優(yōu)秀的應急預案是什么樣子的？學好防震救災知識，提高自救互救能力，?為了更好地指揮自然災害救援工作而做好領導準備。我們可以提前準備好應急預案，以下是出國留學網(wǎng)為您搜集整理的“縣疫情應急預案”，還請你收藏本頁以便后續(xù)閱讀！
縣疫情應急預案 篇1
為了有效預防，及時控制和消除因新冠疫情所引發(fā)突發(fā)事件的危害，確保在崗醫(yī)護人員和患者的身體健康和生命安全，根據(jù)衛(wèi)健康委疫情防控相關文件要求，特制定新冠肺炎疫情防控應急預案。
宣揚教育流程：利用本單位各類宣揚欄、微信群、QQ群等情勢載體，展開新型冠狀病毒疫情防控專題教育，向員工宣揚防設知識，提高員工自我防護能力;，展開疫情防控專題宣講; 大力提倡健康生活方式，教育員工加強本身意識，制止亂吐等不文明行動，并加強本身鍛煉，增強身體抵抗力。
成立防疫工作組，負責領導和處理突發(fā)事件
組長：薛某某
組員：朱某某、孫某某、薛某某。
防疫主要措施
（1）預檢分診
1、前臺人員每天提早10分鐘上班，丈量醫(yī)護人員、工作人員、救治病人及陪同人員的體溫,做好記錄不能漏掉任何人員。
2、分散預約患者
3、每一個進門患者酒精噴灑消毒并一人一個口罩（不得摘口罩進入）、戴某某PE手套（必須佩戴）帽子，每人準備一個塑料袋把外衣裝到里面，在穿上鞋套后詢問患者是不是對酒精過敏 如過敏可以佩戴一次性手套，不過敏可以手部噴酒精，才可以進入。
4、填寫就診登記表
5、等候辨別散患者等候救治（患者與患者距離超過1.5米）
6、酒精擦拭門把手
7、分診臺設立警戒線，讓病人在>1.5m順次排隊等候,切勿近距離大量人群在分診臺處擁堵,醫(yī)護人員盡可能減少到前臺，保持候診大廳空氣流通
8、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,應給予病人一次性醫(yī)用外科口罩戴好，并指點去發(fā)熱門診救治。
(2) 為醫(yī)生工作中加強防控措施
1、 接診前后須按7部洗手法規(guī)范用手消洗手擦干后須佩戴一次性防護用品（口罩、護目鏡、面罩等）進行臨床操作
2、 面罩、護目鏡被污染后應及時更換或消毒后方可診治下1位患者，面罩、眼鏡使用后貼標簽放置含氯1000~2000mg/L消毒液浸泡30分鐘后活動水沖洗,晾干備用。（護士、助理、醫(yī)生負責）
3、一次性物品一患一換
4、碘伏，棉缸球使用須及時把蓋蓋上，不得拿使用過的鑷子拿取使用（非常重要）
5、能夠使用橡皮樟的盡可能使用橡皮樟，減少唾液噴濺
6、手機使用前后空踩30S避免回吸
7、調拌類藥品取多時不準再次回收，直接扔掉，取硅膠及調印模材時必須更換新手套
（3）護士工作流程
1、患者救治前用酒精擦拭牙椅及工作臺。
2、每位患者診療前，醫(yī)生應準備貼避污膜，手機底座、3槍、燈把手、吸唾管、頭枕帽子、垃圾桶。
3、診療前，請患者 用0.5%雙氧水含漱，使用強某某減少污染物播散。
4、診療結束后，除去所有避污膜，沖洗痰盂保證無污物無血漬，75%酒精噴臺面痰盂等靜置、擦干，痰盂、強某某、弱吸用含氯消毒劑沖洗。（留痕記錄）
5、無菌柜內(nèi)取用無菌物品及時關閉柜門，使用前檢查外包裝是不是破損。
6、使用過的器械應嚴格按標準侵泡消毒滅菌后方可用。
7、醫(yī)療廢物及時處理，不得堆放（保潔負責）。
8、下班時,脫掉一次性防護用品后按標準洗手回家，途中做好個人防護。
9、車針盒獨立包裝消毒
10、 調拌類藥品取多時不準再次回收，直接扔掉，取硅膠及調印模材時必須更換手套
11、 用過的調刀、橡皮碗使用后浸泡含氯消毒劑內(nèi)
（4）診療結束后清潔消毒流程：
1、診療環(huán)境要求：
① 加大診療處置時的患者物理間隔，對非獨立牙椅診室，最少間隔1臺牙椅安排救治；
② 診室臺面盡可能少擺放物品；
2、空氣要求：
① 診室加強開窗透風，診早、中午、診后各 30 分鐘；
② 下班后對診室進行紫外線消毒。
3、診室地面要求：
① 診室地面應保持清潔、干燥，每天進行消毒；
② 遇明顯污染隨時去污、清潔與消毒，消毒采取 500mg/L 含氯消毒劑進行擦拭，作用 30分鐘。
4、醫(yī)療廢物暫存處要求：
由專人用2000mg/L含氯消毒液噴灑墻壁或拖地消毒，每天上下午各一次。
醫(yī)療廢物管理：
1、醫(yī)療廢物與生活垃圾不得混放，感染性醫(yī)療廢物置雙層黃色醫(yī)療垃圾袋內(nèi)，銳器置于銳器盒內(nèi)。
2、工作人員使用后的1次性防護用品按感染性醫(yī)療廢物進行處理。
3、醫(yī)療廢物本填寫完全。
應急處理流程
建立員工晨檢制度，落實專人對每位進單位上班員工進行體溫丈量，如有發(fā)熱，立即上報，禁入單位；做好預檢分診，加強患者排查。發(fā)揮“八閩健康碼”作用（醫(yī)患在進入本單位時必須掃八閩健康碼），救治患者應先出示“八閩健康碼”，凡發(fā)現(xiàn)黃碼或紅碼人員或發(fā)熱患者和雖無發(fā)熱癥狀，但呼吸道等癥狀明顯、罹患沾染病可能性大的患者，要詳細詢問登記流行病學史，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報組長,由組長上報到疫情防控主管部門。積極配合主管部門聯(lián)系定點檢測醫(yī)院，接觸人員肯定范圍,采取隔離措施.立即申報疾控部門對所在場所進行關閉、消毒、暫停診療活動。
縣疫情應急預案 篇2
為切實做好疫情防控期間全縣中小學校食品安全工作，預防食物中毒事件和傳染病的發(fā)生，維持正常的教育教學秩序，特制定本應急預案。
一、指導思想
以《自治區(qū)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部學校工作組工作方案》（寧疫指辦發(fā)〔20xx〕4號）、《自治區(qū)教育廳關于推遲全區(qū)大中小學、幼兒園20xx年春季開學的通知》（寧教體衛(wèi)〔20xx〕11號）、《中共隆德縣委辦公室關于進一步細化明確隆德縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部責任分工的通知》（隆黨辦發(fā)〔20xx〕9號）、《隆德縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部學校工作組工作方案》（隆防指發(fā)〔20xx〕13號）等文件精神為指導，認真貫徹國家《食品安全法》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》和區(qū)、市、縣疫情防控期間加強學校食品安全工作的規(guī)定，切實加強學校食品安全工作，構建食品安全事故和突發(fā)事件快速防范體系，確保在任何一所學校發(fā)生食物中毒和突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠快速獲得信息，迅速開展醫(yī)療救治、事態(tài)控制、事故調查等活動，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標
1．高度重視疫情期間學校的食品安全工作，建立長效管理機制。所有學校食堂須有《餐飲服務許可證》，所有食堂從業(yè)人員須有《健康證》，有關食品安全的規(guī)章制度須上墻公示。
2．建立食品安全責任制。學校校長是學校食品安全第一責任人，分管校長是直接責任人。學校要將食品安全責任再分解，并將班主任分解責任在一定范圍內(nèi)公示，促進履行。并在出現(xiàn)食物中毒和突發(fā)事件后，按分解責任追究有關當事人的責任。
3．在全縣任何一所學校出現(xiàn)疫情癥狀和食物中毒事件或疑似食物中毒事件后，集中調度教育系統(tǒng)的人力、物力，組織相關人員迅速趕赴現(xiàn)場，組織救治。
4．與縣衛(wèi)健局、市監(jiān)局密切配合，迅速調查事件情況，根據(jù)縣應對疫情工作指揮部要求，統(tǒng)一口徑，及時向上級和社會發(fā)布信息，公布救治、控制等情況。
5．全縣所有設立學生食堂的學校，參照本預案制定疫情期間本校的食品安全工作應急預案。
三、領導小組
組長：董玉科
副組長：
組員：王金
職責：縣內(nèi)任何一所學校疫情期間一旦發(fā)生疑似疫情癥狀和食物中毒事件，教體局領導小組要快速啟動，高效運轉，負責指揮、協(xié)調、信息上報等工作，協(xié)調縣衛(wèi)健局、市監(jiān)局進行相關醫(yī)治和處理。
四、工作流程
（一）人員管理
1．學校監(jiān)測從業(yè)人員身體狀況，每天進行從業(yè)人員居家健康管理，如實填寫《從業(yè)人員居家健康管理登記表》并上報縣營養(yǎng)辦。本區(qū)返回人員必須填寫《隆德縣學校食堂從業(yè)人員隔離情況統(tǒng)計表》，從返回之日居家隔離14天。供餐期間，除食堂從業(yè)人員、食堂管理員外，其它人員一律不允許進入學校食堂操作間。
2．從業(yè)人員、食堂管理員在工作前、處理食品原料后、便后必須用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應洗手消毒。
3．穿戴清潔的工作衣、帽、并把頭發(fā)置于帽內(nèi)，戴醫(yī)用口罩，每4小時更換一次。
4．不得留長指甲、戴戒指、項鏈等飾品加工食品，操作前洗手消毒。
5．不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。
（二）配送管理
1．配送期間學校對配送人員進行登記并進行體溫監(jiān)測和車輛消毒，配送員有疑似疫情癥狀的立即匯報當?shù)匦l(wèi)生院。
2．企業(yè)配合市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對食材的快檢、檢疫，學校務必索證索票。
（三）衛(wèi)生管理
1．食堂應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
2．餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
3．消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放，餐飲具貯存柜上應有明顯標記。餐飲具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。
4．用于原料、半成品、成品處理的刀、墩、盆等相關工具應分開使用，分區(qū)定位存放。
5．清洗餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準或要求。消毒劑必須有固定的存放場所（櫥柜），并有明顯的標記。
6．加工操作間和就餐場所應根據(jù)實際需要設置相應數(shù)量的密閉式垃圾箱（桶），每餐后應及時對垃圾進行清運，并對垃圾箱（桶）進行有效的清潔。
（四）進貨管理
1．實施營養(yǎng)改善計劃的學校，所有原材料按政府采購中標企業(yè)供應，普高教育集團、職業(yè)中學、隆德二中、幼兒園可實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質量安全保證協(xié)議。
2．食品及原輔料供貨商須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》；實施食品質量安全市場準入制度的食品，包裝上必須標識或加?。ㄙN）“QS”標志。
3．建立食品采購登記臺賬。食品及原輔材料的采購實行索證索票登記制度，做到源頭可控，有據(jù)可查。
4．嚴禁采購下列食品及食輔原料：
（1）“三無”（無生產(chǎn)日期、無質量合格證、無生產(chǎn)廠家）產(chǎn)品。
（2）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的食品。
（3）超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。
（4）病死或死因不明的禽畜及其制品、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗不合格的肉類及其制品。
（5）其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
（五）貯存管理
1．食品貯存場所應根據(jù)貯存條件分別設置，食品和非食品庫房應分開設置，并配置良好的通風、防潮、防鼠等設施。
2．食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應有明顯標識。
3．散裝食品應盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、供應商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
4．定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。
5．用于保存食品的冷藏設備，必須貼有標志，生食品、半成品和熟食品應分柜存放。植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。
6．用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。
7．食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。
（六）加工管理
1．食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及原料。
2．加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。
3．加工后的熟制品、半成品與食品原料應分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。
4．學生用餐必須當餐加工，當餐食用。不得向學生提供隔餐食品、腐敗變質或者感官性狀異常、可能影響學生健康的食物。農(nóng)村義務教育學校食堂不得制售冷葷涼菜。
5．建立食品留樣制度，每餐樣品留樣量不少于125克，注明時間和責任人后，分別盛放在已消毒的餐具中，密封后冷藏，保留時間不少于48小時，以備查驗。
6．食品在烹飪后至學生食用前的間隔時間一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
7．食品添加劑應嚴格按照《食品添加劑使用標準》（GB2760-2011）要求的范圍、用量和方法使用，嚴禁超范圍、超劑量濫用食品添加劑。
8．加工結束后及時清理加工場所，做到地面無污物、殘渣；及時清洗各種設備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。
9．食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。
（七）應急管理
1．學校一旦發(fā)生就餐前、中、后疫情癥狀，多名學生同時出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等疑似食物中毒或食物中毒癥狀，立即由校長、分管校長、校醫(yī)等相關人員組成事件處理小組，對有癥狀的學生進行觀察、詢問、隔離，以盡快了解出現(xiàn)癥狀的原因。
2．出現(xiàn)疫情情況，立即隔離有疑似疫情的學生，封存剩余食品和原料，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
3．有疑似疫情情況的立即向教體局報告，教體局向縣應對疫情工作指揮部報告，在基本認定疑似食物中毒或食物中毒后，學校負責人必須在第一時間內(nèi)向縣教體局辦公室或營養(yǎng)辦報告。食物中毒癥狀比較明顯，不良反應人數(shù)較多的可直接向局長和分管局長報告，以爭取時間迅速采取措施。有疑似疫情癥狀不報的或食物中毒超過2小時不報的，和發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，超過24小時未報的學校，將追究有關領導延誤、遲報的責任。
4．有疑似疫情的立即向當?shù)匦l(wèi)生院報告，并協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
5．縣教體局接到報告后，在最快時間內(nèi)組織人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助學校做好人員隔離、事件調查、人員救治、善后處理等各項工作。
6．縣營養(yǎng)辦在接報后的兩小時內(nèi)，將初步調查的事件情況直接報告局長或分管局長。
7．確認為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例的，基本確認為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，局機關將組織現(xiàn)場指揮組、救治協(xié)調組、后勤保障組等工作組深入學校開展工作，局機關其余人員24小時待命，并組織24小時值班，以保證上下信息通達。
（八）幾點要求
1．配合衛(wèi)生行政部門進行調查，按衛(wèi)生行政部門的要求，如實提供有關信息、材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。
2．學校準備學生隔離間、口罩、工作服、發(fā)電機、儲水桶、紫外線消毒燈、消毒液、盛放餐廚廢棄物和泔水的儲物桶、洗手液等物資。
3．疫情期間未外出未回隆德從業(yè)人員不允許上班，上班期間從業(yè)人員有疑似疫情癥狀的立即隔離，疫情期間不在聘任新從業(yè)人員，高風險地區(qū)等重點地區(qū)食堂管理人員一律不允許來隆德縣進入學校管理。
4．疫情期間學生分班錯時打飯，在教室用餐，一律不允許在食堂集體用餐，學校領導、班主任必須陪餐。
5．開展宣傳教育活動，加強正面宣傳，統(tǒng)一發(fā)布信息，教育師生不信謠、不傳謠，穩(wěn)定校園秩序和社會秩序。
6．局紀檢組、綜治股立即介入調查，并加強救治工作的督查，對工作失職者立即給予處分。
7．對玩忽職守、疏于管理造成疫情擴散、食物中毒或者其他食源性疾患及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的學校和責任人，將按照有關規(guī)定給予通報批評或行政處分。對造成疫情擴散、食物中毒和突發(fā)事件，情節(jié)特別嚴重的，要依法追究相應責任人的法律責任。
縣疫情應急預案 篇3
根據(jù)縣教育局要求，繼續(xù)深入做好我校寒假期間疫情防控工作，保證廣大師生能度過一個健康、快樂、安全的暑假，現(xiàn)結合實際情況，制定我校寒假疫情防控工作預案。
一、成立寒假疫情防控工作領導小組
鎮(zhèn)中心小學20XX年寒假疫情防控工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
二、實施方案
（一）加強信息上報制度，嚴格執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度。
寒假期間學校繼續(xù)做好“日報告”、“零報告”工作，自放暑假之日起，教師每天8點前通過工作群，上報個人身體健康情況和外出情況，如有異常及時上報學校。學生每天8點前通過班級群接龍上報個人身體健康情況及外出情況，班主任及時掌握學生動態(tài)，有異常情況及時通過工作群上報情況。
（二）嚴格落實師生請假制度。
因春節(jié)期間人口流動性強，考慮到校園疫情防控的特殊性，學校按縣教育局要求嚴格管控師生外出。寒假期間師生無極特殊情況不得出行至XX市域外，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行。確需出行XX市域外的師生要及時并提前3天上報學校備案，學校上報到教育局，經(jīng)教育局同意方可出行。
出行前師生要將出行時間、車次、目的地等信息如實上報學校，師生返回后，要第一時間到居住地所在社區(qū)（村屯）報備，按照社區(qū)（村屯）要求做好隔離和核酸檢測，并按照縣教育局疫情防控工作領導小組辦公室下發(fā)文件執(zhí)行。如未按規(guī)定出行，隱瞞不報，導致的一切后果，由當事人承擔。
（三）外出師生返校前注意事項。
因特殊原因需出行XX市外的師生，要提前規(guī)劃好返程時間，確保提前14天返回，返校工作或上課時要超過當?shù)卣?、社區(qū)要求的隔離期限，以免影響春季正常開學。凡因不及時返回，受疫情影響不能按時參加工作和學習的一切后果自負。
（四）對教師家屬及學生家長的防控要求
教師家屬及學生家長自XX市域外返回，教師和學生按以下要求落實。
1、在寒假期間，教師家屬及學生家長從境外及國內(nèi)高、中風險地區(qū)返回，要第一時間上報學校和社區(qū)，并按社區(qū)要求進行居家或集中隔離，核酸檢測合格后，方可自行活動。禁止在隔離期間與教師本人或學生接觸。
2、對于教師家屬及學生家長從低風險地區(qū)返回，需要向學校和社區(qū)報告、掃碼、測溫，按當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)要求，不需要隔離情況下，方可自行活動。
（五）嚴格落實包保責任制度。
寒假期間，學生健康情況每日要按要求上報班主任，班主任上報政教處。教師健康情況通過學校工作群上報，由各包保領導負責統(tǒng)計。如有師生有外出XX市外的，每日需將體溫情況早、晚上報包保領導和班主任，以使學校隨時掌握師生健康情況。
（六）嚴格校園出入管理。
寒假期間，一律嚴禁校外人員私自進入校園。任何人員需要進入校園，需經(jīng)帶班領導同意，并登記測溫后，方可進入。
（七）嚴禁聚會，做好個人防護
在疫情防控期間，嚴禁參加人員比較密集的活動，嚴禁與XX市域外人員接觸。嚴格按照疫情防控要求，戴好口罩，保持好社交距離，做好個人衛(wèi)生。
三、工作要求
1、全體師生要本著顧全大局、服從大局的角度出發(fā)，認真落實好寒假期間的疫情防控工作，克服麻痹大意、思想松懈，全力以赴做好寒假期間疫情防控工作。
2、在寒假期間，凡不按規(guī)定執(zhí)行，因個人原因造成的不良影響及后果，責任自負。
縣疫情應急預案 篇4
一、總則
（一）目的。認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府新冠肺炎疫情防控決策部署，嚴格按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制冷鏈食品新冠病毒防控工作要求，堅持問題導向和底線思維，進一步規(guī)范和做好冷鏈食品疫情防控和應急處置，堅決阻斷新冠病毒由物及人的傳播，結合工作實際，制定本預案。
（二）編制依據(jù)?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室轉發(fā)國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關于加強冷鏈食品新冠病毒核酸檢測等工作的緊急通知》（冀防領辦（20xx）213號）、《河北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室轉發(fā)國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南和冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術指南的通知》（冀防領辦（20xx）233號）等。
（三）適用范圍。適用于本省行政區(qū)域內(nèi)冷鏈食品（含包裝物及環(huán)境，下同）生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存、銷售和餐飲各環(huán)節(jié)檢測出新冠病毒核酸陽性后的應對處置工作。
（四）工作原則。按照“統(tǒng)一領導，屬地管理，分工協(xié)作，快速處置，精準管控”的原則進行。
二、組織體系
（一）縣市場供應與監(jiān)管組。在縣應對新冠肺炎疫情工作領導小組統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調有關成員單位分兵把守、密切配合，共同做好冷鏈食品新冠病毒防控應急處置工作。
（二）各部門分工
1.市場監(jiān)管部門。負責冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的應急處置。加強冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管，督促冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實疫情防控主體責任，依法查處冷鏈食品疫情防控違法違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)被新冠病毒污染的食品后，監(jiān)督冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者立即停售、封存相關貨物，對已售出的貨物追根溯源，及時通報相關部門，確保來源可查、去向可追。
2.交通運輸部門。負責冷鏈物流運輸疫情防控應急處置。督促冷鏈物流運輸企業(yè)嚴格落實單證查驗、信息登記、從業(yè)人員防護、運輸裝備消毒、操作規(guī)程等疫情防控措施。配合有關部門開展疫情防控應急處置工作。
3.衛(wèi)生健康部門。負責流行病學調查及處置，定期組織開展從業(yè)人員的核酸檢測工作，為處置人員防護、物品、環(huán)境和車輛清潔消毒等提供技術指導。
4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。負責畜禽定點屠宰企業(yè)（含冷庫）新冠肺炎疫情防控措施落實的監(jiān)督檢查。督促和指導畜禽定點屠宰企業(yè)嚴格落實主體責任，切實加強防控措施，提高疫情應急處置能力，在當?shù)卣咔榉揽仡I導小組的指揮下，做好新冠病毒肺炎的應急處置工作，有效避免疫情的傳播和擴散，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
5.商務部門。充分發(fā)揮行業(yè)指導作用，督促農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、超市、餐飲業(yè)等冷鏈食品經(jīng)營單位落實疫情防控措施，制定完善應急處置預案。發(fā)現(xiàn)冷鏈食品、人員、環(huán)境等新冠病毒核酸檢測陽性的，積極配合有關部門做好貨物封存、環(huán)境消殺、人員控制等應急處置工作。
三、預案啟動
冷鏈食品檢測出新冠病毒核酸陽性后，立即啟動應急預案。在縣應對新冠肺炎疫情工作領導小組領導下，強化各部門信息共享，加強協(xié)調聯(lián)動，及時、科學、有效開展應對處置工作。按照預案要求立即停止冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營和裝卸運輸，全力開展流向排查，分類進行無害化處理。對檢測呈陽性的環(huán)境，立即全面管控和徹底消殺。對可能接觸陽性物品和環(huán)境的人員，及時進行核酸檢測和健康篩查。對檢測呈陽性的人員，及時進行隔離診治、流調追蹤，防止疫情傳播和擴散。
四、應急處置
（一）報告。在冷鏈食品中檢測到新冠病毒核酸陽性樣品后，2小時內(nèi)書面報告本級和上一級應對新冠肺炎疫情工作領導小組，并通報本級衛(wèi)生健康部門和市場監(jiān)管部門。
（二）流行病學調查及處置。縣（區(qū))級疾控機構接到報告后，應當于24小時內(nèi)完成初次流行病學調查，擴大事發(fā)場所內(nèi)食品、環(huán)境核酸檢測范圍，對可能接觸檢測呈陽性物品的人員及時進行核酸檢測和健康篩查，對檢測呈陽性人員要及時隔離，并立即開展密切接觸者追蹤管理，防止由物及人的疫情傳播和擴散。發(fā)現(xiàn)病例或密切接觸者進入其他省份的，應當及時聯(lián)系相關省份協(xié)查并采取管控措施。對密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者進行追蹤排查，及時進行新冠病毒核酸檢測和集中醫(yī)學觀察，發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者要按照規(guī)定報告。各地疾病預防控制機構應將檢出的陽性樣品及時送省疾控中心進行復核，再由省疾控中心將樣品送至中國疾控中心開展病毒分離培養(yǎng)、基因測序等分析工作。
（三）食品無害化處理。新冠病毒核酸陽性食品和外包裝用有效氯1000～2000mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或浸泡消毒30分鐘后，裝入雙層黃色醫(yī)療廢物收集袋，按感染性廢物處理。
物品在未處理前，應當保持冰箱、冰柜、冷庫等冷凍冷藏設備正常運行，以防止物品腐敗變質及可能的污染物擴散。
冷藏食品消毒處理前，需協(xié)調消防部門對冷庫、冰箱、冰柜的電路電源進行安全檢測，確保不發(fā)生火災等安全事故。由專業(yè)運輸車輛運送到指定地點，按照感染性廢物處理方式進行無害化處理，可用壓力蒸汽滅菌或焚燒。
對污染食品的同批次食品，應當在分析明確食品污染來源后，根據(jù)污染來源不同進行處理：
1.如為本地污染，其他地區(qū)同批次食品無需處理。
2.如為食品源頭污染，則同批次食品均需按照污染食品處理。
3.如無法確定污染來源，應當及時向當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制報告污染食品批次及相關信息，并通報外地相關部門，由被通報地根據(jù)實際情況，綜合研判后采取相應措施?？蓞⒖家韵绿幚泶胧?BR> （1）加大對其他地區(qū)同批次食品的抽檢，按抽檢結果進行處理；
（2）同批次食品均按照污染食品處理；
（3）在確保安全的前提下，對同批次食品加熱處理后限定使用，如在嚴格防護和規(guī)范操作的前提下做成熟食在規(guī)定場所使用等。
（四）環(huán)境消毒。食品清理后，應當及時對原存放環(huán)境進行消毒。有肉眼可見污染物時，應當先完全清除污染物后再消毒；無肉眼可見污染物時，可用有效氯1000mg/L的含氯消毒劑噴酒消毒。冰箱、冷庫等低溫設備設施，消毒前應當斷電恢復至室溫，再用有效氯1000～2000mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭。
（五）人員防護。處置人員在轉運食品時，應當做好個人防護。建議穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護服、KN95/N95及以上顆粒物防護口罩或醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等。
處理過程中應當加強手衛(wèi)生，可選用速干手消毒劑或其他有效的手消毒劑進行手消毒。手部有明顯污染物時，應當在流動水下用洗手液（或肥皂)洗手，然后再進行手消毒；無明顯污染物時，可直接用手消毒劑揉搓雙手。
（六）運輸車輛消毒。清理轉運后，用有效氯1000~2000mg/L的含氯消毒劑對貨車等運輸工具進行噴灑消毒，達到消毒作用時間，用清水沖洗干凈。
（七）注意事項。轉運過程中，應避免碰觸其他物品；轉運后，應及時對周圍環(huán)境進行清潔消毒。
選擇合法有效的消毒劑，嚴格按照產(chǎn)品說明書使用。消毒劑具有一定的腐蝕性，達到消毒時間后，應當用清水擦拭或沖洗。
五、保障措施
（一）強化組織領導。加強組織領導，將冷鏈食品疫情防控和處置工作作為常態(tài)化疫情防控的一項重要任務，主要領導要親自研究部署，分管領導要具體抓、抓具體。要配強人員隊伍，配齊實驗室設備，配足保障經(jīng)費，確保冷鏈食品應急處置的各項工作順利開展。
（二）強化協(xié)調聯(lián)動。強化協(xié)調聯(lián)動，建立信息共享機制，定期通報檢測情況、會商研判、解決問題，真正擰成一股繩，不斷增強防控工作的前瞻性、精準性和有效性，確保在關鍵情況下能夠共同出擊，合力攻堅。
（三）強化企業(yè)主體責任。冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位是冷鏈食品疫情防控的第一責任人，要全面落實疫情防控的各項措施和要求，依照法律法規(guī)、食品安全標準和兩個技術指南開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷完善各項制度措施，積極配合相關部門做好應急處置工作。
（五）強化督導問效。加強對冷鏈食品新冠病毒核酸檢測工作督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。對有關部門、單位工作人員玩忽職守、謊報、知情不報，或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，按照有關法律法規(guī)規(guī)定，由本級或上級政府有關部門責令改正，對直接負責的專管人員和其他直接責任人依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、附則
本預案自印發(fā)之日起實施。
縣疫情應急預案 篇5
1總則
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。
市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質設立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責
統(tǒng)一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現(xiàn)場處置工作。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。
2.3專家組組成及職責
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)欤刚垖＜?、學者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術措施；對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓；對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規(guī)定的其他職責。
各、區(qū)、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應的組織機構。
3監(jiān)測、預警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。
市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關部門，根據(jù)國家有關規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務，及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預防控制機構提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內(nèi)報政府和國務院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應在4小時內(nèi)向國務院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內(nèi)容
（1）疫情發(fā)生的時間、地點。
（2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
（3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
（4）已采取的控制措施。
（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。
（3）國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上。
（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。
（6）國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。
（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據(jù)不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調整預警和響應級別。
突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。
5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應急響應
突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應急響應
突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統(tǒng)投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應急響應
突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應急響應
突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術支持。
5.3應急處置措施
（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
（3）設置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。
（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。
（6）關閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。
（7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。
（8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應急處理人員應當根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識，提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關信息，宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調查和實驗室檢測的結果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規(guī)定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應動物疫病防治技術規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門應按照國家有關政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應積極協(xié)調有關部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P部門的人員及有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據(jù)應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫病（人畜共患?。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
（3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。
（5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經(jīng)濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關人員培訓工作。培訓內(nèi)容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調、配合等要求。
各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的，應及時修訂本預案：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。
（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調整的。
（5）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
（6）預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
（7）市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預案實施（生效）時間
本預案自印發(fā)之日起實施。