公共管理調(diào)查報(bào)告 篇1
城市建設(shè)和管理是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個(gè)方面;城市管理則是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程。它包羅萬(wàn)象，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)和管理的最終目標(biāo)都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年，我市加快城市建設(shè)改革步伐，強(qiáng)化了城市管理，城市建設(shè)和管理取得了明顯成效。云岡旅游專線改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、西郊污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)、兩路拓寬、城市綠化、廣場(chǎng)建設(shè)、迎賓大橋建設(shè)、古城舊街的保護(hù)修繕、小區(qū)建設(shè)和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國(guó)家評(píng)為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市，云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。
然而，由于歷史欠帳較多，我市作為一個(gè)較大城市，其城市建設(shè)和管理水平與自身地位很不相稱，與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比，建設(shè)和管理差距逐年加大。落后的城市建設(shè)和管理，影響了我市的對(duì)外形象，并制約著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼發(fā)展，重振大同雄風(fēng)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理尤為重要。圍繞這個(gè)問題，三月上旬，我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了專題調(diào)研，并給市十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提供此項(xiàng)專題調(diào)研報(bào)告，供代表審議此專題時(shí)參考。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，我市城市建設(shè)和管理存在的主要問題：一是規(guī)劃滯后，標(biāo)準(zhǔn)不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準(zhǔn))，到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒有出臺(tái)。由于規(guī)劃的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮，十多年以來，城市建設(shè)就項(xiàng)目論項(xiàng)目而對(duì)大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點(diǎn)方面缺乏理性研究，使我市建設(shè)缺乏超前意識(shí)、形象意識(shí)和商品意識(shí)，出現(xiàn)了舊城不舊，新城不新，既不傳統(tǒng)，又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順，機(jī)制不活。機(jī)構(gòu)改革前，我市城管體制繁鎖復(fù)雜，政府職能部門的管理，條塊縱橫交錯(cuò)，政出多門，說起來是齊抓共管，實(shí)際是關(guān)系松散，職責(zé)交叉，各自為戰(zhàn)，形不成整體的城管合力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。城市建設(shè)和管理水平如何，反映的是一個(gè)城市的綜合實(shí)力。由于近幾年，我市經(jīng)濟(jì)不景氣，加之缺乏經(jīng)營(yíng)城市的觀念，政府投入到城市建設(shè)和管理上的財(cái)力有限，致使城市建設(shè)形成了瓶頸制約。四是城管部門經(jīng)常化、規(guī)范化管理不到位，致使占道經(jīng)商，亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到徹底整治，嚴(yán)重?fù)p害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠，缺乏必備的制約和強(qiáng)制性。城市建設(shè)和管理要上檔次，離不開強(qiáng)有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來，我市規(guī)劃缺乏權(quán)威性，人為因素嚴(yán)重。城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象非常普遍。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。認(rèn)真研究探討我市建設(shè)和管理的問題，已是當(dāng)務(wù)之急。
1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造，關(guān)鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺(tái)XX年-2020年我市總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對(duì)御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作。總體規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn)，汲取百家之長(zhǎng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)，高品位，使規(guī)劃思路和群體建筑風(fēng)格既體現(xiàn)古城風(fēng)貌，又洋溢現(xiàn)代氣息，能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上，必須堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，審批一支筆，管理一條龍。對(duì)違章違法建筑要不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立規(guī)劃?rùn)?quán)威。對(duì)城市重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行合理布局，體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開發(fā)建設(shè)要做到功能配套齊全。同時(shí)，調(diào)整好間距比例，解決好建筑物密集、遮光問題，留出空地搞綠化?！洞笸泄懦潜Ｗo(hù)規(guī)劃》已經(jīng)頒布，在舊城區(qū)開發(fā)改造，要強(qiáng)化一類區(qū)的保護(hù)力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)都要進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)所有建筑設(shè)計(jì)特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進(jìn)行審查。并要克服以往停車場(chǎng)嚴(yán)重不足，住宅小區(qū)環(huán)境容量標(biāo)準(zhǔn)不高及公用設(shè)施不配套等問題。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃管理。集貿(mào)市場(chǎng)作為城市居民購(gòu)買生活必需品的交易場(chǎng)所，是城市的公共設(shè)施，是城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前，我市已建成集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)，由于眾所周知的原因，部分建成的集貿(mào)市場(chǎng)未投入使用。馬路市場(chǎng)和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴(yán)重。解決這一問題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)有力的市場(chǎng)管理體制。市場(chǎng)建設(shè)和管理必須齊頭并進(jìn)，標(biāo)本兼治。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)論證，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，簡(jiǎn)易便民，收費(fèi)低廉的原則。對(duì)市場(chǎng)的管理，規(guī)劃、工商、市政公用局等部門要密切配合，規(guī)范管理，力爭(zhēng)今年一次性取締我市的馬路市場(chǎng)、增強(qiáng)市容市貌的良好觀瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是這個(gè)城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮，而創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機(jī)構(gòu)改革后，經(jīng)過對(duì)全市城市管理部門撤、并、收，理順了城市管理機(jī)制，重新調(diào)整和明確了部門職能，成立了市政公用局，解決了過去城管工作、機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮等問題，城市管理體制和機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，按照全國(guó)衛(wèi)生城的要求，認(rèn)真找差距，訂措施，強(qiáng)化行政主管部門的內(nèi)部職能，形成城市管理快速反應(yīng)機(jī)制。一要強(qiáng)化依法管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，引入競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)罰、監(jiān)督、制約等用人機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法人員責(zé)任感，形成嚴(yán)格執(zhí)法、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以適應(yīng)新時(shí)期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，抓好門前三包，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收獎(jiǎng)罰。三要把城市管理同居委會(huì)建設(shè)與職能發(fā)揮，同社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來。四要把小街小巷下水、道路的修補(bǔ)作為主要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來，我市舊城區(qū)小街小巷80%沒有下水，這一問題應(yīng)分期分批給予解決。五要對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全方位管理。重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)、車站飯店、工商集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線、城市出入口等部位進(jìn)行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運(yùn)、掏運(yùn)作機(jī)制，按照定任務(wù)、定價(jià)格、定質(zhì)量的原則，成立清掃保潔、垃圾清運(yùn)、糞便清掏隊(duì)伍，達(dá)到減員增效、降低費(fèi)用，提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和《大同市戶外廣告管理規(guī)定》加大對(duì)各類廣告，特別是戶外廣告和野廣告的整頓。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)立的影響市容，阻礙交通的牌匾、非法廣告和標(biāo)志性設(shè)施，堅(jiān)決予以取締;對(duì)字跡不清，陳舊破損的限期更換和維修;對(duì)不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對(duì)牛皮癬一類的野廣告要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行徹底清除，并加大治理力度。七要堅(jiān)持以人為本，通過各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識(shí)。提高全民城市意識(shí)，是搞好城市管理的根本途徑，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的治本工作。因此，政府要制定長(zhǎng)期規(guī)劃，充分利用各種形式，廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育，做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進(jìn)行。通過教育，使廣大市民自覺參與到城市管理中來，自覺愛護(hù)環(huán)境，美化環(huán)境，培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性。
3、加大城市建設(shè)力度。一要廣辟籌資渠道，突破城市建設(shè)的瓶預(yù)制約。首先要抓住國(guó)家向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)重視，千方百計(jì)把我市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。其次，要強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)的理念，盤活城市存量資產(chǎn)，以存量換增量。特別是要強(qiáng)化土地一級(jí)市場(chǎng)的管理，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要由政府制定政策，招商引資，放手讓個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織去建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)公用設(shè)施。并利用私人或國(guó)外資金，加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度。二要積極籌備，分步實(shí)施道路拓寬工程。繼去年，兩路一街拓寬改造后。為進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，今年市政府千方百計(jì)籌措、調(diào)度資金，將繼續(xù)對(duì)我市操場(chǎng)城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進(jìn)行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達(dá)到649.5萬(wàn)元。為此，在抓好道路質(zhì)量的同時(shí)，要注重抓好街燈建設(shè)改造工作。按照街區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行不同設(shè)計(jì)，達(dá)到招商引資、繁榮經(jīng)濟(jì)、美化城市，讓大同亮起來的效果。三要搞好綠化工程。目前，我市城市綠化面積1892公頃，綠化覆蓋率25%，公共綠地面積184公頃，人均公共綠地1.9平方米，這與國(guó)家城市綠化的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。今年是我市開展城市綠化年活動(dòng)的第二年，政府將計(jì)劃投資3000萬(wàn)元用于綠化建設(shè)，這充分說明我市對(duì)綠化工作的高度重視。城市綠化要堅(jiān)持普遍綠化與重點(diǎn)綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合，提高綠化水平，擴(kuò)大綠化面積。除主要干道新植、補(bǔ)植行道樹和綠化分車帶外，要重視對(duì)廣場(chǎng)、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風(fēng)景區(qū)的綠化。針對(duì)我市實(shí)際，提倡多種適宜樹種、少種草坪的辦法，對(duì)不同路段還可搞立體式綠化，多方位增大城市綠色面積。同時(shí)，要加強(qiáng)管護(hù)工作，一分種栽九分管理，克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴(yán)重的水資源缺乏城市。近幾年，地下水位不斷下降，自來水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài)，98年產(chǎn)水量8272萬(wàn)立方米，99年為7834萬(wàn)立方米，XX年為7585萬(wàn)立方米，XX年為7515萬(wàn)立方米。加之地表水水質(zhì)不合格，在沒有開發(fā)新水源的情況下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則，合理調(diào)整供水格局，加強(qiáng)城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水，采取有效措施，強(qiáng)化水源保護(hù)。加強(qiáng)中水技術(shù)應(yīng)用，并擴(kuò)大污水處理能力，提高污水資源化進(jìn)程。特別是要加大新水源的開發(fā)力度和東西郊污水處理廠擴(kuò)建及全線運(yùn)營(yíng)工程。五要搞好垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢(shì)也日趨加重，籌建垃圾處理廠工程迫在眉捷。有關(guān)部門要抓緊工程的實(shí)施，爭(zhēng)取使垃圾廠早日投入運(yùn)營(yíng)。六要下大力抓好一次性拆除臨時(shí)建筑，一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥，缺少綠地是我市生態(tài)建設(shè)的一大缺憾。拆除違章建筑，拆墻透綠，任務(wù)艱巨，意義重大。據(jù)初步摸底，這項(xiàng)工作涉及78條街，面積達(dá)100000平方米，房屋7000至8000間。政府各部門要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這項(xiàng)任務(wù)。
探討城市建設(shè)和管理是一個(gè)大課題，它涉及的問題還有很多。這次調(diào)研活動(dòng)時(shí)間短，涉及面寬，問題的研究也還不夠全面、細(xì)致。但需要指出的是市政府在近兩年對(duì)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了把精心塑造城市形象，作為重振大同雄風(fēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。我們深信，通過我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力，我市的城市建設(shè)和管理工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高品位城市風(fēng)格，整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會(huì)展現(xiàn)在人們面前。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇2
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，汽車迅速走入千家萬(wàn)戶。汽車數(shù)量的快速增長(zhǎng)，又導(dǎo)致停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)使用管理情況，特開展此調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為20xx年09月10日至20xx年10月10日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
一、在線調(diào)查基本情況
1、您的性別單選題
男占65.52%
女占34.48%
2、您的年齡單選題
30歲以下占27.59%
30～55歲占68.97%
55歲以上占3.45%
3、您的身份單選題
政府部門與公共停車場(chǎng)管理相關(guān)的工作人員占13.79%
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者占0%
停車人占44.83%
停車場(chǎng)周邊居民占20.69%
其他占20.69%
4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是單選題
不清楚占13.79%
增多了占51.72%
減少了占24.14%
沒有變化占10.34%
5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是單選題
新小區(qū)（居?。┱?0.69%
酒店、娛樂場(chǎng)所占3.45%
購(gòu)物商業(yè)區(qū)占17.24%
道路臨時(shí)停車占13.79%
老小區(qū)（居?。┱?4.83%
工作地點(diǎn)占0%
其他占0%
6、您認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是單選題
高占31.03%
太高占34.48%
正常占27.59%
太低占6.9%
低占0%
不清楚占0%
7、停車場(chǎng)收費(fèi)員所給您的票據(jù)是單選題
自制票據(jù)或購(gòu)買的收款收據(jù)占20.69%
稅務(wù)發(fā)票占55.17%
未給票據(jù)占17.24%
不清楚占6.9%
8、停車場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性如何單選題
主動(dòng)給票占13.79%
不要不給票占86.21%
不要票占0%
拒不給票占0%
9、您在停車過程中常遇到多選題
停車秩序混亂占7%
停車位供不應(yīng)求占22%
停車場(chǎng)（道路停車）只管收費(fèi)，缺乏管理占20%
停車費(fèi)用過高占11%
進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理占14%
停車場(chǎng)（道路停車）管理員服務(wù)較差占8%
停車地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn)占13%
停車場(chǎng)（道路停車）收費(fèi)員亂收費(fèi)占4%
其他占1%
10、您認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施多選題
大力發(fā)展城市公共交通（地鐵、公交車）占14.56%
改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場(chǎng)和路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)占4.85%
路內(nèi)停車收費(fèi)高于路外占5.83%
加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位占21.36%
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，規(guī)范市民文明停車行為占16.5%
其他占0.97%
11、您對(duì)xx市改進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議問答題
建議：暫無結(jié)果！
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來看，男性居多；參與人員年齡集中在55歲以下；參與人員中沒有停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者；一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了；x%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū)，酒店、娛樂場(chǎng)所、工作地點(diǎn)停車泊位比較容易找；x%的參與人員認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高；x%的參與人員收到的停車場(chǎng)收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票，x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購(gòu)買的收款收據(jù)，未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在；x%的參與人員停車場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性不是很高；所有參與人員在停車過程中會(huì)遇到各種各樣的問題，主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場(chǎng)缺乏管理、進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理等；參與人員認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位、改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）、加快近郊地鐵站周邊公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵等；參與人員對(duì)xx市改進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議暫無結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對(duì)策及建議
（一）支持自有用地增建公共停車場(chǎng)
1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū)，在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下，通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車場(chǎng)、平面停車場(chǎng)“平改立”等方式增建公共停車場(chǎng)，但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)的，應(yīng)先取得業(yè)主委員會(huì)同意；沒有業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處或居民委員會(huì)征求居民意見。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)的，可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的，仍以劃撥方式供地，不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi)；原用地以出讓方式取得的，以接受社會(huì)監(jiān)督方式辦理供地手續(xù)，不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場(chǎng)。
（二）完善停車收費(fèi)政策。市價(jià)格主管部門可以結(jié)合實(shí)際，根據(jù)不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段等情況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于地下、室外高于室內(nèi)、中心區(qū)高于外圍區(qū)”的原則，制定差別化收費(fèi)政策，大幅提高路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用，解決“有庫(kù)不入”等問題。
（三）開展“智慧停車”建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”公共停車場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過政企合作與市場(chǎng)化運(yùn)作方式，開發(fā)建設(shè)主城區(qū)停車信息系統(tǒng)，促進(jìn)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)不同停車管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)多種形式的停車收費(fèi)，提高停車資源利用效率。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇3
根據(jù)《**自治區(qū)文化廳辦公室關(guān)于開展村級(jí)公共服務(wù)中心長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制調(diào)研的通知》要求，我區(qū)立即組織相關(guān)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心的長(zhǎng)效管理機(jī)制情況進(jìn)行了深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）20xx－20xx年，**區(qū)相繼建成了44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，占轄區(qū)行政村的41.5%。目前44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心均正常開放運(yùn)行。村級(jí)公共服務(wù)中心發(fā)揮了公共服務(wù)在村屯的集聚效應(yīng)。一是豐富和方便了農(nóng)村群眾生活。各村屯根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目，積極開展各具特色的專項(xiàng)服務(wù)和豐富多彩的文化、體育、科技等活動(dòng)。二是有效整合了服務(wù)資源。村級(jí)公共服務(wù)中心建成后，根據(jù)工作需求，可以將一些場(chǎng)所、器材統(tǒng)一調(diào)配使用，既確保了各項(xiàng)工作和活動(dòng)的順利開展，也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯(lián)系。村級(jí)公共服務(wù)中心將村委辦公場(chǎng)所與各類公共服務(wù)集中起來，成了最直接聯(lián)系群眾的寶貴載體。
（二）管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是村級(jí)公共服務(wù)中心運(yùn)行管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公共服務(wù)中心整體運(yùn)行情況，各村支書、主任是公共服務(wù)中心管理的具體責(zé)任人，對(duì)公共服務(wù)中心的管理使用、維護(hù)維修和安全防范工作負(fù)全責(zé)，派專人管護(hù)，做好公共服務(wù)中心的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作，確保活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施完整、功能完好。
（三）活動(dòng)開展情況。20xx年，我區(qū)44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心共開展文體活動(dòng) 244場(chǎng)次，其中開展文藝活動(dòng)126場(chǎng)次，開展體育活動(dòng)118場(chǎng)次。近年來，鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展，群眾自發(fā)組建的鄉(xiāng)村文藝隊(duì)，活躍在各村的舞臺(tái)上，為廣大群眾送上了豐富的精神食糧，受到了一致好評(píng)。
（四）資金運(yùn)行情。每年自治區(qū)給每個(gè)行政村補(bǔ)助資金八千至一萬(wàn)元，用來開展文化設(shè)施維護(hù)和文體活動(dòng)。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，各村通過經(jīng)濟(jì)能人贊助等方式，多方籌集資金，利用村級(jí)公共服務(wù)中心開展文化體育活動(dòng)。
（五）文化傳統(tǒng)。我區(qū)是漢族人和壯族人居住的地區(qū)，文化傳統(tǒng)有港城鎮(zhèn)龍井村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《哭嫁歌》、《藍(lán)衣山歌》、《起聲歌》；大圩鎮(zhèn)的“三月三”民歌節(jié)等。
二、存在問題
1、管理使用不規(guī)范。村級(jí)公共服務(wù)中心管理和相關(guān)配套措施滯后，管理制度不完善，導(dǎo)致設(shè)施作用發(fā)揮不充分，部分服務(wù)中心設(shè)施的利用率不高，運(yùn)行狀況不甚理想。
2、長(zhǎng)效管理缺乏資金保障。服務(wù)中心投入使用后，其運(yùn)行費(fèi)用均由各村自己承擔(dān)。服務(wù)中心每年運(yùn)行費(fèi)用主要集中在二項(xiàng)：一是設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。主要用于對(duì)服務(wù)中心內(nèi)計(jì)算機(jī)、音響、健身器材等設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。二是水電費(fèi)用。由于沒有專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi)，只能從村級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村屯來說，普遍感到壓力較大，影響了文化體育活動(dòng)的開展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱，村里也沒有集體收入等原因，導(dǎo)致村級(jí)公共服務(wù)中心綜合樓缺乏桌椅、會(huì)議桌、復(fù)印、打印等辦公室設(shè)備。如有些村里文藝隊(duì)晚上進(jìn)行排練，也沒有桌椅供隊(duì)員休息。部分村級(jí)公共服務(wù)中心文化體育設(shè)施、設(shè)備陳舊落后，而且數(shù)量不足，無法滿足群眾開展文化活動(dòng)的需要。
4、專用人才缺乏。農(nóng)村民間文化帶頭人大多年齡較大，缺少中青年骨干。由于專用人才的缺乏，很多文化活動(dòng)無法得到更好的開展。
三、意見和建議
1、加強(qiáng)資金扶持，切實(shí)保障村級(jí)公共服務(wù)中心正常運(yùn)作。建議對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村，由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以保障服務(wù)中心的正常運(yùn)作。同時(shí)，要引導(dǎo)各村創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過企業(yè)投資和社會(huì)捐助特別是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、改變貧困面貌等途徑來解決中心運(yùn)行資金問題。此外，強(qiáng)化村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，增加透明度，做到?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
2、建立完善制度，加強(qiáng)后期管理。制定內(nèi)部管理制度、落實(shí)好管理措施、充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能。各村根據(jù)實(shí)際情況，制定村級(jí)辦公設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法，同時(shí)明確專人進(jìn)行維護(hù)管理，確保公共服務(wù)中心使用的長(zhǎng)期性和安全性，使之成為村里辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂等的重要陣地。
3、重視文化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)群眾文化活動(dòng)骨干。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文廣站建設(shè)，為群眾文化活動(dòng)的開展提供組織保障。二是挖掘培養(yǎng)群眾文化人才。通過舉行比賽、開展活動(dòng)等多種途徑挖掘文化能人，使民間文化人才浮出水面。三是進(jìn)一步加大對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn)力度，提升文化骨干的綜合素質(zhì)。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇4
20xx年x月7日至x月7日，我在北京《家庭育兒》雜志情感版編輯部進(jìn)行了為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐。相對(duì)來說，這是一次專業(yè)不對(duì)口的社會(huì)實(shí)踐，因?yàn)榫途庉嫴康墓ぷ餍再|(zhì)來說更適合中文專業(yè)的同學(xué)。而且當(dāng)初我也正是因?yàn)閼阎鴮?duì)中文的強(qiáng)烈興趣，自己找到雜志社的主編谷禾先生，以求鍛煉自己的交往能力和文字能力。我在編輯部的這一個(gè)月時(shí)間里，我跟隨身為中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員的谷禾、艾龍、王淑紅三位老師看到、學(xué)到、體會(huì)到許多東西。不僅提高了自己的文字功底、寫作水平以及人際交往能力，也從這個(gè)專業(yè)不對(duì)口的實(shí)踐崗位上學(xué)到不少我們公共管理專業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)，對(duì)我來說真可謂受益匪淺。而這些是在書本上很難學(xué)到的。
《家庭育兒》雜志情感版與《健康必讀》、《科教文匯》、《畜禽養(yǎng)殖》、《幸福寵物》、《健康導(dǎo)報(bào)》同屬一家公司，各份雜志（報(bào)紙）都有自己獨(dú)立的編輯部與發(fā)行部，但是有統(tǒng)一的辦公室、廣告與外聯(lián)部門，受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。五報(bào)一刊雖然分屬天津市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥促進(jìn)會(huì)、中老年保健專業(yè)委員會(huì)三個(gè)實(shí)體，但是交由一家公司來辦可以大大地減少辦報(bào)成本，一定程度上共享客戶、代理、廣告等資源，提高運(yùn)行效率，增加效益。
由若干份報(bào)刊雜志子統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成的公司是一個(gè)完整的、層次分明的系統(tǒng)。其中，各報(bào)刊雜志相對(duì)獨(dú)立，而與廣告、外聯(lián)等部門又存在很強(qiáng)的聯(lián)系性，相關(guān)性。各個(gè)部門都有自己明確的權(quán)限，同時(shí)各份雜志報(bào)刊都有獨(dú)立的利益。這樣一來，在公司充分授權(quán)的情況下，各份報(bào)刊雜志在職人員的經(jīng)濟(jì)利益便于報(bào)刊的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，廣告、外聯(lián)也與其本身的廣告贊助分額掛鉤，這樣便可很大限度的調(diào)動(dòng)公司成員的工作積極性。公司的辦公室綜合調(diào)度、處理各單位的經(jīng)營(yíng)，這就大大減少了公司經(jīng)營(yíng)的成本，而對(duì)廣告、外聯(lián)的共享更可以增加公司的收入。當(dāng)然，在管理的各種目的中，效益是最根本的目的，對(duì)于雜志社這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來說亦是如此。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求也是雜志社發(fā)展的最根本動(dòng)力。對(duì)我實(shí)習(xí)所在的《家庭育兒》情感版雜志來說，國(guó)內(nèi)還有好幾份類似的雜志，比如《知音》、《婚姻與家庭》、《愛人》等等。因此在這塊蛋糕上也存在著很激烈的競(jìng)爭(zhēng)。眾所周知，《知音》、《婚姻與家庭》等雜志都是創(chuàng)辦了幾十年的老雜志，常年的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)使這些雜志有了很好的名聲和深厚的群眾基礎(chǔ)。而《家庭育兒》情感版還處于上升期。本雜志的做法是，一方面提高雜志稿件的總體質(zhì)量，我所在的編輯部不但從眾多的來稿中精挑細(xì)選真情、感人、文筆優(yōu)美的稿件，還要經(jīng)過各位編輯認(rèn)真反復(fù)地編輯和校對(duì)。而美編也一直努力地改進(jìn)雜志的視覺效果。另一方面依托公司的客戶資源搞好發(fā)行工作。這也的確收到了很好的效益。
雜志社的管理工作對(duì)我影響頗深，而自我管理方面的實(shí)踐體會(huì)也讓我深有感觸。上班的時(shí)間是每周一至周五的上午九點(diǎn)到下午五點(diǎn)。雜志社的地址在朝陽(yáng)區(qū)的安貞橋附近，我必須擠以擁擠聞名中青院的300路車上下班。大約一個(gè)小時(shí)的路程。平時(shí)在學(xué)校，如果早上沒課總要睡個(gè)懶覺，很晚才起床?，F(xiàn)在卻必須每天都要早早起床，早早去擠公交車。雖然九點(diǎn)鐘上班，時(shí)間看似來得及。但這必須忽略堵車的因素，我應(yīng)該有更加充分的`時(shí)間，以免吃到把自己搞得很狼狽。這對(duì)我的時(shí)間管理提出了新的要求。不僅僅是早上的起床時(shí)間。比如何時(shí)吃飯，何時(shí)睡覺都要有新的安排。周一到周五的上班，對(duì)自己洗衣服、運(yùn)動(dòng)等事項(xiàng)的時(shí)間也有很大的影響。平時(shí)的課表隨著學(xué)期的結(jié)束作廢，考試表也跟著作廢，我重新給自己安排了一個(gè)時(shí)間表。早上六點(diǎn)鐘起床，半小時(shí)洗漱、放松、整理，六點(diǎn)半吃早飯，七點(diǎn)鐘等公交車（等車大約十五分鐘，坐車一個(gè)小時(shí)），八點(diǎn)半左右到單位，十五分鐘清理辦公室衛(wèi)生然后開始工作，十二點(diǎn)鐘吃午飯，午休半小時(shí)，一點(diǎn)半上班，五點(diǎn)下班，六點(diǎn)半吃晚飯，七點(diǎn)半跑步半小時(shí)，九點(diǎn)鐘上網(wǎng)兩小時(shí)，十一點(diǎn)睡覺。開始時(shí)雖然實(shí)習(xí)給自己帶來很大的興奮感，但是這種生活方式的突然改變給自己帶來很大的不適應(yīng)。另外，周六周日的安排也有了新的改變?？傮w說來，由于上班的時(shí)間比較固定，所以時(shí)間的安排也比較固定；自己專心致志的進(jìn)行自己的時(shí)間活動(dòng)，沒有了那么多的社會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)打亂自己的時(shí)間安排。
時(shí)間管理只是自我管理的一個(gè)方面。實(shí)習(xí)期間我自己也有學(xué)習(xí)的計(jì)劃和安排。雜志社編輯部是一個(gè)相對(duì)比較輕松的部門，每個(gè)月只需很短的時(shí)間出雜志就夠了，其余的時(shí)間便處于相對(duì)輕松的狀態(tài)。雖然需要坐在辦公室上班，但是屬于自己安排的時(shí)間還是很多的。而對(duì)我們來說，由于緊緊是參加社會(huì)實(shí)踐，有一些較困難的工作便無需又我來做，平時(shí)也就是審稿、改稿和校刊。因此我自己安排的時(shí)間就相對(duì)更多。我花出很多的時(shí)間向編輯部的三位老師學(xué)習(xí)。通過以往的經(jīng)驗(yàn)和這次實(shí)習(xí)，我越來越感到社會(huì)和市場(chǎng)真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識(shí)的人才，因此通過一個(gè)月的實(shí)習(xí)掌握一個(gè)編輯崗位所需要的能力與技巧便成了我社會(huì)實(shí)踐最明確也最重要的目標(biāo)。我很快學(xué)會(huì)了一些編輯知識(shí)，也參與一些主要的編輯工作。
在社會(huì)實(shí)踐中我越來越認(rèn)識(shí)到人際關(guān)系的重要性。經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會(huì)完全不同于學(xué)校里，人際關(guān)系是相當(dāng)重要、也是相當(dāng)復(fù)雜的。特別是在一個(gè)陌生的環(huán)境中，一切都不熟悉的情況下尤其要搞好人際關(guān)系。公司下屬的這幾種雜志都在同一層樓上，這邊讓我有了更多的機(jī)會(huì)去與他們交往和交流。平時(shí)對(duì)他們的尊重和對(duì)工作的虛心使我很快融入了他們。尤其是幾個(gè)年輕的大哥哥大姐姐，不但教我們?cè)鯓痈愫霉ぷ?，還教我們?cè)鯓优c領(lǐng)導(dǎo)相處。我還與他們談起學(xué)校的生活和學(xué)習(xí)，聽聽他們的建議。到后來簡(jiǎn)直就像學(xué)校里打成一片的同學(xué)一樣親密。
通過這次社會(huì)實(shí)踐，我也從專業(yè)以外的角度更加深刻的認(rèn)識(shí)了公共管理。不僅學(xué)到了許多文字處理的知識(shí)，學(xué)到了如何交往，還學(xué)到了一些公共管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。相信這對(duì)我以后的發(fā)展來說是相當(dāng)重要的。
小編精心
城市建設(shè)和管理是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個(gè)方面;城市管理則是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程。它包羅萬(wàn)象，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)和管理的最終目標(biāo)都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年，我市加快城市建設(shè)改革步伐，強(qiáng)化了城市管理，城市建設(shè)和管理取得了明顯成效。云岡旅游專線改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、西郊污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)、兩路拓寬、城市綠化、廣場(chǎng)建設(shè)、迎賓大橋建設(shè)、古城舊街的保護(hù)修繕、小區(qū)建設(shè)和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國(guó)家評(píng)為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市，云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。
然而，由于歷史欠帳較多，我市作為一個(gè)較大城市，其城市建設(shè)和管理水平與自身地位很不相稱，與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比，建設(shè)和管理差距逐年加大。落后的城市建設(shè)和管理，影響了我市的對(duì)外形象，并制約著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼發(fā)展，重振大同雄風(fēng)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理尤為重要。圍繞這個(gè)問題，三月上旬，我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了專題調(diào)研，并給市十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提供此項(xiàng)專題調(diào)研報(bào)告，供代表審議此專題時(shí)參考。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，我市城市建設(shè)和管理存在的主要問題：一是規(guī)劃滯后，標(biāo)準(zhǔn)不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準(zhǔn))，到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒有出臺(tái)。由于規(guī)劃的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮，十多年以來，城市建設(shè)就項(xiàng)目論項(xiàng)目而對(duì)大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點(diǎn)方面缺乏理性研究，使我市建設(shè)缺乏超前意識(shí)、形象意識(shí)和商品意識(shí)，出現(xiàn)了舊城不舊，新城不新，既不傳統(tǒng)，又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順，機(jī)制不活。機(jī)構(gòu)改革前，我市城管體制繁鎖復(fù)雜，政府職能部門的管理，條塊縱橫交錯(cuò)，政出多門，說起來是齊抓共管，實(shí)際是關(guān)系松散，職責(zé)交叉，各自為戰(zhàn)，形不成整體的城管合力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。城市建設(shè)和管理水平如何，反映的是一個(gè)城市的綜合實(shí)力。由于近幾年，我市經(jīng)濟(jì)不景氣，加之缺乏經(jīng)營(yíng)城市的觀念，政府投入到城市建設(shè)和管理上的財(cái)力有限，致使城市建設(shè)形成了瓶頸制約。四是城管部門經(jīng)常化、規(guī)范化管理不到位，致使占道經(jīng)商，亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到徹底整治，嚴(yán)重?fù)p害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠，缺乏必備的制約和強(qiáng)制性。城市建設(shè)和管理要上檔次，離不開強(qiáng)有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來，我市規(guī)劃缺乏權(quán)威性，人為因素嚴(yán)重。城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象非常普遍。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。認(rèn)真研究探討我市建設(shè)和管理的問題，已是當(dāng)務(wù)之急。
1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造，關(guān)鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺(tái)XX年-2020年我市總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對(duì)御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作。總體規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn)，汲取百家之長(zhǎng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)，高品位，使規(guī)劃思路和群體建筑風(fēng)格既體現(xiàn)古城風(fēng)貌，又洋溢現(xiàn)代氣息，能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上，必須堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，審批一支筆，管理一條龍。對(duì)違章違法建筑要不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立規(guī)劃?rùn)?quán)威。對(duì)城市重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行合理布局，體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開發(fā)建設(shè)要做到功能配套齊全。同時(shí)，調(diào)整好間距比例，解決好建筑物密集、遮光問題，留出空地搞綠化?！洞笸泄懦潜Ｗo(hù)規(guī)劃》已經(jīng)頒布，在舊城區(qū)開發(fā)改造，要強(qiáng)化一類區(qū)的保護(hù)力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)都要進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)所有建筑設(shè)計(jì)特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進(jìn)行審查。并要克服以往停車場(chǎng)嚴(yán)重不足，住宅小區(qū)環(huán)境容量標(biāo)準(zhǔn)不高及公用設(shè)施不配套等問題。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃管理。集貿(mào)市場(chǎng)作為城市居民購(gòu)買生活必需品的交易場(chǎng)所，是城市的公共設(shè)施，是城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前，我市已建成集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)，由于眾所周知的原因，部分建成的集貿(mào)市場(chǎng)未投入使用。馬路市場(chǎng)和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴(yán)重。解決這一問題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)有力的市場(chǎng)管理體制。市場(chǎng)建設(shè)和管理必須齊頭并進(jìn)，標(biāo)本兼治。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)論證，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，簡(jiǎn)易便民，收費(fèi)低廉的原則。對(duì)市場(chǎng)的管理，規(guī)劃、工商、市政公用局等部門要密切配合，規(guī)范管理，力爭(zhēng)今年一次性取締我市的馬路市場(chǎng)、增強(qiáng)市容市貌的良好觀瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是這個(gè)城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮，而創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機(jī)構(gòu)改革后，經(jīng)過對(duì)全市城市管理部門撤、并、收，理順了城市管理機(jī)制，重新調(diào)整和明確了部門職能，成立了市政公用局，解決了過去城管工作、機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮等問題，城市管理體制和機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，按照全國(guó)衛(wèi)生城的要求，認(rèn)真找差距，訂措施，強(qiáng)化行政主管部門的內(nèi)部職能，形成城市管理快速反應(yīng)機(jī)制。一要強(qiáng)化依法管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，引入競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)罰、監(jiān)督、制約等用人機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法人員責(zé)任感，形成嚴(yán)格執(zhí)法、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以適應(yīng)新時(shí)期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，抓好門前三包，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收獎(jiǎng)罰。三要把城市管理同居委會(huì)建設(shè)與職能發(fā)揮，同社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來。四要把小街小巷下水、道路的修補(bǔ)作為主要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來，我市舊城區(qū)小街小巷80%沒有下水，這一問題應(yīng)分期分批給予解決。五要對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全方位管理。重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)、車站飯店、工商集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線、城市出入口等部位進(jìn)行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運(yùn)、掏運(yùn)作機(jī)制，按照定任務(wù)、定價(jià)格、定質(zhì)量的原則，成立清掃保潔、垃圾清運(yùn)、糞便清掏隊(duì)伍，達(dá)到減員增效、降低費(fèi)用，提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和《大同市戶外廣告管理規(guī)定》加大對(duì)各類廣告，特別是戶外廣告和野廣告的整頓。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)立的影響市容，阻礙交通的牌匾、非法廣告和標(biāo)志性設(shè)施，堅(jiān)決予以取締;對(duì)字跡不清，陳舊破損的限期更換和維修;對(duì)不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對(duì)牛皮癬一類的野廣告要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行徹底清除，并加大治理力度。七要堅(jiān)持以人為本，通過各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識(shí)。提高全民城市意識(shí)，是搞好城市管理的根本途徑，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的治本工作。因此，政府要制定長(zhǎng)期規(guī)劃，充分利用各種形式，廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育，做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進(jìn)行。通過教育，使廣大市民自覺參與到城市管理中來，自覺愛護(hù)環(huán)境，美化環(huán)境，培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性。
3、加大城市建設(shè)力度。一要廣辟籌資渠道，突破城市建設(shè)的瓶預(yù)制約。首先要抓住國(guó)家向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)重視，千方百計(jì)把我市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。其次，要強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)的理念，盤活城市存量資產(chǎn)，以存量換增量。特別是要強(qiáng)化土地一級(jí)市場(chǎng)的管理，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要由政府制定政策，招商引資，放手讓個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織去建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)公用設(shè)施。并利用私人或國(guó)外資金，加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度。二要積極籌備，分步實(shí)施道路拓寬工程。繼去年，兩路一街拓寬改造后。為進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，今年市政府千方百計(jì)籌措、調(diào)度資金，將繼續(xù)對(duì)我市操場(chǎng)城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進(jìn)行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達(dá)到649.5萬(wàn)元。為此，在抓好道路質(zhì)量的同時(shí)，要注重抓好街燈建設(shè)改造工作。按照街區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行不同設(shè)計(jì)，達(dá)到招商引資、繁榮經(jīng)濟(jì)、美化城市，讓大同亮起來的效果。三要搞好綠化工程。目前，我市城市綠化面積1892公頃，綠化覆蓋率25%，公共綠地面積184公頃，人均公共綠地1.9平方米，這與國(guó)家城市綠化的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。今年是我市開展城市綠化年活動(dòng)的第二年，政府將計(jì)劃投資3000萬(wàn)元用于綠化建設(shè)，這充分說明我市對(duì)綠化工作的高度重視。城市綠化要堅(jiān)持普遍綠化與重點(diǎn)綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合，提高綠化水平，擴(kuò)大綠化面積。除主要干道新植、補(bǔ)植行道樹和綠化分車帶外，要重視對(duì)廣場(chǎng)、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風(fēng)景區(qū)的綠化。針對(duì)我市實(shí)際，提倡多種適宜樹種、少種草坪的辦法，對(duì)不同路段還可搞立體式綠化，多方位增大城市綠色面積。同時(shí)，要加強(qiáng)管護(hù)工作，一分種栽九分管理，克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴(yán)重的水資源缺乏城市。近幾年，地下水位不斷下降，自來水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài)，98年產(chǎn)水量8272萬(wàn)立方米，99年為7834萬(wàn)立方米，XX年為7585萬(wàn)立方米，XX年為7515萬(wàn)立方米。加之地表水水質(zhì)不合格，在沒有開發(fā)新水源的情況下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則，合理調(diào)整供水格局，加強(qiáng)城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水，采取有效措施，強(qiáng)化水源保護(hù)。加強(qiáng)中水技術(shù)應(yīng)用，并擴(kuò)大污水處理能力，提高污水資源化進(jìn)程。特別是要加大新水源的開發(fā)力度和東西郊污水處理廠擴(kuò)建及全線運(yùn)營(yíng)工程。五要搞好垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢(shì)也日趨加重，籌建垃圾處理廠工程迫在眉捷。有關(guān)部門要抓緊工程的實(shí)施，爭(zhēng)取使垃圾廠早日投入運(yùn)營(yíng)。六要下大力抓好一次性拆除臨時(shí)建筑，一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥，缺少綠地是我市生態(tài)建設(shè)的一大缺憾。拆除違章建筑，拆墻透綠，任務(wù)艱巨，意義重大。據(jù)初步摸底，這項(xiàng)工作涉及78條街，面積達(dá)100000平方米，房屋7000至8000間。政府各部門要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這項(xiàng)任務(wù)。
探討城市建設(shè)和管理是一個(gè)大課題，它涉及的問題還有很多。這次調(diào)研活動(dòng)時(shí)間短，涉及面寬，問題的研究也還不夠全面、細(xì)致。但需要指出的是市政府在近兩年對(duì)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了把精心塑造城市形象，作為重振大同雄風(fēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。我們深信，通過我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力，我市的城市建設(shè)和管理工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高品位城市風(fēng)格，整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會(huì)展現(xiàn)在人們面前。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇2
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，汽車迅速走入千家萬(wàn)戶。汽車數(shù)量的快速增長(zhǎng)，又導(dǎo)致停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)使用管理情況，特開展此調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為20xx年09月10日至20xx年10月10日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
一、在線調(diào)查基本情況
1、您的性別單選題
男占65.52%
女占34.48%
2、您的年齡單選題
30歲以下占27.59%
30～55歲占68.97%
55歲以上占3.45%
3、您的身份單選題
政府部門與公共停車場(chǎng)管理相關(guān)的工作人員占13.79%
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者占0%
停車人占44.83%
停車場(chǎng)周邊居民占20.69%
其他占20.69%
4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是單選題
不清楚占13.79%
增多了占51.72%
減少了占24.14%
沒有變化占10.34%
5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是單選題
新小區(qū)（居?。┱?0.69%
酒店、娛樂場(chǎng)所占3.45%
購(gòu)物商業(yè)區(qū)占17.24%
道路臨時(shí)停車占13.79%
老小區(qū)（居?。┱?4.83%
工作地點(diǎn)占0%
其他占0%
6、您認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是單選題
高占31.03%
太高占34.48%
正常占27.59%
太低占6.9%
低占0%
不清楚占0%
7、停車場(chǎng)收費(fèi)員所給您的票據(jù)是單選題
自制票據(jù)或購(gòu)買的收款收據(jù)占20.69%
稅務(wù)發(fā)票占55.17%
未給票據(jù)占17.24%
不清楚占6.9%
8、停車場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性如何單選題
主動(dòng)給票占13.79%
不要不給票占86.21%
不要票占0%
拒不給票占0%
9、您在停車過程中常遇到多選題
停車秩序混亂占7%
停車位供不應(yīng)求占22%
停車場(chǎng)（道路停車）只管收費(fèi)，缺乏管理占20%
停車費(fèi)用過高占11%
進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理占14%
停車場(chǎng)（道路停車）管理員服務(wù)較差占8%
停車地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn)占13%
停車場(chǎng)（道路停車）收費(fèi)員亂收費(fèi)占4%
其他占1%
10、您認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施多選題
大力發(fā)展城市公共交通（地鐵、公交車）占14.56%
改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場(chǎng)和路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)占4.85%
路內(nèi)停車收費(fèi)高于路外占5.83%
加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位占21.36%
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，規(guī)范市民文明停車行為占16.5%
其他占0.97%
11、您對(duì)xx市改進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議問答題
建議：暫無結(jié)果！
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來看，男性居多；參與人員年齡集中在55歲以下；參與人員中沒有停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者；一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了；x%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū)，酒店、娛樂場(chǎng)所、工作地點(diǎn)停車泊位比較容易找；x%的參與人員認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高；x%的參與人員收到的停車場(chǎng)收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票，x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購(gòu)買的收款收據(jù)，未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在；x%的參與人員停車場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性不是很高；所有參與人員在停車過程中會(huì)遇到各種各樣的問題，主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場(chǎng)缺乏管理、進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理等；參與人員認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位、改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）、加快近郊地鐵站周邊公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵等；參與人員對(duì)xx市改進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議暫無結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對(duì)策及建議
（一）支持自有用地增建公共停車場(chǎng)
1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū)，在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下，通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車場(chǎng)、平面停車場(chǎng)“平改立”等方式增建公共停車場(chǎng)，但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)的，應(yīng)先取得業(yè)主委員會(huì)同意；沒有業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處或居民委員會(huì)征求居民意見。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)的，可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的，仍以劃撥方式供地，不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi)；原用地以出讓方式取得的，以接受社會(huì)監(jiān)督方式辦理供地手續(xù)，不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場(chǎng)。
（二）完善停車收費(fèi)政策。市價(jià)格主管部門可以結(jié)合實(shí)際，根據(jù)不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段等情況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于地下、室外高于室內(nèi)、中心區(qū)高于外圍區(qū)”的原則，制定差別化收費(fèi)政策，大幅提高路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用，解決“有庫(kù)不入”等問題。
（三）開展“智慧停車”建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”公共停車場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過政企合作與市場(chǎng)化運(yùn)作方式，開發(fā)建設(shè)主城區(qū)停車信息系統(tǒng)，促進(jìn)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)不同停車管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)多種形式的停車收費(fèi)，提高停車資源利用效率。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇3
根據(jù)《**自治區(qū)文化廳辦公室關(guān)于開展村級(jí)公共服務(wù)中心長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制調(diào)研的通知》要求，我區(qū)立即組織相關(guān)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心的長(zhǎng)效管理機(jī)制情況進(jìn)行了深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）20xx－20xx年，**區(qū)相繼建成了44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，占轄區(qū)行政村的41.5%。目前44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心均正常開放運(yùn)行。村級(jí)公共服務(wù)中心發(fā)揮了公共服務(wù)在村屯的集聚效應(yīng)。一是豐富和方便了農(nóng)村群眾生活。各村屯根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目，積極開展各具特色的專項(xiàng)服務(wù)和豐富多彩的文化、體育、科技等活動(dòng)。二是有效整合了服務(wù)資源。村級(jí)公共服務(wù)中心建成后，根據(jù)工作需求，可以將一些場(chǎng)所、器材統(tǒng)一調(diào)配使用，既確保了各項(xiàng)工作和活動(dòng)的順利開展，也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯(lián)系。村級(jí)公共服務(wù)中心將村委辦公場(chǎng)所與各類公共服務(wù)集中起來，成了最直接聯(lián)系群眾的寶貴載體。
（二）管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是村級(jí)公共服務(wù)中心運(yùn)行管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公共服務(wù)中心整體運(yùn)行情況，各村支書、主任是公共服務(wù)中心管理的具體責(zé)任人，對(duì)公共服務(wù)中心的管理使用、維護(hù)維修和安全防范工作負(fù)全責(zé)，派專人管護(hù)，做好公共服務(wù)中心的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作，確保活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施完整、功能完好。
（三）活動(dòng)開展情況。20xx年，我區(qū)44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心共開展文體活動(dòng) 244場(chǎng)次，其中開展文藝活動(dòng)126場(chǎng)次，開展體育活動(dòng)118場(chǎng)次。近年來，鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展，群眾自發(fā)組建的鄉(xiāng)村文藝隊(duì)，活躍在各村的舞臺(tái)上，為廣大群眾送上了豐富的精神食糧，受到了一致好評(píng)。
（四）資金運(yùn)行情。每年自治區(qū)給每個(gè)行政村補(bǔ)助資金八千至一萬(wàn)元，用來開展文化設(shè)施維護(hù)和文體活動(dòng)。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，各村通過經(jīng)濟(jì)能人贊助等方式，多方籌集資金，利用村級(jí)公共服務(wù)中心開展文化體育活動(dòng)。
（五）文化傳統(tǒng)。我區(qū)是漢族人和壯族人居住的地區(qū)，文化傳統(tǒng)有港城鎮(zhèn)龍井村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《哭嫁歌》、《藍(lán)衣山歌》、《起聲歌》；大圩鎮(zhèn)的“三月三”民歌節(jié)等。
二、存在問題
1、管理使用不規(guī)范。村級(jí)公共服務(wù)中心管理和相關(guān)配套措施滯后，管理制度不完善，導(dǎo)致設(shè)施作用發(fā)揮不充分，部分服務(wù)中心設(shè)施的利用率不高，運(yùn)行狀況不甚理想。
2、長(zhǎng)效管理缺乏資金保障。服務(wù)中心投入使用后，其運(yùn)行費(fèi)用均由各村自己承擔(dān)。服務(wù)中心每年運(yùn)行費(fèi)用主要集中在二項(xiàng)：一是設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。主要用于對(duì)服務(wù)中心內(nèi)計(jì)算機(jī)、音響、健身器材等設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。二是水電費(fèi)用。由于沒有專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi)，只能從村級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村屯來說，普遍感到壓力較大，影響了文化體育活動(dòng)的開展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱，村里也沒有集體收入等原因，導(dǎo)致村級(jí)公共服務(wù)中心綜合樓缺乏桌椅、會(huì)議桌、復(fù)印、打印等辦公室設(shè)備。如有些村里文藝隊(duì)晚上進(jìn)行排練，也沒有桌椅供隊(duì)員休息。部分村級(jí)公共服務(wù)中心文化體育設(shè)施、設(shè)備陳舊落后，而且數(shù)量不足，無法滿足群眾開展文化活動(dòng)的需要。
4、專用人才缺乏。農(nóng)村民間文化帶頭人大多年齡較大，缺少中青年骨干。由于專用人才的缺乏，很多文化活動(dòng)無法得到更好的開展。
三、意見和建議
1、加強(qiáng)資金扶持，切實(shí)保障村級(jí)公共服務(wù)中心正常運(yùn)作。建議對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村，由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以保障服務(wù)中心的正常運(yùn)作。同時(shí)，要引導(dǎo)各村創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過企業(yè)投資和社會(huì)捐助特別是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、改變貧困面貌等途徑來解決中心運(yùn)行資金問題。此外，強(qiáng)化村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，增加透明度，做到?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
2、建立完善制度，加強(qiáng)后期管理。制定內(nèi)部管理制度、落實(shí)好管理措施、充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能。各村根據(jù)實(shí)際情況，制定村級(jí)辦公設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法，同時(shí)明確專人進(jìn)行維護(hù)管理，確保公共服務(wù)中心使用的長(zhǎng)期性和安全性，使之成為村里辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂等的重要陣地。
3、重視文化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)群眾文化活動(dòng)骨干。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文廣站建設(shè)，為群眾文化活動(dòng)的開展提供組織保障。二是挖掘培養(yǎng)群眾文化人才。通過舉行比賽、開展活動(dòng)等多種途徑挖掘文化能人，使民間文化人才浮出水面。三是進(jìn)一步加大對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn)力度，提升文化骨干的綜合素質(zhì)。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇4
20xx年x月7日至x月7日，我在北京《家庭育兒》雜志情感版編輯部進(jìn)行了為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐。相對(duì)來說，這是一次專業(yè)不對(duì)口的社會(huì)實(shí)踐，因?yàn)榫途庉嫴康墓ぷ餍再|(zhì)來說更適合中文專業(yè)的同學(xué)。而且當(dāng)初我也正是因?yàn)閼阎鴮?duì)中文的強(qiáng)烈興趣，自己找到雜志社的主編谷禾先生，以求鍛煉自己的交往能力和文字能力。我在編輯部的這一個(gè)月時(shí)間里，我跟隨身為中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員的谷禾、艾龍、王淑紅三位老師看到、學(xué)到、體會(huì)到許多東西。不僅提高了自己的文字功底、寫作水平以及人際交往能力，也從這個(gè)專業(yè)不對(duì)口的實(shí)踐崗位上學(xué)到不少我們公共管理專業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)，對(duì)我來說真可謂受益匪淺。而這些是在書本上很難學(xué)到的。
《家庭育兒》雜志情感版與《健康必讀》、《科教文匯》、《畜禽養(yǎng)殖》、《幸福寵物》、《健康導(dǎo)報(bào)》同屬一家公司，各份雜志（報(bào)紙）都有自己獨(dú)立的編輯部與發(fā)行部，但是有統(tǒng)一的辦公室、廣告與外聯(lián)部門，受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。五報(bào)一刊雖然分屬天津市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥促進(jìn)會(huì)、中老年保健專業(yè)委員會(huì)三個(gè)實(shí)體，但是交由一家公司來辦可以大大地減少辦報(bào)成本，一定程度上共享客戶、代理、廣告等資源，提高運(yùn)行效率，增加效益。
由若干份報(bào)刊雜志子統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成的公司是一個(gè)完整的、層次分明的系統(tǒng)。其中，各報(bào)刊雜志相對(duì)獨(dú)立，而與廣告、外聯(lián)等部門又存在很強(qiáng)的聯(lián)系性，相關(guān)性。各個(gè)部門都有自己明確的權(quán)限，同時(shí)各份雜志報(bào)刊都有獨(dú)立的利益。這樣一來，在公司充分授權(quán)的情況下，各份報(bào)刊雜志在職人員的經(jīng)濟(jì)利益便于報(bào)刊的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，廣告、外聯(lián)也與其本身的廣告贊助分額掛鉤，這樣便可很大限度的調(diào)動(dòng)公司成員的工作積極性。公司的辦公室綜合調(diào)度、處理各單位的經(jīng)營(yíng)，這就大大減少了公司經(jīng)營(yíng)的成本，而對(duì)廣告、外聯(lián)的共享更可以增加公司的收入。當(dāng)然，在管理的各種目的中，效益是最根本的目的，對(duì)于雜志社這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來說亦是如此。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求也是雜志社發(fā)展的最根本動(dòng)力。對(duì)我實(shí)習(xí)所在的《家庭育兒》情感版雜志來說，國(guó)內(nèi)還有好幾份類似的雜志，比如《知音》、《婚姻與家庭》、《愛人》等等。因此在這塊蛋糕上也存在著很激烈的競(jìng)爭(zhēng)。眾所周知，《知音》、《婚姻與家庭》等雜志都是創(chuàng)辦了幾十年的老雜志，常年的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)使這些雜志有了很好的名聲和深厚的群眾基礎(chǔ)。而《家庭育兒》情感版還處于上升期。本雜志的做法是，一方面提高雜志稿件的總體質(zhì)量，我所在的編輯部不但從眾多的來稿中精挑細(xì)選真情、感人、文筆優(yōu)美的稿件，還要經(jīng)過各位編輯認(rèn)真反復(fù)地編輯和校對(duì)。而美編也一直努力地改進(jìn)雜志的視覺效果。另一方面依托公司的客戶資源搞好發(fā)行工作。這也的確收到了很好的效益。
雜志社的管理工作對(duì)我影響頗深，而自我管理方面的實(shí)踐體會(huì)也讓我深有感觸。上班的時(shí)間是每周一至周五的上午九點(diǎn)到下午五點(diǎn)。雜志社的地址在朝陽(yáng)區(qū)的安貞橋附近，我必須擠以擁擠聞名中青院的300路車上下班。大約一個(gè)小時(shí)的路程。平時(shí)在學(xué)校，如果早上沒課總要睡個(gè)懶覺，很晚才起床?，F(xiàn)在卻必須每天都要早早起床，早早去擠公交車。雖然九點(diǎn)鐘上班，時(shí)間看似來得及。但這必須忽略堵車的因素，我應(yīng)該有更加充分的`時(shí)間，以免吃到把自己搞得很狼狽。這對(duì)我的時(shí)間管理提出了新的要求。不僅僅是早上的起床時(shí)間。比如何時(shí)吃飯，何時(shí)睡覺都要有新的安排。周一到周五的上班，對(duì)自己洗衣服、運(yùn)動(dòng)等事項(xiàng)的時(shí)間也有很大的影響。平時(shí)的課表隨著學(xué)期的結(jié)束作廢，考試表也跟著作廢，我重新給自己安排了一個(gè)時(shí)間表。早上六點(diǎn)鐘起床，半小時(shí)洗漱、放松、整理，六點(diǎn)半吃早飯，七點(diǎn)鐘等公交車（等車大約十五分鐘，坐車一個(gè)小時(shí)），八點(diǎn)半左右到單位，十五分鐘清理辦公室衛(wèi)生然后開始工作，十二點(diǎn)鐘吃午飯，午休半小時(shí)，一點(diǎn)半上班，五點(diǎn)下班，六點(diǎn)半吃晚飯，七點(diǎn)半跑步半小時(shí)，九點(diǎn)鐘上網(wǎng)兩小時(shí)，十一點(diǎn)睡覺。開始時(shí)雖然實(shí)習(xí)給自己帶來很大的興奮感，但是這種生活方式的突然改變給自己帶來很大的不適應(yīng)。另外，周六周日的安排也有了新的改變?？傮w說來，由于上班的時(shí)間比較固定，所以時(shí)間的安排也比較固定；自己專心致志的進(jìn)行自己的時(shí)間活動(dòng)，沒有了那么多的社會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)打亂自己的時(shí)間安排。
時(shí)間管理只是自我管理的一個(gè)方面。實(shí)習(xí)期間我自己也有學(xué)習(xí)的計(jì)劃和安排。雜志社編輯部是一個(gè)相對(duì)比較輕松的部門，每個(gè)月只需很短的時(shí)間出雜志就夠了，其余的時(shí)間便處于相對(duì)輕松的狀態(tài)。雖然需要坐在辦公室上班，但是屬于自己安排的時(shí)間還是很多的。而對(duì)我們來說，由于緊緊是參加社會(huì)實(shí)踐，有一些較困難的工作便無需又我來做，平時(shí)也就是審稿、改稿和校刊。因此我自己安排的時(shí)間就相對(duì)更多。我花出很多的時(shí)間向編輯部的三位老師學(xué)習(xí)。通過以往的經(jīng)驗(yàn)和這次實(shí)習(xí)，我越來越感到社會(huì)和市場(chǎng)真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識(shí)的人才，因此通過一個(gè)月的實(shí)習(xí)掌握一個(gè)編輯崗位所需要的能力與技巧便成了我社會(huì)實(shí)踐最明確也最重要的目標(biāo)。我很快學(xué)會(huì)了一些編輯知識(shí)，也參與一些主要的編輯工作。
在社會(huì)實(shí)踐中我越來越認(rèn)識(shí)到人際關(guān)系的重要性。經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會(huì)完全不同于學(xué)校里，人際關(guān)系是相當(dāng)重要、也是相當(dāng)復(fù)雜的。特別是在一個(gè)陌生的環(huán)境中，一切都不熟悉的情況下尤其要搞好人際關(guān)系。公司下屬的這幾種雜志都在同一層樓上，這邊讓我有了更多的機(jī)會(huì)去與他們交往和交流。平時(shí)對(duì)他們的尊重和對(duì)工作的虛心使我很快融入了他們。尤其是幾個(gè)年輕的大哥哥大姐姐，不但教我們?cè)鯓痈愫霉ぷ?，還教我們?cè)鯓优c領(lǐng)導(dǎo)相處。我還與他們談起學(xué)校的生活和學(xué)習(xí)，聽聽他們的建議。到后來簡(jiǎn)直就像學(xué)校里打成一片的同學(xué)一樣親密。
通過這次社會(huì)實(shí)踐，我也從專業(yè)以外的角度更加深刻的認(rèn)識(shí)了公共管理。不僅學(xué)到了許多文字處理的知識(shí)，學(xué)到了如何交往，還學(xué)到了一些公共管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。相信這對(duì)我以后的發(fā)展來說是相當(dāng)重要的。
小編精心