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采購發(fā)言 篇1
同志們:
剛才**部長宣布了市委的決定，我們堅(jiān)決擁護(hù)。**書記做了重要講話，語重心長，關(guān)懷備至，感人肺腑，催人奮進(jìn)。**同志的發(fā)言，激情滿懷，充滿信心。**同志的發(fā)言，推心置腹，飽含深情。
今天在這里，我想和大家，和全縣人民說幾句心里話。以表達(dá)我對(duì)這片熱土的深情眷戀，表示我對(duì)全縣人民的真誠謝意，寄托我對(duì)**未來的衷心祝福。
到市里工作，我沒有這個(gè)思想準(zhǔn)備。但我深知這是組織的信任和重托。我個(gè)人工作的變動(dòng)，這不僅是組織對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更重要的是體現(xiàn)了對(duì)**工作的肯定、對(duì)**領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對(duì)**干部隊(duì)伍的肯定,對(duì)**47萬人民的肯定。這次組織安排政治立場堅(jiān)定、思想水平高、工作能力強(qiáng)、閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的**同志來主持**縣委工作，體現(xiàn)了對(duì)**的高度重視、大力支持和殷切期望。
我是20xx年12月來**工作的，轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了5年的時(shí)間。此時(shí)此刻，即將與朝夕相處的同事話別，與肝膽與共的朋友分離，與可敬可親的**父老鄉(xiāng)親分手，我的心情難以平靜。連日來，**的山山水水，**的一街一巷，**的一草一木，時(shí)刻縈繞在我心頭、浮現(xiàn)在我眼前，一幅幅畫卷、一幕幕場景，是那么的清晰，那么的難忘，那么的令我眷戀。這五年，大家象朋友、象親人一樣，理解我、支持我、幫助我、維護(hù)我。這五年是我參加工作以來最順利的五年，最輕松的五年，最愉快的五年，也是最有成就感的五年。近幾年來，特別是我任縣委書記以來，全縣上下以“富民強(qiáng)縣”為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神，顧全大局、同舟共濟(jì)的奉獻(xiàn)精神，超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神，永不言敗、敢打必勝的拼搏精神，不甘平凡、追求卓越的進(jìn)取精神，達(dá)到了看似達(dá)不到的目標(biāo)，辦成了看似辦不成的事情，**發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化，這些成績的取得歸功于永州市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于**歷屆縣委縣政府打下的良好基礎(chǔ)，歸功于在外的**老鄉(xiāng)對(duì)家鄉(xiāng)的無限熱愛，歸功于以**、**、**、**、**為代表的老領(lǐng)導(dǎo)老同志的呵護(hù)關(guān)心，歸功于以余錦柱為代表的勞動(dòng)模范的無私奉獻(xiàn)，歸功于以蔣學(xué)德、王老三、創(chuàng)普老板、稀土老板、水電老板為代表的企業(yè)家的率先垂范，歸功于以縣長、縣委為代表的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的凝心聚力，歸功于以**同志為代表的我的好搭檔的輔佐支持，歸功于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長為代表的全體領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，歸功于47萬**人民的團(tuán)結(jié)奮斗。沒有大家的齊心協(xié)力，拼搏奮進(jìn)，就沒有**生機(jī)盎然、欣欣向榮、令人刮目相看的今天。
我真誠地感謝全縣廣大干部。**培養(yǎng)了我，考驗(yàn)了我，鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜，忘不了大家的關(guān)心支持，忘不了大家的深情厚愛。**的干部是一支講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，是一支想干事、會(huì)干事、干成事、干大事的隊(duì)伍，是一支無所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無不勝的隊(duì)伍，是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是**發(fā)展的脊梁，社會(huì)進(jìn)步的支柱。五年來，我們每一項(xiàng)決策的形成，每一項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，都體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚著廣大干部的共同努力，承載著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的傳、幫、帶。五年來，我與廣大干部從不相識(shí)到相識(shí)、相知、相勉，大家朝夕相處，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，為著**的發(fā)展、人民的幸福，一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、承受壓力，一起殫精竭慮、拼搏努力，一起加班熬夜、通宵達(dá)旦，一起分享喜悅、慶祝成功。共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)和共同的奮斗，使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友，這種情誼將是我一生中最為寶貴的財(cái)富，這種志同道合的同志之情比手足之情更珍貴，這種真誠質(zhì)樸的同志之誼比金蘭之義更高尚。我將倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住在**工作的這段美好時(shí)光，倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住各位同志的支持幫助，倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住與**同事結(jié)下的深厚友誼。
我深深地感謝**的人民。天下者天下人的天下，**者**人的**。**歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)光秀美;**人民勤勞智慧、樸實(shí)善良、吃苦耐勞。這是一個(gè)令人向往，也令人留戀的好地方。這五年，我深情地愛上了這片土地，愛上了**人民，我已經(jīng)全身心地融入了**這個(gè)大家庭，已經(jīng)成為一名真正的**人!五年來，同呼吸、共命運(yùn)的經(jīng)歷，已經(jīng)把我和**人民緊緊地連在了一起?；厥淄?，不論是黨的建設(shè)還是穩(wěn)定工作，不論是農(nóng)村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革，不論是縣慶還是民俗旅游節(jié)，不論是園區(qū)建設(shè)還是招商引資，不論是財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)還是崗位目標(biāo)責(zé)任考核，不論是城西開發(fā)還是民族路建設(shè)，不論是鯉魚井大道還是**大道，不論是瑤韻廣場還是濱江大道建設(shè)，不論是城鎮(zhèn)建設(shè)還是農(nóng)村工作，不論是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是生態(tài)建設(shè)，不論是礦產(chǎn)整治還是水電二次創(chuàng)業(yè)，不論是創(chuàng)建文明縣城還是打造“神州瑤都”，不論是國家節(jié)水城市還是中國優(yōu)秀旅游城市，不論是瑤文化挖掘還是**同志誕辰100周年紀(jì)念活動(dòng)申辦，不論是理念的創(chuàng)新還是工作的落實(shí)，不論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是關(guān)注民生，不論是順利之時(shí)還是困境之中，廣大的**人民，始終以堅(jiān)韌不拔的意志克難制勝，始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開拓進(jìn)取，始終以無私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地，還在需要的時(shí)候舍小家、顧大家，凝聚成萬眾一心的合力。所有這些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家，賦予了我科學(xué)決策的智慧;是大家，給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣;是大家，幫助我度過了一生中最難忘的時(shí)光;是大家，給了我工作的激情和創(chuàng)新的力量，使我有使不完的干勁，累不垮的精神，干不厭的工作，折不彎的毅力。在這五年中，就我個(gè)人來說，是我工作中一段最愉快的時(shí)光，是我事業(yè)中一段最寶貴的經(jīng)歷，是我人生中一段最難忘的歲月，這是**人民給予我的巨大的精神財(cái)富。**人民的殷殷深情已經(jīng)溶入我的血脈之中，使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到肩上的重任，也必將成為我今后為黨和人民更好工作的力量源泉。
五年，對(duì)歷史發(fā)展是長河一瞬，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是彈指一揮，對(duì)社會(huì)進(jìn)步是過眼煙云。但對(duì)我個(gè)人來說，卻是豐厚的人生履歷、社會(huì)閱歷、政治經(jīng)歷。是組織的培養(yǎng)和信任，是**人民的理解和支持，是許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老同事甘為人梯、甘當(dāng)鋪路石，使我取得了一個(gè)又一個(gè)成績。我經(jīng)常提醒并告誡自己，一地政權(quán)，一域發(fā)展，一方穩(wěn)定，責(zé)任重如泰山，不可有絲毫懈怠?；厥走@段歲月，感到欣慰的是，我沒有虛度光陰，在**這塊充滿生機(jī)、活力和希望的土地上，傾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦與憂樂;回首這段歲月，雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水，但我心甘情愿、無怨無悔;回首這段歲月，雖然也曾經(jīng)歷過坎坷和曲折，也曾遭遇過艱難和險(xiǎn)阻，但我從未有過絲毫的懈怠和退卻。五年來，我時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼，盡心、盡力、盡責(zé)，試圖以行動(dòng)報(bào)答黨和人民的哺育之恩和舐犢之情。但是，由于能力和水平的局限，盡管本人在主觀上作出了很大的努力，仍然還有許多沒有做好的事，存在著一些解決得不及時(shí)、不妥當(dāng)?shù)膯栴}，留下了一些不足與遺憾。我覺得，如果我在學(xué)習(xí)上再刻苦一些，決策水平和工作質(zhì)量或許會(huì)更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接觸群眾更廣泛一些，考慮的問題或許會(huì)更全面一些;如果我的性格再溫和一些、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)再講究一些，或許就會(huì)避免因工作苛求太多，有的干部出了力，作出了貢獻(xiàn)，甚至還受到委屈。但盡管如此，同志們?nèi)允謱捜荩执蠖?，十分體諒,十分維護(hù)，每念及此，我內(nèi)心都十分不安和內(nèi)疚。雖然過去的一切不能讓我假設(shè)，我也不能挽留住歲月，卻可以挽留住歲月留給我的借鑒和啟示、激勵(lì)和鞭策，以便我把今后的工作做得更好。
人事有代謝，往來成古今。這次，組織決定由**同志主持**縣委工作，我相信一定會(huì)比我做得更好，一定能夠繼往開來，不斷譜寫**新的 篇章，再創(chuàng)**新的輝煌。我也真誠希望大家緊緊團(tuán)結(jié)在以**同志為班長的縣委周圍，和**、**、**同志一起，凝心聚力，同舟共濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展而團(tuán)結(jié)一致，共同努力。
奮斗中送走歲月，離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛得深沉;為什么我的心情總不平靜，因?yàn)槲覍?duì)**的父老鄉(xiāng)親愛得執(zhí)著。
今天，在這里，我和同志們、同事們深情道別，和**人民深情道別，和這方熱土深情道別，我更懂得了人間所蘊(yùn)涵的真情!今后，無論我走到哪里，**，這塊給我太多感動(dòng)和真誠的土地，這些給我太多理解和支持的干部，這方給我太多關(guān)心和厚愛的人民，我都會(huì)永遠(yuǎn)回憶和珍藏。**的每一步發(fā)展，我都會(huì)關(guān)心、支持;**的每一點(diǎn)變化，我都會(huì)高興、喜悅;**的每一個(gè)勝利與成功，也都會(huì)帶給我無窮的動(dòng)力和無限的鼓舞。
我衷心地感謝**人民!
我深深地眷戀**這塊熱土!
我真誠地祝愿**的明天更美好!
采購發(fā)言 篇2
尊敬的各位來賓、領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：
20____年春節(jié)即將來臨，在此向大家拜個(gè)年，祝大家新年愉快、身體健康、合家歡樂。一轉(zhuǎn)眼間20____年已經(jīng)過去，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下：在各領(lǐng)導(dǎo)與各同事的共同努力下,我們認(rèn)真完成了公司各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了一定的成績,總結(jié)如下：
一、完成工作方面
1、工作中：團(tuán)結(jié)同事，能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系，保持溝通，充分發(fā)揮崗位職能，認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)助業(yè)務(wù)部的工作需要。
2、與各供應(yīng)商建立并保持良好關(guān)系，96%的物料順利如期采購跟催到位，基本保證生產(chǎn)順暢，材料計(jì)劃下單正確率達(dá)99%
3、按照技術(shù)質(zhì)檢部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)與各供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，盡最大努力按照我司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)物料。
4、開發(fā)了瓶頸物料新的供應(yīng)商，緩解了______、______材料的質(zhì)量問題。
二、工作不足方面：
1.物料沒有如期采購跟催到位4%，雖然未造成公司生產(chǎn)延誤出貨;但響影不好。
2.部門與部門之間的溝通未能達(dá)到理想效果;特別是與生產(chǎn)部、技術(shù)部的溝通不到位。
三、明年工作計(jì)劃
1、積極與各供應(yīng)商溝通，提高各供應(yīng)商的質(zhì)量控制能力與合約執(zhí)行能力，保持質(zhì)量與交期的長期穩(wěn)定性。
2、極力配合質(zhì)檢部解決物料質(zhì)量問題，與質(zhì)檢部討論某些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)超過現(xiàn)有市場水平的解決方案。
3、穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)商，開發(fā)培養(yǎng)有潛力的供應(yīng)商。
四、20____年的工作計(jì)劃
20____我們將按照“行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的指導(dǎo)思想，抓規(guī)范、重效益，確保全年采購任務(wù)順利完成，在更規(guī)范合理的采購前提下，進(jìn)一步降低采購成本。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
一、改進(jìn)供應(yīng)商的選擇
在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力的控制采購支出。以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
二、建立同一類貨物的價(jià)格目錄
以便采購能進(jìn)行比較和選擇，充分利用競爭的辦法來獲得價(jià)格上的優(yōu)勢。
三、采購規(guī)范程度還需進(jìn)一步提高
采購工作遇到許多問題，主要是采購的計(jì)劃性不強(qiáng)，我們采購任務(wù)中有較多的臨時(shí)采購計(jì)劃，因?yàn)閹齑娌粶?zhǔn)或是物料需求不及時(shí)，為不影響生產(chǎn)只有再安排重復(fù)采購，工作量較大。浪費(fèi)很多人力時(shí)間，影響工作效率。還需要進(jìn)一步規(guī)范采購程序，不斷提高效率。
四、采購人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高
質(zhì)量與價(jià)格永遠(yuǎn)是采購工作的主題。采購人員的技術(shù)能力與業(yè)務(wù)水平直接影響到采購工作的質(zhì)量和效率。采購技能上有待進(jìn)一步提高，以后將積極為他們提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，真正建立一支專業(yè)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，清正廉潔、敬業(yè)高效，讓領(lǐng)導(dǎo)放心的采購團(tuán)隊(duì)。
五、供應(yīng)商品質(zhì)的控制
在20____的工作中，請(qǐng)品質(zhì)與工程部相關(guān)人員積極參與、指導(dǎo)供應(yīng)商品質(zhì)工作，讓供應(yīng)商了解我司的品質(zhì)要求。更好的服務(wù)我司的生產(chǎn)。
總結(jié)上一年得失，指導(dǎo)下一年的工作思路。在20____年的工作中，我們要虛心向其它部門學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒好的工作方法，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。使本部門工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。要進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)精神，加強(qiáng)責(zé)任感，對(duì)待工作高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。同時(shí)我部門將不斷搞好階段性總結(jié);開展批評(píng)與自我批評(píng)，找差距，評(píng)不足以推動(dòng)工作。盡最大力量的去降低成本提高效率。集中大家的智慧和力量，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，為公司在新的一年投產(chǎn)創(chuàng)效益，貢獻(xiàn)力量。
采購發(fā)言 篇3
同志們：
這次全市政府采購工作會(huì)議，是在政府采購法律制度不斷完善，政府采購監(jiān)督管理工作不斷加強(qiáng)，政府采購制度改革不斷深化，政府采購工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，傳達(dá)貫徹全省政府采購工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧我市近年
來的政府采購工作，分析研究當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署下一階段工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
4月14日，在昆明召開全省政府采購工作會(huì)議，省直各單位領(lǐng)導(dǎo)、省財(cái)政廳相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)及各地州市財(cái)政局政府采購分管局領(lǐng)導(dǎo)和采購科、采購中心負(fù)責(zé)人共計(jì)200多人參加會(huì)議。會(huì)議由省財(cái)政廳政府采購管理處劉鴻芳處長主持，省財(cái)政廳副廳長劉野樵同志在會(huì)上作了《完善機(jī)制強(qiáng)化管理深化改革科學(xué)發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)我省政府采購工作再上新臺(tái)階》的重要講話。省廳劉副廳長從十個(gè)方面回顧總結(jié)了《政府采購法》實(shí)施五周年以來我省所取得的成績：一是政府采購規(guī)模和范圍取得突破性進(jìn)展;二是政府采購組織形式和采購方式日趨科學(xué)合理;三是政府采購制度建設(shè)得到強(qiáng)化;四是政府采購信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初步建成;五是供應(yīng)商投訴事宜得到及時(shí)處理;六是監(jiān)管機(jī)制不斷完善;七是政府采購評(píng)審日漸專業(yè)化;八是政府采購自身建設(shè)得到加強(qiáng);九是理論研究取得新實(shí)效;十是治理商業(yè)賄賂有序開展。并就如何做好下一步工作提出了十個(gè)方面的要求：一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是推進(jìn)制度建設(shè)與創(chuàng)新，健全政府采購管理制度體系。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，提高公開招標(biāo)比重。四是加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部協(xié)調(diào)，完善政府采購預(yù)算執(zhí)行和國庫支付制度。五是積極推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品采購，充分發(fā)揮政府采購政策功能。六是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，逐步建立政府采購執(zhí)業(yè)資格制度。七是加強(qiáng)政府采購檢查工作，完善政府采購運(yùn)行機(jī)制。八是做好供應(yīng)商投訴處理工作，建立政府采購監(jiān)督處罰機(jī)制。九是應(yīng)用電子采購交易平臺(tái)，建立統(tǒng)一的政府采購專家資源庫。十是深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)政府采購干部廉潔自律工作。
會(huì)上，省公安廳、曲靖市、普洱市、紅河州、文山州作了交流發(fā)言。這次政府采購工作會(huì)議，省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視，是《政府采購法》實(shí)施五周年以來召開的一次規(guī)模大、規(guī)格高、內(nèi)容多的會(huì)議。
近年來，全市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省財(cái)政廳的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督管理，拓展采購范圍，擴(kuò)大采購規(guī)模，提高了資金使用效率，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作取了得明顯成效。
一是抓培訓(xùn)工作。于去年7月中旬，應(yīng)邀在全市地稅系統(tǒng)工作會(huì)議上就《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部18、19、20號(hào)令及采購申報(bào)審批程序進(jìn)行專題講座。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療器械部門集中采購培訓(xùn)，在衛(wèi)生部門工作會(huì)議上，舉辦了政府采購相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)講座。二是抓宣傳報(bào)道。先后在《云南財(cái)政信息》、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《政府采購信息報(bào)》、《曲靖日?qǐng)?bào)》、曲靖電視臺(tái)、曲靖政府公眾網(wǎng)等媒體報(bào)道“曲靖市向社會(huì)公開征集評(píng)審專家、公開聘用社會(huì)監(jiān)督員和有一定影響力的采購項(xiàng)目?！睂?duì)公開招標(biāo)和重大采購項(xiàng)目，邀請(qǐng)新聞媒體和公眾介入，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，始終堅(jiān)持把單一的行政監(jiān)督引入社會(huì)監(jiān)督，提高政府采購的透明度。三是抓宣傳效果。針對(duì)一些有影響力的采購項(xiàng)目，把現(xiàn)場設(shè)在部門單位組織開標(biāo)，讓他們觀摩、了解、認(rèn)識(shí)采購程序和采購過程，從而達(dá)到了宣傳政府采購法的目的，提高了各部門、單位知法、執(zhí)法、守法意識(shí)。四是抓政務(wù)公開。推行政府采購政務(wù)公開，加大采購信息公告，公布熱線電話，對(duì)來信、來訪和咨詢采購事宜及法律方面的問題，做耐心細(xì)致的解答。五是抓服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步明確采購科、采購中心人員工作崗位和職責(zé)，落實(shí)問責(zé)制和辦結(jié)制。始終把服務(wù)質(zhì)量和辦理時(shí)限放在首位，熱情接待，耐心答復(fù)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立財(cái)政窗口形象。六是抓信息質(zhì)量。在加強(qiáng)信息資料統(tǒng)計(jì)報(bào)送的同時(shí)，著重抓好信息報(bào)送質(zhì)量和采購亮點(diǎn)。，各縣報(bào)送信息30多條，市級(jí)收集整理報(bào)送信息100多條，對(duì)我市在采購活動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)、辦法和措施，整理后在全市宣傳和推廣，達(dá)到了資源共享，相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。市級(jí)有兩位同志受到表彰，做得好的縣(市)也受到了相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
各級(jí)財(cái)政部門緊緊圍繞“擴(kuò)范圍、上規(guī)模、建制度、抓規(guī)范”的要求，積極采取措施，政府采購范圍不斷擴(kuò)大，采購級(jí)次由一級(jí)預(yù)算單位逐步擴(kuò)展到二級(jí)、三級(jí)直至基層預(yù)算單位。采購項(xiàng)目基本涵蓋了貨物、工程和服務(wù)三大類，并且工程和服務(wù)的比重逐年增加。逐步將新農(nóng)村建設(shè)、城市公共設(shè)施、救災(zāi)物資、中小學(xué)危房改造、公務(wù)車修理保險(xiǎn)以及體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保等政策要求的項(xiàng)目納入政府采購范圍。市級(jí)將網(wǎng)絡(luò)工程、信息安全檢測系統(tǒng)、廣域網(wǎng)分析預(yù)警系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療器械設(shè)備、中央政法?？睢⑥r(nóng)村土地證印刷10萬多冊、全國高考屏蔽系統(tǒng)工程100萬元等項(xiàng)目納入政府集中采購;麒麟?yún)^(qū)把城區(qū)電子監(jiān)控、防汛抗旱監(jiān)控、新型農(nóng)村合作醫(yī)療設(shè)備、政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目納入政府采購，會(huì)澤縣將市政道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程物資等項(xiàng)目納入政府采購，陸良縣把救災(zāi)物資等項(xiàng)目納入政府采購，富源縣把新農(nóng)村建設(shè)工程物資等項(xiàng)目納入政府采購，羅平縣將大型農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目納入政府采購，馬龍縣把校園綠化、修繕、藥品等項(xiàng)目納入政府采購，師宗縣抓了“采購信息、程序、過程、結(jié)果”四個(gè)公開。其余各縣區(qū)都不同程度抓了一些新的采購亮點(diǎn)，采購范圍都有不同程度的擴(kuò)大。隨著采購范圍的逐步擴(kuò)展，采購規(guī)模也保持了良好增長態(tài)勢。，全市完成采購預(yù)算金額45,921.37萬元，與實(shí)際采購金額41,103.18萬元相比，節(jié)約資金4,818.19萬元，綜合節(jié)約率10.49%。與去年同期36,649.76萬元相比，增加4,453.42萬元，增幅12.15%。其中：市本級(jí)實(shí)際采購13,744.26萬元，占全市的33.44%;各縣實(shí)際采購27,358.92萬元，占全市的66.56%。
從各縣采購情況看：會(huì)澤縣采購4,877萬元，同比增長25%;宣威市采購5,066萬元，同比增長14%;富源縣采購5,077萬元，同比增長17%;沾益縣采購1,715萬元，同比增長30%;曲靖市開發(fā)區(qū)采購237萬元，同比下降24%;麒麟?yún)^(qū)采購2,804萬元，同比增長19%;馬龍縣采購1,839萬元，同比增長34%;陸良縣采購2,681萬元，同比增長26%;師宗縣采購1,319萬元，同比增長47%;羅平縣采購1,744萬元，同比下降16%。
全市采購規(guī)模突破四億元大關(guān)，在曲靖市政府采購歷史上實(shí)現(xiàn)了新的跨越。采購規(guī)模位居全省第三位，位居全省各地州第一位，與成立時(shí)采購的4,189萬元相比，翻了近十倍?！墩少彿ā穼?shí)施五年來，全市累計(jì)完成采購金額16.5億，節(jié)約資金1.61億，綜合節(jié)約率8.89%，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
近年來，我市在供應(yīng)商投訴、專家評(píng)審、資金運(yùn)作、供應(yīng)商資格準(zhǔn)入、項(xiàng)目委托采購、軟件產(chǎn)品采購、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)上都先后制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，出臺(tái)了《政府采購人員工作職責(zé)》、《政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《政府采購申報(bào)程序》、《政府采購資金管理辦法》、《軟件產(chǎn)品政府采購管理暫行辦法》、《政府采購項(xiàng)目委托采購管理暫行辦法》、《醫(yī)療器械和設(shè)備部門集中采購實(shí)施暫行辦法》、《政府采購協(xié)議供貨及服務(wù)項(xiàng)目暫行管理辦法》、《政府采購管理暫行辦法》。已形成了一整套相應(yīng)完整的制度體系，從采購項(xiàng)目申報(bào)、審批、立項(xiàng)、招標(biāo)整個(gè)過程都置于監(jiān)督之下。各縣也在加強(qiáng)管理，完善制度，規(guī)范運(yùn)作等方面，做了許多卓有成效的工作。全市政府采購工作總體上步入了程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。，我們將中央、省、市出臺(tái)實(shí)施的相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)章制度裝訂成冊，編印了《曲靖市政府采購法規(guī)文件匯編》，分發(fā)到縣級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，便于查找，利于執(zhí)行，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度建設(shè)。
近年來，結(jié)合各地實(shí)際，在發(fā)揮職能監(jiān)督管理方面有新力度。一是不斷加大對(duì)政府采購工作中的項(xiàng)目委托、采購方式審批、采購文件編制、信息發(fā)布、采購評(píng)審、供應(yīng)商年檢、專家管理、中標(biāo)確定、監(jiān)督采購合同簽訂履行、供應(yīng)商投訴處理等重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。二是不斷注重集中采購活動(dòng)的規(guī)范操作，進(jìn)一步優(yōu)化采購程序和采購方式，針對(duì)不同項(xiàng)目，研究新的辦法，采取切實(shí)可行的措施，不斷解決采購活動(dòng)中效率低下等突出問題。三是不斷加強(qiáng)對(duì)部門集中采購和分散采購項(xiàng)目的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行部門集中采購與分散采購的事前審批制度，探索新的采購方式，確保部門集中采購和分散采購項(xiàng)目納入政府采購的管理和統(tǒng)計(jì)范圍。四是不斷抓好政府采購執(zhí)法檢查工作。市縣采購部門多次開展了以采購單位、定點(diǎn)供應(yīng)商為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查，加大對(duì)重點(diǎn)采購項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、大額資金、采購目錄執(zhí)行、定點(diǎn)協(xié)議供貨等情況實(shí)施專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)公務(wù)車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修的日常檢查，督促各定點(diǎn)供應(yīng)商認(rèn)真履行合同。近年來，市級(jí)抽調(diào)人員組成檢查組，在全市范圍內(nèi)開展自查自糾、交叉檢查和重點(diǎn)檢查，并針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)、采購量較大的單位和維修企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，查處違規(guī)采購金額3,900多萬元，對(duì)違規(guī)采購單位和定點(diǎn)維修企業(yè)違規(guī)操作進(jìn)行了糾正。五是不斷建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān)，市級(jí)對(duì)省內(nèi)外100多家供應(yīng)商進(jìn)行年檢注冊，登記建庫，提高了供應(yīng)商參與的積極性。由市監(jiān)察、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文公開征集、審查、確定評(píng)審專家，目前市級(jí)專家?guī)煲堰_(dá)91人。六是不斷強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)、分析和管理工作。對(duì)協(xié)議供貨單位進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，要求按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真分析，有針對(duì)性地加以整改，維護(hù)政府采購法的嚴(yán)肅性。
市縣兩級(jí)財(cái)政部門積極探索，大膽創(chuàng)新，嘗試了“跨區(qū)域聯(lián)合采購”方式，即市級(jí)與縣、相鄰縣與縣間聯(lián)合采購，實(shí)現(xiàn)了資源共享、縮短時(shí)限、提高效益、現(xiàn)場練兵的目的;對(duì)項(xiàng)目單一、金額大的采購項(xiàng)目，把招標(biāo)現(xiàn)場設(shè)在用戶單位，既宣傳了政府采購法規(guī)政策，又使用戶單位加深了對(duì)政府采購工作的理解和支持。一是管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行操作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)日趨合理，初步建立了財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下的政府集中采購機(jī)構(gòu)和部門集中采購的管理體制。二是建立了政府集中采購目錄發(fā)布制度。各級(jí)財(cái)政部門按照法律要求，研究擬定了各級(jí)政府集中采購目錄并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施，經(jīng)過幾年不斷改進(jìn)和完善，各級(jí)政府集中采購目錄逐步趨于合理。三是部門集中采購初見成效。一些按系統(tǒng)垂直管理或下屬單位多的如衛(wèi)生主管部門，對(duì)系統(tǒng)專用項(xiàng)目和特殊產(chǎn)品，實(shí)行了部門集中采購，取得了較好的成效。富源、會(huì)澤、馬龍縣將政府采購延伸至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)，即在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所確定一位專人負(fù)責(zé)政府采購工作，消除了政府采購的“盲區(qū)”。市級(jí)委托部、省級(jí)批準(zhǔn)的甲級(jí)、乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)，實(shí)施采購3108萬元。市級(jí)公開招標(biāo)確定了19家汽車銷售商為協(xié)議供貨公司，3家4s店品牌專修企業(yè)及12家綜合類維修企業(yè)為公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè);實(shí)現(xiàn)了木制辦公家具、檔案柜、密集架、小額零星財(cái)務(wù)軟件、oa系統(tǒng)、殺毒軟件協(xié)議供貨;3家定點(diǎn)保險(xiǎn)公司，為市級(jí)1,000多輛公務(wù)車實(shí)施保險(xiǎn)。，市級(jí)編內(nèi)公車(不含編外車)參保466輛，在增加交通強(qiáng)制保險(xiǎn)1,000多元的情況下，車均保費(fèi)4,760元，比車均5,000元的預(yù)算，每輛節(jié)約資金240元。仍然達(dá)到保險(xiǎn)險(xiǎn)種不變，贈(zèng)送險(xiǎn)種增加，服務(wù)質(zhì)量有所提升，理賠時(shí)限加快，同時(shí)節(jié)約了財(cái)政資金。
自開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來，各縣(市)區(qū)財(cái)政部門高度重視，及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，給予了經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)明確了治理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，做到層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。采購管理科(股)都抽調(diào)了工作人員參與工作，市財(cái)政局采購管理科抽調(diào)了一名人員長期參與并承擔(dān)了市治賄辦的文字材料、文件擬訂、匯報(bào)總結(jié)、調(diào)查研究、會(huì)議組織安排和其他日常工作。
幾年來，市縣財(cái)政部門在治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，主要抓“四項(xiàng)治理”：一是抓治理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員。二是抓治賄工作責(zé)任制的落實(shí)。三是抓治理工作的制度建設(shè)，建立健全采購部門各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督管理制度。四是抓治理工作長效機(jī)制建立。注重“四個(gè)結(jié)合”：一是注重把治理商業(yè)賄賂與財(cái)政改革相結(jié)合;二是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合;三是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與財(cái)政監(jiān)督相結(jié)合;四是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與制度建設(shè)相結(jié)合。按照《曲靖市開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求，明確職責(zé)，重點(diǎn)突出，強(qiáng)化措施，確保了自查自糾、重點(diǎn)檢查、查辦案件和建立長效機(jī)制四項(xiàng)工作順利推進(jìn)。，財(cái)政部門按照治理政府采購商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求，圓滿完成了各階段性工作任務(wù)。進(jìn)一步抓好查處工作，特別是針對(duì)一些敏感崗位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，建立起預(yù)防和治理的長效機(jī)制，把治理商業(yè)賄賂作為一項(xiàng)日常工作，常抓不懈。
20**以來，市縣財(cái)政部門按照《政府采購法》要求，先后成立了采購管理科(股)和采購中心。隨著政府采購制度改革的影響力在不斷擴(kuò)大，以引起各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和重視，配備專人，充實(shí)力量，實(shí)現(xiàn)了“采管分離”管理模式。隨著管理體制的完善和組織機(jī)構(gòu)建立，政府采購人員隊(duì)伍不斷壯大，尤其是通過多年的工作實(shí)踐，從事政府采購人員的專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)逐步改善，業(yè)務(wù)技能和操作水平不斷提高。目前，全市共有30多名政府采購管理人員和50多名政府集中采購人員，這只采購隊(duì)伍已經(jīng)成為推動(dòng)我市政府采購事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在采購隊(duì)伍建設(shè)方面，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育、政策引導(dǎo)，通過開展不同形式、不同渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，全市上下已基本練就出一支能干可靠、高效履職、依法奉公的干部隊(duì)伍。
在取得一定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到當(dāng)前政府采購工作中仍然存在諸多問題和困難，在很大程度上影響和制約著政府采購制度改革的順利推進(jìn)。主要表現(xiàn)在：(1)采購預(yù)算編制難，隨意性大。根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，要求各級(jí)年初要編制政府采購預(yù)算。但從近年來的情況看，這一規(guī)定并沒有得以真正落實(shí)，大多數(shù)部門的采購事項(xiàng)都屬于臨時(shí)行為。(2)采購法規(guī)執(zhí)行難，可操作性差。公開招標(biāo)時(shí)間太長影響效率，采購法與招投標(biāo)法存在不一致的地方，有些條款不夠細(xì)化等。(3)范圍規(guī)模擴(kuò)展難，增長速度慢。盡管政府采購總量逐年有所增加，但增速較慢，納入政府集中采購范圍的項(xiàng)目，也存在管理和執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。(4)采購環(huán)境凈化難，干擾因素多。在日常工作中，有時(shí)仍然會(huì)發(fā)生來自不同方面的說情、打招呼現(xiàn)象。(5)部門觀念轉(zhuǎn)變難，工作阻力大。有的部門以各種理由規(guī)避政府集中采購，甚至還有“先斬后奏”的行為。(6)機(jī)制運(yùn)行操作難，原因比較多。各縣管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)已經(jīng)分離，但在執(zhí)行過程中，人員不到位，職責(zé)不落實(shí)，超權(quán)越權(quán)的情況時(shí)有發(fā)生。等等這些問題，有必要在實(shí)踐中探索研究，加以解決。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市政府采購工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政府采購工作會(huì)議精神，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《曲靖市政府采購工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)抓好“擴(kuò)大規(guī)模、健全制度、理順機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范、發(fā)揮功能”這六項(xiàng)工作，在科學(xué)化和精細(xì)化管理上取得新進(jìn)展，推進(jìn)政府采購制度改革向縱深發(fā)展。要求各級(jí)采購部門務(wù)實(shí)創(chuàng)新，注重實(shí)效，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。具體要把握以下幾個(gè)工作要點(diǎn)：
政府采購制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政管理體制的一項(xiàng)基本制度，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善，公共財(cái)政體制的逐步形成，實(shí)行政府采購制度也已成必然之勢。進(jìn)一步深化政府采購制度改革，促進(jìn)政府采購市場的發(fā)展和完善，是當(dāng)務(wù)之急，形勢所需。這就要求我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)政府采購制度改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立做好各項(xiàng)工作的決心和信心，采取措施，不斷開拓政府采購制度改革工作的新局面。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政府采購制度改革的重要性認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)政府采購制度改革工作迅速發(fā)展。
政府采購規(guī)模是政府采購法實(shí)施力度的一個(gè)重要指標(biāo)，直接反映了政府采購制度改革的力度和成效。目前我市政府采購范圍和規(guī)模與范化管理要求還有很大差距，下步工作的首要任務(wù)就是上規(guī)模、擴(kuò)范圍、促規(guī)范。一是要完善政府采購預(yù)算編制管理，科學(xué)制定政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)，編制包括預(yù)算內(nèi)外財(cái)政性資金的政府采購預(yù)算。二是要擴(kuò)大政府采購集中采購目錄范圍，把改善民生、服務(wù)三農(nóng)等大宗的政府性采購項(xiàng)目逐步納入政府集中采購目錄。三是要進(jìn)一步發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場導(dǎo)向作用。切實(shí)發(fā)揮政府采購政策功能，采取強(qiáng)制政府采購政策，支持建立促進(jìn)節(jié)能減排新機(jī)制。四是要繼續(xù)推行優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品政策，并做好相應(yīng)工作，實(shí)行跟蹤問效，確保取得成效。五是要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部財(cái)庫119號(hào)(關(guān)于印發(fā)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知)、財(cái)庫120號(hào)(關(guān)于印發(fā)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》的通知)及財(cái)政部辦公廳財(cái)辦庫345號(hào)《關(guān)于貫徹落實(shí)政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品座談會(huì)精神的通知》等文件精神。六是要研究制定保護(hù)國家信息安全的政策措施，對(duì)涉密項(xiàng)目，采購前必須經(jīng)安全保密部門批準(zhǔn)。七是要按照財(cái)政部的通知要求，建立購買國外進(jìn)口產(chǎn)品審核制度，不斷提高本國貨物和服務(wù)的采購規(guī)模。八是要繼續(xù)加強(qiáng)與縣級(jí)的溝通協(xié)調(diào)，逐步加大聯(lián)合招標(biāo)采購力度，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高采購規(guī)模效應(yīng)。九是要利用財(cái)政職能優(yōu)勢，嚴(yán)格把好國庫或?qū)魮芸铌P(guān)口，凡屬于實(shí)施政府采購行為的財(cái)政性資金，必須納入政府采購管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍，從嚴(yán)規(guī)范采購行為，依法實(shí)施項(xiàng)目采購，確保財(cái)政資金有效使用，達(dá)到采購質(zhì)量與效益并重。，全市采購規(guī)模要在上年的基礎(chǔ)上遞增10%，要求各縣抓好落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
一要加大對(duì)政府采購工作中的項(xiàng)目委托、采購方式審批、采購文件編制、信息發(fā)布、采購評(píng)審、供應(yīng)商年檢、專家管理、中標(biāo)確定、合同履行、供應(yīng)商投訴處理等重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。二是要加大對(duì)政府采購操作執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善“管采分離”的管理體制，優(yōu)化協(xié)議供貨等采購方式的實(shí)施方案，發(fā)揮采購規(guī)模效益，促進(jìn)規(guī)范管理。三要加強(qiáng)對(duì)部門集中采購和分散采購項(xiàng)目的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行部門集中采購與分散采購的事前審批制度。四要認(rèn)真抓好政府采購執(zhí)法檢查工作，各級(jí)財(cái)政部門要按照財(cái)政部的要求，積極主動(dòng)地與監(jiān)察、審計(jì)等部門溝通聯(lián)系、密切配合，按照“自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)驗(yàn)收、整改提高”四個(gè)階段的要求，提前制定實(shí)施方案，做好本地區(qū)政府采購執(zhí)行情況檢查工作的部署和開展。結(jié)合各地實(shí)際，加大對(duì)政策執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、采購目錄執(zhí)行、公務(wù)車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)協(xié)議供貨等情況實(shí)施專項(xiàng)檢查，維護(hù)政府采購法的嚴(yán)肅性。五要加強(qiáng)對(duì)采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等政府采購當(dāng)事人以及專家隊(duì)伍的管理，堅(jiān)決查處政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，堵塞采購漏洞，規(guī)范采購行為。
一是要健全完善責(zé)任機(jī)制。采購管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)政府采購監(jiān)督工作，直接實(shí)施對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)的檢查，對(duì)違法違紀(jì)行為、擅自采購等行為要追究相關(guān)人員的責(zé)任，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。要明確財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，確保在其主管財(cái)政業(yè)務(wù)范圍內(nèi)履行好政府采購日常監(jiān)管職責(zé)。二是要健全完善保障機(jī)制。健全機(jī)構(gòu)，完善職能，充實(shí)人員，保證經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造一個(gè)保障有力的政府采購工作環(huán)境。三是要健全完善宣傳機(jī)制。加強(qiáng)政府采購政策法規(guī)宣傳工作，搭建輿論監(jiān)督平臺(tái)，營造良好的工作氛圍。四是要健全完善網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。要充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)，探索創(chuàng)新監(jiān)督手段，開辟社會(huì)監(jiān)督渠道，增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫?，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。五是要健全完善治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。要繼續(xù)做好治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，查找制度漏洞，抓住薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)構(gòu)建防范體系。
要按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政管理各項(xiàng)制度改革和創(chuàng)新。政府采購事業(yè)要發(fā)展，就必須改革創(chuàng)新，大膽實(shí)踐。一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。在日常工作中，不能過于注重經(jīng)濟(jì)效益，而要兼顧政治、社會(huì)、環(huán)境等綜合效益;政府采購的目的不僅僅是為節(jié)約資金、規(guī)范市場、促進(jìn)廉政，更是為了體現(xiàn)綜合效益、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)全球化進(jìn)程的需要。二是要?jiǎng)?chuàng)新采購方式。在現(xiàn)有采購方式的基礎(chǔ)上，我們要積極探索便于操作、部門滿意、簡捷高效，又能體現(xiàn)程序合法的采購?fù)緩剑瑸檎少徥袌龃罱ㄒ粋€(gè)運(yùn)作規(guī)范、和諧公正的交易平臺(tái)，尤其是要在采購網(wǎng)絡(luò)化方面進(jìn)行探索和嘗試。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。進(jìn)一步加大聯(lián)合招標(biāo)、流動(dòng)招標(biāo)、委托招標(biāo)力度，同時(shí)要積極探索其他有效方法。四是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段。在加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、司法等部門配合監(jiān)督的同時(shí)，要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，增聘社會(huì)監(jiān)督員。五是創(chuàng)新采購?fù)緩?。建立政府采購管理交易系統(tǒng)是提升政府采購管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要手段。根據(jù)政府采購規(guī)則和市場統(tǒng)一性的要求，借鑒一些國家、地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮電子技術(shù)平臺(tái)，建立政府采購交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)交易和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
近年來，在政府采購領(lǐng)域出現(xiàn)了很多腐敗案件，利用物資招標(biāo)，工程招標(biāo)，進(jìn)行權(quán)錢交易，違反了黨紀(jì)國法。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上違紀(jì)違法道路，根本原因是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變異，思想防線發(fā)生了崩潰。促進(jìn)廉政建設(shè)是政府采購立法的宗旨之一。要深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、省委八屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆三次全會(huì)及全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)儀精神，推動(dòng)全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉機(jī)制建設(shè)和制度落實(shí)。要深化反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想道德教育，完善教育機(jī)制，從思想上治本，注重加強(qiáng)采購人員的政治思想教育，使廣大干部職工增強(qiáng)自我管理、自我約束、拒腐防變的能力。一是要牢固樹立政府采購干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要加強(qiáng)思想教育，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的合力。四是大力推進(jìn)反腐倡廉教育的制度化。五是堅(jiān)持正面宣傳、典型示范和警示教育。六是加強(qiáng)政府采購文化和廉政文化的建設(shè)和融合。
政府采購政策性很強(qiáng)，涉及的學(xué)科很多，對(duì)從業(yè)人員的要求較高。只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，才有能力開展實(shí)踐活動(dòng)。特別是近年來制度建設(shè)的步伐較快，新的規(guī)定辦法相繼出臺(tái)，對(duì)每個(gè)從事政府采購工作的人員來說，都是一次新的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和挑戰(zhàn)。為此，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)。通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班，讓各級(jí)采購部門，采購單位，采購代理機(jī)構(gòu)及從事、涉及采購工作的基層人員，全面準(zhǔn)確地掌握政府采購的政策和規(guī)定，保證各項(xiàng)制度順利實(shí)施。一是要加強(qiáng)政府采購從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟練掌握政府采購專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的工作人員，提高專業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)一步增加駕馭政府采購工作的能力。二是要切實(shí)改善政府采購從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，要有計(jì)劃地從高校畢業(yè)生中選拔人才，逐步改變目前采購隊(duì)伍中人才短缺的狀況，為提高政府采購工作效率，深化政府采購制度改革提供人力保障。三是要加強(qiáng)后續(xù)教育，造就和培養(yǎng)一批既懂經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又具備多方面的專業(yè)知識(shí)，而且適應(yīng)政府采購工作新形勢的采購人員和管理人才。
同志們，政府采購制度改革已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的起點(diǎn)，政府采購制度框架已基本形成，在新的發(fā)展時(shí)期，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展前景，使命光榮，任務(wù)艱巨。全市財(cái)政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市政府采購工作新局面。
謝謝大家!
采購發(fā)言 篇4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同事們：
大家下午好!今天很榮幸作為代表來發(fā)言，很感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì)，這是對(duì)我們采購部最大的認(rèn)可!也是公司給我的`最高榮譽(yù)!謝謝!
回想去年剛調(diào)到采購部工作，一切對(duì)我來說都是從“零”開始，大家也知道我從20____年3月進(jìn)入恒瑞工作以來，十五年的時(shí)間，一直都是從事行政、人資方面的工作，沒有被調(diào)到其他部門過，所以調(diào)出了人資部，對(duì)我來說可以用“兩眼一抹黑”來形容，一切都要從頭開始學(xué)習(xí)，是公司領(lǐng)導(dǎo)給了我信任和鼓勵(lì)，是同事給了我?guī)椭徒ㄗh，才讓我跌跌撞撞的一路走來。
20____年，在公司“團(tuán)結(jié)、規(guī)范、執(zhí)行、升級(jí)”工作方針下，作為采購部這個(gè)崗位，我的主要工作是圍繞“規(guī)范”作文章，合理降低采購成本為主，采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的東西為目標(biāo)。自從到采購部工作以來，我最大的心得體會(huì)是“算賬”，只有不停的詢價(jià)，貨比三家進(jìn)行比對(duì)，壓價(jià)，及時(shí)掌握市場行情動(dòng)態(tài)，通過供應(yīng)商之間拉價(jià)降價(jià)，既能采購到合適的原材料，又能從源頭上降低成本;最大的感觸是“認(rèn)真”，再麻煩的事情，只要認(rèn)真，都能梳理出頭緒，整理出思路，才能真正去解決問題，才能真正做好后勤服務(wù)保障工作。
我認(rèn)為，20____年最大的成績是：在公司資金比較緊張的情況下，我們采購部和各個(gè)供應(yīng)商之間周旋，采用各種手段和方法，保證了各項(xiàng)原材料的及時(shí)供應(yīng)，為公司節(jié)約了承兌貼現(xiàn)所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用，為20____年工作的圓滿做出了應(yīng)有的努力，但這不是我的終點(diǎn)，我會(huì)以此為起點(diǎn)，一步一個(gè)臺(tái)階為恒瑞貢獻(xiàn)自己的力量。
20____年，在公司“強(qiáng)化、深化、細(xì)化”工作方針下，一如既往地做好本職工作，同時(shí)，創(chuàng)新思維，進(jìn)一步深化、細(xì)化工作，再挖潛增效，就如何降低采購成本，對(duì)于我這個(gè)崗位來說是一個(gè)需要長期研究的課題。一方面繼續(xù)尋找新的各種原材料供應(yīng)商，盡量保證每種材料都要有兩個(gè)或兩個(gè)以上供應(yīng)商;另一方面在保證價(jià)格最低的同時(shí)，要保證原材料的供應(yīng)及時(shí)性，切實(shí)提高工作深化細(xì)化質(zhì)量。
回想過去的20____，充滿坎坷和辛苦，但我一直心存感恩，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢一路走來;展望20____，我對(duì)公司充滿希望，也對(duì)我們采購部充滿信心，相信公司在我們大家的共同努力下，能走出低谷，邁出大步向前走的雄心!
希望明年的這個(gè)時(shí)刻，我還能代表采購部站在這里發(fā)言!用成績來說明一切!
再次感謝大家!
采購發(fā)言 篇5
同志們：
今年，是我省全面推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)工作、在市縣推廣實(shí)施信息管理系統(tǒng)的第一年，也是關(guān)鍵一年。今天，我們在這里召開全省政府采購信息化建設(shè)工作會(huì)議，主題是研究部署全省政府采購信息一體化建設(shè)及推廣實(shí)施工作。這是我省開展政府采購工作以來召開的第一次專題性工作會(huì)議，參加會(huì)議的代表有11個(gè)市和14個(gè)列入20**年試點(diǎn)的縣(市、區(qū))財(cái)政局的分管局長，采購辦、信息中心和集中采購機(jī)構(gòu)(或公共資源交易中心)的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)還有40多名從各地選調(diào)的政府采購業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員一起列席，參會(huì)代表規(guī)格之高、會(huì)議規(guī)模之大在政府采購系統(tǒng)前所未有，這充分說明了省財(cái)政廳黨組和省政府采購中心對(duì)這項(xiàng)工作的重視。剛才俞小青副處長傳達(dá)了4月22日-23日在武漢召開的全國政府采購工作會(huì)議精神，接下來還將商討我廳研究擬訂并將在下半年實(shí)施的《政府采購供應(yīng)商庫注冊及誠信管理辦法》和《集中采購機(jī)構(gòu)考核方案》，這對(duì)我們始終牢固樹立“依法采購、廉潔采購、科學(xué)采購、和諧采購”的理念，厘清下一步工作思路，明確今后工作重點(diǎn)，非常必要。下面我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、充分認(rèn)識(shí)政府采購信息化建設(shè)的重要意義，加快推進(jìn)全省政府采購信息化建設(shè)工作
大家知道，政府采購信息化或電子化是當(dāng)前國內(nèi)外政府采購制度改革的趨勢和潮流。隨著電子信息技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息技術(shù)正在不斷改變著我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活和工作的方方面面。特別是進(jìn)入本世紀(jì)以來，以電子商務(wù)和電子政務(wù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)上采購市場和網(wǎng)上政府已初步成形，美國、歐盟、韓國、巴西和印度等世界許多國家的政府采購信息化建設(shè)也方興未艾，正越來越受到了廣大供應(yīng)商和采購人的歡迎，并被國際社會(huì)所推崇，WTO政府采購委員會(huì)已正式將電子化政府采購的內(nèi)容修改寫入了新版的《政府采購協(xié)議》。省委、省政府也十分重視政府采購的信息化建設(shè)工作，早于20**年4月就提出要加快政府采購信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府采購管理和運(yùn)行的一體化。今年4月，國務(wù)院辦公廳又發(fā)文指出，要進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購，……建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺(tái)。各級(jí)財(cái)政部門和集中采購機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，乘勢而上，從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)政府采購信息化建設(shè)的重要意義，切實(shí)加快推進(jìn)全省政府采購信息化一體化建設(shè)和推廣實(shí)施工作，推動(dòng)浙江政府采購工作再上臺(tái)階。
(一)政府采購信息化是政府采購改革發(fā)展的必然選擇，也是當(dāng)前深化政府采購制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容
我省從開始試行政府采購制度，政府采購規(guī)模已經(jīng)從19的4.75億元增長到20**年的437.97億元，采購范圍涵蓋貨物、工程、服務(wù)三大類100多個(gè)品目，僅省本級(jí)，現(xiàn)在一年實(shí)施的采購預(yù)算項(xiàng)目就達(dá)一萬多個(gè)，涉及的采購審查、確認(rèn)等業(yè)務(wù)三萬多筆，采購金額近58億元。同時(shí)，政府采購業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管的廣度和深度也不斷拓展、延伸。截止20**年底，全省已獨(dú)立設(shè)置了87個(gè)集中采購機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展了138個(gè)中介采購代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)年參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商達(dá)到27020個(gè)，專家數(shù)量6512個(gè)，監(jiān)管形勢的日趨復(fù)雜，監(jiān)管難度不斷提高，傳統(tǒng)的采購運(yùn)行機(jī)制和管理模式日益顯現(xiàn)出它的不足和局限，人少事多、效率低下的問題會(huì)十分突出，采購單位意見不小。如果我們繼續(xù)按傳統(tǒng)的采購管理模式、管理手段、操作方式和服務(wù)能力開展政府采購工作，不僅與政府采購改革發(fā)展的形勢和要求不相適應(yīng)，而且也很難滿足廣大采購人和供應(yīng)商對(duì)政府采購提出的新的要求。而政府采購信息化，就是要利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，通過網(wǎng)站平臺(tái)和信息系統(tǒng)這一載體，將采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門有限的工作人員從大量的具體采購事務(wù)中解放出來，重點(diǎn)從事規(guī)制管理和市場監(jiān)管，以及對(duì)重大項(xiàng)目的組織、監(jiān)控，著力提高采購人和供應(yīng)商自我管理能力和政府公共服務(wù)水平。因此政府采購的信息化建設(shè)，不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)采購方法的簡單改變，即從電子信息代之以原來的紙質(zhì)信息，由人工流轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，而更是對(duì)采購管理模式和操作方式的重大改革，涉及到政府采購制度重建、流程重塑和職能重整等諸多體制和機(jī)制問題，加快政府采購信息化建設(shè)，既是改革的要求，也是改革的內(nèi)容。
(二)政府采購信息化是深化財(cái)政管理改革的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出管理科學(xué)化、精細(xì)化的有效途徑
當(dāng)前，財(cái)政管理改革的主要任務(wù)是要建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的科學(xué)的預(yù)算管理體系，繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付和績效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出管理的科學(xué)化和精細(xì)化。重點(diǎn)是要建立一套科學(xué)合理的預(yù)算分類定額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金效益。這一切均需依托于財(cái)政信息化。而政府采購信息化作為財(cái)政信息化的一個(gè)重要組成部分，就是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對(duì)政府采購業(yè)務(wù)和流程的電子化處理，同時(shí)用科學(xué)的方法對(duì)大量采購信息和交易數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理。通過政府采購信息化，可以使財(cái)政支出“精確”、“細(xì)化”到每一個(gè)政府采購項(xiàng)目，從預(yù)算編制開始，到預(yù)算執(zhí)行情況、采購資金支付、資金節(jié)余和資產(chǎn)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查;從采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)，到項(xiàng)目所采用的采購方式、參與的供應(yīng)商、產(chǎn)品的產(chǎn)地價(jià)格等采購過程中的每一項(xiàng)記錄都有跡可詢，達(dá)到對(duì)政府采購項(xiàng)目的精細(xì)化管理，有效地建立起一整套采購項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)和產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格數(shù)據(jù)，以此為據(jù)，可以為科學(xué)合理地制定貨物和服務(wù)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確細(xì)致地編制單位部門采購預(yù)算，客觀有效地監(jiān)督評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行成效，安全高效地支付采購資金，嚴(yán)密及時(shí)地進(jìn)行國有資產(chǎn)管理等提供技術(shù)支撐。因此政府采購信息化不僅是實(shí)現(xiàn)政府采購管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的有效途徑，是深化財(cái)政支出管理改革的內(nèi)在要求。
(三)政府采購信息化是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的重要手段，也是建立政府采購領(lǐng)域“懲防體系”的重要內(nèi)容
國際透明組織認(rèn)為：“沒有幾種行為比政府采購產(chǎn)生的誘惑更大，或提供腐敗的機(jī)會(huì)更多”，因?yàn)檎少?，花的是“公家”的錢，買的不是“自己”的東西。因此，中央把推進(jìn)政府采購制度改革始終作為從源頭上治理和預(yù)防腐敗的重要舉措之一。改革之初，雖然我們政府采購的體制、機(jī)制很不健全，制度辦法也相對(duì)有限，但靠廣大采購人員個(gè)人過硬的政治素質(zhì)和道德意識(shí)，我們沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)政府采購的期望。但十年后的今天，不必諱言，一些地方和單位的采購人員對(duì)現(xiàn)行的政府采購制度辦法和工作機(jī)制，已逐步產(chǎn)生了“疲勞”，有的甚至進(jìn)入了“休眠期”，政府采購領(lǐng)域產(chǎn)生商業(yè)賄賂和腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)正日益增大，我省個(gè)別地方也已經(jīng)出現(xiàn)了采購賄賂案件，因此靠改革初期建立起來的道德自律機(jī)制顯然已不符合當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢，迫切需要我們創(chuàng)新體制、機(jī)制，改進(jìn)管理手段和辦法，嚴(yán)格監(jiān)控采購權(quán)力運(yùn)行過程，把采購決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行流程的全過程進(jìn)行公開、透明，用信息化的手段，真正賦權(quán)力于制度，以透明促規(guī)范，從靠道德治腐、制度防腐提升到用技術(shù)反腐，使采購人員和監(jiān)管人員不能不作為，也不能亂作為，懲防并舉，從根本上鏟除產(chǎn)生腐敗的條件和土壤。所以說，加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè)，是落實(shí)黨中央從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的重要手段，也是建立政府采購領(lǐng)域“懲防體系”的重要內(nèi)容。
(四)政府采購信息化是推行政務(wù)信息公開，建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求
黨的十六大以來，中央多次強(qiáng)調(diào)，要加快行政管理體制改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，建立“服務(wù)型政府”，強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和透明意識(shí)，并全面實(shí)行政務(wù)信息公開制度，目的是要求各級(jí)政府及部門以服務(wù)促管理，實(shí)現(xiàn)從“管理為先”到“服務(wù)為先”的轉(zhuǎn)變。而政府采購制度作為一項(xiàng)現(xiàn)代公共管理制度，一直以促進(jìn)政府采購活動(dòng)的透明、法治、公平正義作為其追求的價(jià)值目標(biāo)，是“服務(wù)型政府”理念在市場交易活動(dòng)中的集中體現(xiàn)。但是今天，如果我們從建設(shè)“服務(wù)型政府”的角度去審視當(dāng)前的政府采購工作，政府采購依然存在著管理多服務(wù)少、采購信息不透明、采購活動(dòng)不依法、采購結(jié)果不滿意等現(xiàn)象，廣大供應(yīng)商和采購人對(duì)政府采購的反映、呼聲不少，這背后實(shí)際是廣大民眾對(duì)“服務(wù)型政府”的強(qiáng)烈訴求。政府采購信息化建設(shè)，就旨在通過制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新和服務(wù)水平的提升，并從過去單純的政府上網(wǎng)發(fā)布信息和上網(wǎng)實(shí)施采購，向提供全面的政府信息化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)型。在信息化建設(shè)的過程中，始終將以人為本的理念和透明法治的要求體現(xiàn)在采購監(jiān)督管理、操作執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，寓管理于服務(wù)，努力為各類采購當(dāng)事人和廣大社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效和低廉的采購服務(wù)，豐富和完善政府采購信息的獲取渠道，方便社會(huì)公眾在充分了解政府采購信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民主監(jiān)督，促進(jìn)“服務(wù)型政府”建設(shè)。
總之，面對(duì)新形勢，我們必須從改革發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)全省政府采購信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，深刻理解政府采購信息化建設(shè)工作在政府采購和財(cái)政管理改革、在反腐倡廉工作和服務(wù)型政府建設(shè)中的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把政府采購信息化建設(shè)工作抓緊抓好。
二、準(zhǔn)確把握政府采購信息化建設(shè)的主要內(nèi)容和本質(zhì)內(nèi)涵，堅(jiān)持政府采購信息化建設(shè)的正確方向
政府采購信息化是政府采購制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是“金財(cái)工程”的重要組成部分，這就決定了政府采購信息化建設(shè)必須圍繞財(cái)政中心工作，服務(wù)并服從于財(cái)政管理和政府采購制度改革發(fā)展的大局，始終將政府采購制度改革與公共財(cái)政體制改革、政府公共服務(wù)體制改革統(tǒng)籌起來考慮。因此，在政府采購信息化建設(shè)過程中，我們必須準(zhǔn)確把握政府采購信息化建設(shè)的主要內(nèi)容和本質(zhì)內(nèi)涵，堅(jiān)持正確的目標(biāo)和方向。
政府采購信息化，通常所指是采購人及其采購代理機(jī)構(gòu)，在基于規(guī)范的政府采購業(yè)務(wù)流程和一系列政府采購法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代電子信息和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，向廣大供應(yīng)商實(shí)施電子采購，并接受有關(guān)行政管理部門監(jiān)管的一種新型的政府采購組織形式和采購方式。與傳統(tǒng)政府采購相比，它打破了政府采購物理時(shí)間和空間的界限，大大節(jié)省采購交易成本，提高采購效率和透明度，有利于采購雙方更加方便、快捷、規(guī)范地實(shí)現(xiàn)采購交易，更好地促進(jìn)廉政建設(shè)、提升政府采購的管理和服務(wù)水平。
我們認(rèn)為，政府采購信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)層面的內(nèi)容：一是政府采購交易和管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，這是信息化建設(shè)的基礎(chǔ);二是政府采購信息資源的利用和共享，這是信息化建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵;三是政府采購業(yè)務(wù)的規(guī)范化和系統(tǒng)的人性化，這是信息化建設(shè)的重要支撐。因此政府采購信息化建設(shè)不僅包括網(wǎng)上采購交易和監(jiān)管等相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)維管理，還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)大量政府采購信息資源的開發(fā)和利用、政府采購業(yè)務(wù)和流程的標(biāo)準(zhǔn)化和電子化改造，以及電子采購相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)和信息化人才培養(yǎng)等內(nèi)容。
可見，政府采購信息化不局限于電子信息替代紙質(zhì)信息，或網(wǎng)上采購這一個(gè)內(nèi)容;電子化政府采購也不等于政府采購信息化，但電子化政府采購一定是政府采購信息化建設(shè)中的最重要、最核心的部分。
政府采購信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的龐大的系統(tǒng)工程。它不僅是對(duì)傳統(tǒng)政府采購方式方法的變革，更是對(duì)政府采購管理制度、操作模式的重大改革，需要對(duì)現(xiàn)行政府采購的管理理念、工作職能、機(jī)構(gòu)性質(zhì)等一系列問題進(jìn)行重新定位和厘清，其本質(zhì)是一項(xiàng)重大的政府采購制度和管理體制改革。具體表現(xiàn)在：
1、政府采購信息化的前提是規(guī)范化。政府采購信息化建設(shè)的過程，實(shí)質(zhì)是政府采購業(yè)務(wù)規(guī)范、制度重建和流程再造的過程。沒有對(duì)政府采購基本業(yè)務(wù)和操作流程的統(tǒng)一規(guī)范，以及對(duì)相關(guān)開發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)接口、業(yè)務(wù)要素的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，就不可能有信息化，也無法實(shí)現(xiàn)一體化。
2、政府采購信息化的重點(diǎn)是電子化。政府采購信息化的重點(diǎn)，是要搭建一個(gè)虛擬的“網(wǎng)上政府采購市場”，實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)的電子化處理，并對(duì)采購交易全程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各種資源信息進(jìn)行電子化管理。其精髓是突出強(qiáng)調(diào)了政府信息的可獲得性，采購過程的公開和透明性，交易的規(guī)范性，以及監(jiān)管部門、采購機(jī)構(gòu)與采購雙方的及時(shí)回應(yīng)互動(dòng)，改變了傳統(tǒng)的采購組織形式，從而提高采購效率和政府服務(wù)水平。
3、政府采購信息化的優(yōu)勢在精細(xì)化。通過政府采購信息管理平臺(tái)，對(duì)每一個(gè)政府采購項(xiàng)目及其采購交易過程進(jìn)行精細(xì)化管理，可以讓政府監(jiān)管部門和所有采購當(dāng)事人隨時(shí)、隨地、方便地查詢到項(xiàng)目采購情況和結(jié)果，并可對(duì)采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的管理，為科學(xué)決策提供詳實(shí)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。如財(cái)政部門、采購機(jī)構(gòu)和采購單位，通過信息化管理系統(tǒng)可以隨時(shí)掌握：今年預(yù)算安排了多少采購項(xiàng)目，多少已經(jīng)執(zhí)行還有多少?zèng)]有執(zhí)行，已經(jīng)執(zhí)行的是采取什么采購方式，由哪些供應(yīng)商參與，最終成交金額是多少，節(jié)約預(yù)算金額有多少，有多少已經(jīng)支付、多少?zèng)]有支付等情況，一目了然，有利于科學(xué)理財(cái)。沒有信息化，要精確掌握到每個(gè)單位的每一個(gè)項(xiàng)目的具體采購情況，是不可想象的。
4、政府采購信息化的生命在人性化。即政府采購信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有人性化，保持良好的人機(jī)界面，方便所有系統(tǒng)用戶的操作應(yīng)用，使系統(tǒng)為人服務(wù)而不是人為系統(tǒng)服務(wù)。否則最先進(jìn)、最科學(xué)的系統(tǒng)，如果沒有人會(huì)用、想用，政府采購信息化只是一句空話。同時(shí)政府采購網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)最大限度地方便采購單位和供應(yīng)商獲取政府采購信息、參與政府采購交易和享受政府采購服務(wù)。這就要求我們在系統(tǒng)開發(fā)和提供采購服務(wù)的過程中，始終堅(jiān)持以“采購當(dāng)事人的意志”為中心，而不是“政府意志”，由廣大采購當(dāng)事人或公眾來決定要不要政府服務(wù)，服務(wù)多少，以及服務(wù)什么，而不是政府想提供什么，他們就接受什么。只有這樣，政府采購信息化才具有強(qiáng)大的生命力和可持續(xù)發(fā)展的競爭力。
5、政府采購信息化的基本要求是一體化。這包括網(wǎng)站平臺(tái)的一體化、信息系統(tǒng)的一體化、基礎(chǔ)資源的一體化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一體化和服務(wù)體系的一體化等，從而減少“信息孤島”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的全省共享。這不僅要求政府采購管理平臺(tái)與操作平臺(tái)的一體化，還要求省、市、縣三級(jí)信息管理系統(tǒng)軟件的一體化，整合全省建設(shè)力量，統(tǒng)一規(guī)劃，共建共享。信息一體化，也是下一步建立全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺(tái)的基本條件之一。
6、政府采購信息化的根本目的是要保護(hù)干部。政府采購不能出問題，也出不起問題。實(shí)行政府采購信息化，就是要利用“機(jī)性”的優(yōu)點(diǎn)克服“人性”的弱點(diǎn)，用“無情”的電腦代替“有情”的人腦。同時(shí)通過對(duì)政府采購業(yè)務(wù)的程序化、電子化管理，從過去面對(duì)面的交流、人盯人監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)檫h(yuǎn)程的人機(jī)互動(dòng)和視頻監(jiān)控，可使采購人員的每一個(gè)動(dòng)作，甚至每一個(gè)采購想法都在系統(tǒng)中留痕、留聲、留影，既規(guī)范行為，實(shí)現(xiàn)依法采購，又保護(hù)干部，促進(jìn)廉潔采購。這也是政府采購的最大政治資產(chǎn)。
根據(jù)政府采購信息化的特點(diǎn)和國際政府采購制度發(fā)展規(guī)律，結(jié)合浙江政府采購發(fā)展現(xiàn)狀，我省政府采購信息化建設(shè)的總體思路是：建立一個(gè)以浙江政府采購網(wǎng)站為平臺(tái)，以采購執(zhí)行、采購管理、在線服務(wù)和決策分析為主要內(nèi)容，覆蓋全省各級(jí)采購用戶(包括政府采購單位、集中采購機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)、政府采購監(jiān)管部門和其他采購當(dāng)事人)、各種采購類型(包括集中采購、分散采購、單位自行組織，以及協(xié)議定點(diǎn)采購等)、整個(gè)采購過程(從采購預(yù)算編制開始，到預(yù)算執(zhí)行、采購委托、項(xiàng)目組織、文件備案和資金支付等)的政府采購信息管理系統(tǒng)。
主要目標(biāo)是：讓各類采購當(dāng)事人通過使用同一個(gè)公共的政府采購信息管理系統(tǒng)，來管理他們的采購需求、獲取采購信息、實(shí)現(xiàn)采購交易;同時(shí)，打破各類采購機(jī)構(gòu)自成一體、封閉操作的現(xiàn)狀，整合采購資源，實(shí)現(xiàn)政府采購監(jiān)管部門對(duì)各級(jí)采購單位、所有采購項(xiàng)目、整個(gè)流程的電子化管理、透明化運(yùn)行、規(guī)范化操作和信息資源共享，從而實(shí)現(xiàn)政府采購的科學(xué)化、精細(xì)化管理，達(dá)到“一網(wǎng)實(shí)現(xiàn)、全程服務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的目標(biāo)，為建立全省統(tǒng)一開放、透明規(guī)范、競爭有序的區(qū)域性政府采購市場奠定基礎(chǔ)。
三、目前我省政府采購信息建設(shè)的基本情況和下一步推廣實(shí)施的主要步驟
由于我省的政府采購信息化是采取“以省為主、分級(jí)組網(wǎng)”的原則進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行，即由省財(cái)政廳(采購監(jiān)管處和信息中心)和省政府采購中心為主統(tǒng)一規(guī)劃、先行建設(shè)，在省本級(jí)成功試運(yùn)行后再逐步推廣到市縣應(yīng)用。為此，我借此機(jī)會(huì)，將省本級(jí)政府采購信息化建設(shè)情況及下一步推廣實(shí)施步驟，再向大家作一簡要介紹，以便大家對(duì)此項(xiàng)工作有一個(gè)比較全面、感性的了解。
我省政府采購信息化建設(shè)工作起步較早。20**年10月就以市場化建設(shè)、運(yùn)作的方式開通了浙江政府采購網(wǎng)站，這是全國第一家省級(jí)政府采購專業(yè)網(wǎng)站，但當(dāng)時(shí)功能比較簡單，主要以采購信息發(fā)布為主，隨著政府采購工作發(fā)展和改革的深入，越來越顯示出其不足。
20**年，隨著全省電子政務(wù)建設(shè)的全面啟動(dòng)，我們開始對(duì)全省政府采購信息化建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃，按照“一個(gè)平臺(tái)、兩大系統(tǒng)”的總體構(gòu)架和“全省統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)、適當(dāng)超前、分步實(shí)施”的建設(shè)原則，率先啟動(dòng)了政府采購內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡稱內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng))的建設(shè)，并作為“金財(cái)工程”的重要組成部分，組織開發(fā)實(shí)施，20**年下半年在省級(jí)800多家采購單位中全面試行。“內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)”具體包括采購預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)、文件備案管理等五個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，經(jīng)過近四年多的運(yùn)行，目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)可靠，并已完成與省級(jí)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理軟件和國庫集中支付軟件的數(shù)據(jù)一體化銜接。20**年，省級(jí)單位納入內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)管理的政府采購預(yù)算金額達(dá)100多億元，執(zhí)行確認(rèn)58億元，財(cái)政部門年累計(jì)處理各類政府采購管理業(yè)務(wù)近3萬筆，大大提高了政府采購行政管理效率，得到了采購單位的普遍肯定，信息化管理成效明顯。
20**年，省財(cái)政廳和省政府采購中心從政府采購改革和發(fā)展整體考慮，以省政府浙政發(fā)〔20**〕27號(hào)出臺(tái)為契機(jī)，加速推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)的步伐。在“內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)”成功開發(fā)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃和整體設(shè)計(jì)以網(wǎng)上采購業(yè)務(wù)和全程采購監(jiān)管為主要內(nèi)容的“外網(wǎng)系統(tǒng)”及“網(wǎng)站平臺(tái)”建設(shè)，統(tǒng)一省級(jí)政府采購管理和執(zhí)行平臺(tái)，著手開展“外網(wǎng)系統(tǒng)”的開發(fā)建設(shè)，具體包括了專家管理、協(xié)議定點(diǎn)采購和網(wǎng)上招投標(biāo)管理等15個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，按計(jì)劃將用5年左右時(shí)間，分三期分別建設(shè)完成，其中一期以政府采購網(wǎng)上監(jiān)管業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容，二期以網(wǎng)上采購交易業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容，三期以網(wǎng)銀業(yè)務(wù)及與周邊省市政府采購系統(tǒng)和其他相關(guān)部門系統(tǒng)的信息交互業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容。外網(wǎng)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立于其他財(cái)政管理系統(tǒng)，但納入“金財(cái)工程”進(jìn)行統(tǒng)一管理。
“外網(wǎng)系統(tǒng)”的一期項(xiàng)目于20**年下半年通過公開招標(biāo)，由杭州中軟安人公司中標(biāo)并開發(fā)建設(shè)，其中專家管理系統(tǒng)(包括網(wǎng)上注冊登記、自動(dòng)抽取和語音通知、考核評(píng)價(jià)等功能)、網(wǎng)上委托及業(yè)務(wù)跟蹤系統(tǒng)、協(xié)議定點(diǎn)網(wǎng)上采購系統(tǒng)(包括競價(jià)采購、協(xié)商采購和直接訂購三種類型)、集中和分散委托采購項(xiàng)目的信息管理等4大應(yīng)用子系統(tǒng)，于20**年上半年在省級(jí)單位和相關(guān)供應(yīng)商中全面試行，順利實(shí)現(xiàn)了采購人與供應(yīng)商的網(wǎng)上實(shí)時(shí)采購交易，以及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的多用戶協(xié)同化辦公，標(biāo)志著我省政府采購信息化建設(shè)又取得重大進(jìn)展，使政府采購操作和監(jiān)管手段又上了一個(gè)新的臺(tái)階。經(jīng)過一年多的試運(yùn)行，信息系統(tǒng)基本得到了廣大供應(yīng)商、省級(jí)采購單位、采購專家和各采購中介代理機(jī)構(gòu)的認(rèn)同，同時(shí)也得到了財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并正越來越顯示出其“科學(xué)采購”的魅力。一期項(xiàng)目中的其他應(yīng)用系統(tǒng)也于近期初步開發(fā)完成。
按照省財(cái)政廳制定的《浙江省政府采購信息化建設(shè)和推廣實(shí)施方案》確定的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，以及《20**-推廣實(shí)施計(jì)劃》，對(duì)下一步全省政府采購信息管理系統(tǒng)的推廣實(shí)施工作計(jì)劃作如下安排：
1、全面動(dòng)員部署(20**年7月中旬)。召開全省政府采購信息化工作會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)舉辦信息化專業(yè)人才培訓(xùn)，讓各地全面熟悉和了解省本級(jí)已應(yīng)用實(shí)施的政府采購信息管理系統(tǒng)。
2、開展采購業(yè)務(wù)需求調(diào)研(20**年7月中旬-8月上旬)。選調(diào)部分市縣采購業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干組成“省政府采購信息化工作小組”，全面疏理各地的業(yè)務(wù)操作流程和制度規(guī)則;通過與省級(jí)系統(tǒng)的比較，重點(diǎn)分析提出各地的差異性需求;求同存異，去偽存真，保留符合電子化發(fā)展方向的各類個(gè)性化需求，初步形成全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)需求。
3、統(tǒng)一全省需求，組織開發(fā)建設(shè)(20**年8月上旬—9月下旬)。將初步形成的全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)需求征求各地意見，匯總審定后轉(zhuǎn)化為全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)開發(fā)需求，以此作為“全省統(tǒng)一版”開發(fā)需求，并委托杭州中軟安人公司組織開發(fā)建設(shè)。
4、全省統(tǒng)一版的試用和市縣推廣版的開發(fā)(20**年10月)全省統(tǒng)一版開發(fā)完成后，在省本級(jí)首先試用。試用完善后再由各地結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在“全省統(tǒng)一版本”的各功能子系統(tǒng)中“按單點(diǎn)菜”，重新組合形成適合當(dāng)?shù)鼗緲I(yè)務(wù)規(guī)范的“市縣推廣版”?；蚪?jīng)分類合并后，組合確定3-4個(gè)具有代表性的“市縣推廣版”。
5、全面推廣實(shí)施(20**年11月-月)。各地選擇確定“市縣推廣版”后，再由杭州中軟安人公司按年度計(jì)劃分組進(jìn)行推廣實(shí)施，即由各地“分灶吃飯”。列入第一批試點(diǎn)的市縣，應(yīng)在20**年底前完成網(wǎng)站平臺(tái)的部署，3月底前完成內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)的部署(其中市級(jí)應(yīng)在20**年底前完成部署)。其他市縣按計(jì)劃在年全部部署到位。
四、精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面完成今年政府采購信息系統(tǒng)推廣實(shí)施任務(wù)
經(jīng)過前一階段的調(diào)研，我們認(rèn)為，目前政府采購信息管理系統(tǒng)向市縣推廣實(shí)施的條件已經(jīng)初步具備。大部分市縣通過近幾年的金財(cái)工程或公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，已為政府采購信息管理系統(tǒng)的推廣實(shí)施積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)、信息條件和人才隊(duì)伍。今天，我們把大家召集在一起，就是要研究落實(shí)年初確定的全省政府采購信息化建設(shè)和推廣實(shí)施方案，20**-2011年推廣實(shí)施計(jì)劃，有組織、有步驟地完成好省里確定的年度推廣實(shí)施任務(wù)。對(duì)此，我再提四點(diǎn)要求。
首先要按電子化、規(guī)范化的要求，對(duì)現(xiàn)行的政府采購制度辦法和工作規(guī)則進(jìn)行重新審視，對(duì)現(xiàn)有的采購操作流程進(jìn)行重新疏理。把一些不科學(xué)、不合理、不規(guī)范或與信息化不相適應(yīng)的采購流程和規(guī)則制度進(jìn)行大膽地破除，按照“依法、科學(xué)、規(guī)范、高效”的原則進(jìn)行重塑、再造，用信息化這一手段，促進(jìn)政府采購制度和業(yè)務(wù)流程的科學(xué)化、規(guī)范化。這次培訓(xùn)班中的一項(xiàng)重要任務(wù)就是通過學(xué)習(xí)了解省里已經(jīng)開發(fā)實(shí)施的信息管理系統(tǒng)和電子化流程的基礎(chǔ)，各地對(duì)照分析本地區(qū)與省里或其他地區(qū)差異性的采購流程和規(guī)則，研究提出滿足“信息一體化”要求的全省相對(duì)統(tǒng)一的基本采購流程和業(yè)務(wù)規(guī)則，并隨信息管理系統(tǒng)的推廣實(shí)施而貫徹執(zhí)行。希望各地早作研究、準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)、完善。
其次要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮采購人和供應(yīng)商在政府采購信息化建設(shè)和應(yīng)用中的主體地位。政府采購的買賣主體是采購人和供應(yīng)商，財(cái)政部門和集中采購機(jī)構(gòu)不是政府采購的主體，而是政府采購的監(jiān)督者、代理者。在信息化的背景下，采購人和供應(yīng)商無疑是兩支在政府采購信息化建設(shè)和應(yīng)用中最活躍、最重要的力量，如果沒有采購人和供應(yīng)商的積極參與，政府采購信息化也將失去活力和動(dòng)力。因此，在條件允許的前提下，政府采購信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以“采供雙方的需求”為中心，以提供方便、快捷的信息服務(wù)為目標(biāo)，把政府采購信息管理平臺(tái)建設(shè)成為一個(gè)采購人和供應(yīng)商自我管理、自我服務(wù)的平臺(tái)，盡量減少財(cái)政部門和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)具體采購活動(dòng)的參與，實(shí)現(xiàn)采購人與供應(yīng)商在系統(tǒng)確定的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、流程下的“自我交易”，讓“政府采購”真正成為采購單位管理公共支出行為的一種內(nèi)在理念和自覺行動(dòng)，使政府采購這一好制度發(fā)揮出好效果。
第三要轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新思路，以適應(yīng)政府采購信息化建設(shè)工作的需要。實(shí)施信息化后，可以肯定地說，政府采購所面臨的形勢、面對(duì)的工作都將發(fā)生很大變化，財(cái)政監(jiān)管部門和集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新思路，重新定位和厘清政府采購的管理理念和機(jī)構(gòu)職能，與時(shí)俱進(jìn)地開展政府采購工作。財(cái)政部門要從傳統(tǒng)采購條件下的現(xiàn)場直接監(jiān)管為主，向電子采購條件下的遠(yuǎn)程間接監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，主要職能定位應(yīng)當(dāng)是：研究制訂政府采購的規(guī)則制度，落實(shí)政府采購的宏觀調(diào)控政策，以制度和技術(shù)為手段，強(qiáng)化對(duì)各采購當(dāng)事人的監(jiān)督考核。集中采購機(jī)構(gòu)也要從具體采購事務(wù)中脫離出來，利用政府采購信息系統(tǒng)來規(guī)范和管理日常采購活動(dòng)，在抓好集中采購重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的前提下，騰出精力和人力加強(qiáng)對(duì)政府采購相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂、采購流程的監(jiān)控和采購信息的審查，配合財(cái)政監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商和政府采購市場的管理。因此，集中采購機(jī)構(gòu)的職能定位應(yīng)不再限于是采購項(xiàng)目組織者，還應(yīng)當(dāng)是采購服務(wù)的提供者和市場監(jiān)管的參與者，從這個(gè)意義上講，信息化背景下的集中采購機(jī)構(gòu)不僅是一個(gè)采購代理機(jī)構(gòu)，還應(yīng)該是一個(gè)專業(yè)的政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將承擔(dān)起對(duì)政府采購市場的參管職能。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，合力推進(jìn)全省政府采購信息一體化建設(shè)工作
政府采購信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是推動(dòng)政府采購實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，不僅涉及面廣、協(xié)同性強(qiáng)，還需要有全局性和前瞻性，如單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門力量顯然難以承擔(dān)。因此在建設(shè)之初我們就基本確定了“以省為主”的指導(dǎo)原則和“一體化”建設(shè)的基本要求，希望全省各級(jí)財(cái)政部門和集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，既要突出省財(cái)政廳和采購中心在全省政府采購信息化建設(shè)中的“戰(zhàn)略引導(dǎo)能力”，又要發(fā)揮市縣財(cái)政部門的“統(tǒng)籌整合能力”和集中采購機(jī)構(gòu)的“創(chuàng)新執(zhí)行能力”，三力合一力，共同推進(jìn)政府采購信息一體化建設(shè)工作。
政府采購信息化的生命力和認(rèn)同感源于政府采購管理和交易的全省一體化，以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和采購交易信息等資源的全省共享。這就要求各地必須按照“全省一盤棋”、“財(cái)政和采購一盤棋”、“集中采購和分散采購一盤棋”的思路，來進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)。在保證政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和采購交易平臺(tái)全省統(tǒng)一的前提下，要妥善處理好政府采購系統(tǒng)與財(cái)政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整體建設(shè)問題，部分市縣還應(yīng)處理好與公共資源交易管理系統(tǒng)的銜接問題，即既要統(tǒng)一“條”、又要整合“塊”，同時(shí)還要注意各市、縣、區(qū)的均衡發(fā)展，力求做到條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全省的一體化和資源共享。已經(jīng)自行開發(fā)建設(shè)政府采購信息管理系統(tǒng)的個(gè)別市縣，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)做好與全省系統(tǒng)管理平臺(tái)的信息交互和系統(tǒng)銜接;沒有開發(fā)的地方應(yīng)不再予以立項(xiàng)開發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，否則財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不予以安排經(jīng)費(fèi)。
在政府采購信息建設(shè)過程中，各級(jí)財(cái)政部門和集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)分工合作，密切配合。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)35號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，明確在信息化建設(shè)中的牽頭作用，這是政府采購制度的特點(diǎn)和財(cái)政部門的法律地位所決定的。要發(fā)揮各地集中采購機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)中的核心作用，因?yàn)榧胁少彊C(jī)構(gòu)在政府采購活動(dòng)的第一線，對(duì)操作執(zhí)行環(huán)節(jié)的情況和細(xì)節(jié)更了解、更清楚，并且對(duì)其他采購具有示范和導(dǎo)向作用。要強(qiáng)化廣大采購單位、供應(yīng)商和采購中介代理機(jī)構(gòu)的參與作用，因?yàn)樗麄儾攀切畔⑾到y(tǒng)的主要使用者和感受者。
同時(shí)，要以戰(zhàn)略的遠(yuǎn)見、國際化的視野、創(chuàng)新的思維和務(wù)實(shí)的態(tài)度做好政府采購信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和推廣實(shí)施工作。要善于學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外政府采購信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理理念，并把政府采購信息化建設(shè)與政府采購制度改革和其他財(cái)政管理改革結(jié)合起來，與下一步的長三角政府采購信息資源互通共享統(tǒng)盤考慮起來，與反腐倡廉工作和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)統(tǒng)一起來，與將來可能加入的WTO《政府采購協(xié)議》協(xié)調(diào)起來，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，為公共財(cái)政改革服務(wù)，為開展GPA談判研究服務(wù)。
系統(tǒng)統(tǒng)一的前提是需求統(tǒng)一，而需求統(tǒng)一的基礎(chǔ)是業(yè)務(wù)統(tǒng)一。我省政府采購經(jīng)過十年的改革探索，已由初創(chuàng)階段進(jìn)入到全面發(fā)展階段，各地政府采購事業(yè)蓬勃發(fā)展，但地區(qū)與地區(qū)之間也極不平衡，這在客觀上給政府采購信息一體化帶來難度。因此，當(dāng)前工作的重點(diǎn)是要抓緊開展政府采購業(yè)務(wù)需求調(diào)研，統(tǒng)一和規(guī)范基本業(yè)務(wù)流程，加快全省統(tǒng)一版和市縣推廣版的系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。目前，當(dāng)務(wù)之急是要抓緊成立全省信息化工作小組，培養(yǎng)適應(yīng)政府采購信息化工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍。在此，希望各地能顧全大局，把本單位真正懂政策、鉆業(yè)務(wù)、有技術(shù)的業(yè)務(wù)骨干選派出來，通過參與對(duì)全省信息系統(tǒng)需求調(diào)研和技術(shù)研發(fā)，同時(shí)使之成為各地信息化建設(shè)的中堅(jiān)力量。
在業(yè)務(wù)需求調(diào)研和技術(shù)開發(fā)過程中，全省信息化工作小組要實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)民主，充分征集各地的真實(shí)想法和意愿，集思廣益，把市縣的政府采購信息化建設(shè)統(tǒng)一到全省的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)中來。要善于聽取不同意見，吸收各地好的做法，群策群力，確保制訂的采購業(yè)務(wù)需求既能普遍適用，又科學(xué)合理。同時(shí)也要敢于打破或修改一些有悖于政府采購法律精神和電子化發(fā)展方向的規(guī)則制度、業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)政府采購業(yè)務(wù)的不斷優(yōu)化。杭州、義烏、海寧等已經(jīng)開發(fā)建設(shè)信息系統(tǒng)的地方，希望能對(duì)全省的信息系統(tǒng)多提意見，毫不保留地把你們的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法傳給全省，發(fā)揚(yáng)光大。當(dāng)然，全省統(tǒng)一版和市縣推廣版肯定不能滿足全省所有市縣的個(gè)性化需求，對(duì)此，個(gè)別市縣確需增加個(gè)性化需求內(nèi)容的，在業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全體系統(tǒng)一的條件下，可以自行組織“二次開發(fā)”，同時(shí)將有關(guān)需求報(bào)省財(cái)政廳備案，以便全省業(yè)務(wù)需求和市縣版本的統(tǒng)一管理，保證系統(tǒng)的完整性、延續(xù)性。同時(shí)應(yīng)探索建立省、市、縣三級(jí)電子化的互動(dòng)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)了解和掌握系統(tǒng)實(shí)施應(yīng)用后出現(xiàn)的問題和新增的業(yè)務(wù)需求，保持系統(tǒng)需求的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化完善，確保全省信息系統(tǒng)的先進(jìn)性。
要積極發(fā)揮承擔(dān)本次系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和推廣實(shí)施任務(wù)的軟件開發(fā)公司——杭州中軟安人公司的主力軍作用。在20**年剩余的時(shí)間內(nèi)，能否按時(shí)、保質(zhì)地開發(fā)完成這么龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)軟件，有組織、有步驟地完成好推廣實(shí)施計(jì)劃，開發(fā)公司的任務(wù)很重，責(zé)任很大。希望“中軟安人”能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團(tuán)結(jié)的公司精神，調(diào)動(dòng)一切資源力量，適當(dāng)引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，努力提升團(tuán)隊(duì)整體技術(shù)力量，集中精力，加強(qiáng)管理，保質(zhì)、保量地完成20**年的系統(tǒng)開發(fā)和推廣實(shí)施任務(wù)。在系統(tǒng)開發(fā)過程中，要始終把系統(tǒng)安全和人性化操作放在系統(tǒng)開發(fā)的首位，深刻理解采購需求，嚴(yán)把產(chǎn)品測試和質(zhì)量審核關(guān)，保證將審查確定的業(yè)務(wù)需求優(yōu)化后能完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)在系統(tǒng)中，力爭使上線運(yùn)行的每一個(gè)產(chǎn)品都安全可靠、優(yōu)質(zhì)好用。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全省政府采購信息化建設(shè)和今年推廣實(shí)施任務(wù)的完成
政府采購信息建設(shè)工作事關(guān)政府采購改革發(fā)展的大局，也是政府采購工作中的一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性工作，各級(jí)財(cái)政部門和集中采購機(jī)構(gòu)必須高度重視，要將政府采購信息化建設(shè)和系統(tǒng)推廣實(shí)施工作列入部門的主要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心、支持政府采購信息化建設(shè)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并加強(qiáng)對(duì)政府采購信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)解決在推廣試行過程中出現(xiàn)的問題;財(cái)政政府采購管理部門、信息中心和集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作人員，按計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)工作。各地要抓緊成立政府采購信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并具體落實(shí)1-2名政策業(yè)務(wù)熟、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志來負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按規(guī)定落實(shí)好需由市縣財(cái)政承擔(dān)的軟件二次開發(fā)、硬件設(shè)備購置、系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)和培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)，確保機(jī)構(gòu)、人員、資金落實(shí)到位。
20**年的推廣實(shí)施工作時(shí)間緊、任務(wù)重，列入試點(diǎn)的市縣務(wù)必要盡早部署，及早準(zhǔn)備。一方面，要及時(shí)按全省統(tǒng)一的要求修改或調(diào)整相關(guān)的制度規(guī)則和業(yè)務(wù)流程，抓緊培養(yǎng)和儲(chǔ)備政府采購信息化人才隊(duì)伍，為“全省統(tǒng)一版”的推廣實(shí)施和本地化應(yīng)用創(chuàng)造條件;另一方面，要主動(dòng)承擔(dān)起當(dāng)?shù)匦畔⑾到y(tǒng)推廣實(shí)施的主要責(zé)任，組織好試點(diǎn)單位的宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)保障;積極支持和配合軟件開發(fā)公司的系統(tǒng)推廣工作，為系統(tǒng)推廣提供必要的場地、資料和環(huán)境保障，主動(dòng)解決在實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。省財(cái)政廳和政府采購中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)市縣的指導(dǎo)、服務(wù)。年底，省金財(cái)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)市縣推廣實(shí)施工作進(jìn)行考核、檢查，確保20**年推廣實(shí)施目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們，政府采購制度改革的復(fù)雜性、長期性，決定了政府采購信息化建設(shè)的艱巨性、漸進(jìn)性，各級(jí)財(cái)政部門和集中采購機(jī)構(gòu)對(duì)推廣實(shí)施中可能遇到的問題和困難要有充分的估計(jì)。但只要我們的方向是正確的，架構(gòu)是科學(xué)的，領(lǐng)導(dǎo)是有力的，并且始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“依法采購、廉潔采購、科學(xué)采購、和諧采購”的理念，腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)，我們堅(jiān)信，我省的政府采購信息化建設(shè)一定能取得成功。
采購發(fā)言 篇6
各位來賓、同志們：
今天，各醫(yī)藥公司領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，帶著誠心，前來參加＊＊煤礦藥品集中采購招標(biāo)會(huì)，在此，我首先代表醫(yī)院全體干部職工和全礦廣大干部職工家屬向前來參加招標(biāo)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，向支持醫(yī)院招標(biāo)采購工作的各職能部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
一、要充分認(rèn)識(shí)藥品招標(biāo)工作的重要意義，切實(shí)做好此次藥品招標(biāo)工作。實(shí)行藥品招標(biāo)采購，是黨中央、國務(wù)院確定的城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是維護(hù)人民群眾利益，密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要措施，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是一項(xiàng)利國利民的德政工程，這也是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范》和《藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》精神，全面加強(qiáng)藥品管理一種重要舉措。自以來，我們按照上級(jí)要求，積極開展藥品招標(biāo)采購工作，取得了較好成績。醫(yī)院采購支出有了大幅度的下降，平均降幅達(dá)20%，部分藥品價(jià)格下降幅度達(dá)50%以上，20藥品采購為礦節(jié)約資金30余萬元，同比又下降了10.8萬元。在節(jié)約大量資金的基礎(chǔ)上，藥品質(zhì)量有了很大提高和保證，杜絕了假冒偽劣藥品流入，提高了對(duì)病人的救治水平，達(dá)到了讓利于患者，讓職工群眾受益的目的。但我們也必須清醒地看到，我們的集中招標(biāo)采購工作與中央和集團(tuán)公司等上級(jí)的要求相比，與人民群眾的期望相比，力度還不足、差距還很大，特別是采購方面還存有不完善，沒有達(dá)到百分之百招標(biāo)的要求，還存在很多亟待解決的深層次矛盾和問題。我們必須從更高的層面，從對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)全礦職工家屬和廣大患者負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)藥品招標(biāo)采購的重要意義，切實(shí)抓好藥品招標(biāo)采購工作。
二、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，做好今年藥品集中招標(biāo)采購工作。事實(shí)證明，藥品集中招標(biāo)采購是提高藥品質(zhì)量，降低藥品造價(jià)最有效的手段，我們通過多年招標(biāo)采購，也摸索了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，全面做好今年的藥品招標(biāo)采購工作。首先，要嚴(yán)格規(guī)范藥品集中采購程序。職工醫(yī)院工作人員、各職能部門和供應(yīng)商要認(rèn)真學(xué)習(xí)《藥品集中招標(biāo)采購暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求開展招投標(biāo)活動(dòng)。標(biāo)書的制作、投標(biāo)、開標(biāo)及中標(biāo)后的管理都要程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保招標(biāo)工作“公平、公開、公正”，嚴(yán)防產(chǎn)生不公平的標(biāo)書條款、不公正的交易行為、不公開的評(píng)標(biāo)過程。要重點(diǎn)做到三個(gè)公開：一是采購計(jì)劃公開；二是投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開標(biāo)等程序公開；三是結(jié)果公開，確保整個(gè)招標(biāo)采購工作在紀(jì)檢監(jiān)察部門和各職能部門的監(jiān)督下運(yùn)作，嚴(yán)禁暗箱操作、違規(guī)操作。有關(guān)部門和單位在采購活動(dòng)中要注意把好“三關(guān)”，即：投標(biāo)人的資格關(guān)、藥品驗(yàn)收入庫關(guān)、供貨發(fā)票的審核關(guān)，真正將好事辦好。這里我特別強(qiáng)調(diào)，無論是誰，無論多高職級(jí)的干部，無論何種理由，都不允許通過任何方式干擾招投標(biāo)工作。不管是前來招標(biāo)的醫(yī)藥公司，還是我們內(nèi)部人員，都要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范》和《藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》要求，本著公開、公平、公正的原則，認(rèn)真的開展招標(biāo)工作，不允許有任何違反政策法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。如有發(fā)生不正常競爭現(xiàn)象，礦將中止該醫(yī)藥公司的投標(biāo)權(quán)利，對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。其次，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，依照質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理、誠實(shí)守信的原則。前來招標(biāo)的各醫(yī)藥公司面臨的競爭條件是公平的`，投標(biāo)的條件是平等的，只要質(zhì)量合格，價(jià)格合理，誠實(shí)守信，我們就與之合作，簽定協(xié)議，并按照購銷協(xié)議規(guī)定，按期、足額支付貨款，達(dá)到雙贏的目的。再次，要切實(shí)處理好兩個(gè)關(guān)系。一是要考慮患者的利益，必須堅(jiān)持把招標(biāo)采購獲得的大部分好處讓利于患者。從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看，只要藥品招標(biāo)采購搞好了，就會(huì)更加有效地刺激醫(yī)療消費(fèi)，達(dá)到“薄利多銷”的目的，醫(yī)院和各醫(yī)藥公司的市場空間會(huì)更加廣闊。二是要處理好藥品質(zhì)量和價(jià)格的關(guān)系問題。必須堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，價(jià)格合理，滿足醫(yī)院臨床用藥需求的原則，任何時(shí)候，任何情況下，都不允許為了追求價(jià)格而犧牲藥品質(zhì)量，影響臨床用藥安全有效的現(xiàn)象。
三、要認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，進(jìn)一步提高我們醫(yī)護(hù)水平。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)
鍵是要與衛(wèi)生工作實(shí)際相結(jié)合，在改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間找到結(jié)合點(diǎn)，而這個(gè)結(jié)合點(diǎn)就是人民群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求和對(duì)提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面還存在不少問題，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度冷漠、質(zhì)量不高，缺乏對(duì)患者的尊重和關(guān)懷，甚至發(fā)生損害患者利益的行為；有的窗口科室還存在生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥等窗口及門診醫(yī)生對(duì)患者提問懶于回答，漠然視之；部分醫(yī)護(hù)人員對(duì)病人不負(fù)責(zé)，隨便開藥，導(dǎo)致病人對(duì)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員缺乏信任，醫(yī)患之間缺少感情溝通。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生隊(duì)伍的整體形象。各醫(yī)護(hù)人員必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)能力、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為，真正將“以病人為中心”、“以服務(wù)對(duì)象為中心”的服務(wù)理念實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中去，體現(xiàn)在服務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)上。
四、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高藥品從業(yè)人員素質(zhì)。藥品質(zhì)量管理小組全體成員要針對(duì)藥品工作現(xiàn)狀，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高解決實(shí)際問題的能力，自覺做到嚴(yán)把藥品應(yīng)用關(guān)口，正確識(shí)別假藥、劣藥、不合格藥品，主動(dòng)為病人介紹藥品使用知識(shí)和注意事項(xiàng)，杜絕因醫(yī)務(wù)工作人員不負(fù)責(zé)任而給病人帶來不必要的痛苦。同時(shí)，還要制定相應(yīng)措施和規(guī)章制度，明確職責(zé)，從安全用藥的法律法規(guī)、藥品的使用知識(shí)及注意事項(xiàng)起步，加強(qiáng)責(zé)任心，落實(shí)崗位責(zé)任制，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，促進(jìn)藥品管理工作的開展。
采購發(fā)言 篇7
尊敬的總經(jīng)理、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
大家晚上好!此次采購部被評(píng)為一、二季度優(yōu)秀部門，我有幸站在這個(gè)演講臺(tái)，心里感到無比激動(dòng)和欣慰，在這成功的背后，也有著部門和各位同事的支持與配合，只有大家的幫助才能使部門得到了這個(gè)榮譽(yù)，在這里我衷心的感謝你們。
在一季度中，部門內(nèi)較好的完成了整體工作，且在部門工作內(nèi)容較為豐富的情況下，圓滿的完成了年前商品的采購及配置工作，未出現(xiàn)大的問題及失誤，保證了年前商品的采購、補(bǔ)充工作的正常開展，并確保了駐外辦事處及各方面安全工作。同時(shí)，在帳目的處理上，通過兩位涉外會(huì)計(jì)工作的配合，解決了年前的巨額的還欠工作，能夠清晰的處理涉外的相關(guān)帳目，體現(xiàn)了各項(xiàng)支出的款項(xiàng)清晰，并未出現(xiàn)帳目混亂問題。而且產(chǎn)生了上萬元的長款金額，也充分體現(xiàn)出部門職工的思想與單位能夠保持統(tǒng)一。
二季度對(duì)于采購部來講，是個(gè)比較關(guān)鍵的時(shí)候，部門負(fù)責(zé)人產(chǎn)生了較大的調(diào)動(dòng)及工作調(diào)整，孟經(jīng)理的調(diào)出，使部門內(nèi)整體工作的開展，由兩名新的負(fù)責(zé)人處理部門整體工作，在本季度，部門內(nèi)的新老職工團(tuán)結(jié)一致，人員配合默契，使部門內(nèi)產(chǎn)生了較好的工作氣氛，并且部門內(nèi)的每一名人員的工作參與度都較高，良好的完成了二季度的各項(xiàng)工作內(nèi)容，并且產(chǎn)生了好的工作效果。同時(shí)，在“五一”期間，有效的解決了商品的采購及運(yùn)輸，并且積極協(xié)助宣傳部完成了贈(zèng)品的采購工作，使贈(zèng)品工作達(dá)到好的配置需求。
在今后的工作中，對(duì)于我部門來講，不會(huì)停下發(fā)展的腳步，勇于創(chuàng)新，會(huì)總結(jié)不足之處，不斷的完善自我，學(xué)習(xí)其它部門之所長，為單位的發(fā)展供獻(xiàn)出自己的力量。記得一位名人曾說過“機(jī)會(huì)總是會(huì)給那些有準(zhǔn)備的人”，我相信，采購部的每一名員工都愿奉獻(xiàn)出自己的全部熱量，投入到今后的工作中，我們一直相信，企業(yè)的發(fā)展就是我們的發(fā)展，企業(yè)的輝煌就是我們的輝煌，我想在坐的每一位大康人都期待著這一天的早日到來吧。謝謝大家!
采購發(fā)言 篇8
同志們：
今天，我們這里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作，研究部署今年工作任務(wù)。剛才，晚蓮局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，會(huì)議對(duì)20xx年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位表示祝賀。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心，著力改善民生，增進(jìn)群眾健康，各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)得到長足的進(jìn)步和發(fā)展，取得了可圈可點(diǎn)的成績。剛才晚蓮局長已經(jīng)總結(jié)回顧了去年全縣衛(wèi)生工作取得的成效和成績，我就不重復(fù)了。這些成績的取得，凝聚了全縣廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力，體現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的精神。在此，我代表縣政府向廣大衛(wèi)生工作者表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
剛才晚蓮?fù)揪妥龊媒衲晷l(wèi)生工作作了全面部署。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是衛(wèi)生系統(tǒng)一項(xiàng)非常重要的改革舉措，是非改不可，非啃不可的硬骨頭。十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出一系列新要求，明確統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，為衛(wèi)生事業(yè)“深水區(qū)”改革指明了方向。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要按照新形勢特點(diǎn)、新部署要求，自覺把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主線，堅(jiān)持以公益性為核心、?；緸榈拙€、強(qiáng)基層為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。一是要扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。今年全省所有縣(市、區(qū))全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，這項(xiàng)工作涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)履行職責(zé)，建立完善價(jià)格調(diào)整、人事管理、收入分配、醫(yī)保支付等工作機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。在改革推進(jìn)過程中，要堅(jiān)持改革方向的公益性，嚴(yán)格按照方案要求，科學(xué)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，足額保障財(cái)政投入，落實(shí)并創(chuàng)新治理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測指導(dǎo)，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。二是要完善全民醫(yī)保體系建設(shè)。全民醫(yī)保是醫(yī)改提出的重要目標(biāo)，旨在減輕群眾個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，是群眾看病就醫(yī)的重要保障。首先要完善新農(nóng)合便民服務(wù)機(jī)制。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入狀況相適應(yīng)的籌資增長機(jī)制，繼續(xù)大力推進(jìn)新農(nóng)合按病種、按床日、總額預(yù)付等支付方式改革，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，積極推廣“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);其次要完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步做好大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)保、大病免費(fèi)救治、醫(yī)療救助等制度的銜接，放大政策效應(yīng)，提升大病保障能力，從多途徑著力解決群眾看大病難看大病貴問題。再次要完善新農(nóng)合監(jiān)管機(jī)制。高度關(guān)注提高新農(nóng)合基金使用，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管，嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處騙保等違法違規(guī)行為。三是要堅(jiān)持強(qiáng)基固本。要從最薄弱的環(huán)節(jié)改起，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。推行分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診，建立省市醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的便捷轉(zhuǎn)診通道，綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段，引導(dǎo)病人首診在基層;要鞏固基本藥物制度，徹底改變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀，推進(jìn)基藥制度向縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展;要加快完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和便利性;要健全財(cái)政保障機(jī)制，進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核和收入分配制度，有效調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性和創(chuàng)造性。四是要積極發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。市委、市政府“1+12”改革文件《關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放的意見》，就支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)提出了相關(guān)舉措，明確了政策導(dǎo)向。我縣要積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，完善并落實(shí)支持社會(huì)辦醫(yī)的配套政策，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)走差異化發(fā)展道路，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療保健領(lǐng)域，興辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化醫(yī)療資源布局，滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。
公共衛(wèi)生是保障人民健康的基礎(chǔ)工作，也是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容。近年來我縣公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得比較扎實(shí)，但面對(duì)嚴(yán)峻的疾病預(yù)防控制形勢，要始終堅(jiān)持預(yù)防為主，完善服務(wù)體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)普及，切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、重大疾病防治和健康教育，切實(shí)保障人民群眾健康。一是加強(qiáng)艾滋病等重大疾病防控體系建設(shè)。省政府決定從今年起，每年拿出3000萬元，用于全省貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染者免費(fèi)檢測和治療，這是省財(cái)政增加預(yù)算用于全省兩項(xiàng)民生領(lǐng)域?qū)嵤轮唬铱h衛(wèi)生部門要精心操作，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好結(jié)核病、人禽流感、霍亂等重大傳染病防治及突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常監(jiān)管篩查，確?？茖W(xué)、高效應(yīng)對(duì)處置。二是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè)。要建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測會(huì)商制度，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)監(jiān)測，繼續(xù)做好國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和追蹤評(píng)價(jià)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案，開展經(jīng)常性應(yīng)急演練，加強(qiáng)疫情研判和防控，做到監(jiān)測資料分析研究和疫情研判到位、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)管理到位，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。三是加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生體系建設(shè)。要持續(xù)鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，不斷完善長效管理機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。積極推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，不斷完善社會(huì)衛(wèi)生綜合治理，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變以及環(huán)境污染的影響，各類健康危害因素多重交織，群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求日益增長和提高，這對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)既是考驗(yàn)，也是鞭策，既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源總量不足的問題比較突出，當(dāng)務(wù)之急就是要抓好衛(wèi)生項(xiàng)目的爭資立項(xiàng)和建設(shè)進(jìn)度，不斷改善群眾看病就醫(yī)條件。項(xiàng)目爭取力度要大，各有關(guān)部門要認(rèn)真研究政策方向和項(xiàng)目資金投向，在字里行間找政策抓機(jī)遇，精心策劃、強(qiáng)化對(duì)接、把握主動(dòng)，積極向上爭取醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目支持。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要快，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，在建的要抓緊推進(jìn)，新建的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，盡快組織開工。二是要突出人才隊(duì)伍建設(shè)。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才、計(jì)生技術(shù)人才和管理人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的改革創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)的工作，需要方方面面的協(xié)同配合和社會(huì)各界的理解支持。醫(yī)療改革是必須的，改革的問題和困難也是客觀存在的。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供需矛盾仍然突出，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程不斷加快和生活水平的不斷提高，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)一步釋放。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局，各司其職，主動(dòng)參與，帶頭履行衛(wèi)生工作職責(zé)，在工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實(shí)，努力形成齊抓共管、共同推進(jìn)的工作合力。
同志們，新常態(tài)帶來新機(jī)遇，新機(jī)遇要求新作為。今年新一輪機(jī)構(gòu)改革將把衛(wèi)生、計(jì)生兩部門合并組建衛(wèi)生計(jì)生委，這是保障人民健康、提高人口素質(zhì)的重要舉措，也是合理配置資源、加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)生工作的客觀需要。面對(duì)改革發(fā)展新常態(tài)，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新安福作出積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)更大作為!
采購發(fā)言 篇9
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們大家上午好:
在這辭舊迎新之際，我們在這里召開“20____年工作總結(jié)大會(huì)”。主要目的就是總結(jié)和思考過去，展望和規(guī)劃未來。在過去的一年里，有許多值得我們在座的各位包括我們采購部門去認(rèn)真總結(jié)和回顧的地方。
一直以來，采購成本控制是采購管理中最為核心的問題。如何降低采購成本，提高生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)增加更大的利潤，自然成為我們采購部所關(guān)注的焦點(diǎn)。采購成本并不是單純地和“價(jià)格”劃等號(hào)，控制采購成本也并不是一味地靠“壓價(jià)”來完成，而是必須站在一個(gè)戰(zhàn)略的高度，通過各項(xiàng)相關(guān)工作的統(tǒng)籌配合才能達(dá)到目標(biāo)，取得好的效果。我個(gè)人總結(jié)有以下幾點(diǎn):
一、市場信息的充分搜集和分析
當(dāng)今的社會(huì)是信息化社會(huì)，面對(duì)紛紜復(fù)雜的市場，只有最大程度地占有各種相關(guān)信息資料，去粗取精，分析總結(jié)，將市場風(fēng)云了然于胸，才能運(yùn)籌于帷幄之中，決勝于千里之外。作為采購部負(fù)責(zé)人，應(yīng)該把原材料采購市場信息的搜集作為每天的一項(xiàng)重要的必修課，它有助于采購策略的制定、有助于談判的成功，有助于準(zhǔn)確選擇供應(yīng)商。
通過大量搜集各供應(yīng)商資料，可以了解他們的基本信息、報(bào)價(jià)、競爭實(shí)力，以及信譽(yù)度。通過比較分析，可以掌握住市場的發(fā)展規(guī)律，價(jià)格的變動(dòng)定律有效地控制采購時(shí)機(jī)。
二、整體成本的控制
成本作為單項(xiàng)科目存在時(shí)，它的額度越低，企業(yè)收益越高。但是企業(yè)成本、項(xiàng)目成本，以至專項(xiàng)成本，往往都是多個(gè)單項(xiàng)成本科目的總和。當(dāng)單項(xiàng)成本達(dá)到最低，單項(xiàng)成本科目的總和卻未必也是最低。比如采購一件設(shè)備，10萬元一件的需要一年檢修一次，8萬元一件的可能需要半年檢修一次，而每次檢修需7000元，設(shè)備的使用年限為xx，那么3年下來，購買8萬元/件的設(shè)備的整體成本就大于購買10萬元/件的設(shè)備的整體成本了。所以，在進(jìn)行采購時(shí)必須有總體成本考慮的遠(yuǎn)見，必須對(duì)整個(gè)采購流程中所涉及的關(guān)鍵成本環(huán)節(jié)和其他相關(guān)的長期潛在成本進(jìn)行評(píng)估。
三、供應(yīng)商的選定
采購工作說到底還是與人合作。一個(gè)有信譽(yù)的合適的供應(yīng)商毫無疑問是采購方最好的資源，若與這樣的供應(yīng)商進(jìn)行長期的良好合作將會(huì)為公司節(jié)約一大筆成本。
四、采購談判及議價(jià)
采購談判的成功與否，不僅對(duì)公司在采購環(huán)節(jié)樹立競爭性的優(yōu)勢意義重大，而且直接影響著我們企業(yè)經(jīng)營的正常進(jìn)行和成本的有效控制。知己知彼，百戰(zhàn)不殆，一個(gè)合格的采購人員一定要了解到供應(yīng)商的材料成本，才能有力的進(jìn)行價(jià)格談判。成功的采購談判，是平衡和創(chuàng)造兩者有效的結(jié)合，既維護(hù)了自身的需要與利益，又能通過與供應(yīng)商合作創(chuàng)造更大的整體價(jià)值和利潤，彼此達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。
同志們，在新的一年里，我們采購部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的采購管理方式及先進(jìn)的管理理念，在工作中能以更加扎實(shí)有效的措施，更加合理高效的方法，把企業(yè)采購部門的工作推上一個(gè)新臺(tái)階。更好的完成目標(biāo)，這需要我們大家共同去努力、需要我們付出辛勤的勞動(dòng)、需要我們用我們自己的智慧去共同創(chuàng)造。
20____年春節(jié)即將來臨，在此向大家拜個(gè)年，祝大家新年愉快、身體健康、合家歡樂。
采購發(fā)言 篇10
同志們：
黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)勝利結(jié)束。11月15日，市委召開(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)意見。今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)和市委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)的具體措施和當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
剛才，【人名】同志傳達(dá)了三中全會(huì)公報(bào)，通報(bào)了“五項(xiàng)競賽”活動(dòng)情況，對(duì)
下步競賽活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，講得非常好，我完全同意。下面，再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
黨的十八屆三中全會(huì)是一個(gè)里程碑式的重要會(huì)議，會(huì)議的主旋律是改革，改革的重點(diǎn)有以下方面：一是設(shè)立國家安全委員會(huì)，確保國家安全;二是成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是經(jīng)濟(jì)體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用;四是行政體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能;五是政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化;六是文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制;七是社會(huì)事業(yè)體制改革，重點(diǎn)改革收入分配制度;八是建設(shè)生態(tài)文明，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境;九是財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度;十是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場;十一是構(gòu)建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，放寬投資準(zhǔn)入;十二是建設(shè)法治中國，深化司法體制改革;十三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人;十四是國防和軍隊(duì)改革，深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革;十五是黨建改革，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。全會(huì)對(duì)全面深化改革作出的總部署、總動(dòng)員，是我們黨在新形勢下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
全會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等六大改革主線，涵蓋15個(gè)領(lǐng)域改革內(nèi)容、明確了60個(gè)具體任務(wù)，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，是指導(dǎo)我國全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是全黨和全社會(huì)智慧的結(jié)晶。全體干部職工要自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨的十八屆三中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸工作中去，推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。
一要立即組織傳達(dá)學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神。把傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的熱潮。一是營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要通過邀請(qǐng)專家講座、撰寫學(xué)習(xí)心得、開展理論研討等形式，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的氛圍和成效。二是創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，各級(jí)黨組織要采取各種方式，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹會(huì)議精神。要把集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種方式有機(jī)結(jié)合起來，做到多種學(xué)習(xí)方式相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。三是務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效。各級(jí)各單位要有學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)記錄，學(xué)習(xí)心得，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與“五項(xiàng)競賽”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，明確工作思路，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)以改革促發(fā)展的系統(tǒng)性和前瞻性。
二要正確把握深化改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要以三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，密切關(guān)注部、廳全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，努力在以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入研究。一是繼續(xù)解放思想。切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，打開解放思想的總開關(guān)，以對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)、對(duì)全市人民高度負(fù)責(zé)的精神，以自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，堅(jiān)決破除束縛科學(xué)發(fā)展的思想觀念，爭取在符合政策的前提下，拿出幾個(gè)改革試點(diǎn)，使交通運(yùn)輸系統(tǒng)在全市乃至全省、全國深化改革中走在前列。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要在吃透中央全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一圈一帶”戰(zhàn)略，按照全會(huì)提出的“六個(gè)緊緊圍繞”對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)開展調(diào)研，提出交通運(yùn)輸深化改革的具體意見，及時(shí)把握政策利好因素，積極做好規(guī)劃和爭取工作。三是注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要從我市交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地推進(jìn)改革，不求轟動(dòng)效應(yīng)，不做表面文章，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅(jiān)持改革的正確方向，膽子要大，步子要穩(wěn)，確保各項(xiàng)改革既堅(jiān)定不移又穩(wěn)妥有序。
三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組切實(shí)履行深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以三中全會(huì)精神為遵循，緊密聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，研究制定交通運(yùn)輸部門落實(shí)全會(huì)精神、全面深化改革的舉措;在推進(jìn)深化改革過程中，強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)度，落實(shí)責(zé)任，提升效率。各單位、各科室要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以更有力的措施和辦法推進(jìn)交通運(yùn)輸改革步伐，為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)制環(huán)境。
現(xiàn)在距離年底還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，距離春節(jié)還有不到三個(gè)月的時(shí)間，已經(jīng)到了沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各單位一定要鎖定年初確定的任務(wù)目標(biāo)，振奮精神，卯足干勁，以開展“五項(xiàng)競賽”活動(dòng)為新動(dòng)力，迅速掀起比賽熱潮，形成大干局面，堅(jiān)定不移地完成各項(xiàng)任務(wù)。
一是全力加快重點(diǎn)工程進(jìn)度。今年全市交通重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)主要有：城區(qū)道路計(jì)劃投資3億元，完成生態(tài)片區(qū)道路綠化，建設(shè)岔河、減河兩岸堤頂路和東風(fēng)西路;農(nóng)村公路計(jì)劃投資6億元，新建改造農(nóng)村公路800公里;站場建設(shè)計(jì)劃投資5億元，建設(shè)德州客運(yùn)中心站、京滬高鐵綜合客運(yùn)站。截至目前，累計(jì)完成投資10億多元，生態(tài)片區(qū)道路綠化工程、東風(fēng)西路改造已經(jīng)完工，兩河四岸堤頂路和客運(yùn)中心站基本完工，農(nóng)村公路鋪筑油層600多公里，汽車北站和快速客運(yùn)站完成部分前期工作?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季，但是氣溫還未大幅降低，要搶抓有效工期，科學(xué)組織好冬季施工，在保證工程質(zhì)量的前期下，掛圖做戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，能干多快干多快。京滬高鐵德州綜合客運(yùn)站年底前要完成屋頂施工，汽車總站要確保年內(nèi)投入使用。兩河四岸堤頂路要抓好工程掃尾完善工作。農(nóng)村公路項(xiàng)目月底前完成所有油層施工任務(wù)，并根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)競賽的部署，扎實(shí)開展好冬季農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，切實(shí)保護(hù)好來之不易的建設(shè)成果。各建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，調(diào)度力度要再加大，工作措施要再強(qiáng)化，施工方案要再優(yōu)化，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
二是大力培樹“五項(xiàng)競賽”典型。根據(jù)局五項(xiàng)競賽活動(dòng)總體安排，目前已經(jīng)進(jìn)入集中實(shí)施的階段，要把培樹典型作為這個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)，更好地發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要深入挖掘先進(jìn)典型。各競賽組委會(huì)和各單位、各科室要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)推薦典型，切實(shí)把競賽開展有成效、創(chuàng)先爭優(yōu)有亮點(diǎn)、培樹發(fā)展有潛力，能夠起到示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人作為培樹典型。對(duì)擬推薦的典型要進(jìn)行認(rèn)真全面的考核評(píng)估，慎重確定，做到分析準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)適當(dāng)，不夸大事跡，不編造經(jīng)驗(yàn)，確保典型經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的考驗(yàn)。要避免搞平衡或者隨意性推薦，力爭每項(xiàng)競賽、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有先進(jìn)典型。要著力培樹先進(jìn)典型。對(duì)確定的重點(diǎn)培樹典型，加強(qiáng)對(duì)典型培樹的指導(dǎo)，精心制定典型培樹工作方案，積極搭建培養(yǎng)先進(jìn)典型的各種平臺(tái)和載體，為典型成長創(chuàng)造條件，力爭在第一輪競賽結(jié)束前，打造出一批目標(biāo)定得準(zhǔn)、事跡立得住、輿論叫得響、示范推得開和群眾信得過的先進(jìn)典型。要宣傳表彰先進(jìn)典型。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，對(duì)培樹典型的先進(jìn)事跡、特色做法、成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全方位、多角度、深層次的報(bào)道，更好地樹立行業(yè)形象。
三是建立健全各項(xiàng)工作制度?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)矩就是制度、就是紀(jì)律，不管是五項(xiàng)競賽活動(dòng)還是具體的業(yè)務(wù)工作，必須在嚴(yán)格規(guī)范的制度框架下運(yùn)行，才能不偏離主題、有更大成效。建立健全工作制度，一要增強(qiáng)針對(duì)性，注重解決五項(xiàng)競賽和業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題，特別是要注重解決行業(yè)管理、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面的問題，實(shí)現(xiàn)以制度管人、用制度管事。二要注重長效性。要根據(jù)五項(xiàng)競賽和實(shí)際工作需要，對(duì)現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行梳理，有制度的進(jìn)行修訂完善，沒有制度的要抓緊制定，加快形成形成一種長期有效的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面準(zhǔn)入制度化、規(guī)范化軌道。三要突出實(shí)效性，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，做到有的放矢，統(tǒng)籌兼顧，確保制度建設(shè)取得明顯成效。
四是切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定大局。當(dāng)前正是運(yùn)輸生產(chǎn)的繁忙期、惡劣天氣多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。各級(jí)各單位要圍繞“平安交通競賽”的總體部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查等工作。局平安競賽組委會(huì)和局屬各單位在組織安全生產(chǎn)大檢查時(shí)，一定要深入到基層、深入到一線，重點(diǎn)檢查容易發(fā)生安全問題的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患、提前預(yù)防，不能走馬觀花、流于形式。對(duì)于檢查出來的問題，一定要督促各責(zé)任單位及時(shí)徹底整改，整改不到位絕不能放過，不能有絲毫的大意和僥幸。穩(wěn)定問題關(guān)系全局，各級(jí)各單位要把維護(hù)和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境作為重要政治任務(wù)，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，修訂細(xì)化維穩(wěn)預(yù)案，關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速反應(yīng)、控制局面。平安交通競賽組委會(huì)及局應(yīng)急維穩(wěn)辦要充分發(fā)揮職能作用，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和實(shí)際動(dòng)向，第一時(shí)間作出反應(yīng)。要繼續(xù)做好市民熱線、網(wǎng)絡(luò)問政辦理工作，并將投訴集中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行匯總整理，總結(jié)規(guī)律，及時(shí)向局黨組匯報(bào)，并抄送各有關(guān)責(zé)任單位，為做好維穩(wěn)決策提供參考。
五是要謀劃好明年的工作。思路清則方向明，接近年終，能否謀劃好新年的工作思路，制訂扎實(shí)有效的工作措施，確定切實(shí)可行的工作目標(biāo)，對(duì)于做好新一年的工作具有至關(guān)重要的意義。新年的工作思路要正確，謀劃工作思路的方法須科學(xué)。謀劃明年工作思路，必須把思想統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)精神上來，把改革開放的精神貫穿到交通運(yùn)輸工作的各個(gè)方面，努力在大路網(wǎng)規(guī)劃、村級(jí)公路網(wǎng)化、行業(yè)管理、交通執(zhí)法方面實(shí)現(xiàn)更大突破。謀劃明年工作思路，要著眼于推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州的目標(biāo)，采取更加扎實(shí)的措施推進(jìn)“五項(xiàng)競賽活動(dòng)”，努力形成有利于交通事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的一整套體制機(jī)制。謀劃明年工作思路，要善于認(rèn)真總結(jié)今年工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析研究今年工作中出現(xiàn)的困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，努力形成更加有效的措施，確保更加扎實(shí)的推進(jìn)明年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
今年10月22日全市五項(xiàng)競賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，系統(tǒng)各單位按照局黨組部署，迅速掀起競賽熱潮，扎實(shí)開展各項(xiàng)競賽，特別是各分項(xiàng)競賽組委會(huì)制定了詳細(xì)可行的競賽方案，每一條線都有特色、有進(jìn)展、有成效。
盡管競賽活動(dòng)取得了實(shí)質(zhì)性成效，但是與競賽活動(dòng)總體要求比，與人民群眾的期望比，還有很大的問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是管理問題。線路班車、出租市場、城市公交中的矛盾明顯增多，近期《德州日?qǐng)?bào)》又對(duì)中心城區(qū)交通秩序混亂問題進(jìn)行了報(bào)道，雖然責(zé)任不完全在交通部門，但是也充分暴露了行業(yè)管理中的問題。二是作風(fēng)問題。個(gè)別工作人員素質(zhì)不高、作風(fēng)不好，看不清形勢，認(rèn)識(shí)不到嚴(yán)肅性，陵縣交通部門執(zhí)法人員甚至頂風(fēng)違紀(jì)，被省紀(jì)委通報(bào)，在社會(huì)上造成了惡劣影響，教訓(xùn)非常深刻。三是紀(jì)律問題。個(gè)別干部職工紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作態(tài)度消極，遲到、早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，上班注意力不集中，上網(wǎng)、游戲、聊天、看電影等違反“八條禁令”的行為也沒有杜絕。雖然這些問題都是小事，但是市里有要求，紀(jì)委有暗訪，查到一個(gè)就是大問題，對(duì)個(gè)人、對(duì)組織都會(huì)帶來極大的影響。如果稍有疏忽，就會(huì)造成無法挽回的損失，產(chǎn)生“100-1=0”的后果。
產(chǎn)生問題的原因是多方面，但是歸根結(jié)底是精神狀態(tài)問題，歸納起來，精神狀態(tài)不佳主要有以下體現(xiàn)：一是“無所謂”。思想沒有激情，什么都看穿了，“身經(jīng)百戰(zhàn)”，老于世故，交辦的事情大半年過去了都沒有回音。二是“自以為”。很多工作他自己下一個(gè)判斷，在沒有溝通的情況下，自以為別人都幫他做了，自以為應(yīng)該是、好像是、大概是。在本質(zhì)上，潛意識(shí)里，就是什么事情都想推，以為別人會(huì)幫他做。三是“差不多”。做事不嚴(yán)謹(jǐn)，什么都是認(rèn)為差不多就行了，只求過得去，不求過得硬，低標(biāo)準(zhǔn)，低要求，馬馬虎虎，虎頭蛇尾，許多工作都是做得離要求差一截子。四是推責(zé)任。把好做的事做了，把困難和問題留給別人，他沒有責(zé)任。但是我們一級(jí)一級(jí)干部，就是一道一道防線，大家都要把自己的責(zé)任盡好，而不是棋沒走幾步，就把老將沖到前面，讓別人去將。我想，如果有點(diǎn)責(zé)任心的話，就應(yīng)該先動(dòng)動(dòng)車，跳跳馬，動(dòng)動(dòng)炮，支支兵，沖一沖，擋一擋。這些人表面上看是挑肥揀瘦，耍小聰明，實(shí)際上是職業(yè)道德有問題。五是“亂彈琴”。根本把握不住重點(diǎn)，想法天天有，興奮點(diǎn)過度，工作中東拉一把，西拉一把，不會(huì)彈鋼琴，不知道工作重點(diǎn)，做什么事都是東拉西扯，盲目得很，今天打一槍，明天換一炮，表面上轟轟烈烈，實(shí)際上沒成效。六是講條件。一項(xiàng)工作布置下來，不是想著自己究競怎么去干、怎么解決問題、怎么干好，反過來給領(lǐng)導(dǎo)提一大堆條件，出一大堆難題，要領(lǐng)導(dǎo)幫他把所有問題都給他解決好了，他才去做。七是不用心。你跟他談工作，這些人不知所措，給他交待工作，費(fèi)力得很，一問三不知，云里霧里，什么都不清楚，上面的政策不熟悉，下面的情況摸不清，布置的工作領(lǐng)會(huì)不了，工作方法想不出?？雌饋硎墙o他交待的事聽了、讓他做的工作抓了，但就是做不到點(diǎn)子上，把握不住實(shí)質(zhì)，讓人干著急。
對(duì)于這些問題和不足，各級(jí)各單位要以開展“五項(xiàng)競賽”活動(dòng)為抓手，以更加有效的措施加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，狠抓工作落實(shí)，提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。具體要抓好“三真一高一嚴(yán)”五個(gè)方面。
一是真負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸工作都是實(shí)打?qū)嵉挠踩蝿?wù)，如果不真負(fù)責(zé)、真落實(shí)，就容易造成以布置代替工作，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，從而出現(xiàn)不落實(shí)、部分落實(shí)、落實(shí)不到位等情況。真負(fù)責(zé)就是要把責(zé)任意識(shí)體現(xiàn)到推動(dòng)交通運(yùn)輸中去，貫徹到為民辦事的全過程。關(guān)鍵是要統(tǒng)一思想，把全體干部職工思想統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到五項(xiàng)競賽總體要求上來。每一名干部職工都要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、夙夜在公的使命感、時(shí)不我待的緊迫感，每個(gè)人都要按照“金點(diǎn)子競賽”提出的“創(chuàng)建文明城市，交通怎么辦”、“打造品牌亮點(diǎn)，我該怎么干”進(jìn)行對(duì)照檢查，找準(zhǔn)自身定位，明確努力方向，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，人人謀發(fā)展，人人有進(jìn)步，才能真正形成推動(dòng)交通發(fā)展的強(qiáng)大合力，從而達(dá)到創(chuàng)建新品牌、打造新亮點(diǎn)的目標(biāo)。
二是真本事?，F(xiàn)代社會(huì)瞬息萬變，新生事物層出不窮，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問題、增強(qiáng)新本領(lǐng)。練就真本事，就要真正把干事業(yè)作為第一追求，把心思用在謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展上。一要用心研究工作。要以“當(dāng)業(yè)務(wù)的行家、行業(yè)的專家”為目標(biāo)，潛心研究工作，做到精通業(yè)務(wù)、駕輕就熟、得心應(yīng)手。一個(gè)是著眼點(diǎn)要“高”，要全面了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的國內(nèi)外形勢和最新動(dòng)態(tài)，做到對(duì)上情吃得透、把握得準(zhǔn)。另一個(gè)是著力點(diǎn)要“準(zhǔn)”，切實(shí)找準(zhǔn)本行業(yè)在省內(nèi)外的位置，工作差距是什么，優(yōu)勢在哪里，都要有清醒的認(rèn)識(shí);應(yīng)該怎么做，都要有明確的目標(biāo)和方向以及具體的措施和辦法。二要主動(dòng)推進(jìn)工作。作為一名交通人，肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任是巨大的，決不能推一推、動(dòng)一動(dòng)，甚至推而不動(dòng);更不能上推下卸、不負(fù)責(zé)任。一定要把主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)推進(jìn)落實(shí)作為應(yīng)有的職責(zé)、應(yīng)盡的義務(wù)。具體講，對(duì)上級(jí)的政策要超前研究，主動(dòng)對(duì)接，爭取坐上“頭班車”;對(duì)局黨組確定的事項(xiàng)，要第一時(shí)間安排好，不要等三番五次強(qiáng)調(diào)再落實(shí);對(duì)存在的問題，要主動(dòng)了解，研究解決辦法，不能視而不見，讓問題越積越多、越拖越大;對(duì)推進(jìn)難度較大的工作，要主動(dòng)想辦法，敢啃硬骨頭，不能把難題都推到領(lǐng)導(dǎo)那里，要為市委市政府分憂解難。三要抓關(guān)鍵、抓亮點(diǎn)。現(xiàn)在每個(gè)單位、每個(gè)科室承擔(dān)的任務(wù)都很多，一定要抓住群眾關(guān)心、上下關(guān)注、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，全力攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破。
三是真態(tài)度。成就事業(yè)要靠真感情，推進(jìn)工作要靠真態(tài)度。平推平擁、按部就班創(chuàng)建不了新品牌，亦步亦趨、得過且過也打造不出新亮點(diǎn)。單位干部隊(duì)伍的態(tài)度如何，決定著其工作的好壞和成敗。強(qiáng)烈責(zé)任感，時(shí)刻牢記自己肩上沉甸甸的責(zé)任，在其位、謀其政，履其職、盡其責(zé)，做到“干一項(xiàng)工作、盡十分責(zé)任”，用心用力把工作干好。要想干好就要實(shí)干、快干，始終保持一種“埋頭實(shí)干、爭先快干”的創(chuàng)業(yè)激情，樹立“人一之我十之，人十之我百之”的頑強(qiáng)作風(fēng)，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，改變面貌，樹立形象。實(shí)干要體現(xiàn)到具體工作當(dāng)中，管項(xiàng)目的要經(jīng)常盯著現(xiàn)場去干，而不是蹲在辦公室看報(bào)表、聽匯報(bào);負(fù)責(zé)行業(yè)管理的要深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，消除管理亂象;管招商的要常年到外面去跑，尋找線索，盯緊靠牢，真正做到把工作崗位前置，用務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展。要大力倡導(dǎo)“雷厲風(fēng)行、馬上就辦”的作風(fēng)，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識(shí)，對(duì)工作快上手、快推進(jìn)、快落實(shí)。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)，要確立時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確工作進(jìn)度，快步推進(jìn)，高效落實(shí)。
四是高境界。有什么樣的境界，就有什么樣的追求。交通運(yùn)輸作為關(guān)系國計(jì)民生的重要部門，要想實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展，必須要有大胸懷、大視野、大氣魄，提升干事創(chuàng)業(yè)的精神境界，做到三個(gè)正確對(duì)待。一要正確對(duì)待職務(wù)高低，在理想信念方面和革命先烈比。交通干部職工應(yīng)當(dāng)對(duì)照那些“為主義而犧牲”的革命先烈，反思一下自己的理想信念是否堅(jiān)定，當(dāng)年的入黨誓詞是否還得，為民服務(wù)的激情是否保持。要經(jīng)常想一想，入黨是為什么，當(dāng)干部做什么，堅(jiān)持不懈地改造自己的世界觀，對(duì)崇高理想矢志不渝，對(duì)黨和人民無比忠誠，對(duì)黨的事業(yè)鍥而不舍，在實(shí)際工作中踐行自己的理想，體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。二要正確對(duì)待工作的苦和累，在工作標(biāo)準(zhǔn)方面和英模比。干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的工作標(biāo)準(zhǔn)要高，在工作上應(yīng)當(dāng)和那些英雄模范和先進(jìn)人物比，與能力強(qiáng)的同志比，與其他同志的長處比，比干勁、比服務(wù)、比業(yè)績、比貢獻(xiàn);而不是和自我比，不是拿自己的長處跟人家的短處比。只有跟先進(jìn)比，才能看到自己的短處和不足，才能不斷激發(fā)干勁，才能激發(fā)自己不斷進(jìn)步的動(dòng)力。三要正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)物質(zhì)收入的多和少，在經(jīng)濟(jì)物質(zhì)待遇方面和困難群眾比。大家在物質(zhì)待遇方面要有滿足感，時(shí)常與在艱苦和困難地方工作的干部比一比，與困難群眾比一比，才能保持清醒頭腦和知足心態(tài)。一名干部職工如果把名利與升遷看得過重，總是把注意力放在職務(wù)待遇的比較上，比吃比穿比享受，就有可能放松對(duì)自己的要求，跌入腐敗墮落的深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有更高的覺悟和追求，以豁達(dá)的精神和超然的態(tài)度對(duì)待名利待遇，抵得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧，在名利待遇上不計(jì)較、不攀比、不失衡，把為黨和人民多做工作、多做貢獻(xiàn)作為己任，真正做到重事業(yè)、淡名利、比貢獻(xiàn)。
五是嚴(yán)要求。一個(gè)政黨、一個(gè)軍隊(duì)、一個(gè)單位、一支團(tuán)隊(duì)，沒有鐵的紀(jì)律，不能步調(diào)一致，就會(huì)有雜音、打敗仗。組織紀(jì)律要過硬，一是班子帶頭。對(duì)班子成員來講，在會(huì)上研究問題時(shí)應(yīng)暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。但是一旦會(huì)議定了的事，不論自己的意見是否被采納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會(huì)后不能有任何不維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子決議的言論和行為，不能有任何沒有中心意識(shí)、置組織原則于不顧的言論。要時(shí)時(shí)記著我們是一個(gè)集體，需要每個(gè)同志共同維護(hù)。維護(hù)集體的利益，就必須時(shí)時(shí)注意維護(hù)班子權(quán)威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。二是弘揚(yáng)正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃，誰工作好，誰就受擁戴，只以工作為尺度來衡量每個(gè)人。個(gè)人的正氣，就是勤奮向上，努力工作，胸襟開闊，坦蕩磊落，不搞小幫派，小團(tuán)伙，不議論別人，談是論非，而是要比業(yè)務(wù)能力，比工作實(shí)績，比貢獻(xiàn)大小。三是遵規(guī)守矩。凡是局黨組確定事情，要雷厲風(fēng)行，說了算、定了干，干就干好;交辦的事項(xiàng)，要有方案、有措施、有結(jié)果、有反饋，第一時(shí)間落實(shí)到位;有困難、有問題，要想方設(shè)法解決，不講過程看結(jié)果，不聽口頭看成效。局辦公室要抓緊時(shí)間研究制定加強(qiáng)工作調(diào)度的制度，每周都要及時(shí)匯總各競賽組委會(huì)、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室本周工作情況、下周工作計(jì)劃，對(duì)照計(jì)劃去督導(dǎo)，一次完成不了的通報(bào)，二次完成不了的約談，連續(xù)三次完成不了計(jì)劃任務(wù)就要給予相應(yīng)的組織處理。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決剎住公款吃喝、公車私用和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。要大力加強(qiáng)“慵懶散”治理工作，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，準(zhǔn)時(shí)到崗，按時(shí)下班，不準(zhǔn)無故遲到、早退。工作日中午一律不準(zhǔn)喝酒。每一名干部職工要做到不靠強(qiáng)制靠自覺，不靠教育靠覺悟，不靠別人靠自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，切實(shí)改進(jìn)工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，十八屆三中全會(huì)吹響了全面改革的沖鋒號(hào)，全市新一輪大跨越、大發(fā)展的熱潮即將掀起。使命催人、時(shí)不我待，讓我們在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)幸福德州作出新的更大的貢獻(xiàn)。