以下主題為中國經(jīng)濟復蘇發(fā)展心得體會，為小編特意向您推薦的，歡迎閱讀，希望你能閱讀并收藏。人的思維和想法，總是隨著時間不斷的改變，對于閱讀或觀看過的作品，用自己的話語把它寫出來，我們稱之為心得體會。寫心得體會是一項非常重要的寫作訓練，心得體會可以幫助我們總結(jié)以往思想、工作和學習。
中國經(jīng)濟復蘇發(fā)展心得體會 篇1
習近平總書記指出：“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘。大海有風平浪靜之時，也有風狂雨驟之時。狂風驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海?？耧L驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海”?？埂耙摺逼陂g，黨中央一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展。疫情發(fā)生以后，中國經(jīng)濟發(fā)展雖然受到影響，卻始終朝前邁進。
危機中育生機
疫情給中國經(jīng)濟造成重大沖擊，尤其是中小企業(yè)。抗疫期間，西貝餐飲業(yè)兩萬員工待業(yè);海底撈停業(yè)20多天，損失近10個億。餐飲、旅游、酒店、交通、民航、物流、教育培訓、制造業(yè)等行業(yè)受到的沖擊尤甚。
服務業(yè)遭遇重創(chuàng)后成功轉(zhuǎn)型，線上經(jīng)濟、線上辦公、線上教育興起。據(jù)教育部高等教育司司長吳巖透露，截至5月8日，全國有1454所高校開展在線教學，參加在線學習的大學生共計1775萬人、23億人次。線上餐飲外賣、線上云會展紛紛推出。5月7日，上海貿(mào)促會與阿里巴巴共同建設“云展平臺”，各汽車廠商紛紛在平臺上展示自己的新款汽車。
線上經(jīng)濟的火爆，離不開新型基礎設施的助力。一是基于新一代信息技術(shù)演化生成的信息基礎設施;二是深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的融合基礎設施;三是支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的創(chuàng)新基礎設施。新基建成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代的引擎點和增長點。
疫情防控成為常態(tài)化，“新基建”順勢而為助力制造業(yè)全方位智能升級。新基建給傳統(tǒng)制造業(yè)裝上智慧大腦和智能中樞，降低了成本，提高了信息化程度。
挑戰(zhàn)中有底蘊
第一，中國國家治理能力強大。在政策層面，疫情下能夠迅速動員組織，制度優(yōu)勢突出。從武漢的暫時“封城”，到調(diào)動各方人員與物資馳援湖北;從火神山、雷神山醫(yī)院的快速建立，到全國19個省市對口支援湖北除武漢以外的16個市州及縣市，以及各地啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一級響應，這種強大的組織動員能力對于疫情控制起到了至關(guān)重要的作用。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價說，“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見”。國家治理能力背后是國家發(fā)展理念和國家制度體系。
第二，中國底蘊深厚。首先，體現(xiàn)在全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競爭力。
其次，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略初顯成效。中國品牌騰飛：神舟飛船飛出“中國高度”，蛟龍潛海成就“中國深度”，中國高鐵跑出“中國速度”，北斗導航展現(xiàn)“中國精度”。這些國家名片在推動中國發(fā)展的同時，也造福世界。創(chuàng)新能力方面，華為在世界5G領(lǐng)域一騎絕塵，領(lǐng)先世界，引發(fā)世界科技霸主美國的覬覦排擠。
再次，人口龐大，市場潛力大。中國擁有14億人口的龐大市場、4億多中等收入群體的巨大購買力，這既是中國經(jīng)濟發(fā)展的可靠保障和有力引擎，也為世界經(jīng)濟提供了增長動力和活力之源。市場和顧客是企業(yè)的生命線，穩(wěn)定的收入才有穩(wěn)定的市場。據(jù)美聯(lián)儲的統(tǒng)計，中國是高儲蓄國家，儲蓄率在37%-42%之間。人既是消費者，也是生產(chǎn)者。14億人不僅是市場規(guī)模巨大的消費人口，更是高素質(zhì)創(chuàng)新人才的孵化基地。
最后，城鎮(zhèn)化的發(fā)展效應。農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工，農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，消費的升級是內(nèi)需拉動的潛在力量。2020年《政府工作報告》指出，“加強新型城鎮(zhèn)化建設，提升縣城公共設施和服務能力，以適應農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求”。2019年末，“常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%”。據(jù)交通運輸部估算，2020年需要返城的農(nóng)民工數(shù)量在3億人。
曲折中向光明
展望未來，對中國光明前途的信心來自兩個方面：以人民為中心的發(fā)展，順民心;共建人類命運共同體，得天助，共同打造國內(nèi)國際經(jīng)濟發(fā)展的雙循環(huán)。
第一，以人民為中心的發(fā)展。疫情防控期間，以人民為中心的發(fā)展就是在黨和政府的領(lǐng)導下，發(fā)揮人民主體性和主人翁精神，保生命、保民生，為了人民、依靠人民。疫情防控期間，中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持人民至上、生命至上，把人民生命安全和身體健康放在第一位，全力以赴救治每一個患者。全國14億人民在黨的領(lǐng)導下，在習近平總書記的親自指揮下，萬眾一心、眾志成城，成功阻截新冠肺炎疫情的擴散，保護了14億人民的生命健康，從而最大程度保護了中國千千萬萬的勞動者和技術(shù)人才，保護了中國制造業(yè)的生力軍。中國經(jīng)濟雖然在疫情期間短暫停滯，但疫情進入常態(tài)化防控后，中國的勞動大軍、人才大軍、工程師大軍可以迅速投入工作崗位，恢復生產(chǎn)。
以人民為中心的發(fā)展體現(xiàn)在“六穩(wěn)”“六?！薄Ｒ咔榉揽爻B(tài)化下的中國經(jīng)濟雙向發(fā)力，一方面維護底線，進行兜底操作;另一方面高處引領(lǐng)，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持新的就業(yè)領(lǐng)域，支持“電商網(wǎng)購、在線服務等新業(yè)態(tài)”，加大“兩新一重”建設，加大經(jīng)濟發(fā)展的龍頭帶動力。同時要保糧食能源安全、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。“六穩(wěn)”“六?！斌w現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展、決勝全面建成小康社會、穩(wěn)中求進的發(fā)展思路。
第二，“一帶一路”等多種組織搭建團結(jié)合作共贏發(fā)展的新平臺。中華民族向來憧憬“世界大同，天下一家”，抱守“和諧萬邦，合和世界”的文化精神，奉行“大道之行，天下為公”的處事原則。習近平總書記多次強調(diào)，中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”。疫情發(fā)生后，中國更是用實際行動展現(xiàn)了負責任大國的使命和擔當。習近平總書記在二十國集團領(lǐng)導人應對新冠肺炎特別峰會、第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議、中非團結(jié)抗疫特別峰會上集中闡釋了“人民至上、生命至上”“人類是同舟共濟的命運共同體”“團結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器”等觀點，向世界各國無償分享抗擊疫情的經(jīng)驗和做法，并向有需求的國家派駐防控疫情專家小組，為疫情困擾中的各國輸送源源不斷的醫(yī)療防護物資。
中國經(jīng)濟復蘇發(fā)展心得體會 篇2
《中國經(jīng)濟2021：開啟復蘇時代》這本書是由王德培先生（?？ㄖ菐焓紫?jīng)濟學家、國務院特殊津貼專家）所寫的一個全面性預測中國經(jīng)濟2021年的書籍，全書共分為五篇進行論述，分別為“形勢篇”“經(jīng)濟篇”“金融篇”“區(qū)域和城市篇”“企業(yè)篇”“社會篇”六篇內(nèi)容，通過全方位對中國經(jīng)濟的分析，向讀者展示了一個立體式的中國。
閱讀全書的過程中，能夠讓讀者更清楚的了解我國相比于其他國家的優(yōu)勢，即穩(wěn)定的社會環(huán)境、龐大的人才積淀、雄厚的消費基礎以及相比而言獨具特色的中國特色社會主義市場經(jīng)濟模式（復式模式），作者通過種種例證，全面分析了個人，國家、房市、股市、企業(yè)、城市等多方面中國發(fā)展的趨勢，有助于普通人了解我國2021年經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。
閱讀本書的過程中，有以下幾點啟示：
一是，百年未有之大變局的情況下，中國的發(fā)展應在不斷變革過程不斷前行，百年大變局之下唯創(chuàng)新才能不斷發(fā)展進步。
二是，危局之下既是危機也是機遇，關(guān)鍵如何去對待，是積極面對處置，化危為機。還是逃避主義，與鄰為壑轉(zhuǎn)嫁危機。
三是，世界經(jīng)濟大水漫灌的情況下，物價水平必然呈現(xiàn)上漲趨勢，也必將影響二級市場，無論樓市還是股市。而中國總的趨勢是房住不炒，所以股市長期來講必定要不斷突破向上，否則資金流入民生領(lǐng)域后果不堪設想。
四是，世界萬物互聯(lián)將成為大趨勢，互聯(lián)網(wǎng)的普及必將影響世界，無論是產(chǎn)業(yè)還是科技亦或者是生活，任何一個企業(yè)都必將依賴互聯(lián)網(wǎng)的不斷創(chuàng)新而發(fā)展，智慧城市，特色城市必將成為未來城市發(fā)展方向。
五是，去中心化發(fā)展的大趨勢將逐步顯現(xiàn)，德國式城市發(fā)展模式，也會成為一個良好運行的選擇。貨幣方面來看，數(shù)字貨幣可能會越發(fā)被市場追捧，比特幣可能仍然有獨具特點的價值，越來越多的政府數(shù)字貨幣也會產(chǎn)生。
六是，教育發(fā)展隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，越來越進入千家萬戶，但學習資源會進入世界。
中國經(jīng)濟復蘇發(fā)展心得體會 篇3
新中國成立70年特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心任務，對我國經(jīng)濟建設發(fā)展做出了艱辛的探索和不懈努力，同時也取得了舉世矚目的輝煌成就。
一、建國以來我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程
70年里，我國經(jīng)濟主要經(jīng)歷四個發(fā)展階段。
第一階段：國民經(jīng)濟恢復和過渡階段（1949年至1956年）。這一階段的主要任務體現(xiàn)在兩個方面：一是迅速恢復國民經(jīng)濟。1949年至1952年，我國政府通過沒收官僚資本，管制、征用和收購在華外資企業(yè)，整頓財政金融秩序、穩(wěn)定物價、統(tǒng)一財經(jīng)體制，在全國范圍內(nèi)進行土地改革并采取一系列支援農(nóng)業(yè)的政策等措施使得國民經(jīng)濟得以迅速恢復。二是通過“一化三改造”完成由新民主主義經(jīng)濟形態(tài)向社會主義經(jīng)濟形態(tài)的過渡。1953年黨中央提出了“以工業(yè)化為主體，三大改造為兩翼”的過渡時期總路線，開始了社會主義工業(yè)化建設和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)與資本主義工商業(yè)的社會主義改造，到1956年底基本完成了“三大改造”，實現(xiàn)了經(jīng)濟形態(tài)的過渡。
第二階段：探索和曲折階段（1957年到1978年）。中國經(jīng)濟在這一階段經(jīng)濟出現(xiàn)了一些困難。
第三階段：突圍和高速發(fā)展階段（1978年到2012年）。1978年底召開了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠而偉大轉(zhuǎn)折意義的中共十一屆三中全會，會上重新確立了黨的思想路線和組織路線，決定把黨和國家的工作重心重新轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，并且決定實行改革開放政策，從而開啟了中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設歷史新時期。1978年底，我國首先在以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革，極大激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性、極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力；在城市也進行了國有企業(yè)改革，正式開啟了以市場為導向的社會主義經(jīng)濟體制改革。1979，國家在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦經(jīng)濟特區(qū)并相繼開放14個沿海開放城市，以此有點帶線、逐步向世界開啟了中國的大門。1992年1月18日至2月21日鄧小平發(fā)表“南巡講話”，講話提出“三個有利于”、“發(fā)展是硬道理”等重要觀點，并提出要逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，標志著中國改革開放進入新階段，同時也使我國經(jīng)濟真正進入高速發(fā)展階段。2001年，我國恢復了在世界貿(mào)易組織的合法席位，為加強和深化我國與世界各國經(jīng)濟交流與合作、推動我國進一步參與世界分工合作提供了一個寶貴的平臺和機遇。2008年全球金融危機，給世界經(jīng)濟造成了深遠而重大的影響，世界經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇進程緩慢、經(jīng)濟增長乏力，歐美等發(fā)達國家經(jīng)濟長期陷入“低速增長”或“負增長”泥潭；全球金融危機全面爆發(fā)后，給我國經(jīng)濟同樣帶來了巨大沖擊，這一時期我國經(jīng)濟增速快速回落、出口出現(xiàn)負增長、大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)、經(jīng)濟面臨硬著陸的風險等，我國政府為了應對這種危局，我國政府不斷完善和充實應對國際金融危機的政策措施，逐步形成應對國際金融危機的一攬子計劃，確保了我國經(jīng)濟的“軟著陸”，實現(xiàn)了我國經(jīng)濟的平穩(wěn)快速增長態(tài)勢。在這一階段不僅實現(xiàn)了我國經(jīng)濟的突圍，更是使我國進入了高速增長階段。
第四階段：經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展階段（2012年至今）。面對這一時期我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，以習近平同志為核心的黨中央果斷提出了“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”的理念，并指出要“從中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”，要不斷適應“經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長”、“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷升級”、“從要素、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動”的階段性特征。隨著黨中央對金融危機后世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深入把握，以及對我國經(jīng)濟未來發(fā)展方向的不斷把握，2015年11月，黨中央正式提出了以“三去一降一補”為主要內(nèi)容的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”并逐步形成了“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”的五大政策體系。2017年，黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效率、動力“三大變革”，加快建設我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，進而不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。這一階段主要是解決了對后金融危機時代，我國經(jīng)濟發(fā)展特征“如何看”和“如何干”的問題。
二、建國以來我國經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成就
新中國成立以來，我國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，當今的中國是已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)產(chǎn)品制造國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，可以說中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的偉大奇跡。
（一）已建立起完備的產(chǎn)業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。經(jīng)過七十年特別是改革開放四十多年的發(fā)展，我國已經(jīng)建立起了完備的產(chǎn)業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。國民經(jīng)濟體系中，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例日趨合理完善，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位更加鞏固，實現(xiàn)了由單一種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系已經(jīng)初步建立和完善；工業(yè)發(fā)展由中低端向中高端邁進，門類齊全、獨立完整、有較高技術(shù)水平的現(xiàn)代工業(yè)體系正在形成，我國已成為全球第一制造業(yè)大國，占全球制造業(yè)的總產(chǎn)出接近20%，特別是近年來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，正在引領(lǐng)工業(yè)領(lǐng)域向著更高水平邁進；在服務業(yè)領(lǐng)域，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的不斷普及，服務行業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和品質(zhì)不斷提升，進而帶動現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務業(yè)快速發(fā)展。
（二）已建立健全世界上領(lǐng)先的基礎設施體系?，F(xiàn)如今，我國，形成了鐵路、公路、高速公路、高速鐵路、港口運輸、航空運輸?shù)榷喾N運輸方式齊頭并進的綜合交通運輸網(wǎng)絡。
（三）不斷建立健全現(xiàn)代金融體系，成為世界金融大國。我國已建立起比較科學的金融宏觀調(diào)控體系、有力的金融監(jiān)管體系、齊全的金融組織體系、有效的金融市場體系，這使得中國金融市場韌性強，不僅經(jīng)受住了1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機的考驗，更是牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
（四）創(chuàng)造了民生改善的偉大奇跡。我們黨始終把全心全意為人民服務的根本宗旨和以人民貫穿于治國理政的各個環(huán)節(jié)。我國人民生活水平已經(jīng)擺脫了溫飽、實現(xiàn)小康正在向更高水平的小康邁進。在扶貧事業(yè)方面，我國每年超過1000萬人減貧、脫貧，給全球減貧事業(yè)做出了巨大的貢獻，創(chuàng)造了人類減貧的奇跡。此外，近年來還建成了世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多的社會保障體系。這些成就的取得，使得越來越多的人民群眾更夠共享改革發(fā)展的成果。
三、建國以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗啟示
xx年來我國經(jīng)濟發(fā)展取得的偉大成就，不是輕輕松松取得的，而是在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下全國各族人民經(jīng)過艱辛探索、艱苦努力奮斗而得來，成就來之不易，其背后積累了經(jīng)驗對于我們不斷推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和社會主義現(xiàn)代化強國夢而言彌足珍貴。
中國經(jīng)濟復蘇發(fā)展心得體會 篇4
摘要：新冠肺炎疫情的急劇擴散正在對世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重沖擊，使得任何國家都無法獨善其身。本文探討了疫情對世界經(jīng)濟增長、深層次結(jié)構(gòu)以及全球經(jīng)濟治理等領(lǐng)域可能造成的沖擊，認為世界經(jīng)濟秩序和國際經(jīng)濟關(guān)系都將受到重大影響，全球化進程可能呈現(xiàn)出現(xiàn)碎片化發(fā)展趨勢，全球治理赤字更加凸顯且內(nèi)容更加廣域化，跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進程將有所加快并更加注重安全因素。在這種嚴峻形勢下，中國應采取更加系統(tǒng)的應對措施，短期內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策重心應該從“保增長”調(diào)整為“保就業(yè)”，并努力確保外向型產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定;中長期應該更加注重擴大內(nèi)需，進一步擴大金融業(yè)開放和積極推進國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)。
作者簡介：李曉，吉林大學經(jīng)濟學院院長，珠海市橫琴智慧金融研究院/吉林大學橫琴金融研究院院長，中日經(jīng)濟共同研究中心主任，教授，博士生導師，教育部“長江學者特聘教授”，中國世界經(jīng)濟學會副會長;陳煜，吉林大學經(jīng)濟學院研究生。
一、問題的提出
自2020年初，新冠肺炎疫情(以下簡稱“疫情”)在全球暴發(fā)并迅速傳播，給世界造成巨大沖擊。3月11日，世界衛(wèi)生組織(WHO)正式將其定性為“全球性大流行”，主要西方國家和國際組織陸續(xù)將其定性為史上罕見的公共危機。截至2020年4月2日北京時間0時，全球累計感染人數(shù)突破90萬，累計死亡人數(shù)超過4.5萬，整體趨勢仍在迅速惡化。盡管疫情在中國已基本得到控制，但歐洲疫情拐點還未出現(xiàn)，美國也正處于暴發(fā)期，同時非洲、中南美洲等地區(qū)也開始出現(xiàn)疫病快速流行情況，有預計最終全球感染人數(shù)可能達到數(shù)百萬。若這一預測成為現(xiàn)實，全球?qū)⒃庥龀跸胂蟮纳鐣?jīng)濟挑戰(zhàn)。
作為一場典型的外部沖擊，疫情的全球擴散短期內(nèi)對世界經(jīng)濟造成了劇烈沖擊，全球資本金融市場隨之發(fā)生劇烈動蕩。3月9日至18日，美國股市在10天內(nèi)接連四次觸發(fā)熔斷機制，連帶十幾個國家的股市或股指期貨觸發(fā)熔斷機制。面對市場日益加劇的恐慌情緒，美聯(lián)儲(FRB，下同)采取了前所未有的極限措施。當?shù)貢r間3月27日，美國政府簽署通過了高達2萬億美元的經(jīng)濟刺激法案。3月26日，二十國集團(G20，下同)領(lǐng)導人舉行特別峰會后發(fā)表聲明，將向全球經(jīng)濟注入超過5萬億美元資金。與此同時，主要國家間日趨嚴厲的邊境封鎖措施使得全球產(chǎn)業(yè)鏈的運行從供給和需求兩端遭受“硬脫鉤”，造成國際分工體系局部運轉(zhuǎn)的“驟?！?。目前，受疫情嚴重影響經(jīng)濟體的GDP占全球總量的80%，影響的供應鏈占全球的90%，世界經(jīng)濟運行的三大中心——供給中心中日韓、需求中心歐美和能源中心中東均遭受嚴重沖擊。基于疫情對世界經(jīng)濟可能造成的沖擊，各國際組織紛紛下調(diào)世界經(jīng)濟增長預期。1月8日疫情尚未全球擴散時，世界銀行在《全球經(jīng)濟展望》報告中將2020年世界經(jīng)濟增速下調(diào)0.2個百分點至2.5%，理由是貿(mào)易和投資的復蘇慢于預期，債務和地緣政治等因素仍對經(jīng)濟增長構(gòu)成風險;3月9日，聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議表示，新冠疫情所引發(fā)的沖擊可能使2020年世界經(jīng)濟增速降至2.5%以下;3月27日，國際貨幣基金組織(IMF)召開國際貨幣與金融委員會(IFMC)緊急視頻會議，表示全球衛(wèi)生流行病已經(jīng)轉(zhuǎn)變成一場經(jīng)濟和金融危機，伴隨著經(jīng)濟活動突然停滯，2020年全球產(chǎn)出將嚴重收縮。摩根大通銀行的近期預測顯示，2020年世界主要發(fā)達經(jīng)濟體都將陷入經(jīng)濟衰退。大部分學者、機構(gòu)也越來越傾向于認為經(jīng)濟衰退已經(jīng)成為事實，擔心陷入一年以上的嚴重經(jīng)濟萎縮。
關(guān)于這場疫病的擴散和控制程度及其對世界經(jīng)濟可能造成的影響，國內(nèi)外經(jīng)濟學界出現(xiàn)了較大分歧。有的學者認為，目前情況表明世界經(jīng)濟正在走向20世紀30年代那樣的大蕭條，疫情對實體經(jīng)濟的沖擊將影響金融系統(tǒng)進而對實體經(jīng)濟造成二次打擊，最糟糕的時刻還遠沒有到來;也有學者持不同看法，認為盡管本次疫情的暴發(fā)速度與波及范圍前所未有，但目前斷言世界會再次陷入經(jīng)濟大蕭條還為時尚早。從影響上看，雖然本次疫情對世界經(jīng)濟和全球化的沖擊超過中美貿(mào)易摩擦，但目前世界經(jīng)濟的持續(xù)動蕩更多是由于外生沖擊而非金融系統(tǒng)自身問題所致，各國的經(jīng)濟基礎與社會基礎也與20世紀有很大區(qū)別。只要各國政府和企業(yè)采取的措施得當，雖然經(jīng)濟衰退無法避免，然而不可能出現(xiàn)當年的大蕭條。
在人類共同的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然災害面前，經(jīng)濟學家任何基于理論和經(jīng)驗的判斷都不應絕對化。目前，人們多用“灰犀牛遇見黑天鵝”來描述疫情對世界經(jīng)濟的沖擊。我們認為，這主要有三個層面的含義：一是在世界經(jīng)濟宏觀層面，在經(jīng)濟增速不斷下降或者說在緩慢衰退過程中突然遭遇到巨大的外部沖擊;二是在世界經(jīng)濟的微觀層面，全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈在貿(mào)易保護主義浪潮中又遭遇到外生性中斷，貿(mào)易保護主義不一定減少貿(mào)易量，主要是增加貿(mào)易成本或者出現(xiàn)更多的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，但此次疫情卻導致大規(guī)模的交易中斷;三是在國際政治或者國際關(guān)系層面，正當主要大國關(guān)于什么是全球化的共識破裂、導致全球化分裂的過程中，疫情沖擊很有可能使得全球化市場出現(xiàn)碎片化發(fā)展的趨勢。基于此，本文試圖通過探討疫情可能對世界經(jīng)濟造成的沖擊，分析中國在此過程中應采取的應對策略。
二、疫情對世界經(jīng)濟的影響
暢銷書《地球是平的》的作者、美國著名作家托馬斯·弗里德曼(Thomas Loren Friedman)在最近一篇文章中指出，新冠肺炎將改變?nèi)祟悮v史進程，或?qū)⒊蔀椤肮昂凸蟆币粯託v史分期的起點，即B.C.(Before Corona)與A.C.(After Corona)。這種表述反映了人們對疫情影響的憂慮。本文將從世界經(jīng)濟增速、結(jié)構(gòu)性變化以及全球治理等方面，探討疫情對世界經(jīng)濟的短期和中長期影響。
(一)疫情對世界經(jīng)濟增長的影響
任何對世界經(jīng)濟增長的判斷都必須基于全球疫情擴散與防控的情況來進行。疫情擴散與防控拖延的越久，其對世界增長的危害就越嚴重。參考各個國際組織不斷修正的預測，基于疫情的全球擴散與防控情況，可以將世界經(jīng)濟增速的判斷歸納為三種情況：一是如果全球疫情擴散在第二季度被控制住，世界經(jīng)濟增長將會在1%~2%之間，而且被阻礙或壓制的需求會使得經(jīng)濟出現(xiàn)一波爆發(fā)式反彈;二是如果全球疫情的控制拖延至第三季度，全球經(jīng)濟增長可能在1%以下，甚至為零增長、負增長，但2021年經(jīng)濟反彈的可能性仍會存在;三是如果疫情擴散跨年度甚至更長時間，一場經(jīng)濟衰退無法避免，至于能否進入全球性大蕭條，需視具體條件而定?？傮w上看，現(xiàn)階段疫情對世界經(jīng)濟造成沖擊的渠道主要有以下五個。
第一，全球產(chǎn)業(yè)鏈突發(fā)性中斷。主要國家之間越來越嚴格的隔離措施嚴重打擊了以中間產(chǎn)品貿(mào)易為基礎的全球產(chǎn)業(yè)鏈運行，使得供給和需求兩端陷入突發(fā)性中斷狀態(tài)。不僅是需求方不能及時復工、復產(chǎn)，供給方即便生產(chǎn)出產(chǎn)品也不得不堆放在倉庫里或碼頭上。伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，半個世紀以來中間產(chǎn)品貿(mào)易所占比重已經(jīng)從20世紀70年代的30%左右擴大到今天的約70%。因此，如果疫情繼續(xù)擴散下去的話，全球產(chǎn)業(yè)鏈將會受到巨大沖擊和影響。
第二，全球貿(mào)易需求萎縮。由于現(xiàn)階段疫情擴散嚴重的國家?guī)缀醵际菤W美發(fā)達國家，它們每年的貨物進口額占到世界出口總額的比重超過30%，因疫情擴散與防控導致的需求銳減無疑會嚴重損害世界貿(mào)易的發(fā)展，近期全球范圍內(nèi)有兩個現(xiàn)象值得關(guān)注，均預示著國際貿(mào)易將出現(xiàn)嚴重萎縮：一是既有訂單的“退單潮”開始大規(guī)模出現(xiàn);二是主要糧食出口國開始禁止糧食出口，由此很可能引發(fā)全球糧食危機。
第三，國際資本流動的方向發(fā)生變化。疫情的全球擴散促使投資者的市場預期發(fā)生改變，近期股票、石油、黃金等幾乎所有資本品的價格都在下跌，而美元卻在升值，這在很大程度上意味著人們只關(guān)注流動性而非價值，是比較典型的危機時期的心理特征。這種情況直接導致新興經(jīng)濟體的資本外流以及本幣匯率貶值。類似的國際資本流動方向與規(guī)模在短期內(nèi)急劇變化與波動，極易造成1997~1998年那樣的新興經(jīng)濟體貨幣金融危機的重演。
第四，各國龐大財政刺激政策的隱患有可能不斷顯現(xiàn)。面對洶涌而至的疫情及其導致的社會生活、經(jīng)濟活動的驟停，出于避免企業(yè)破產(chǎn)倒閉和確保社會穩(wěn)定的需要，各國政府紛紛出臺了以補貼、免稅等為核心的財政刺激政策。這些政策的出臺無疑有助于緩解疫情造成的社會經(jīng)濟沖擊，但也會導致兩個方面的問題：一方面，應對疫情所采取的這些政策的目的是抗災，這類政府支出往往是沒有生產(chǎn)性或經(jīng)濟性的，倘若用力過猛，會損害后期政府應對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟危機的能力;另一方面，政府龐大的財政支出會加重主權(quán)債務負擔，目前意大利、西班牙的疫情非常嚴重，按照疫情的發(fā)展勢頭未來這些南歐國家還將被迫有更大規(guī)模的財政支出，由于歐元區(qū)國家沒有獨立的貨幣政策，而歐元區(qū)又沒有統(tǒng)一的財政政策，歐洲央行能否為日益增加的主權(quán)債務融資在很大程度上決定著它們的主權(quán)債務狀況，因而不能排除伴隨著疫情擴散、經(jīng)濟停滯而使得部分南歐國家再度陷入主權(quán)債務危機。
第五，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)應對緩慢。疫情發(fā)生后先是歐美主要國家旁觀中國和日本、韓國等東亞地區(qū)疫情的發(fā)展，2月4日美國《華爾街日報》竟然稱中國為“東亞病夫”，引發(fā)兩國間嚴重的外交交涉;待疫情擴散至歐美主要發(fā)達國家后，主要國家尤其是中美兩國之間關(guān)于疫情起源等問題的爭吵日益加劇，讓世人對因經(jīng)貿(mào)摩擦而日益緊張的兩國關(guān)系是否會更加惡化充滿憂慮。面臨疫情擴散及其導致的經(jīng)濟停擺困境，原本需要全球共同行動、統(tǒng)一面對、共同協(xié)調(diào)的情況遲遲未能出現(xiàn)。直至3月26日G20首腦應對新冠肺炎特別峰會以視頻會議的形式召開并達成共識，與會各國強調(diào)應該采取全球行動以抗擊疫情，并承諾“正在向全球經(jīng)濟注入超過5萬億美元，以作為有針對性的財政政策、經(jīng)濟措施和擔保計劃的一部分，抵消大流行病對社會、經(jīng)濟和金融的影響”。
(二)疫情對世界經(jīng)濟發(fā)展的深層次影響
大部分學者認為，此次全球疫情無論何時結(jié)束，都將會對世界經(jīng)濟的長遠發(fā)展產(chǎn)生重要影響，甚至引發(fā)國際關(guān)系、國際格局的重大變化。
1. FRB實施超級QE的原因與影響
美國在經(jīng)濟上是世界經(jīng)濟的核心力量，又是此次全球疫情的“核心”，再加上FRB作為當今“美元體系”的核心或全球意義上的中央銀行，其貨幣政策的實施具有世界意義;此次FRB無底線的超級QE政策的實施，必將對世界經(jīng)濟增長產(chǎn)生重要影響。
在迄今為止一個月左右的時間里，F(xiàn)RB采取了一連串前所未有的舉措挽救市場。從2月19日開始，美股累計暴跌近20%。期間，3月3日FRB宣布降息50個基點，將基準利率降至1.00%~1.25%;3月13日，美國宣布進入國家緊急狀態(tài)，美股繼續(xù)下跌。面對股票市場因疫情擴散導致的快速下跌以及市場恐慌情緒;3月15日FRB再度宣布降息至接近零利率水平(0~0.25%)，并啟動了一項規(guī)模達7000億美元的大規(guī)模QE計劃，其中購買國債至少5000億美元，購買機構(gòu)抵押支持債券(MBS)至少2000億美元;3月17日，F(xiàn)RB啟動多種短期流動性供給機制，包括商業(yè)票據(jù)融資機制(CPFF)、一級交易商信貸便利機制(PDCF)和貨幣市場共同基金流動性工具(MMLF)等。這期間，3月9日至18日美股連續(xù)觸發(fā)四次熔斷機制;3月23日，F(xiàn)RB更是火力全開，宣布一系列新舉措，包括開放式資產(chǎn)購買，并將建立新的計劃來支持“信貸向雇主、消費者和企業(yè)的流動，該計劃將共同提供高達3000億美元的新融資”，同時，來自財政部外匯穩(wěn)定基金的300億美元將為該計劃提供支持。此外，3月26日美國參議院通過了總額為2.2萬億美元的財政刺激計劃，幾乎是2009年用于經(jīng)濟刺激計劃的8310億美元的3倍。
FRB上述一系列措施有三個顯著特點：一是毫無底線，放手寬松;二是救市與經(jīng)濟刺激并舉;三是其貨幣政策的財政補貼味道頗濃，實際上是開啟了財政貨幣化進程。FRB動作如此之大，當然表面原因是出于疫情沖擊下提振市場信心的需要，但其背后反映的則是美國經(jīng)濟基本面及其面臨的主要風險。
第一，整體債務結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。與2008年金融危機時期相比，家庭和金融機構(gòu)資產(chǎn)負債表得到較好的修復，而美國政府尤其是非金融企業(yè)的資產(chǎn)負債表則擴張迅速。因而，F(xiàn)RB所面對的市場流動性危機不是2008年那種金融機構(gòu)之間發(fā)生的傳統(tǒng)的流動性危機。僅就金融市場表現(xiàn)來看，不僅市場隔夜回購利率(Overnight Repo Rates)走勢并未發(fā)生2008年那樣的急速上升，反而由于FRB回購力度加大而出現(xiàn)下降，而且三個月期Libor/OIS息差(Libor-OIS Spread)也遠沒有達到2008年的惡化程度，說明銀行間的借貸意愿并未發(fā)生劇烈變化，金融市場發(fā)生美元流動性危機的證據(jù)不足;同時，近日美國非金融企業(yè)商業(yè)票據(jù)利差卻急劇上升并已超過2008年危機時的高點，表明目前市場面臨的主要問題不是2008年因金融機構(gòu)杠桿破裂出現(xiàn)的流動性危機，而是市場對實體經(jīng)濟的流動性比較悲觀。
第二，本輪長達11年的股票市場普漲很大程度上不是經(jīng)濟基本面良好所致，而是在較長時期低通脹條件下政府、企業(yè)及居民消費部門低成本融資，尤其是通過大量的杠桿融資實現(xiàn)資產(chǎn)負債表擴張的結(jié)果。在此過程中，3月6日沙特阿拉伯與俄羅斯關(guān)于原油限產(chǎn)的談判破裂導致國際油價狂跌，致使生產(chǎn)成本高達每桶40美元以上、用高杠桿推動起來的頁巖油企業(yè)的高負債鏈條(目前負債本息高達9300億美元)難以承受，由于石油不僅是能源產(chǎn)品，同時也是金融產(chǎn)品，資本市場對頁巖油企業(yè)債券違約進而導致金融風險的憂慮急升。另一方面，其他非金融企業(yè)的管理層通過回購公司股票抬高每股盈利(EPS)進而增加分紅，已經(jīng)成為美國股票市場的正常現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，過去15年間，美國上市公司EPS年復合增速為11%，而企業(yè)利潤復合增速為8%，表明在目前美股EPS增長當中公司回購股票的虛增貢獻高達30%。而且整體上看，過去10年雖然美股漲幅超出2008年金融危機前高點3倍，但美國制造業(yè)產(chǎn)出水平僅比2007年底低2%，工業(yè)總產(chǎn)出在過去12年里總共才提升4%;更為重要的是，上市公司經(jīng)營者與股東利益的高度一致，使得美國企業(yè)的創(chuàng)新投入大幅下降，企業(yè)研發(fā)支出占現(xiàn)金比重僅為11%，遠低于用于股票回購所占的27%。正因為如此，美國經(jīng)濟本輪擴張的基礎脆弱，經(jīng)不起任何較大風險的沖擊。一旦市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)向下行的動能或壓力加大，大量杠桿資金支撐的資產(chǎn)面臨巨大贖回壓力，結(jié)果一定是流動性短缺。
第三，服務業(yè)在美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重高達80%，是受疫情沖擊最為嚴重的領(lǐng)域。服務業(yè)經(jīng)營有兩個主要特點：一是就業(yè)比重高，遭遇危機時極易產(chǎn)生大規(guī)模失業(yè);二是相對而言收入以現(xiàn)金為主，一旦現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，其債權(quán)債務就會出現(xiàn)快速收縮，影響到大批供貨商的財務指標。據(jù)美國勞工部的數(shù)據(jù)，截至3月21日當周申請失業(yè)救濟金的人數(shù)多達328.3萬，這是美國歷史上第一次超過300萬人的失業(yè)，比2009年3月創(chuàng)造的66.5萬人的歷史記錄高出近5倍。
總體而言，盡管2008年以來美國銀行系統(tǒng)和金融機構(gòu)伴隨著清除有毒資產(chǎn)，目前看似比較穩(wěn)健，但企業(yè)層面的債務增長過快，其資產(chǎn)負債表比較脆弱。據(jù)統(tǒng)計，美國非金融企業(yè)債務占GDP的比例已經(jīng)高達74%，超過2008年金融危機前的水平。如果非金融企業(yè)資產(chǎn)負債隨著消費下降、產(chǎn)業(yè)鏈中斷等導致債務違約，將連帶銀行、金融系統(tǒng)出現(xiàn)系統(tǒng)性風險，形成“企業(yè)財務問題——債務違約——金融機構(gòu)風險”的惡性循環(huán)。事實上，美國資本市場已經(jīng)出現(xiàn)了危險的苗頭。伴隨著資本市場出現(xiàn)前所未有的四次熔斷行情，已導致“牛熊通殺”的量化基金的業(yè)績大跌，全球三大量化投資巨頭文藝復興(Renaissance Technologies)、Two Sigm和德卲(De Shaw)均出現(xiàn)嚴重虧損。業(yè)界表示，在如此波動的市場條件下，多空都很難做，預計今年量化投資基金虧損將達14%。
可以說，上述問題是FRB加大QE力度的根本原因。此番操作中，它繞過商業(yè)銀行直接購買企業(yè)無擔保商業(yè)票據(jù)，很大程度上并非為繞開“沃爾克規(guī)則”的限制挽救金融機構(gòu)，而恰恰是為了向市場直接注入流動性以應對疫情對實體經(jīng)濟的沖擊。針對FRB的超級QE，國內(nèi)外學術(shù)界存在著兩種近乎對立的評價：一種觀點認為FRB出手及時，對挽救因疫情沖擊而備受打擊的市場信心意義重大，3月26日FRB主席鮑威爾在接受美國全國廣播公司《今日》(NBC Today)節(jié)目采訪時表示，F(xiàn)RB仍有政策空間，借貸方面的彈藥還沒有用盡;另一種觀點則認為，由于此次金融動蕩與2008年時大為不同，個人、政府、金融機構(gòu)和企業(yè)之間的債務結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，資產(chǎn)負債表惡化的主要不再是金融機構(gòu)，而是企業(yè)，因而FRB如此大力度操作是用傳統(tǒng)的應對2008年金融危機的辦法來拯救股市，無異于“用治療感冒的藥來治拉肚子”。實際上，針對疫情沖擊導致的股市暴跌，F(xiàn)RB的緊急救助無疑是必要的，起碼起到了安撫市場信心的作用。相較于1929~1933年大危機時FRB的毫無作為，2008年金融危機期間FRB出手及時且功效顯著，此后數(shù)年它又在實踐的基礎上不斷地進行著充分的理論準備，此次超級QE的出臺很大程度上正是這些經(jīng)驗與理論的應用。然而，F(xiàn)RB的此番操作無疑會對美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟帶來重大影響。主要體現(xiàn)在：
首先，F(xiàn)RB的資產(chǎn)負債表將急劇膨脹。在自3月18日開始的短短一周內(nèi)，F(xiàn)RB已經(jīng)購買了5870億美元的債券，經(jīng)過此番超級QE，F(xiàn)RB的資產(chǎn)負債表可能會擴張到5.2萬億美元，未來一兩個月內(nèi)如果FRB進一步購買或者宣布新的工具，其資產(chǎn)負債表很可能在6月前擴張至7萬億美元，預計所有救市行動過后其資產(chǎn)負債表可能飆升至近10萬億美元。
其次，F(xiàn)RB的政策工具選項依然很多，輕易不會實施負利率。一方面，2008年金融危機期間FRB曾經(jīng)推出過許多政策工具，如資產(chǎn)擔保商業(yè)票據(jù)市場基金流動機制(AMLF)、商業(yè)票據(jù)融資機制(CPFF)、資產(chǎn)購買計劃(CPP)、貨幣市場投資人融資(MMIFF)以及定期資產(chǎn)擔保證券融資(TALF)機制等。其中，只有CPFF在此番救市中再度啟用，并創(chuàng)設了類似資產(chǎn)擔保商業(yè)票據(jù)市場基金流動機制(AMLF)的貨幣市場共同基金流動性工具(MMLF);另一方面，未來FRB有可能參照日本央行的做法，購買股票交易所交易基金(ETF)和企業(yè)債券等，但短期內(nèi)不太可能實施負利率，這不僅是因為歐洲、日本等央行已經(jīng)是負利率，更主要的是對美元的國際貨幣地位不利。
最后，F(xiàn)RB的超級QE一定會對現(xiàn)行的國際貨幣體系即“美元體系”產(chǎn)生重大影響。此次美國推行的超級QE引發(fā)的兩個問題更值得思考：一是本輪QE何時退出?2008年后FRB用了5年時間退出，考慮到疫情沖擊的各種可能影響，恐怕此次“退出”需要更長時間。在這種情況下，資本市場與實體經(jīng)濟將更加脫離，實體經(jīng)濟將更加趨向虛擬化發(fā)展，美國業(yè)已高度金融化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將更加穩(wěn)固;相應地，其對外部資金的依賴也將更為嚴重，并對國際資本流動、產(chǎn)業(yè)鏈布局以及國際關(guān)系格局產(chǎn)生重大影響。二是此輪超級QE對“美元體系”的影響究竟如何?換言之，疫情之后美元的國際地位將會發(fā)生何種變化?這將是影響世界經(jīng)濟與國際關(guān)系的重大問題。一旦度過流動性危機，F(xiàn)RB的超級QE政策客觀上完全符合所謂的現(xiàn)代貨幣理論(Modern Money Theory，MMT)，即只要政府有信用，完全可以靠發(fā)債來支撐經(jīng)濟運行且一直能夠持續(xù)下去。如此，必將導致全球美元泛濫，帶來各種資產(chǎn)價格的上升或價格劇烈波動，同時使得持有美國國債的主權(quán)國家遭受巨大損失;更為重要的是，美元很可能快速進入一個貶值周期，進而抬高其他貨幣匯率，或引發(fā)劇烈的匯率波動。但問題仍然在于，無論從各國綜合實力還是國際貨幣體系的網(wǎng)絡外部性等角度看，任何國家的貨幣都無法單獨取代美元的地位。這種矛盾將會在疫情期間及其過后更加快速地得到積累，因而貨幣體系碎片化發(fā)展的進程很可能有所加快，區(qū)域貨幣合作將得到更為進一步的深化發(fā)展，尤其世界上兩個最大的美國國債持有國中國和日本之間，在“清邁倡議”(Chiang Mai Initiative，CMI)時隔20年之后再度開展合作，促進東亞地區(qū)貨幣金融合作深化發(fā)展的可能性非常大。
2. 疫情將加劇世界經(jīng)濟業(yè)已存在的結(jié)構(gòu)性問題
本次疫情對于各國而言，是一場重大公共衛(wèi)生事件，對于企業(yè)則是非周期性的突發(fā)外在沖擊?？傮w而言，疫情對于世界經(jīng)濟發(fā)展造成的沖擊是典型的外生變量。而常識和經(jīng)驗告訴我們，外因一定是通過內(nèi)因發(fā)生作用。因此，關(guān)于疫情對世界經(jīng)濟沖擊、影響的判斷不應再以某一個國家的宏觀經(jīng)濟周期，或者2008年全球金融危機的經(jīng)驗來觀察，而是需要從世界經(jīng)濟發(fā)展的整體結(jié)構(gòu)視角進行深入分析，由此方能更為清楚地看出此次疫情為何可能成為世界經(jīng)濟衰退的加速器?？傮w來看，歷經(jīng)近四十年的發(fā)展，世界經(jīng)濟主要存在著兩個方面的結(jié)構(gòu)性問題：
第一，世界經(jīng)濟發(fā)展的新“中心—外圍”結(jié)構(gòu)使得主要發(fā)達國家應對危機的政策走上了一條不歸路。20世紀70年代至90年代期間，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了一次巨大的變化，主要表現(xiàn)在自16世紀大航海時代開創(chuàng)的地理空間革命走到了盡頭。尤其是伴隨著中國改革開放、加入WTO以及蘇聯(lián)解體東歐劇變等，全球范圍內(nèi)可以被納入國際分工體系的國家或地區(qū)基本上都被吸納完畢，全球經(jīng)濟競爭系統(tǒng)在平面的地理空間上的布局已經(jīng)完成，難以再有可開拓的新疆域;在此過程中，只有美國等少數(shù)國家通過經(jīng)濟金融化發(fā)展開辟了立體的空間意義上的新競爭系統(tǒng)——具有廣度與深度的金融市場，并獲取了該領(lǐng)域的絕對競爭優(yōu)勢。由是，世界經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)構(gòu)由單一的“地理—實體經(jīng)濟空間”轉(zhuǎn)向了與“電子—金融經(jīng)濟空間”相交織的立體結(jié)構(gòu)。這一過程對美國而言猶如一枚硬幣的兩面：對內(nèi)是經(jīng)濟高度金融化，擁有全球競爭優(yōu)勢的金融服務業(yè)，對外則是“美元體系”的全球拓展與運行。隨之，當今世界經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了一種雙重“中心—外圍”結(jié)構(gòu)：一重是高度金融化發(fā)展的美國國內(nèi)出現(xiàn)了嚴重的兩極分化，中產(chǎn)階層破產(chǎn)，導致劇烈的社會政治危機;另一重則是在世界經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了以美國為代表的“金融國家”與其他發(fā)達國家、新興經(jīng)濟體組成的“貿(mào)易國家”之間的分化。在上述兩個方面作用下，自20世紀80年代拉美債務危機開始，所有全球性經(jīng)濟危機都不再是生產(chǎn)過剩危機，而是由貨幣金融危機引發(fā)的。相應地，主要國家應對危機的主要手段走上了一條僵化的不歸路：基本上都是用“救市”的方式來金融化處理問題，通過印鈔、貨幣放水的方法借新債換舊債，經(jīng)濟恢復基本上都是靠寬松貨幣政策修整長期存在的問題，但諸如次貸危機、歐洲主權(quán)債務危機等問題卻未從根本上得到解決。在這種形勢下，2008年以來的世界經(jīng)濟增長，大體上是通過貨幣放水“救市”來延緩問題，沒有科技領(lǐng)域的重大突破，沒有新興產(chǎn)業(yè)的拉動，只有業(yè)已成熟的實體經(jīng)濟部門在全球范圍內(nèi)通過產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延長、深化來帶動，也就是靠著實體經(jīng)濟的全球化動力勉強拉動世界經(jīng)濟實現(xiàn)3%以下的增長(2010~2011年及2017年除外)。這是疫情有可能成為壓倒已經(jīng)脆弱不堪的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的那棵稻草，甚至重創(chuàng)世界經(jīng)濟的原因。由于目前主要發(fā)達國家央行的政策空間基本耗盡，世界經(jīng)濟在經(jīng)歷了漫長的經(jīng)濟復蘇之后，疫情沖擊很可能使其走上一個較長周期的衰退。
第二，現(xiàn)階段的國際分工機制出現(xiàn)了嚴重問題。主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，宏觀層面的全球經(jīng)濟規(guī)則不再統(tǒng)一，特朗普貿(mào)易保護主義的出現(xiàn)、中美貿(mào)易爭端的加劇、WTO爭端解決機制的停擺以及發(fā)達國家之間更高標準的新貿(mào)易規(guī)則的談判等等，表明世界經(jīng)濟第一、二大經(jīng)濟體之間有關(guān)經(jīng)濟全球化的共識發(fā)生了嚴重破裂;另一方面是在此過程中，微觀層面的產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)脫節(jié)或者中斷的動向，“去中國化”進程日益明顯。正是在這種背景下，疫情全球擴散導致的各國相互間封鎖邊境、中斷人員交往等行動，使得二戰(zhàn)以來不斷趨于深化發(fā)展的國際分工機制出現(xiàn)了嚴重問題。值得注意的是，疫情的全球擴散不僅使得一般商品的生產(chǎn)過程被“硬脫鉤”，就連抗疫急需的衛(wèi)生防疫用品、醫(yī)療器械等的生產(chǎn)與供應也出現(xiàn)中斷，無法滿足全球激增的需求，甚至出現(xiàn)了各國相互爭奪醫(yī)療資源的現(xiàn)象。這些都表明，以全球產(chǎn)業(yè)鏈為代表的經(jīng)濟全球化進程存在著脆弱性。
(三)疫情對全球經(jīng)濟治理體系的影響
過去數(shù)十年，全球化為世界經(jīng)濟帶來了巨大發(fā)展動力，同時也留下了許多亟待解決的問題，如全球范圍內(nèi)收入不平等擴大、環(huán)境惡化、民族主義和民粹主義興起以及恐怖主義日益猖獗等，亟需全球治理體系予以積極應對。然而，在此次疫情暴發(fā)和擴散的過程中，人們看到更多的是傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟治理體系正在遭到?jīng)_擊。
第一，中美兩國間的裂痕在擴大，各領(lǐng)域的分歧在增多。疫情的發(fā)生與擴散，本應是中美兩國間開展大國協(xié)調(diào)與合作，比如醫(yī)療信息溝通、疫苗共同研發(fā)以及確保全球產(chǎn)業(yè)鏈運行穩(wěn)定等的良好時機，然而迄今為止的兩國關(guān)系不僅未能向著協(xié)調(diào)、合作的方向發(fā)展，反而使得雙方的分歧或?qū)α慕?jīng)濟領(lǐng)域擴展到政治、社會、文化、外交等各個方面。《華爾街日報》關(guān)于“東亞病夫”的侮辱性標題、特朗普總統(tǒng)把新冠病毒稱為“中國病毒”的發(fā)言，以及雙方互驅(qū)新聞記者等諸多情況表明，疫情發(fā)展到今天，中美關(guān)系并未向著彌合分歧的方向發(fā)展。這種狀態(tài)若繼續(xù)發(fā)展下去，顯然不利于中美關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展，更不利于今后全球經(jīng)濟治理機制的重建。
第二，疫情發(fā)生和全球擴散后，G7、G20等國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的行動遲緩，傳統(tǒng)的協(xié)調(diào)機能幾乎失靈，直至3月26日G20領(lǐng)導人應對新冠肺炎特別峰會才在中國、法國等國家的倡議下召開。在此次G20特別峰會召開前，包括諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨在內(nèi)的全球20位頂尖學者發(fā)表聯(lián)名公開信，指出疫情使得“整個聯(lián)合國系統(tǒng)以及相關(guān)的國際金融機構(gòu)——在兩次人為災難和大蕭條之后建立的世界銀行和國際貨幣組織——將受到前所未有的考驗”“如果我們不能力挽狂瀾，將會受到歷史的嚴厲審判”。中國國家主席習近平在此次G20特別峰會上表明了中國積極推進全球合作、共同應對疫情以及中國將同世界各國一道加大對相關(guān)國家和地區(qū)組織的支持力度，并積極擴大開放，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定做出貢獻的立場。然而，美國卻擔憂中國借疫情之際通過對外醫(yī)療、經(jīng)濟等援助擴大自身的國際影響，提升自身的國際地位。
第三，疫情發(fā)生和全球擴散以來，世界各國除了相互封鎖邊境、控制人員流動以外，還采取了越來越多的各自為政、甚至各掃門前雪的政策措施，甚至出現(xiàn)了許多扣留他國醫(yī)療資源的情況。如果疫情不能得到及時控制，各種資源的匱乏將使得民族主義情緒高漲、民粹主義勢力趨于強勁，加之一些國家限制糧食出口和可能導致的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲等因素的影響，很容易促使一些國家為減少外部風險而采取降低對外依賴程度、自給自足的策略，國際經(jīng)濟合作將隨之受到嚴重影響。
基于上述分析，我們認為，疫情將對世界經(jīng)濟秩序和國際關(guān)系產(chǎn)生十分重大的影響，并促使全球經(jīng)濟治理有可能在宏觀和微觀層面出現(xiàn)如下四個重要變化：
首先，中美之間的經(jīng)濟實力差距有可能進一步縮小，相互間矛盾、摩擦有可能繼續(xù)增多。一方面，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異，疫情之后美國股市縮水嚴重是大概率事件，而中國實體經(jīng)濟占比相對較高，若復工、復產(chǎn)及時且經(jīng)濟政策有效，兩國在GDP核算上的差距可能會加速縮小;另一方面，超級QE所導致的流動性過剩、美元貶值將加快促使中國GDP的“被動”上升。理論上講，大國間經(jīng)濟力量的加速變化往往不利于國際協(xié)調(diào)或全球治理的順利開展。如何理性、冷靜地處理好中美關(guān)系，是關(guān)乎世界經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定、全球治理體系能否完善的重大問題。
其次，相應地，主要大國之間業(yè)已存在的“全球化分裂”即關(guān)于經(jīng)濟全球化共識的破裂會更加嚴重，很有可能出現(xiàn)全球化進程的碎片化、多層次化或多元化發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟合作將重新抬頭或走向深化。
再次，全球治理赤字更加凸顯，治理內(nèi)容將更加廣域化。疫情的發(fā)生與全球擴散表明，伴隨著全球人口增多、資源能源稀缺的狀況將有所加劇，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟不平衡會更加嚴重，各類突發(fā)性自然災害也日益增多，因而全球治理的赤字化更加明顯，而且主要國家之間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)已經(jīng)不足以覆蓋全球問題，衛(wèi)生防疫、公共管理以及社會管理等諸多問題都亟需主要國家之間加強溝通與協(xié)調(diào)，并將成為全球治理的主要內(nèi)容。
最后，跨國公司層面的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進程將有所加快。由于疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈的巨大沖擊，傳統(tǒng)的勞動成本優(yōu)勢等東道國環(huán)境因素在跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整或重構(gòu)過程中的地位將會有所下降，鑒于疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱性表現(xiàn)，跨國公司將更加注重其全球產(chǎn)業(yè)鏈的安全性，一方面會將部分產(chǎn)業(yè)鏈條本土化，另一方面將更加重視包括大國關(guān)系、民族主義情緒等在內(nèi)的國際政治因素對投資環(huán)境的影響。
總之，疫情是對全球化的一場突然的壓力測試，它暴露出世界經(jīng)濟發(fā)展中的一系列問題。其中，有些問題及其影響是短暫的，疫情過后就會緩解，有些則是持久性的，甚至長期存在。因此，我們必須嚴肅地思考，這一波經(jīng)濟全球化的黃金時代是否已經(jīng)過去?但無論如何，就目前疫情沖擊下世界經(jīng)濟發(fā)展所暴露出的這些問題而言，期望世界經(jīng)濟短期內(nèi)復蘇甚至實現(xiàn)快速增長，是比較困難的。
三、中國應采取的對策
(一)國內(nèi)疫情得到基本控制后面臨的主要問題
疫情對中國同樣是一場嚴重的外部沖擊，且這種沖擊是在中國經(jīng)濟內(nèi)部經(jīng)歷“三期疊加”、外部經(jīng)歷中美貿(mào)易爭端的關(guān)鍵時期發(fā)生的，其影響不可低估。但對此不應過分悲觀，應當看到，重大挑戰(zhàn)的背后往往隱藏著機遇。一方面，國內(nèi)疫情已經(jīng)基本得到控制，這在一定程度有助于增強全球投資者對中國的信心;另一方面，3月27日中共中央召開政治局會議，研究部署進一步推進防疫和社會經(jīng)濟發(fā)展工作，伴隨著中國率先進入復工、復產(chǎn)階段，疫情得到控制后被抑制的個人消費需求可能會有較大反彈，這些都將增強經(jīng)濟增長的信心，對“后疫情時期”的世界經(jīng)濟增長起到拉動作用。然而與此同時，我們也不能因此而盲目樂觀。綜上所述，中國采取的所有應對策略都要考慮疫情全球擴散對世界經(jīng)濟的沖擊和影響，目前及今后相當長時期內(nèi)，仍然有以下四個方面的問題需要予以高度重視：
第一，抗疫可能從“殲滅戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“持久戰(zhàn)”。國內(nèi)“抗疫”仍舊存在著部分病例愈后復陽、無癥狀感染者增多以及外部病例輸入的風險，因而依舊需要在疫病防治、公共衛(wèi)生管理、信息透明、社會管理以及心理疏導、安撫等方面做大量細致的持久性工作。
第二，經(jīng)濟政策的目標與重心面臨重大調(diào)整。目前，全國經(jīng)濟工作重心正在從抗擊疫情轉(zhuǎn)到“保增長”“穩(wěn)就業(yè)”，但仍然面臨兩個方面的問題：一是迄今為止國內(nèi)各界關(guān)于疫情對經(jīng)濟影響及其對策的思考主要集中于抗疫和復工、復產(chǎn)這兩個階段，而對因世界經(jīng)濟形勢可能惡化造成的反向沖擊即蕭條或危機階段重視不足;二是近四十年來中國經(jīng)濟政策的重心一直是關(guān)注經(jīng)濟增長速度，此次疫情雖然使中國經(jīng)濟面臨更大的下行壓力，但現(xiàn)實情況卻是同強調(diào)“增長速度”或“保增長”相比，“穩(wěn)就業(yè)”的形勢與需求更加重要。這是關(guān)乎社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定乃至國家安全的重大問題。相應地，國家經(jīng)濟政策的核心也需從偏重國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦M一步地全面扶持、支持中小企業(yè)。
第三，防止因疫情暴發(fā)加快全球產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國化”。與美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以文化服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)為主不同，中國當下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以電子、汽車、機械等產(chǎn)業(yè)為主。這些產(chǎn)業(yè)在此次疫情中均易發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，疫情持續(xù)越久，影響越嚴峻。產(chǎn)業(yè)鏈跨越國界具有全球性，在全球疫情尚未得到控制尤其是歐美疫情仍在梯次發(fā)展情況下復工的成本較大，無法發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應，企業(yè)運營成本上升，而且即使部分省市實現(xiàn)復工、復產(chǎn)，亦會受制于周邊地區(qū)的外溢影響而承擔額外成本。更為重要的是，如前所述，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中斷后的重構(gòu)過程中，跨國公司不僅要考慮資源配置效率，還將更加重視大國關(guān)系、民族主義潮流等安全因素。因此，不能因中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系健全、市場廣大、消費能力強而忽視疫情過后部分跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國化”風險。
第四，如何處理好疫情期間和疫情過后中國與世界的關(guān)系?這是當下中國面臨的重大課題之一。該問題涉及的領(lǐng)域非常多，但總體而言目前尤為迫切的主要有四個：一是如何增強國際信任或者說互信?這不僅是國際形象的問題，也是涉及投資環(huán)境的重要問題，國際互信的核心不是怎樣去“說”，更重要的是怎樣去“做”;中國應在認真總結(jié)自身抗疫經(jīng)驗和教訓的同時也要客觀看待其他國家抗疫的政策措施，要認識到各國抗疫模式都是符合各自國情的選擇，沒有高低之分，提倡相互學習、團結(jié)合作，否則會引起國際社會的警惕或過度反應。二是如何處理好中美關(guān)系?毫無疑問，中美關(guān)系是今后相當長時期內(nèi)中國對外關(guān)系的核心，不能將中美關(guān)系簡單地看作“你輸我贏”的二元選擇，如何處理好中美關(guān)系是關(guān)乎中國未來、世界未來的重大問題。三是如何積極開展國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)?這不僅影響到未來中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的增長與穩(wěn)定，也是關(guān)系到中國能否通過國際舞臺的集體行動邏輯平等地與美國進行對話、實現(xiàn)雙邊約束平衡的問題。四是如何量力而行地開展對外援助?中國應基于人道主義而非提升中國形象與國際地位的功利主義目的去開展對外援助，而且對外援助特別是對外醫(yī)療援助要有針對性地慎重實施，一方面應針對真正需要援助的國家，另一方面要考慮到對外援助與疫情發(fā)生后對國內(nèi)弱勢群體救助之間的平衡。
上述四個問題的處理方式及其成效在很大程度上影響著未來中國經(jīng)濟的發(fā)展和國際秩序的基本走向，決定著我們能否真正迎來并把握住戰(zhàn)略機遇。
(二)近期中國應采取的經(jīng)濟對策
2020年1~3月，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了兩輪巨大沖擊：第一輪是停工停產(chǎn)，消費、投資急劇縮減;第二輪是來自海外的訂單出現(xiàn)大批取消的狀況，不僅復工、復產(chǎn)面臨巨大壓力，本年度出口也將面臨重大挑戰(zhàn)，總體上消費、投資和出口三駕馬車的表現(xiàn)均不樂觀。我們認為，目前思考中國應采取的經(jīng)濟對策時首先應立足于兩個視角：一是疫情對中國經(jīng)濟沖擊的可能長度與程度，二是世界經(jīng)濟可能遭受沖擊的長度與程度。目前，國內(nèi)經(jīng)濟學界討論最多的是這兩輪沖擊可能對中國經(jīng)濟造成的影響，但現(xiàn)實情況是疫情對世界經(jīng)濟的沖擊尚處在第一階段，也就是救災和救市的階段，后面第二階段主要是全球范圍內(nèi)的復工和復產(chǎn)，然而倘若疫情擴散長期化，不可避免地會出現(xiàn)第三個階段即反危機階段。實事求是地講，現(xiàn)在我們對第三個階段的認識不夠充分。一旦疫病全球擴散時間過長，導致全球需求極大萎縮，就會形成更為嚴重的反向沖擊，再加上疫病的“逆向輸入”“二次復發(fā)”等風險，必須對第三階段的沖擊做好思想與政策上的足夠準備。如果第一階段用于救災的政策支出發(fā)力過猛，這種沒有生產(chǎn)性的政策措施不僅會增加政府的財政負擔，也會過早地耗盡宏觀經(jīng)濟政策的資源空間。而且，前兩個階段的經(jīng)濟政策主要是各國獨立實施，后一階段的宏觀經(jīng)濟政策則需要高強度和高頻度的全球宏觀經(jīng)濟協(xié)調(diào)。因此，中國必須以更為深重的危機意識、更長遠的底線思維和更為宏大的全球化視野，著眼于疫情沖擊的三個階段予以應對。
具體而言，中國應采取的經(jīng)濟對策可以分為短期和中長期兩個方面。
1. 短期內(nèi)實施宏觀經(jīng)濟政策重心調(diào)整和確保外向型產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定
第一，宏觀經(jīng)濟政策重心應該從“保增長”調(diào)整至“保就業(yè)”。如何應對劇烈的外部沖擊，經(jīng)濟政策上并無固定的良藥，關(guān)鍵是根據(jù)具體情況對癥下藥，即主要的政策重心(對象)以及政策工具的選擇。面對如此猛烈的疫情沖擊以及四十多年來積累的各種矛盾與問題，尤其是疫情導致的失業(yè)率急升，中國宏觀經(jīng)濟政策的重心不再應該是“保增長”，而是“保就業(yè)”?！氨Ｔ鲩L”意味著只要速度上去了，其他可以不惜一切代價，而“保就業(yè)”意味著更大規(guī)模的財政支出、企業(yè)減免稅費以及財政轉(zhuǎn)移支付，尤其是對那些因疫情而陷入破產(chǎn)狀態(tài)的實體經(jīng)濟領(lǐng)域的中小企業(yè)予以更多財政支持，對那些因疫情而陷入失業(yè)、貧困狀態(tài)的人群予以補貼、救助等等。這在很大程度上意味著針對疫情沖擊的第一、第二階段，宏觀經(jīng)濟政策的重心應該以財政政策為主，以貨幣政策為輔，鑒于中國現(xiàn)階段資本市場比較穩(wěn)定以及通貨膨脹居高不下的狀態(tài)，貨幣政策應適度寬松，不宜采取歐美國家那般激進的寬松政策，進而為有可能出現(xiàn)的第三階段留有寬裕的政策空間。更為重要的是，要在政策上確保廣大民營中小企業(yè)的生存與發(fā)展，疫情沖擊下的企業(yè)倒閉與競爭性倒閉不同，后者會有大批新興企業(yè)崛起、加入競爭過程，而前者倒閉就是死掉，很少可以再生。因而，如何確保對就業(yè)具有巨大貢獻率的民營中小企業(yè)活下去，是“保就業(yè)”政策的核心之一。為此，應該認真反思前一階段的“國進民退”政策并做出相應的戰(zhàn)略調(diào)整。
第二，全力確保主要跨國公司在中國產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。疫情對產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊將呈現(xiàn)出先供應端、后需求端的順序。中國作為世界第二大進口國以及歐美主要國家的重要貿(mào)易伙伴，受到該地區(qū)疫情沖擊最嚴重的，首先是產(chǎn)業(yè)鏈的需求端即中國的進口供應鏈遭受中斷，其中風險最大的行業(yè)有汽車、機械設備、發(fā)動機類、化工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、航空航天等。這些領(lǐng)域的復工、復產(chǎn)應得到全力確保，以便隨時可以為疫情過后域外生產(chǎn)能力的重啟做好準備。同時，也要做好應對國際市場需求端下滑沖擊的準備。
2. 中長期內(nèi)注重擴大內(nèi)需、擴大金融業(yè)開放和推進國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)
第一，消費拉動應成為今后中國經(jīng)濟政策的重中之重。中國是在這一波經(jīng)濟全球化的高峰期加入世界經(jīng)濟體系當中的，出口與投資自然成為拉動中國經(jīng)濟四十年高速增長的核心動力，然而此次疫情對全球化的沖擊巨大，外部市場的不確定性高于以往任何時期，伴隨著中國人均GDP的不斷提升，提高消費在經(jīng)濟增長中的拉動作用是必然之舉。2月21日政治局會議曾對投資著墨甚多，但僅僅一個月后3月27日政治局會議則更加側(cè)重消費，寄期望于內(nèi)需拉動的信息強烈。今后，投資的重心也不應再是確保經(jīng)濟增速，而是促進消費，最近被大力提倡的“新基建”的重心并非應該是傳統(tǒng)基礎設施甚至僅僅是5G等現(xiàn)代通信設施建設，而是應關(guān)注超大城市群的建設。通過超大城市群的建設，不僅發(fā)揮交通、通信等新老基礎設施建設的作用，更有包括農(nóng)民工安置、戶口等相關(guān)制度的調(diào)整與改革，即通過新型城市化進程加快擴張內(nèi)需。
第二，進一步擴大金融業(yè)開放。堅決落實2019年7月中央政府進一步擴大金融業(yè)開放的方針，通過金融業(yè)的進一步開放吸納新的全球化力量，同時加快經(jīng)濟體制改革步伐。金融業(yè)的開放與發(fā)展同制造業(yè)有一個重大區(qū)別，即它對制度環(huán)境的依賴更高，對產(chǎn)權(quán)保護、國家治理能力、治理體系與水平的高低有著更為嚴格的要求，所以金融業(yè)進一步開放不僅僅有利于吸引外資、穩(wěn)住外資，對中國今后的現(xiàn)代化發(fā)展同樣有利。實際上，無論是金融開放還是產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，都需要中國在制度現(xiàn)代化方面做出更加倍的努力，這應是今后中國的發(fā)展道路與迄今為止四十年的改革開放進程較大的不同之處。
第三，積極推進國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)，努力深化區(qū)域經(jīng)濟合作。中國應更加主動地擁抱世界，更加積極地參與全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)，同世界各國共同應對疫情及其導致的世界經(jīng)濟衰退。主要有三個方面：首先，處理好中美關(guān)系，努力確保雙邊關(guān)系可控。按照如今美國在世界經(jīng)濟中的地位和作用，其“救市”行動對包括中國在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟穩(wěn)定是有利的。因而一方面，中國應利用疫情及其帶來的沖擊努力降低雙方“貿(mào)易戰(zhàn)”的規(guī)模與程度，另一方面不做任何可能“對沖”美國貨幣政策或其他宏觀經(jīng)濟政策的事情，更不能做出拋售美國國債、主動與美國“脫鉤”的行為。其次，與包括美國在內(nèi)的世界各國增進合作尤其是開展疫情通報、信息交流與全球公共衛(wèi)生體制合作，并將其納入全球宏觀經(jīng)濟協(xié)調(diào)當中，盡力發(fā)揮G20的集體行動邏輯，爭取與美國進行更多的集體博弈。最后，疫情過后的世界經(jīng)濟很可能出現(xiàn)國際貨幣體系的混亂及其風險，以及全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)帶來的巨大壓力，全球化的碎片化發(fā)展將促使中日韓等東亞國家和地區(qū)進一步增強在產(chǎn)業(yè)鏈、貨幣金融、能源保障以及公共衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域的合作。因此，中國應大力加快推進中日韓自貿(mào)區(qū)建設，并積極探討加入現(xiàn)今由日本主導的全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)機制，為自身參與國際分工和國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)建立牢固的立足點。
中國經(jīng)濟復蘇發(fā)展心得體會 篇5
一、過去的模式（1978—1992年），是原始資本積累模式
1、生產(chǎn)要素作用：對勞動力進行合理的配置，一部分人員從事家庭工業(yè)，一部分人員走出xx市形成遍及全國的銷售大軍。改革開放后，大批農(nóng)民從耕地上轉(zhuǎn)移出來，xx市人堅持“自我改革、自求發(fā)展、自我投資、自我建設”的方針，采用簡單的、分散的、以外延擴大為主的數(shù)量增長式的粗放型經(jīng)濟與xx市手工業(yè)小城市的傳統(tǒng)經(jīng)濟相結(jié)合，大力發(fā)展家庭工業(yè)；還有近10萬農(nóng)民跨出家門從事個體供銷服務，他們常年奔波在全國各地，搜集市場信息，簽訂供貨合同，采購xx市生產(chǎn)所需要的原料和機器設備等物資，推銷xx市產(chǎn)品，開拓新市場。
2、產(chǎn)業(yè)集群的作用：表現(xiàn)為精細的社會化分工和協(xié)作而形成的以“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為特色的塊狀經(jīng)濟。xx市的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作方面，體現(xiàn)了從供應商到客戶的價值鏈的垂直協(xié)作形式。由于xx市企業(yè)在發(fā)展初期的自有資金、人員、技術(shù)都較低，只能從事經(jīng)過充分細分的產(chǎn)業(yè)鏈中的某一個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品制造，促使產(chǎn)業(yè)價值鏈的分工非常細，形成“塊狀經(jīng)濟”。
3、xx市文化及企業(yè)家精神的作用：xx市的文化是xx文化，提倡經(jīng)世致用，講求事功，反對離開“功利”而言“道義”，主張“功利與仁義并存”，強調(diào)個性、個體和能力，表現(xiàn)為對富裕生活的追求，以及為擁有財富愿意付出艱苦的努力；企業(yè)家精神表現(xiàn)為艱苦創(chuàng)業(yè)精神，很少有企業(yè)進行分紅，資金全部用于擴大再生產(chǎn)。
4、政府的作用：表現(xiàn)為對民營經(jīng)濟予以保護和扶持，明確個體私營經(jīng)濟的性質(zhì)是社會主義經(jīng)濟。
二、現(xiàn)在的模式（1993—20xx年），是正在形成的模式，即產(chǎn)業(yè)提升模式
1、生產(chǎn)要素作用：是資金和技術(shù)的驅(qū)動，對廠房和設備的大量投資，引進了國際最先進的設備，技術(shù)水平隨之提高，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益顯著提高。經(jīng)過十幾年的積累，xx市企業(yè)具有了資金優(yōu)勢。xx市的企業(yè)將資金投資于建造現(xiàn)代化的廠房和引進國際先進的設備，設備的引進帶來了先進的技術(shù)、工藝和管理，促進了企業(yè)技術(shù)、工藝水平的提高和管理手段的進步，從而保證了生產(chǎn)的標準化和質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
2、產(chǎn)業(yè)集群與民間商會的作用：產(chǎn)業(yè)集群的作用表現(xiàn)為以低壓電器、服裝、鞋革、打火機和眼鏡五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群的雛形，相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)尚未具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集群的外在規(guī)模經(jīng)濟性開始體現(xiàn)。民間行業(yè)商會作用體現(xiàn)在行業(yè)自律、拓展市場、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面，促進了五大支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。行業(yè)自律工作：質(zhì)量認證，質(zhì)量檢測，制訂實施地方性行業(yè)技術(shù)標準，新產(chǎn)品維權(quán)，同行議價。拓展市場工作：舉辦展覽會，組團參加國際展銷會等。協(xié)調(diào)關(guān)系工作：協(xié)調(diào)企業(yè)與政府關(guān)系以及協(xié)調(diào)企業(yè)之間的關(guān)系。
3、xx市文化及企業(yè)家精神的作用：xx市文化表現(xiàn)為富而思進，不小富即安。企業(yè)家精神表現(xiàn)為強烈的學習精神及靈敏的市場反應速度，不斷模仿國際先進的技術(shù)、管理和營銷方式，不斷地提高企業(yè)的競爭力。
4、政府的作用：主要通過產(chǎn)業(yè)政策對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行引導，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
三、將來的模式是全球競爭與合作模式
1、生產(chǎn)要素作用：創(chuàng)立國際品牌和區(qū)域品牌，此階段的競爭已經(jīng)不是生產(chǎn)能力的競爭，而是產(chǎn)品附加價值的品牌競爭，只有具備更高附加價值的產(chǎn)品才能夠獲得更高的收益，結(jié)合xx市以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群狀況，應該塑造區(qū)域品牌在國際市場取得競爭優(yōu)勢。
2、產(chǎn)業(yè)集群和民間商會的作用：產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的國際競爭力已經(jīng)確立，五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為世界加工中心，并建立了全球經(jīng)營網(wǎng)絡，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也具備了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢現(xiàn)實顯現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)繁榮；民間商會在促進企業(yè)國際化經(jīng)營起到促進作用。通過同業(yè)商會將企業(yè)組織起來，統(tǒng)一參加相關(guān)的活動，向國際推出“xx市制造”概念，創(chuàng)立區(qū)域品牌。
3、xx市文化和企業(yè)家精神的作用：xx市文化隨著經(jīng)濟全球化而變封閉為開放，開始與世界不同文化融合，表現(xiàn)為xx市人不再僅僅是依靠xx市人自己形成的網(wǎng)絡，而是融入國際經(jīng)營網(wǎng)絡。企業(yè)家精神表現(xiàn)為創(chuàng)新精神及成就欲，對國際產(chǎn)業(yè)價值鏈中的各個環(huán)節(jié)的不斷創(chuàng)新，企業(yè)國際競爭力的不斷提高。
4、政府的作用：發(fā)揮市場規(guī)制的作用，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個國際競爭與合作的環(huán)境。
xx市模式是資源約束性模式，是民營經(jīng)濟發(fā)展的典型方式，與蘇南模式和珠三角模式不同，是我國經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)如何從沒有資源、交通不便、沒有國家資金扶持、沒有外資的投入，能夠成功地從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型到工業(yè)經(jīng)濟的典型。四個關(guān)鍵驅(qū)動因素——生產(chǎn)要素的作用、產(chǎn)業(yè)集群及民間商會的作用、xx市文化及企業(yè)家精神的作用、政府的作用形成的xx市經(jīng)濟發(fā)展的鉆石模型具有普遍意義，對其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展有一定的借鑒作用。
中國經(jīng)濟復蘇發(fā)展心得體會 篇6
習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議會上發(fā)表的重要講話，高瞻遠矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡明了有關(guān)經(jīng)濟工作的一系列重大理論和實踐問題，為我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作指明了方向，提供了根本遵循。我們學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，既要深化對當前國內(nèi)外宏觀形勢和我國經(jīng)濟形勢怎么看的認識，更要明晰對明年經(jīng)濟工作怎么干的實踐路徑，把思想和行動切實統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神的思想自覺政治自覺行動自覺。
一、遵循習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，進一步加深對經(jīng)濟工作的五點規(guī)律性的認識
中央經(jīng)濟工作會議鮮明提出了在錯綜復雜不確定不穩(wěn)定因素劇增的國際國內(nèi)大背景下，在國內(nèi)經(jīng)濟形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)情況下做好經(jīng)濟工作的五點規(guī)律性認識。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，深刻闡明了一系列方向性根本性全局性問題，為明年經(jīng)濟工作確定了基調(diào)、指明了方向。遵循習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，對于當前中國經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟復蘇都具有十分重要的意義。這次會議強調(diào)，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的五點規(guī)律性認識：黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學決策和創(chuàng)造性應對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐。五點規(guī)律性認識，豐富和發(fā)展了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化的最新理論，這一思想體系充分證明了科學社會主義理論隨著新時代的發(fā)展而不斷發(fā)展的科學性、實踐性、開放性，是我們做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的行動指南，是推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、指導我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的強大思想理論武器。
二、圍繞明年經(jīng)濟工作的八項重點任務，進一步增強憂患意識堅定必勝信心
中國答卷，人民滿意，世界矚目，載入史冊。中央經(jīng)濟工作會議這樣的總結(jié)概括定調(diào)，十分切合實際，令人鼓舞振奮。今年是新中國歷史上極不平凡的一年，在嚴峻復雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重沖擊之下，中國力克險阻，保持戰(zhàn)略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成果，成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，彰顯了中國經(jīng)濟的強大韌性和旺盛活力，也為疫情陰霾下的世界帶來信心。會議指出，在肯定成績的同時，必須清醒看到，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。要增強憂患意識，堅定必勝信心，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展。會議瞄準“十四五”開新局，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，部署了明年要抓好的八項重點任務：強化國家戰(zhàn)略科技力量，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，全面推進改革開放，解決好種子和耕地問題，強化反壟斷和防止資本無序擴張，解決好大城市住房突出問題，做好碳達峰、碳中和工作。這八項重點任務，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，八項重點任務既獨篇成章，又有內(nèi)在邏輯聯(lián)系，形成辯證統(tǒng)一的有機整體。八項重點任務的提出，無疑是當前經(jīng)濟形勢的迫切需要，也是中國長遠發(fā)展的根本需要，體現(xiàn)了我們黨善于從全局和整體上把握問題，既注重抓主要矛盾，又具系統(tǒng)思維，我們一定要抓實抓細抓落地。
三、凝心聚力共克時艱乘勢而上，確?！笆奈濉备哔|(zhì)量發(fā)展開好局
2021 年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是開啟全面建設
社會主義現(xiàn)代化新征程的第一年，做好我市明年乃至今后一個時期的經(jīng)濟工作，要放眼新冠肺炎疫情加劇全球經(jīng)濟衰退的這一特殊背景，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平一系列重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議戰(zhàn)略部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，自覺深化對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，按照中央及省委的部署，凝心聚力、共克時艱、乘勢而上，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，拿出切實舉措，確保經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會和諧穩(wěn)定，確?！笆奈濉逼鸷貌介_好局。具體說，一要牢牢把握正確政治方向，全面對標對表中央部署，把握明年經(jīng)濟工作的著力點，堅持高質(zhì)量發(fā)展導向，立足本市實際，狠抓工作落實，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展;二要提高科學謀劃和決策能力，精準落實中央宏觀政策，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎浞旨ぐl(fā)市場主體活力，堅持下好創(chuàng)新先手棋，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，加快打造創(chuàng)新平臺升級版，依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟再上臺階，繼續(xù)抓好我市新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極搶占產(chǎn)業(yè)制高點，培育發(fā)展新動能;三要深入實施國家戰(zhàn)略，扎實開展 XX 內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設，全力打造贛湘鄂區(qū)域中心城市，全面落實國家推動中部地區(qū)崛起政策，培育和激活高質(zhì)量發(fā)展新動力，同時加強污染防治和生態(tài)建設，落實節(jié)能減排目標任務，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扛穩(wěn)糧食安全責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;四要努力改善人民
生活品質(zhì)，精準實施民生工程，多措并舉增加居民收入，促進重點群體的多渠道就業(yè)，提高公共服務支出效率，加快補上公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)抓好平安(綜治)建設和安全生產(chǎn)工作。
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