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教育高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文（一）
根據(jù)省、市統(tǒng)計局重點工作安排，xx縣統(tǒng)計局領導高度重視，安排業(yè)務骨干和縣教育局負責學前教育的領導組成調(diào)研組，先后深入到xx縣機關幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園，通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對全縣學前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)報告如下：
一、基本情況
全縣共有各級各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是重視程度高?？h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識，堅持學前教育與義務教育、高中教育并舉，建設管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，積極鼓勵和扶持社會力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設立學前教育股，配齊配強人員，強化管理和業(yè)務指導，有效促進了學前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇，積極爭取實施國家學前教育兩期三年行動計劃，使學前教育得到長足發(fā)展。目前，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園，規(guī)模較大的教學點都設置了幼兒班，使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應新形勢下學前教育發(fā)展的需求，教育部門立足我縣實際，不斷更新理念，調(diào)整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學前教育，入園難問題得到進一步緩解。
二、存在的困難和問題
雖然這幾年我縣學前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學前教育仍存在一些困難和問題，主要有：
1、師資力量嚴重不足，幼教結構不合理。
一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人，按照國家規(guī)定每班“2教1?！焙统鞘?：10、農(nóng)村1：12的師生比要求，應配備2000多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結構不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導致機關幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識字、數(shù)學等方面的知識，音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔任教師，保教質(zhì)量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個月工資，待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場地，由于先天設計不合理，建設不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設施簡陋、活動空間小，功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學和教學點附設班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。
三、意見建議
1、多措并舉，不斷加強師資隊伍建設。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學前教育發(fā)展的關鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報，每年在高校畢業(yè)生招錄時爭取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實際需求，進行合理調(diào)配，保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度，對全縣富余中小學教師進行專業(yè)培訓，再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓。在繼續(xù)選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時，縣教育局要制定培訓計劃，進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作，力爭到“十三五”末，全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓一次。并通過“走下去、送上來”相結合的方式，大力開展巡回支教、結對幫扶、研討交流等活動，切實提升幼師業(yè)務水平。三要提高準入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監(jiān)管力度，設置門檻，杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓就從事幼兒園教學活動的現(xiàn)象。同時，要加大與省內(nèi)外開設幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問題。
2、調(diào)整結構，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。結合我縣實際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基礎教育總體規(guī)劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農(nóng)村幼兒就近入園的問題?？h城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園，有關部門要加強監(jiān)管，確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機關幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進一步創(chuàng)新辦園模式。通過制定各項優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵支持縣內(nèi)外學前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式，切實滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進全縣學前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。一是加大學前教育財政支持力度。逐步將學前教育納入政府基本公共服務，加大學前教育經(jīng)費統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財政經(jīng)費適當向?qū)W前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質(zhì)量。對公辦幼兒園和教學點附設班，在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機制，確保學前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導，建立科學的學前教育質(zhì)量體系，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，合理設置課程，為幼兒創(chuàng)設豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂健康成長，防止和糾正“保姆式”、“小學化”現(xiàn)象。幼兒園要加強與小學互動交流，做好幼小銜接，為幼兒入學奠定良好基礎。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學質(zhì)量的科學考核評估，完善獎懲、激勵、扶持等措施，將學前教育納入年度目標考核范疇，并與中小學同管理、同考核、同獎懲，切實推動全縣學前教育健康發(fā)展。三要強化監(jiān)管機制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標準的相關規(guī)定，要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對一些條件簡陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強日常監(jiān)管，限期進行整改。要加大執(zhí)法力度，對未審批、條件差、存在重大安全隱患的＇辦園場所，依法進行清理整頓。
教育高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文（二）
近日，全國上下連續(xù)發(fā)生了幾起幼兒園校車重大安全事故，為了切實做好幼兒園安保工作，進一步摸清農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀，查找存在的突出問題，促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康有序發(fā)展，宣傳辦結合深入推進學習型機關建設中的實地調(diào)研課題，特組織相關人員對全鎮(zhèn)9所幼兒園進行了調(diào)研，具體情況如下。
一、基本情況
1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有私立幼兒園9所，其中鎮(zhèn)區(qū)3所，農(nóng)村6所，除其中2所外，其余7所幼兒園均為無證無照經(jīng)營。
2、我鎮(zhèn)現(xiàn)有35歲幼兒1131人，其中在園幼兒有1492（361名外來幼兒）人，其中接受學前一年教育的有142人。
3、9所幼兒園現(xiàn)共有教職工61人，其中老師42人，職工19人。所有工資及其他待遇均由幼兒園自籌自支，幼兒園園舍大型改造、設備添及更新均由幼兒園自行解決。
二、存在的問題
近年來，農(nóng)村私立幼兒園紛紛出現(xiàn)，這雖在一定程度上解決了農(nóng)村幼兒教育問題，減少了外出務工家長的后顧之憂，但問題不少。
一是家庭“作坊式”幼兒園較多。所有私立幼兒園沒有辦園許可證，往往是園主一家老少齊上陣，既是教師又是司機，既是保姆又是廚師，孩子的學習、安全和健康成長無法保障。
二是師資力量薄弱。幼兒園（班）園長、教師、保育員準入制度把關不嚴。目前一無幼師資格證，二沒有參加過任何培訓上崗的園長、幼師、保育員仍然存在。私立幼兒園教師中具有教師資格證或師范類院校畢業(yè)的比例不高，教學隨意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃飽玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教育，灌輸小學知識，忽略了對幼兒智力的開發(fā)、行為習慣的培養(yǎng)。
三是學生安全難以保證。私立幼兒園安全保衛(wèi)工作遠遠趕不上公立中小學；絕大部分私立幼兒園無證無照經(jīng)營；絕大部分幼兒園基礎設施跟不上、辦學條件差，校舍簡陋、陳舊，有的校舍已成危房，如姚賈幼兒園、中心幼兒園、徐園幼兒園等；有的防護欄低矮；有的校園操場上堆放危險物品，如董口幼兒園教室門前堆放木材；有的無活動場所，如烏廟幼兒園等，教室面積不足30平方米，學生達60人，也沒有宿舍，學生睡午覺均趴在低矮的課桌上。有的無封閉條件，如涂園幼兒園院墻低矮且有缺口，不法分子能輕易進入；安保設施條件差，所有幼兒園都無專門治安崗亭及專業(yè)保安。
四是校車安全隱患大。私立幼兒園為了能多收學生，多創(chuàng)效益，往往都有校車接送學生。但大多數(shù)校車車況很差，有的甚至使用麻木車托運小孩。此外，校車超載現(xiàn)象嚴重，雙語幼兒園一輛核載7至9人的面包車，硬塞進十幾、二十幾個孩子。
五是食堂衛(wèi)生狀況差。部分私立幼兒園生熟食不分開，幼兒餐具混用，對蚊蠅、老鼠滅殺不到位，炊事人員無定期體檢，極易引發(fā)傳染性疾病。
三、主要原因
（一）思想認識不到位一是農(nóng)村私立幼兒園多，無公辦幼兒園，不能較好利用國家政策。
國務院、省、市幼兒教育改革與指導意見精神明確規(guī)定：“各級人民政府要加強公辦幼兒園建設，保證教育經(jīng)費投入納入財政預算，做到逐年增長。市級以上人民政府要安排幼兒教育專項管理經(jīng)費，主要用于師資培訓、教研活動的開展、支持示范幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設，保證幼兒教育管理工作和業(yè)務活動的正常開展。要安排公辦幼兒園的發(fā)展經(jīng)費，用于公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)、教職工工資、示范性幼兒園建設等方面”。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)村私立幼兒園如雨后春筍，但是沒有公辦幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想要給予資金、政策支持也愛莫能助。政府對幼兒教育及中心園幾乎沒入任何投入，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園設施陳舊，師資隊伍老化，難以更好地起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的龍頭示范作用。由此建立一所大規(guī)模的公辦幼兒園已迫在眉捷。
二是扶持政策不完善。國家雖然明確鼓勵企業(yè)和個人創(chuàng)辦幼兒園，但都沒有具體的政策，如許多園所在擴大規(guī)模時，難以得到貸款，幼兒園的收費大多較低，我鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒月平均收費在150元左右（含中餐費），但由于農(nóng)村幼兒分散，相當一部分幼兒園人數(shù)不多，達不到規(guī)模效益，導致不少幼兒園難以健康持續(xù)發(fā)展。
（二）幼兒教育發(fā)展不均衡
一是幼兒園布局不夠科學，我鎮(zhèn)有幼兒園9所，全鎮(zhèn)有34個村，而村級幼兒園只有6所，導致幼兒園資源得不到有效利用，規(guī)模效應難以體現(xiàn)，無序競爭較為嚴重。偏遠地區(qū)農(nóng)村幼兒入學難，部分老百姓對其子女接受學前教育意識淡薄，政府對幼兒教育沒有投入，這樣
幼教收費較高，少數(shù)老百姓在其子弟就讀一年級之前只送去上一年學前班，嚴重影響學前三年教育的普及。二是園所條件參差不齊，條件好的能達到幼兒園設標準，差的場地窄小，硬件條件落后，安全隱患突出，沒有任何幼兒保健設備，也未按要求配保健室、隔離室及消防設施，毛巾、餐巾、口杯共用，廚房與寢室只有一門之隔，爐灶、開水鍋、菜刀等用具沒有任何防護，甚至個別幼兒園連幼兒午休床都沒有。
（三）人員配上師生比例過大
大多數(shù)幼兒園（班）為追求贏利，未按照《幼兒園工作規(guī)程》實行每班兩教一保，部分幼兒園三個班百余名幼兒的幼兒園只有園長、教師、保育員共計5人，師生比1：20，嚴重超標。
（四）幼兒教育保教質(zhì)量不高
由于對幼兒教育思想認識不到位，經(jīng)費投入不夠，重視不夠，導致農(nóng)村幼兒園（班）保教質(zhì)量受到一定的影響。一是幼兒教師隊伍整體素質(zhì)跟不上時代，大多數(shù)幼兒園（班）只考慮辦園效益，盡可能少花錢，沒考慮教師外出學習、培訓，更新教育觀念，提高專業(yè)素質(zhì)與教育科研能力，從而影響保教質(zhì)量提升。二是保健水平低。為了招攬生源，幼兒園競相壓低學費，導致絕大部分園所收費偏低，為了確保賺錢，許多辦園者不按國家規(guī)定和要求，一味減少保育員的人數(shù)，大多數(shù)幼兒園二至三個班只配一名保育員，且幼兒的伙食費不能做到?？顚Ｓ?，不按代量食譜開餐，伙食還不到規(guī)定的標準。
四、思考及建議
（一）切實提高認識，不斷強化政府責任
1、明確政府職責。把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設規(guī)劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。實行成本合理分擔機制，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予財政補助。完善幼兒園工作制度和管理辦法。制定學前教育辦園標準和收費標準。建立幼兒園準入和督導制度，加強學前教育管理，規(guī)范辦園行為。依法落實幼兒教師地位和待遇，加強幼兒教師隊伍建設。教育行政部門宏觀指導和管理學前教育，相關部門履行各自職責，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學前教育。
2、增強行政主管意識，加強領導和管理。
要認真貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等10個部委《關于幼兒教育改革發(fā)展指導意見的通知》和省、市幼教會議精神，堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的幼兒教育管理體制。建議由市政府牽頭成立協(xié)調(diào)機構，建立以政府領導統(tǒng)籌，有關部門協(xié)調(diào)配合的幼兒教育管理機制，明確相關部門職責，切實加強對幼兒教育工作的領導，特別是加大對無證辦園和辦園中違規(guī)行為的監(jiān)管力度。
（二）改革辦園模式，理順管理體制，努力實現(xiàn)均衡發(fā)展
1、堅持國家辦學為主的思路，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所規(guī)范幼兒園。
建立順暢有序的幼兒教育管理體制，是促進幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。在充分調(diào)研的基礎上，我們發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)有7所幼兒園屬于無證辦學，師資配備、設備配、辦園思路等方面的不同，造成園所之間發(fā)展不均衡，影響了整體保教質(zhì)量的提高，成為制約農(nóng)村幼兒教育事業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。我們建議將幼兒園辦學納入義務教育范疇。堅持政府辦學、規(guī)模辦學、規(guī)范管理，加大學前教育的投入，確保幼教資金的投入。建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所公辦幼兒園，各級政府應保證將幼教經(jīng)費開支納入財政預算，并做到幼教經(jīng)費的投入比例逐年增大，管理體制的改變，有利于綜合考慮教育資源合理配問題，有利于對中心園業(yè)務的統(tǒng)一指導，提高辦學質(zhì)量，減輕家庭負擔。同時也能較好地發(fā)揮出了在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播教育理念、開展教育研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的示范、輻射作用。
2、嚴把民辦學校準入關，確保農(nóng)村片區(qū)幼兒園保教資質(zhì)。
一要抓住當前小學布局調(diào)整的契機，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推行聯(lián)村辦園的思路，積極鼓勵社會力量辦園，按規(guī)劃程序完善審批制度，清理整頓關閉非法辦園，確保幼兒教育有序、健康發(fā)展。
二要提高幼教師資隊伍素質(zhì)，穩(wěn)定師資隊伍。認真貫徹國務院頒布的《教師資格條例》及配套規(guī)章，做好幼兒教師的資格過渡及認定工作。切實實行幼兒園園長、教師和保健人員資格準入制度，實行教師聘任制，建立激勵機制，提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。采取多種形式加強在職教師的業(yè)務培訓。對尚不具備幼兒園教師資格的教師，應采取措施限期使其取得教師資格；已經(jīng)具備教師資格的應不斷提高專業(yè)技能水平，并注意培養(yǎng)和造就一批具有較高理論素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗豐富的幼兒教育專家。
教育高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文（三）
一、基本情況
XX市是一座新興的工業(yè)城市，位于XX自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄XX、XX、XX三個區(qū)，全市總?cè)丝?0萬人，有蒙、漢、回等25個民族。經(jīng)過近50年的開發(fā)建設，特別是經(jīng)過近年來的改革、調(diào)整和發(fā)展，XX已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟格局，地區(qū)特色經(jīng)濟的框架初步形成，全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。XX年全市生產(chǎn)總值完成562。56億元，比上年增長14%；地方財政收入完成94。6億元，比上年增長13。9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達到25700元，分別增長15%和17%。
截止XX年底，全市有學校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。
二、XX市推進義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗
XX市現(xiàn)有義務教育學校47所，其中：初級中學17所（含九年一貫制學校），在校生15849人，專任教師1480人；小學30所，在校生30593人，專任教師2344人；特殊教育學校1所，在校生92人。
全市下轄三個區(qū)，沒有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)村學?；疽呀?jīng)融合到城區(qū)，學校建設管理與城區(qū)學校完全執(zhí)行相同標準，不存在城鄉(xiāng)差異。
辦學體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務教育（1所蒙古族中學）和特殊教育（1所特殊教育學校）由市直屬管理，其它義務教育階段學校全部歸三區(qū)政府管理，實現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責任明確，工作有序，發(fā)展良好。
XX市黨委、政府一直非常重視義務教育的發(fā)展，再加上多年來經(jīng)濟狀況較好，全市義務教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在XX自治區(qū)率先實現(xiàn)了盟市整體＂普九＂達標；率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶籍，整體改造了農(nóng)村學校，實現(xiàn)了農(nóng)村學校與城區(qū)學校一體化標準、一體化管理。率先在實行免費（義務）教育；外來務工人員子女入學一直能夠享受同等待遇。近幾年，經(jīng)過校舍安全工程的實施，全市所有義務教育學校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學校標準化建設工程和薄弱學校改造工程，大力推進學校設施設備配備，將整體上提升義務學校裝備水平，實現(xiàn)學校辦學條件的均衡。
師資隊伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設立一個教師培訓中心，教師培訓從機構、制度、內(nèi)容、形式等各個方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓、知識更新培訓、提高培訓、現(xiàn)代教育技術培訓，以及分職能分類別的培訓均成為常態(tài)化，每位教師均能及時得到充電、提高。按照隸屬關系，市直及三區(qū)每年都有計劃地引進新畢業(yè)大學生及優(yōu)秀教師充實到教師隊伍，并注重加強相對薄弱學校的師資力量，教師隊伍梯次連續(xù)，結構合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結構。根據(jù)實際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長，為薄弱學校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機制，制定激勵性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。經(jīng)過幾年的努力，應該說全市師資隊伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。
注重并強化教育教學管理，嚴格落實國家規(guī)范辦學行為的有關規(guī)定，下力氣治理有關招生、收費、教學等行為。徹底消除了義務教育階段重點校、重點班；包括外來務工人員在內(nèi)，均實現(xiàn)了劃片、就近、免試入學；強化學籍管理，規(guī)范＂小升初＂分配手段和程序，遏制擇校現(xiàn)象也有明顯成效。所有學校均能按國家課程計劃，開齊開足課程，按學科配齊各教師，學生的入學機會，升學機會均相對公平。同時積極探索實施改革，支持薄弱學校發(fā)展，近幾年實行的將一部分高中招生計劃按比例分配到各初中的改革措施，對促進薄弱學校的提升發(fā)揮了較好的作用。
三、存在的主要問題
從XX市整體現(xiàn)狀看，地區(qū)、校際間的辦學條件、師資配備、課程實施、升學機會都應該是均衡的，但是，偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學生，由于家庭教育的基礎較好，其片區(qū)學校學生成績就好一些，客觀上造成了學校質(zhì)量差別，這些學校就成了群眾極力擇校的熱點，擇校又為學校間質(zhì)量從輿論到事實差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關系復雜性，擇校現(xiàn)象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3—5所小學擇校熱現(xiàn)象比較突出。
四、對策和建議
1、義務教育管理體制、機制需進一步完善。我國義務教育管理體制實行了國務院領導下，地方負責，以縣為主，分級管理，省級政府統(tǒng)籌的體制后，對推動義務教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務教育現(xiàn)狀看，還需要進一步完善，細化各級政府的責任。如進一步明確各級政府對義務教育投入分擔比例，各級政府制定政策的權限。特別要強調(diào)頂層設計，對長期難以解決的，地方各級政府及基層群眾認識不統(tǒng)一的，關系到教育大局的，一定要強化頂層設計，出臺統(tǒng)一政策，標準等，如，義務教育質(zhì)量的標準，義務教育均衡的標準，經(jīng)費投入的標準，甚至包括考試測試標準等。
2、要強化政策、法規(guī)的嚴肅性，強調(diào)令行禁止。有關中小學生減負、規(guī)范辦學行為等規(guī)定政策已很明確，而且無疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在＂公說公有理，婆說婆有理＂的討論，廣大家長群眾認識一直提不高，各地學校執(zhí)行政策一直不完全到位，學生負擔仍然很重。
3、教師職稱制度需要調(diào)整完善。中小學教師職稱實行＂評聘分開＂后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過大，各學校無法通過考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開展聘任，導致大量評上職稱的無法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問題需要從頂層上研究解決。
4、義務教育財政投入機制與政策需要進一步完善。
一是國家保障農(nóng)村牧區(qū)義務教育公用經(jīng)費，但對城市既沒納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費保障的政策規(guī)定標準，由于各地城市的財力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費水平。
二是投資結構上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設，對內(nèi)部設施設備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對設施設備投入要加大，并對地方政府提出要求。
三是對區(qū)縣一直以＂第一個增長＂即，＂財政對教育的增長比例高于地方經(jīng)常性的財政收入增長比例＂的標準與要求已經(jīng)不盡合理，地方經(jīng)常性財政收入忽高忽低，而對義務教育的投入應該穩(wěn)定增長。應該研究調(diào)整更細更具體要求。
四是應大力推行學校公用經(jīng)費科學預決算制度。目前按生均標準撥付經(jīng)費，人數(shù)少的學校顯然會因生均成本高而欠缺，應推行地區(qū)生均公用經(jīng)費標準保持一定值的基礎上，按學校運行成本給予預算安排的制度，保證各學校經(jīng)費公平，有利于促進均衡發(fā)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文（四）
學前教育是基礎教育的重要組成部分，事關國家的希望、民族的未來，大力發(fā)展學前教育對于實現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠意義。為深入了解我區(qū)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組，對全區(qū)學前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。
一、學前教育發(fā)展基本情況
截至20xx年上半年，全區(qū)共有各級各類幼兒園540所，其中教育部門辦園93所，占17%；民辦及其他部門辦園447所，占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬人，在園兒童約13.9萬人（其中公辦園8.2萬人，民辦園5.7萬人），占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學前三年入園率為50.9%，學前兩年入園率為66.1%，學前一年入園率為92.36%。教職工7029人，其中園長502人，專任教師4613人，取得幼兒教育學歷人數(shù)3396人。
（一）主要做法。
1、加強組織領導，落實各級責任。近年來，我區(qū)認真貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕41號）精神，認真執(zhí)行《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求，積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負責、教育部門牽頭、相關部門協(xié)作配合的管理機制。成立了學前教育領導小組，建立了幼教工作聯(lián)席會議制度，明確學前教育機構統(tǒng)一由教育部門管理、審批，民政部門登記備案，公安、發(fā)展改革、財政、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門在各自職責范圍內(nèi)依法對學前教育進行管理，有力推動了學前教育向前發(fā)展。
2、制定科學規(guī)劃，明確發(fā)展目標。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學前教育三年行動計劃》，各地結合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，制定《學前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺《幼兒教育改革與發(fā)展實施意見》等。
3、加大資金投入，擴大辦學規(guī)模。結合教育改革整體規(guī)劃，不斷加大學前教育投入，逐步改善辦學條件。自治區(qū)政府今年正式啟動“幼兒園建設工程”，決定每年安排1億元專項資金保障建設。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會融資、家庭合理負擔的多元化投入保障機制，加快幼兒園建設步伐。
4、規(guī)范辦學行為，強化典型引導。堅持保教并重原則，遵循幼兒教育規(guī)律，通過典型示范引導，逐步規(guī)范辦學行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法，不斷糾正學前教育“小學化”傾向，取締幼兒園珠心算、拼音教學等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實驗班。興慶區(qū)實施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動，將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組，開展集中培訓、觀摩教學、研討交流、送課下園等活動，發(fā)揮典型引導作用，有效帶動了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學習先進經(jīng)驗，創(chuàng)新辦學模式。各地認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》精神，借鑒國內(nèi)外先進教育理念，積極創(chuàng)新辦學模式，促進幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國園本教研制度建設項目縣區(qū)，堅持順應兒童發(fā)展觀，積極探索和開展“無班界區(qū)域”、“主題探究”等活動，促進幼兒全面發(fā)展，為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎。靈武市指導民辦園以現(xiàn)代教育教學理念為指導，不斷創(chuàng)新教研活動形式、內(nèi)容和方法，積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級課題《無班界互動中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》，引進教育部“小小探索者”早期智力開發(fā)工程項目，得到教育部的高度評價。
（二）主要成效。
1、政府責任更加明確，迎來了學前教育新的春天?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學前教育電視電話會議的召開和《國務院意見》的出臺，預示著學前教育進入一個前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責任更加明確，將學前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設規(guī)劃，并列入每年的民生實事之中。初步形成了政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，為學前教育健康發(fā)展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障，迎來了學前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學條件逐步改善，擴大了學前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增長達38%，尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊伍快速增長。全區(qū)幼教保育隊伍由20xx年到20xx年，增長60%，專任教師由2717人增加到4613人，增長58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前，全區(qū)區(qū)級示范園26所，占總數(shù)的4。8%，比20xx年提高1。1個百分點；一類幼兒園60多所，占總數(shù)的11%。
3、公辦比例不斷加大，提高了學前教育示范作用。截至20xx年底，全區(qū)公辦園93所，與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領作用，與民辦幼兒園交流合作，開展送教下鄉(xiāng)、教學交流等活動，推動資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，有力促進了民辦學前教育和全區(qū)學前教育整體水平的提高。
二、學前教育存在的主要問題
（一）重視程度不高，認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學前教育重要性的認識不夠，一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范，使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴重社會問題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒有把學前教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，甚至把幼兒園推向市場，由于監(jiān)管不到位，相當一部分民辦園以盈利為目的，追求個人利益最大化，高額的入園費、給家長增加了極大的經(jīng)濟負擔，社會反響較大。三是管理不到位。相當長一個時期，學前教育從規(guī)劃到投入、從建設到管理、從引導到規(guī)范，沒有建立完整的政策法規(guī)體系，導致學前教育無序發(fā)展狀態(tài)，亂辦園、亂收費、亂開課、亂指導的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負荷運轉(zhuǎn)、低水平辦園問題相當普遍，嚴重制約了學前教育健康發(fā)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文（五）
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
1、教育機構和教育建設情況。我縣現(xiàn)有中小學171所，其中普高5所，職業(yè)中專1所，初中21所（20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中），小學135所，教學點3個，特教學校1所，民辦學校5所。另有教師進修學校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學校1所，省級示范性普通高中1所，市級示范性學校44所，市級名優(yōu)學校3所，市級特色學校3所，市級明星學校1所。
近年來，全縣撤并規(guī)模孝條件差、生源少的農(nóng)村中小學96所，被評為“全省農(nóng)村中小學布局調(diào)整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學樓、學生寢室、食堂、體育場等教輔設施。投入資金1530萬元，改造中小學危房112499平方米，其中d級危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元，全面完成全縣160所農(nóng)村中小學遠程教育站點建設任務（其中計算機教室21個，衛(wèi)星教學收視點135個，光盤教學播放點4個），初步具備了信息技術教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學教師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。按教育階段分：小學教職員工1877人；初中教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機構119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師（含返聘人員）中，共有特級教師5人，高級教師61人，中級教師2135人，初級教師2408人。
3、學校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學生64645人，其中普高12411人，職高1391人，初中22688人，小學28155人?！捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣撸W適齡兒童入學率達到100%，鞏固率達到99.1%；義務教育階段學生合格率達到99%，優(yōu)秀率達到87%。高中教育階段入學率達81%，高出全省11個百分點。XX年全縣3234人參加高考，錄取2540人，錄取率達79%，高出全省平均水平8個百分點，其中一本、二本錄取822人。
根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算，從XX年起，我縣年均入學學生人數(shù)為4000人左右，預計到XX年全縣在校學生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來，縣委、縣政府堅持教育經(jīng)費預算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先，積極落實教育投入的“兩個比例”，努力實現(xiàn)“三個增長”，基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放，確保中小學危房改造，中小學收取的雜費確保正常運轉(zhuǎn)”的目標。去年，全縣共投入教育經(jīng)費8855萬元，其中財政投入6793萬元，借貸投入1200萬元，勤工儉學收益投入400萬元，爭資引資投入462萬元。
全縣義務教育階段收費實施“一費制”，XX年全縣收取學費1300萬元（高中階段），雜費928萬元，一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學生雜費中，上解98萬元用于儀器和師訓費，其余用作中小學校公用經(jīng)費。
二、當前教育發(fā)展存在的困難與問題
近年來，雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
（一）教育管理體制不順
長期以來，我國實施“在xx領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的基礎教育管理體制，對鞏固義務教育所取得的成果，推動義務教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠的影響。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，這一管理體制對義務教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣級財政無力承擔教育發(fā)展的全部重任，加上上級轉(zhuǎn)移支付額度偏小，義務教育的發(fā)展責任難以落到實處，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
（二）教育投入不足
1、教師基本工資之外的津補貼和公用經(jīng)費難以正常保障。XX年，財政撥付教育經(jīng)費6793萬元（其中教師工資6543萬元），占到全縣財政一般預算收入的65.1%，占財政一般預算支出的38.6%，教師人平10921元。但由于縣級財政收入規(guī)模不大，縣級財力無法安排教師的誤餐費和生活費等津補貼（全縣財政供養(yǎng)人員都未安排，今年計劃安排50%）。學校公用經(jīng)費也未按標準足額到位，教師基本醫(yī)療保險、生育保險、住房公積金、喪葬撫恤金等財政專項資金安排的標準也比較低。
2、學校危房改造和城區(qū)擴容建設壓力大。近三年來，全縣共投入危改資金1530萬元，其中上級補助 400萬元，縣財政每年安排150萬元專款，缺口有 700多萬元。今年，全縣危改和寄宿制中學建設共需資金695萬元，上級和縣財政安排了510萬元，還有180多萬元的缺口。另外，我們目前還面臨城區(qū)擴容建設的壓力。如沒有上級的鼎力支持和政策性收費口子，完全靠縣級財政負擔是非常困難的。
（三）教育債務包袱沉重 近年來，由于“兩基”達標建設、高中擴容、中小學危房改造及現(xiàn)代遠程教育工程實施，全縣教育負債5659萬元，其中義務教育階段1505萬元，高中教育階段4154萬元。受縣、鄉(xiāng)兩級財政實力制約，教育債務主體轉(zhuǎn)移剝離困難重重，教育教學秩序受到較大影響。
（四）優(yōu)質(zhì)教育資源不足
1、高中階段教育渡峰擴容困難。目前我縣唯一的省級示范性普通高中XX一中，現(xiàn)有在校學生3800人，生均校園面積12.7平方米。由于食堂、住宿面積小，難以容納今年的秋季招生。剛被評為“國家級重點中等職業(yè)學?！钡腦X職業(yè)中專目前僅能容納2800名學生，因缺實習實訓大樓和設施，專業(yè)設置不盡合理，很難達到國家教育部的整改要求。
2、城區(qū)初中和小學班額過大。目前，城北小學、城北中學、城東小學平均班額分別超過了80人、75人、70人，教學效果難以保證，群眾意見較大。
3、學校特色不特、名校不名。
一些學校辦學條件差，辦學特色不顯著。擁有XX多名師生的市級名優(yōu)學校城北小學，僅有電腦30多臺，且購置多年，損壞嚴重，一直無力更新?lián)Q代，現(xiàn)代信息技術教育無法保證。同時，教育品牌缺乏，生源質(zhì)量難以保證，培養(yǎng)水平難以提高。我縣初三畢業(yè)會考全縣前10名學生中，每年至少有5人轉(zhuǎn)往長沙、XX的重點高中重點班就讀，而本縣每年考入清華、北大等名牌大學的人數(shù)甚少。
（五）教師隊伍結構不優(yōu)
一是年齡結構不合理。由于近年初中、高中渡峰擴容，師資層層上拔，全縣農(nóng)村小學教師平均年齡超過48周歲，導致出現(xiàn)“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學”的局面。
二是學科結構不合理。盡管我縣中小學教師整體數(shù)量飽和，但按照新課程綱要的要求，小學英語、信息技術及初中、高中理科專業(yè)教師缺口很大。
三是學段結構不合理。目前全縣小學、初中教師超編350人，高中缺編222人。另外，由于我縣經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，優(yōu)秀骨干教師流失嚴重，師資整體水平難以提高。
（六）教育發(fā)展環(huán)境有待改善
教育優(yōu)先發(fā)展還沒有被社會廣泛認可，尤其是對基礎教育重視、支持不夠。學校周邊環(huán)境還要下大力改善。
三、加快教育事業(yè)發(fā)展的對策與建議
1、改革現(xiàn)行教育管理體制。建立以省為主，中央、盛市和縣、鄉(xiāng)、村分級負責，共同承擔的教育管理機制；加大中央和省級財政投入力度，縮小地域差距，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展；針對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實際，切實提高農(nóng)村稅費改革后轉(zhuǎn)移支付比例；在全面實施“一費制”的基礎上，逐步提高中小學生均公用經(jīng)費的標準，提高省市級財政的補助額度；建議修改完善（義務教育法），進一步強化各級政府辦學責任。
2、深化學校辦學體制改革。對現(xiàn)有學前教育和高中階段學校，通過采取變更產(chǎn)權、國有民辦、民辦公助、個人領辦等多種形式，逐步實現(xiàn)改制，增強辦學活力。
3、努力化解教育債務。
一是抓緊清理、核實教育負債，澄清全縣教育債務底子，杜絕發(fā)生新的債務；二是理清教育債務、債權關系，制訂消赤減債的整體規(guī)劃；三是建議上級出臺有關政策，支持化解教育債務。
4、建立健全教師科學流動機制。
一是積極創(chuàng)造條件，吸納一批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生，充實農(nóng)村中小學英語、信息技術等緊缺學科。
二是設立邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師津貼，實施向邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師傾斜的晉級評職政策，鼓勵中青年骨干教師到邊遠鄉(xiāng)村學校任教，進一步穩(wěn)定農(nóng)村中小學教師隊伍。
三是成立教師人事管理中心，實施教育人事代理，逐步建立能進能出、能上能下，民辦、公辦學校競爭互動的人才交流機制。
四是全面實行教師全員聘任制和競爭機制。
5、大力優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
一是切實建立起領導干部教育工作政績檔案。
二是嚴格實行“三項制度”。即“檢查準入制度”、“首查不罰制度”和“罰款集中繳財政制度”，禁止向?qū)W校亂收費、亂攤派、亂罰款。
三是進一步優(yōu)化學校周邊環(huán)境。主要是嚴格規(guī)范整治學校周邊的社會環(huán)境和人文環(huán)境。