出國(guó)留學(xué)網(wǎng)主題欄目精選：“營(yíng)商環(huán)境整改工作方案”，敬請(qǐng)?jiān)L問(wèn)。
營(yíng)商環(huán)境整改工作方案【篇1】
按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)要求，對(duì)照區(qū)政府督查室工作交辦單安排部署，為抓好我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治工作，切實(shí)解決全系統(tǒng)在營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題，著力推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹就軟環(huán)境建設(shè)做出的重要批示精神，以貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于整治營(yíng)商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題的工作方案》的通知要求為抓手，牢固樹(shù)立以病人為中心的服務(wù)理念，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，堅(jiān)持以人為本的理念，認(rèn)真解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)管理水平。
二、工作目標(biāo)
（一）規(guī)范管理，提升醫(yī)療服務(wù)水平。堅(jiān)持推行“急、快、準(zhǔn)、需、情”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（急診突出“急”，門(mén)診突出“快”，檢查突出“準(zhǔn)”，治療突出“需”，護(hù)理突出“情”），堅(jiān)決杜絕“生、冷、硬、推”“不作為、亂作為”“亂收費(fèi)、亂攤派”，“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題現(xiàn)象。建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，努力做到“診療零缺陷”和“質(zhì)量零投訴”，避免醫(yī)療責(zé)任事故和重大技術(shù)事故發(fā)生。進(jìn)一步深化“三項(xiàng)制度”（醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾制度，藥品用量監(jiān)控、公示制度，用藥合理性評(píng)價(jià)制度）和“四項(xiàng)公開(kāi)”（公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，公開(kāi)收費(fèi)信息，公開(kāi)藥品采購(gòu)信息，公開(kāi)群眾測(cè)評(píng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿(mǎn)意度信息），加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴渠道，堅(jiān)決杜絕購(gòu)銷(xiāo)中吃回扣等不良行為。
（二）加強(qiáng)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障能力。開(kāi)展區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，確保全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平。進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急指揮體系，增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，規(guī)范疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告。依法開(kāi)展傳染病防治工作。
（三）依法行政，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。規(guī)范運(yùn)行程序，提高工作效率，對(duì)所行使的行政權(quán)力、直接服務(wù)人民群眾的公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理公開(kāi)，實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)行。積極開(kāi)展民主評(píng)議等活動(dòng)，真正使群眾參與公開(kāi)、監(jiān)督公開(kāi)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管能力。嚴(yán)格醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)分量化管理。深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處無(wú)證行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外出租等違法行為。
三、工作安排
第一階段：動(dòng)員部署（2020年12月20日-2021年1月22日）成立衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署工作任務(wù)，廣泛宣傳優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作的目的、意義，營(yíng)造良好的工作氛圍。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）要結(jié)合實(shí)際，本著什么問(wèn)題突出就要整治什么問(wèn)題的原則，同時(shí)制定工作方案，明確專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間表、路線(xiàn)圖，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行全面部署。
第二階段：組織實(shí)施（2021年1月25日-2021年7月30日）圍繞營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查和認(rèn)真梳理分類(lèi)，要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，落實(shí)到人。開(kāi)展“三基”（基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能）和“三嚴(yán)”（嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度）的作風(fēng)培訓(xùn)。各單位要建立自查整改臺(tái)賬，將在本次整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況、取得的初步成效和下一步工作安排統(tǒng)一上報(bào)局政策法規(guī)與宣教科。
2021年1月25日為第一次報(bào)送，自2021年3月9日起，每一個(gè)月報(bào)送一次階段性進(jìn)展，直至整改結(jié)束并報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。電子版請(qǐng)發(fā)送至，紙質(zhì)版經(jīng)單位一把手簽字并加蓋公章后送局政策法規(guī)與宣教科。
第三階段：總結(jié)檢查（2021年8月2日-2021年9月17日）各單位要對(duì)本單位的優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作進(jìn)行總結(jié)，并以書(shū)面形式一把手簽字蓋章上交局政策法規(guī)與宣教科。對(duì)自評(píng)中沒(méi)有達(dá)到要求的，要限期整改，要確保優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作落到實(shí)處。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，把此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立組織機(jī)構(gòu)，把活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，責(zé)任到人，抓好落實(shí)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人有責(zé)、齊抓共管的工作格局。
（二）搞好宣傳教育。各單位要以提升思想道德素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)為目標(biāo)，采取多種有效措施，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，以規(guī)范服務(wù)為內(nèi)容的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能教育，以法律法規(guī)、黨章黨紀(jì)為內(nèi)容的法紀(jì)教育，并把教育貫穿于活動(dòng)全過(guò)程。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)社會(huì)的寬闊襟懷、熱心為民的高尚情操、精益求精的工作態(tài)度、刻苦鉆研的工作作風(fēng)。
（三）注重活動(dòng)實(shí)效。要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，多方聯(lián)動(dòng)、形成合力，統(tǒng)籌兼顧、搞好配合，實(shí)事求是、重在落實(shí)”的原則，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形象，作為衛(wèi)生健康系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)重要載體，作為檢驗(yàn)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，使二者互相促進(jìn)，相得益彰，確?；顒?dòng)健康有序開(kāi)展，取得實(shí)效。
營(yíng)商環(huán)境整改工作方案【篇2】
隨著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入推進(jìn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞集寧區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體工作部署要求，制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治中普遍存在的各類(lèi)突出問(wèn)題開(kāi)展自查自糾工作。督促集寧區(qū)各級(jí)各部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任，加強(qiáng)自查自糾工作，著力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾。堅(jiān)決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。堅(jiān)決查辦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題。
二、自查自糾重點(diǎn)內(nèi)容
區(qū)直各黨（工）委、黨組，各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，重點(diǎn)圍繞《集寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》中工作作風(fēng)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、便利化改革4個(gè)方面30個(gè)問(wèn)題，對(duì)審批、執(zhí)法、公共服務(wù)、廉政等方面損害或影響營(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展深入自查自糾。
自查自糾工作每周報(bào)送1次，自查臺(tái)賬（后附）各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位公章，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各街道紀(jì)工委工作人員匯總后于每周五下午17:00之前，報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（商務(wù)科技文化中心A3號(hào)樓101室）。
三、實(shí)施步驟
（一）問(wèn)題查糾。自查自糾工作從2021年5月開(kāi)始至10月結(jié)束，區(qū)直各黨（工）委、黨組，各部門(mén)、單位要結(jié)合各自實(shí)際，圍繞所承擔(dān)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，深入開(kāi)展自查自糾工作。
（二）整改落實(shí)。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入查擺、剖析問(wèn)題，建立自查自糾問(wèn)題清單，保證自查問(wèn)題梳理全面、準(zhǔn)確。要及時(shí)制定整改方案，建立整改臺(tái)賬。針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，健全制度機(jī)制，切實(shí)做到解決一個(gè)問(wèn)題、規(guī)范一項(xiàng)工作、完善一批制度，推動(dòng)問(wèn)題整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
（三）監(jiān)督檢查。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派駐單位和聯(lián)系部門(mén)的自查自糾日常監(jiān)督工作；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室不定期對(duì)聯(lián)系部門(mén)和單位開(kāi)展自查自糾工作進(jìn)行抽查和明察暗訪；由5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組重點(diǎn)對(duì)各部門(mén)、單位自查自糾和整改落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)查走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假等問(wèn)題。
（四）總結(jié)提高。區(qū)直各黨（工）委、黨組，各部門(mén)、單位對(duì)自查自糾工作情況進(jìn)行梳理總結(jié)，在11月中旬向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)工作報(bào)告，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委匯總整體情況，為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)直各黨（工）委、黨組，各部、委、辦、局，各企事業(yè)單位要切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全面貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好自查自糾工作。
（二）查擺發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)揮“探頭”作用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)紀(jì)委，各派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)自查自糾監(jiān)督工作。對(duì)及時(shí)主動(dòng)自查自糾自改的，給予容錯(cuò)糾偏機(jī)會(huì)，對(duì)督查中被動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要從嚴(yán)從重處理。對(duì)自查自糾工作不力、措施不實(shí)、該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)、該查處問(wèn)題不查處的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（三）暢通舉報(bào)渠道，做好線(xiàn)索處置。
營(yíng)商環(huán)境整改工作方案【篇3】
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)的相關(guān)工作部署，按照國(guó)家和省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)的相關(guān)工作部署要求，鎮(zhèn)沅縣從“健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專(zhuān)項(xiàng)督查、提高服務(wù)”等幾個(gè)方面入手，營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、工作開(kāi)展情況
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作落實(shí)。
堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《**_*法》作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要舉措和推動(dòng)鎮(zhèn)沅高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史使命來(lái)抓，將《條例》、《辦法》貫徹落實(shí)納入重要議事日程，列為各級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門(mén)抓好《條例》、《辦法》貫徹落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)深化“放管服”改革暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次，小組成員單位聯(lián)席會(huì)議5次。結(jié)合鎮(zhèn)沅實(shí)際制定了5個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作制度，以制度管理推進(jìn)改革實(shí)效。
（二）減環(huán)節(jié)降耗時(shí)、優(yōu)化服務(wù)流程。
推進(jìn)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦，將縣內(nèi)32個(gè)部門(mén)實(shí)施的232項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、207項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)主題事項(xiàng)52個(gè)，
通過(guò)推行聯(lián)合審、聯(lián)合辦、聯(lián)合批，將涉及多個(gè)部門(mén)的外部流程優(yōu)化為一個(gè)窗口內(nèi)的內(nèi)部流程，解決便民事項(xiàng)窗口功能單一。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”，全面推進(jìn)“不見(jiàn)面”辦事，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時(shí)不打烊”在線(xiàn)行政審批服務(wù)，積極探索多個(gè)相關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一件事一次辦”，推動(dòng)更多事項(xiàng)到“一部手機(jī)辦事通”集成辦理。將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個(gè)環(huán)節(jié)并聯(lián)成1個(gè)辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間3個(gè)工作日內(nèi)完成。2020年全縣共登記內(nèi)資企業(yè)1731戶(hù)，比去年年底增長(zhǎng)30戶(hù)，增長(zhǎng)1.8%。信用監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”全流程整合，抽查市場(chǎng)主體367戶(hù)均處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，各類(lèi)市場(chǎng)主體信息公示1579戶(hù)。將不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記壓縮在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記業(yè)務(wù)在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。精簡(jiǎn)報(bào)送辦稅資料和流程，實(shí)現(xiàn)70%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)，辦理時(shí)間再壓縮10%以上。持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”，利用納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)精準(zhǔn)放貸，2020年鎮(zhèn)沅縣共為48戶(hù)企業(yè)發(fā)放納稅e貸23802.10萬(wàn)元。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例，企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內(nèi)確定繳存比例，增加網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，繳存企業(yè)和職工可手機(jī)上辦理住房公積金查詢(xún)、提取、還款等業(yè)務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的降低企業(yè)用電成本政策措施，對(duì)符合條件的27209戶(hù)一般工商業(yè)用電客戶(hù)實(shí)行優(yōu)惠讓利電價(jià)政策，累計(jì)讓利296.51萬(wàn)元；引導(dǎo)大工業(yè)電力用戶(hù)和一般工商業(yè)電力用戶(hù)積極參與電力市場(chǎng)化交易，今年完成交易電量相對(duì)減少電費(fèi)1594.51萬(wàn)元，平均每度電降低電價(jià)0.1元，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。最大簡(jiǎn)化用水報(bào)裝流程，對(duì)供水方案進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)用水報(bào)裝費(fèi)用壓縮比例達(dá)20%以上。在建成區(qū)范圍內(nèi)，打造“半小時(shí)”服務(wù)圈，建成區(qū)管網(wǎng)報(bào)修、居民水表報(bào)修基本實(shí)現(xiàn)30分鐘到場(chǎng)。同時(shí)增開(kāi)短信提醒、微信公眾號(hào)辦理等便民渠道。
（三）落實(shí)項(xiàng)目審批承諾制、壓縮審批時(shí)長(zhǎng)。
推行投資項(xiàng)目審批告知承諾制，簡(jiǎn)化優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，完善審批事項(xiàng)辦事指南，規(guī)范審批事項(xiàng)各要素、辦理流程和辦理信息數(shù)據(jù)格式，優(yōu)化審批流程，按照“一網(wǎng)通辦”的要求，投資核準(zhǔn)（備案）項(xiàng)目完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，核準(zhǔn)項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間從原來(lái)20個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日；外商投資企業(yè)備案登記1.5個(gè)工作日辦結(jié)，審批5個(gè)工作日辦結(jié)。申報(bào)的投資項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃，符合受理?xiàng)l件的即報(bào)即批。按照建設(shè)工程審批制度改革的目標(biāo)，將政府投資項(xiàng)目壓縮至120個(gè)工作日以?xún)?nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至90個(gè)工作日以?xún)?nèi)。小型項(xiàng)目、帶方案出讓土地、區(qū)域評(píng)估的園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目壓縮至30日內(nèi)。全力協(xié)助企業(yè)快速推進(jìn)項(xiàng)目審批，一次性告知辦理人必須提交的材料清單，引導(dǎo)好業(yè)主通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
(四)加大穩(wěn)崗力度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
對(duì)暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當(dāng)放寬其穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2020年，發(fā)放1182人失業(yè)補(bǔ)助金623萬(wàn)元；發(fā)放161人失業(yè)保險(xiǎn)金，75.4萬(wàn)元；代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)19.16萬(wàn)元；撥付1285人價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼96.47萬(wàn)元；撥付53人技能提升補(bǔ)貼13.9萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還83戶(hù)、失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃穩(wěn)崗返還惠及職工人2027人、失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃穩(wěn)崗返還228.64萬(wàn)元。2020年2月起至6月，對(duì)參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)中的單位應(yīng)繳部分實(shí)行減半征收，減征期限為5個(gè)月。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè)，按減半政策予以退款，同時(shí)職工個(gè)人賬戶(hù)劃賬不受影響。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務(wù)，減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)333.50萬(wàn)元。推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)小微企業(yè)能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅E貸等線(xiàn)上信貸產(chǎn)品，提高小微企業(yè)融資效率；對(duì)貸款到期企業(yè)開(kāi)展展期、無(wú)還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減利讓費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。（五）強(qiáng)化法律監(jiān)督、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
牢固樹(shù)立理性平和文明規(guī)范的司法理念，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。加強(qiáng)對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)刑事案件立案?jìng)刹榛顒?dòng)的監(jiān)督審查，做到既要依法打擊犯罪活動(dòng)，又要對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序，最大限度減少辦案可能造成的負(fù)面影響。加大轄區(qū)內(nèi)8個(gè)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管，***野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店354個(gè)次，線(xiàn)下檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店4個(gè)次，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記8份；檢查各快遞末端網(wǎng)點(diǎn)66個(gè)，對(duì)存在取件二次收費(fèi)違規(guī)行為的24個(gè)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)已責(zé)令改正。查辦食品及農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)案件8件，罰沒(méi)款入庫(kù)68132元；辦結(jié)藥品案件4件，罰沒(méi)款入庫(kù)5673.3元。力求實(shí)現(xiàn)“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會(huì)效果，為營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境提供有力法治保障。
（六）強(qiáng)化督查檢查，建立健全機(jī)制。
研究制訂縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和38個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)督查工作，建立營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制。落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施，建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通維權(quán)服務(wù)渠道，認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作，及時(shí)查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。對(duì)牽頭部門(mén)牽頭作用發(fā)揮不到位，責(zé)任部門(mén)主動(dòng)性不夠，未及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策；未建立各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制的進(jìn)行通報(bào)，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真加以整改，切實(shí)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境工作形成制度化長(zhǎng)效化。
二、存在的問(wèn)題
（一）部門(mén)之間統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)不夠，缺乏推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。
隨著“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入推進(jìn)，各部門(mén)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展水平不斷提升，服務(wù)流程不斷縮減，但是部門(mén)政策、法規(guī)要求不一，各種服務(wù)流程依然十分繁瑣，企業(yè)辦證難等問(wèn)題依然不程度地存在；各部門(mén)項(xiàng)目資金分散難以整合，缺乏助推重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)企業(yè)的強(qiáng)大資金合力。
（二）民營(yíng)企業(yè)總量小，扶持政策落實(shí)有差距。
鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，縣內(nèi)中小企業(yè)規(guī)模達(dá)不到省、市扶持條件，導(dǎo)致政策支持力度不夠大；地方財(cái)力困難，投入扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金較少，部分小微企業(yè)享受扶持政策不足。綜合企業(yè)服務(wù)體系不健全，創(chuàng)業(yè)初期成長(zhǎng)緩慢。同時(shí)，融資難，融資成本高等問(wèn)題依然突出，嚴(yán)重制約了我縣民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
（三）建設(shè)工程審批改革不夠深入、網(wǎng)辦系統(tǒng)融合不足。
建設(shè)工程審批制度改革雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但沒(méi)有取得大的突破，在建設(shè)工程審批制度提升方面沒(méi)有形成有效的機(jī)制支撐。
涉及部門(mén)在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時(shí)、合力不足等問(wèn)題，企業(yè)多頭跑、往返跑甚至沒(méi)有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目審批單獨(dú)在云南省建設(shè)工程信息網(wǎng)站上進(jìn)行審批，審批平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)沒(méi)有進(jìn)行對(duì)接，造成網(wǎng)上審批流程不夠簡(jiǎn)化。
三、工作相關(guān)措施
（一）以測(cè)評(píng)效果為導(dǎo)向，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)的相關(guān)工作要求，圍繞測(cè)評(píng)中的17個(gè)指標(biāo)和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)反饋問(wèn)題整改工作。以營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)成果客觀、量化檢驗(yàn)“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效，極力攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，努力推動(dòng)改革深化和落實(shí)，引導(dǎo)形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良性競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得新進(jìn)展。
（二）完善和落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施。
進(jìn)一步完善和落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，制訂培育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域拓展。強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)管理，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
不斷改進(jìn)投融資方法，拓寬思路和渠道搭建融資平臺(tái)，切實(shí)解決加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資本瓶頸問(wèn)題。
（三）進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平
以制度管理推進(jìn)改革實(shí)效，打造“提供證明少、審批效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”的政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)行刀刃向內(nèi)的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”的改革思路，推進(jìn)線(xiàn)上“一張網(wǎng)”，線(xiàn)下只進(jìn)“一扇門(mén)”“一次辦結(jié)”改革的措施，整合部門(mén)職能打破各自為政的格局，有效提高審批質(zhì)量和效率，營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
（四）密切聯(lián)系企業(yè)、加強(qiáng)掛鉤協(xié)調(diào)服務(wù)。
落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作組，深入重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)攻堅(jiān)，采取一月一分析、一月一調(diào)度、一月一通報(bào)工作機(jī)制，列出問(wèn)題清單、倒排解決時(shí)限。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大走訪，結(jié)合企業(yè)遇到實(shí)際問(wèn)題，全方位、多角度開(kāi)展政策宣講，著力提高政策知曉度和參與度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
營(yíng)商環(huán)境整改工作方案【篇4】
良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用，城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面，尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下，不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入，同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體，依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能吸引更多的投資，來(lái)促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的效果是顯著的，不過(guò)，仍然存在著一定的“短板”，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專(zhuān)心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。
一、存在的問(wèn)題
一是政策的便利性有待加強(qiáng)。企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。如，江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行，瞬聯(lián)軟件科技（南京）有限公司成立于2018年8月23日，當(dāng)時(shí)并不符合2018年地區(qū)總部申報(bào)要求，但2019年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè)，導(dǎo)致該公司2019年也沒(méi)能參加申報(bào)。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長(zhǎng)，能夠讓類(lèi)似他們這種下半年成立的企業(yè)，在第二年通過(guò)自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。
二是營(yíng)商軟環(huán)境還比較欠缺?，F(xiàn)有的招商激勵(lì)政策不夠靈活，優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然出臺(tái)了一系列招商扶持政策，但有些沒(méi)有完全落到實(shí)處，影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)缺乏，在重大項(xiàng)目跟蹤對(duì)接上顯得力不從心，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩，投入的精力不大，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
二、下一步對(duì)策建議
一是積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極落實(shí)“放管服”改革措施，全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理，依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建政企溝通橋梁，建立“雨花外資企業(yè)”工作群，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場(chǎng)資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正做到24小時(shí)在線(xiàn)服務(wù)。
二是出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺(tái)區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺(tái)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求，擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)、銀行等三方合作，設(shè)立“南京市雨花臺(tái)區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”，支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類(lèi)企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù)，確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，公開(kāi)涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率，實(shí)行首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動(dòng)交流、合作對(duì)話(huà)是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ)，政府要大力推動(dòng)各種公正透明的政商互動(dòng)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題投訴處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項(xiàng)目信息共享等三大服務(wù)平臺(tái)，避免各責(zé)任單位在招商引資過(guò)程中各自為戰(zhàn)，浪費(fèi)資源；加強(qiáng)項(xiàng)目載體政策支持，制定對(duì)樓宇（園區(qū)）引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；推出招商人員激勵(lì)政策，采取市場(chǎng)化招商、全員招商，制定招商人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
營(yíng)商環(huán)境整改工作方案【篇5】
按照《全市開(kāi)展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”集中整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，對(duì)照“鳳岐茶社”事例，現(xiàn)將查擺問(wèn)題清單和整改措施公示如下：
一、查擺問(wèn)題情況
1.對(duì)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作的認(rèn)識(shí)程度還有待提升，少數(shù)審計(jì)人員還存在審計(jì)是監(jiān)督部門(mén)，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”與己無(wú)關(guān)的思想認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)、能力和水平不足。
2.走訪基層、幫扶企業(yè)實(shí)地考察與調(diào)查研究不夠深入具體，主動(dòng)宣傳和服務(wù)的意識(shí)不足。
3.“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”與審計(jì)工作結(jié)合不夠緊密。審計(jì)工作中，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)情況以及“放管服”“一次辦成”“減稅降負(fù)”等改革推進(jìn)情況關(guān)注不夠。
二、整改措施
一是圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持“審計(jì)促改革促發(fā)展”，根據(jù)全市重點(diǎn)工作任務(wù)，深入開(kāi)展重大政策落實(shí)、重要資金使用、重大項(xiàng)目落地的跟蹤審計(jì)，提高審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性、有效性，以高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二是強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境。緊緊圍繞全市“1+474”工作體系，深入開(kāi)展全市營(yíng)商環(huán)境改善情況審計(jì)調(diào)查，同時(shí)在財(cái)政審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、民生審計(jì)、投資審計(jì)中，認(rèn)真查找營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題，并提出整改建議，督導(dǎo)解決問(wèn)
題，促進(jìn)被審計(jì)單位的營(yíng)商環(huán)境得到明顯改進(jìn)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法。切實(shí)做到依照法定內(nèi)容、權(quán)限、程序、范圍和操作規(guī)范進(jìn)行審計(jì)，依照法律規(guī)定，報(bào)告、通報(bào)或公布審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果，努力塑造公平正義、公開(kāi)透明的良好審計(jì)形象。
營(yíng)商環(huán)境整改工作方案【篇6】
一、存在的問(wèn)題
（一）觀念的問(wèn)題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念，我們堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹(shù)立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想，人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表政府形象，強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
（二）體制的問(wèn)題。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程，從上級(jí)來(lái)看，由發(fā)改部門(mén)牽頭考核，同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門(mén)。目前，推行的各項(xiàng)改革單兵突進(jìn)，存在碎片化問(wèn)題。遼寧省的做法是成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，出臺(tái)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，依法推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法，成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，牽頭推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
二、意見(jiàn)建議
（一）建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革?！耙淮无k好”改革，用小切口解決大問(wèn)題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅(jiān)持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進(jìn)行“版本升級(jí)”，真正創(chuàng)出品牌，推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，助推實(shí)際問(wèn)題解決。
（二）建議進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行探索，比如設(shè)立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，牽頭抓全市營(yíng)商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé)，現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)，硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負(fù)責(zé)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題，建議上級(jí)給予指導(dǎo)幫助，我們進(jìn)行試點(diǎn)探索，待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后，全面推開(kāi)。
（三）建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開(kāi)發(fā)開(kāi)放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會(huì)事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn)，健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會(huì)救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系，軟硬環(huán)境一起建，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
營(yíng)商環(huán)境整改工作方案【篇7】
按照《2021年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（黑辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)干部解決實(shí)際問(wèn)題能力，指導(dǎo)各地各單位直面問(wèn)題、全面檢視、鐵面整改，在攻堅(jiān)克難中苦練內(nèi)功本領(lǐng)、錘煉過(guò)硬作風(fēng)，現(xiàn)制定如下行動(dòng)方案。
01
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，聚焦系統(tǒng)行業(yè)群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，注重落實(shí)工作項(xiàng)目化、責(zé)任具體化要求，著力破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)、系統(tǒng)行業(yè)難題，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力，持續(xù)改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、助發(fā)展，為服務(wù)“十四五”開(kāi)局起步、推進(jìn)“十個(gè)新突破”、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
02
項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)攻堅(jiān)
1.打通各環(huán)節(jié)項(xiàng)目信息共享堵點(diǎn)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資審批、土地規(guī)劃、工程發(fā)承包、消防審驗(yàn)等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見(jiàn)和審批結(jié)果即時(shí)推送。
2.推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。開(kāi)展市縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界初劃，研究制定非中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃保障相關(guān)政策，為國(guó)土空間規(guī)劃批準(zhǔn)前的過(guò)渡期內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
3.優(yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收的實(shí)施意見(jiàn)》（黑建規(guī)范〔2019〕9號(hào)）要求，研究制定地方聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南、流程圖等相關(guān)配套文件，完善聯(lián)合驗(yàn)收管理機(jī)制，組織相關(guān)政策業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)，做好信息公開(kāi)。
4.組建全要素保障專(zhuān)班。按照省政府招商引資工作安排要求，在現(xiàn)有各級(jí)第一專(zhuān)班和首席服務(wù)員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建省市縣三級(jí)招商引資項(xiàng)目全要素保障工作專(zhuān)班，跟蹤推進(jìn)招商引資產(chǎn)業(yè)、人才、資金等各類(lèi)優(yōu)惠政策的制定落實(shí)，配合各產(chǎn)業(yè)招商工作專(zhuān)班做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目審批、落地、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)要素保障。省級(jí)專(zhuān)班考核通報(bào)成員單位及市（地）專(zhuān)班工作進(jìn)展情況。
5.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線(xiàn)審批。加大電子印章和電子證照推進(jìn)力度，省級(jí)相關(guān)部門(mén)分別制定發(fā)布有關(guān)證書(shū)或批復(fù)文件的電子證照標(biāo)準(zhǔn)，確保省內(nèi)統(tǒng)一、互認(rèn)。加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批從申請(qǐng)受理、審批決定到證件制作的全流程全環(huán)節(jié)在線(xiàn)辦理。
6.推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理。進(jìn)一步細(xì)化本地工程建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)，分級(jí)分情況制定“情景式”“主題式”審批流程，按照項(xiàng)目類(lèi)型、投資類(lèi)別、規(guī)模、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等情況，制定分類(lèi)改革措施，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、差別化管理。
7.推行“承諾即開(kāi)工”。在確保安全前提下，對(duì)社會(huì)投資的小型低風(fēng)險(xiǎn)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“承諾即開(kāi)工”，由政府部門(mén)發(fā)布統(tǒng)一企業(yè)開(kāi)工條件，企業(yè)取得用地、滿(mǎn)足開(kāi)工條件后作出相關(guān)承諾，直接發(fā)放相關(guān)證書(shū)，項(xiàng)目即可開(kāi)工。
8.推行用地規(guī)劃審批制度改革。按照自然資源部工作部署和時(shí)限要求，加快推進(jìn)全省各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制報(bào)批，實(shí)現(xiàn)空間類(lèi)規(guī)劃“多規(guī)合一”，為項(xiàng)目落地提供規(guī)劃保障。落實(shí)《關(guān)于貫徹自然資源部“多審合一、多證合一”改革的試行辦法》（黑自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）要求，合并建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地預(yù)審，合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)。
9.著力提升投資便利化水平。圍繞優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù)，完善全省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)功能，開(kāi)發(fā)應(yīng)用微信小程序、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、銀企對(duì)接等模塊，實(shí)現(xiàn)投資形勢(shì)分析研判、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備推介、項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、項(xiàng)目審批結(jié)果信息查詢(xún)等方面應(yīng)用，打造項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理平臺(tái)。
10.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障。對(duì)全省“百大項(xiàng)目”，在統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中省專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，集中政府債券資金突出向“百大項(xiàng)目”傾斜，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”“保重點(diǎn)、保急需”原則，優(yōu)先支持續(xù)建項(xiàng)目；對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，充分考慮項(xiàng)目成熟度、即刻開(kāi)工及形成實(shí)際支出等情況予以支持。落實(shí)“專(zhuān)項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金”和“專(zhuān)項(xiàng)債券+市場(chǎng)化融資”政策，積極吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，為促進(jìn)市場(chǎng)化融資創(chuàng)造有利條件。對(duì)其他項(xiàng)目，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，按照“大口不變、小口調(diào)整”的原則予以支持。
11.做好用地服務(wù)保障。對(duì)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地，加強(qiáng)與用地單位對(duì)接，及時(shí)掌握項(xiàng)目用地信息及前期手續(xù)辦理情況，指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快組卷報(bào)批；對(duì)涉及編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目用地，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（黑自然資發(fā)〔2021〕47號(hào)）要求，嚴(yán)守成片開(kāi)發(fā)禁止性規(guī)定，節(jié)約集約用地，規(guī)范征收行為。
12.強(qiáng)化電力保障。推進(jìn)政企辦電信息共享，超前對(duì)接用電需求，建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)儲(chǔ)備庫(kù)，貫通政府項(xiàng)目審批平臺(tái)，及時(shí)獲取項(xiàng)目賦碼信息，超前收集報(bào)裝資料、編制供電方案，待客戶(hù)手續(xù)齊備、用電需求基本確定后，啟動(dòng)正式報(bào)裝程序。按照安全經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則，確定重點(diǎn)項(xiàng)目供電方案，結(jié)合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)承載能力，優(yōu)先采用現(xiàn)有公用線(xiàn)路供電方式，適當(dāng)提高專(zhuān)線(xiàn)接入容量。全面實(shí)行配套電網(wǎng)工程建設(shè)契約制，10（20）千伏項(xiàng)目按照與客戶(hù)商定時(shí)間實(shí)施，35千伏及以上項(xiàng)目與客戶(hù)工程同步推進(jìn)。
13.強(qiáng)化水熱氣保障。各地水熱氣行業(yè)企事業(yè)單位針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)建立“首問(wèn)負(fù)責(zé)制度”“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度”“前置咨詢(xún)制度”，提供“一站式”“一條龍”服務(wù)。優(yōu)化整合報(bào)裝流程，將報(bào)裝環(huán)節(jié)壓縮為至多“受理申請(qǐng)”“確定方案”“同意報(bào)裝”3個(gè)環(huán)節(jié)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目水熱氣需求。
14.強(qiáng)化運(yùn)輸保障。進(jìn)一步健全完善全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系，強(qiáng)化調(diào)度指揮和應(yīng)急演練，確保重點(diǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)運(yùn)力緊張狀況時(shí)，迅速調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力，組織生產(chǎn)物資運(yùn)輸。
營(yíng)商環(huán)境整改工作方案【篇8】
為全面貫徹省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，強(qiáng)化全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，扎實(shí)推進(jìn)以評(píng)促改，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，特制定本總體工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，制定實(shí)施針對(duì)性整改措施，扎實(shí)推進(jìn)以評(píng)促改，大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境便利化水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，打造營(yíng)商環(huán)境新高地。
二、工作任務(wù)
（一）開(kāi)展整改行動(dòng)。印發(fā)實(shí)施《河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整改專(zhuān)項(xiàng)方案》（附后），督促指導(dǎo)各地高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案，聚焦?fàn)I商環(huán)境弱項(xiàng)指標(biāo)、薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析甄別問(wèn)題原因，對(duì)標(biāo)前沿水平，逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)及時(shí)限，盡快補(bǔ)齊各地突出短板。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)
完成時(shí)限：年底前
（二）組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。圍繞提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重點(diǎn)指標(biāo)水平，協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)組及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，在全省范圍?nèi)組織開(kāi)展分指標(biāo)專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)各地各部門(mén)解決問(wèn)題、補(bǔ)齊短板的能力。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)
完成時(shí)限：年底前在全省范圍內(nèi)完成一輪培訓(xùn)。
（三）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)。印發(fā)實(shí)施《省領(lǐng)導(dǎo)分包優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案》（附后），持續(xù)深化研究，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，完善政策舉措，推動(dòng)盡快出臺(tái)16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、打造河南政策升級(jí)版。建立完善省領(lǐng)導(dǎo)分包營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域工作機(jī)制，成立工作專(zhuān)班，由分管省領(lǐng)導(dǎo)分包牽頭推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決日常工作中的重大問(wèn)題，全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域快速提升。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位
完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)，2020年底前出臺(tái)政策升級(jí)版，2021年底前完成第一階段任務(wù)
（四）強(qiáng)化新聞宣傳。實(shí)施《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作專(zhuān)項(xiàng)方案》（附后），充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，強(qiáng)化正面典型示范引領(lǐng)，健全宣傳工作機(jī)制，深入宣傳中央及全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署、進(jìn)展成效、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳格局，推動(dòng)形成“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)、人人參與”的濃厚輿論氛圍。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委宣傳部、省直有關(guān)單位，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)，各新聞媒體
完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)
（五）召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)。按照省委省政府的部署，適時(shí)籌備召開(kāi)由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記企業(yè)家座談會(huì)講話(huà)精神和中央、省委省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，強(qiáng)化關(guān)鍵問(wèn)題的溯源解決，對(duì)下一步要抓好的工作再明確再部署，推動(dòng)全省黨員干部理念再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，凝聚形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。
責(zé)任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委
完成時(shí)限：11月下旬
三、組織實(shí)施
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)，督促指導(dǎo)各地各部門(mén)制定整改方案。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府的有關(guān)精神，明確整改方案的具體目標(biāo)、舉措、時(shí)限和責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，實(shí)行臺(tái)賬管理，并按時(shí)將整改方案報(bào)省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。指標(biāo)牽頭單位是各指標(biāo)優(yōu)化的統(tǒng)籌部門(mén)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成部門(mén)合力，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。配合部門(mén)要積極主動(dòng)，對(duì)涉及職責(zé)范圍的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，制定有效措施，切實(shí)堵塞漏洞。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各部門(mén)要健全整改工作機(jī)制，定期對(duì)本領(lǐng)域工作開(kāi)展情況進(jìn)行梳理分析，動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)題整改情況，實(shí)行臺(tái)賬式、清單式管理，已解決的及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，將新問(wèn)題及時(shí)納入整改范圍，定期聽(tīng)取市場(chǎng)主體和群眾意見(jiàn)建議，研究制定相關(guān)整改措施。各指標(biāo)牽頭省直部門(mén)要對(duì)各自領(lǐng)域中存在的重大問(wèn)題和難題進(jìn)行分析研究，定期向省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨深化“放管服”改革工作例會(huì)匯報(bào)問(wèn)題整改進(jìn)展情況。各地、各部門(mén)要在年底前將整改情況上報(bào)省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。各地各部門(mén)、各工作專(zhuān)班要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，大力宣傳中央、省委省政府關(guān)于本地區(qū)、本領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作安排、改革要求、政策措施，宣傳推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)的情況及工作成就、亮點(diǎn)，并及時(shí)回應(yīng)新聞媒體和社會(huì)公眾關(guān)切，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境良好的社會(huì)氛圍。
環(huán)境日宣傳資料精心