本文為出國留學(xué)網(wǎng)推薦專題“欠薪根治工作方案”相關(guān)內(nèi)容。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇1】
為妥善處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)省、市勞動保障部門的統(tǒng)一部署,建立健全我區(qū)處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應(yīng)急機制,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)。
成立“處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作組:農(nóng)民工工資處置組、現(xiàn)場處理調(diào)查組和綜合協(xié)調(diào)組。
二、現(xiàn)場應(yīng)急程序
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)民工討薪突發(fā)事件時,局突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
1、接到突發(fā)事件的報警信息后,應(yīng)急小組要根據(jù)上報的信息,確認(rèn)需要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的,立即向區(qū)委、區(qū)政府及市勞動保障局報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間內(nèi)調(diào)動應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu),根據(jù)情況發(fā)布必要的預(yù)警信息。
2、啟動預(yù)案后的主要工作:
⑴啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
⑵指令各應(yīng)急隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
⑶穩(wěn)定現(xiàn)場農(nóng)民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關(guān)人員情況,通知用人單位及有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。
⑸調(diào)查核對欠薪現(xiàn)象及責(zé)任單位和人員。
⑹落實工資款項來源,必要時責(zé)令欠薪的用人單位或有關(guān)單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發(fā)放到農(nóng)民工個人手中。
3、應(yīng)急現(xiàn)場處置的優(yōu)先原則:
⑴保障所有應(yīng)急人員和人民群眾的生命安全。
⑵穩(wěn)定和控制事件狀態(tài),盡量減輕事件造成的危害。⑶保護(hù)國家基礎(chǔ)設(shè)施。
⑷保護(hù)公私財產(chǎn)和環(huán)境。
⑸減輕經(jīng)濟損失和社會影響。
⑹切實維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇2】
為做好迎接國家對我省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,切實保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧,市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對我市在建工程項目開展專項檢查?,F(xiàn)結(jié)合我市實際情況,制定本次專項檢查行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
各成員單位要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實關(guān)于根治欠薪工作批示精神,提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機制,明確職責(zé)分工,強化部門間協(xié)調(diào)配合,形成根治欠薪工作合力。
二、工作目標(biāo)
要堅持問題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標(biāo)。深入研究考核辦法,吃透國家考核工作任務(wù)清單,做實做細(xì)各項工作。各單位要結(jié)合國家考核工作任務(wù)清單,及時對照查找工作中存在的問題,完善考核材料,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢。全力迎接國家根治欠薪工作考核。
三、具體內(nèi)容
本次專項行動由人社部門牽頭,抽調(diào)住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域,集中發(fā)力整頓,貫徹落實國家、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項文件制度。采取各種法律手段督促落實國檢任務(wù)目標(biāo)清單。
四、時間安排
本次專項行動從8月14-9月30,為期45天,分為兩個階段。
(一)集中檢查階段(8月14日-8月31日)
主要對建設(shè)項目開工審批手續(xù)、農(nóng)民工工資保證金繳納、工傷保險繳納、勞動合同簽訂、按月支付工資、實名制平臺落實、工資(勞務(wù)費)專用賬戶開設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實情況進(jìn)行檢查。特別是要對是否存在拖欠工資問題進(jìn)行重點檢查。對存在問題的建設(shè)項目由行管部門和人社部門當(dāng)場責(zé)令限期整改,同時建立檢查臺賬,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。做到底數(shù)清,情況明,不留死角,杜絕欠薪情況發(fā)生。
(二)整改復(fù)查階段(9月1日-9月30日)
針對第一輪檢查中存在問題的工程建設(shè)項目進(jìn)行整改復(fù)查,對于逾期不改正的項目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進(jìn)行處罰。
五、工作要求
各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。人社部門要負(fù)責(zé)做好本次行動的牽頭抓總工作;住建、交通、水利統(tǒng)計所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項目名單;發(fā)改部門統(tǒng)計政府投資項目在建工程項目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(紙板蓋章,電子版發(fā)送到根治欠薪工作群)。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇3】
隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)的勞動用工環(huán)境普遍得到優(yōu)化,勞動關(guān)系不斷得到改善。但因欠薪引起的勞動爭議仍較為突出,由此引發(fā)的群體性的事件,如越級上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為時有發(fā)生,對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會安定穩(wěn)定造成不良的影響。為營造和諧的勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益,保障我市社會經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律法規(guī)、上級有關(guān)規(guī)定和**市第十二次黨代會有關(guān)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
企業(yè)欠薪預(yù)警、預(yù)防及處置工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的主線,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認(rèn)真貫徹勞動保障法律法規(guī),堅持積極預(yù)防、認(rèn)真應(yīng)對的原則,防止群體性突發(fā)事件發(fā)生,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
企業(yè)欠薪預(yù)警、預(yù)防及處置工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管理為主,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機制。
二、預(yù)警對象
本方案所稱欠薪,是指用人單位違反有關(guān)工資支付的法律、法規(guī),不按時足額支付勞動者工資的行為,包括法定勞動時間之外安排勞動者加班加點又不按時足額支付加班加點工資的行為。企業(yè)欠薪預(yù)警的對象是全市各類企業(yè),重點是建筑施工、樹脂陶瓷、鞋服包袋、機械制造等勞動密集型企業(yè)和個體工商戶。
三、預(yù)警機制
建立欠薪預(yù)警信息平臺,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))統(tǒng)一納入信息平臺。市級以勞動保障部門為主,其他有關(guān)部門配合;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)以勞動保障事務(wù)所為主,相關(guān)部門配合;各村(社區(qū))主要依托勞動保障工作站。各轄區(qū)內(nèi)一旦監(jiān)測到企業(yè)欠薪,及時通過欠薪預(yù)警信息平臺報送到企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心。
在全市企業(yè)中實行工資支付情況月報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)于每月的30日前把轄區(qū)內(nèi)上月企業(yè)拖欠工資情況及時通過欠薪預(yù)警信息平臺報送到企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心。各相關(guān)部門要及時報送企業(yè)欠薪有關(guān)信息:市勞動保障部門要報送日常監(jiān)察和工資支付專項檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況;經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門要報送企業(yè)經(jīng)營異常的情況;公安機關(guān)要報送有關(guān)企業(yè)欠薪等引發(fā)的報案及舉辦投訴情況;工商行政部門要報送檢查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證照的企業(yè)情況;工會組織要報送有關(guān)企業(yè)欠薪的舉辦投訴情況;稅務(wù)部門要報送企業(yè)稅收繳納異常情況;人民銀行要報送企業(yè)本息返還異常情況;其他相關(guān)部門要報送涉及企業(yè)欠薪的信息。企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心對報送的信息進(jìn)行分析,對可能引起欠薪的信息及時做出預(yù)警動作。
企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心做出預(yù)警動作:將預(yù)警信息上報有關(guān)上級部門,協(xié)調(diào)市勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、財政、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)根據(jù)各自職責(zé)及時妥善處理。
四、預(yù)防
(一)加強宣傳,提高勞動關(guān)系雙方的法律意識,依法規(guī)范勞動關(guān)系。走向社會,深入企業(yè),面向職工開展經(jīng)常性的勞動保障法律法規(guī)宣傳活動和咨詢服務(wù),讓勞動法律法規(guī)被越來越多的企業(yè)和職工群眾所了解和掌握,不斷增強企業(yè)和員工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識。市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)應(yīng)定期在企業(yè)和職工集中地區(qū)開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢活動,為企業(yè)主和員工提供免費法律法規(guī)咨詢。
(二)加強對企業(yè)支付工資的監(jiān)督管理,從源頭上解決企業(yè)欠薪問題。企業(yè)在與員工簽訂勞動合同時,應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項目、支付形式以及支付時間。對在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的勞動者(含試用期、見習(xí)期等人員),必須按月支付工資,并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。實行計件工資的,應(yīng)保證勞動者依法得到不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障。工資必須以法定貨幣形式支付,不得以實物或有價證券等代替。同時,鼓勵企業(yè)公開向社會承諾保證依法按時足額支付勞動者工資。
企業(yè)與勞動者依法解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自勞動合同解除或者終止之日起10個工作日內(nèi)一次性付清勞動者截止到勞動合同解除或者終止之日的工資。工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)督執(zhí)法部門要采取相應(yīng)的措施,招標(biāo)文件或政府采購文件中應(yīng)要求投標(biāo)人對中標(biāo)后按時支付工人工資做出承諾,并進(jìn)一步在工程承包合同或政府采購合同的相應(yīng)條款中予以明確。
(三)進(jìn)一步加強市勞動爭議仲裁機構(gòu)建設(shè),市勞動爭議仲裁委員會辦公室要高度重視近年來由集體欠薪引發(fā)的勞動爭議案件有所上升所反映出來的新情況、新問題,加大處理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)形勢發(fā)展的要求,深入開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,研究探索企業(yè)欠薪處理機制改革的新思路,不斷完善符合本市實際的企業(yè)欠薪處理機制。
(四)各部門齊抓公共、協(xié)調(diào)合作,預(yù)防企業(yè)欠薪事件發(fā)生。勞動保障部門要加強勞動監(jiān)察和定期開展工資支付專項行動;經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門要及時報送經(jīng)營異常的企業(yè)信息;公安機關(guān)要及時報送涉及欠薪和案件及舉辦投訴信息;建設(shè)、交通、水利等主管部門要嚴(yán)格按照企業(yè)工資保證金制度的實施辦法要求,履行相應(yīng)工作職責(zé);工商行政管理部門要定期開展查處無證照經(jīng)營活動,及時上報違法企業(yè)信息;工會、稅務(wù)、人民銀行等要及時報送涉及員工投訴、企業(yè)稅務(wù)異常、企業(yè)本息償還異常的信息;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)欠薪保障金機制,要按照屬地管理的原則及時調(diào)解勞資糾紛。法律援助機構(gòu)要為職工提供必要的法律援助。
五、處置
(一)企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心做出預(yù)警動作后,市勞動保障部門及相關(guān)部門應(yīng)及時到所涉及的企業(yè)進(jìn)行核實、取證,確定欠薪額度。一旦事實成立,立即依法依規(guī)處理。
(二)市勞動保障部門對拖欠和克扣勞動者工資的企業(yè),及時發(fā)出責(zé)令改正通知書或依法作出行政處理決定,責(zé)令限期補發(fā)工資,逾期未發(fā)放工資的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行。對惡意拖欠和克扣勞動者工資的企業(yè),除責(zé)令支付外,還應(yīng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并向社會公布企業(yè)名單。涉嫌犯罪的,要及時移交司法機關(guān)依法處理。要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,擴大執(zhí)法效果。
(三)公安機關(guān)對惡意拖欠勞動者工資而逃匿或涉嫌詐騙構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對抗拒、阻礙勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法嚴(yán)肅查處;對可能影響社會穩(wěn)定的勞資糾紛案件要主動提前介入,防止斗毆、攔路等違法犯罪行為的發(fā)生;對因勞資糾紛引發(fā)的群體性上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為中的核心人物或帶頭鬧事者應(yīng)依法予以處理。
(四)工商行政管理部門對無證照經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行處置:對符合條件的,工商行政部門給予辦理注冊登記;不符合條件的,
限期改正后予以補辦;對拒不整改、不辦證照或整改后仍不符合條件的,必須堅決予以取締。對春節(jié)前未能一次性支付本年度所欠員工工資的企業(yè),該年度年檢不予通過。
(五)法院對勞動保障部門依法作出的處理決定要支持配合,必要時采取凍結(jié)被處理單位的銀行賬戶等財產(chǎn)保全措施;對欠薪案件的處理決定,要盡快執(zhí)行、盡早結(jié)案;對涉及企業(yè)欠薪,經(jīng)營者逃逸而引發(fā)的公共突發(fā)事件,應(yīng)及時介入,對無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)欠薪進(jìn)行裁決處理,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時進(jìn)行財產(chǎn)保全。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)要按屬地管理的原則,對企業(yè)因經(jīng)營不善或其他不可抗拒因素?zé)o力支付的員工工資進(jìn)行墊付,以解決員工的生活保障,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。墊付的資金可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)欠薪保障金中提取,如不足,可向市政府申請預(yù)借,經(jīng)市欠薪預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,從**市欠薪保障金列支預(yù)借,但必須明確期限按期歸還。
六、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)要從落實科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識解決企業(yè)欠薪的重要意義,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施,切實把這項工作抓緊抓好,落實到位。
成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,政府辦、編委辦、勞動保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、財政、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會、稅務(wù)、人民銀行等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市企業(yè)欠薪預(yù)警和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市欠薪預(yù)警及處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)的欠薪預(yù)警及處置工作。
(二)建立協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的綜合治理機制
預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題,是規(guī)范和完善市場經(jīng)濟秩序,依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)要充分認(rèn)識預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題的必要性和重要性,切實把此項工作列入重要議事日程,采取有效的措施,標(biāo)本兼治,綜合治理。勞動保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會、地稅、人民銀行等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)要按照各自的職責(zé),密切配合,齊抓共管,形成合力。
(三)確保人員經(jīng)費保障
做好欠薪預(yù)警及處置工作意義重大,工作量很大。市編委辦要提供人員保障,適當(dāng)增加市勞動監(jiān)察仲裁機構(gòu)編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)實際情況增加1—3名勞動保障監(jiān)察員,村(社區(qū))應(yīng)至少配置一名勞動保障協(xié)管員。市財政局要把企業(yè)欠薪預(yù)警和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保工作順利開展。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇4】
根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事,是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區(qū)的工作會議安排,特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次專項行動順利進(jìn)行,成立專項行動工作專班:
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由王亞飛同志兼任,人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。
二、工作目標(biāo)
圍繞省根治欠薪工作目標(biāo),以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實為核心,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題,強化政府及部門監(jiān)管職責(zé),壓實用人單位主體責(zé)任,督促在建工程項目、新開工建設(shè)項目、改擴建工程建設(shè)項目全面落實《條例》規(guī)定,并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)m椪蔚墓ぷ饕螅^續(xù)強化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實現(xiàn)政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,其他欠薪案件實現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
本次專項行動以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點,突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目,主要工作任務(wù)如下:
(一)加大排查。對建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查,重點檢查用人單位按照《條例》要求,落實在建工程項目農(nóng)民工實名制管理、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資、存儲工資保證金、按時足額支付農(nóng)民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬,按時上報區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。
(二)強化欠薪監(jiān)測預(yù)警。在本次專項行動中,辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查,將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象,適時進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性、傾向性問題及時上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài)。
四、工作安排
本次行動按照《條例》要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,在開展自查,對本轄區(qū)、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,按照“一條線索、一個方案、一個專班、一抓到底”的要求落實欠薪清償責(zé)任,逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設(shè)工程項目必須實施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進(jìn)行總結(jié),對存在的問題和難點提出對策及建議,形成書面報告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各部門(社區(qū))要高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,強化統(tǒng)籌安排,精心組織開展好本次專項行動,保障專項行動取得實效。
(二)加強部門聯(lián)動。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),對本行業(yè)在建工程項目進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患,并及時采取措施處置和預(yù)防,確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇5】
“兩節(jié)”臨近,農(nóng)民工欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步落實中央、省市縣決策部署,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,根據(jù)長沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知,結(jié)合我街道的實際情況,現(xiàn)制定專項行動方案通知如下:
一、成立專項行動工作小組
為確保專項行動取得實效,我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作小組,由街道辦事處主任任組長,各責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,由城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭,行政審批辦、司法所、社會事務(wù)辦、執(zhí)法隊、派出所、社區(qū)等部門為成員,負(fù)責(zé)專項檢查的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
部門職責(zé):
城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)專項行動全面組織協(xié)調(diào),轄區(qū)內(nèi)在建項目的農(nóng)民工欠薪情況摸排。
行政審批辦、司法所:出現(xiàn)欠薪糾紛問題,及時進(jìn)行調(diào)處。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報。
執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)法律宣傳及對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項目等進(jìn)行執(zhí)法檢查和立案處罰。
派出所:對存在社會不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題,及時到場維護(hù)秩序,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、專項檢查工作范圍、內(nèi)容和目標(biāo)
1、專項檢查范圍:縣下發(fā)的26個在建工地。
2、專項檢查內(nèi)容:一是工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金繳存、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;二是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
3、專項檢查目標(biāo):20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
三、專項檢查步驟
(一)集中宣傳和自查階段(20xx年12月5日前)
1.集中宣傳。一是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采用多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合本地實際開展集中宣傳活動。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識,通過送法律知識上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境;二是進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道,在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門受理投訴舉報的電話、網(wǎng)站等渠道的基礎(chǔ)上,積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,方便農(nóng)民工維權(quán)。
2.開展自查。按照“屬地管理、部門指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,對政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,確保按要求按約定撥付人工費用。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改的時間表、路線圖,逐項落實抓到位。對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題要及時移交執(zhí)法局處理,對未按《條例》相關(guān)條款要求落實的在建項目進(jìn)行整改。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前)
1、強化小組職責(zé)。小組牽頭認(rèn)真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前、春節(jié)前,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全方位摸排,對每一項目安排一個聯(lián)點責(zé)任人,尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,抓好根治欠薪制度落實;對隱患企業(yè)實行清單式管理,實行“一企一策”“一事一案”,切實增強應(yīng)急處置能力,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件,把握主動、化解積案、形成長效。
2、加強檢查落實。通過現(xiàn)場查看、查閱臺賬資料、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行調(diào)查處理,符合立案條件的,交執(zhí)法隊依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的,要靠前指揮。
3、建立工作臺賬。對專項行動發(fā)現(xiàn)的問題線索實行清單管理,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額和核實工作進(jìn)度,對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,確保按期完成“兩清零”行動目標(biāo)。
4.依法開展懲戒。街道執(zhí)法隊等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查、違法必究。加強行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,并及時向社會公布,有效落實對欠薪失信的聯(lián)合懲戒機制。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,堅持以人民為中心,牢牢扛起責(zé)任,全力以赴開展專項行動,有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,必須做到“兩個絕對不允許”,絕對不允許出現(xiàn)重大群體的事件,絕對不允許出現(xiàn)極端事件。
(二)加強部門協(xié)作。由小組牽頭,各部門要進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,形成工作合力。對縣級下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件,小組要聯(lián)動迅速調(diào)查處理。
(三)做好應(yīng)急處置。各部門要牢固樹立底線思維,健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要突出做好輿情監(jiān)測工作,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,街道各責(zé)任辦所、執(zhí)法隊、派出所等第一時間趕赴現(xiàn)場處置,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇6】
根據(jù)《海南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項行動實施方案的通知》(瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號)精神,經(jīng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前,在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效,特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王立(市人民政府副市長)
副組長:歐天明(市人力資源和社會保障局局長)
副組長:黃大旭(市綜合行政執(zhí)法局局長)
成員:李志豐(市人力資源和社會保障局副局長)
林斯洪(市綜合行政執(zhí)法局副局長)
林曉敏(市財政局副局長)
鐘孝川(市發(fā)展和改革委員會副主任科員)
賴關(guān)海(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副書記)
李玉龍(市交通運輸局主任科員)
倪克(市水務(wù)局副局長)
李勝智(市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊大隊長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊,由李勝智同志任辦公室主任,協(xié)調(diào)各職能部門工作。
二、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進(jìn)行集中排查,主要包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;
二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;
三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實保障工資支付“五項”制度(農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示)情況;
四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;
五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;
六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實《條例》的同時,檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
三、行動目標(biāo)
一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實保障工資支付“五項”制度實現(xiàn)全覆蓋;
二是對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零;
三是提高用人單位社會保險,特別是工傷保險參保率。
四、時間安排
(一)集中宣傳及自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
(三)工作總結(jié)階段。攻堅行動結(jié)束后,市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進(jìn)行匯總、分析,并按要求進(jìn)行總結(jié)、形成報告。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),扛起政治責(zé)任。各有關(guān)單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要批示指示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,嚴(yán)格按照省委省政府工作要求,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯(lián)動,推進(jìn)系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應(yīng)對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用,指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù);
其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究;
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
(四)增強底線意識,提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇7】
20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:
一、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進(jìn)行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、行動目標(biāo)
認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
組長:陳瑜鎮(zhèn)長
常務(wù)副組長:潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記
副組長:衡曉勇、吳晶峰、周怡
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
四、專項檢查安排
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項目進(jìn)行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關(guān)注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責(zé)任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。
(二)加強指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任
各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。
(三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風(fēng)險防控意識,健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的重大事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)健全工作臺賬,落實信息報送
各單位要嚴(yán)格按照方案的`工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實專人負(fù)責(zé)檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇8】
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步壓實責(zé)任,細(xì)化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組
組長:吳丁、譚剛
副組長:周真平
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達(dá)集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組
組長:蔡豐羽
副組長:胡榮
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設(shè)南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組
組長:劉宇泉
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M
組長:詹克勇
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組
組長:粟斌
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
三、工作原則
(一)堅持“預(yù)防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進(jìn)行分析、預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,堅持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主,堅決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰包保,誰負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合實際工作任務(wù)、工作措施和時間安排,切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進(jìn)行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進(jìn)一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。
關(guān)于欠薪根治工作方案【篇9】
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,特制定本行動方案。
一、總體要求
深入貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實抓好專項行動工作,經(jīng)研究,決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會保障服務(wù)中心,舒剛同志兼任辦公室主任,何丹同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門抽調(diào)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干成立根治欠薪專項工作專班,其組成人員如下:
班長:
副班長:
成員:
工作職責(zé):一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的工作要求,加強日常排查化解,建立臺賬。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛。三是關(guān)注問題項目、問題企業(yè),及時做好研判、處置和上報工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。
三、工作目標(biāo)
(一)20xx年5月1日前,對全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅項目欠薪問題全部清零。
(二)20xx年6月10日前,對全鄉(xiāng)政府投資工程項目、國有企業(yè)以及各類政府與社會資本合作項目欠薪問題全部清零。
(三)20xx年10月底前,對全鄉(xiāng)非政府類欠薪問題全部清零。
(四)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全鄉(xiāng)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
四、重點任務(wù)
(一)建實脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。各村、各相關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪項目進(jìn)行全面徹底核查,建實本轄區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。
(二)建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村、各相關(guān)部門部門要迅速對本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,建實本轄區(qū)欠薪臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺賬。
(三)建實拖欠工程款項目臺賬。各相關(guān)部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領(lǐng)域,迅速對本行業(yè)拖欠工程款項目進(jìn)行全面徹底排查,建實本行業(yè)拖欠工程款項目臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項目臺賬。
(四)突出工作重點,加快清欠進(jìn)度。對于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項目,各村和相關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。對于已清欠項目,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。
(五)加強監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險穩(wěn)控。各村要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)重大風(fēng)險防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。
五、工作要求
(一)提高政治站位。做好根治欠薪工作,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)各工作部門要高度重視,切實提高政治站位,充分認(rèn)識做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性,認(rèn)真安排部署,創(chuàng)新開展工作。
(二)強化組建落實。工作專班要在3月10日前進(jìn)駐到位,同時要保證專班人員相對固定,專班成員抽調(diào)專業(yè)性強、協(xié)作能力強的具體業(yè)務(wù)人員扎實開展好工作。
(三)強化工作紀(jì)律。鄉(xiāng)專班要加強紀(jì)律教育,切實增強專班人員的服務(wù)意識,牢固樹立責(zé)任觀念、紀(jì)律觀念和大局觀念,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力維護(hù)為民辦實事、辦好事的良好形象。要嚴(yán)格規(guī)范辦公秩序,專班人員要堅守崗位,履行職責(zé),嚴(yán)禁做與工作無關(guān)的事情。要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,工作時間外出、辦事等必須請示報告,并時刻保持通訊暢通。