農(nóng)村年度工作總結(jié) 篇1
在省委黨校學(xué)習(xí)一個月,有多方面收獲,從獲取知識方面來講,最實用的是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一些理論,當(dāng)然,這些理論不僅僅是直接操作層面的,也還包括一些綜合性的理念層面的。具體而言,對什么是社會主義新農(nóng)村?為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村?等兩個問題有了更全面、更深刻的理解。與此同時,對如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村的問題思考更多一點,因為后者才是我們學(xué)習(xí)真正的目的。
我來自磐安,是浙江省的欠發(fā)達縣之一,因此,在這里我想僅對欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)談三點粗淺認識。
中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建設(shè)》中指出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。”中央為什么如此高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè),主要是因為“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安”。然而,建國以來特別是改革開放二十多年來,由于比較注重推進工業(yè)化和城市化,在“兩化”領(lǐng)域取得相當(dāng)可喜成績的同時也間接造成了城鄉(xiāng)的巨大反差,包括:城鄉(xiāng)居民收入和消費水平存在巨大反差、城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差等等方面,這些反差已經(jīng)對經(jīng)濟社會產(chǎn)生了很大影響,如果任其發(fā)展下去,后果十分嚴重。而這些反差在欠發(fā)達地顯得尤為尖銳。從我省情況看,發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,發(fā)展勢頭也比較好,基本上享受到了城市所具有的現(xiàn)代文明,甚至一些城郊農(nóng)民的住房條件、經(jīng)濟收入等方面已超過了城市居民,而在廣大的欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村,農(nóng)民增收困難、農(nóng)村上學(xué)難、看病難、保障低、行路難,看不上電視、打不通電話、喝不上干凈水等問題還十分突出,農(nóng)民難以享受現(xiàn)代社會應(yīng)有的物質(zhì)文明,精神文明和政治文明的水平也明顯跟不上時代步伐。因此,我覺得在新農(nóng)村建設(shè)問題上,不僅要有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,更要樹立統(tǒng)籌區(qū)域的理念,要把新農(nóng)村建設(shè)的重點放在欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)上,要把欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)作為整體新農(nóng)村建設(shè)的最終落腳點。
欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)存在兩難選擇,一方面,就建設(shè)的緊迫性而言,比發(fā)達地區(qū)有過之而無不及;另一方面,從加快推進的基礎(chǔ)和現(xiàn)實可能而言,又顯得心有余而力不足。中央作出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本依據(jù)是“兩個趨向”的論斷,以城帶鄉(xiāng)城不大。因為欠發(fā)達地區(qū)之所以落后就因為工業(yè)發(fā)展滯后,因此,欠發(fā)達地區(qū)面臨了雙重任務(wù):一是要補先發(fā)地區(qū)已完成的工業(yè)化的課,二是又要和先發(fā)地區(qū)一起抓新農(nóng)村建設(shè)。欠發(fā)達地區(qū)也不能按部就班先補工業(yè)化的課,再來推進新農(nóng)村建設(shè),因為這樣就要拖全國的后腳。
綜上所述,欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大,任務(wù)也最艱巨。那么如何更快更好地推進欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)呢?我在這里提四點建議:
1、解決好思想認識問題。欠發(fā)達地區(qū)不能因為難度大就一味地等待觀望,等上級來要求,靠上級來推動,指望別人搞出經(jīng)驗供自己照搬照套,而要充分發(fā)揮主觀能動性,在學(xué)習(xí)它人之長的同時,因地制宜走適合自己特征的新農(nóng)村建設(shè)之路。
2、把握好建設(shè)方向。做任何事情都要有明確的方向,否則,推進力度越大造成損失也越大。正確把握新農(nóng)村建設(shè)的方向,要以規(guī)劃為龍頭。在規(guī)劃問題上,欠發(fā)達地區(qū)要有跨越式理念,在規(guī)劃的檔次上要適度超前,盡量避免重復(fù)走發(fā)達地區(qū)已走的并被實踐證明是失敗的老路。追求短時間、低成本效果,就是通過科學(xué)規(guī)劃減少追趕發(fā)達地區(qū)的時間,降低追趕成本。在規(guī)劃的實施上則可以分步進行,條件成熟的先實驗,條件不成熟先預(yù)留。具體可采用“四個一批”的辦法:一是設(shè)施配套一批。根據(jù)“農(nóng)民最直接、最需求”的原則,在避免重復(fù)投資的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮解決飲水工程、移動網(wǎng)絡(luò)工程、有線電視工程等最基本的配套設(shè)施,在對現(xiàn)代基本文明的享受上縮小與發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的差別。二是舊村改造一批。對在公路沿線并且農(nóng)民經(jīng)濟收入相對比較高的村,實施以拆舊建新為主的規(guī)劃和改造,力爭培養(yǎng)幾個示范點,對其它村起到一種激勵、引導(dǎo)作用,也作為對中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一種高要求的響應(yīng)。三是村容整治一批。對大多數(shù)地處偏僻、農(nóng)民收入也較低的'村,村容整治應(yīng)作為新農(nóng)村建設(shè)的主要載體,通過對垃圾和污水的整治,使農(nóng)民的人居環(huán)境得到有效改善。四是整合轉(zhuǎn)移一批。對一些配套設(shè)施無法覆蓋的規(guī)模較小的自然村,動員農(nóng)民實現(xiàn)下山移民,走梯度轉(zhuǎn)移之路,條件好的可直接鼓勵進城進鎮(zhèn),條件較差的鼓勵和幫助向中心村轉(zhuǎn)移,讓年輕的農(nóng)民大多數(shù)脫離高山遠山的生活環(huán)境,使這些自然村最終實現(xiàn)自我“矮縮”,把山還給野獸,把生態(tài)重新恢復(fù)。
3、破解“錢從何處來”的難題。投資問題是欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)最“瓶頸”的問題。在這一問題上要“兩條腿”走路:一是作為上級政府,對欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)政策傾斜,加強推動。因為:一方面,這是體現(xiàn)黨和政府對欠發(fā)達地關(guān)懷的最直接的載體,是欠發(fā)達地區(qū)人民最能感受到的手段。另一方面,這也是政府對欠發(fā)達地區(qū)保護生態(tài)環(huán)境的一種補償方式。欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處于生態(tài)敏感區(qū),許多工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國家政策的限制,錯過了一些發(fā)展機會。譬如我們磐安,地處四江之源,我們有為下游數(shù)百萬人民送去“四江清水”的義務(wù),如果上級政府不通過相應(yīng)的渠道加以補償,權(quán)利和義務(wù)就會不對等,這對欠發(fā)達地區(qū)人民而言,顯然是不公平的。二是欠發(fā)達地區(qū)自身要主動有為,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神。牢固樹立“發(fā)展不能破壞”的理念,利用生態(tài)優(yōu)勢,力爭在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)跨越。在農(nóng)業(yè)上,要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)跨越,向休閑、觀光農(nóng)業(yè)跨越;在工業(yè)上,要發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的清潔工業(yè),避免走“先污染、后治理”的老路,同時,要充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,發(fā)展再生農(nóng)、林產(chǎn)品資源加工型產(chǎn)業(yè);在三產(chǎn)上,要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢,結(jié)合特色村建設(shè),發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容的山區(qū)旅居業(yè)。通過三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動,努力使欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)財政增長和農(nóng)民增收“雙贏”,從而為新農(nóng)村建設(shè)提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。
4、做實“人到哪里去”的文章?!叭耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素?!比说膯栴}解決不好社會就不會穩(wěn)定。目前,隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進,農(nóng)村剩余勞動力越來越多,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的推廣,更加劇了人地矛盾。解決“人到哪里去”的問題,不能單打一,就轉(zhuǎn)移搞轉(zhuǎn)移,而要用綜合的辦法,穩(wěn)步推進。一是要加強培訓(xùn),使農(nóng)民素質(zhì)實現(xiàn)跨越式提升。這里的“跨越”是指區(qū)別于傳統(tǒng)的文憑式教育的方式,采用最直接、最實用的知識來武裝農(nóng)民,使農(nóng)民在某一領(lǐng)域能在較短時間內(nèi)通過培訓(xùn)達到一定的專業(yè)水平,成為“專才”而不是“全才”,從而提高農(nóng)民的就業(yè)技能,拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道。二是要加強合作,加速就地轉(zhuǎn)移。要積極創(chuàng)辦適宜千家萬戶生產(chǎn)的勞動密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè),如圣誕禮品、箱包、竹木制品等;要大力培養(yǎng)經(jīng)紀人,加大農(nóng)民與市場的對接力度,從市場上直接或間接攬活到家里干。從而使農(nóng)民實現(xiàn)低成本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是要加強引導(dǎo),鼓勵農(nóng)民走出去。通過這三條途徑,努力使農(nóng)村勞動力的就業(yè)呈“三三制”的分布格局,即“三分之一從事效益農(nóng)業(yè),三分之一從事來料加工,三分之一勞務(wù)輸出”。這樣,一方面可加快推進城市化,因為在后兩個“三分之一”中可能會涌現(xiàn)出一批競爭強者,在城市獲得一席生存之地,知名度完成身份轉(zhuǎn)化。另一方面,又可減輕城市發(fā)展的壓力,因為如果農(nóng)村不能就地轉(zhuǎn)移一批,就會有太多的農(nóng)民向城市流動,這必然會增加城市的不安定因素,甚至?xí)霈F(xiàn)象“拉美陷井”一樣的“中國式城市病”。除上述三條之外,還要努力探索農(nóng)村的社會保障制度,最終解決農(nóng)民的后顧之憂。
農(nóng)村年度工作總結(jié) 篇2
xxx,男,現(xiàn)年xx歲,xxxx年x月任教以來已經(jīng)xx年了,一直擔(dān)任中學(xué)語文教學(xué)、班主任及語文教研組組長工作。
本人忠誠黨的教育事業(yè),熱愛教育工作,扎根于山區(qū)農(nóng)村教育事業(yè),具有較強的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在教育教學(xué)工作中能創(chuàng)造性地開展工作,愛崗敬業(yè),教書育人。
在教學(xué)工作中,全面樹立“以人為本,全面發(fā)展”的教育理念,認真鉆研業(yè)務(wù)知識,探索新的教育模式和教學(xué)方法,利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段優(yōu)化課堂教學(xué),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量?!秞xxxxx》xxxx年x月在中國教育理論著名期刊《xxxx》第x期教育理論欄內(nèi)發(fā)表。xxx年x月指導(dǎo)的學(xué)生xxx在河南xxxx年“中學(xué)生創(chuàng)新作文競賽”活動中榮獲一等獎;xxxx年x月所指導(dǎo)的學(xué)生xxx獲“全國中小學(xué)生迎奧運作文大獎賽”二等獎;xxxxx年x月所指導(dǎo)的學(xué)生xxx在xx市教育局組織的“中國夢 · 教育夢”主題征文活動中榮獲一等獎;xxxx年x月所指導(dǎo)的學(xué)生xxx在第十五屆全國青少年“五好小公民”主題教育“文明美德伴我成長”讀書征文活動中獲讀書征文獎。
在班級管理中,做到以身示范,以德育人,注重因材施教及后進生的轉(zhuǎn)化和培養(yǎng),并帶領(lǐng)學(xué)生開辟第二課堂,建立語文興趣小組,培養(yǎng)學(xué)生的動手、動腦能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。多年來所帶過的班級,班風(fēng)良、學(xué)風(fēng)濃、成績優(yōu),班級多次被校、鎮(zhèn)評為“文明班集體”,個人除了多次被學(xué)校、鎮(zhèn)政府表彰為“優(yōu)秀班主任”外,xxxx年3
月在xxxx縣教育系統(tǒng)“兩爭兩創(chuàng)”活動中所代八年級三班被評為文 明班級;本人被評為優(yōu)秀班主任。xxxx年9月因班主任工作成績突出,再次被xxx縣教體局評為“優(yōu)秀班主任”。
扎根山區(qū),從事農(nóng)村教育x年,從不計較個人得失,x年如一日像老黃牛一樣辛勤耕耘,扎根農(nóng)村教學(xué)第一線。xxxx年9月所講授的《xxxxx》 獲xx縣優(yōu)質(zhì)課大賽一等獎。xxxx年9月所講授的'《xxxx》獲商xxx優(yōu)質(zhì)課大賽一等獎。
“甘于清貧,樂于奉獻,不計得失,不斷進取,成績顯著”這20個字是我xx年來的在山區(qū)農(nóng)村教學(xué)生涯的寫照。x年來我憑著自己的情操、智慧和進取作風(fēng),靠著一顆忠于農(nóng)村教育事業(yè)的赤誠之心,在初中語文教學(xué)、班主任和語文教研組組長的工作崗位上默默耕耘,做出了一定的成績。也多次受到了當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T的表彰和社會各界的廣泛贊譽。xxxx年9月10日我又被評為xxx市優(yōu)秀教師。
農(nóng)村年度工作總結(jié) 篇3
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標,按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進,著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20____年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由2009年的全省第128位,躍升為20____年的全省第9位。
一、我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法和特點
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進。推進城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠科學(xué)決策推進。推進城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。縣里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標準化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
二、我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要做法
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動方案》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標績效考核范圍,形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進、合格達標。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的.多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標準下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴格執(zhí)行“十有”標準,即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標準、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺?!?1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
三、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋的體會和思考
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和__“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
四、兩點建議
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
農(nóng)村年度工作總結(jié) 篇4
(一)建立機制 強力推進
按照"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與"的新農(nóng)村建設(shè)工作原則,建立健全了三項工作機制。
一是組織保障機制。區(qū)委、區(qū)政府以及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各示范村鎮(zhèn)及時成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定專人辦公,區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的25個成員單位,各司其職、各負其責(zé),形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的工作格局。
二是聯(lián)系幫扶制度。對7個示范鎮(zhèn)、村各確定一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個區(qū)直部門負責(zé)聯(lián)系幫扶,幫助理清思路,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
三是管理與激勵機制。將新農(nóng)村建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標責(zé)任考評。去年底,按區(qū)新農(nóng)辦擬定的“新農(nóng)村建設(shè)管理考核辦法”和"以獎代補"實施辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)村建設(shè)工作進行了一次綜合考評,對工作成績較突出的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵。
(二)科學(xué)規(guī)劃 有序推進
規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。我區(qū)新農(nóng)村建設(shè),始終按照"分類指導(dǎo)、因地制宜"的原則,堅持高起點定位,一次性規(guī)劃,分步驟實施。首批列入省"千村百鎮(zhèn)"示范工程的一鎮(zhèn)六村,先后完成了村莊布點規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃編制工作突出了不同地域、不同情況的建設(shè)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,與城市擴張、園區(qū)建設(shè),集鎮(zhèn)規(guī)劃、康居工程、村級區(qū)劃調(diào)整等有機對接,充分發(fā)揮了規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)工作中的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。在村莊布點規(guī)劃方面,在城市規(guī)劃區(qū)和近郊區(qū),以城市化為發(fā)展方向,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,推進城鄉(xiāng)一體化。在中郊地域,以城鎮(zhèn)化為發(fā)展方向,加快發(fā)展農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)。在遠郊區(qū),突出發(fā)展中心村莊,引導(dǎo)村民適度集中居住,形成各具特色村民居住小區(qū)。除示范鎮(zhèn)村外,其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均制定了建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃。為加強對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)工作,我區(qū)還制定并完善了《關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》和年度實施方案。各示范村鎮(zhèn)根據(jù)《實施意見》,結(jié)合各自實際和具體任務(wù),都制定了新農(nóng)村建設(shè)工作分年度實施方案。今年初,在已有6個示范點的基礎(chǔ)上,我區(qū)又增加了9個不同特點的新農(nóng)村亮點村,并著手編制各項規(guī)劃。
(三)點面結(jié)合 扎實推進
首先是以環(huán)境整治為突破口。各示范鎮(zhèn)、村堅持從實際出發(fā),本著量力而行的原則,從農(nóng)民提出的最迫切、最盼望、最能見效的"三清四改"入手,集中開展村莊的環(huán)境整治,塑造文明健康的農(nóng)村新風(fēng)貌。大龍山鎮(zhèn)桃園村對原高速沿線的廚房、豬圈、廁所等重新進行規(guī)劃建設(shè),經(jīng)過一段時間的集中整治,村民居住、衛(wèi)生條件大為改善,整體環(huán)境得到凈化、美化。五橫鄉(xiāng)楊亭村選擇張池村民組為突破口,動員全體村民大力開展以"三清"、"四改"為主要內(nèi)容的環(huán)境整潔工作。目前,貫穿全村的水泥路"戶戶通"工程已基本完工,以沼氣池建設(shè)為核心的"一池三改"整潔工作已全面鋪開,農(nóng)民休閑廣場已基本成型。自來水、衛(wèi)生廁所、沼氣、水泥路"戶戶通"等工程已成為這個自然村莊展現(xiàn)出來的新亮點。
其次是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點。楊橋鎮(zhèn)余灣村累計投資100余萬元完成了3公里的村級主干道建設(shè)并實現(xiàn)黑色化;中心村莊兩條主干道的主體工程已基本結(jié)束,道路的綠化、亮化工程正在著手進行,二期建設(shè)即將動工。村內(nèi)連接各村莊的兩條石板道路也正在抓緊實施,初步形成了縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)。該鎮(zhèn)余墩村除已完成村級主干道外,正在打通環(huán)村公路。余灣、余墩兩村已建起部分垃圾池,實現(xiàn)垃圾定點投放,專人清運,自來水已開始安裝,50%以上的居住戶使用上了太陽能、衛(wèi)生廁所和沼氣。羅嶺鎮(zhèn)黃梅村和妙山村突出抓好村級組織活動場所和道路建設(shè)。黃梅村投資近百萬元建設(shè)的村級組織活動場所建成投入使用,五公里長的村級水泥路面已全線貫通,中心村莊建設(shè)全面啟動。妙山村的村級組織活動場所和近10公里的"村村通"工程也即將完工。
三是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐點。各示范鎮(zhèn)村率先行動,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為生產(chǎn)發(fā)展的首要任務(wù),大力發(fā)展"一村一品"和"一鄉(xiāng)一業(yè)",壯大支柱產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。大龍山鎮(zhèn)在服務(wù)和配套北部新城建設(shè)的同時,突出發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖小區(qū)。五橫鄉(xiāng)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和品牌農(nóng)業(yè),該鄉(xiāng)楊亭村在生態(tài)茶園建設(shè)上花氣力做文章,全力打造"龍山野茶"有機茶品牌,今年在原有300畝有機茶基地的基礎(chǔ)上,又擴大了20__年來,全區(qū)在發(fā)展高效特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面開展了有益的探索,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了新進展,擁有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,在已有4家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,今年又新增了4家市級龍頭企業(yè)。
四是以農(nóng)民增收為基本點。全區(qū)上下圍繞農(nóng)民增收做文章,促進農(nóng)民生活寬裕。根據(jù)城需型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,各地積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全區(qū)新增無公害蔬菜20__年增長27%,目前,家禽出欄80萬只,較去年上升41%;農(nóng)產(chǎn)品市場聯(lián)結(jié)機制的建立,搭建起了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的橋梁,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。今年在全區(qū)已有4個專業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,又新發(fā)展了羅嶺水產(chǎn)協(xié)會和羅嶺水稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會,農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍目前已達到20__年培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移勞動力3000人以上,達到了減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目的。
(四)多方扶持 合力推進
新農(nóng)村建設(shè)工作離不開全社會的支持與協(xié)作。我區(qū)認真貫徹落實中央一號文件精神和中央、省制定的支持新農(nóng)村建設(shè)的各項政策。制定了新農(nóng)村建設(shè)"以獎代補"實施辦法,農(nóng)業(yè)發(fā)展項目管理實施辦法以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見和獎勵辦法。新型農(nóng)村合作醫(yī)療已全面實施,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作已開始實施。良種補貼、糧食直補、農(nóng)機購置補貼發(fā)放迅速,生豬補貼發(fā)放工作正在有序進行。隨著國家對農(nóng)村建設(shè)支持力度的不斷加大,各示范鎮(zhèn)村積極申報支農(nóng)惠農(nóng)項目,極大增加了新農(nóng)村建設(shè)的有效投入。安排在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范村的項目每村不少于5個,最多的達到了近20個,有些基礎(chǔ)條件較好的村還安排了專項新農(nóng)村建設(shè)資金,通過"以獎代補、以物代扶"等形式,充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,區(qū)財政在十分緊缺的情況下,每年安排財政資金25萬元,實行以獎代補,并拿出了部分工作經(jīng)費支持新農(nóng)村建設(shè)工作。
此外,還引導(dǎo)和鼓勵社會力量積極參與建設(shè)新農(nóng)村工作。楊橋鎮(zhèn)余灣、余墩兩村成功與安徽中宜集團對接,積極探索村企聯(lián)動建設(shè)新農(nóng)村的模式,雙方已達成初步合作意向,概念性規(guī)劃已通過初審。古堡酒店、老年公寓、3公里長的沿山公路及兩村莊的新村莊建設(shè)已列入村企共建工程項目。
目前,我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定進展,但與上級的要求相比,與先進地區(qū)相比,與群眾的期盼相比,還存在著不少的問題和差距。為此,我區(qū)將進一步加大工作力度,重點抓好宣傳發(fā)動、規(guī)劃設(shè)計、資金投入、示范帶動等幾個方面工作,把我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進一步推向高潮!
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在省委黨校學(xué)習(xí)一個月,有多方面收獲,從獲取知識方面來講,最實用的是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一些理論,當(dāng)然,這些理論不僅僅是直接操作層面的,也還包括一些綜合性的理念層面的。具體而言,對什么是社會主義新農(nóng)村?為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村?等兩個問題有了更全面、更深刻的理解。與此同時,對如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村的問題思考更多一點,因為后者才是我們學(xué)習(xí)真正的目的。
我來自磐安,是浙江省的欠發(fā)達縣之一,因此,在這里我想僅對欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)談三點粗淺認識。
中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建設(shè)》中指出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。”中央為什么如此高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè),主要是因為“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安”。然而,建國以來特別是改革開放二十多年來,由于比較注重推進工業(yè)化和城市化,在“兩化”領(lǐng)域取得相當(dāng)可喜成績的同時也間接造成了城鄉(xiāng)的巨大反差,包括:城鄉(xiāng)居民收入和消費水平存在巨大反差、城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差等等方面,這些反差已經(jīng)對經(jīng)濟社會產(chǎn)生了很大影響,如果任其發(fā)展下去,后果十分嚴重。而這些反差在欠發(fā)達地顯得尤為尖銳。從我省情況看,發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,發(fā)展勢頭也比較好,基本上享受到了城市所具有的現(xiàn)代文明,甚至一些城郊農(nóng)民的住房條件、經(jīng)濟收入等方面已超過了城市居民,而在廣大的欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村,農(nóng)民增收困難、農(nóng)村上學(xué)難、看病難、保障低、行路難,看不上電視、打不通電話、喝不上干凈水等問題還十分突出,農(nóng)民難以享受現(xiàn)代社會應(yīng)有的物質(zhì)文明,精神文明和政治文明的水平也明顯跟不上時代步伐。因此,我覺得在新農(nóng)村建設(shè)問題上,不僅要有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,更要樹立統(tǒng)籌區(qū)域的理念,要把新農(nóng)村建設(shè)的重點放在欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)上,要把欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)作為整體新農(nóng)村建設(shè)的最終落腳點。
欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)存在兩難選擇,一方面,就建設(shè)的緊迫性而言,比發(fā)達地區(qū)有過之而無不及;另一方面,從加快推進的基礎(chǔ)和現(xiàn)實可能而言,又顯得心有余而力不足。中央作出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本依據(jù)是“兩個趨向”的論斷,以城帶鄉(xiāng)城不大。因為欠發(fā)達地區(qū)之所以落后就因為工業(yè)發(fā)展滯后,因此,欠發(fā)達地區(qū)面臨了雙重任務(wù):一是要補先發(fā)地區(qū)已完成的工業(yè)化的課,二是又要和先發(fā)地區(qū)一起抓新農(nóng)村建設(shè)。欠發(fā)達地區(qū)也不能按部就班先補工業(yè)化的課,再來推進新農(nóng)村建設(shè),因為這樣就要拖全國的后腳。
綜上所述,欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大,任務(wù)也最艱巨。那么如何更快更好地推進欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)呢?我在這里提四點建議:
1、解決好思想認識問題。欠發(fā)達地區(qū)不能因為難度大就一味地等待觀望,等上級來要求,靠上級來推動,指望別人搞出經(jīng)驗供自己照搬照套,而要充分發(fā)揮主觀能動性,在學(xué)習(xí)它人之長的同時,因地制宜走適合自己特征的新農(nóng)村建設(shè)之路。
2、把握好建設(shè)方向。做任何事情都要有明確的方向,否則,推進力度越大造成損失也越大。正確把握新農(nóng)村建設(shè)的方向,要以規(guī)劃為龍頭。在規(guī)劃問題上,欠發(fā)達地區(qū)要有跨越式理念,在規(guī)劃的檔次上要適度超前,盡量避免重復(fù)走發(fā)達地區(qū)已走的并被實踐證明是失敗的老路。追求短時間、低成本效果,就是通過科學(xué)規(guī)劃減少追趕發(fā)達地區(qū)的時間,降低追趕成本。在規(guī)劃的實施上則可以分步進行,條件成熟的先實驗,條件不成熟先預(yù)留。具體可采用“四個一批”的辦法:一是設(shè)施配套一批。根據(jù)“農(nóng)民最直接、最需求”的原則,在避免重復(fù)投資的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮解決飲水工程、移動網(wǎng)絡(luò)工程、有線電視工程等最基本的配套設(shè)施,在對現(xiàn)代基本文明的享受上縮小與發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的差別。二是舊村改造一批。對在公路沿線并且農(nóng)民經(jīng)濟收入相對比較高的村,實施以拆舊建新為主的規(guī)劃和改造,力爭培養(yǎng)幾個示范點,對其它村起到一種激勵、引導(dǎo)作用,也作為對中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一種高要求的響應(yīng)。三是村容整治一批。對大多數(shù)地處偏僻、農(nóng)民收入也較低的'村,村容整治應(yīng)作為新農(nóng)村建設(shè)的主要載體,通過對垃圾和污水的整治,使農(nóng)民的人居環(huán)境得到有效改善。四是整合轉(zhuǎn)移一批。對一些配套設(shè)施無法覆蓋的規(guī)模較小的自然村,動員農(nóng)民實現(xiàn)下山移民,走梯度轉(zhuǎn)移之路,條件好的可直接鼓勵進城進鎮(zhèn),條件較差的鼓勵和幫助向中心村轉(zhuǎn)移,讓年輕的農(nóng)民大多數(shù)脫離高山遠山的生活環(huán)境,使這些自然村最終實現(xiàn)自我“矮縮”,把山還給野獸,把生態(tài)重新恢復(fù)。
3、破解“錢從何處來”的難題。投資問題是欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)最“瓶頸”的問題。在這一問題上要“兩條腿”走路:一是作為上級政府,對欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)政策傾斜,加強推動。因為:一方面,這是體現(xiàn)黨和政府對欠發(fā)達地關(guān)懷的最直接的載體,是欠發(fā)達地區(qū)人民最能感受到的手段。另一方面,這也是政府對欠發(fā)達地區(qū)保護生態(tài)環(huán)境的一種補償方式。欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處于生態(tài)敏感區(qū),許多工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國家政策的限制,錯過了一些發(fā)展機會。譬如我們磐安,地處四江之源,我們有為下游數(shù)百萬人民送去“四江清水”的義務(wù),如果上級政府不通過相應(yīng)的渠道加以補償,權(quán)利和義務(wù)就會不對等,這對欠發(fā)達地區(qū)人民而言,顯然是不公平的。二是欠發(fā)達地區(qū)自身要主動有為,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神。牢固樹立“發(fā)展不能破壞”的理念,利用生態(tài)優(yōu)勢,力爭在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)跨越。在農(nóng)業(yè)上,要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)跨越,向休閑、觀光農(nóng)業(yè)跨越;在工業(yè)上,要發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的清潔工業(yè),避免走“先污染、后治理”的老路,同時,要充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,發(fā)展再生農(nóng)、林產(chǎn)品資源加工型產(chǎn)業(yè);在三產(chǎn)上,要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢,結(jié)合特色村建設(shè),發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容的山區(qū)旅居業(yè)。通過三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動,努力使欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)財政增長和農(nóng)民增收“雙贏”,從而為新農(nóng)村建設(shè)提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。
4、做實“人到哪里去”的文章?!叭耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素?!比说膯栴}解決不好社會就不會穩(wěn)定。目前,隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進,農(nóng)村剩余勞動力越來越多,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的推廣,更加劇了人地矛盾。解決“人到哪里去”的問題,不能單打一,就轉(zhuǎn)移搞轉(zhuǎn)移,而要用綜合的辦法,穩(wěn)步推進。一是要加強培訓(xùn),使農(nóng)民素質(zhì)實現(xiàn)跨越式提升。這里的“跨越”是指區(qū)別于傳統(tǒng)的文憑式教育的方式,采用最直接、最實用的知識來武裝農(nóng)民,使農(nóng)民在某一領(lǐng)域能在較短時間內(nèi)通過培訓(xùn)達到一定的專業(yè)水平,成為“專才”而不是“全才”,從而提高農(nóng)民的就業(yè)技能,拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道。二是要加強合作,加速就地轉(zhuǎn)移。要積極創(chuàng)辦適宜千家萬戶生產(chǎn)的勞動密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè),如圣誕禮品、箱包、竹木制品等;要大力培養(yǎng)經(jīng)紀人,加大農(nóng)民與市場的對接力度,從市場上直接或間接攬活到家里干。從而使農(nóng)民實現(xiàn)低成本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是要加強引導(dǎo),鼓勵農(nóng)民走出去。通過這三條途徑,努力使農(nóng)村勞動力的就業(yè)呈“三三制”的分布格局,即“三分之一從事效益農(nóng)業(yè),三分之一從事來料加工,三分之一勞務(wù)輸出”。這樣,一方面可加快推進城市化,因為在后兩個“三分之一”中可能會涌現(xiàn)出一批競爭強者,在城市獲得一席生存之地,知名度完成身份轉(zhuǎn)化。另一方面,又可減輕城市發(fā)展的壓力,因為如果農(nóng)村不能就地轉(zhuǎn)移一批,就會有太多的農(nóng)民向城市流動,這必然會增加城市的不安定因素,甚至?xí)霈F(xiàn)象“拉美陷井”一樣的“中國式城市病”。除上述三條之外,還要努力探索農(nóng)村的社會保障制度,最終解決農(nóng)民的后顧之憂。
農(nóng)村年度工作總結(jié) 篇2
xxx,男,現(xiàn)年xx歲,xxxx年x月任教以來已經(jīng)xx年了,一直擔(dān)任中學(xué)語文教學(xué)、班主任及語文教研組組長工作。
本人忠誠黨的教育事業(yè),熱愛教育工作,扎根于山區(qū)農(nóng)村教育事業(yè),具有較強的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在教育教學(xué)工作中能創(chuàng)造性地開展工作,愛崗敬業(yè),教書育人。
在教學(xué)工作中,全面樹立“以人為本,全面發(fā)展”的教育理念,認真鉆研業(yè)務(wù)知識,探索新的教育模式和教學(xué)方法,利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段優(yōu)化課堂教學(xué),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量?!秞xxxxx》xxxx年x月在中國教育理論著名期刊《xxxx》第x期教育理論欄內(nèi)發(fā)表。xxx年x月指導(dǎo)的學(xué)生xxx在河南xxxx年“中學(xué)生創(chuàng)新作文競賽”活動中榮獲一等獎;xxxx年x月所指導(dǎo)的學(xué)生xxx獲“全國中小學(xué)生迎奧運作文大獎賽”二等獎;xxxxx年x月所指導(dǎo)的學(xué)生xxx在xx市教育局組織的“中國夢 · 教育夢”主題征文活動中榮獲一等獎;xxxx年x月所指導(dǎo)的學(xué)生xxx在第十五屆全國青少年“五好小公民”主題教育“文明美德伴我成長”讀書征文活動中獲讀書征文獎。
在班級管理中,做到以身示范,以德育人,注重因材施教及后進生的轉(zhuǎn)化和培養(yǎng),并帶領(lǐng)學(xué)生開辟第二課堂,建立語文興趣小組,培養(yǎng)學(xué)生的動手、動腦能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。多年來所帶過的班級,班風(fēng)良、學(xué)風(fēng)濃、成績優(yōu),班級多次被校、鎮(zhèn)評為“文明班集體”,個人除了多次被學(xué)校、鎮(zhèn)政府表彰為“優(yōu)秀班主任”外,xxxx年3
月在xxxx縣教育系統(tǒng)“兩爭兩創(chuàng)”活動中所代八年級三班被評為文 明班級;本人被評為優(yōu)秀班主任。xxxx年9月因班主任工作成績突出,再次被xxx縣教體局評為“優(yōu)秀班主任”。
扎根山區(qū),從事農(nóng)村教育x年,從不計較個人得失,x年如一日像老黃牛一樣辛勤耕耘,扎根農(nóng)村教學(xué)第一線。xxxx年9月所講授的《xxxxx》 獲xx縣優(yōu)質(zhì)課大賽一等獎。xxxx年9月所講授的'《xxxx》獲商xxx優(yōu)質(zhì)課大賽一等獎。
“甘于清貧,樂于奉獻,不計得失,不斷進取,成績顯著”這20個字是我xx年來的在山區(qū)農(nóng)村教學(xué)生涯的寫照。x年來我憑著自己的情操、智慧和進取作風(fēng),靠著一顆忠于農(nóng)村教育事業(yè)的赤誠之心,在初中語文教學(xué)、班主任和語文教研組組長的工作崗位上默默耕耘,做出了一定的成績。也多次受到了當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T的表彰和社會各界的廣泛贊譽。xxxx年9月10日我又被評為xxx市優(yōu)秀教師。
農(nóng)村年度工作總結(jié) 篇3
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標,按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進,著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20____年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由2009年的全省第128位,躍升為20____年的全省第9位。
一、我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法和特點
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進。推進城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠科學(xué)決策推進。推進城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。縣里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標準化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
二、我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要做法
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動方案》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標績效考核范圍,形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進、合格達標。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的.多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標準下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴格執(zhí)行“十有”標準,即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標準、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺?!?1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
三、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋的體會和思考
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和__“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
四、兩點建議
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
農(nóng)村年度工作總結(jié) 篇4
(一)建立機制 強力推進
按照"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與"的新農(nóng)村建設(shè)工作原則,建立健全了三項工作機制。
一是組織保障機制。區(qū)委、區(qū)政府以及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各示范村鎮(zhèn)及時成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定專人辦公,區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的25個成員單位,各司其職、各負其責(zé),形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的工作格局。
二是聯(lián)系幫扶制度。對7個示范鎮(zhèn)、村各確定一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個區(qū)直部門負責(zé)聯(lián)系幫扶,幫助理清思路,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
三是管理與激勵機制。將新農(nóng)村建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標責(zé)任考評。去年底,按區(qū)新農(nóng)辦擬定的“新農(nóng)村建設(shè)管理考核辦法”和"以獎代補"實施辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)村建設(shè)工作進行了一次綜合考評,對工作成績較突出的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵。
(二)科學(xué)規(guī)劃 有序推進
規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。我區(qū)新農(nóng)村建設(shè),始終按照"分類指導(dǎo)、因地制宜"的原則,堅持高起點定位,一次性規(guī)劃,分步驟實施。首批列入省"千村百鎮(zhèn)"示范工程的一鎮(zhèn)六村,先后完成了村莊布點規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃編制工作突出了不同地域、不同情況的建設(shè)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,與城市擴張、園區(qū)建設(shè),集鎮(zhèn)規(guī)劃、康居工程、村級區(qū)劃調(diào)整等有機對接,充分發(fā)揮了規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)工作中的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。在村莊布點規(guī)劃方面,在城市規(guī)劃區(qū)和近郊區(qū),以城市化為發(fā)展方向,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,推進城鄉(xiāng)一體化。在中郊地域,以城鎮(zhèn)化為發(fā)展方向,加快發(fā)展農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)。在遠郊區(qū),突出發(fā)展中心村莊,引導(dǎo)村民適度集中居住,形成各具特色村民居住小區(qū)。除示范鎮(zhèn)村外,其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均制定了建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃。為加強對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)工作,我區(qū)還制定并完善了《關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》和年度實施方案。各示范村鎮(zhèn)根據(jù)《實施意見》,結(jié)合各自實際和具體任務(wù),都制定了新農(nóng)村建設(shè)工作分年度實施方案。今年初,在已有6個示范點的基礎(chǔ)上,我區(qū)又增加了9個不同特點的新農(nóng)村亮點村,并著手編制各項規(guī)劃。
(三)點面結(jié)合 扎實推進
首先是以環(huán)境整治為突破口。各示范鎮(zhèn)、村堅持從實際出發(fā),本著量力而行的原則,從農(nóng)民提出的最迫切、最盼望、最能見效的"三清四改"入手,集中開展村莊的環(huán)境整治,塑造文明健康的農(nóng)村新風(fēng)貌。大龍山鎮(zhèn)桃園村對原高速沿線的廚房、豬圈、廁所等重新進行規(guī)劃建設(shè),經(jīng)過一段時間的集中整治,村民居住、衛(wèi)生條件大為改善,整體環(huán)境得到凈化、美化。五橫鄉(xiāng)楊亭村選擇張池村民組為突破口,動員全體村民大力開展以"三清"、"四改"為主要內(nèi)容的環(huán)境整潔工作。目前,貫穿全村的水泥路"戶戶通"工程已基本完工,以沼氣池建設(shè)為核心的"一池三改"整潔工作已全面鋪開,農(nóng)民休閑廣場已基本成型。自來水、衛(wèi)生廁所、沼氣、水泥路"戶戶通"等工程已成為這個自然村莊展現(xiàn)出來的新亮點。
其次是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點。楊橋鎮(zhèn)余灣村累計投資100余萬元完成了3公里的村級主干道建設(shè)并實現(xiàn)黑色化;中心村莊兩條主干道的主體工程已基本結(jié)束,道路的綠化、亮化工程正在著手進行,二期建設(shè)即將動工。村內(nèi)連接各村莊的兩條石板道路也正在抓緊實施,初步形成了縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)。該鎮(zhèn)余墩村除已完成村級主干道外,正在打通環(huán)村公路。余灣、余墩兩村已建起部分垃圾池,實現(xiàn)垃圾定點投放,專人清運,自來水已開始安裝,50%以上的居住戶使用上了太陽能、衛(wèi)生廁所和沼氣。羅嶺鎮(zhèn)黃梅村和妙山村突出抓好村級組織活動場所和道路建設(shè)。黃梅村投資近百萬元建設(shè)的村級組織活動場所建成投入使用,五公里長的村級水泥路面已全線貫通,中心村莊建設(shè)全面啟動。妙山村的村級組織活動場所和近10公里的"村村通"工程也即將完工。
三是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐點。各示范鎮(zhèn)村率先行動,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為生產(chǎn)發(fā)展的首要任務(wù),大力發(fā)展"一村一品"和"一鄉(xiāng)一業(yè)",壯大支柱產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。大龍山鎮(zhèn)在服務(wù)和配套北部新城建設(shè)的同時,突出發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖小區(qū)。五橫鄉(xiāng)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和品牌農(nóng)業(yè),該鄉(xiāng)楊亭村在生態(tài)茶園建設(shè)上花氣力做文章,全力打造"龍山野茶"有機茶品牌,今年在原有300畝有機茶基地的基礎(chǔ)上,又擴大了20__年來,全區(qū)在發(fā)展高效特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面開展了有益的探索,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了新進展,擁有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,在已有4家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,今年又新增了4家市級龍頭企業(yè)。
四是以農(nóng)民增收為基本點。全區(qū)上下圍繞農(nóng)民增收做文章,促進農(nóng)民生活寬裕。根據(jù)城需型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,各地積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全區(qū)新增無公害蔬菜20__年增長27%,目前,家禽出欄80萬只,較去年上升41%;農(nóng)產(chǎn)品市場聯(lián)結(jié)機制的建立,搭建起了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的橋梁,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。今年在全區(qū)已有4個專業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,又新發(fā)展了羅嶺水產(chǎn)協(xié)會和羅嶺水稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會,農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍目前已達到20__年培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移勞動力3000人以上,達到了減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目的。
(四)多方扶持 合力推進
新農(nóng)村建設(shè)工作離不開全社會的支持與協(xié)作。我區(qū)認真貫徹落實中央一號文件精神和中央、省制定的支持新農(nóng)村建設(shè)的各項政策。制定了新農(nóng)村建設(shè)"以獎代補"實施辦法,農(nóng)業(yè)發(fā)展項目管理實施辦法以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見和獎勵辦法。新型農(nóng)村合作醫(yī)療已全面實施,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作已開始實施。良種補貼、糧食直補、農(nóng)機購置補貼發(fā)放迅速,生豬補貼發(fā)放工作正在有序進行。隨著國家對農(nóng)村建設(shè)支持力度的不斷加大,各示范鎮(zhèn)村積極申報支農(nóng)惠農(nóng)項目,極大增加了新農(nóng)村建設(shè)的有效投入。安排在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范村的項目每村不少于5個,最多的達到了近20個,有些基礎(chǔ)條件較好的村還安排了專項新農(nóng)村建設(shè)資金,通過"以獎代補、以物代扶"等形式,充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,區(qū)財政在十分緊缺的情況下,每年安排財政資金25萬元,實行以獎代補,并拿出了部分工作經(jīng)費支持新農(nóng)村建設(shè)工作。
此外,還引導(dǎo)和鼓勵社會力量積極參與建設(shè)新農(nóng)村工作。楊橋鎮(zhèn)余灣、余墩兩村成功與安徽中宜集團對接,積極探索村企聯(lián)動建設(shè)新農(nóng)村的模式,雙方已達成初步合作意向,概念性規(guī)劃已通過初審。古堡酒店、老年公寓、3公里長的沿山公路及兩村莊的新村莊建設(shè)已列入村企共建工程項目。
目前,我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定進展,但與上級的要求相比,與先進地區(qū)相比,與群眾的期盼相比,還存在著不少的問題和差距。為此,我區(qū)將進一步加大工作力度,重點抓好宣傳發(fā)動、規(guī)劃設(shè)計、資金投入、示范帶動等幾個方面工作,把我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進一步推向高潮!
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