公共管理調(diào)查報告 篇1
城市建設(shè)和管理是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個方面;城市管理則是一項社會性系統(tǒng)工程。它包羅萬象，關(guān)系到千家萬戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)和管理的最終目標都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年，我市加快城市建設(shè)改革步伐，強化了城市管理，城市建設(shè)和管理取得了明顯成效。云岡旅游專線改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場建設(shè)、西郊污水處理廠建成運營、兩路拓寬、城市綠化、廣場建設(shè)、迎賓大橋建設(shè)、古城舊街的保護修繕、小區(qū)建設(shè)和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國家評為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市，云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。
然而，由于歷史欠帳較多，我市作為一個較大城市，其城市建設(shè)和管理水平與自身地位很不相稱，與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比，建設(shè)和管理差距逐年加大。落后的城市建設(shè)和管理，影響了我市的對外形象，并制約著我市的經(jīng)濟發(fā)展。著眼發(fā)展，重振大同雄風(fēng)，加強城市建設(shè)和管理尤為重要。圍繞這個問題，三月上旬，我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場進行了專題調(diào)研，并給市十一屆人民代表大會第五次會議提供此項專題調(diào)研報告，供代表審議此專題時參考。通過調(diào)研，我們認為，我市城市建設(shè)和管理存在的主要問題：一是規(guī)劃滯后，標準不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準)，到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒有出臺。由于規(guī)劃的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮，十多年以來，城市建設(shè)就項目論項目而對大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點方面缺乏理性研究，使我市建設(shè)缺乏超前意識、形象意識和商品意識，出現(xiàn)了舊城不舊，新城不新，既不傳統(tǒng)，又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順，機制不活。機構(gòu)改革前，我市城管體制繁鎖復(fù)雜，政府職能部門的管理，條塊縱橫交錯，政出多門，說起來是齊抓共管，實際是關(guān)系松散，職責(zé)交叉，各自為戰(zhàn)，形不成整體的城管合力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴重匱乏。城市建設(shè)和管理水平如何，反映的是一個城市的綜合實力。由于近幾年，我市經(jīng)濟不景氣，加之缺乏經(jīng)營城市的觀念，政府投入到城市建設(shè)和管理上的財力有限，致使城市建設(shè)形成了瓶頸制約。四是城管部門經(jīng)?；⒁?guī)范化管理不到位，致使占道經(jīng)商，亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長期得不到徹底整治，嚴重損害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠，缺乏必備的制約和強制性。城市建設(shè)和管理要上檔次，離不開強有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來，我市規(guī)劃缺乏權(quán)威性，人為因素嚴重。城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象非常普遍。形勢逼人，不進則退。認真研究探討我市建設(shè)和管理的問題，已是當(dāng)務(wù)之急。
1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造，關(guān)鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺XX年-2020年我市總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作?？傮w規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn)，汲取百家之長。堅持高起點，高品位，使規(guī)劃思路和群體建筑風(fēng)格既體現(xiàn)古城風(fēng)貌，又洋溢現(xiàn)代氣息，能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上，必須堅持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，審批一支筆，管理一條龍。對違章違法建筑要不徇私情，嚴格執(zhí)法，樹立規(guī)劃權(quán)威。對城市重點開發(fā)建設(shè)項目要進行合理布局，體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開發(fā)建設(shè)要做到功能配套齊全。同時，調(diào)整好間距比例，解決好建筑物密集、遮光問題，留出空地搞綠化?！洞笸泄懦潜Ｗo規(guī)劃》已經(jīng)頒布，在舊城區(qū)開發(fā)改造，要強化一類區(qū)的保護力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設(shè)計和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計都要進行公開招標，對所有建筑設(shè)計特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進行審查。并要克服以往停車場嚴重不足，住宅小區(qū)環(huán)境容量標準不高及公用設(shè)施不配套等問題。三要加強市場規(guī)劃管理。集貿(mào)市場作為城市居民購買生活必需品的交易場所，是城市的公共設(shè)施，是城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前，我市已建成集貿(mào)市場10個，由于眾所周知的原因，部分建成的集貿(mào)市場未投入使用。馬路市場和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴重。解決這一問題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和強有力的市場管理體制。市場建設(shè)和管理必須齊頭并進，標本兼治。市場建設(shè)應(yīng)堅持科學(xué)論證，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，簡易便民，收費低廉的原則。對市場的管理，規(guī)劃、工商、市政公用局等部門要密切配合，規(guī)范管理，力爭今年一次性取締我市的馬路市場、增強市容市貌的良好觀瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是這個城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮，而創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機構(gòu)改革后，經(jīng)過對全市城市管理部門撤、并、收，理順了城市管理機制，重新調(diào)整和明確了部門職能，成立了市政公用局，解決了過去城管工作、機構(gòu)重疊、職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮等問題，城市管理體制和機制得到了進一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理標準，按照全國衛(wèi)生城的要求，認真找差距，訂措施，強化行政主管部門的內(nèi)部職能，形成城市管理快速反應(yīng)機制。一要強化依法管理。認真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件，嚴格依法辦事。同時，要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，引入競爭、獎罰、監(jiān)督、制約等用人機制，切實增強城管執(zhí)法人員責(zé)任感，形成嚴格執(zhí)法、高效務(wù)實的工作作風(fēng)，以適應(yīng)新時期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實行目標管理，抓好門前三包，層層落實責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，嚴格驗收獎罰。三要把城市管理同居委會建設(shè)與職能發(fā)揮，同社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來。四要把小街小巷下水、道路的修補作為主要內(nèi)容。長期以來，我市舊城區(qū)小街小巷80%沒有下水，這一問題應(yīng)分期分批給予解決。五要對城市環(huán)境衛(wèi)生實行全方位管理。重點對居民小區(qū)、車站飯店、工商集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線、城市出入口等部位進行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運、掏運作機制，按照定任務(wù)、定價格、定質(zhì)量的原則，成立清掃保潔、垃圾清運、糞便清掏隊伍，達到減員增效、降低費用，提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《中華人民共和國廣告法》和《大同市戶外廣告管理規(guī)定》加大對各類廣告，特別是戶外廣告和野廣告的整頓。對未經(jīng)批準、擅自設(shè)立的影響市容，阻礙交通的牌匾、非法廣告和標志性設(shè)施，堅決予以取締;對字跡不清，陳舊破損的限期更換和維修;對不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對牛皮癬一類的野廣告要動用人力進行徹底清除，并加大治理力度。七要堅持以人為本，通過各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識。提高全民城市意識，是搞好城市管理的根本途徑，也是一項長期的治本工作。因此，政府要制定長期規(guī)劃，充分利用各種形式，廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育，做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進行。通過教育，使廣大市民自覺參與到城市管理中來，自覺愛護環(huán)境，美化環(huán)境，培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性。
3、加大城市建設(shè)力度。一要廣辟籌資渠道，突破城市建設(shè)的瓶預(yù)制約。首先要抓住國家向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機遇，積極爭取上級重視，千方百計把我市重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。其次，要強化城市經(jīng)營的理念，盤活城市存量資產(chǎn)，以存量換增量。特別是要強化土地一級市場的管理，通過市場競爭，有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。另外，在市場經(jīng)濟條件下，要由政府制定政策，招商引資，放手讓個人和社會經(jīng)濟組織去建設(shè)和經(jīng)營市場公用設(shè)施。并利用私人或國外資金，加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度。二要積極籌備，分步實施道路拓寬工程。繼去年，兩路一街拓寬改造后。為進一步加強硬環(huán)境建設(shè)，今年市政府千方百計籌措、調(diào)度資金，將繼續(xù)對我市操場城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達到649.5萬元。為此，在抓好道路質(zhì)量的同時，要注重抓好街燈建設(shè)改造工作。按照街區(qū)特點進行不同設(shè)計，達到招商引資、繁榮經(jīng)濟、美化城市，讓大同亮起來的效果。三要搞好綠化工程。目前，我市城市綠化面積1892公頃，綠化覆蓋率25%，公共綠地面積184公頃，人均公共綠地1.9平方米，這與國家城市綠化的標準相差甚遠。今年是我市開展城市綠化年活動的第二年，政府將計劃投資3000萬元用于綠化建設(shè)，這充分說明我市對綠化工作的高度重視。城市綠化要堅持普遍綠化與重點綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合，提高綠化水平，擴大綠化面積。除主要干道新植、補植行道樹和綠化分車帶外，要重視對廣場、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風(fēng)景區(qū)的綠化。針對我市實際，提倡多種適宜樹種、少種草坪的辦法，對不同路段還可搞立體式綠化，多方位增大城市綠色面積。同時，要加強管護工作，一分種栽九分管理，克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴重的水資源缺乏城市。近幾年，地下水位不斷下降，自來水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài)，98年產(chǎn)水量8272萬立方米，99年為7834萬立方米，XX年為7585萬立方米，XX年為7515萬立方米。加之地表水水質(zhì)不合格，在沒有開發(fā)新水源的情況下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則，合理調(diào)整供水格局，加強城市計劃用水和節(jié)約用水，采取有效措施，強化水源保護。加強中水技術(shù)應(yīng)用，并擴大污水處理能力，提高污水資源化進程。特別是要加大新水源的開發(fā)力度和東西郊污水處理廠擴建及全線運營工程。五要搞好垃圾處理場建設(shè)。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴重，據(jù)統(tǒng)計全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢也日趨加重，籌建垃圾處理廠工程迫在眉捷。有關(guān)部門要抓緊工程的實施，爭取使垃圾廠早日投入運營。六要下大力抓好一次性拆除臨時建筑，一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥，缺少綠地是我市生態(tài)建設(shè)的一大缺憾。拆除違章建筑，拆墻透綠，任務(wù)艱巨，意義重大。據(jù)初步摸底，這項工作涉及78條街，面積達100000平方米，房屋7000至8000間。政府各部門要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，確保高標準、高質(zhì)量地完成好這項任務(wù)。
探討城市建設(shè)和管理是一個大課題，它涉及的問題還有很多。這次調(diào)研活動時間短，涉及面寬，問題的研究也還不夠全面、細致。但需要指出的是市政府在近兩年對城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議，提出了把精心塑造城市形象，作為重振大同雄風(fēng)的一項重要任務(wù)來抓。我們深信，通過我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力，我市的城市建設(shè)和管理工作一定會再上一個新臺階，一個高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理、高品位城市風(fēng)格，整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會展現(xiàn)在人們面前。
公共管理調(diào)查報告 篇2
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，居民生活水平的日益提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，汽車迅速走入千家萬戶。汽車數(shù)量的快速增長，又導(dǎo)致停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況，特開展此調(diào)查。調(diào)查時間為20xx年09月10日至20xx年10月10日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
一、在線調(diào)查基本情況
1、您的性別單選題
男占65.52%
女占34.48%
2、您的年齡單選題
30歲以下占27.59%
30～55歲占68.97%
55歲以上占3.45%
3、您的身份單選題
政府部門與公共停車場管理相關(guān)的工作人員占13.79%
停車場經(jīng)營者占0%
停車人占44.83%
停車場周邊居民占20.69%
其他占20.69%
4、您認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是單選題
不清楚占13.79%
增多了占51.72%
減少了占24.14%
沒有變化占10.34%
5、您認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是單選題
新小區(qū)（居?。┱?0.69%
酒店、娛樂場所占3.45%
購物商業(yè)區(qū)占17.24%
道路臨時停車占13.79%
老小區(qū)（居?。┱?4.83%
工作地點占0%
其他占0%
6、您認為xx市停車服務(wù)收費標準是單選題
高占31.03%
太高占34.48%
正常占27.59%
太低占6.9%
低占0%
不清楚占0%
7、停車場收費員所給您的票據(jù)是單選題
自制票據(jù)或購買的收款收據(jù)占20.69%
稅務(wù)發(fā)票占55.17%
未給票據(jù)占17.24%
不清楚占6.9%
8、停車場收費員給票的主動性如何單選題
主動給票占13.79%
不要不給票占86.21%
不要票占0%
拒不給票占0%
9、您在停車過程中常遇到多選題
停車秩序混亂占7%
停車位供不應(yīng)求占22%
停車場（道路停車）只管收費，缺乏管理占20%
停車費用過高占11%
進出停車泊位道路設(shè)計不合理占14%
停車場（道路停車）管理員服務(wù)較差占8%
停車地點離目的地太遠占13%
停車場（道路停車）收費員亂收費占4%
其他占1%
10、您認為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施多選題
大力發(fā)展城市公共交通（地鐵、公交車）占14.56%
改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場和路內(nèi)停車收費標準占4.85%
路內(nèi)停車收費高于路外占5.83%
加強公共停車場規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位占21.36%
強化宣傳引導(dǎo)，規(guī)范市民文明停車行為占16.5%
其他占0.97%
11、您對xx市改進公共停車場建設(shè)及運營管理工作的建議問答題
建議：暫無結(jié)果！
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來看，男性居多；參與人員年齡集中在55歲以下；參與人員中沒有停車場經(jīng)營者；一半左右參與人員認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了；x%的參與人員認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū)，酒店、娛樂場所、工作地點停車泊位比較容易找；x%的參與人員認為xx市停車服務(wù)收費標準正常偏高；x%的參與人員收到的停車場收費員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票，x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購買的收款收據(jù)，未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在；x%的參與人員停車場收費員給票的主動性不是很高；所有參與人員在停車過程中會遇到各種各樣的問題，主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場缺乏管理、進出停車泊位道路設(shè)計不合理等；參與人員認為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強公共停車場規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位、改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）、加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵等；參與人員對xx市改進公共停車場建設(shè)及運營管理工作的建議暫無結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對策及建議
（一）支持自有用地增建公共停車場
1、支持機關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū)，在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下，通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴容改造既有立體停車場、平面停車場“平改立”等方式增建公共停車場，但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場的，應(yīng)先取得業(yè)主委員會同意；沒有業(yè)主委員會的，由街道辦事處或居民委員會征求居民意見。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車場的，可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的，仍以劃撥方式供地，不再補交劃撥土地成本費；原用地以出讓方式取得的，以接受社會監(jiān)督方式辦理供地手續(xù)，不再補交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場。
（二）完善停車收費政策。市價格主管部門可以結(jié)合實際，根據(jù)不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段等情況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于地下、室外高于室內(nèi)、中心區(qū)高于外圍區(qū)”的原則，制定差別化收費政策，大幅提高路內(nèi)停車收費標準，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用，解決“有庫不入”等問題。
（三）開展“智慧停車”建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”公共停車場數(shù)據(jù)庫，通過政企合作與市場化運作方式，開發(fā)建設(shè)主城區(qū)停車信息系統(tǒng)，促進智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加強不同停車管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)多種形式的停車收費，提高停車資源利用效率。
公共管理調(diào)查報告 篇3
根據(jù)《**自治區(qū)文化廳辦公室關(guān)于開展村級公共服務(wù)中心長效管理運行機制調(diào)研的通知》要求，我區(qū)立即組織相關(guān)工作人員對轄區(qū)內(nèi)的44個村級公共服務(wù)中心的長效管理機制情況進行了深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
（一）20xx－20xx年，**區(qū)相繼建成了44個村級公共服務(wù)中心，占轄區(qū)行政村的41.5%。目前44個村級公共服務(wù)中心均正常開放運行。村級公共服務(wù)中心發(fā)揮了公共服務(wù)在村屯的集聚效應(yīng)。一是豐富和方便了農(nóng)村群眾生活。各村屯根據(jù)服務(wù)項目，積極開展各具特色的專項服務(wù)和豐富多彩的文化、體育、科技等活動。二是有效整合了服務(wù)資源。村級公共服務(wù)中心建成后，根據(jù)工作需求，可以將一些場所、器材統(tǒng)一調(diào)配使用，既確保了各項工作和活動的順利開展，也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯(lián)系。村級公共服務(wù)中心將村委辦公場所與各類公共服務(wù)集中起來，成了最直接聯(lián)系群眾的寶貴載體。
（二）管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是村級公共服務(wù)中心運行管理的責(zé)任單位，負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)村級公共服務(wù)中心整體運行情況，各村支書、主任是公共服務(wù)中心管理的具體責(zé)任人，對公共服務(wù)中心的管理使用、維護維修和安全防范工作負全責(zé)，派專人管護，做好公共服務(wù)中心的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作，確?；顒訄鏊O(shè)施完整、功能完好。
（三）活動開展情況。20xx年，我區(qū)44個村級公共服務(wù)中心共開展文體活動 244場次，其中開展文藝活動126場次，開展體育活動118場次。近年來，鄉(xiāng)群眾文化活動蓬勃發(fā)展，群眾自發(fā)組建的鄉(xiāng)村文藝隊，活躍在各村的舞臺上，為廣大群眾送上了豐富的精神食糧，受到了一致好評。
（四）資金運行情。每年自治區(qū)給每個行政村補助資金八千至一萬元，用來開展文化設(shè)施維護和文體活動。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，各村通過經(jīng)濟能人贊助等方式，多方籌集資金，利用村級公共服務(wù)中心開展文化體育活動。
（五）文化傳統(tǒng)。我區(qū)是漢族人和壯族人居住的地區(qū)，文化傳統(tǒng)有港城鎮(zhèn)龍井村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《哭嫁歌》、《藍衣山歌》、《起聲歌》；大圩鎮(zhèn)的“三月三”民歌節(jié)等。
二、存在問題
1、管理使用不規(guī)范。村級公共服務(wù)中心管理和相關(guān)配套措施滯后，管理制度不完善，導(dǎo)致設(shè)施作用發(fā)揮不充分，部分服務(wù)中心設(shè)施的利用率不高，運行狀況不甚理想。
2、長效管理缺乏資金保障。服務(wù)中心投入使用后，其運行費用均由各村自己承擔(dān)。服務(wù)中心每年運行費用主要集中在二項：一是設(shè)備維護費用。主要用于對服務(wù)中心內(nèi)計算機、音響、健身器材等設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。二是水電費用。由于沒有專項的工作經(jīng)費，只能從村級專項經(jīng)費支出，對經(jīng)濟相對薄弱的村屯來說，普遍感到壓力較大，影響了文化體育活動的開展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力薄弱，村里也沒有集體收入等原因，導(dǎo)致村級公共服務(wù)中心綜合樓缺乏桌椅、會議桌、復(fù)印、打印等辦公室設(shè)備。如有些村里文藝隊晚上進行排練，也沒有桌椅供隊員休息。部分村級公共服務(wù)中心文化體育設(shè)施、設(shè)備陳舊落后，而且數(shù)量不足，無法滿足群眾開展文化活動的需要。
4、專用人才缺乏。農(nóng)村民間文化帶頭人大多年齡較大，缺少中青年骨干。由于專用人才的缺乏，很多文化活動無法得到更好的開展。
三、意見和建議
1、加強資金扶持，切實保障村級公共服務(wù)中心正常運作。建議對經(jīng)濟相對困難村，由財政給予適當(dāng)補貼，以保障服務(wù)中心的正常運作。同時，要引導(dǎo)各村創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮市場機制的作用，通過企業(yè)投資和社會捐助特別是發(fā)展村級經(jīng)濟、改變貧困面貌等途徑來解決中心運行資金問題。此外，強化村級公共服務(wù)中心項目資金的監(jiān)督管理，增加透明度，做到專款專用，提高資金使用效益。
2、建立完善制度，加強后期管理。制定內(nèi)部管理制度、落實好管理措施、充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能。各村根據(jù)實際情況，制定村級辦公設(shè)施設(shè)備維護管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法，同時明確專人進行維護管理，確保公共服務(wù)中心使用的長期性和安全性，使之成為村里辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂等的重要陣地。
3、重視文化隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)群眾文化活動骨干。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文廣站建設(shè)，為群眾文化活動的開展提供組織保障。二是挖掘培養(yǎng)群眾文化人才。通過舉行比賽、開展活動等多種途徑挖掘文化能人，使民間文化人才浮出水面。三是進一步加大對基層文化骨干的培訓(xùn)力度，提升文化骨干的綜合素質(zhì)。
公共管理調(diào)查報告 篇4
20xx年x月7日至x月7日，我在北京《家庭育兒》雜志情感版編輯部進行了為期一個月的社會實踐。相對來說，這是一次專業(yè)不對口的社會實踐，因為就編輯部的工作性質(zhì)來說更適合中文專業(yè)的同學(xué)。而且當(dāng)初我也正是因為懷著對中文的強烈興趣，自己找到雜志社的主編谷禾先生，以求鍛煉自己的交往能力和文字能力。我在編輯部的這一個月時間里，我跟隨身為中國作家協(xié)會會員的谷禾、艾龍、王淑紅三位老師看到、學(xué)到、體會到許多東西。不僅提高了自己的文字功底、寫作水平以及人際交往能力，也從這個專業(yè)不對口的實踐崗位上學(xué)到不少我們公共管理專業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗與知識，對我來說真可謂受益匪淺。而這些是在書本上很難學(xué)到的。
《家庭育兒》雜志情感版與《健康必讀》、《科教文匯》、《畜禽養(yǎng)殖》、《幸福寵物》、《健康導(dǎo)報》同屬一家公司，各份雜志（報紙）都有自己獨立的編輯部與發(fā)行部，但是有統(tǒng)一的辦公室、廣告與外聯(lián)部門，受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。五報一刊雖然分屬天津市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中國醫(yī)藥促進會、中老年保健專業(yè)委員會三個實體，但是交由一家公司來辦可以大大地減少辦報成本，一定程度上共享客戶、代理、廣告等資源，提高運行效率，增加效益。
由若干份報刊雜志子統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成的公司是一個完整的、層次分明的系統(tǒng)。其中，各報刊雜志相對獨立，而與廣告、外聯(lián)等部門又存在很強的聯(lián)系性，相關(guān)性。各個部門都有自己明確的權(quán)限，同時各份雜志報刊都有獨立的利益。這樣一來，在公司充分授權(quán)的情況下，各份報刊雜志在職人員的經(jīng)濟利益便于報刊的經(jīng)營業(yè)績掛鉤，廣告、外聯(lián)也與其本身的廣告贊助分額掛鉤，這樣便可很大限度的調(diào)動公司成員的工作積極性。公司的辦公室綜合調(diào)度、處理各單位的經(jīng)營，這就大大減少了公司經(jīng)營的成本，而對廣告、外聯(lián)的共享更可以增加公司的收入。當(dāng)然，在管理的各種目的中，效益是最根本的目的，對于雜志社這個經(jīng)濟實體來說亦是如此。對于經(jīng)濟利益的追求也是雜志社發(fā)展的最根本動力。對我實習(xí)所在的《家庭育兒》情感版雜志來說，國內(nèi)還有好幾份類似的雜志，比如《知音》、《婚姻與家庭》、《愛人》等等。因此在這塊蛋糕上也存在著很激烈的競爭。眾所周知，《知音》、《婚姻與家庭》等雜志都是創(chuàng)辦了幾十年的老雜志，常年的經(jīng)營已經(jīng)使這些雜志有了很好的名聲和深厚的群眾基礎(chǔ)。而《家庭育兒》情感版還處于上升期。本雜志的做法是，一方面提高雜志稿件的總體質(zhì)量，我所在的編輯部不但從眾多的來稿中精挑細選真情、感人、文筆優(yōu)美的稿件，還要經(jīng)過各位編輯認真反復(fù)地編輯和校對。而美編也一直努力地改進雜志的視覺效果。另一方面依托公司的客戶資源搞好發(fā)行工作。這也的確收到了很好的效益。
雜志社的管理工作對我影響頗深，而自我管理方面的實踐體會也讓我深有感觸。上班的時間是每周一至周五的上午九點到下午五點。雜志社的地址在朝陽區(qū)的安貞橋附近，我必須擠以擁擠聞名中青院的300路車上下班。大約一個小時的路程。平時在學(xué)校，如果早上沒課總要睡個懶覺，很晚才起床?，F(xiàn)在卻必須每天都要早早起床，早早去擠公交車。雖然九點鐘上班，時間看似來得及。但這必須忽略堵車的因素，我應(yīng)該有更加充分的`時間，以免吃到把自己搞得很狼狽。這對我的時間管理提出了新的要求。不僅僅是早上的起床時間。比如何時吃飯，何時睡覺都要有新的安排。周一到周五的上班，對自己洗衣服、運動等事項的時間也有很大的影響。平時的課表隨著學(xué)期的結(jié)束作廢，考試表也跟著作廢，我重新給自己安排了一個時間表。早上六點鐘起床，半小時洗漱、放松、整理，六點半吃早飯，七點鐘等公交車（等車大約十五分鐘，坐車一個小時），八點半左右到單位，十五分鐘清理辦公室衛(wèi)生然后開始工作，十二點鐘吃午飯，午休半小時，一點半上班，五點下班，六點半吃晚飯，七點半跑步半小時，九點鐘上網(wǎng)兩小時，十一點睡覺。開始時雖然實習(xí)給自己帶來很大的興奮感，但是這種生活方式的突然改變給自己帶來很大的不適應(yīng)。另外，周六周日的安排也有了新的改變。總體說來，由于上班的時間比較固定，所以時間的安排也比較固定；自己專心致志的進行自己的時間活動，沒有了那么多的社會、社團活動打亂自己的時間安排。
時間管理只是自我管理的一個方面。實習(xí)期間我自己也有學(xué)習(xí)的計劃和安排。雜志社編輯部是一個相對比較輕松的部門，每個月只需很短的時間出雜志就夠了，其余的時間便處于相對輕松的狀態(tài)。雖然需要坐在辦公室上班，但是屬于自己安排的時間還是很多的。而對我們來說，由于緊緊是參加社會實踐，有一些較困難的工作便無需又我來做，平時也就是審稿、改稿和?？?。因此我自己安排的時間就相對更多。我花出很多的時間向編輯部的三位老師學(xué)習(xí)。通過以往的經(jīng)驗和這次實習(xí)，我越來越感到社會和市場真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識的人才，因此通過一個月的實習(xí)掌握一個編輯崗位所需要的能力與技巧便成了我社會實踐最明確也最重要的目標。我很快學(xué)會了一些編輯知識，也參與一些主要的編輯工作。
在社會實踐中我越來越認識到人際關(guān)系的重要性。經(jīng)濟利益為中心的社會完全不同于學(xué)校里，人際關(guān)系是相當(dāng)重要、也是相當(dāng)復(fù)雜的。特別是在一個陌生的環(huán)境中，一切都不熟悉的情況下尤其要搞好人際關(guān)系。公司下屬的這幾種雜志都在同一層樓上，這邊讓我有了更多的機會去與他們交往和交流。平時對他們的尊重和對工作的虛心使我很快融入了他們。尤其是幾個年輕的大哥哥大姐姐，不但教我們怎樣搞好工作，還教我們怎樣與領(lǐng)導(dǎo)相處。我還與他們談起學(xué)校的生活和學(xué)習(xí)，聽聽他們的建議。到后來簡直就像學(xué)校里打成一片的同學(xué)一樣親密。
通過這次社會實踐，我也從專業(yè)以外的角度更加深刻的認識了公共管理。不僅學(xué)到了許多文字處理的知識，學(xué)到了如何交往，還學(xué)到了一些公共管理的實踐經(jīng)驗。相信這對我以后的發(fā)展來說是相當(dāng)重要的。
小編精心
城市建設(shè)和管理是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個方面;城市管理則是一項社會性系統(tǒng)工程。它包羅萬象，關(guān)系到千家萬戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)和管理的最終目標都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年，我市加快城市建設(shè)改革步伐，強化了城市管理，城市建設(shè)和管理取得了明顯成效。云岡旅游專線改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場建設(shè)、西郊污水處理廠建成運營、兩路拓寬、城市綠化、廣場建設(shè)、迎賓大橋建設(shè)、古城舊街的保護修繕、小區(qū)建設(shè)和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國家評為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市，云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。
然而，由于歷史欠帳較多，我市作為一個較大城市，其城市建設(shè)和管理水平與自身地位很不相稱，與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比，建設(shè)和管理差距逐年加大。落后的城市建設(shè)和管理，影響了我市的對外形象，并制約著我市的經(jīng)濟發(fā)展。著眼發(fā)展，重振大同雄風(fēng)，加強城市建設(shè)和管理尤為重要。圍繞這個問題，三月上旬，我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場進行了專題調(diào)研，并給市十一屆人民代表大會第五次會議提供此項專題調(diào)研報告，供代表審議此專題時參考。通過調(diào)研，我們認為，我市城市建設(shè)和管理存在的主要問題：一是規(guī)劃滯后，標準不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準)，到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒有出臺。由于規(guī)劃的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮，十多年以來，城市建設(shè)就項目論項目而對大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點方面缺乏理性研究，使我市建設(shè)缺乏超前意識、形象意識和商品意識，出現(xiàn)了舊城不舊，新城不新，既不傳統(tǒng)，又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順，機制不活。機構(gòu)改革前，我市城管體制繁鎖復(fù)雜，政府職能部門的管理，條塊縱橫交錯，政出多門，說起來是齊抓共管，實際是關(guān)系松散，職責(zé)交叉，各自為戰(zhàn)，形不成整體的城管合力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴重匱乏。城市建設(shè)和管理水平如何，反映的是一個城市的綜合實力。由于近幾年，我市經(jīng)濟不景氣，加之缺乏經(jīng)營城市的觀念，政府投入到城市建設(shè)和管理上的財力有限，致使城市建設(shè)形成了瓶頸制約。四是城管部門經(jīng)?；⒁?guī)范化管理不到位，致使占道經(jīng)商，亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長期得不到徹底整治，嚴重損害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠，缺乏必備的制約和強制性。城市建設(shè)和管理要上檔次，離不開強有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來，我市規(guī)劃缺乏權(quán)威性，人為因素嚴重。城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象非常普遍。形勢逼人，不進則退。認真研究探討我市建設(shè)和管理的問題，已是當(dāng)務(wù)之急。
1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造，關(guān)鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺XX年-2020年我市總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作?？傮w規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn)，汲取百家之長。堅持高起點，高品位，使規(guī)劃思路和群體建筑風(fēng)格既體現(xiàn)古城風(fēng)貌，又洋溢現(xiàn)代氣息，能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上，必須堅持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，審批一支筆，管理一條龍。對違章違法建筑要不徇私情，嚴格執(zhí)法，樹立規(guī)劃權(quán)威。對城市重點開發(fā)建設(shè)項目要進行合理布局，體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開發(fā)建設(shè)要做到功能配套齊全。同時，調(diào)整好間距比例，解決好建筑物密集、遮光問題，留出空地搞綠化?！洞笸泄懦潜Ｗo規(guī)劃》已經(jīng)頒布，在舊城區(qū)開發(fā)改造，要強化一類區(qū)的保護力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設(shè)計和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計都要進行公開招標，對所有建筑設(shè)計特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進行審查。并要克服以往停車場嚴重不足，住宅小區(qū)環(huán)境容量標準不高及公用設(shè)施不配套等問題。三要加強市場規(guī)劃管理。集貿(mào)市場作為城市居民購買生活必需品的交易場所，是城市的公共設(shè)施，是城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前，我市已建成集貿(mào)市場10個，由于眾所周知的原因，部分建成的集貿(mào)市場未投入使用。馬路市場和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴重。解決這一問題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和強有力的市場管理體制。市場建設(shè)和管理必須齊頭并進，標本兼治。市場建設(shè)應(yīng)堅持科學(xué)論證，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，簡易便民，收費低廉的原則。對市場的管理，規(guī)劃、工商、市政公用局等部門要密切配合，規(guī)范管理，力爭今年一次性取締我市的馬路市場、增強市容市貌的良好觀瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是這個城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮，而創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機構(gòu)改革后，經(jīng)過對全市城市管理部門撤、并、收，理順了城市管理機制，重新調(diào)整和明確了部門職能，成立了市政公用局，解決了過去城管工作、機構(gòu)重疊、職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮等問題，城市管理體制和機制得到了進一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理標準，按照全國衛(wèi)生城的要求，認真找差距，訂措施，強化行政主管部門的內(nèi)部職能，形成城市管理快速反應(yīng)機制。一要強化依法管理。認真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件，嚴格依法辦事。同時，要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，引入競爭、獎罰、監(jiān)督、制約等用人機制，切實增強城管執(zhí)法人員責(zé)任感，形成嚴格執(zhí)法、高效務(wù)實的工作作風(fēng)，以適應(yīng)新時期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實行目標管理，抓好門前三包，層層落實責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，嚴格驗收獎罰。三要把城市管理同居委會建設(shè)與職能發(fā)揮，同社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來。四要把小街小巷下水、道路的修補作為主要內(nèi)容。長期以來，我市舊城區(qū)小街小巷80%沒有下水，這一問題應(yīng)分期分批給予解決。五要對城市環(huán)境衛(wèi)生實行全方位管理。重點對居民小區(qū)、車站飯店、工商集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線、城市出入口等部位進行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運、掏運作機制，按照定任務(wù)、定價格、定質(zhì)量的原則，成立清掃保潔、垃圾清運、糞便清掏隊伍，達到減員增效、降低費用，提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《中華人民共和國廣告法》和《大同市戶外廣告管理規(guī)定》加大對各類廣告，特別是戶外廣告和野廣告的整頓。對未經(jīng)批準、擅自設(shè)立的影響市容，阻礙交通的牌匾、非法廣告和標志性設(shè)施，堅決予以取締;對字跡不清，陳舊破損的限期更換和維修;對不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對牛皮癬一類的野廣告要動用人力進行徹底清除，并加大治理力度。七要堅持以人為本，通過各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識。提高全民城市意識，是搞好城市管理的根本途徑，也是一項長期的治本工作。因此，政府要制定長期規(guī)劃，充分利用各種形式，廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育，做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進行。通過教育，使廣大市民自覺參與到城市管理中來，自覺愛護環(huán)境，美化環(huán)境，培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性。
3、加大城市建設(shè)力度。一要廣辟籌資渠道，突破城市建設(shè)的瓶預(yù)制約。首先要抓住國家向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機遇，積極爭取上級重視，千方百計把我市重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。其次，要強化城市經(jīng)營的理念，盤活城市存量資產(chǎn)，以存量換增量。特別是要強化土地一級市場的管理，通過市場競爭，有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。另外，在市場經(jīng)濟條件下，要由政府制定政策，招商引資，放手讓個人和社會經(jīng)濟組織去建設(shè)和經(jīng)營市場公用設(shè)施。并利用私人或國外資金，加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度。二要積極籌備，分步實施道路拓寬工程。繼去年，兩路一街拓寬改造后。為進一步加強硬環(huán)境建設(shè)，今年市政府千方百計籌措、調(diào)度資金，將繼續(xù)對我市操場城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達到649.5萬元。為此，在抓好道路質(zhì)量的同時，要注重抓好街燈建設(shè)改造工作。按照街區(qū)特點進行不同設(shè)計，達到招商引資、繁榮經(jīng)濟、美化城市，讓大同亮起來的效果。三要搞好綠化工程。目前，我市城市綠化面積1892公頃，綠化覆蓋率25%，公共綠地面積184公頃，人均公共綠地1.9平方米，這與國家城市綠化的標準相差甚遠。今年是我市開展城市綠化年活動的第二年，政府將計劃投資3000萬元用于綠化建設(shè)，這充分說明我市對綠化工作的高度重視。城市綠化要堅持普遍綠化與重點綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合，提高綠化水平，擴大綠化面積。除主要干道新植、補植行道樹和綠化分車帶外，要重視對廣場、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風(fēng)景區(qū)的綠化。針對我市實際，提倡多種適宜樹種、少種草坪的辦法，對不同路段還可搞立體式綠化，多方位增大城市綠色面積。同時，要加強管護工作，一分種栽九分管理，克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴重的水資源缺乏城市。近幾年，地下水位不斷下降，自來水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài)，98年產(chǎn)水量8272萬立方米，99年為7834萬立方米，XX年為7585萬立方米，XX年為7515萬立方米。加之地表水水質(zhì)不合格，在沒有開發(fā)新水源的情況下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則，合理調(diào)整供水格局，加強城市計劃用水和節(jié)約用水，采取有效措施，強化水源保護。加強中水技術(shù)應(yīng)用，并擴大污水處理能力，提高污水資源化進程。特別是要加大新水源的開發(fā)力度和東西郊污水處理廠擴建及全線運營工程。五要搞好垃圾處理場建設(shè)。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴重，據(jù)統(tǒng)計全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢也日趨加重，籌建垃圾處理廠工程迫在眉捷。有關(guān)部門要抓緊工程的實施，爭取使垃圾廠早日投入運營。六要下大力抓好一次性拆除臨時建筑，一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥，缺少綠地是我市生態(tài)建設(shè)的一大缺憾。拆除違章建筑，拆墻透綠，任務(wù)艱巨，意義重大。據(jù)初步摸底，這項工作涉及78條街，面積達100000平方米，房屋7000至8000間。政府各部門要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，確保高標準、高質(zhì)量地完成好這項任務(wù)。
探討城市建設(shè)和管理是一個大課題，它涉及的問題還有很多。這次調(diào)研活動時間短，涉及面寬，問題的研究也還不夠全面、細致。但需要指出的是市政府在近兩年對城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議，提出了把精心塑造城市形象，作為重振大同雄風(fēng)的一項重要任務(wù)來抓。我們深信，通過我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力，我市的城市建設(shè)和管理工作一定會再上一個新臺階，一個高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理、高品位城市風(fēng)格，整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會展現(xiàn)在人們面前。
公共管理調(diào)查報告 篇2
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，居民生活水平的日益提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，汽車迅速走入千家萬戶。汽車數(shù)量的快速增長，又導(dǎo)致停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況，特開展此調(diào)查。調(diào)查時間為20xx年09月10日至20xx年10月10日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
一、在線調(diào)查基本情況
1、您的性別單選題
男占65.52%
女占34.48%
2、您的年齡單選題
30歲以下占27.59%
30～55歲占68.97%
55歲以上占3.45%
3、您的身份單選題
政府部門與公共停車場管理相關(guān)的工作人員占13.79%
停車場經(jīng)營者占0%
停車人占44.83%
停車場周邊居民占20.69%
其他占20.69%
4、您認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是單選題
不清楚占13.79%
增多了占51.72%
減少了占24.14%
沒有變化占10.34%
5、您認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是單選題
新小區(qū)（居?。┱?0.69%
酒店、娛樂場所占3.45%
購物商業(yè)區(qū)占17.24%
道路臨時停車占13.79%
老小區(qū)（居?。┱?4.83%
工作地點占0%
其他占0%
6、您認為xx市停車服務(wù)收費標準是單選題
高占31.03%
太高占34.48%
正常占27.59%
太低占6.9%
低占0%
不清楚占0%
7、停車場收費員所給您的票據(jù)是單選題
自制票據(jù)或購買的收款收據(jù)占20.69%
稅務(wù)發(fā)票占55.17%
未給票據(jù)占17.24%
不清楚占6.9%
8、停車場收費員給票的主動性如何單選題
主動給票占13.79%
不要不給票占86.21%
不要票占0%
拒不給票占0%
9、您在停車過程中常遇到多選題
停車秩序混亂占7%
停車位供不應(yīng)求占22%
停車場（道路停車）只管收費，缺乏管理占20%
停車費用過高占11%
進出停車泊位道路設(shè)計不合理占14%
停車場（道路停車）管理員服務(wù)較差占8%
停車地點離目的地太遠占13%
停車場（道路停車）收費員亂收費占4%
其他占1%
10、您認為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施多選題
大力發(fā)展城市公共交通（地鐵、公交車）占14.56%
改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場和路內(nèi)停車收費標準占4.85%
路內(nèi)停車收費高于路外占5.83%
加強公共停車場規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位占21.36%
強化宣傳引導(dǎo)，規(guī)范市民文明停車行為占16.5%
其他占0.97%
11、您對xx市改進公共停車場建設(shè)及運營管理工作的建議問答題
建議：暫無結(jié)果！
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來看，男性居多；參與人員年齡集中在55歲以下；參與人員中沒有停車場經(jīng)營者；一半左右參與人員認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了；x%的參與人員認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū)，酒店、娛樂場所、工作地點停車泊位比較容易找；x%的參與人員認為xx市停車服務(wù)收費標準正常偏高；x%的參與人員收到的停車場收費員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票，x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購買的收款收據(jù)，未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在；x%的參與人員停車場收費員給票的主動性不是很高；所有參與人員在停車過程中會遇到各種各樣的問題，主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場缺乏管理、進出停車泊位道路設(shè)計不合理等；參與人員認為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強公共停車場規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位、改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）、加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵等；參與人員對xx市改進公共停車場建設(shè)及運營管理工作的建議暫無結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對策及建議
（一）支持自有用地增建公共停車場
1、支持機關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū)，在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下，通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴容改造既有立體停車場、平面停車場“平改立”等方式增建公共停車場，但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場的，應(yīng)先取得業(yè)主委員會同意；沒有業(yè)主委員會的，由街道辦事處或居民委員會征求居民意見。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車場的，可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的，仍以劃撥方式供地，不再補交劃撥土地成本費；原用地以出讓方式取得的，以接受社會監(jiān)督方式辦理供地手續(xù)，不再補交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場。
（二）完善停車收費政策。市價格主管部門可以結(jié)合實際，根據(jù)不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段等情況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于地下、室外高于室內(nèi)、中心區(qū)高于外圍區(qū)”的原則，制定差別化收費政策，大幅提高路內(nèi)停車收費標準，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用，解決“有庫不入”等問題。
（三）開展“智慧停車”建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”公共停車場數(shù)據(jù)庫，通過政企合作與市場化運作方式，開發(fā)建設(shè)主城區(qū)停車信息系統(tǒng)，促進智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加強不同停車管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)多種形式的停車收費，提高停車資源利用效率。
公共管理調(diào)查報告 篇3
根據(jù)《**自治區(qū)文化廳辦公室關(guān)于開展村級公共服務(wù)中心長效管理運行機制調(diào)研的通知》要求，我區(qū)立即組織相關(guān)工作人員對轄區(qū)內(nèi)的44個村級公共服務(wù)中心的長效管理機制情況進行了深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
（一）20xx－20xx年，**區(qū)相繼建成了44個村級公共服務(wù)中心，占轄區(qū)行政村的41.5%。目前44個村級公共服務(wù)中心均正常開放運行。村級公共服務(wù)中心發(fā)揮了公共服務(wù)在村屯的集聚效應(yīng)。一是豐富和方便了農(nóng)村群眾生活。各村屯根據(jù)服務(wù)項目，積極開展各具特色的專項服務(wù)和豐富多彩的文化、體育、科技等活動。二是有效整合了服務(wù)資源。村級公共服務(wù)中心建成后，根據(jù)工作需求，可以將一些場所、器材統(tǒng)一調(diào)配使用，既確保了各項工作和活動的順利開展，也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯(lián)系。村級公共服務(wù)中心將村委辦公場所與各類公共服務(wù)集中起來，成了最直接聯(lián)系群眾的寶貴載體。
（二）管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是村級公共服務(wù)中心運行管理的責(zé)任單位，負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)村級公共服務(wù)中心整體運行情況，各村支書、主任是公共服務(wù)中心管理的具體責(zé)任人，對公共服務(wù)中心的管理使用、維護維修和安全防范工作負全責(zé)，派專人管護，做好公共服務(wù)中心的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作，確?；顒訄鏊O(shè)施完整、功能完好。
（三）活動開展情況。20xx年，我區(qū)44個村級公共服務(wù)中心共開展文體活動 244場次，其中開展文藝活動126場次，開展體育活動118場次。近年來，鄉(xiāng)群眾文化活動蓬勃發(fā)展，群眾自發(fā)組建的鄉(xiāng)村文藝隊，活躍在各村的舞臺上，為廣大群眾送上了豐富的精神食糧，受到了一致好評。
（四）資金運行情。每年自治區(qū)給每個行政村補助資金八千至一萬元，用來開展文化設(shè)施維護和文體活動。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，各村通過經(jīng)濟能人贊助等方式，多方籌集資金，利用村級公共服務(wù)中心開展文化體育活動。
（五）文化傳統(tǒng)。我區(qū)是漢族人和壯族人居住的地區(qū)，文化傳統(tǒng)有港城鎮(zhèn)龍井村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《哭嫁歌》、《藍衣山歌》、《起聲歌》；大圩鎮(zhèn)的“三月三”民歌節(jié)等。
二、存在問題
1、管理使用不規(guī)范。村級公共服務(wù)中心管理和相關(guān)配套措施滯后，管理制度不完善，導(dǎo)致設(shè)施作用發(fā)揮不充分，部分服務(wù)中心設(shè)施的利用率不高，運行狀況不甚理想。
2、長效管理缺乏資金保障。服務(wù)中心投入使用后，其運行費用均由各村自己承擔(dān)。服務(wù)中心每年運行費用主要集中在二項：一是設(shè)備維護費用。主要用于對服務(wù)中心內(nèi)計算機、音響、健身器材等設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。二是水電費用。由于沒有專項的工作經(jīng)費，只能從村級專項經(jīng)費支出，對經(jīng)濟相對薄弱的村屯來說，普遍感到壓力較大，影響了文化體育活動的開展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力薄弱，村里也沒有集體收入等原因，導(dǎo)致村級公共服務(wù)中心綜合樓缺乏桌椅、會議桌、復(fù)印、打印等辦公室設(shè)備。如有些村里文藝隊晚上進行排練，也沒有桌椅供隊員休息。部分村級公共服務(wù)中心文化體育設(shè)施、設(shè)備陳舊落后，而且數(shù)量不足，無法滿足群眾開展文化活動的需要。
4、專用人才缺乏。農(nóng)村民間文化帶頭人大多年齡較大，缺少中青年骨干。由于專用人才的缺乏，很多文化活動無法得到更好的開展。
三、意見和建議
1、加強資金扶持，切實保障村級公共服務(wù)中心正常運作。建議對經(jīng)濟相對困難村，由財政給予適當(dāng)補貼，以保障服務(wù)中心的正常運作。同時，要引導(dǎo)各村創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮市場機制的作用，通過企業(yè)投資和社會捐助特別是發(fā)展村級經(jīng)濟、改變貧困面貌等途徑來解決中心運行資金問題。此外，強化村級公共服務(wù)中心項目資金的監(jiān)督管理，增加透明度，做到專款專用，提高資金使用效益。
2、建立完善制度，加強后期管理。制定內(nèi)部管理制度、落實好管理措施、充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能。各村根據(jù)實際情況，制定村級辦公設(shè)施設(shè)備維護管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法，同時明確專人進行維護管理，確保公共服務(wù)中心使用的長期性和安全性，使之成為村里辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂等的重要陣地。
3、重視文化隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)群眾文化活動骨干。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文廣站建設(shè)，為群眾文化活動的開展提供組織保障。二是挖掘培養(yǎng)群眾文化人才。通過舉行比賽、開展活動等多種途徑挖掘文化能人，使民間文化人才浮出水面。三是進一步加大對基層文化骨干的培訓(xùn)力度，提升文化骨干的綜合素質(zhì)。
公共管理調(diào)查報告 篇4
20xx年x月7日至x月7日，我在北京《家庭育兒》雜志情感版編輯部進行了為期一個月的社會實踐。相對來說，這是一次專業(yè)不對口的社會實踐，因為就編輯部的工作性質(zhì)來說更適合中文專業(yè)的同學(xué)。而且當(dāng)初我也正是因為懷著對中文的強烈興趣，自己找到雜志社的主編谷禾先生，以求鍛煉自己的交往能力和文字能力。我在編輯部的這一個月時間里，我跟隨身為中國作家協(xié)會會員的谷禾、艾龍、王淑紅三位老師看到、學(xué)到、體會到許多東西。不僅提高了自己的文字功底、寫作水平以及人際交往能力，也從這個專業(yè)不對口的實踐崗位上學(xué)到不少我們公共管理專業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗與知識，對我來說真可謂受益匪淺。而這些是在書本上很難學(xué)到的。
《家庭育兒》雜志情感版與《健康必讀》、《科教文匯》、《畜禽養(yǎng)殖》、《幸福寵物》、《健康導(dǎo)報》同屬一家公司，各份雜志（報紙）都有自己獨立的編輯部與發(fā)行部，但是有統(tǒng)一的辦公室、廣告與外聯(lián)部門，受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。五報一刊雖然分屬天津市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中國醫(yī)藥促進會、中老年保健專業(yè)委員會三個實體，但是交由一家公司來辦可以大大地減少辦報成本，一定程度上共享客戶、代理、廣告等資源，提高運行效率，增加效益。
由若干份報刊雜志子統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成的公司是一個完整的、層次分明的系統(tǒng)。其中，各報刊雜志相對獨立，而與廣告、外聯(lián)等部門又存在很強的聯(lián)系性，相關(guān)性。各個部門都有自己明確的權(quán)限，同時各份雜志報刊都有獨立的利益。這樣一來，在公司充分授權(quán)的情況下，各份報刊雜志在職人員的經(jīng)濟利益便于報刊的經(jīng)營業(yè)績掛鉤，廣告、外聯(lián)也與其本身的廣告贊助分額掛鉤，這樣便可很大限度的調(diào)動公司成員的工作積極性。公司的辦公室綜合調(diào)度、處理各單位的經(jīng)營，這就大大減少了公司經(jīng)營的成本，而對廣告、外聯(lián)的共享更可以增加公司的收入。當(dāng)然，在管理的各種目的中，效益是最根本的目的，對于雜志社這個經(jīng)濟實體來說亦是如此。對于經(jīng)濟利益的追求也是雜志社發(fā)展的最根本動力。對我實習(xí)所在的《家庭育兒》情感版雜志來說，國內(nèi)還有好幾份類似的雜志，比如《知音》、《婚姻與家庭》、《愛人》等等。因此在這塊蛋糕上也存在著很激烈的競爭。眾所周知，《知音》、《婚姻與家庭》等雜志都是創(chuàng)辦了幾十年的老雜志，常年的經(jīng)營已經(jīng)使這些雜志有了很好的名聲和深厚的群眾基礎(chǔ)。而《家庭育兒》情感版還處于上升期。本雜志的做法是，一方面提高雜志稿件的總體質(zhì)量，我所在的編輯部不但從眾多的來稿中精挑細選真情、感人、文筆優(yōu)美的稿件，還要經(jīng)過各位編輯認真反復(fù)地編輯和校對。而美編也一直努力地改進雜志的視覺效果。另一方面依托公司的客戶資源搞好發(fā)行工作。這也的確收到了很好的效益。
雜志社的管理工作對我影響頗深，而自我管理方面的實踐體會也讓我深有感觸。上班的時間是每周一至周五的上午九點到下午五點。雜志社的地址在朝陽區(qū)的安貞橋附近，我必須擠以擁擠聞名中青院的300路車上下班。大約一個小時的路程。平時在學(xué)校，如果早上沒課總要睡個懶覺，很晚才起床?，F(xiàn)在卻必須每天都要早早起床，早早去擠公交車。雖然九點鐘上班，時間看似來得及。但這必須忽略堵車的因素，我應(yīng)該有更加充分的`時間，以免吃到把自己搞得很狼狽。這對我的時間管理提出了新的要求。不僅僅是早上的起床時間。比如何時吃飯，何時睡覺都要有新的安排。周一到周五的上班，對自己洗衣服、運動等事項的時間也有很大的影響。平時的課表隨著學(xué)期的結(jié)束作廢，考試表也跟著作廢，我重新給自己安排了一個時間表。早上六點鐘起床，半小時洗漱、放松、整理，六點半吃早飯，七點鐘等公交車（等車大約十五分鐘，坐車一個小時），八點半左右到單位，十五分鐘清理辦公室衛(wèi)生然后開始工作，十二點鐘吃午飯，午休半小時，一點半上班，五點下班，六點半吃晚飯，七點半跑步半小時，九點鐘上網(wǎng)兩小時，十一點睡覺。開始時雖然實習(xí)給自己帶來很大的興奮感，但是這種生活方式的突然改變給自己帶來很大的不適應(yīng)。另外，周六周日的安排也有了新的改變。總體說來，由于上班的時間比較固定，所以時間的安排也比較固定；自己專心致志的進行自己的時間活動，沒有了那么多的社會、社團活動打亂自己的時間安排。
時間管理只是自我管理的一個方面。實習(xí)期間我自己也有學(xué)習(xí)的計劃和安排。雜志社編輯部是一個相對比較輕松的部門，每個月只需很短的時間出雜志就夠了，其余的時間便處于相對輕松的狀態(tài)。雖然需要坐在辦公室上班，但是屬于自己安排的時間還是很多的。而對我們來說，由于緊緊是參加社會實踐，有一些較困難的工作便無需又我來做，平時也就是審稿、改稿和?？?。因此我自己安排的時間就相對更多。我花出很多的時間向編輯部的三位老師學(xué)習(xí)。通過以往的經(jīng)驗和這次實習(xí)，我越來越感到社會和市場真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識的人才，因此通過一個月的實習(xí)掌握一個編輯崗位所需要的能力與技巧便成了我社會實踐最明確也最重要的目標。我很快學(xué)會了一些編輯知識，也參與一些主要的編輯工作。
在社會實踐中我越來越認識到人際關(guān)系的重要性。經(jīng)濟利益為中心的社會完全不同于學(xué)校里，人際關(guān)系是相當(dāng)重要、也是相當(dāng)復(fù)雜的。特別是在一個陌生的環(huán)境中，一切都不熟悉的情況下尤其要搞好人際關(guān)系。公司下屬的這幾種雜志都在同一層樓上，這邊讓我有了更多的機會去與他們交往和交流。平時對他們的尊重和對工作的虛心使我很快融入了他們。尤其是幾個年輕的大哥哥大姐姐，不但教我們怎樣搞好工作，還教我們怎樣與領(lǐng)導(dǎo)相處。我還與他們談起學(xué)校的生活和學(xué)習(xí)，聽聽他們的建議。到后來簡直就像學(xué)校里打成一片的同學(xué)一樣親密。
通過這次社會實踐，我也從專業(yè)以外的角度更加深刻的認識了公共管理。不僅學(xué)到了許多文字處理的知識，學(xué)到了如何交往，還學(xué)到了一些公共管理的實踐經(jīng)驗。相信這對我以后的發(fā)展來說是相當(dāng)重要的。
小編精心