治病于無病之日,防災(zāi)于無災(zāi)之時(shí)。當(dāng)一切緊急事故突發(fā)之前,做好一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。怎樣才能寫好應(yīng)急預(yù)案?也許下面的“2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本”正合你意!請(qǐng)?jiān)陂喿x后,可以繼續(xù)收藏本頁!
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇1】
20xx年1月12日以來,我市遭受50年來最為嚴(yán)重的大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,給全市交通、電力、農(nóng)業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。據(jù)氣象預(yù)報(bào),雨雪冰凍天氣仍在發(fā)展,防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻。經(jīng)請(qǐng)示省政府同意,市應(yīng)急委緊急啟動(dòng)黃岡市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。各地各部門要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)有效措施,主動(dòng)積極應(yīng)對(duì),最大限度地減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生命安全,確保群眾生活基本需要,確保正常工作生活秩序,確保過一個(gè)安定祥和的春節(jié),確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。
一、加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。
市政府建立天氣情況會(huì)商制度,根據(jù)需要不定期召開會(huì)議,及時(shí)通報(bào)氣象情況,分析氣象影響,研究應(yīng)對(duì)措施。氣象部門要建立24小時(shí)氣象滾動(dòng)測(cè)報(bào)制度,加大中短期測(cè)報(bào)密度。對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣過程,氣象部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門、企事業(yè)單位通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、電子顯示屏等多種形式及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布。電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極配合做好公益類應(yīng)急短信發(fā)送工作。
二、加強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情處置。
民政、衛(wèi)生部門要做好受災(zāi)群眾的安置救濟(jì)、醫(yī)療救助和倒房戶、危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。公安、交通部門要啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。對(duì)公路交通,要科學(xué)運(yùn)用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施,減少雪災(zāi)對(duì)公路交通的影響。對(duì)危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏警力,發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)處置,確保春運(yùn)暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫(yī)療和燃料供應(yīng)等服務(wù)工作。經(jīng)委、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)工作的幫扶和指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)凍害和動(dòng)物疫病防控,確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)順利開展。建設(shè)、電力、通信等部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速組織對(duì)受損的供水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,盡量提供臨時(shí)性保障措施,防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停供現(xiàn)象。國土資源部門要切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè),防范山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)校安全管理,寒假期間,中小學(xué)校一律不得補(bǔ)課。
三、加強(qiáng)重要物資的調(diào)運(yùn)和補(bǔ)充。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要?jiǎng)訂T各方力量全力以赴做好煤電組運(yùn)工作。商務(wù)部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應(yīng),石化部門要加大成品油供應(yīng)調(diào)度,保證市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、價(jià)格不大幅上揚(yáng)。物價(jià)部門要加大市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)控力度,執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。交通、公安等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院通知要求,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日,全市對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律優(yōu)先放行,一律免收路橋通行費(fèi),一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強(qiáng)警力調(diào)配,及時(shí)疏導(dǎo)車輛,確保道路暢通;所有成品油加油站要優(yōu)先保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的油料供應(yīng),不限量,更不得加價(jià)。
四、加強(qiáng)群防群助工作。
各地要全面動(dòng)員基層組織,對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式逐戶走訪調(diào)查,摸清受災(zāi)情況,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。要廣泛建立互幫互助機(jī)制,縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無,發(fā)動(dòng)群眾開展自救。要多方籌集救災(zāi)資金,加大投入,優(yōu)先用于救災(zāi)救助工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),絕不能出現(xiàn)因工作不到位,造成缺衣缺食而發(fā)生非正常死人事件。新聞部門要加強(qiáng)對(duì)防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,介紹防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)知識(shí),營造良好輿論氛圍,引導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救。
五、加強(qiáng)督促檢查工作。
各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確??篂?zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。要落實(shí)包保責(zé)任制,縣市區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包戶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,走村串戶,慰問災(zāi)民,檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)期間,各地各部門原則上不得召開與此無關(guān)的會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非特殊情況不要外出和請(qǐng)假。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)突發(fā)性災(zāi)情,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)采取措施,抓緊處置到位。對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)工作中,因組織不力、工作不落實(shí)、處置不到位、信息上報(bào)不及時(shí),造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,將依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地應(yīng)急辦、民政等有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急指導(dǎo),抓好督辦協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要互通情況、相互支持、密切配合,增強(qiáng)行動(dòng)的系統(tǒng)性、主動(dòng)性和協(xié)同性,形成工作合力。民政、交通、建設(shè)、電力、氣象等部門要采取多種有效形式,進(jìn)一步加大核災(zāi)報(bào)災(zāi)和信息發(fā)布力度,爭(zhēng)取方方面面的支持和援助。
六、加強(qiáng)應(yīng)急值班和綜合調(diào)度。
各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,明確1名主要領(lǐng)導(dǎo)或分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排熟悉政策和業(yè)務(wù)的人員值班。主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員必須保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī),值班電話必須隨時(shí)有人接聽,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。市政府總值班室(應(yīng)急辦)要不定期對(duì)值班工作進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)政府要將啟動(dòng)總體、專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況和災(zāi)害天氣期間值班安排,市直有關(guān)部門和單位要將本部門啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案響應(yīng)情況和值班安排,于1月28日下午5時(shí)前報(bào)市政府總值班室(應(yīng)急辦)。建立災(zāi)情臨時(shí)報(bào)告和零報(bào)告制度。各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門對(duì)突發(fā)性或臨時(shí)性災(zāi)情信息必須第一時(shí)間報(bào)市政府總值班室(應(yīng)急辦),綜合性災(zāi)情信息(包括基本災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施、存在問題及對(duì)策建議等)必須在每天下午2:30前報(bào)市政府總值班室(應(yīng)急辦)。市政府總值班室(應(yīng)急辦)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,督促各地各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求和重大決策部署,并及時(shí)進(jìn)行檢查。
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇2】
一、要注意防寒保暖。
同學(xué)們要適時(shí)增加衣服、穿好棉鞋棉襪,戴好手套、帽子、圍巾,防止凍壞身體、凍傷手腳,防止感冒。
二、要注意防滑。
首先雪天穿鞋要講究。路面容易結(jié)冰,不要穿皮鞋、硬塑料底鞋,最好穿保暖、防滑性好的鞋子,或者抓地較好的運(yùn)動(dòng)鞋,而且應(yīng)盡量穩(wěn)步前行,以防發(fā)生事故。第二,學(xué)校各個(gè)樓梯和樓口處遇到雨水或積雪易結(jié)冰,學(xué)生在進(jìn)出教學(xué)樓時(shí)容易滑倒摔傷,因此,應(yīng)注意及時(shí)清掃樓道口的雨水或積雪,不讓出口結(jié)冰。天氣寒冷時(shí),不在以上地方擦地,防止結(jié)冰,可在天氣回暖時(shí)再擦。第三,學(xué)生玩雪要注意安全,一定不要拿雪球往同學(xué)臉上、頭上砸,以免傷到眼睛。不在樓道內(nèi)打雪仗,防止將積雪帶入,增加發(fā)生滑倒的幾率,同時(shí)也會(huì)增加值日生清掃的難度。第四,學(xué)校已在入口處鋪上墊子,把防滑措施落到了實(shí)處。第五,及時(shí)掃雪,防止路面凍冰。第六,如果路上真的不小心突然摔倒,盡量別用手腕去支撐地面,因?yàn)檫@種摔倒姿勢(shì)最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折,切不可亂揉亂動(dòng),以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、書本等工具固定好骨折部位,請(qǐng)求他人幫助,或盡快求助老師,學(xué)校要安排人員立即送醫(yī)院治療。
三、要注意防止交通事故。
出家門的時(shí)間要比平常提前,留出等車、堵車或其他意外情況所需的時(shí)間。在雨雪、霧天,同學(xué)們?cè)隍T車時(shí),一定要更加小心,自行車輪胎不要充氣太足,這樣可以增加與地面的摩擦,不易滑到;走自行車道;精力集中,慢騎車,與前面的行人、車輛保持較大距離,以便應(yīng)對(duì)突發(fā)情況;過路口時(shí)下車,推車過馬路;選擇雪層淺的`平坦路面,不要急剎車,急拐彎,防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路時(shí)對(duì)視力會(huì)影響很大,因此要注意身邊和身后的車輛,防止交通事故發(fā)生。
四、要注意防黑暗。
冬季晝短夜長(zhǎng),學(xué)生在上下學(xué)路上,要選擇有路燈的路線或自帶手電筒。學(xué)生要養(yǎng)成文明有序上下樓,輕聲慢步靠右行的良好行為習(xí)慣,切實(shí)防止踩踏事件的發(fā)生。
五、要注意防燙傷。
冬季使用熱水量大大增加,教育學(xué)生在宿舍、水房打水時(shí)不要擁擠,保管好暖壺、杯子,以免燙傷別人。
六、要注意防火。
冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生火災(zāi),要求學(xué)生不使用電器,不使用明火,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
七、要注意防流感。
冬季室內(nèi)外溫差大,同學(xué)們?yōu)榱朔篮?,往往長(zhǎng)時(shí)間將門窗關(guān)閉,這樣容易使流感蔓延,要教育學(xué)生經(jīng)常打開門窗通風(fēng)換氣,防止流感的蔓延
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇3】
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):王雅敏
副組長(zhǎng):劉學(xué)軍
組員:孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè),嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在?;顒?dòng)安全。
三、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì),及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪,隨時(shí)聽候?qū)W校安排,確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成,由學(xué)校黨總支、工會(huì)牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊(duì)員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向教育局匯報(bào)和請(qǐng)示,及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì)組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天,加強(qiáng)教師值班,并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級(jí)指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇4】
冬季供水、消防管道防凍處理,是物業(yè)設(shè)備管理的重要工作,在冬季0℃以下用水管道及消防管網(wǎng)容易凍裂,因?yàn)樗呐蛎浵禂?shù)大于各類管道、管件,每年冬季來臨,做為物業(yè)設(shè)備管理,應(yīng)及早部署安排。
一、檢查范圍
1、檢查室外消防栓、水泵接合器、計(jì)量水表、閥門。
2、檢查室外裸露供水管道、消防管道。
3、檢查車庫出入口處供水、消防管網(wǎng)。
4、檢查走廊臨近窗戶位置消防管道及供水管道、噴淋頭。
5、檢查大廈頂層供水、消防管道、消火栓、噴淋頭。
二、處理措施
1、屬檢查范圍內(nèi)的消防栓、水泵接合器、計(jì)量水表、閥門需要每年入冬前進(jìn)行保溫處理,采用合適管徑的保溫棉進(jìn)行保溫包裹,外層玻璃絲布纏裹后用油漆刷面。
2、消防管網(wǎng)用紅色油漆處理,供水管網(wǎng)用天藍(lán)色油漆處理,閥門用孔雀藍(lán)色油漆處理,傳動(dòng)機(jī)構(gòu)防護(hù)罩用紅色處理,消防管道水流方向指示用色標(biāo)記,供水管道水流方向指示用紅色標(biāo)記。
三、檢查要求
1、由各項(xiàng)目安排每周進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。
2、對(duì)存在防凍安全隱患部位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,增加檢查頻次。 3、檢查因外部條件存在的防凍安全隱患,如:走廊窗戶夜間必須關(guān)閉、告知客戶夜間關(guān)閉窗戶,保證室內(nèi)溫度,起到防凍效果。
四、應(yīng)急措施
1、如發(fā)現(xiàn)管道凍裂,應(yīng)盡快關(guān)閉最近控制閥門并將電梯升至漏水點(diǎn)以上樓層。防止因漏水造成次災(zāi)害,并對(duì)相應(yīng)樓層采取防水措施,隔絕漏水通過轎門進(jìn)入電梯井道。
2、對(duì)凍裂管道進(jìn)行檢查,確定維修方案及所需材料,并組織人員安排維修,維修完畢試壓正常后,對(duì)維修區(qū)域管道進(jìn)行保溫處理。
3、做好維修記錄,對(duì)維修的位置及維修事項(xiàng)進(jìn)行記錄入檔。
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇5】
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,進(jìn)一步維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
顧問:黃武
組長(zhǎng):潘擎炬
副組長(zhǎng):
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室,由尋小榮同志兼任辦公室主任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1.負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2.落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
4.在天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5.督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。
三、響應(yīng)機(jī)制
(一)應(yīng)急啟動(dòng)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。市指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)之后,我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,我街道將針對(duì)性地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)響應(yīng)調(diào)整
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化,由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
四、責(zé)任部門和應(yīng)對(duì)措施
(一)電力保障組
組長(zhǎng):盧義兵
副組長(zhǎng):
成員單位:城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案,配備足夠的應(yīng)急電源。
荷花供電所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作,及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全;督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作
荷花教育發(fā)展中心:負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。
工作重點(diǎn):
1.加強(qiáng)觀測(cè),密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況,開展線路覆冰觀測(cè)。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù),防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值,應(yīng)立即啟動(dòng)融冰預(yù)案。
2.保障有力,做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲(chǔ)備,配備足夠搶修力量,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下,優(yōu)先保障重要用戶供電安全,確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)正常;加快對(duì)居民小區(qū)、大型商場(chǎng)、養(yǎng)老院等搶修,防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
3.政企聯(lián)動(dòng),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)交通保障組
組長(zhǎng):寧志強(qiáng)
副組長(zhǎng):
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市交警大隊(duì)一中隊(duì)
主要職責(zé):
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備;最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通,確保城市公共交通運(yùn)行通暢。
市交警大隊(duì)一中隊(duì):負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度,全力保障交通暢通;及時(shí)向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分道路實(shí)行封閉或車輛分流,因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí),對(duì)運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障;及時(shí)組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;做好重點(diǎn)高速的分流、管制。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1.保障極端異常天氣情況下交通暢通??茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來的負(fù)面影響,精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2.加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案,重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通,尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通。
(三)供水保障組
組長(zhǎng):厲昶
副組長(zhǎng):葉建
成員單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(水管站):負(fù)責(zé)制定相關(guān)預(yù)案,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全,做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備,做到不斷水、不缺水;督促各水廠配備柴油發(fā)電機(jī),確保水廠的正常供電。
工作重點(diǎn):要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全,確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
(四)能源保障組
組長(zhǎng):寧志強(qiáng)
副組長(zhǎng):陳龍
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤?yīng)保障工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)上游氣源供應(yīng),要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按最大儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗9?天,瓶裝燃?xì)獗9?5天)。
(五)生活必需品保障組
組長(zhǎng):寧志強(qiáng)
副組長(zhǎng):
成員單位:荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),保障用量在2個(gè)月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn);確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備,確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。要強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油日常管理,確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、運(yùn)作合規(guī)。
2.提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求,加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng),確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí),糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
3.抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜,采取防凍技術(shù)等措施,擴(kuò)大種植量,組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備,確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障。要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下,保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
5.加大儲(chǔ)備采購物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備,針對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場(chǎng)、賣場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫存,及時(shí)補(bǔ)充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。
6.加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷有效銜接和監(jiān)測(cè)體系,防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。
(六)工業(yè)生產(chǎn)保障組
組長(zhǎng):湯凱希
副組長(zhǎng):諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位:城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、荷花城管中隊(duì)、荷花供電所
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通,推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障,確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1.抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題,保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求,幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。
2.抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),在確保運(yùn)輸安全的前提下,及時(shí)組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍,暢通運(yùn)輸渠道,幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售,避免產(chǎn)品積壓。
3.幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè),采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶,幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4.持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策,讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
(七)城市管理保障組
組長(zhǎng):寧志強(qiáng)
副組長(zhǎng):
成員單位:荷花城管中隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé):
荷花城管中隊(duì):負(fù)責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案,配合主城區(qū)掃雪除冰工作;加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理;組織和督促對(duì)主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求,落實(shí)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)城市管理,確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。
1.加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng),搶修路燈照明設(shè)施等,避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2.加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場(chǎng)、城市低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查,做好災(zāi)后清潔等工作。
3.加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作,確保污水處理廠正常運(yùn)行。
(八)通信保障組
組長(zhǎng):譚日紅
副組長(zhǎng):
成員單位:黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動(dòng)、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所
主要職責(zé):
瀏陽電信、瀏陽移動(dòng)、瀏陽聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)通信保障,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1.保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強(qiáng)銜接,主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備,確保緊急情況下供電、通訊正常。
2.做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案,備齊除冰設(shè)備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3.做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。
(九)醫(yī)療保障組
組長(zhǎng):吳光偉
副組長(zhǎng):唐檢鄧宗偉
成員單位:社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點(diǎn):
1.做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案,籌備不少于1個(gè)月的醫(yī)用物資,根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲(chǔ)備發(fā)電用柴油等,并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警,開通救治綠色通道。
(十)社會(huì)秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):張海豐
副組長(zhǎng):
成員單位:荷花派出所、社會(huì)治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù);對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要,組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,公安派出所要就近救援。
工作重點(diǎn):
1.加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為,及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。
2.加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防,確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門的絕對(duì)安全,及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件,積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
(十一)其他保障
1.特殊群體保障組
組長(zhǎng):吳光偉
副組長(zhǎng):
成員單位:荷花教育發(fā)展中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
荷花教育發(fā)展中心:負(fù)責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù);指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍,發(fā)揮社區(qū)和村組力量,負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。
公共安全和應(yīng)急管理辦公室:組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
2.輿論引導(dǎo)組
組長(zhǎng):譚日紅
副組長(zhǎng):陳雪完
成員單位:基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責(zé):
基層黨建辦公室:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作,協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道;負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo),網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判,指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作
3.機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組
組長(zhǎng):湯凱希
副組長(zhǎng):
成員單位:黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各部門機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作,全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度,根據(jù)市指揮部指示,切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位;及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,督促相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,確保安全穩(wěn)定;對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量開展處置工作,并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。
4.綜合督查組
組長(zhǎng):張青
副組長(zhǎng):
成員單位:紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
紀(jì)檢辦加強(qiáng)督查督辦,對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的,依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)力度,確保全街道“一盤棋”,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案,以“四不兩直”方式,對(duì)各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查,確保工作要求落實(shí)到位。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,督促有關(guān)單位抓好整改。
五、工作原則
(一)堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村(社區(qū))、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)整個(gè)轄區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本村社區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(三)堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由村(社區(qū))應(yīng)急辦公室報(bào)請(qǐng)辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村(社區(qū))及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
六、恢復(fù)重建
相關(guān)工作部門、相關(guān)村(社區(qū))及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎(jiǎng)懲制度
(一)有下列事跡之一的單位和個(gè)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1.處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
2.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時(shí)間,成效顯著的;
3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策,成效顯著的;
4.其它有特殊貢獻(xiàn),成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào),玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況,延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的;
2.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
3.截留、挪用救災(zāi)資金、物資的;
4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5.對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因,造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
6.阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
7.其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實(shí)施。