說到做事必須要重視人的主觀能動性，建議先制定好方案規(guī)劃，因為在實際工作中難免會遇到許多問題，有了方案就可以有效地解決。出國留學網特地為您精心搜集整理了一篇符合您需求的“綜合性方案”，希望您會喜歡這篇文章！
綜合性方案【篇1】
辦公室的能源消耗也許看起來不值一提，但天長日久，每一種微不足道的浪費都會成可觀的數字，正所謂滴水成河，聚沙成塔。現就辦公室節(jié)能減排方面談一點個人看法和建議：
一、電腦使用方面
很多人下班的時候，電腦關了機，就認為沒事了，其實不然，關了電腦后，請一定記得要撥下電源，或者按掉插座上的電源開關。實例數字證明關機后不關總電源，會額外消耗30%左右的電能。而且，沒有撥除電源的話，夜晚如果有雷擊也會通過在戶外的電話線網線來燒掉電腦主板，造成硬件損傷。
另外，應為辦公電腦設置合適亮度，將電腦顯示器亮度調整到一個合適的值。顯示器亮度過高既會增加耗電量，也不利于保護視力。
二、空調使用方面
辦公室應在下班前20分鐘關閉空調。因為辦公室內的溫度在空調關閉后將持續(xù)一段時間。下班前20分鐘關閉空調，既不會影響室內人員工作，又可節(jié)約大量的電能。
三、通迅工具使用方面
如何降低辦公通訊費用，花更少的錢，辦更多的事呢。其實，有一個很好的方法，哪就是xx，用xx和好友家人常聯系已經是不可少一項生活項目，基本上現在每個部門也都有專職xx掛在線上，可能偶爾的打字聯系一下大家會做，但是，真正有很多話要說時又會忍不住拿起手機打長途。其實，只要給電腦裝上一只小小的耳麥，大約8-10元，特好的也才15元左右。就可以不花錢用長途了，xx的語音通迅比手機的信號要好，而且音量又可以自己調節(jié)，甚至支持多人同時語音，開個電話會議都沒問題。傳真機也可以用xx取代，給要發(fā)送的非電子檔文稿用數碼拍下后，轉存在電腦里存為JPEG格式，然后利用xx的文件傳輸功能傳給對方。然后接收方再根據需要或直接瀏覽，或打印出來。
四、紙張使用方面
機關打字室是吃紙的大戶，每天都要用到紙張，這方面的節(jié)約大有文章可做。
1、貫徹“不可印的堅決不印，可印可不印的盡量不印，必須印的盡量少印”的原則。在打印機旁的醒目位置貼上“節(jié)約用紙，善待資源”之類的提示語，提醒人們時時刻刻不要忘記保護資源；
2、大家要養(yǎng)成在電腦上閱讀而不是打印出來的習慣，大力推進電子化辦公；
3、雙面用紙。除了正式的公文外，單位內部流通的文件盡量使用雙面打??；給復印機和打印機配備一個托盤，以便于再利用只打了單面的紙張。同時將使用說明置于打印機和復印機上，以告知使用者將空白的一面朝上或朝下。但有關財務、個人或者通訊錄等紙張不得再用；
4、打印時，適當將字體縮小、頁邊距縮窄，這樣每頁紙能容納更多內容；
5、各類圖紙認真審核無誤后打印，減少錯誤圖紙打印；
6、打印各類文檔前要先設置好打印區(qū)域（尤其是EXCEL表格）并預覽，確認無誤后再打印；
7、無法再印的單面紙不要丟棄，作為草稿紙使用；
8、推行電子政務，盡量使用電子郵件代替紙類文檔，減少傳真用紙。或者將紙質傳真掃描成電子版，發(fā)電子郵件，節(jié)約紙張和電話費；
9、不要把廢紙扔到垃圾桶，而是放到廢紙回收箱。在辦公室中設置廢紙回收箱，將已經充分利用的紙張、廢報紙、廢書等放入回收箱中，積滿一定數量即可賣廢品，既回收了紙張，又為辦公室創(chuàng)造了經濟效益；
10、常用的表格應該統(tǒng)一印刷；
11、改掉原有的“使用——丟棄”模式，采取“使用——回收”模式，把用過的單面紙和雙面紙分開整齊放置，以便回收再利用。
節(jié)約是意識，節(jié)約是責任，節(jié)約是品質，節(jié)約是美德，節(jié)約是境界！
綜合性方案【篇2】
1.通過對音樂作品的感受和理解，受到高尚情操的陶冶，進而養(yǎng)成對生活的積極樂觀態(tài)度和對美好未來的向往與追求。
2.通過對音樂作品的感受和評價，培養(yǎng)將聽覺形象轉化為語言形象的能力。
3.通過創(chuàng)作班歌，引導學生走進音樂，培養(yǎng)學生寬容理解、互相尊重、共同合作的意識和集體主義精神。
1.搜集整理一份關于音樂史、音樂流派的參考資料書目。
2.準備多媒體教學設備和一些音樂磁帶、光盤。
“一花一世界，一葉一菩提”，猶如天籟之音的旋律無不伴隨著一段段真摯動人的情感，無不衍生出一個個催人淚下的故事，它是有靈魂的，有血脈的，有溫度的。先給大家講一個故事：在貴州麻嶺風景區(qū)，正在高空行駛的纜車突然墜落，車上的游人以加速度墜入山谷的那一刻，一對年輕的父母用雙手托起兩歲半的孩子，在自己撞向巖石的瞬間保住了孩子的性命，他們的舉動深深地打動了著名歌手感動了韓紅，她收養(yǎng)了這個小女孩并為此創(chuàng)作了一首歌——《天亮了》(播放歌曲)。
1.聽了這首歌和它背后的故事，你有什么感受?
2.歌曲以孩子的回憶敘述了事件，歌手的動情演唱震撼人心，其中最打動你的是哪一句?一起唱一唱。
3.父母留給我們生命，含辛茹苦把我們養(yǎng)育，生死關頭還把生的希望留給了我們，作為人子，應該怎樣對待父母呢?
4.同學們能不能把你知道的音樂背后的故事或者你和音樂之間的故事講一講嗎。
其實只要關注生活中的細節(jié)，就會聽到音樂隨時在耳邊響起。比如木門吱吱的轉動聲，雨點拍打屋檐的嗒嗒聲，風吹林海的松濤聲，浪浴岸石的輕吻聲，婦拍兒乳的搖籃曲，包括同學們在教室里朗讀古詩的聲音都是那么動聽，如果把它配上樂曲那將是一場音樂與文學交融的聽覺盛宴。
1.請欣賞一首樂曲《月滿西樓》。
這首樂曲的歌詞是宋代一位著名的女詞人所寫的一首詞，你知道這首詞的詞牌名嗎?哀婉的樂調，凄清的氛圍，纏綿的曲子傳遞出女詞人怎樣的情感呢?
2.請同學們說一說，還知道哪些歌曲是由古詩詞改編而來的?
3.我們欣賞了古詩與音樂的結合，曲調悠遠美妙，我們自己是否也能給古詩配配樂呢?下面，給大家一點思考時間，看看能否把本冊書上的古詩用現代音樂的調子套上去呢?請大家試一試。
每個人都有自己喜歡的音樂，不僅在于它有動人的旋律，還在于它深刻的內涵，它豐富我們的頭腦，蕩滌心靈的塵埃，砥礪我們的人生。
1.舉辦競猜活動，欣賞歌詞，搶答歌名：
(1)他說風雨中這點痛算什么，擦干淚不要怕至少我們還有夢，他說風雨中這點痛算什么，擦干淚不要問為什么?！? )
(2)總有一天我有屬于我的天，讓風吹干流過的淚和汗，總有一天我有屬于我的天。——( )
(3)把握生命里的每一分鐘，全力以赴我們心中的夢，把握生命里的每一次感動和心愛的朋友熱情相擁，不經歷風雨怎么見彩虹，沒有人能隨隨便便成功，讓真心的話和開心的淚在你我心底流動?！? )
(4)我知道我一直有雙隱形的翅膀帶我飛給我希望，我終于看到所有夢想都開花，追逐的年輕歌聲多嘹亮。 ——( )
2.說一說以上這些經典歌詞對你的啟迪。
賞罷樂曲，讓我們展現一下青春的風采，拿出我們斐然的文采伸手一試吧，大家自動結成小組以難忘初中生活為主題創(chuàng)作歌曲，可套用你所喜歡的任何一首歌的曲子。
小組討論并集體創(chuàng)作。請同學們集體根據改編的歌詞唱一遍。
國立西南聯合大學校歌是1937年盧溝橋事變后，在民族危亡關頭，為樹立民族自信心，振奮全體師生的精神，在幾經討論、遴選的基礎上確定的。最終入選的是中文系教授羅膺中(羅庸)用《滿江紅》詞牌所填寫的歌詞，由聯大教師張清常譜曲。全詞如下：
萬里長征，辭卻了五朝宮闕。暫駐足，衡山湘水，又成別離。絕徼移栽楨干質，九州遍灑黎元血。盡笳吹，弦誦在山城，情彌切!
千秋恥，終當雪，中興業(yè)，須人杰。便一成三戶，壯懷難折。多難殷憂新國運，動心忍性希前哲。待驅除仇寇，復神京，還燕碣。
讓我們跟著音樂一起飛翔，不論成長的道路多么艱辛，都不要停下我們的腳步，從挫折中汲取力量，不辜負水的柔情山的美，不辜負每一朵花的開與落，把我們普通的步子走出詩的韻律，讓我們單調的日子飛出歌的旋律!
人生如戲，戲如人生。在戲劇教學中，教師承擔的不僅僅是讓學生知道有“戲劇”這種文化樣式，更應該讓學生從“戲劇文學”這一語文課堂，走進生活大舞臺，去領略百味人生。讓我們帶領孩子們走進戲劇品讀人生，那時，我們的戲劇將會更美，我們的人生也將會更美!
綜合性方案【篇3】
一、單元簡析
第五單元以可貴的親情和友情為專題，先后安排了《可貴的沉默》、《她是我的朋友》、《七顆鉆石》、《媽媽的帳單》四篇課文，一個語文園地。本單元的每項學習內容和活動，都將圍繞著該專題展開，以不同的層次、角度，以不同的方式、方法表現、詮釋、實踐這個專題，讓學生能夠多方面、多層次、多途徑地感受這份人間真情。
有關愛的專題在前幾冊中有所涉及，本冊內容有所拓展，也更為深入。課文圍繞愛與真情，配以綜合性實踐活動，并將該活動穿插于單元教學之中：在第一篇課文后提出了綜合性學習的任務，體會、尋找父母對自己的愛；第三篇課文后給予綜合性學習的提示：怎樣回報父母的愛；語文園地中的口語交際、習作、展示臺都是圍繞這一活動展開的?？梢哉f，課文的學習為綜合性學習引路導航，口語交際、展示臺讓綜合性學習活動實景再現，習作則是綜合性學習后的真情實感的表露。
二、活動目標
1.通過一系列的學習、實踐活動，讓學生感受到父母的愛，認識作為子女應該回報父母家人的愛，懂得怎樣表達愛。
2.通過實踐活動，讓學生會用口語、唱歌、朗讀、寫信、習作等方式表達感情，能進一步體驗愛，表達愛。
3.通過調查、采訪、贈送禮物等活動，提高學生相應的口語表達能力和書面表達能力，鍛煉膽量和增長勇氣。
三、活動準備
1.教師：進行活動設計和活動指導；收集相關的資料；了解學生家庭的情況；設計相關的表格指導學生進行填寫；上課時做好課前準備，制作簡單的課件。
2.學生：小組(確定小組的匯報展示方式以及組員的分工。利用課余時間進行背誦、演唱、講故事、制作等，做好匯報展示的準備。)個人(確定采訪的對像，準備好采訪的問題。進行記錄整理。學習習作和寫信，寫賀卡等。)
四、活動內容及策略
第一階段：活動準備階段（課內指導）
1.瀏覽課文，明確任務
從第五單元的導語入手，讓學生略讀整組課文，大致了解每篇課文的內容，初步體會到父母的愛、朋友間的友情。
2.讀題明意，落實任務
⑴學完17課《可貴的沉默》后，出示課后76頁綜合性學習的一段話，學生自己讀一讀，知道這一次活動的任務是要回憶、了解父母對自己的愛。
⑵根據綜合性學習的要求，要求學生如何去尋找、發(fā)現父母的愛，用什么方法去尋找，尋找哪些父母的愛，進行一次采訪調查活動。設計表格。
綜合性方案【篇4】
一、設計意圖
1、《語文課程標準》指出：倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。在語文教學中培養(yǎng)學生搜集信息和處理信息的能力，能充分地將課本內容、課外知識、現代信息有機融合，擴充個體信息容量，優(yōu)化課堂教學內容，促進主體充分參與，使學生真正成為學習主人。為此，我們在語文綜合性學習過程中應注意有機滲透、適時培養(yǎng)小學生的信息素養(yǎng)，提高學生搜集、處理信息的能力。
2、綜合性學習的過程是一個實踐的過程，強調過程和體驗，其目的在于培養(yǎng)學生的實際綜合能力。
二、活動實施過程
（一）引入部分
光陰似箭，日月如梭，六年的小學生活即將結束了。今天就讓我們一起回過頭來看看自己走過的足跡吧。說說這六年來讓你記得最深的人、事、物。
【因為與學生的生活密切相關，以此導入，學生一定會感興趣，學習的積極性很高】
同學們從原來剛進學校時的小毛孩，漸漸成長（板書：成長）為一個優(yōu)秀、懂事的少先隊員，在這六年中經歷了許許多多的事，如果我們能把成長中的故事編寫成一本冊子，將來回憶往事的時候拿出來翻翻，豈不妙哉！（板書：冊）
今天我們的綜合性學習課，就一起來制作我的成長冊。（板書）
（二）確定制作板塊
1、在這六年中，你覺得你的什么變化最大？請同學們在小組里討論討論，說說在你的成長冊中放入哪些東西，能讓人一樣就看出這是你，并且是在成長中的你呢！分組討論
2、學生提出建議（隨機板書）如：成長記錄、我的照片、我的愛好、優(yōu)秀作業(yè)、作品展示、我讀過得好書、老師寄語、同學贈言、家長留言等。
3、同學們想的可真周到啊，老師發(fā)現同學們提出的建議都很有價值，不過要把這么多千頭萬緒的內容都放進來，那我們的成長冊就顯得有些雜亂無章了，要是能把這些內容歸歸類，選擇有價值的內容，并為各個板塊起個有意思的名稱，那我們的成長冊就更精彩了。如：成長的足跡，我有一雙靈巧的手、精彩瞬間、我真棒等。
【在課堂上應充分發(fā)揮學生的主體作用，并鼓勵引導他們用自己的方式表達自己的觀點，真正在課堂上做到教學互動。因此鼓勵學生提出自己感興趣的內容，并讓學生選擇，培養(yǎng)學生篩選內容，整理內容的能力】
（三）資料搜集與整理指導
1、同學們已經確定好了哪幾個板塊，那么我們要搜集哪些方面的資料呢？到哪里去搜集呢？
2、小學階段的成績報告單、在各種比賽中獲得的獎狀、獎章；個人的作品，如優(yōu)秀習作、美術書法作品、手工制作等；自己喜歡的照片
3、可以從自己的成長袋中搜集，也可以請家長幫忙搜集，有些資料是由學?；蚶蠋煴９艿目梢越鑱韽陀∫幌隆?BR> 4、最好是搜集原始的資料，如一篇自己比較滿意的習作，就可以小心地從作文本里裁剪下來。老師的評語、個人的修改都要盡可能地保持原來的樣子。
5、但是有些原始資料時不好放進成長冊的，如獎章、小制作、書法繪畫作品，怎么辦？有的可以畫出樣子，有的可以復印，當然最好是拍成照片，并在旁邊寫上一些簡要的說明。
【在布置學生搜集的任務時，提出搜集的具體內容，使每個學生明白自己將要搜尋什么，要達到什么樣的結果?！?BR> （四）制作指導
1、在一切準備就緒后，自己動手做一個材料夾（也可以到文具店里去買）。根據材料夾得大小，對選入的材料試著進行擺放、排版。
2、一切準備就緒后，細心粘貼，并適當美化。每個欄目可以加上自己喜歡的圖案。如成長的足跡可以畫上一串小小的腳印。在我有一雙靈巧的手的欄目上，畫一雙小手。有條件的也可以用電腦來制作。
3、當然，不要忘了給你的成長冊起一個美麗的名字，如我的兒童時代、小河才露尖尖角、陽光童年、綠色童年等。
4、還可以請老師或家長、同學為自己的成長冊作序，也可以自己寫序。
（五）成果展示
1、向同學介紹你的成長冊。
你們的成長冊都作的非常好，但是能不能得到同學們的認同呢？那就需要你們對自己的成長冊加以介紹，想想該向別人介紹哪些內容，又該怎么說呢？（介紹成長冊的各板塊的欄目名及內容、、說說成長冊的名稱和具有的特色、講講自己制作過程中的經歷和趣聞等）
【教師談話式的導語，能夠拉近教師與學生的距離，也能使學生盡快進入交際的語境中。學生在展示、解說自己的作品的同時，教師鼓勵學生將自己的作品放在教室中醒目的地方，激勵學生用于張揚自己的個性，也使學生在這種民主、平等、寬松、自然的情境中展示自己的作品，交流各自的看法?！?BR> 2、評一評
你認為哪些同學的成長冊能憑優(yōu)秀成長冊，為什么？
【學生參與評議，會促使他們更認真地欣賞、傾聽別人的作品和發(fā)言，評價同伴的優(yōu)勢與不足，或質疑爭論，或肯定欣賞，這都會促進學生思維發(fā)展和口語交際能力的提高?！?BR> （五）反饋總結，延伸拓展
同學們，你們的成長冊制作的很好，介紹的更好，通過成長冊的制作，你們都有哪些收獲？
【這一環(huán)節(jié)的設計，既讓學生反思總結自己課堂表現，又為學生再一次的交流創(chuàng)設時機?！?BR> 這次綜合性活動課你們有這么多的收獲，愿意把它們寫下來嗎？可以謝謝課堂精彩的瞬間，也可以寫寫自己制作成長冊的感悟。
【這一設計，對原來的內容加以拓展、引申，使課內和課外相連，使學生的說與寫有機的結合起來。】
綜合性方案【篇5】
地球孕育著人類，人類在不斷的改造地球。人類的發(fā)展史，歸根結底是人類艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史。在創(chuàng)業(yè)的過程中，人民利用各種能源賴以生存，同時也給他們帶來了不同程度的破壞。有人預言，人類最終是毀滅在自己創(chuàng)造的文明中?！百Y源短缺”已經成為廣大群眾一個十分關注的問題。如果現在不加以考慮對策，未來人類就沒有出路，總有一天能源會被我們用盡，人類就無法生存。
如今，許多人民不懂的如何珍惜僅有的資源。大量用水、用電、許多破壞臭氧層的物品也消耗飛速，排放的廢氣已經多得讓人難以想象……造成這一切后果的是誰？就是我們人類。
要做到節(jié)能減排，就要從小事做起，人人動起手來，創(chuàng)造美好的家園。
作為酒店項目，我們始終堅持貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)【20__】41號）和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“”節(jié)能減排目標的通知》（國發(fā)【20__】12號），進一步提高旅游行業(yè)節(jié)能減排工作水平，我們嚴格按照國家旅游局制定了《關于進一步推進旅游行業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》來要求我們的酒店。
一 酒店在供暖方面做的工作
我們酒店采用的是南京仁泰法恩電氣有限公司天然氣集中供暖方案， 因為天然氣的熱值和熱效率不但高于煤炭，而且高于石油。以1公斤煤炭與1立方米的天然氣相比較，天然氣的熱值為9300至10000大卡，而煤炭的熱值還不及天然氣的一半。天然氣的熱效率可達75%以上，而煤炭的熱效率卻只有40-60%。即使是石油，它的熱效率也只有65%左右。更可貴的是天然氣燃燒均勻、清潔、有害成分少，相對于煤和石油來講對環(huán)境的污染較小。比起傳統(tǒng)的燃煤鍋爐供暖，更加環(huán)保節(jié)能，更不會對環(huán)境造成污染。
酒店在供暖管道設計上采用了先進的保溫技術，使熱量在傳輸過程中極大的減少了損耗，間接的為酒店節(jié)省了開支，工程部還不定期對管道進行維護與保養(yǎng)。爭取做到管道保溫到位，管道漏水。
二 酒店在熱水方面做的工作
我們酒店采用的是太陽能供水，太陽能的優(yōu)點：太陽能作為一種新能源，它與常規(guī)能源相比有三大特點：第一：它是人類可以利用的最豐富的能源。據估計，在過去漫長的11億年中，太陽消耗了它本身能量的2%。今后足以供給地球人類，使用幾十億年，真是取之不盡，用之不竭。第二：地球上，無論何處都有太陽能，可以就地開發(fā)利用，不存在運輸問題，尤其對交通不發(fā)達的農村、海島和邊遠地區(qū)更具有利用的價值。第三：太陽能是一種潔凈的能源。在開發(fā)利用時，不會產生廢渣、廢水、廢氣、也沒有噪音，更不會影響生態(tài)平衡。比起傳統(tǒng)的燃煤鍋爐供水，更加環(huán)保節(jié)能，絕對不會造成污染和公害。
三 酒店在節(jié)水方面做的工作
我們酒店積極響應黨和國家的政策，在全酒店推廣采用了國家推薦的節(jié)水龍頭設備，在節(jié)水馬桶方面我們采用了國內領先企業(yè)的設備（寶路1.8L節(jié)水馬桶）。采用直接把臟污水排入下水道的原理 即直排式 每次用水1.8L 方便快捷，噪聲小，防臭防漏打到100%。我們還不定期的組織員工進行節(jié)水方面的培訓。真正的讓節(jié)水理念深入到每個員工的心中。據權威部門檢測，飯店漏損的水量可達20%。在日常管理中，我們還不定期對供水管網檢測漏損，及時發(fā)現并更換漏水的龍頭和管道。
我們的中央空調系統(tǒng)冷卻水系統(tǒng)安裝收水器，控制漂水，采用循環(huán)冷卻水的中央空調制冷系統(tǒng)，配置有冷卻塔和冷卻水泵。冷卻水在循環(huán)過程中由于蒸發(fā)、飄逸等原因，有一定的損失。通常，冷卻水在冷卻水塔的漂散損失一年達5500多噸，在夏季高峰期一天損失50多噸。使用表明，冷卻水塔改造安裝了收水器后，能有效降低了冷卻水的漂散損失。漂散損失減少約45%，同時也改善了環(huán)境。
酒店洗浴中心投資100多萬在中央浴池采用了國內先進的水循環(huán)再利用系統(tǒng)，光這套設備的利用每年就為酒店節(jié)省500萬噸的水資源。在水資源缺乏的當今社會，節(jié)約水資源是每一個京海人的責任。更是有著強大社會責任感的京海團隊。
四 酒店在節(jié)電方面做的工作
在酒店照明方面，我們響應黨和國家的政策，完全采用的是國家認證歐普節(jié)能LED照明設備，相關統(tǒng)計表明，一只8W的節(jié)能燈，亮度相當于一只40W的白熾燈炮，但壽命是白熾燈的5倍，約5000小時，按照每天使用4小時算，1只節(jié)能燈3年共能節(jié)約100多元。節(jié)約下來的不僅是酒店的開支，而是一個國家有效能源的支撐和可持續(xù)發(fā)展的源動力。”我們不定期加強用電設備的維護保養(yǎng)，及時檢修，可以降低電耗，節(jié)約用電。例如，做好電動機的維修保養(yǎng)，減少轉子的轉動摩擦，降低電能消耗；加強線路的維護，消除因導線接頭不良而造成的發(fā)熱以及線路漏電現象，節(jié)約能源，同時也保證供電安全。我們還不斷的培養(yǎng)員工節(jié)電的意識，時時刻刻在酒店的醒目宣傳國家的節(jié)能減排思想。
酒店的中央供水系統(tǒng)采用了變頻調速恒壓供水機組，這套設備能根據用戶用水量的變化來調節(jié)水泵轉速，使水泵始終工作在高效區(qū)，節(jié)電效果明顯，比恒速水泵可節(jié)電35%。
五 積極推行低碳環(huán)保旅游
為進一步貫徹落實省、市關于公共機構節(jié)能工作的部署，加大對陜西省旅游行業(yè)尤其是星級酒店等旅游服務企業(yè)節(jié)能工作的力度，推行“低碳旅游”，
一是組織員工認真學習《陜西省公共機構節(jié)能實施暫行辦法》，使員工們深入領會開展節(jié)能工作的必要性，自覺養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣。
二是扎實推進日常節(jié)能工作，探討酒店照明、用水等方面的節(jié)能方式，在不降低賓館、酒店服務品質的情況下，減少水、電、煤的消耗。
三是準備溫馨提示小卡片，鼓勵和建議游客不要過于頻繁更換酒店用品，住宿就餐盡量少用或不用一次。通過這些方式，把京海打造成蒲城縣特有的“綠色酒店”，低碳環(huán)保的旅游環(huán)境。
六 酒店在其他方面做的工作
為了傳達酒店的節(jié)能降耗的基本理念和思想，每間客房均配有環(huán)?？?，讓進入酒店住宿的內位顧客感受到酒店的環(huán)保理念，加入到節(jié)能降耗的隊伍中來。把黨和國家在節(jié)能減排方面的方針政策宣傳給每一位顧客和上帝。
我們酒店的污水排放嚴格按照國家政策執(zhí)行，酒店產生的污水經過二次處理系統(tǒng)處理后排放到城市污水管網。
我們酒店員工在日常工作中將節(jié)能減排降耗作為酒店經營理念的基本口號，每位員工工作中貫穿“從我做起，節(jié)約每一滴水，節(jié)約每一度電”的基本思想。
總之，我們酒店在經營過程中不斷的摸索節(jié)能減排的方法，積極的向同行業(yè)單位和標榜企業(yè)學習先進的管理經驗，把黨和國家的節(jié)能減排理念融入到我們每一個京海人的心中。
綜合性方案【篇6】
一、“十一五”時期，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的重要抓手和突破口，取得了顯著成效。全國單位國內生產總值能耗降低19.1%，二氧化硫、化學需氧量排放總量分別下降14.29%和12.45%，基本實現了“十一五”規(guī)劃綱要確定的約束性目標，扭轉了“十五”后期單位國內生產總值能耗和主要污染物排放總量大幅上升的趨勢，為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為應對全球氣候變化作出了重要貢獻，也為實現“十二五”節(jié)能減排目標奠定了堅實基礎。
二、充分認識做好“十二五”節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性和艱巨性。“十二五”時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構持續(xù)升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內資源保障能力和環(huán)境容量制約以及全球性能源安全和應對氣候變化影響，資源環(huán)境約束日趨強化，“十二五”時期節(jié)能減排形勢仍然十分嚴峻，任務十分艱巨。特別是我國節(jié)能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監(jiān)管不力等問題。這種狀況如不及時改變，不但“十二五”節(jié)能減排目標難以實現，還將嚴重影響經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變。
各地區(qū)、各部門要真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實增強全局意識、危機意識和責任意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，進一步把節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手，作為檢驗經濟是否實現又好又快發(fā)展的重要標準，下更大決心，用更大氣力，采取更加有力的政策措施，大力推進節(jié)能減排，加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
三、嚴格落實節(jié)能減排目標責任，進一步形成政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的推進節(jié)能減排工作格局。要切實發(fā)揮政府主導作用，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，加強節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設，著力健全激勵和約束機制，進一步落實地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負總責、政府主要領導是第一責任人的工作要求。要進一步明確企業(yè)的節(jié)能減排主體責任，嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標準，細化和完善管理措施，落實目標任務。要進一步發(fā)揮市場機制作用，加大節(jié)能減排市場化機制推廣力度，真正把節(jié)能減排轉化為企業(yè)和各類社會主體的內在要求。要進一步增強全體公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護意識，深入推進節(jié)能減排全民行動，形成全社會共同參與、共同促進節(jié)能減排的良好氛圍。
四、要全面加強對節(jié)能減排工作的組織領導，狠抓監(jiān)督檢查，嚴格考核問責。發(fā)展改革委負責承擔國務院節(jié)能減排工作領導小組的具體工作，切實加強節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調，組織推動節(jié)能降耗工作；環(huán)境保護部為主承擔污染減排方面的工作；統(tǒng)計局負責加強能源統(tǒng)計和監(jiān)測工作；其他各有關部門要切實履行職責，密切協(xié)調配合。各省級人民政府要立即部署本地區(qū)“十二五”節(jié)能減排工作，進一步明確相關部門責任、分工和進度要求。
各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)要按照本通知的要求，結合實際抓緊制定具體實施方案，明確目標責任，狠抓貫徹落實，堅決防止出現節(jié)能減排工作前松后緊的問題，確保實現“十二五”節(jié)能減排目標。
綜合性方案【篇7】
一、競賽主題：
我為節(jié)能減排做貢獻
二、競賽形式：
分預賽和決賽兩種形式
三、競賽內容：
《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產促進法》、《環(huán)境影響評估法》、《循環(huán)經濟促進法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機構節(jié)能條例》、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等相關法律法規(guī)；《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》、《市總工會關于組織開展“三比兩降”節(jié)能減排競賽活動的通知》等相關規(guī)定；省、市關于干部職工節(jié)能減排工作的相關規(guī)定和要求。
四、組織機構
本次競賽活動由縣政府辦公室、縣總工會負責，為確保競賽活動順利進行并取得實效，成立競賽活動組委會，組委會辦公室設在縣總工會，負責全縣節(jié)能減排知識競賽活動的組織、協(xié)調和指導。
五、參賽范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦、產業(yè)集聚區(qū)）、縣直各單位
六、時間安排
此次競賽活動分為2個階段：
1、安排部署階段（20__年5月至6月）
各單位要結合各自實際，制定具體工作方案并認真組織實施。要通過召開會議、宣傳報道等多種形式，推動本單位、本行業(yè)、本部門積極組織參加競賽活動。各單位要高度重視，認真組織全體干部職工采取集中學習和自學的方式，深入學習節(jié)能減排法律法規(guī)，不斷提升干部職工節(jié)能減排意識。
選拔賽由單位負責組織，各單位要組織全體干部職工進行節(jié)能減排法律法規(guī)知識競賽，確保做到全員參與。
2、預決賽階段（20__年7月至8月）
比賽由縣競賽組委會負責組織。各單位要至少選取一支表現突出的代表隊，代表單位參加全縣比賽，并將參賽隊伍名單于6月30日之前報縣節(jié)能減排知識競賽組委會辦公室（報名表格見附件）。預賽采取筆試辦法產生前12名進入決賽（決賽的有關要求見附件）。
七、獎勵辦法
本次知識競賽設一等獎1個，二等獎2個，三等獎3個。對獲獎代表隊頒發(fā)獎杯證書和獎品。
設立組織獎3名，對競賽活動組織有力，表現突出的單位頒發(fā)組織獎。
八、有關要求
1、加強組織領導。各單位要高度重視，切實加強對競賽活動的組織領導。要充分發(fā)動單位廣大干部職工積極參與到競賽活動中來，力爭通過節(jié)能減排知識競賽，進一步強化節(jié)能減排意識。
2、廣泛宣傳發(fā)動。各單位要以節(jié)能減排知識競賽活動為契機，采取多種形式，進行宣傳發(fā)動，推動所屬單位認真組織全體干部職工學習節(jié)能減排法律法規(guī)相關知識，積極組織全體干部職工迅速掀起學習熱潮，擴大競賽的知曉率與參與面。
各單位要統(tǒng)籌兼顧，確保達到“以競賽促學習，以競賽促提高”的目的。對重視不夠、組織不力的單位，將在全縣進行通報批評。
綜合性方案【篇8】
（一）主要目標。到20xx年，全省單位生產總值能耗（按XX年不變價格計算）從XX年的0.79噸標煤/萬元下降到0.66噸標煤/萬元，比十五期末下降16%。其中，珠江三角洲地區(qū)城市和列入國家、省循環(huán)經濟試點的城市單位生產總值能耗總體水平下降18%；東西兩翼地區(qū)和粵北山區(qū)城市單位生產總值能耗總體水平下降16%；重點行業(yè)主要產品單位生產總值能耗總體達到21世紀初國際先進水平。單位工業(yè)增加值用水量降低20％；全省化學需氧量（cod）和二氧化硫排放量在XX年的基礎上均削減15%，分別控制在89.9萬噸和110萬噸以內；全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達60%以上，其中山區(qū)達到50%以上，50萬人口以上的城市市區(qū)達到70%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達到85%。
（二）總體要求。以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹節(jié)約資源基本國策，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強組織領導，完善政策措施，落實責任分工，突出重點難點，建立節(jié)能減排的長效工作機制，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現十一五期間我省節(jié)能減排目標，促進全省經濟社會又好又快發(fā)展。
綜合性方案【篇9】
今年以來，國務院、省政府先后印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作實施方案》（國發(fā)〔〕15號和魯政發(fā)〔2007〕39號），逐級下達了節(jié)能減排任務目標，對有關工作作了具體部署。為了認真貫徹落實國務院和省政府的指示要求，確保完成我市“十一五”節(jié)能減排目標，現結合我市實際，制定本實施方案。
（一）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；圍繞實現 “十一五”節(jié)能減排目標任務，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，推動經濟社會又好又快發(fā)展。
（二）目標任務。到，萬元gdp能耗由的0.94噸標準煤下降到0.73噸標準煤以下，降低22%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值用水量由20的15.76立方米下降到12.61立方米以下，降低20%；二氧化硫（so2）總排放量由年的5.89萬噸減少到5.48萬噸，減少6.94%；化學需氧量（cod）總排放量由1.86萬噸減少到1.52萬噸，減少18%；全市城市污水集中處理率平均不低于80%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達到95%。
（三）有效控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。嚴格控制新建高耗能、高污染項目。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓的信貸政策，調整和優(yōu)化信貸結構，支持節(jié)能減排與高新技術項目建設，嚴格控制對高耗能、高污染項目和產能過剩行業(yè)的信貸投放。建立新開工項目管理部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執(zhí)行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業(yè)政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、依法取得土地使用權、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）。實行新開工項目報告和公開制度。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。凡是新上高耗能、高污染行業(yè)生產能力的項目，必須由所在地政府和企業(yè)提出淘汰相應落后生產能力的具體意見和措施，作為審批項目的重要內容。認真落實限制高耗能、高污染產品出口的各項政策。落實國家調整出口退稅、加征出口關稅、削減出口配額、將部分產品列入加工貿易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產品出口。加大差別電價實施力度，嚴格執(zhí)行高耗能、高污染產品差別電價標準。自起，加價標準淘汰類企業(yè)每千瓦時提高到0.15元，限制類企業(yè)每千瓦時提高到0.04元；自起，加價標準淘汰類企業(yè)每千瓦時提高到0.20元，限制類企業(yè)每千瓦時提高到0.05元。每年組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作進行專項檢查，禁止對高耗能、高污染行業(yè)在電價、地價、行政收費等方面給予優(yōu)惠政策，督促其加大節(jié)能減排力度，降低能源消耗，減少環(huán)境污染。
（四）加快淘汰落后生產能力。認真落實《XX省人民政府辦公廳轉發(fā)省經貿委關于加快淘汰落后產品生產能力促進工業(yè)結構優(yōu)化升級的意見的通知》（魯政辦發(fā)〔〕96號），“十一五”期間，全市淘汰落后工藝和裝備2大類、11項。其中，關停小火電機組10萬千瓦。對列入國家明令淘汰關停的生產能力一律不得進行出租、轉讓、出售或異地轉移生產。對不按期淘汰的企業(yè)，各級政府要依法予以關停，有關部門依法吊銷生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的市區(qū)、開發(fā)區(qū)，嚴格控制安排投資項目，實行項目“區(qū)域限批”。建立淘汰落后產能工作監(jiān)督舉報制度。健全落后產能退出機制，市財政和有條件的市區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政要安排專項資金支持淘汰落后產能。廣泛采用先進適用的節(jié)能技術、工藝改造提升機械、化工、輕工、紡織、建材、食品六大傳統(tǒng)產業(yè)，著力培植運輸設備、電子信息、機電工具、輕紡服裝、食品醫(yī)藥五大產業(yè)群，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，努力降低單位產值能耗，提高能源利用效率。
（五）積極推進能源結構調整。大力發(fā)展可再生能源，制定促進發(fā)展可再生能源的政策措施和中長期規(guī)劃，大力發(fā)展風能、太陽能、地熱能、沼氣、生物質能、潮汐能等可再生能源，加強可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設，實施示范工程?！笆晃濉逼陂g，全市用沼氣3萬戶，大中型沼氣工程8處，年產沼氣0.35億立方米，適宜地區(qū)25%以上的農戶、200個畜禽養(yǎng)殖場和農產品加工企業(yè)使用沼氣能源；太陽能熱水器年增0.85萬平方米，達到26.18萬平方米。加強資源調查評價，研究利用太陽能、地熱能等熱源用于城市區(qū)域供熱，提高城市熱化率。穩(wěn)步發(fā)展替代能源，制定燃料乙醇發(fā)展和乙醇汽油推廣規(guī)劃，鼓勵使用醇類燃料、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動力交通工具。抓好水煤漿替代重油燃料項目建設。充分發(fā)揮政策的導向作用，采用財政補助、銀行貸款貼息、獎勵等方式，吸引金融資本、民間資本和外資支持可再生能源利用共性關鍵技術與裝備的研發(fā)及產業(yè)化，推進可再生能源的開發(fā)利用。
（六）加快發(fā)展服務業(yè)和高新技術產業(yè)。認真貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2007〕7號）和《中共XX省委XX省人民政府關于進一步促進服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（魯發(fā)〔2006〕14號），加快發(fā)展服務業(yè)，堅持市場化、產業(yè)化、社會化方向，拓寬領域，擴大規(guī)模，優(yōu)化結構，增強功能，提高水平。優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，放寬市場準入，允許各類資本進入國家法律法規(guī)禁止以外的所有服務業(yè)領域。發(fā)展一批現代服務業(yè)龍頭企業(yè)，提高服務業(yè)在三次產業(yè)中的比重。到20，培植1戶年銷售額過100億元的大型連鎖經營企業(yè)，2—3戶年銷售額過5億元的中型連鎖企業(yè)，服務業(yè)增加值年均增長16%以上，到年達到700億元，占gdp的比重達到32%。突出發(fā)展高新技術產業(yè)，加快高新技術產業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，推動自主創(chuàng)新成果轉化，加快建設國家級、省級技術開發(fā)中心，盡快形成一批高新技術骨干企業(yè)、名牌產品。重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、海洋技術、新材料四大高新技術產業(yè)，到2010年，全市高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重提高到35%以上。
（七）加快實施十大重點節(jié)能工程。實施電力、化工、建材等重點耗能行業(yè)余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化，以及工業(yè)鍋爐（窯爐）改造項目；通過上大壓小的方式，逐步淘汰服役時間較長、裝機規(guī)格較小、煤耗較高的熱電機組，鼓勵建設集中供熱項目；組織實施1個低能耗、綠色建筑示范項目和1個城市綠色照明示范工程；培育5個既有居住建筑供熱計量及節(jié)能省級示范項目，完成既有居住建筑節(jié)能改造60萬平方米；啟動5個可再生能源在建筑中規(guī)模化應用示范推廣項目；推廣無污染、資源循環(huán)型建材產品，著重加快木塑復合材料工業(yè)化生產和應用；推廣高效照明產品，重點發(fā)展led半導體照明產業(yè)；積極推廣高效節(jié)能燈，在市直機關率先更換節(jié)能燈；積極組織推薦節(jié)能效果好、技術水平高的項目申報省100項重大節(jié)能技術、100項重大節(jié)能裝備、100項重大節(jié)能項目，爭取政策扶持；積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),每年支持一批重大信息技術改造項目、重大節(jié)能電子信息項目。
（八）加快水污染治理工程建設?！笆晃濉逼陂g，全市新XX市污水處理能力14萬噸/日、再生水利用能力3萬噸/日，形成化學需氧量（cod）年削減能力8400噸；20，全市新增污水處理能力2.5萬噸/日，形成化學需氧量（cod）年削減能力1500噸。加大工業(yè)廢水治理力度，組織排污企業(yè)開展新一輪限期治理，進一步提高外排廢水標準和穩(wěn)定達標率。加快城市污水處理配套管網建設和改造，把污水管網作為城市建設的重點，盡快配套完善。制定污水處理設施建設運營監(jiān)督管理辦法。嚴格飲用水水源保護，加大污染防治力度。開展全市飲用水水源地保護區(qū)調整和劃分工作，編制飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃。
（九）推動燃煤電廠二氧化硫治理。“十一五”期間，全市投運脫硫機組297萬千瓦，其中新建燃煤電廠同步投運脫硫機組150萬千瓦，二氧化硫削減率達到6.94%；2007年，投運脫硫機組42萬千瓦，二氧化硫削減率達到1.5%。到“十一五”末，全市環(huán)境空氣質量達到國家《環(huán)境空氣質量標準》二級標準要求。
（十）多渠道籌措節(jié)能減排資金。節(jié)能減排資金主要依靠企業(yè)自籌、金融機構貸款和社會資金投入。建立以企業(yè)、社會等投資為主體，政府投資為輔助的多元節(jié)能減排投資機制。整合土地出讓、城市環(huán)境基礎設施建設、水利、農業(yè)等相關資金，集中財力支持節(jié)能減排項目。地方政府是城市環(huán)境基礎設施和配套管網建設的責任主體，要大力推進市場化融資，加大對城市污水處理工程建設的投入力度，并積極爭取省里對重點建設項目給予支持。按照“誰污染、誰治理，誰投資、誰受益”的原則，引導企業(yè)承擔污染治理責任，加快工業(yè)污染源治理。各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委要制定年度污染減排實施計劃，對列入年度污染減排實施計劃的工業(yè)企業(yè)治理項目，給予必要的支持，并對污染減排計劃落實情況進行跟蹤調度檢查。
（十一）深化循環(huán)經濟試點。按照《XX省循環(huán)經濟試點工作實施方案》要求，圍繞省循環(huán)經濟“123” 工程工作部署，加強資源綜合利用，建立再生資源回收利用體系。按照減量化、資源化、無害化原則，遵照循環(huán)經濟發(fā)展模式，著力培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)和產品，降低經濟發(fā)展對資源的依賴度。從資源開采、生產消耗、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié)，加快推進資源綜合利用和循環(huán)利用。著力抓好列入省重點培育的循環(huán)經濟市、園區(qū)、企業(yè)循環(huán)經濟實施方案的編制工作，指導全市循環(huán)經濟工作深入開展。在電力、化工、釀造、建材、食品等重點行業(yè)、重點領域推進循環(huán)經濟發(fā)展，重點抓好三角華達輪胎復新有限公司30萬條全鋼子午胎翻新和100萬條胎面翻新等項目建設。開展農業(yè)循環(huán)經濟試點示范工作。建立健全循環(huán)經濟評價指標體系，定期發(fā)布各市區(qū)、開發(fā)區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展情況。
（十二）實施水資源節(jié)約利用。全面實施《XX省“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》、《XX省地表水水功能區(qū)劃》、《XX省淺層地下水超采區(qū)劃》和《XX省人民政府關于加強海水利用工作的意見》（魯政發(fā)〔2007〕32號）、《XX省節(jié)約用水辦法》（省政府令第160號）。加快實施電力、化工、紡織等重點行業(yè)節(jié)水改造及礦井水利用、海水綜合利用重點項目?！笆晃濉逼陂g，新增海水淡化能力265萬立方米／年、直接利用海水25億立方米／年；重點抓好XX金洲礦業(yè)集團有限公司、XX市大業(yè)金礦礦井水利用，增加礦井水利用量。大力推廣農業(yè)節(jié)水灌溉。在城市強制推廣使用節(jié)水器具，力爭“十一五”末實現節(jié)水器具的全覆蓋。
（十三）推進資源綜合利用。認真落實國家資源綜合利用政策，加強對資源綜合利用企業(yè)的認定管理和日常監(jiān)管。總結推廣一批資源綜合利用先進技術和工藝。大力開展以共伴生礦和工業(yè)廢渣、廢水、廢氣為重點的資源綜合利用。積極推進再生資源回收利用體系建設，建設功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的再生資源回收網絡，規(guī)范再生資源市場秩序。到2010年，全市主要再生資源回收利用率提高到65%。嚴格執(zhí)行《XX省新型墻體材料發(fā)展應用與建筑節(jié)能管理規(guī)定》（省政府令第181號），按照有關規(guī)劃要求完成“禁實”目標，扶持一批優(yōu)質新型墻體材料示范生產線。實施秸稈綜合利用示范工程，加快開發(fā)秸稈利用新技術，推進作物秸稈燃料、化肥、飼料產業(yè)化步伐。到2010年，作物秸稈綜合利用率達到90%，其中高速公路等主要交通干線沿線、機場周邊地區(qū)、大中城市郊區(qū)及糧食主產區(qū)等重點區(qū)域，利用率達到93%以上。
（十四）促進垃圾資源化利用。制訂垃圾處理設施建設規(guī)劃，加強垃圾處理基礎設施建設，合理布局城鄉(xiāng)、區(qū)域生活垃圾處理設施。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，建設規(guī)范的無害化垃圾處理廠。大力推進城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理，實行村收集、鎮(zhèn)轉運、市區(qū)（開發(fā)區(qū)）集中處理的流程模式，實現城鄉(xiāng)垃圾處理設施共享。全面推進城市生活垃圾分類體系建設，充分回收垃圾中的廢舊資源，發(fā)展垃圾綜成處理系統(tǒng)，鼓勵垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電和供熱，發(fā)展垃圾綜合利用技術，實現垃圾減量化、資源化和無害化。
（十五）全面推行清潔生產。加大清潔生產審核力度，依托專家和專業(yè)機構，擴大清潔生產審核面，提高審核質量。積極指導企業(yè)進行自愿清潔生產審核，對污染物總量負荷較高以及使用產生有毒有害物質的企業(yè)，強制實行清潔生產審核。抓好清潔生產審核驗收評估，督導企業(yè)嚴格按清潔生產審核報告提出的實施方案，搞好節(jié)能減排項目建設。加快研究支持企業(yè)開展清潔生產的配套政策?？茖W合理地使用化肥、農藥，推進農業(yè)清潔生產，搞好農業(yè)標準化建設，加大測土配方施肥財政補貼力度，逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農業(yè)面源污染。推進建筑業(yè)清潔生產工作。
（十六）加快節(jié)能減排技術研發(fā)。加快建設節(jié)能減排技術支撐體系，在技術創(chuàng)新項目計劃和技術中心建設項目中，優(yōu)先安排一批節(jié)能減排重大技術項目，攻克一批節(jié)能減排關鍵和共性技術。加快節(jié)能減排技術支撐平臺建設，發(fā)揮高校、科研單位、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心的研發(fā)優(yōu)勢，研發(fā)一批先進節(jié)能減排技術和產品。優(yōu)化節(jié)能減排技術創(chuàng)新與轉化的政策環(huán)境，積極推動以企業(yè)為主體、產學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新與成果轉化體系建設。
（十七）加快節(jié)能減排技術產業(yè)化示范和推廣。實施一批節(jié)能減排重點行業(yè)共性、關鍵技術及重大技術裝備產業(yè)化示范項目和循環(huán)經濟高技術產業(yè)化項目。加快采用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備，對冶金、水泥、有色金屬、電力、化工、造紙等行業(yè)進行技術改造。落實節(jié)能、節(jié)水技術政策大綱，推廣一批潛力大、應用面廣的`重大節(jié)能減排技術。加強節(jié)電、節(jié)油農業(yè)機械和農產品加工設備及農業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等資源節(jié)約技術推廣。發(fā)揮政府資金的引導作用，探索節(jié)能減排技術改造投入新機制，鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術改造和技術創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。
（十八）加快建立節(jié)能技術服務體系。制定加快發(fā)展節(jié)能服務產業(yè)的政策措施，促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展。培育節(jié)能服務市場，加快推行合同能源管理，重點支持專業(yè)化節(jié)能服務公司為企業(yè)以及黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節(jié)能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務。
（十九）推進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展。按照《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產業(yè)設備（產品）目錄（2007年修訂）》，培育一批環(huán)保骨干企業(yè)，推廣一批環(huán)保先進設備和技術。積極推進環(huán)境服務產業(yè)發(fā)展，研究提出推進污染治理市場化的政策措施。在工業(yè)污染源防治、城市環(huán)境基礎建設、固體廢棄物處理等經營活動領域，積極推進環(huán)保設施的企業(yè)化、社會化、專業(yè)化運營。鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔污染治理或設施運營。建立環(huán)保設施社會化運營單位激勵制度和自行運營不達標企業(yè)退出及淘汰機制。
（二十）加強國內外交流合作。充分利用各種對外交流渠道，積極推動我市與國內外科研機構、企業(yè)、院校在節(jié)能減排領域的交流與合作。追蹤當代國際前沿技術，做好國外先進節(jié)能環(huán)保技術、管理經驗和設備的引進、消化、吸收、推廣工作。在搞好科技項目合作的基礎上，推進人才、信息、培訓等方面合作，不斷拓寬節(jié)能環(huán)保國際合作的領域和范圍，提高節(jié)能環(huán)保國際合作水平。
（二十一）建立政府節(jié)能減排工作問責制。將節(jié)能減排指標完成情況納入各級經濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價和對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容，綜合考核評價結果作為對政府領導班子調整和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。嚴格實行問責制和“一票否決”制。進一步完善節(jié)能目標責任考核辦法和污染物削減目標責任考核辦法。
（二十二）建立和完善節(jié)能減排指標、監(jiān)測和考核體系。對所有耗能單位和污染源進行調查摸底。市統(tǒng)計局要建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計指標體系和調查體系，實施市和市區(qū)、開發(fā)區(qū)單位gdp能耗指標季度核算制度。建立完善年耗能萬噸標準煤以上企業(yè)能耗統(tǒng)計數據網上直報系統(tǒng)。加強能源統(tǒng)計巡查和監(jiān)測。市環(huán)保局要制定并實施主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，完善統(tǒng)計和監(jiān)測制度，建立環(huán)境統(tǒng)計系統(tǒng)。建立并逐步完善污染物排放數據網上直報系統(tǒng)，落實污染減排定期調度制度。抓好市和市區(qū)、開發(fā)區(qū)在線監(jiān)測聯網，對重點監(jiān)管企業(yè)污染排放、污水處理廠進出口水質、主要河流斷面的水質、主要水源地水質、中心市區(qū)建成區(qū)空氣質量等五個方面，實施在線自動監(jiān)控，構建污染物排放立體監(jiān)測體系并向社會公布監(jiān)控數據。市統(tǒng)計局要會同市經貿委、環(huán)保局、水利局等部門，繼續(xù)做好單位gdp能耗、工業(yè)增加值能耗、工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放量指標公報工作，進一步完善建設節(jié)約型社會統(tǒng)計公報制度。
（二十三）建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。嚴格執(zhí)行《XX省人民政府辦公廳關于切實做好固定資產投資項目節(jié)能評估審查工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕42號）有關規(guī)定，在項目審批過程中，嚴格審查節(jié)能評估情況；對達不到能耗準入條件的高耗能企業(yè)一律不予審批、核準、備案。市經貿委要加強對“能評”工作的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《XX省實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》，把排污總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件。對超過總量指標、重點項目未達到目標責任要求的地區(qū)，要實行區(qū)域限批，暫停審批該區(qū)域與削減污染物排放無關的建設項目環(huán)評文件。建立實施“企業(yè)限批”、“局部限批”、“區(qū)域限批”制度。加強“三同時”管理，嚴把項目驗收關。對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法行為，依法進行處罰，并暫停審批其新上項目的環(huán)評文件。
（二十四）強化重點企業(yè)節(jié)能減排管理。研究制定重點企業(yè)節(jié)能管理辦法，加強百戶重點用能企業(yè)和百戶重點排污企業(yè)管理?！笆晃濉逼陂g，全市百戶重點耗能企業(yè)實現節(jié)能54.41萬噸標準煤，其中45戶省重點企業(yè)實現節(jié)能43.06萬噸標準煤；其中到2007年底前，實現節(jié)能21.77萬噸標準煤，45戶省重點企業(yè)實現節(jié)能17.23萬噸標準煤。加強對重點企業(yè)節(jié)能工作的檢查和指導，進一步落實目標責任和節(jié)能第一責任人制度。完善節(jié)能計量、統(tǒng)計等基礎工作，落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。加強對企業(yè)節(jié)能管理人員和重點用能崗位操作人員的節(jié)能培訓。組織開展用能設備檢測，編制節(jié)能規(guī)劃。重點耗能企業(yè)要按照要求，組織實施能源管理師制度。實行能源審計和能源利用狀況報告及公告制度，定期公布重點企業(yè)能源消耗與節(jié)約情況，對未完成節(jié)能目標責任任務的企業(yè)，強制實行能源審計。開展節(jié)能對標活動，對照國際國內同行業(yè)能耗先進水平和節(jié)能標準，加大節(jié)能管理和技術進步力度，提高企業(yè)的節(jié)能管理和技術水平。總結推廣節(jié)能減排先進經驗，開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動。建立重點排污企業(yè)檔案，所有重點監(jiān)管企業(yè)凡在技術上能夠安裝自動監(jiān)測設備的，要盡快安裝自動監(jiān)測設備，并實現與省、市、縣三級環(huán)保部門聯網。加強對重點監(jiān)管企業(yè)污染減排工作的檢查和指導，將“十一五”污染減排指標分解到每一個重點企業(yè)，指導編制分年度污染減排計劃，全面落實污染減排責任，加強內部污染減排管理，定期對各生產工藝（環(huán)節(jié)）進行污染減排的量化考核。實行重點監(jiān)管企業(yè)污染排放定期報表統(tǒng)計制度，對未完成年度污染減排目標任務的企業(yè)，當地政府要予以限產限排直至停產整頓；對整頓后仍不能完成年度減排目標任務的，要依法予以關停。限產限排及停產整頓期間，不得審批該企業(yè)與減排任務無關的項目。
（二十五）加強節(jié)能環(huán)保發(fā)電調度和電力需求側管理。加強差別發(fā)電量計劃管理，優(yōu)先安排清潔、高效和資源綜合利用機組發(fā)電，按照《XX省發(fā)電量計劃管理暫行辦法》規(guī)定，加強對計劃執(zhí)行的考核監(jiān)督。研究制定有利于節(jié)能減排的發(fā)電調度辦法，提出我市電力工業(yè)優(yōu)化資源配置的意見，抓緊出臺替代發(fā)電管理辦法，鼓勵高效環(huán)保機組替代低效機組發(fā)電。研究推行發(fā)電權和排污權交易，逐年削減小火電機組發(fā)電上網小時數，實行按邊際成本上網競價，通過市場競爭將小火電機組的排污總量指標交易給大型發(fā)電機組。建立電力需求側管理長效機制，提高終端用電效率，設立電力需求側管理專項資金。加強熱電機組管理，實施現役熱電機組在線監(jiān)測。繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價，鼓勵全社會自覺通過避峰、移峰等用電措施削峰填谷，制定配套政策推進能效電廠試點工作。
（二十六）嚴格建筑節(jié)能管理。大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。強化新建建筑執(zhí)行能耗限額標準全過程監(jiān)督管理，實施建筑能效專項測評，嚴把施工許可關，完善施工圖建筑節(jié)能專項設計審查制度，對施工圖節(jié)能設計審查不合格的建設工程，不得辦理施工許可手續(xù)。實施建筑節(jié)能評審認定，未經節(jié)能評審認定的工程不得通過竣工驗收備案，不得銷售使用。自20起，所有新建商品房銷售時，在買賣合同等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等信息。以黨政機關辦公建筑為突破口，啟動既有建筑節(jié)能改造試點。建立并逐步完善大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系。深化供熱體制改革，實行供熱計量收費。新建建筑全部達到按熱計量收費條件，既有建筑逐步實行熱計量節(jié)能改造，重點是對黨政機關辦公樓和大型公共建筑進行熱計量節(jié)能改造，逐步實行用熱計量收費。2007年，著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行能耗限額標準的監(jiān)管工作，完成采暖費補貼“暗補”變“明補”改革，建立大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、能耗定額制度。
（二十七）強化交通運輸節(jié)能減排管理。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，逐步建立以公共汽車為主體、出租汽車等其他交通方式為補充的城市公共交通系統(tǒng)。積極發(fā)展“節(jié)能公交”，完善公交節(jié)能體系?？刂聘吆挠汀⒏呶廴緳C動車發(fā)展，嚴格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標準，建立汽車產品燃料消耗量申報和公示制度。嚴格實施國家第三階段機動車污染物排放標準和船舶污染物排放標準，并適當提高排放標準。繼續(xù)實行財政補貼政策，加快老舊汽車報廢更新。公布實施新能源汽車生產準入管理規(guī)則，推進替代能源汽車產業(yè)化。運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協(xié)調和有效銜接。
（二十八）加大實施能效標識和節(jié)能節(jié)水產品認證管理力度。加強引導，提高節(jié)能節(jié)水產品認證及能效標識社會認可程度，擴展認證范圍，落實能效標識制度，建立扶持激勵機制，提高節(jié)能產品生產與利用的普及率。強化監(jiān)管，杜絕虛假認證、惡意逃避認證行為。建立健全舉報和投訴處理等社會監(jiān)督機制。實施專項市場監(jiān)督檢查，推動節(jié)能節(jié)水和能效標識、環(huán)境標志產品認證，規(guī)范認證行為。加快節(jié)能認證技術開發(fā)、示范和推廣，建立以認證機構為主體的節(jié)能認證技術創(chuàng)新體系，加快科技成果轉化，吸收引進國外先進的節(jié)能認證技術。
（二十九）加強節(jié)能環(huán)保管理能力建設。建立健全節(jié)能監(jiān)管監(jiān)察體制，整合現有資源，規(guī)范各級節(jié)能、環(huán)保監(jiān)管監(jiān)察機構設置。進一步健全節(jié)能管理體系，充實節(jié)能管理人員隊伍。建立健全市監(jiān)管、單位負責的污染減排監(jiān)管體制。重點加強對市區(qū)、開發(fā)區(qū)基層環(huán)保部門監(jiān)測能力和執(zhí)法能力的標準化建設。大力支持各級環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機構標準化、信息化體系建設。擴大國家重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度試點。實施“XX數字環(huán)保工程”，建設污染減排“三大體系”。加強節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術服務中心及環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)保監(jiān)察機構、城市排水監(jiān)測站建設，適時更新監(jiān)測設備和儀器，開展人員培訓。各級節(jié)能減排監(jiān)察監(jiān)管機構經費納入本級財政預算。支持國家節(jié)能產品質檢中心建設。加強節(jié)能減排統(tǒng)計能力建設，充實統(tǒng)計力量，適當加大投入。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會在節(jié)能減排工作中的作用。
綜合性方案【篇10】
(一)總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持降低能源消耗強度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費總量相結合，形成加快轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制;堅持強化責任、健全法制、完善政策、加強監(jiān)管相結合，建立健全激勵和約束機制;堅持優(yōu)化產業(yè)結構、推動技術進步、強化工程措施、加強管理引導相結合，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放;進一步形成政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的推進節(jié)能減排工作格局，確保實現“十二五”節(jié)能減排約束性目標，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
(二)主要目標。到，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤(按價格計算)，比的1.034噸標準煤下降16%，比20的1.276噸標準煤下降32%;“十二五”期間，實現節(jié)約能源6.7億噸標準煤。20，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比20的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。
(三)合理分解節(jié)能減排指標。綜合考慮經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、節(jié)能潛力、環(huán)境容量及國家產業(yè)布局等因素，將全國節(jié)能減排目標合理分解到各地區(qū)、各行業(yè)。各地區(qū)要將國家下達的節(jié)能減排指標層層分解落實，明確下一級政府、有關部門、重點用能單位和重點排污單位的責任。
(四)健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。加強能源生產、流通、消費統(tǒng)計，建立和完善建筑、交通運輸、公共機構能耗統(tǒng)計制度以及分地區(qū)單位國內生產總值能耗指標季度統(tǒng)計制度，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法，提高能源統(tǒng)計的準確性和及時性。修訂完善減排統(tǒng)計監(jiān)測和核查核算辦法，統(tǒng)一標準和分析方法，實現監(jiān)測數據共享。加強氨氮、氮氧化物排放統(tǒng)計監(jiān)測，建立農業(yè)源和機動車排放統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。完善節(jié)能減排考核辦法，繼續(xù)做好全國和各地區(qū)單位國內生產總值能耗、主要污染物排放指標公報工作。
(五)加強目標責任評價考核。把地區(qū)目標考核與行業(yè)目標評價相結合，把落實五年目標與完成年度目標相結合，把年度目標考核與進度跟蹤相結合。省級人民政府每年要向國務院報告節(jié)能減排目標完成情況。有關部門每年要向國務院報告節(jié)能減排措施落實情況。國務院每年組織開展省級人民政府節(jié)能減排目標責任評價考核，考核結果向社會公告。強化考核結果運用，將節(jié)能減排目標完成情況和政策措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責制和“一票否決”制，并對成績突出的地區(qū)、單位和個人給予表彰獎勵。
(六)抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準入門檻，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標約束，依法嚴格節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、建設用地審查，嚴格貸款審批。建立健全項目審批、核準、備案責任制，嚴肅查處越權審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為，依法追究有關人員責任。嚴格控制高耗能、高排放產品出口。中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移必須堅持高標準，嚴禁污染產業(yè)和落后生產能力轉入。
(七)加快淘汰落后產能。抓緊制定重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產能實施方案，將任務按年度分解落實到各地區(qū)。完善落后產能退出機制，指導、督促淘汰落后產能企業(yè)做好職工安置工作。地方各級人民政府要積極安排資金，支持淘汰落后產能工作。中央財政統(tǒng)籌支持各地區(qū)淘汰落后產能工作，對經濟欠發(fā)達地區(qū)通過增加轉移支付加大支持和獎勵力度。完善淘汰落后產能公告制度，對未按期完成淘汰任務的地區(qū)，嚴格控制國家安排的投資項目，暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設項目辦理核準、審批和備案手續(xù);對未按期淘汰的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產許可證和安全生產許可證;對虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負責人和地方政府有關人員的責任。
(八)推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。嚴格落實《產業(yè)結構調整指導目錄》。加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進信息化和工業(yè)化深度融合，重點支持對產業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。調整《加工貿易禁止類商品目錄》，提高加工貿易準入門檻，促進加工貿易轉型升級。合理引導企業(yè)兼并重組，提高產業(yè)集中度。
(九)調整能源結構。在做好生態(tài)保護和移民安置的基礎上發(fā)展水電，在確保安全的基礎上發(fā)展核電，加快發(fā)展天然氣，因地制宜大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源。到年，非化石能源占一次能源消費總量比重達到11.4%。
(十)提高服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)在國民經濟中的比重。到2015年，服務業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重分別達到47%和8%左右。
(十一)實施節(jié)能重點工程。實施鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程，以及節(jié)能技術產業(yè)化示范工程、節(jié)能產品惠民工程、合同能源管理推廣工程和節(jié)能能力建設工程。到2015年，工業(yè)鍋爐、窯爐平均運行效率比2010年分別提高5個和2個百分點，電機系統(tǒng)運行效率提高2-3個百分點，新增余熱余壓發(fā)電能力萬千瓦，北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬平方米，高效節(jié)能產品市場份額大幅度提高。“十二五”時期，形成3億噸標準煤的節(jié)能能力。
(十二)實施污染物減排重點工程。推進城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設，改造提升現有設施，強化脫氮除磷，大力推進污泥處理處置，加強重點流域區(qū)域污染綜合治理。到2015年，基本實現所有縣和重點建制鎮(zhèn)具備污水處理能力，全國新增污水日處理能力4200萬噸，新建配套管網約16萬公里，城市污水處理率達到85%，形成化學需氧量和氨氮削減能力280萬噸、30萬噸。實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程，形成化學需氧量和氨氮削減能力140萬噸、10萬噸。實施脫硫脫硝工程，推動燃煤電廠、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫，形成二氧化硫削減能力277萬噸;推動燃煤電廠、水泥等行業(yè)脫硝，形成氮氧化物削減能力358萬噸。
(十三)實施循環(huán)經濟重點工程。實施資源綜合利用、廢舊商品回收體系、“城市礦產”示范基地、再制造產業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用技術示范推廣等循環(huán)經濟重點工程，建設100個資源綜合利用示范基地、80個廢舊商品回收體系示范城市、50個“城市礦產”示范基地、5個再制造產業(yè)集聚區(qū)、100個城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范工程。
(十四)多渠道籌措節(jié)能減排資金。節(jié)能減排重點工程所需資金主要由項目實施主體通過自有資金、金融機構貸款、社會資金解決，各級人民政府應安排一定的資金予以支持和引導。地方各級人民政府要切實承擔城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設的主體責任，嚴格城鎮(zhèn)污水處理費征收和管理，國家對重點建設項目給予適當支持。
(十五)合理控制能源消費總量。建立能源消費總量控制目標分解落實機制，制定實施方案，把總量控制目標分解落實到地方政府，實行目標責任管理，加大考核和監(jiān)督力度。將固定資產投資項目節(jié)能評估審查作為控制地區(qū)能源消費增量和總量的重要措施。建立能源消費總量預測預警機制，跟蹤監(jiān)測各地區(qū)能源消費總量和高耗能行業(yè)用電量等指標，對能源消費總量增長過快的'地區(qū)及時預警調控。在工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構以及城鄉(xiāng)建設和消費領域全面加強用能管理，切實改變敞開口子供應能源、無節(jié)制使用能源的現象。在大氣聯防聯控重點區(qū)域開展煤炭消費總量控制試點。
(十六)強化重點用能單位節(jié)能管理。依法加強年耗能萬噸標準煤以上用能單位節(jié)能管理，開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，實現節(jié)能2.5億噸標準煤。落實目標責任，實行能源審計制度，開展能效水平對標活動，建立健全企業(yè)能源管理體系，擴大能源管理師試點;實行能源利用狀況報告制度，加快實施節(jié)能改造，提高能源管理水平。地方節(jié)能主管部門每年組織對進入萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行考核，公告考核結果。對未完成年度節(jié)能任務的企業(yè)，強制進行能源審計，限期整改。中央企業(yè)要接受所在地區(qū)節(jié)能主管部門的監(jiān)管，爭當行業(yè)節(jié)能減排的排頭兵。
(十七)加強工業(yè)節(jié)能減排。重點推進電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業(yè)節(jié)能減排，明確目標任務，加強行業(yè)指導，推動技術進步，強化監(jiān)督管理。發(fā)展熱電聯產，推廣分布式能源。開展智能電網試點。推廣煤炭清潔利用，提高原煤入洗比例，加快煤層氣開發(fā)利用。實施工業(yè)和信息產業(yè)能效提升計劃。推動信息數據中心、通信機房和基站節(jié)能改造。實行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)主要污染物排放總量控制。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現役燃煤機組必須安裝脫硫設施，不能穩(wěn)定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設施要按照規(guī)定取消煙氣旁路。單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施。鋼鐵行業(yè)全面實施燒結機煙氣脫硫，新建燒結機配套安裝脫硫脫硝設施。石油石化、有色金屬、建材等重點行業(yè)實施脫硫改造。新型干法水泥窯實施低氮燃燒技術改造，配套建設脫硝設施。加強重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)重金屬污染防治，以湘江流域為重點開展重金屬污染治理與修復試點示范。
(十八)推動建筑節(jié)能。制定并實施綠色建筑行動方案，從規(guī)劃、法規(guī)、技術、標準、設計等方面全面推進建筑節(jié)能。新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，提高標準執(zhí)行率。推進北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量和節(jié)能改造，實施“節(jié)能暖房”工程，改造供熱老舊管網，實行供熱計量收費和能耗定額管理。做好夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能改造。推動可再生能源與建筑一體化應用，推廣使用新型節(jié)能建材和再生建材，繼續(xù)推廣散裝水泥。加強公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，完善能源審計、能效公示，推動節(jié)能改造與運行管理。研究建立建筑使用全壽命周期管理制度，嚴格建筑拆除管理。加強城市照明管理，嚴格防止和糾正過度裝飾和亮化。
(十九)推進交通運輸節(jié)能減排。加快構建綜合交通運輸體系，優(yōu)化交通運輸結構。積極發(fā)展城市公共交通，科學合理配置城市各種交通資源，有序推進城市軌道交通建設。提高鐵路電氣化比重。實施低碳交通運輸體系建設城市試點，深入開展“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，推廣公路甩掛運輸，全面推行不停車收費系統(tǒng)，實施內河船型標準化，優(yōu)化航路航線，推進航空、遠洋運輸業(yè)節(jié)能減排。開展機場、碼頭、車站節(jié)能改造。加速淘汰老舊汽車、機車、船舶，基本淘汰年以前注冊運營的“黃標車”，加快提升車用燃油品質。實施第四階段機動車排放標準，在有條件的重點城市和地區(qū)逐步實施第五階段排放標準。全面推行機動車環(huán)保標志管理，探索城市調控機動車保有總量，積極推廣節(jié)能與新能源汽車。
(二十)促進農業(yè)和農村節(jié)能減排。加快淘汰老舊農用機具，推廣農用節(jié)能機械、設備和漁船。推進節(jié)能型住宅建設，推動省柴節(jié)煤灶更新換代，開展農村水電增效擴容改造。發(fā)展戶用沼氣和大中型沼氣，加強運行管理和維護服務。治理農業(yè)面源污染，加強農村環(huán)境綜合整治，實施農村清潔工程，規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施的比例達到50%以上，鼓勵污染物統(tǒng)一收集、集中處理。因地制宜推進農村分布式、低成本、易維護的污水處理設施建設。推廣測土配方施肥，鼓勵使用高效、安全、低毒農藥，推動有機農業(yè)發(fā)展。
(二十一)推動商業(yè)和民用節(jié)能。在零售業(yè)等商貿服務和旅游業(yè)開展節(jié)能減排行動，加快設施節(jié)能改造，嚴格用能管理，引導消費行為。賓館、商廈、寫字樓、機場、車站等要嚴格執(zhí)行夏季、冬季空調溫度設置標準。在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產品，鼓勵購買節(jié)能環(huán)保型汽車，支持乘用公共交通，提倡綠色出行。減少一次性用品使用，限制過度包裝，抑制不合理消費。
(二十二)加強公共機構節(jié)能減排。公共機構新建建筑實行更加嚴格的建筑節(jié)能標準。加快公共機構辦公區(qū)節(jié)能改造，完成辦公建筑節(jié)能改造6000萬平方米。國家機關供熱實行按熱量收費。開展節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建活動，創(chuàng)建2000家示范單位。推進公務用車制度改革，嚴格用車油耗定額管理，提高節(jié)能與新能源汽車比例。建立完善公共機構能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設。支持軍隊重點用能設施設備節(jié)能改造。
(二十三)加強對發(fā)展循環(huán)經濟的宏觀指導。研究提出進一步加快發(fā)展循環(huán)經濟的意見。編制全國循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃和重點領域專項規(guī)劃，指導各地做好規(guī)劃編制和實施工作。研究制定循環(huán)經濟發(fā)展的指導目錄。制定循環(huán)經濟專項資金使用管理辦法及實施方案。深化循環(huán)經濟示范試點，推廣循環(huán)經濟典型模式。建立完善循環(huán)經濟統(tǒng)計評價制度。
(二十四)全面推行清潔生產。編制清潔生產推行規(guī)劃，制(修)訂清潔生產評價指標體系，發(fā)布重點行業(yè)清潔生產推行方案。重點圍繞主要污染物減排和重金屬污染治理，全面推進農業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿服務等領域清潔生產示范，從源頭和全過程控制污染物產生和排放，降低資源消耗。發(fā)布清潔生產審核方案，公布清潔生產強制審核企業(yè)名單。實施清潔生產示范工程，推廣應用清潔生產技術。
(二十五)推進資源綜合利用。加強共伴生礦產資源及尾礦綜合利用，建設綠色礦山。推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產石膏、冶煉和化工廢渣、建筑和道路廢棄物以及農作物秸稈綜合利用、農林廢物資源化利用，大力發(fā)展利廢新型建筑材料。廢棄物實現就地消化，減少轉移。到2015年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到72%以上。
(二十六)加快資源再生利用產業(yè)化。加快“城市礦產”示范基地建設，推進再生資源規(guī)模化利用。培育一批汽車零部件、工程機械、礦山機械、辦公用品等再制造示范企業(yè)，發(fā)布再制造產品目錄，完善再制造舊件回收體系和再制造產品標準體系，推動再制造的規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展。加快建設城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點、分揀中心、集散市場“三位一體”的再生資源回收體系。
(二十七)促進垃圾資源化利用。健全城市生活垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系。鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用。鼓勵在工業(yè)生產過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥。
(二十八)推進節(jié)水型社會建設。確立用水效率控制紅線，實施用水總量控制和定額管理，制定區(qū)域、行業(yè)和產品用水效率指標體系。推廣普及高效節(jié)水灌溉技術。加快重點用水行業(yè)節(jié)水技術改造，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。加強城鄉(xiāng)生活節(jié)水，推廣應用節(jié)水器具。推進再生水、礦井水、海水等非傳統(tǒng)水資源利用。建設海水淡化及綜合利用示范工程，創(chuàng)建示范城市。到2015年，實現單位工業(yè)增加值用水量下降30%。
綜合性方案【篇11】
（三）控制高耗能、高污染行業(yè)增長。嚴格控制高耗能、高污染項目。嚴格執(zhí)行項目建設程序，嚴把項目產業(yè)政策、市場準入標準、審批核準或備案程序、環(huán)評、土地、節(jié)能、信貸、安全和城市規(guī)劃等關口，新上項目技術水平和能耗水平要達到國內先進水平或國際先進水平。提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制。實行新開工項目報告和公開制度，對企業(yè)搬遷改造實行嚴格的節(jié)能減排準入管理。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。全面落實國家限制高耗能、高污染產品出口的各項政策?？刂聘吆哪?、高污染產品出口。加大差別電價政策實施力度，對限制類、淘汰類企業(yè)用電適當提高電價。組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作專項檢查，清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。（由省發(fā)展改革委、經貿委、環(huán)保局、國土資源廳、外經貿廳、建設廳、物價局等部門負責）
（四）加快淘汰落后生產能力。建立健全落后產能退出機制，加大淘汰落后產能的力度。對列入國家產業(yè)結構調整指導目錄和我省相關產品目錄的淘汰類產品的產能，綜合運用價格、環(huán)保、土地、市場準入制度、安全生產等多種手段，促使其加快退出；同時加快制訂我省產業(yè)結構調整指導目錄，加大我省電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產能的淘汰力度。研究制訂我省淘汰落后產能分地區(qū)、分年度的具體工作方案，并認真組織實施。各地要制訂淘汰落后產能的具體目標和措施。對不按期淘汰的企業(yè)，當地人民zf要依法予以關停，有關部門依法吊銷其生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的地區(qū)，實行項目區(qū)域限批。省有關部門每年要向社會公告淘汰落后產能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產能，省財政通過增加轉移支付，對經濟欠發(fā)達地區(qū)給予適當補助和獎勵。（
由省發(fā)展改革委、經貿委、環(huán)保局、質監(jiān)局、財政廳等部門負責）
（五）加快產業(yè)結構調整優(yōu)化。各地、各有關部門要切實落實《轉發(fā)國務院關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉決定的通知》（粵府〔XX〕27號）、《關于印發(fā)廣東省工業(yè)九大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX－20xx年）的通知》（粵府〔XX〕15號）、《關于印發(fā)廣東省工業(yè)產業(yè)結構調整實施方案（修訂版）的通知》（粵府辦〔XX〕15號）和《印發(fā)關于加快推進廣東新型工業(yè)化的意見的通知》（粵府辦〔XX〕44號）等文件精神，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的高技術產業(yè)和先進制造業(yè)，鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進生產能力。根據不同行業(yè)情況，按照國家規(guī)定提高建設項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等方面的準入標準。根據國家相關政策，鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保領域，積極引導外資投向高新技術產業(yè)和資金密集型、環(huán)境友好型產業(yè)，嚴格限制高耗能、高污染外資項目。鼓勵世界500強跨國公司在我省設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心。優(yōu)化吸收外資統(tǒng)計指標體系，強化土地集約利用、環(huán)保、節(jié)能等績效指標。鼓勵加工貿易企業(yè)轉型升級，沿產業(yè)鏈上下游拓展業(yè)務，從事研發(fā)、設計和營銷服務，創(chuàng)立自主品牌。（由省發(fā)展改革委、經貿委、環(huán)保局、國土資源廳、外經貿廳、安全監(jiān)管局等部門負責）
（六）調整優(yōu)化能源結構。抓緊制訂出臺我省可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展水能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源，大力推動可再生能源的推廣和應用，推進可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設。加強資源調查評價。穩(wěn)步發(fā)展替代能源，制訂發(fā)展替代能源中長期規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃電源電網建設，積極實施西電東送戰(zhàn)略，大力發(fā)展核電，優(yōu)化發(fā)展火電，適度發(fā)展天然氣電，合理配置抽水蓄能電站，積極發(fā)展農村水電。爭取到20xx年，全省核電裝機容量達到600萬千瓦，風電裝機70萬千瓦；20xx年核電裝機2400萬千瓦，約占國內核電裝機的60%，風電裝機達300萬千瓦。加快推廣使用大容量、低能耗發(fā)電機組，采用先進的輸、變、配電技術和設備。抓緊開展生物柴油基礎性研究和前期準備工作，推動以煤氣化為基礎的多聯產（igcc）示范工程，推進新型工業(yè)鍋爐代油節(jié)能技術及裝備研發(fā)和制造。推廣應用清潔煤燃燒技術。（由省發(fā)展改革委、經貿委、交通廳、建設廳、農業(yè)廳、水利廳、科技廳等部門負責）（七）促進服務業(yè)和高技術產業(yè)加快發(fā)展。認真落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔XX年〕7號）和《關于加快我省服務業(yè)發(fā)展和改革的意見》（粵府〔XX〕1號）等文件精神，大力發(fā)展金融、現代物流、會展、旅游、文化、傳播媒體、信息服務等市場潛力大、能耗低、污染少的現代服務業(yè)，積極發(fā)展生產服務業(yè)，促進服務業(yè)與工業(yè)協(xié)調發(fā)展。著力做大做強高技術產業(yè)，落實我省中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要以及高技術產業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃，加快我省高技術產業(yè)發(fā)展步伐，進一步提高服務業(yè)和高技術產業(yè)在我省經濟中的比重和水平。（由省發(fā)展改革委、經貿委、科技廳、信息產業(yè)廳負責）三、多方籌措資金，加快實施節(jié)能減排重點工程（八）加快實施十大重點節(jié)能工程。著力抓好我省十大重點節(jié)能工程，十一五期間形成XX萬噸標準煤的節(jié)能能力。主要是：實施鋼鐵、水泥、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油；在電力、有色、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實施電機系統(tǒng)節(jié)能工程；在冶金、石油石化、化工、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程；建設珠江三角洲天然氣利用管網，配套建設一批液化天然氣（lng）電廠；建設和改造熱電聯產機組；開展乳化焦?jié){/油（egc）代油節(jié)能技術研究與應用示范試點；組織實施低能耗、綠色建筑示范項目8個，開展大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造示范，啟動15個可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧檬痉锻茝V項目；推廣高效照明產品500萬支，zf辦公建筑和大型公共建筑率先更換節(jié)能燈。（由省經貿委、發(fā)展改革委、建設廳、科技廳負責）（九）加快水污染治理工程建設。城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設是實現cod總量控制目標的重要措施。XX年年到20xx年，新增污水日處理能力680萬噸以上，重點推進全省縣城、中心鎮(zhèn)和珠三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。加快污水處理配套管網的建設和改造，使城鎮(zhèn)污水處理廠運行后1年內實際處理污水量不低于設計能力的60%，3年內不低于75%；加強污水處理廠監(jiān)管，確保正常運轉、達標排放。加大工業(yè)廢水處理力度，確保污染源達標排放。強化水功能區(qū)管理，加大力度關閉飲用水水源保護區(qū)內的污染源；積極開展我省主要供水水庫富營養(yǎng)化防治和重要飲用水源保護區(qū)及重點流域水域水生態(tài)修復工作。（由省環(huán)保局、建設廳、水利廳、發(fā)展改革委等部門負責）（十）推動燃煤電廠二氧化硫治理。新建燃煤電廠嚴格執(zhí)行脫硫設施同步設計、同步建設、同步投產三同時的規(guī)定。加快實施已建成（在役）火電機組脫硫治理工程建設，確保在20xx年前完成全省所有單機12.5萬千瓦以上現役火電機組脫硫治理工程建設。到十一五期末，省內所有火電機組全部完成脫硫治理工程建設。全省電力行業(yè)二氧化硫排放量比XX年減排50萬噸左右。（由省發(fā)展改革委、環(huán)保局等部門負責）（十一）多渠道籌措節(jié)能減排資金。重點節(jié)能工程所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機構貸款和社會資金投入，各地要安排必要的引導資金予以支持。各級zf是城市污水處理設施和配套管網建設的責任主體，可根據本地實際對重點建設項目適當予以支持。按照誰污染、誰治理，誰投資、誰受益的原則，落實企業(yè)污染治理責任，各地對重點流域內的工業(yè)廢水治理項目給予必要的支持。（由省財政廳、經貿委、建設廳、環(huán)保局、發(fā)展改革委等部門負責）四、大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快推進資源綜合利用和清潔生產（十二）加快發(fā)展循環(huán)經濟。