俗話(huà)說(shuō)，只有通過(guò)實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天。一般都會(huì)接觸到寫(xiě)報(bào)告，寫(xiě)報(bào)告時(shí)，涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。希望這份“信息調(diào)研報(bào)告的格式”能夠帶給您所期待的內(nèi)容讓您滿(mǎn)意，如果本文能夠?yàn)槟鷰?lái)一些靈感我會(huì)感到非常高興！
信息調(diào)研報(bào)告的格式 篇1
一、調(diào)研背景和目的
當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等方面，它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運(yùn)營(yíng)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐環(huán)境，醫(yī)療信息化調(diào)研方案。我國(guó)醫(yī)院的信息化建設(shè)起步較晚，發(fā)展也不平衡，目前大部分三級(jí)醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設(shè)，但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。 本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(20xx年版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》的基礎(chǔ)上，采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪(fǎng)談等方式，定性與定量方法相結(jié)合，旨在詳細(xì)了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施情況，摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求，深入分析醫(yī)院當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和矛盾，明確領(lǐng)導(dǎo)層和各業(yè)務(wù)科室對(duì)信息化建設(shè)和信息化安全的需求，征求建議和意見(jiàn)，梳理出醫(yī)院信息化建設(shè)的整體思路和工作重點(diǎn)，為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調(diào)研方案》。
二、調(diào)研分析
2.1、目前信息系統(tǒng)應(yīng)用情況
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地訪(fǎng)談進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用情況如下：
1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經(jīng)濟(jì)管理為核心，基本上能滿(mǎn)足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的要求，主要是指藥品及材料進(jìn)銷(xiāo)存管理和財(cái)務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今，已經(jīng)有十年的的時(shí)間了，信息系統(tǒng)功能包括藥庫(kù)管理、器械庫(kù)管理、后勤管理、門(mén)診藥房管理、住院藥房管理、門(mén)診掛號(hào)管理、門(mén)診收費(fèi)管理、住院病房管理、住院收費(fèi)管理、醫(yī)技查詢(xún)管理、財(cái)務(wù)核算報(bào)表管理、財(cái)務(wù)核算獎(jiǎng)金、院長(zhǎng)查詢(xún)管理、病案接口管理、門(mén)診離休病人收費(fèi)管理、門(mén)診醫(yī)保病人收費(fèi)管理、住院職工醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院新農(nóng)合病人收費(fèi)接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿(mǎn)足本科室業(yè)務(wù)需求，不能與HIS、EMR系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享交換。
2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題
目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)已初具規(guī)模，但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問(wèn)題，如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級(jí)別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時(shí)期建設(shè)的，在建設(shè)時(shí)，重點(diǎn)考慮的是功能的實(shí)現(xiàn)，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求，而未過(guò)多考慮系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享和利用，只針對(duì)患者的基本信息進(jìn)行了簡(jiǎn)單的共享，采用的是一對(duì)一的接口模式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要，當(dāng)子系統(tǒng)數(shù)量較多時(shí)，系統(tǒng)間的關(guān)系線(xiàn)已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復(fù)的，例如病人的基本信息，LIS系統(tǒng)要用，PACS系統(tǒng)要用，這樣就都要與HIS系統(tǒng)進(jìn)行信息交換，各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開(kāi)發(fā)接口，造成了開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重復(fù)開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)重復(fù)共享，而且日后的維護(hù)和升級(jí)工作也將變得非常復(fù)雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來(lái)越多的情況下，給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運(yùn)行效率帶來(lái)巨大的隱患，同時(shí)使信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)成本成倍增長(zhǎng)。
三、信息系統(tǒng)改進(jìn)規(guī)劃
隨著醫(yī)院信息化的普及，通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)療管理和行政管理，這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫(yī)院信息化建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的，規(guī)劃主要考慮到以下幾個(gè)方面：
1)、定位醫(yī)院信息化管理目標(biāo)。
一個(gè)完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個(gè)子系統(tǒng)組成，牽涉眾多的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專(zhuān)業(yè)化的軟件開(kāi)發(fā)分工，整合不同廠(chǎng)商有特色的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)，醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設(shè)的，它們來(lái)源于不同的廠(chǎng)家，基于不同的技術(shù)，缺乏統(tǒng)一的信息交換標(biāo)準(zhǔn)，這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問(wèn)題。因此醫(yī)院的信息化管理目標(biāo)應(yīng)定為：建立基于集成平臺(tái)的數(shù)字化醫(yī)院，整合不同系統(tǒng)的信息，并對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統(tǒng)計(jì)、分析，為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以達(dá)到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)
伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴(kuò)大，醫(yī)院對(duì)信息化的要求越來(lái)越高，現(xiàn)有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿(mǎn)足臨床業(yè)務(wù)和醫(yī)院管理的要求，系統(tǒng)的功能將被大幅度細(xì)分，對(duì)軟件的專(zhuān)業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)，包括：
3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。
為了保證醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)能得到供應(yīng)商良好的服務(wù)，醫(yī)院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠(chǎng)商來(lái)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)。
4)、明確信息化管理費(fèi)用預(yù)算。
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預(yù)算?，F(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預(yù)算經(jīng)費(fèi)每年為年收入的1-1.5%。同時(shí)醫(yī)院的信息化工作可以進(jìn)行總體規(guī)劃后，采用分期分批投入。
四、實(shí)施方案
目前醫(yī)院信息集成平臺(tái)軟件廠(chǎng)商很多，醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件，合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺(tái)，以保證系統(tǒng)實(shí)施以后能達(dá)所預(yù)想的管理功能，同時(shí)降低實(shí)施系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)程度。具體操作建議如下：
1）成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。
2）組織項(xiàng)目方案論證、考查。對(duì)當(dāng)前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴(kuò)展性等進(jìn)行論證，確保選擇的廠(chǎng)商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。
3）形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果，形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。
信息調(diào)研報(bào)告的格式 篇2
（一）明確信息化工作的責(zé)任制
首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn)，重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次，明確各單位主管責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門(mén)要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目，組織開(kāi)展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作；具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。
（二）結(jié)合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制
根據(jù)信息化工作的要求，同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造，應(yīng)使管理過(guò)程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應(yīng)在管理過(guò)程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，并把它納入日常管理的軌道。同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的制度，落實(shí)各部門(mén)和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。
（三）落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障
各職能部門(mén)對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看，信息化建設(shè)需要一定的投入，但從總體看，通過(guò)信息化建設(shè)將有效提高工作效率，產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此，各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度，應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中，要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專(zhuān)項(xiàng)資金，以保證信息化工作的順利開(kāi)展。
（四）建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門(mén)、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo)，并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。
信息調(diào)研報(bào)告的格式 篇3
(一)現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。20XX年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為177家;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300.67億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 27.09億元，實(shí)現(xiàn)利稅39.23億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省第5位。擁有省級(jí)電子制造產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))3個(gè)，軟件產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，認(rèn)證軟件企業(yè)累計(jì)33家，登記軟件產(chǎn)品累計(jì)118個(gè)，軟件著作權(quán)累計(jì)120個(gè)。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到較大改善。特別是國(guó)際金融危機(jī)之后，國(guó)家高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省市委、政府也高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了全市上下合力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。2007年我市出臺(tái)了《XX市人民政府關(guān)于加快我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，確立了我市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)及相關(guān)措施。2008 年設(shè)立了XX市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，強(qiáng)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。2009年，市政府印發(fā)了XX市電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(淄政發(fā)〔2009〕61號(hào))，出臺(tái)了《關(guān)于支持創(chuàng)新成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，截至20XX年末，我市共有54家工業(yè)企業(yè)列入創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)，其中電子信息行業(yè)企業(yè)占三分之一。
3、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。全市擁有儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、電子元器件產(chǎn)業(yè)園、微電機(jī)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園和淄博軟件園1個(gè)省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園。 20XX年，3個(gè)省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園共入駐企業(yè)超過(guò)百家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入155億元，超過(guò)全市信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入的50%，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
4、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。集成電路、電力電子、醫(yī)療電子、石化電子、節(jié)能電子、電子元器件、微電機(jī)和嵌入式軟件企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有較大影響力，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品技術(shù)水平日益提高。全市信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、省級(jí)企業(yè)工程研發(fā)中心7個(gè)、省級(jí)軟件工程技術(shù)中心2個(gè)、省級(jí)rfid 工程技術(shù)中心1個(gè)、博士后科研工作站2個(gè)、分站2個(gè)。
(二)存在的問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)總量、企業(yè)規(guī)模偏小。我市電子信息產(chǎn)業(yè)在全省列第五位，與前四位的'青島、煙臺(tái)、威海、濟(jì)南相比差距較大。電子信息企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少龍頭企業(yè)。
2、整體人才缺乏，企業(yè)急需優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。我市創(chuàng)業(yè)企業(yè)多，產(chǎn)品涉及面廣，發(fā)展到一定階段，因管理團(tuán)隊(duì)跟不上導(dǎo)致企業(yè)難以上臺(tái)階的現(xiàn)象較為普遍。我市 it人才流失嚴(yán)重。軟件、電子技術(shù)、國(guó)際商務(wù)高端人才大量流向京上廣一線(xiàn)城市，整個(gè)行業(yè)缺少像大連、蘇州等先進(jìn)城市那樣形成人才聚集的大動(dòng)作、大項(xiàng)目。
3、重大外資項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)外向度低。我市電子信息產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資工作起步較早，但是缺乏有示范帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。多數(shù)企業(yè)尚未融入全球生產(chǎn)貿(mào)易體系，服務(wù)外包尚在起步階段，全市167家規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)中，有出口貿(mào)易的不足20家。
(三)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
我市信息產(chǎn)業(yè)有七大比較優(yōu)勢(shì)：一是儀器儀表及傳感器產(chǎn)品包括醫(yī)療電子、電力電子、節(jié)能電子、環(huán)保電子、分析儀器、監(jiān)測(cè)及檢測(cè)儀器等在我市有較好的基礎(chǔ)，在加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)上不斷自主創(chuàng)新，可建成我國(guó)重要的應(yīng)用電子產(chǎn)品生產(chǎn)及進(jìn)出口基地，為信息化與工業(yè)化融合提供信息終端，進(jìn)而提供整體解決方案，形成產(chǎn)品集散優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是電子元器件企業(yè)有較豐富的生產(chǎn)及國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮企業(yè)和電子元器件產(chǎn)業(yè)園的作用，下大力氣承接國(guó)際元器件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我市可成為環(huán)渤海地區(qū)主要的元器件生產(chǎn)基地。三是工業(yè)控制微電機(jī)是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)有較大影響，可拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的微電機(jī)生產(chǎn)基地。四是集成電路卡(ic卡)模塊封裝、測(cè)試的產(chǎn)能居國(guó)內(nèi)前列，借助于ic卡的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展其上游的晶圓測(cè)試、集成電路設(shè)計(jì)，進(jìn)而推動(dòng)集成電路封裝企業(yè)在我市的聚集，形成高效益、無(wú)污染的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。五是電力電子產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。由電力電子芯片設(shè)計(jì)、電力電子模塊封裝、電力電子核心元件、器件、整機(jī)及應(yīng)用系統(tǒng)組成的產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新逐年增強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。六是綠色能源產(chǎn)業(yè)具備了發(fā)展基礎(chǔ)。各類(lèi)綠色儲(chǔ)能裝置及原材料、太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能導(dǎo)電膜玻璃、風(fēng)力發(fā)電電機(jī)、動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償發(fā)生器、自動(dòng)控制系統(tǒng)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，初步具備了規(guī)模發(fā)展條件。七是行業(yè)應(yīng)用軟件在醫(yī)療、鋼鐵、建筑等領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，嵌入式軟件擁有一批全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)冠軍企業(yè)。近幾年我市集成電路產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，為嵌入式軟件向規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了條件。
信息調(diào)研報(bào)告的格式 篇4
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息社會(huì)的到來(lái)，信息技術(shù)也越來(lái)越多地應(yīng)用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強(qiáng)院”的工作方針，有效提高審判質(zhì)量和效率，就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強(qiáng)審判能力，提高審判水平，促進(jìn)審判工作的重要途徑。
一、信息技術(shù)給審判管理帶來(lái)的便利
1、信息化在案件流程管理中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾€(gè)庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中，雖然也對(duì)案件各個(gè)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定，然而由于無(wú)法進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺(tái)后，審判管理部門(mén)可以通過(guò)流程跟蹤對(duì)案件流轉(zhuǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，杜絕立案后久拖未移、當(dāng)事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類(lèi)似情況，也避免了相關(guān)責(zé)任人員的推諉扯皮。審判日志的自動(dòng)生成也可以對(duì)原始錄入的情況、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、修改經(jīng)過(guò)進(jìn)行記錄，從而預(yù)防事后修改數(shù)據(jù)，保障司法過(guò)程的嚴(yán)格規(guī)范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應(yīng)用。對(duì)案件質(zhì)效進(jìn)行評(píng)查是審判管理的核心任務(wù)，其中對(duì)案件質(zhì)量的評(píng)查主要通過(guò)對(duì)文書(shū)、卷宗以及庭審過(guò)程的評(píng)查來(lái)實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)上評(píng)查具有全面性的優(yōu)點(diǎn)，從而擴(kuò)大了評(píng)查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，每個(gè)案件都能形成自己的一套電子卷宗，審判管理部門(mén)可以隨時(shí)調(diào)看卷宗和文書(shū)，不必到檔案部門(mén)調(diào)卷，也更加便捷。信息化還使審判管理部門(mén)對(duì)案件效率的管理更加及時(shí)，并使審判管理從事后監(jiān)督的被動(dòng)狀態(tài)，轉(zhuǎn)為更積極主動(dòng)的狀態(tài)。借助信息管理平臺(tái)，審判管理部門(mén)可以對(duì)臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)警、催辦，對(duì)特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標(biāo)識(shí)，避免案件超期未結(jié)。
3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理中的應(yīng)用。審判管理精細(xì)化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的，因此各個(gè)法院都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)際工作中，司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的錄入一直是法院工作人員的一項(xiàng)重要日常工作。以審判信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，將審判信息平臺(tái)與司法統(tǒng)計(jì)工作有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動(dòng)生成，可以減少大量的核對(duì)、計(jì)算的工作量，并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)更加精細(xì)化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標(biāo)通過(guò)對(duì)審判質(zhì)量和效率指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估與分析，為審判工作提供宏觀(guān)導(dǎo)向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標(biāo)往往耗時(shí)累力，而且形成的指標(biāo)數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強(qiáng)了指標(biāo)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，使審判動(dòng)態(tài)的呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀(guān)。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利，然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就，審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的，實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有：
1、在司法觀(guān)念上，許多法院人員對(duì)審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報(bào)數(shù)據(jù)工作上，審判管理信息化后，往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí)，還要對(duì)這些管理事務(wù)性工作負(fù)責(zé)，工作熱情往往不高?；A(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺(tái)運(yùn)作的基礎(chǔ)，但在一些基層法院，承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作，面對(duì)大量數(shù)據(jù)錄入工作，實(shí)在無(wú)力兼顧，故此一部分人對(duì)審判管理信息化缺乏積極態(tài)度，對(duì)完整準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認(rèn)識(shí)。工作中有些法院選擇由書(shū)記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入，但由于人員配置等原因，使工作信息常常無(wú)法及時(shí)的錄入系統(tǒng)，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、在技術(shù)應(yīng)用上，信息化對(duì)審判管理信息系統(tǒng)實(shí)際操作人員的電腦知識(shí)水平和電腦操作能力提出了一定的要求，它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作，還能熟練操作電腦。但對(duì)于一些老同志來(lái)說(shuō)，他們?cè)谛畔?yīng)用和操作中的確存在著困難，這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作，加強(qiáng)實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)者和維護(hù)人員往往并非法律專(zhuān)業(yè)人士，他們對(duì)法院工作常常缺乏了解，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中往往缺少專(zhuān)業(yè)的考量和前瞻性的意識(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對(duì)接，使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實(shí)踐中不能完全滿(mǎn)足審判管理的現(xiàn)實(shí)需求。
3、在資源配置上，審判管理信息化是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來(lái)說(shuō)，審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入，除了在建設(shè)初期要投入資金購(gòu)買(mǎi)軟、硬件外，信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護(hù)和升級(jí)換代。同時(shí)，審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復(fù)合型人才，這使得審判管理信息化對(duì)人才的需求比起經(jīng)費(fèi)保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費(fèi)的缺口，使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約，也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和使用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的要求和效果。
三、對(duì)法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應(yīng)該是全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案，并逐步實(shí)現(xiàn)常規(guī)辦公無(wú)紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ)，先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機(jī)構(gòu)和辦案程序中去，使管理所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)都能從審判信息平臺(tái)中直接提取，減少重復(fù)勞動(dòng)，減輕辦案部門(mén)和人員的手工作業(yè)量，真正實(shí)現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應(yīng)用能力為突破口。信息化應(yīng)用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸，但受經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等多種因素制約，信息應(yīng)用培訓(xùn)工作成效并不理想。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)卻可以有效解決這一難題，它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動(dòng)選擇培訓(xùn)內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的層級(jí)對(duì)于信息技術(shù)培訓(xùn)的要求不同，法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費(fèi)去組織滿(mǎn)足每個(gè)人員的培訓(xùn)需求，通過(guò)電子化遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行信息知識(shí)培訓(xùn)更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實(shí)現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應(yīng)當(dāng)定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍，使審判管理從過(guò)去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變。在管理平臺(tái)設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)配置更多的辦案輔助功能，增強(qiáng)管理系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)能，滿(mǎn)足辦案人員的工作需要，來(lái)激發(fā)辦案人員使用的積極性，才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開(kāi)現(xiàn)代化的信息技術(shù)，但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上，它是一項(xiàng)需要巨額投入的系統(tǒng)工程；在軟件上，要著力于富有法院特色的針對(duì)性和完善性；在應(yīng)用上，要加快抓緊提高干警的信息化應(yīng)用能力，改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣。加強(qiáng)信息化建設(shè)，既是審判管理的現(xiàn)實(shí)需要，也是“科技強(qiáng)院”的應(yīng)有之義，審判管理應(yīng)以信息化為載體，實(shí)現(xiàn)管理水平的飛躍，不斷滿(mǎn)足未來(lái)審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。
信息調(diào)研報(bào)告的格式 篇5
從鄧小平同志就提出計(jì)算機(jī)教育要從娃娃抓起開(kāi)始，每屆政府都非常重視基礎(chǔ)教育信息化和中小學(xué)信息技術(shù)教育。《國(guó)家教育發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》明確指出,加快農(nóng)村義務(wù)教育階段信息技術(shù)的發(fā)展,提高教師和學(xué)生的信息技術(shù)能力,這將有力地促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展,提高人口素質(zhì),促進(jìn)教育均衡發(fā)展。但由于實(shí)際條件的限制，落后的農(nóng)村學(xué)?？赡苓€存在硬件設(shè)施不完善，課程設(shè)置不合理，時(shí)間安排不足等問(wèn)題，直接影響了老師的教學(xué)，限制了學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的掌握和發(fā)展。我們把如何提高教學(xué)的.有效性作為校本培訓(xùn)的一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研討。
一、明確信息技術(shù)課的性質(zhì)，提高信息技術(shù)課程地位
在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，由于很多學(xué)校對(duì)于信息技術(shù)課程開(kāi)設(shè)的性質(zhì)和意義認(rèn)識(shí)不夠，僅僅是當(dāng)作完成上級(jí)要求的教學(xué)計(jì)劃而開(kāi)設(shè)的一門(mén)勞動(dòng)技能課，而學(xué)生更認(rèn)為開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程是為了讓其在學(xué)習(xí)其他課程的繁重壓力中得到一些放松，完全將其當(dāng)成了一門(mén)休閑的課程。這種思想就很容易讓人誤解為信息技術(shù)課時(shí)一門(mén)可開(kāi)可不開(kāi)的勞技課。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，我們信息技術(shù)教師應(yīng)該建立一個(gè)新的職業(yè)定位。教師不僅僅要搞好教學(xué)工作，而且應(yīng)在教育信息處理、遠(yuǎn)程教育、課件制作等方面發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，要努力推進(jìn)信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合。學(xué)校要較大投入力度，確保師資力量，還要加大信息技術(shù)課程教師的重視力度，還要讓信息技術(shù)教師在工作中能夠得到再學(xué)習(xí)或者再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
二、充分了解學(xué)生的真實(shí)信息水平，酌情增加課時(shí)
由于地區(qū)差異性，發(fā)達(dá)地區(qū)早已開(kāi)展多年的信息技術(shù)教育（計(jì)算機(jī)教育），而一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)目前還沒(méi)有解決基本的信息技術(shù)教學(xué)條件問(wèn)題，很多學(xué)生小學(xué)階段都沒(méi)有很好地接受信息技術(shù)教育。因此，剛接手的班級(jí)，通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查、問(wèn)卷，交談等多種方式收集所有學(xué)生的真實(shí)情況。通過(guò)了解后，一個(gè)班往往只有幾個(gè)學(xué)生家里電腦，并且水平并不高，只能進(jìn)行一些常規(guī)的電腦操作。而大部分學(xué)生對(duì)電腦只是聽(tīng)聞，還不曾接觸。了解該情況并登記好，便于以后的教學(xué)。通過(guò)以上的工作，可以讓教師根據(jù)學(xué)生的情況制定教學(xué)計(jì)劃。而一周就一個(gè)課時(shí)的信息課，對(duì)于本來(lái)就對(duì)電腦接觸甚少的農(nóng)村孩子而言，時(shí)間真的是太匱乏了。如果能根據(jù)情況，酌情增加信息技術(shù)的課時(shí)，讓學(xué)生在習(xí)得理論知識(shí)之余，還有更多的上機(jī)操作時(shí)間，這無(wú)疑將會(huì)大大的提高學(xué)生信息技術(shù)水平。
三、轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念，領(lǐng)悟新課標(biāo)教學(xué)精神。
由于傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育”的影響，在實(shí)際教學(xué)中，往往片面地強(qiáng)調(diào)“計(jì)算機(jī)學(xué)科”教學(xué)，只注重計(jì)算機(jī)技能的培養(yǎng)而忽視了“信息素養(yǎng)”的教育，特別是德育、情感教育。教育部《關(guān)于中小學(xué)普及信息技術(shù)教育的通知》中指出：“教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)與技術(shù)相關(guān)的倫理、文化和社會(huì)問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地使用信息技術(shù)。”信息技術(shù)教育的更深刻內(nèi)涵應(yīng)該是使受教育者在理性操作的基礎(chǔ)上獲得豐富的信息技術(shù)文化內(nèi)涵，形成健康的信息意識(shí)，能自由地暢游于信息文化之長(zhǎng)河。所以教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和傳統(tǒng)的教育價(jià)值觀(guān)，將知識(shí)型人才觀(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)型的人才觀(guān)。我們?cè)诮虒W(xué)中要更加注重學(xué)生如何利用現(xiàn)有知識(shí)，創(chuàng)造新的知識(shí)，如何利用、檢索、加工復(fù)雜的信息。再次，要重新認(rèn)識(shí)學(xué)與教的關(guān)系。學(xué)生在掌握知識(shí)的過(guò)程中，是在教師的指導(dǎo)和幫助下，由學(xué)生通過(guò)與周?chē)鷮W(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行交互，主動(dòng)思考、主動(dòng)探究而得到的。
四、采取適合農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)方法。
1、激發(fā)興趣，保持長(zhǎng)久的學(xué)習(xí)動(dòng)力。
對(duì)于農(nóng)村的中學(xué)生來(lái)說(shuō)，“電腦”是新奇的“玩意兒”，所以學(xué)生剛接觸時(shí)興趣非常大，老師這時(shí)可以對(duì)計(jì)算機(jī)的神奇功能進(jìn)行介紹，使學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)有了一種神秘感。在教學(xué)中，教師要善于發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)會(huì)，恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生的興趣。因此，在教學(xué)生打字時(shí)，我以比賽的方式來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。在競(jìng)爭(zhēng)中，為更快地提高速度，學(xué)生主動(dòng)地請(qǐng)教打字的指法及技巧，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，不僅提高了打字的速度，而且使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)的主人，大大地提高了教學(xué)的效率。
2、營(yíng)造民主、和諧、寬松的學(xué)習(xí)氣氛，培養(yǎng)合作精神
信息技術(shù)課程的整個(gè)教學(xué)活動(dòng)不光是學(xué)生個(gè)人對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)的完成，它離不開(kāi)學(xué)生團(tuán)體的共同參與。由于農(nóng)村學(xué)生智力因素的差異，其認(rèn)知水平和操作水平也相差較大，所以，民主平等、尊重信任、互相合作、共同參與的師生關(guān)系，有助于學(xué)生的終身發(fā)展。實(shí)踐表明多數(shù)學(xué)生愿意與人合作，但也有少數(shù)學(xué)生因?yàn)槟芰?，性格等原因缺少與人合作的愿望。因此教師要引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)設(shè)民主、和諧、寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)生參與合作成為可能。再有，對(duì)于那些水平偏低，缺少合作勇氣的學(xué)生，教師要肯定他們的能力，經(jīng)常有意識(shí)地引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)自信，調(diào)動(dòng)他們的積極性，使之主動(dòng)參與合作。而對(duì)于農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)，合作表現(xiàn)得尤為重要。
由于大多數(shù)學(xué)生對(duì)都是剛接觸電腦，在教學(xué)上給教師帶來(lái)很大的困難。在課堂上，老師不可能對(duì)每一個(gè)學(xué)生都進(jìn)行個(gè)別的輔導(dǎo)，一個(gè)班中往往只有幾個(gè)學(xué)生水平較高，接受速度較快，很容易就掌握。這些學(xué)生往往會(huì)覺(jué)得吃不飽，打擊其學(xué)習(xí)的積極性。我們可以利用學(xué)生好為人師的特點(diǎn)，采取分組教學(xué)法。經(jīng)過(guò)教學(xué)實(shí)踐表明，分組教學(xué)有利于大面積提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)有利于優(yōu)秀生的培養(yǎng)，也能極大地提高學(xué)生合作學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。
五、有效利用已有資源，提高教師綜合素質(zhì)【biJIAoGAO.CoM 】
農(nóng)村教育中，雖然已認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)教育的重要性，但要讓其開(kāi)展起來(lái)不是一件容易的事，其中一個(gè)重要原因就是資金的缺乏。從學(xué)生的角度來(lái)看，農(nóng)村學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，學(xué)生擁有自己的計(jì)算機(jī)幾乎是不可能的事，即使有，數(shù)量也極其有限。學(xué)生機(jī)房是信息技術(shù)課的主要場(chǎng)所，因此要確保教學(xué)效果，還要保證機(jī)器的完好率和使有率。教師要解決好維護(hù)與使用的矛盾，探索一些可行的維護(hù)方法。除了要解決硬件問(wèn)題外，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才實(shí)際教學(xué)能力方面的培養(yǎng)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息技術(shù)教育的保障。教師要經(jīng)常參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)掌握先進(jìn)的教學(xué)方法，逐漸探究新的教學(xué)模式，提高教育教學(xué)效率，從而有效地推進(jìn)農(nóng)村信息技術(shù)教育的發(fā)展。
確實(shí)，在農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育過(guò)程中存在著不少的困難和問(wèn)題，給信息教育的發(fā)展和普及帶來(lái)了相當(dāng)大的阻力。如何更好開(kāi)展農(nóng)村信息技術(shù)教育，還需要我們好好探索與實(shí)踐。
信息調(diào)研報(bào)告的格式 篇6
三農(nóng)問(wèn)題”一直備受黨和政府的高度重視，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確提出，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)。因此，如何以信息化帶動(dòng)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)重要課題。
黨的十五屆五中全會(huì)指出，信息化是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。十六大進(jìn)一步指出，信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。信息化是既包括城市信息化也包括農(nóng)村信息化的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，農(nóng)村信息化建設(shè)既是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的一環(huán)，也是加快我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)新的機(jī)遇。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)信息化。在信息時(shí)代，就像管理信息系統(tǒng)是管理企業(yè)必備的手段一樣，農(nóng)村信息化已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的工具。特別是在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后的城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”仍在擴(kuò)大的情況下，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，發(fā)揮信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用顯得尤為重要和迫切。
第一，這是信息化工作堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切需要。以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是信息化工作的根本指針。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)推進(jìn)信息化建設(shè)，就必須加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，重視推進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)和共同發(fā)展。
第二，推進(jìn)農(nóng)村信息化是抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要措施。農(nóng)村城市化要以信息化為前提，首先必須建立暢通發(fā)達(dá)的信息渠道，以信息流激活物流、資金流、人才流，用信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，就是抓住一次重要戰(zhàn)略機(jī)遇，把信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、城市化建設(shè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。
第三，這是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有8億農(nóng)民的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全面的小康。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。加快農(nóng)村信息化不僅有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，而且能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
第四，農(nóng)村信息化是農(nóng)村改革的需要。信息化的發(fā)展已經(jīng)受到世界各國(guó)政治家的重視，一方面是因?yàn)檎侨鐣?huì)中最大的信息擁有者、最大的信息技術(shù)的用戶(hù)，有效地利用信息技術(shù)，可以建立一個(gè)更加勤政、廉政、精簡(jiǎn)和有競(jìng)爭(zhēng)力的政府;另一方面也是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)能夠使人民更好地參與各項(xiàng)決策活動(dòng)，從而促進(jìn)全社會(huì)的進(jìn)步。信息化使許多政府原來(lái)不可能做到的事情不僅可以做到，而且可以做得更快、更好，幫助政府實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的有效管理?，F(xiàn)今，無(wú)論經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展或者國(guó)家安全的保障，都不能沒(méi)有信息化的支持。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在各地區(qū)各部門(mén)的共同努力下，我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)取得了積極進(jìn)展。但是，由于我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，整體水平落后，所以今后在信息化建設(shè)中還存在著諸多的困難和問(wèn)題。
第一、農(nóng)村信息化建設(shè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低、農(nóng)村人口分布稀疏、地域廣闊等綜合因素的影響，在農(nóng)村地區(qū)加大信息化建設(shè)，始終面臨高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的投資瓶頸。同時(shí)，農(nóng)村通信的技術(shù)接入手段遭遇政策限制，實(shí)現(xiàn)普遍接入沒(méi)有好的解決辦法。由于農(nóng)村幅員遼闊，部分區(qū)域后期維護(hù)、服務(wù)等工作也存在困難，農(nóng)村光纜被盜現(xiàn)象嚴(yán)重。部分偏遠(yuǎn)區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)到位后，電話(huà)、寬帶入戶(hù)率難于保證，而農(nóng)村電話(huà)由于農(nóng)民收入的原因使用率非常低，熱裝冷用現(xiàn)象嚴(yán)重，基本上是接電話(huà)的多，打電話(huà)的少，這就導(dǎo)致通信投資大而收益小，投入產(chǎn)出倒掛相當(dāng)嚴(yán)重。
第二、農(nóng)民對(duì)信息化需求有限。目前農(nóng)村寬帶市場(chǎng)增長(zhǎng)較為困難：一是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平不高，難以承受電腦終端價(jià)格、寬帶月使用費(fèi)等成本支出;二是通信網(wǎng)絡(luò)科技含量高，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，尤其是普遍缺少電腦知識(shí)，難以熟練掌握和使用通信網(wǎng)絡(luò)，尚未形成充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的能力。
第三、農(nóng)業(yè)信息資源缺乏，使用不便。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變。農(nóng)民生產(chǎn)生活中需求量最大的是農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)信息、價(jià)格信息和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等。而實(shí)際生活中，適合農(nóng)村的信息資源嚴(yán)重匱乏，信息不靈和不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售難的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。我們的信息采集、分析、處理、發(fā)布能力較低，信息資源開(kāi)發(fā)缺乏總體規(guī)劃，尚未建成采集、加工、發(fā)布、反饋等一條龍式的服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村信息化的運(yùn)行機(jī)制還不活，一些涉農(nóng)網(wǎng)站對(duì)農(nóng)民的真正需求了解不夠全面，缺乏從上到下了解農(nóng)村的信息人員，尤其是最基層負(fù)責(zé)信息采集、整理加工和推廣應(yīng)用的人員，從而導(dǎo)致信息不實(shí)用，更新也不夠及時(shí)。
農(nóng)村改革以來(lái)，城鄉(xiāng)差距有所縮小，但在信息化的挑戰(zhàn)面前，如果農(nóng)村不能與時(shí)共進(jìn)，城鄉(xiāng)差距將再次被拉大，如果占人口70%以上的農(nóng)村仍被排除在信息化進(jìn)程之外并因此拖住中國(guó)現(xiàn)代化的腳步，中國(guó)同樣將面臨被世界拋棄的危險(xiǎn)!因此農(nóng)村信息化建設(shè)勢(shì)在必行且任重道遠(yuǎn)。
第一、加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在信息時(shí)代，
建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和市場(chǎng)化的必經(jīng)之路。沒(méi)有通信接入能力，農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化就無(wú)從談起。
一要加強(qiáng)有線(xiàn)電視的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量服務(wù);二要擴(kuò)大電話(huà)的服務(wù)功能，為提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平服務(wù);三要加快農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
第三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民信息化培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面普及計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基本知識(shí)，義務(wù)幫助解決農(nóng)民信息技術(shù)薄弱的問(wèn)題。在培訓(xùn)中要統(tǒng)一培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，避免分散培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、低效培訓(xùn)等弊病。根據(jù)實(shí)際需要，區(qū)分主次，重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)信息員和普通農(nóng)民的培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)不同人群的需求特點(diǎn)，確定不同的信息化教育課程，讓農(nóng)民自愿報(bào)名，自主選擇參訓(xùn)課程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，減少盲目性，使農(nóng)民群眾盡快掌握信息化操作技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)信息化下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶(hù)。
第四、降低農(nóng)村通信服務(wù)成本。根據(jù)農(nóng)村通信投入大、產(chǎn)出低的現(xiàn)實(shí)情況，各級(jí)政府要積極鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村通信和農(nóng)民使用通信，向通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)返還農(nóng)村通信營(yíng)業(yè)稅，并在機(jī)房用地、青苗賠償、施工賠補(bǔ)等方面減免費(fèi)用。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要逐步降低農(nóng)村區(qū)間電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)和寬帶等通信費(fèi)，讓利農(nóng)民，刺激農(nóng)民的通信消費(fèi)欲望，提升用戶(hù)量和消費(fèi)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易好用的電腦或手機(jī)終端產(chǎn)品，方便農(nóng)民使用，使廣大農(nóng)民都能享受到基本的通信服務(wù)。在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上要因地制宜，選擇重點(diǎn)人群和地區(qū)，不能搞不切實(shí)際的遍地開(kāi)花，強(qiáng)求每個(gè)農(nóng)戶(hù)都上寬帶，應(yīng)初步考慮每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)信息服務(wù)站，擔(dān)當(dāng)“二傳手”角色，為農(nóng)民提供寬帶服務(wù)。待條件成熟后，再擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，以避免資源浪費(fèi)。
第五、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，防止重復(fù)建設(shè)。這是深化機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提高施政效率的重要保障。為此，農(nóng)村信息化既要總體考慮，又要利于解決當(dāng)前階級(jí)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的突出問(wèn)題，為民、利民、便民，才能夠收到比較好的效益。對(duì)信息化的各個(gè)方面，要統(tǒng)籌安排，分類(lèi)指導(dǎo)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)“硬件”建設(shè)和“軟件”開(kāi)發(fā)，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源開(kāi)發(fā)，以及各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)都要有總體規(guī)劃，堅(jiān)決防止由于軟預(yù)算約束條件的存在造成的重復(fù)建設(shè)，要做到全國(guó)一盤(pán)棋，力求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使公用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，使信息化建設(shè)健康有序地發(fā)展。
總之，農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要政府的大力扶持、企業(yè)的積極參與、農(nóng)民的觀(guān)念轉(zhuǎn)變。只要我們充分發(fā)揮信息化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的拉動(dòng)作用，就一定能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。
信息調(diào)研報(bào)告的格式 篇7
(一)發(fā)展思路
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)與資金扶持。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，發(fā)展效益電子，引導(dǎo)社會(huì)資金投入電子信息產(chǎn)業(yè)。培植龍頭企業(yè)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，拉動(dòng)服務(wù)外包和對(duì)外貿(mào)易。廣泛開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，提高企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)聚集。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，以新的應(yīng)用拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有盈利的高速增長(zhǎng)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
電子信息產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)發(fā)展電子儀器儀表一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)集成電路、電力電子兩大產(chǎn)業(yè)鏈。2015年，全行業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到1000億元，其中儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200億元，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到200億元，電力電子產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到200億元，微系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到100億元。推動(dòng)儀器儀表、集成電路、電力電子產(chǎn)業(yè)鏈向高技術(shù)、高附加值方向延伸，形成在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。建成全國(guó)以醫(yī)療電子為代表、以傳感器為核心的儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地和微系統(tǒng)(mems)產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步完善山東(淄博)儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、山東(淄博)電子元器件產(chǎn)業(yè)園、山東(博山)微電機(jī)產(chǎn)業(yè)園及淄博軟件園。
信息調(diào)研報(bào)告的格式 篇8
市局：
根據(jù)字4號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)信息調(diào)研工作的通知》精神，現(xiàn)將我縣調(diào)研內(nèi)容及情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化、弱化、消失的職能。
1.強(qiáng)化的職能：隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，特別是適應(yīng)為“三農(nóng)”服務(wù)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的職能在進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的形勢(shì)要求，由工作重點(diǎn)從直接辦企業(yè)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等具體事務(wù)的管理型政府向進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
2.弱化的職能：對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的參與管理和對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干預(yù)在進(jìn)一步減弱。
3.消失的職能：現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征收農(nóng)業(yè)稅、婚姻登記并辦理結(jié)婚證的職能已消失。
二、農(nóng)業(yè)稅取消前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作的變化，目前，難點(diǎn)和重點(diǎn)工作是什么？
農(nóng)業(yè)稅取消前，征收農(nóng)業(yè)稅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作，干部的大部分精力主要用于征收農(nóng)業(yè)稅；農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為工作重點(diǎn)，職能向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各種原因債臺(tái)高筑，政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)得不到保障，使得有些項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)，這是工作難點(diǎn)之一；其次，計(jì)劃生育是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)工作。農(nóng)村“養(yǎng)兒防老、多子多?！钡年惻f觀(guān)念還沒(méi)有完全改變，偷生、超生現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應(yīng)如何設(shè)置、改革？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，根據(jù)工作職能的變化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小，可設(shè)置2個(gè)綜合辦公室或只設(shè)綜合性崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和工青婦等群眾團(tuán)體的日常工作由綜合辦公室或設(shè)置專(zhuān)職崗位承擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能，一律收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革按照公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)的原則，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立自收自支的事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要設(shè)置事業(yè)性綜合服務(wù)中心，具體設(shè)置可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要自行確定，最多不能超過(guò)3個(gè)（含單獨(dú)設(shè)立的計(jì)劃生育服務(wù)中心）。有條件的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不設(shè)事業(yè)性綜合服務(wù)中心，由縣（市）按專(zhuān)業(yè)整合技術(shù)力量，分區(qū)域設(shè)立事業(yè)性綜合服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的事權(quán)、人權(quán)和財(cái)權(quán)統(tǒng)一上收到縣（市）政府衛(wèi)生行政部門(mén)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)劃生育服務(wù)中心可以分設(shè)，也可以合并，實(shí)行資源共享。
縣（市）職能部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)實(shí)行縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣（市）為主。派出機(jī)構(gòu)黨的工作實(shí)行屬地化管理，領(lǐng)導(dǎo)干部由派出部門(mén)提名，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)，按干部管理規(guī)定任免。經(jīng)費(fèi)由派出部門(mén)核撥。
在如何改革方面，要做好以下幾點(diǎn)：
一是轉(zhuǎn)變職能,努力建設(shè)服務(wù)型、法治型政府。按照有所為有所不為的原則，適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理方面的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)戶(hù)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。
二是整合事業(yè)站所，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。合理區(qū)分公益性事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行分類(lèi)管理，建設(shè)適合新農(nóng)村建設(shè)的事業(yè)站所服務(wù)模式，提高公共服務(wù)資源的利用效率，做到既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。公益性事業(yè)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)功能，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化自我發(fā)展能力，逐步走向市場(chǎng)。要積極探索公益性職能的有效實(shí)現(xiàn)形式。可以將事業(yè)站所改制為經(jīng)營(yíng)實(shí)體或中介服務(wù)組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)、簽訂合同、政府采購(gòu)等方式向其購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，使財(cái)政撥款逐步由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。也可優(yōu)化整合現(xiàn)有事業(yè)站所，將功能相近的事業(yè)站所合并，實(shí)行綜合設(shè)置。具備條件的要打破行政區(qū)域范圍，根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃特點(diǎn)，按片區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，使公共資源更好地發(fā)揮功能，做到既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。
三是完善管理制度，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。按照建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村的要求,加快建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證制度、決策責(zé)任制度、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、監(jiān)督查處制度和獎(jiǎng)懲制度。上級(jí)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng)，取消形式主義的達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)。
四是理順縣、鄉(xiāng)、村之間的責(zé)權(quán)關(guān)系。法律、法規(guī)、規(guī)章明確應(yīng)由縣級(jí)政府部門(mén)承擔(dān)的責(zé)任，不能轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，不能把不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍的事項(xiàng)列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管等工作。上級(jí)有關(guān)部門(mén)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的，要提供必要的財(cái)力保障，并賦予相應(yīng)的辦事職權(quán)。對(duì)人事關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行領(lǐng)導(dǎo)和管理的職權(quán)，縣級(jí)政府相關(guān)工作部門(mén)履行業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的職權(quán)。對(duì)人事關(guān)系在縣級(jí)政府工作部門(mén)管理并設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸機(jī)構(gòu)或派駐機(jī)構(gòu),實(shí)行縣級(jí)政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理的體制，縣級(jí)政府工作部門(mén)履行對(duì)相關(guān)延伸機(jī)構(gòu)或派駐機(jī)構(gòu)人員的人事管理和業(yè)務(wù)工作的部署、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的職權(quán)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行日常工作的管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核的職權(quán)，并互相溝通情況，征求意見(jiàn)，加強(qiáng)合作，按界定的職權(quán)接受上級(jí)的考核、檢查、評(píng)比和獎(jiǎng)懲。村(居)民委員會(huì)是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會(huì)履行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不干預(yù)屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量，由省上實(shí)行總量控制。在不突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有在編財(cái)政供養(yǎng)人員的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行按編制結(jié)構(gòu)進(jìn)人制度，建立健全編制與人員實(shí)名制管理制度。上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)不能以項(xiàng)目、資金、目標(biāo)考核、“一票否決”、檢查評(píng)比等形式干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定工作。對(duì)縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)行機(jī)構(gòu)編制工作年度責(zé)任考核和離任考核。建立健全機(jī)構(gòu)編制與干部人事管理財(cái)政預(yù)算管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障、退伍軍人安置相互配套、協(xié)調(diào)和約束的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。