玩忽職守，臨陣逃脫及處置失誤造成嚴重后果的，要按照有關法律法規(guī)、規(guī)定從嚴追究責任。
同志們，自然災害的發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)，但通過我們的努力，災害損失是可以避免和降低的。當前防汛形勢非常嚴峻，防汛工作迫在眉睫，大家一定要克服干旱給我們帶來的麻痹思想，擺脫抗旱救災的疲憊，將防汛工作作為當前工作的重中之重，及時作出安排，認真落實各項防范措施，盡最大努力減輕災害損失，切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。