行政管理社會調(diào)查報告精選(篇1)
一、調(diào)查的原因及目的
百年大計,以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當(dāng)代社會,面對日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑,有時甚至是途徑。在當(dāng)今市場上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓(xùn)工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1.調(diào)查時間:
2、調(diào)查地點:xx制藥有限公司
3、調(diào)查方法:采取問卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計數(shù)發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動機(jī)。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級溝通、團(tuán)隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識、員工激勵、成就動機(jī)。
(四)團(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)
除少數(shù)員工外,團(tuán)隊士氣良好。在實際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團(tuán)隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇2)
調(diào)查目的:通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征原因剖析、思路對策等方面進(jìn)行淺述,以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理研究提供一點有益的啟發(fā)。
調(diào)查時間:20xx年4月25日
調(diào)查對象:書院街道辦事處財政所工作人員、轄區(qū)居民。
調(diào)查方式:與被調(diào)查者直接接觸了解情況,通過查閱相關(guān)材料等。 調(diào)查內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農(nóng)村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。
(二)實踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點,一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。
一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。
(二)站所設(shè)置不合理
站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇3)
調(diào)查時間:20xx年6月至7月
調(diào)查地點:**縣勞務(wù)市場
調(diào)查對象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:問卷調(diào)查和個別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的“弱勢群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動,對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況: 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示,目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運(yùn)動,偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點:
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動,以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實驗實訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇4)
調(diào)查目的:
促進(jìn)桂龍生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工個人素質(zhì)、提升企業(yè)形象。
調(diào)查對象:
桂龍生物技術(shù)有限公司
調(diào)查內(nèi)容:
1.桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
2.桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗
3.桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工存在的問題
4.完善桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的對策
調(diào)查方式:
查閱資料、座談、個別訪談
調(diào)查地點:
四川省雙流縣九江鎮(zhèn)桂龍生物技術(shù)有限公司
調(diào)查時間:
20xx年8月15日至20xx年9月25日
調(diào)查人:
調(diào)查過程記錄
第一階段:查閱、搜集相關(guān)的信息材料
第二階段:對桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的進(jìn)行深入了解
第三階段:整理調(diào)查資料,進(jìn)行分析,完成報告
關(guān)于桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的調(diào)查報告
為了深入了解桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的相關(guān)情況,筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
企業(yè)員工接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,通過培訓(xùn)員工不僅是自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高,增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工的素質(zhì)和能力,員工受益的同時企業(yè)的業(yè)績也不斷提升,達(dá)到共同成長共同發(fā)展的目的。
(一)桂龍生物技術(shù)有限公司現(xiàn)有員工116人,16人為研究生以上畢業(yè)、20人為本科畢業(yè)、26人為??飘厴I(yè)、54人為專科以下畢業(yè);在全體員工中相關(guān)生物專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)僅為30人,約為總?cè)藬?shù)的25%;75%的員工雖然都有一定的文化程度但對于生物藥品知識熟悉的人僅65%;對生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。
(二)桂龍生物技術(shù)有限公司對員工20xx-2014年的培訓(xùn)情況。20xx-2014年投資規(guī)模在10萬元以上的培訓(xùn)項目為8次;20xx-2014年投資規(guī)模在5萬元以上的培訓(xùn)項目為16次;,20xx-2014年投資規(guī)模在5萬元以下的培訓(xùn)項目為24次;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占總投資額5.5%。
(三)員工參與培訓(xùn)的人次:20xx-2014年間參與高級培訓(xùn)人次為152次,參與中級培訓(xùn)人次為248次,參與初級培訓(xùn)人次為326次;
二、桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗
(一)著力加強(qiáng)企業(yè)員工軟實力建設(shè)
20xx-2014年公司通過高、中、低級培訓(xùn),便企業(yè)由原來的單一生產(chǎn)經(jīng)營低端模式轉(zhuǎn)變?yōu)?,研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營高端產(chǎn)品模式;由原來的單一的市場經(jīng)營狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、規(guī)?;⒀邪l(fā)一條龍的經(jīng)營狀況。由原來年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達(dá)45萬噸。使企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)之林。
(二)著力加強(qiáng)企業(yè)對員工和客戶對的信譽(yù)
20xx-2014年企業(yè)對員工通過培訓(xùn),不但使員工個人的能力提升也便企業(yè)受益。使員工對企業(yè)的文化相當(dāng)熟悉且參與企業(yè)文化建設(shè)工作,對企業(yè)的軟實力建設(shè)提升得到顯著成績;員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶對企業(yè)信譽(yù)度的提升,因此達(dá)到了共同成長共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的問題
(一)各部門之間對于培訓(xùn)勾通不順暢
部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
(二)對于新員工的培訓(xùn)缺乏總體定奪
企業(yè)在招到新員工之后,往往是按照新員工自己的意愿來決定去哪個部門工作,這雖然體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的用人之道,但當(dāng)新員工發(fā)現(xiàn)自己并不適合當(dāng)前的工作便提出辭職,白白流失了一些人才。筆者見意企業(yè)應(yīng)該在充分了解新員工所學(xué)專業(yè)和工作意向外,要充分了解新員工的個人特長和興趣點。這樣通過培訓(xùn)才會使新員工短期內(nèi)適應(yīng)和勝任所在的崗位并且在短期內(nèi)有所業(yè)績。
(三)團(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)
除少數(shù)員工外,團(tuán)隊士氣良好。在實際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團(tuán)隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
(四)員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認(rèn)為,在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
四、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系:
(一)、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
(二)、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
(三)、加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇5)
現(xiàn)時的中國行政體制仍處于官僚制不足階段,補(bǔ)足官僚制這一課,努力建構(gòu)與工業(yè)文明相適應(yīng)的具備中國特色的現(xiàn)代官僚制。只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機(jī)構(gòu)改革的各項措施才能得到落實,才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變。因此,xxxx年8月1-25日我對x縣xx鄉(xiāng)政府職能情況進(jìn)行了專門調(diào)查,通過問卷調(diào)查等方式,了解到一些具體情況及存在的問題,并就如何解決這些問題本人進(jìn)行了思考,下面將調(diào)查情況匯報如下:
一、x縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府職能基本情況及存在的問題
(一)黨政職能交叉
長期以來,黨政職能交叉、政企不分,許多本應(yīng)由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導(dǎo)致政府職能過多,管理過寬,勢必相應(yīng)增設(shè)一些機(jī)構(gòu),從而使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步膨脹。
(二)行政管理水平和質(zhì)量不高
隨著行政主體的地位、影響和權(quán)能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡單的切割劃分和調(diào)劑配置,越切越細(xì),越分越亂,切出來的“新”部分越來越多,職能越來越被人為放大,對設(shè)立新機(jī)構(gòu)、增加新人員以便加強(qiáng)管理的要求也越來越強(qiáng)烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán)。
(三)政府已經(jīng)滲透到私人領(lǐng)域二十世紀(jì),政府已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面。根據(jù)瓦格納法則,在由農(nóng)業(yè)和自給自足的社會向現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化的社會過渡時期,許多原來由家庭或私人供給的貨物和服務(wù)轉(zhuǎn)而由國家和政府來供給,因而產(chǎn)生了對政府績效更大的需求,并且不斷增長的工業(yè)化和城市化也要求政府進(jìn)行輔助性投資。我國自建國以來就處在瓦格納法則所論述的社會過渡時期。加上一直受蘇聯(lián)高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府的職能延伸到社會生活的各個領(lǐng)域,本該由市場取代政府的職能也基本被政府擔(dān)負(fù)了。綜合經(jīng)濟(jì)管理職能、社會工作職能、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴(kuò)展必然帶來機(jī)構(gòu)的膨脹。因為政府職能的實現(xiàn)靠政府機(jī)構(gòu)來完成,政府機(jī)構(gòu)是實現(xiàn)政府職能的主體,依職能而設(shè),隨職能的變化而變化。因此,政府職能的擴(kuò)張是導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹的直接的、主要的原因。要轉(zhuǎn)變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要?dú)w位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個“萬花筒”式的組織,也不能使政府出現(xiàn)職能空位。當(dāng)前要重點理順好以下兩種關(guān)系,即按照黨政職能分開的原則,理順黨的工作機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系;按照政企分開、政事分開的原則,理順政府與企事業(yè)單位的關(guān)系。
二、x縣xx鄉(xiāng)政府職能難以發(fā)揮的原因分析
(一)干部人事制度不合理
長期以來,政府機(jī)構(gòu)事實上存在著“能進(jìn)、能上、能高”而“難出、難下、難低”的干部用人制度,缺乏競爭的動力與壓力,也沒有嚴(yán)格的獎懲考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機(jī)會就升級;政府機(jī)構(gòu)一有條件就升格,一開口子就增加職數(shù),機(jī)關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地,致使干部隊伍和機(jī)構(gòu)迅速膨脹。
由于不合理的干部人事制度,機(jī)關(guān)普遍存在人浮于事、人滿為患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人員多,業(yè)務(wù)人員少;習(xí)慣于行政命令、分指標(biāo)、批項目的多,業(yè)務(wù)骨干少;庸人多,能人少。因此,不合理的干部人事制度是造成機(jī)構(gòu)、人員膨脹的一個重要原因。要改變這種局面,就必須改革干部人事制度。只有深化干部人事制度改革,引入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,完善公務(wù)員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。
(二)不科學(xué)的政府系統(tǒng)自身的政績評價機(jī)制以及中國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素
我國政府政績評價機(jī)制可以歸納為一種“只看產(chǎn)出,不看投入”的機(jī)制,也就是說,在評價完成某個政府行為時,考察的指標(biāo)僅僅是完成的結(jié)果,橫向或縱向的對比,而忽略了為完成這個政府行為而進(jìn)行的投資。
我國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素也是造成鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)膨脹的原因。這些消極因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社會流動的觀念、缺乏限任和選任的觀念等等。從官本位思想來看,我國長期處在封建社會,“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會上一直居主導(dǎo)地位,因此,官本位思想是機(jī)構(gòu)膨脹的文化根源,它表現(xiàn)在兩個方面:一方面,官本位成就取向的價值觀成為機(jī)構(gòu)膨脹的內(nèi)在動力。由于社會以級別作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),那么各個政府機(jī)關(guān)要求增加編制、升級升格就順理成章;另一方面,象征地位的行政級別成為人們競相追逐的目標(biāo),這就使得人才流動向機(jī)關(guān)傾斜,大批人才涌向國家機(jī)關(guān),加上各種關(guān)系網(wǎng)的縱橫交錯,迫使國家機(jī)關(guān)不斷因人設(shè)職、擴(kuò)大規(guī)模,從而使官本位思想成為政府機(jī)構(gòu)膨脹的外部壓力。從合理的社會流動來看,人才作為一種社會資源象其它資源一樣可以自由流動,但是受中國傳統(tǒng)的“一業(yè)而終”和“落葉歸根”思想的影響,政府官員很少主動跨出政府大
(三)缺乏對鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府系統(tǒng)的行為進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的法律機(jī)制、財政機(jī)制和其它社會機(jī)制
長期以來,我國政府系統(tǒng)的行為常采取行政命令方式,以撤換領(lǐng)導(dǎo)來制約和保證政府系統(tǒng)有序運(yùn)行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的沖動。如有的領(lǐng)導(dǎo)常常根據(jù)自己的好惡隨意撤換部門負(fù)責(zé)人或在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員增加上開口子,批條子,因人設(shè)事,因人設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏公正嚴(yán)肅的約束機(jī)制。一是機(jī)構(gòu)編制沒有法律依據(jù),缺乏硬約束、硬保障,機(jī)構(gòu)改革缺乏硬配套支持,這就使得機(jī)構(gòu)膨脹問題在軟環(huán)境、軟約束中可以自由地延續(xù)泛濫;二是財政撥付與支持隨機(jī)構(gòu)和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對行政效率有影響,對部門利益則絲毫沒有損害。由于沒有通過財政硬約束來限制人員和機(jī)構(gòu)的增加,所有的政府部門都有增編、增員的沖動和可能。因此,要切實精簡機(jī)構(gòu)和人員,就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取利益約束的辦法,以部門為財政支出單位,實行政府包干制,即財政對政府各部門實行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務(wù)通過利益約束的方式下放給各部門;三是干部選拔任免缺乏制度保障,沒有競爭的動力和壓力,沒有切實保證優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,冗員過多,人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)鄉(xiāng)政府組織自身的原因
鄉(xiāng)政府作為一個管理國家和社會事務(wù)的組織,一旦被人們理性地設(shè)計出來,就會成為控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向。其一,政府同企業(yè)一樣,政府行為是按個人成本收益原則來計算的,追求最大的自身利益,這樣每個政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動,為保持官位、升職、發(fā)財,必然培植親信,選用自己的人,造成機(jī)關(guān)人員膨脹;其二,從組織學(xué)角度來說,在任何組織里,組織成員的收入和組織產(chǎn)出規(guī)模存在著正相關(guān)關(guān)系。因此,為了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機(jī)構(gòu)得以發(fā)展,因為規(guī)模的擴(kuò)大,有可能使薪俸提高、職務(wù)提升更加便利,職務(wù)權(quán)力更大,含金量更高;其三,政府官員為了保證下屬單位工作順利,會盡最大可能爭取保險系數(shù),即加大投入維系更大儲備。特別是地方政府官員,由于他們由上級任命,要贏得上級的認(rèn)可,就必須完成上級的指示,滿足上級的愿望,這樣一種行為方式在我國外延式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中便會演化成對高數(shù)量的追求,產(chǎn)值、速度等數(shù)量性指標(biāo)成為衡量政府領(lǐng)導(dǎo)者、官員的標(biāo)準(zhǔn),這迫使政府官員有著強(qiáng)烈的數(shù)量沖動:要更大的機(jī)構(gòu)規(guī)模、更大的管轄范圍、更高的社會指標(biāo)。為滿足數(shù)量沖動,政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴(kuò)大規(guī)模以滯存更多的資源;盡可能擴(kuò)大活動范圍以獲取更多的財政收入。
三、轉(zhuǎn)變x縣xx鄉(xiāng)政府職能的基本想法
(一)繼續(xù)深化改革
一是進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府職能,規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行政行為。缺位的地方要補(bǔ)位。如在教育、醫(yī)療、社會保障等方面,這是政府的義務(wù)所在,不能完全交由市場去做。越位的地方要退位。對于微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府應(yīng)該退出,但對于關(guān)系到國計民生如金融、電力等領(lǐng)域,政府必須起主導(dǎo)作用。對于其他領(lǐng)域,政府不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的具體事務(wù)。政府要學(xué)會放權(quán),扶持一些非政府部門。掛靠在政府部門的一些半官方非政府部門,必須在人財物及業(yè)務(wù)方面與政府部門徹底脫鉤,使這些部門真正成為承接政府具體性職能、技術(shù)性職能和一些社會性職能的重要載體。錯位的地方要糾正。如在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價,更不該做環(huán)境違法企業(yè)的“保護(hù)傘”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,要注意保護(hù)群眾的利益。要讓群眾得到實惠,而不要去與民爭利。二是在繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的同時,必須著力推進(jìn)事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革既是改革中的重點又是難點。考慮到情況復(fù)雜和成本較高及歷史影響等原因,必須由省政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),穩(wěn)步推進(jìn),以確保改革順利推進(jìn)。三是深化有關(guān)綜合配套改革。目前縣鄉(xiāng)綜合配套改革效果不佳。要在建立社會保障等政策體系的基礎(chǔ)上,加快干部人事制度改革步伐。深化投資體制改革、財政管理體制改革等以求改革的整體推進(jìn),才能鞏固改革成果。
(二)改進(jìn)對縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理辦法,建立科學(xué)的績效考核機(jī)制
不管是轉(zhuǎn)變職能還是深化改革,人始終是第一因素。在目前的實際工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部往往對上負(fù)責(zé)多,為基層負(fù)責(zé)少。應(yīng)付上級的各種檢查達(dá)標(biāo)升級考核事情多,為群眾辦實事、辦好事的事情少。開會和外出考察的時間多,深入鄉(xiāng)村老百姓田間地頭調(diào)查研究的少。這和美國等西方國家比,除了體制原因外,與我們現(xiàn)有的一系列考核管理辦法和用人導(dǎo)向有直接關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)辦事能力、工作成效、道德修養(yǎng),群眾在底下看得清清楚楚,但他們卻決定不了領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷去留,而是靠上級有關(guān)組織的某部分領(lǐng)導(dǎo)人。出現(xiàn)跑官賣官邊腐敗邊升遷、檢查綠化用油漆把石頭涂綠、檢查養(yǎng)殖大戶時把全組的豬牛集中、明知是高污染企業(yè),返還稅收后地方基本沒有一分錢,也要引進(jìn)等奇怪現(xiàn)象也是這種考核機(jī)制帶來的惡果。因此要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的干部考核管理辦法,使干部都想干事、能干事、干成事。
(三)保證合理支出需要,確??h鄉(xiāng)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
按目前財稅體制,縣鄉(xiāng)沒有主體稅種,連“吃飯”財政都說不上,只有依賴上級財政的支持。要為群眾辦的事太多太多,而手中的錢太少太少。因此,一是必須改變政府間的財力劃分,保證縣鄉(xiāng)政府有穩(wěn)定的財源。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度,調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。不要只就簡單的東中西部劃分來確定各地的轉(zhuǎn)移支付力度,而是要適應(yīng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r等多種因素,建立以縣為單位的財政轉(zhuǎn)移支付制度。在保障“吃飯”基礎(chǔ)上使各項事業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)大力發(fā)展鄉(xiāng)村社會自治組織,鞏固農(nóng)村基層的社會穩(wěn)定
在當(dāng)前及今后一段時間內(nèi),由于社會自治組織不發(fā)達(dá),缺乏強(qiáng)大的行業(yè)組織、社會中介組織的有效管理,不能很好解決調(diào)整后的政府職能社會接管問題。因此,作為補(bǔ)充,把鄉(xiāng)村社會自治組織的機(jī)制創(chuàng)新作為構(gòu)建農(nóng)村社會管理微觀制度的重要形式,在法律允許的范圍內(nèi),大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)自治組織、中介服務(wù)組織等社會自治組織,以鞏固農(nóng)村社會的穩(wěn)定,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機(jī)構(gòu)改革的各項措施才能得到落實,才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇6)
調(diào)查目的:通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征原因剖析、思路對策等方面進(jìn)行淺述,以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理研究提供一點有益的啟發(fā)。
調(diào)查時間:20xx年4月25日
調(diào)查對象:書院街道辦事處財政所工作人員、轄區(qū)居民。
調(diào)查方式:與被調(diào)查者直接接觸了解情況,通過查閱相關(guān)材料等。
調(diào)查內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農(nóng)村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。
(二)實踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點,一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。
一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。
(二)站所設(shè)置不合理
站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇1律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)
突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)。
(四)政事、政企不分
財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多
負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理出現(xiàn)的問題的原因
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能泛化,工作常錯位
根據(jù)《憲法》和《地方組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有7項職權(quán),但在實際運(yùn)作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府這7項職能被泛化,轄區(qū)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各項事業(yè)建設(shè)無所不包,而且最重份量的工作還是“辦理上級人民政府交辦的其他事項”,于是安全生產(chǎn)、普高教育、無償獻(xiàn)血、征集兵員、計劃生育、社會穩(wěn)定、民政優(yōu)撫、社保擴(kuò)面、文明創(chuàng)建等各項中心工作無一不被交辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府去辦理、去完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府儼然成了一個全能型的政府。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制條塊分割,權(quán)力與責(zé)任不對稱
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置主要分三大類:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的直屬部門,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、規(guī)劃建設(shè)辦、計劃生育辦、維穩(wěn)綜治辦共七大辦,有武裝、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,有計劃生育服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心兩個直屬事業(yè)中心,上述機(jī)構(gòu)和人員的人、財、物權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管轄。二是雙重管理的半垂直站所,主要有公安派出所、司法所,這類站所黨團(tuán)關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn),考核和人事任免征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,但經(jīng)濟(jì)權(quán)、人事決定權(quán)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由縣級職能部門管轄。三是完全垂直的站所,主要有工商所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、財政所、交管站、獸醫(yī)站、糧管所、供電所、郵政支局、電信支局、國稅分局、地稅分局、國土資源所、廣播電視站等,占了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的大部分,這類站所人、財、物三權(quán)均由其上級主管部門直接控制。以上三類機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時并存的關(guān)系統(tǒng)稱為條塊分割關(guān)系。由于這種條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和屢次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的“垂直運(yùn)動”,使到有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)的職能站所向上垂直,分割肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力結(jié)構(gòu),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的治理功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對他們是看得見,管不著,指不動。但與垂直站所工作直接相關(guān)的責(zé)任卻沒有被垂直,而是留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府變得責(zé)任大、權(quán)力小、能力差。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考評機(jī)制不科學(xué),考核不符合實際
一是考核評比檢查項目多如牛毛。內(nèi)容涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)建設(shè)等等。二是考核指標(biāo)不切實際。如農(nóng)村合作醫(yī)療、林權(quán)制度改革等工作,上級有關(guān)政策文件要求尊重農(nóng)民意愿,不得強(qiáng)迫命令等,但在實際考核時卻又以人口覆蓋率、林改面積覆蓋率等硬性指標(biāo)作唯一考核標(biāo)準(zhǔn)。三是“一票否決”制過濫?,F(xiàn)時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行一票否決的有計劃生育、維穩(wěn)信訪、安全生產(chǎn)、財政稅收等多項,“一票否決”制過多過濫,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想負(fù)擔(dān)長期處于高壓狀態(tài),為避免“一票否決”而造假、而請客送禮、而粗暴執(zhí)法等違法行政現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政來源有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉步維艱
一是由于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位劣勢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財政稅收稅源有限,且增長緩慢。二是分稅制抽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)那本來就少得可憐的稅收的大部分,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級財政來源和積累更為有限。三是財政轉(zhuǎn)移支付資金沒有足額到位,不能滿足山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要?;谝陨先c,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政都是入不敷出,根本不能算是一級獨(dú)立財政,根本擔(dān)負(fù)不起保運(yùn)轉(zhuǎn)促發(fā)展的重任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行舉步維艱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、公共服務(wù)根本無錢落實。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理出現(xiàn)問題的思路對策
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理出現(xiàn)的問題,筆者認(rèn)為也應(yīng)相應(yīng)從四個方面進(jìn)行著手解決:
(一)科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的改革,目前學(xué)者有多種聲音,一種是主張撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治;另一種是主張改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為縣政府的派出機(jī)構(gòu);還有一種是主張強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,優(yōu)化服務(wù)。筆者認(rèn)為,在目前《憲法》和《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的設(shè)置還未修改的前提下,宜采用強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的觀點,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在體制內(nèi)進(jìn)行改革,科學(xué)界定職能。
(二)理順條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政關(guān)系
要采取縣鄉(xiāng)改革聯(lián)動的方式,理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級職能部門的關(guān)系。要按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則明確界定縣、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán),把一些專業(yè)性強(qiáng)、非強(qiáng)制性手段不能治理的行政事務(wù),如交通、安全、環(huán)保、工商、稅收等,交由縣級政府統(tǒng)管,以縣級政府職能部門及其派駐站所管理為主,并相應(yīng)減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所負(fù)的責(zé)任。而對一些非由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理不可的社會公共事務(wù),如計劃生育、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)水利、林政管理等,則實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政責(zé)任,相關(guān)職能站所劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管轄,同時賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相應(yīng)行政權(quán)力,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在這些領(lǐng)域有相應(yīng)的權(quán)威進(jìn)行管理。
(三)建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核體系
縣級政府要按照建立市場經(jīng)濟(jì)體制和法治政府的要求,轉(zhuǎn)變“壓力型”考核機(jī)制為科學(xué)型考核機(jī)制,建立能夠綜合體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展實際情況的指標(biāo)體系,在干部政績評價標(biāo)準(zhǔn)上,既要看數(shù)字,又要看數(shù)字無法反映的東西;既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀努力,又要看客觀條件。在考核方式方法上要注意實行定性與定量考核相結(jié)合,平時考核與集中考核相結(jié)合,特別是要樹立群眾觀點,引進(jìn)社會評價機(jī)制,提高群眾在政績考核中的參與程度。對一些必須考核的項目,制訂考核指標(biāo)要科學(xué)可行,切合實際,要慎用少用“一票否決”制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府減負(fù),以減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違法行政沖動。
(四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政體制
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,引入公共財政模式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基本預(yù)算開支,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)從追求經(jīng)濟(jì)利益的漩渦中解脫出來。在兼顧縣鄉(xiāng)利益的基礎(chǔ)上,充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的增長潛力及財政承受能力,合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支范圍,按事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,因地制宜,區(qū)別對待,確定收支基數(shù),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使基本職能的財力需要和可持續(xù)發(fā)展的能力。要逐步建立起規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,按《預(yù)算法》的要求,逐步恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫。上級政府和財政部門應(yīng)集中部分財力,拿出一定的資金,對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,確保困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能依法行政的基本財力需要,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無錢辦事的難題。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇7)
為了深入了xx事業(yè)管理局服務(wù)意識的相關(guān)情況,筆者于20xx年3月20日至20xx年4月8日對xx事業(yè)管理局進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、工作性質(zhì):
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保險基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險基金的統(tǒng)籌方案及實施辦法;參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法,具有對保險范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
二、日常管理:
xx事業(yè)管理局是面相廣大社會群體的窗口單位,每日來訪人員特別集中,人員素質(zhì)參差不齊,要求人員按時上下班,來人熱情服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)值班帶崗解決突發(fā)事件,解釋理解困難人員的疑惑;
三、存在的問題
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時間跨度大
目前,xx局還是采用人工填寫單據(jù),人工審批,信息錄入電腦的工作方式。進(jìn)度較慢,容易出現(xiàn)較大的人為錯誤。辦理時需要跑的部門太多,領(lǐng)導(dǎo)審批,單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批復(fù)約需要4—6個月,都是積累到一定數(shù)量才會上報,造成工作時間長,群眾意見較大
(二)服務(wù)意識有待提高
對待大量的來訪人員,一些工作人員漸漸失去耐心,不肯多做解釋,隨意的指點找這個那個部門,讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題
(三)人員老化
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的社會,一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓(xùn)較慢,人才儲備幾乎為零。
四、提高服務(wù)意識的對策和建議
(一)工作制度
著手對原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),半天以上,一天以內(nèi)的,報辦公室批準(zhǔn),一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時間必須佩戴胸卡;在工作時間不看書報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化,解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾
針對原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團(tuán)隊感。
(三)規(guī)范語言
作為窗口性行業(yè),在整個建設(shè)管理過程中,語言的規(guī)范化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”,并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的`考核內(nèi)容之一。
(四)增加計算機(jī)的使用
規(guī)范報審表,安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報審,網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗,開發(fā)出類似于取款機(jī)的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務(wù)活動,如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報審與繳費(fèi),甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。引入平臺概念,進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺的意思,對人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺服務(wù),真正體現(xiàn)“以人為本,服務(wù)至上“原則,讓單位和個人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制
1、在人員上崗時,嚴(yán)格把關(guān),堅持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術(shù)培訓(xùn)班,使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會,迅速成長為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動力和狀態(tài),會取得很好的效果。
3、鼓勵成員不斷創(chuàng)新,對技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻(xiàn)的成員,為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對本單位的認(rèn)同感。
4、制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,確保人才隊伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動“八大服務(wù)項目”,設(shè)置專崗專人,同時對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo),如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評得出其全年考核結(jié)果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考核體系的出臺,將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個平臺建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。
7、加強(qiáng)開放式交流和合作。加強(qiáng)各部門的優(yōu)勢互補(bǔ),揚(yáng)長避短,整合人力資源。但是在目前,我們經(jīng)常會遇到這樣或那樣的問題,在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣,發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少,上級似乎整合了各區(qū)縣,卻又好像大家各管各的,隨時都可以脫離。所以,需要建立健全交流機(jī)制,加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門之間的交流合作,以達(dá)到取長補(bǔ)短,不斷加強(qiáng)提高的目的。
五、調(diào)查體會
此次在xx事業(yè)管理局的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場,面向廣闊的企業(yè)和個人,社會報保險事業(yè)才會順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,整合相關(guān)資源,貫通全市服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自身管理,為社會提供更優(yōu)良的服務(wù),才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識融入到實踐中去,使自身的理論知識更上一個臺階,實踐能力與水平也得到較大地提高。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇8)
一、該公司人才招聘的現(xiàn)狀
當(dāng)前,該公司還沒有設(shè)立獨(dú)立的人力資源管理部門來招聘人才,大多數(shù)都由總經(jīng)理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細(xì)說明,使得一些求職者對該公司能力的懷疑,也因為該公司沒有大型企業(yè)的市場和資產(chǎn)等能力而選擇了其他的企業(yè),也是導(dǎo)致目前該公司人力不足現(xiàn)象主要原因之一,目前該公司在人才招聘出現(xiàn)了諸多問題。
二、該公司在人才招聘方面存在的主要問題
(一)沒有單獨(dú)設(shè)置人力資源部門
該公司對人力資源管理與開發(fā)工作的重視性不夠,忽略了人力資源部是現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)中不可或缺的重要組成部分,為企業(yè)正常、有序的發(fā)展提供了必要的支持。
沒有配備專門的人力資源管理人員,即使有,其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等,按照“靜態(tài)”的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式進(jìn)行工作,沒有行使到人力資源管理應(yīng)盡的職責(zé)。
(二)對招聘工作不夠重視
該公司對人才的招聘較為隨意,更多時候是在人手緊缺或者員工大規(guī)模流失的情況下倉促進(jìn)行招聘,缺乏人力資源計劃做指導(dǎo),在一定程度上對招聘結(jié)果產(chǎn)生了不良影響。對該公司而言,招聘更多的時候是一種應(yīng)急措施,而不是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)工作的需要。
另一原因,因近幾年來高校連續(xù)擴(kuò)招,民辦高校的陸續(xù)出現(xiàn)致使應(yīng)往屆畢業(yè)生人數(shù)急劇上升,導(dǎo)致人力資源市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。所以該公司錯誤認(rèn)為招到一個合適的人非常容易,反映在招聘工作中,思想上不重視,準(zhǔn)備不充分,缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,結(jié)果往往導(dǎo)致招聘工作以失敗告終。
(三)對應(yīng)聘者吸引力較弱
由于該公司在市場的弱勢,競爭力不強(qiáng)。而大型企業(yè)在市場占有率、資產(chǎn)擁有量、品牌效應(yīng)、薪資水平、工作條件和員工職業(yè)生涯規(guī)劃等方面占有很大優(yōu)勢,該公司無法與之匹敵。同時,該公司發(fā)展目標(biāo)不明確,管理制度不健全,企業(yè)文化缺失,也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。
三、改進(jìn)該公司人才招聘對策建議
(一)招聘前做好充分準(zhǔn)備
1、明確發(fā)展目標(biāo)。制定戰(zhàn)略計劃,統(tǒng)計出所需要的人員的類別及數(shù)量。在現(xiàn)有的人員儲備的基礎(chǔ)上,編制出人力資源需求計劃,有的放矢的組織招聘工作。
2、編制適合于崗位需要的職務(wù)。明確該職務(wù)是完成何種工作;應(yīng)聘者為了勝任此項工作,必須具備的何種能力;企業(yè)將如何對此進(jìn)行考核等。職務(wù)說明應(yīng)該盡量描述清楚,避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者,降低企業(yè)的招聘成本,減少不必要的浪費(fèi)。
3、準(zhǔn)備企業(yè)簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業(yè)尋找合適員工的過程,另一方面是企業(yè)進(jìn)行自我宣傳,展示企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)影響力的過程。企業(yè)簡介、招聘簡章等資料都是企業(yè)進(jìn)行對外宣傳的窗口,都代表了整個企業(yè)的整體素質(zhì)。因此,在準(zhǔn)備時必須凸顯企業(yè)特點,以其優(yōu)勢來吸引應(yīng)聘者。
(二)科學(xué)、合理的組織招聘工作
1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關(guān)部門的需要,因此僅僅由人力資源部單獨(dú)完成招聘工作是不現(xiàn)實的。應(yīng)由人力資源部牽頭,聯(lián)合各部門相關(guān)人員組建招聘小組,將招聘工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,小組成員各司其職,共同完成此項任務(wù)。
2、應(yīng)聘人員的選拔。應(yīng)聘人員的選拔是招聘工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中,招聘人員應(yīng)該客觀、公平的進(jìn)行工作,確保在應(yīng)聘者中篩選出最適合的人員。
(三)建立一套科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制
該公司在企業(yè)聲譽(yù),工資待遇,工作環(huán)境,人才成長機(jī)會等方面都不如大企業(yè),所以在招聘之前必須對企業(yè)需要的人才技能和知識體系進(jìn)行詳細(xì)的考慮與規(guī)劃。把好招聘關(guān),要嚴(yán)格按照科學(xué)的招聘程序,公平公正,因崗尋才,寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則,而不是期望的人才,要明白“適才比英才更重要”。另外,員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能,限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個人利益在規(guī)范的制度下得到保障,才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系,不僅能留住人才,更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)對企業(yè)的管理,更好地為企業(yè)服務(wù)。這樣既有利于企業(yè)的效率的提高,又可以讓員工在制度的保證下,對自己在企業(yè)的發(fā)展有更多的信心。一套科學(xué)高效的引進(jìn)機(jī)制,要求用人單位在用人上注重學(xué)歷但又不惟文憑,重視能力和個人品質(zhì),做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的靈活用人機(jī)制,使每個人都能在企業(yè)中找到用武之地,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
(四)通過多種渠道招聘人才
通過多種科學(xué)途徑引進(jìn)人才,例如人才市場、報刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對該公司來說一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式,一切從實際需要出發(fā),不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡便快捷的優(yōu)勢,報刊廣告渠道的優(yōu)點是信息覆蓋面廣,可收到較多應(yīng)聘資料,同時,可減少應(yīng)聘的盲目性,缺點是廣告費(fèi)昂貴,費(fèi)時較多,獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員方面有其優(yōu)勢,但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大,故須對獵頭行業(yè)作較深入的了解,對獵頭公司的服務(wù)進(jìn)行評價,尋找最合適的獵頭公司。通過網(wǎng)絡(luò)招聘是一個新興的人才交流渠道,具有使用方便,反饋迅速,一個交費(fèi)時間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點,隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其優(yōu)勢將會日益明顯;從目前使用實際情況看,它的缺點是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響,以IT專業(yè)技術(shù)類、文職類、財務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。
四.人才的使用
五、調(diào)查總結(jié)
伴隨著知識經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的到來,企業(yè)之間的競爭范圍不斷擴(kuò)大,在這樣的競爭環(huán)境下,人才的來去留問題已經(jīng)成為中小企業(yè)生死存亡的大問題。引進(jìn)人才,管理好人才,留住人才,才是重中之重。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇9)
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇10)
行政管理社會實踐報告
內(nèi)容提要:在行政事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個行政事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西。
1、社會實踐目的
在行政事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個行政事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ)。
2、社會實踐時間
20xx年2月1日至4月30日三個月
3、社會實踐單位
甘肅武威市天??h文化館
4、社會實踐情況
4.1 在社會實踐中的幾件小事
在縣文化館實習(xí)的三個月,我主要在辦公室?guī)椭蟿⒆鲆恍┤粘9ぷ鳌^k公室工作比較瑣碎復(fù)雜和具體,從文件收發(fā)傳閱、接聽電話到打掃衛(wèi)生,事情看起來簡單,卻復(fù)雜。我簡要說幾個事例。
4.1.1 就拿接聽電話會議通知來說,你要注意記錄清楚會議題目、議題、時間、地點、要求什么人參會、做什么準(zhǔn)備,并清楚記錄后交科室領(lǐng)導(dǎo)閱辦,我剛到辦公室上班,首先碰到的就是一個電話會議通知,對方說話非常專業(yè),簡練,
而我由于不得要領(lǐng)且有些緊張,竟有些不知所措,聽了不到一半,就緊張的告訴對方,請稍等一下,正好辦公室的司機(jī)進(jìn)來,看到這種情況,他主動接過電話,非常熟練地聽完后,對我說,你在電話記錄上記,“縣政府辦通知今天下午2:30在縣政府二樓會議室召開會議,聽取文化館今年建設(shè)規(guī)劃籌備情況,請主要負(fù)責(zé)人參加,請準(zhǔn)備文字匯報材料25份一并帶到會上。我慌慌張張拿過筆,生怕漏掉一個字,爬在桌子上迅速地邊聽邊記錄,好在我上學(xué)以來一直有記學(xué)習(xí)筆記的習(xí)慣,雖然字寫的不太好,但記錄速度還比較快,待記錄完后,頭上都感覺有點熱了,司機(jī)看我寫完了,隨手拿過來,掃了一眼,說負(fù)責(zé)人前面的主要兩個字丟了,一定要加上,趕快送給主任去看,晚了材料來不及準(zhǔn)備,我羞愧地趕快修改后,匆忙將記錄拿到辦公室主任哪兒,回到辦公室后,好一會都沒有回過神來,正好辦公室的老劉已經(jīng)回來了,再有電話,他隨手就接了,讓我心里稍微有點塌實。
4.1.2 一天下午,通訊員取來一大摞文件,老劉把收文本拿給我,要我把文件都收下,說有緊急的文件要挑出來,先登記后交給主任及時處理,我看著這一堆文件,不知如何識別那個文件緊急,這時,老劉似乎看出我的為難,就說,你先看題目,凡是有關(guān)會議方面的通知,你要注意召開時間,就能看出是否緊急,再就是注意題目有無緊急通知這樣類似的內(nèi)容,把這些挑出來先登記、處理,再登記其他文件。經(jīng)他一點撥,我就大略地翻閱了一邊文件,挑出了一些較急的文件,讓老劉看過后,先登記送主任后,又把其余的文件都進(jìn)行了登記,老劉看過后,也沒說什么,等于認(rèn)可了。
4.1.3 主任拿來一個會議通知的簡要提綱,要我盡快草擬一份會議通知,提綱上會議時間、會議地點、會議內(nèi)容、參會人員都很清楚,我只要把這些內(nèi)容理順就行了,我盡可能的理順后,先給老劉看了一下,他順手給了我一份其他會議
通知,說讓我套上就行了,我一看,果然簡潔清楚明了,就把相關(guān)內(nèi)容逐一套上,認(rèn)真看了一邊,立即送給主任,主任看完立即讓我打印發(fā)送。我突然明白,一切工作都有一定的套路和竅門,雖然我們從小學(xué)開始就寫作文一直寫到大學(xué)的論文,但對于公文,只是學(xué)習(xí)了一些基本知識,但要真正掌握應(yīng)用自如,還要在工作中學(xué)習(xí)。從那以后,我沒事就看辦公室的一些文件,注意文件的格式,表達(dá)的方式、表達(dá)的內(nèi)容。在實習(xí)的三個月中,我又模仿寫了幾篇簡單的文章,但始終覺得沒有底氣。一篇好的文章不僅需要良好的文字功底,還需要對工作深入全面的熟悉和掌握,需要要熟悉相關(guān)的政策、法律法規(guī),需要對工作有獨(dú)到的見解,才能在文章中有思路、有措施、有創(chuàng)新。而所有這些都需要長期的業(yè)務(wù)鉆研和工作實踐,我在實習(xí)時期只能做到淺嘗,無法進(jìn)一步深入。
4.2 社會實踐中的自我調(diào)試心路歷程
4.2.1 逐步進(jìn)入角色。通過以上事例,我在實習(xí)過程中,逐步調(diào)整了工作學(xué)習(xí)的角度,給自己進(jìn)行了重新定位,我只是一個初入社會的小學(xué)生,單位上每一個人都比我有閱歷,有工作經(jīng)驗,他們長期在這個單位工作,都有自己切身的工作和社會體驗,他們都是我的實習(xí)指導(dǎo)老師。我開始熱心地為單位做一些瑣碎的事務(wù),每天最早上班,打掃衛(wèi)生,積極做好力所能及的事情,遇到為難的工作、遇到不懂的問題及時向老同志請教,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們討論業(yè)務(wù)工作時,耐心地聽,默默地獨(dú)自思考,逐漸地有時也能有一些自己的想法,我也能夠與他們隨便討論一些業(yè)務(wù)問題,能聽懂一些專業(yè)上的知識。三個月的時間很快就要過去了,我感到我充實了許多,我有一種渴望進(jìn)一步深入社會、深入實踐的欲望。甘肅省武威市天祝縣是中國歷史文化名城,是中國旅游標(biāo)志-銅奔馬的出土地、武威市是中國葡萄酒和白毛牛產(chǎn)地、西藏納入中國版圖的見證地,是古絲綢之路的明珠,歷史文化底蘊(yùn)非常深厚,解放以來,特別是改革開放以來,武威作為甘肅河西走廊最
大的綠洲,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)中形成了獨(dú)特的現(xiàn)代文化體系。作為一個文化工作者,要以文化的視角從歷史的、現(xiàn)實的、世界的、未來的高度,從勞動人民的喜怒哀樂、吃穿住行研究當(dāng)?shù)氐臍v史文化的演進(jìn),提煉精神文化的沉淀,弘揚(yáng)先進(jìn)、科學(xué)、文明的主流文化,創(chuàng)新文化的表現(xiàn)形式和承載體系,促進(jìn)區(qū)域特色的文化產(chǎn)品走向全國、走向世界,鼓舞廣大人民積極進(jìn)取、奮發(fā)向上,熏陶培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的四有公民,達(dá)到以文化促發(fā)展、以文化促和諧的目的,推進(jìn)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的全面發(fā)展。我的實習(xí)是很短暫的,但這段時間使我對文化工作有了一個新的認(rèn)識,不管今后我會從事什么工作,我想對文化的認(rèn)識和理解都會有宜于我從文化的角度加深對社會的認(rèn)識,促進(jìn)我的本職工作。如果我今后有幸成為一文化工作者,我會真心的熱愛這項工作,投入我的全部精力,為文化事業(yè)的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
4.2.2 重新認(rèn)識自己。文化館的實習(xí)是我進(jìn)入社會的第一站,使我對自己、對工作、對社會有了一個粗淺的認(rèn)識,在學(xué)校的學(xué)習(xí)是奠定知識基礎(chǔ)的重要時期,現(xiàn)在已經(jīng)即將結(jié)束,放眼精彩紛程的社會,我依然是白紙一張,在今后的實際工作中能寫上怎樣的文字、畫上怎樣的圖畫,還要靠自己的不斷奮斗。通過對文化工作的初步認(rèn)識和實際的社會參與,我的體會是多方面的,認(rèn)真總結(jié)三個月的社會實踐,首先要感謝天祝縣文化館能夠給我提供這樣好的社會實踐機(jī)會,感謝文化館全體職工對我的關(guān)心和幫助,其次我的工作對文化館來說是無足輕重的,但對我確是彌足珍貴,我們常講在改造客觀世界的同時改造主觀世界,在文化館工作的三個月,我給單位作出了什么成績、實習(xí)單位對我的評價如何是不重要的,對我主觀世界的改造,卻是無形和深刻的,我的實習(xí)成績也主要集中在自己的思
想變化上。思路就是出路,觀念就是財富,能夠在三個月的時間里,讓自己的思想觀念發(fā)生一些變化,對我是很重要的。
5、社會實踐體會
5.1 理論知識和現(xiàn)實社會總是有差距的。我們的成長過程就是學(xué)習(xí)的過程,在學(xué)校里學(xué)習(xí)的所有的理論知識,都是前輩們實踐的科學(xué)總結(jié),都應(yīng)該扎扎實實地學(xué)習(xí)掌握。但學(xué)校的理論知識與社會實踐總是有差距的,這或許是因為社會在不斷發(fā)展進(jìn)步,或許是因為有些東西只可意會不可言傳。只學(xué)習(xí)不實踐,理論知識和現(xiàn)實社會差距永遠(yuǎn)不會縮小。通過三個月的實踐我發(fā)現(xiàn)了自己的不足,一是動手能力差、社會交往經(jīng)驗不足,眼高手低;二是知識儲備不足,文字功底不夠;三是深入社會實踐少,眼界不開闊;四是對書本知識和學(xué)校教育的理解有偏差,對社會實踐的重要性認(rèn)識不足。這些問題歸結(jié)起來就是一句話,理論知識和現(xiàn)實社會總是有差距的的。就是說我們在學(xué)校學(xué)習(xí)得再好,仍然要謙虛謹(jǐn)慎,注重實踐,堅持理論指導(dǎo)實踐,但實踐對我更重要。中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新實質(zhì)就是理論與實踐的新的結(jié)合,個人的成熟也是個人掌握的理論與實踐結(jié)合的過程。認(rèn)識到理論知識和現(xiàn)實社會的差距和不同,才能認(rèn)識到我們剛畢業(yè)學(xué)生的不足,才能知道我們自己的發(fā)展方向,才能在進(jìn)入社會時,有一個準(zhǔn)確的定位和正確態(tài)度。
5.2 學(xué)習(xí)提高素質(zhì),實踐提高能力。離開了長期的學(xué)校學(xué)習(xí),特別是大學(xué)的專業(yè)系統(tǒng)地學(xué)習(xí),我們進(jìn)入社會的成本會是非常高昂的,一些基本的東西會時時防礙你,這些基本的素質(zhì)和素養(yǎng)必須在學(xué)校奠定。但這些并不是你能力的全部,具體的工作能力、即動腦、動口、動筆、動手的能力,只能在具體的工作中逐步掌握。所以,剛畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入社會很可能是一個學(xué)習(xí)技能的新學(xué)生。技能對一個人很重要,從小的說,是安家立命的根本,從大的說是融入社會、融入生活、體現(xiàn)個人價值的階梯。我們沒有技能,只有滿腦子的想法,往往是空談?wù)`己,衣食不保。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇11)
小學(xué)階段要想打好學(xué)生一生成長的底子,不僅要讓學(xué)生逐步掌握適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識、基本技能,還要讓他們掌握好學(xué)習(xí)的基本方法。教育,就是培養(yǎng)習(xí)慣。小學(xué)階段是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣最重要的時期,又是學(xué)習(xí)習(xí)慣走向穩(wěn)定的最佳時期,學(xué)習(xí)態(tài)度的好壞,直接影響學(xué)習(xí)成效,直接影響學(xué)生個性與人格形成與發(fā)展;良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣是學(xué)生順利學(xué)習(xí)的基本保證,是終身學(xué)習(xí)的需要。對人的一生發(fā)展起至關(guān)重要的作用。學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于知識掌握的多少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)習(xí)成績的好壞。根據(jù)我們平時的觀察、了解,目前我市小學(xué)中的一部分學(xué)生還沒有養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,因而缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和動力。為了改變現(xiàn)狀,尋找培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的有效途徑和方法,我們深入本市第XX小學(xué),進(jìn)行了調(diào)查和研究。
一、調(diào)查目的和意義
通過對我市第XX小學(xué)當(dāng)前小學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況的調(diào)查,真正探究小學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活中普遍存在的問題,準(zhǔn)確地了解學(xué)生的真實心理,并根據(jù)實際提出切實可行的解決方法,以便在今后的教學(xué)工作中有針對性地進(jìn)行教育和改進(jìn),并為其他教師提供參考、借鑒。
二、調(diào)查過程
調(diào)查時間:XXXX年X月X日至X月X日,歷時兩個月,進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。 調(diào)查地點:XX市第XX小學(xué)
調(diào)查對象和范圍:隨機(jī)確定二年級至六年級中各一個班級作為課堂教學(xué)和作業(yè)情況調(diào)查對象;隨機(jī)選取二年級至六年級中187名學(xué)生作為調(diào)查問卷的對象。隨機(jī)選取二年級至六年級中36名學(xué)生進(jìn)行訪談。
調(diào)查方法:本次調(diào)查,本次調(diào)查采取觀察法、問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式?!皢柧矸ā惫苍O(shè)計35個問題,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況等方面的內(nèi)容。調(diào)查問卷采用無計名的方式進(jìn)行,并在調(diào)查前向?qū)W生講明了調(diào)查的目的、意義,盡量消除學(xué)生的顧慮,保證調(diào)查的質(zhì)量。根據(jù)學(xué)生年齡特點,將學(xué)生分兩組進(jìn)行分析:小學(xué)2—3年級為一組,小學(xué)4—6年級為一組。
三、調(diào)查結(jié)果和分析
(一)學(xué)習(xí)態(tài)度方面
在調(diào)查問卷中有四道題目是關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)查:
1.上課時你會積極參加各項學(xué)習(xí)活動嗎? 在187份調(diào)查問卷中,有40%的學(xué)生是積極參加的,有57%的學(xué)生表現(xiàn)一般,還有3%的學(xué)生不參加。
2.在課堂小組合作交流中,你的表現(xiàn)怎樣? (A積極發(fā)表意見;B認(rèn)真傾聽他人的意見;C不參與)
3.課堂上你會認(rèn)真傾聽同學(xué)回答問題或老師講解嗎? (A會;B有時會;C不會)
從以上的兩道(2、3題)問卷調(diào)查結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生都能做到“認(rèn)真傾聽”,但在小組交流中積極發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多。
以上的三個方面,問卷結(jié)果和我們的聽
課觀察結(jié)果基本一致:學(xué)生聽課率還比較高,大部分學(xué)生聽課都比較認(rèn)真,而踴躍舉手回答問題、積極發(fā)言的學(xué)生不多;主動參加各種學(xué)習(xí)活動和被動參與學(xué)習(xí)活動的學(xué)生基本上是各占一半。在學(xué)習(xí)態(tài)度方面,通過和老師的交談還了解到:勤學(xué)好問的學(xué)生在一班中大約占五分二,一些學(xué)生缺乏主動性、自覺性和刻苦精神。
調(diào)查問卷的第4道題目是:
你最喜歡哪一門學(xué)科?(A語文;B數(shù)學(xué);C英語;D美術(shù);E音樂;F體育;G其他)
本題目目的是想了解學(xué)生的興趣情況。從調(diào)查問卷和我們的訪談中了解到,學(xué)生最喜歡的學(xué)科不一定就是主科,而是他們最喜歡的老師任教的哪一個科。例如在調(diào)查的三個班中,其中有一個班的體育科、另一班的音樂科是最受學(xué)生歡迎的,其次才是語文、數(shù)學(xué)科。學(xué)生之所以喜歡這個學(xué)科的老師,是因為這個老師的課上得好,生動、有趣。
但也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確 。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在120張調(diào)查問卷中有47.5%人認(rèn)為上學(xué)為了爸爸、媽媽或者是自己,有43人根本就沒想過將來從事什么工作。只有23%的同學(xué)認(rèn)為我們是為了將來建設(shè)祖國、為了國家的繁榮富強(qiáng)而學(xué)習(xí)的。這說明有一大部分學(xué)生沒有遠(yuǎn)大的理想,他們說不清或根本不知道自己到底為什么要學(xué)習(xí),大部分學(xué)生認(rèn)為他們是為父母、為老師而學(xué)習(xí),或者認(rèn)為是為個人將來有一份好的工作而學(xué)習(xí)。并且在接受調(diào)查訪談中有18%的學(xué)生有厭學(xué)情緒。
(二)學(xué)習(xí)習(xí)慣方面
調(diào)查結(jié)果表明:小學(xué)生具有一定的良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,如有80%以上的學(xué)生在“課堂練習(xí)能獨(dú)立思考完成后等候展示思維過程”(“等待同學(xué)或老師說了再做”的學(xué)生只占10%);75%的學(xué)生能獨(dú)立完成各科教師布置的課后作業(yè)”;有75%的學(xué)
生有看課外書的習(xí)慣;大部分學(xué)生具有良好的傾聽習(xí)慣等。
但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.學(xué)生作業(yè)習(xí)慣部分比較差。 我們檢查了5個年級中6個班級小學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)作業(yè),其中有4個班級學(xué)生的作業(yè)大部分做得比較好,還有2個班級的學(xué)生作業(yè)質(zhì)量普遍比較差,表現(xiàn)在字跡不端正,隨意涂改,不整潔,正確率不高。聽課觀察:寫字的姿勢不正確,頭趴得低,作業(yè)本斜放,握筆很低,大拇指壓著食指,“一尺一拳一寸”做到的學(xué)生不多。
2.預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)習(xí)慣尚未完全“定型”。 調(diào)查問卷顯示,做到“經(jīng)常預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)”的學(xué)生占27%,“有時預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)”的學(xué)生占52%,“老師布置就會預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)”的學(xué)生占21%。通過我們與老師、學(xué)生的交談,了解到的情況也基本如此。這就充分地說明了學(xué)生能自覺對學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的習(xí)慣尚未形成。
3.部分學(xué)生缺乏提出問題、獨(dú)立思考的習(xí)慣。 聽課觀察:例如語文課,教師要求讀完課文后提出問題或發(fā)表自已的意見,但能主動地提出問題、發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多,大部分學(xué)生都是等待,一旦老師提問便“沉默是金”。有的課堂上表面熱鬧,有問有答,實際情況是除了幾個優(yōu)秀的學(xué)生能回答老師的問題外,不少學(xué)生都是等待其他同學(xué)或老師的答案,或是隨聲附和,自己根本不動腦筋思考問題。
4.部分學(xué)生沒有形成良好的課外閱讀習(xí)慣。 在調(diào)查問卷的這所小學(xué)中,二至六年級的187名學(xué)生中有75%的學(xué)生喜歡看課外書,有84%的學(xué)生家長支持孩子看課外書,有45%的學(xué)生幾乎每天看課外書。從調(diào)查結(jié)果看,隨著年齡的增加,學(xué)生的閱讀興趣呈上升趨勢,但家長的支持率呈下降趨勢,閱讀時間也呈下降趨勢。
(三)生活情況方面
1.從學(xué)生回家做家庭作業(yè)的時間反映出學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然不輕,尤其是高年級學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)尤為繁重。 調(diào)查表明小學(xué)2—3年級學(xué)生有77.6%的學(xué)生可以在1小時之內(nèi)完成作業(yè),16.1%的學(xué)生要用2小時以上的時間完成作業(yè);4—6年級有55.9%學(xué)生可以在1小時之內(nèi)完成作業(yè);有43%的學(xué)生要用2小時以上的時間完成作業(yè)。
2.隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)正不斷地走進(jìn)我們的生活,走進(jìn)學(xué)生的視野。游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長,也能制約學(xué)生健康成長。小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強(qiáng),是非觀念尚未形成,由于對社會認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識的缺乏,受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,了解國內(nèi)外大事。但是,通過調(diào)查可以看出,18%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天,更有4%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
3.家庭“兩極”教育。 據(jù)我們了解,目前好多家庭在對孩子的學(xué)習(xí)教育上普遍存在著兩種情況,一是望子成龍期望值高,巴望自己的孩子學(xué)業(yè)成績比別人優(yōu)異,以后能考上重點中學(xué)乃至名牌大學(xué),將來可以出人頭地。家長的這一想法在學(xué)生的問卷調(diào)查中明顯地得到了反映。在家長們看來,要實現(xiàn)上述目標(biāo),現(xiàn)在就必須讓孩子拼命學(xué)習(xí),除此別無選擇。于是乎,頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現(xiàn)象也就屢見不鮮、見怪不怪了。更有甚者,節(jié)假日里竟然把孩子關(guān)在家中,不得外出一步,對孩子的要求就是兩個字:學(xué)習(xí)。沉重的高壓式學(xué)習(xí)占用了孩子大量的時間,孩子沒有時間思考,甚至連跟父母交流的機(jī)會都很少。試想,一個原先喜歡學(xué)習(xí)的人,如果長期受到這種不和諧的“外力”作用,他的學(xué)習(xí)興趣和積極性不受到挫傷那才怪呢!另一種情形則是新的“讀書無用論”傾向又開始抬頭。好些家長認(rèn)為,現(xiàn)在孩子讀書,要么將來能考上名牌大學(xué),繼而找個好工作,否則讀與不讀無啥兩樣,時下找工作還不是靠關(guān)系和碰運(yùn)氣?在這種思想指導(dǎo)下,一些學(xué)習(xí)成績處于中下游的學(xué)生的家長便對孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。我們知道,人都具有惰性,家中的孩子在無人管束的情況下,他們往往就表現(xiàn)出貪玩、顧不上學(xué)習(xí)等一些常見的天性來,長此以往,他們的學(xué)業(yè)成績越來越差,最終越來越不喜歡學(xué)習(xí)也就不足為奇了。
4.日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。 在接受調(diào)查訪談中的大部分學(xué)生,日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞,甚至有13.2%的學(xué)生鄙視勞動,47%學(xué)生沒有做過力所能及的家務(wù)活,28%的學(xué)生表示父母不讓參與做家務(wù)。
5.對學(xué)生的心理健康教育需要加強(qiáng)。 調(diào)查結(jié)果表明20%---25%的學(xué)生在當(dāng)前學(xué)習(xí)和生活中遇到挫折、遭受打擊時,感到“很痛苦,不知道該怎么辦”;有10%—20%的學(xué)生沒有非常要好的朋友。
四、解決問題對策
(1)學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視
要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視,要把端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣納入各科的教學(xué)計劃,并制訂行之有效的具體措施。
一個學(xué)生具有積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,也就說他對學(xué)習(xí)的意義有明確的認(rèn)識,懂得學(xué)習(xí)的重要性,在學(xué)習(xí)中就能夠不斷體驗到取得進(jìn)步的愉悅心情,在學(xué)習(xí)上遇到困難或挫折時就能夠主動克服,堅持完成既定的任務(wù)或目標(biāo);只有具備了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才能形成良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和能力,讓學(xué)生掌握開啟知識寶庫的鑰匙,自主學(xué)習(xí)知識,養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣,發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力,提高學(xué)習(xí)效率。
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一、調(diào)查的原因及目的
百年大計,以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當(dāng)代社會,面對日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑,有時甚至是途徑。在當(dāng)今市場上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓(xùn)工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1.調(diào)查時間:
2、調(diào)查地點:xx制藥有限公司
3、調(diào)查方法:采取問卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計數(shù)發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動機(jī)。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級溝通、團(tuán)隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識、員工激勵、成就動機(jī)。
(四)團(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)
除少數(shù)員工外,團(tuán)隊士氣良好。在實際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團(tuán)隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇2)
調(diào)查目的:通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征原因剖析、思路對策等方面進(jìn)行淺述,以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理研究提供一點有益的啟發(fā)。
調(diào)查時間:20xx年4月25日
調(diào)查對象:書院街道辦事處財政所工作人員、轄區(qū)居民。
調(diào)查方式:與被調(diào)查者直接接觸了解情況,通過查閱相關(guān)材料等。 調(diào)查內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農(nóng)村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。
(二)實踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點,一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。
一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。
(二)站所設(shè)置不合理
站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇3)
調(diào)查時間:20xx年6月至7月
調(diào)查地點:**縣勞務(wù)市場
調(diào)查對象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:問卷調(diào)查和個別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的“弱勢群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動,對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況: 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示,目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運(yùn)動,偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點:
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動,以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實驗實訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇4)
調(diào)查目的:
促進(jìn)桂龍生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工個人素質(zhì)、提升企業(yè)形象。
調(diào)查對象:
桂龍生物技術(shù)有限公司
調(diào)查內(nèi)容:
1.桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
2.桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗
3.桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工存在的問題
4.完善桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的對策
調(diào)查方式:
查閱資料、座談、個別訪談
調(diào)查地點:
四川省雙流縣九江鎮(zhèn)桂龍生物技術(shù)有限公司
調(diào)查時間:
20xx年8月15日至20xx年9月25日
調(diào)查人:
調(diào)查過程記錄
第一階段:查閱、搜集相關(guān)的信息材料
第二階段:對桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的進(jìn)行深入了解
第三階段:整理調(diào)查資料,進(jìn)行分析,完成報告
關(guān)于桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的調(diào)查報告
為了深入了解桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的相關(guān)情況,筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
企業(yè)員工接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,通過培訓(xùn)員工不僅是自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高,增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工的素質(zhì)和能力,員工受益的同時企業(yè)的業(yè)績也不斷提升,達(dá)到共同成長共同發(fā)展的目的。
(一)桂龍生物技術(shù)有限公司現(xiàn)有員工116人,16人為研究生以上畢業(yè)、20人為本科畢業(yè)、26人為??飘厴I(yè)、54人為專科以下畢業(yè);在全體員工中相關(guān)生物專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)僅為30人,約為總?cè)藬?shù)的25%;75%的員工雖然都有一定的文化程度但對于生物藥品知識熟悉的人僅65%;對生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。
(二)桂龍生物技術(shù)有限公司對員工20xx-2014年的培訓(xùn)情況。20xx-2014年投資規(guī)模在10萬元以上的培訓(xùn)項目為8次;20xx-2014年投資規(guī)模在5萬元以上的培訓(xùn)項目為16次;,20xx-2014年投資規(guī)模在5萬元以下的培訓(xùn)項目為24次;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占總投資額5.5%。
(三)員工參與培訓(xùn)的人次:20xx-2014年間參與高級培訓(xùn)人次為152次,參與中級培訓(xùn)人次為248次,參與初級培訓(xùn)人次為326次;
二、桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗
(一)著力加強(qiáng)企業(yè)員工軟實力建設(shè)
20xx-2014年公司通過高、中、低級培訓(xùn),便企業(yè)由原來的單一生產(chǎn)經(jīng)營低端模式轉(zhuǎn)變?yōu)?,研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營高端產(chǎn)品模式;由原來的單一的市場經(jīng)營狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、規(guī)?;⒀邪l(fā)一條龍的經(jīng)營狀況。由原來年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達(dá)45萬噸。使企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)之林。
(二)著力加強(qiáng)企業(yè)對員工和客戶對的信譽(yù)
20xx-2014年企業(yè)對員工通過培訓(xùn),不但使員工個人的能力提升也便企業(yè)受益。使員工對企業(yè)的文化相當(dāng)熟悉且參與企業(yè)文化建設(shè)工作,對企業(yè)的軟實力建設(shè)提升得到顯著成績;員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶對企業(yè)信譽(yù)度的提升,因此達(dá)到了共同成長共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、桂龍生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的問題
(一)各部門之間對于培訓(xùn)勾通不順暢
部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
(二)對于新員工的培訓(xùn)缺乏總體定奪
企業(yè)在招到新員工之后,往往是按照新員工自己的意愿來決定去哪個部門工作,這雖然體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的用人之道,但當(dāng)新員工發(fā)現(xiàn)自己并不適合當(dāng)前的工作便提出辭職,白白流失了一些人才。筆者見意企業(yè)應(yīng)該在充分了解新員工所學(xué)專業(yè)和工作意向外,要充分了解新員工的個人特長和興趣點。這樣通過培訓(xùn)才會使新員工短期內(nèi)適應(yīng)和勝任所在的崗位并且在短期內(nèi)有所業(yè)績。
(三)團(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)
除少數(shù)員工外,團(tuán)隊士氣良好。在實際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團(tuán)隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
(四)員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認(rèn)為,在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
四、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系:
(一)、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
(二)、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
(三)、加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇5)
現(xiàn)時的中國行政體制仍處于官僚制不足階段,補(bǔ)足官僚制這一課,努力建構(gòu)與工業(yè)文明相適應(yīng)的具備中國特色的現(xiàn)代官僚制。只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機(jī)構(gòu)改革的各項措施才能得到落實,才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變。因此,xxxx年8月1-25日我對x縣xx鄉(xiāng)政府職能情況進(jìn)行了專門調(diào)查,通過問卷調(diào)查等方式,了解到一些具體情況及存在的問題,并就如何解決這些問題本人進(jìn)行了思考,下面將調(diào)查情況匯報如下:
一、x縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府職能基本情況及存在的問題
(一)黨政職能交叉
長期以來,黨政職能交叉、政企不分,許多本應(yīng)由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導(dǎo)致政府職能過多,管理過寬,勢必相應(yīng)增設(shè)一些機(jī)構(gòu),從而使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步膨脹。
(二)行政管理水平和質(zhì)量不高
隨著行政主體的地位、影響和權(quán)能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡單的切割劃分和調(diào)劑配置,越切越細(xì),越分越亂,切出來的“新”部分越來越多,職能越來越被人為放大,對設(shè)立新機(jī)構(gòu)、增加新人員以便加強(qiáng)管理的要求也越來越強(qiáng)烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán)。
(三)政府已經(jīng)滲透到私人領(lǐng)域二十世紀(jì),政府已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面。根據(jù)瓦格納法則,在由農(nóng)業(yè)和自給自足的社會向現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化的社會過渡時期,許多原來由家庭或私人供給的貨物和服務(wù)轉(zhuǎn)而由國家和政府來供給,因而產(chǎn)生了對政府績效更大的需求,并且不斷增長的工業(yè)化和城市化也要求政府進(jìn)行輔助性投資。我國自建國以來就處在瓦格納法則所論述的社會過渡時期。加上一直受蘇聯(lián)高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府的職能延伸到社會生活的各個領(lǐng)域,本該由市場取代政府的職能也基本被政府擔(dān)負(fù)了。綜合經(jīng)濟(jì)管理職能、社會工作職能、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴(kuò)展必然帶來機(jī)構(gòu)的膨脹。因為政府職能的實現(xiàn)靠政府機(jī)構(gòu)來完成,政府機(jī)構(gòu)是實現(xiàn)政府職能的主體,依職能而設(shè),隨職能的變化而變化。因此,政府職能的擴(kuò)張是導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹的直接的、主要的原因。要轉(zhuǎn)變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要?dú)w位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個“萬花筒”式的組織,也不能使政府出現(xiàn)職能空位。當(dāng)前要重點理順好以下兩種關(guān)系,即按照黨政職能分開的原則,理順黨的工作機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系;按照政企分開、政事分開的原則,理順政府與企事業(yè)單位的關(guān)系。
二、x縣xx鄉(xiāng)政府職能難以發(fā)揮的原因分析
(一)干部人事制度不合理
長期以來,政府機(jī)構(gòu)事實上存在著“能進(jìn)、能上、能高”而“難出、難下、難低”的干部用人制度,缺乏競爭的動力與壓力,也沒有嚴(yán)格的獎懲考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機(jī)會就升級;政府機(jī)構(gòu)一有條件就升格,一開口子就增加職數(shù),機(jī)關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地,致使干部隊伍和機(jī)構(gòu)迅速膨脹。
由于不合理的干部人事制度,機(jī)關(guān)普遍存在人浮于事、人滿為患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人員多,業(yè)務(wù)人員少;習(xí)慣于行政命令、分指標(biāo)、批項目的多,業(yè)務(wù)骨干少;庸人多,能人少。因此,不合理的干部人事制度是造成機(jī)構(gòu)、人員膨脹的一個重要原因。要改變這種局面,就必須改革干部人事制度。只有深化干部人事制度改革,引入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,完善公務(wù)員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。
(二)不科學(xué)的政府系統(tǒng)自身的政績評價機(jī)制以及中國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素
我國政府政績評價機(jī)制可以歸納為一種“只看產(chǎn)出,不看投入”的機(jī)制,也就是說,在評價完成某個政府行為時,考察的指標(biāo)僅僅是完成的結(jié)果,橫向或縱向的對比,而忽略了為完成這個政府行為而進(jìn)行的投資。
我國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素也是造成鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)膨脹的原因。這些消極因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社會流動的觀念、缺乏限任和選任的觀念等等。從官本位思想來看,我國長期處在封建社會,“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會上一直居主導(dǎo)地位,因此,官本位思想是機(jī)構(gòu)膨脹的文化根源,它表現(xiàn)在兩個方面:一方面,官本位成就取向的價值觀成為機(jī)構(gòu)膨脹的內(nèi)在動力。由于社會以級別作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),那么各個政府機(jī)關(guān)要求增加編制、升級升格就順理成章;另一方面,象征地位的行政級別成為人們競相追逐的目標(biāo),這就使得人才流動向機(jī)關(guān)傾斜,大批人才涌向國家機(jī)關(guān),加上各種關(guān)系網(wǎng)的縱橫交錯,迫使國家機(jī)關(guān)不斷因人設(shè)職、擴(kuò)大規(guī)模,從而使官本位思想成為政府機(jī)構(gòu)膨脹的外部壓力。從合理的社會流動來看,人才作為一種社會資源象其它資源一樣可以自由流動,但是受中國傳統(tǒng)的“一業(yè)而終”和“落葉歸根”思想的影響,政府官員很少主動跨出政府大
(三)缺乏對鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府系統(tǒng)的行為進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的法律機(jī)制、財政機(jī)制和其它社會機(jī)制
長期以來,我國政府系統(tǒng)的行為常采取行政命令方式,以撤換領(lǐng)導(dǎo)來制約和保證政府系統(tǒng)有序運(yùn)行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的沖動。如有的領(lǐng)導(dǎo)常常根據(jù)自己的好惡隨意撤換部門負(fù)責(zé)人或在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員增加上開口子,批條子,因人設(shè)事,因人設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏公正嚴(yán)肅的約束機(jī)制。一是機(jī)構(gòu)編制沒有法律依據(jù),缺乏硬約束、硬保障,機(jī)構(gòu)改革缺乏硬配套支持,這就使得機(jī)構(gòu)膨脹問題在軟環(huán)境、軟約束中可以自由地延續(xù)泛濫;二是財政撥付與支持隨機(jī)構(gòu)和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對行政效率有影響,對部門利益則絲毫沒有損害。由于沒有通過財政硬約束來限制人員和機(jī)構(gòu)的增加,所有的政府部門都有增編、增員的沖動和可能。因此,要切實精簡機(jī)構(gòu)和人員,就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取利益約束的辦法,以部門為財政支出單位,實行政府包干制,即財政對政府各部門實行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務(wù)通過利益約束的方式下放給各部門;三是干部選拔任免缺乏制度保障,沒有競爭的動力和壓力,沒有切實保證優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,冗員過多,人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)鄉(xiāng)政府組織自身的原因
鄉(xiāng)政府作為一個管理國家和社會事務(wù)的組織,一旦被人們理性地設(shè)計出來,就會成為控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向。其一,政府同企業(yè)一樣,政府行為是按個人成本收益原則來計算的,追求最大的自身利益,這樣每個政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動,為保持官位、升職、發(fā)財,必然培植親信,選用自己的人,造成機(jī)關(guān)人員膨脹;其二,從組織學(xué)角度來說,在任何組織里,組織成員的收入和組織產(chǎn)出規(guī)模存在著正相關(guān)關(guān)系。因此,為了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機(jī)構(gòu)得以發(fā)展,因為規(guī)模的擴(kuò)大,有可能使薪俸提高、職務(wù)提升更加便利,職務(wù)權(quán)力更大,含金量更高;其三,政府官員為了保證下屬單位工作順利,會盡最大可能爭取保險系數(shù),即加大投入維系更大儲備。特別是地方政府官員,由于他們由上級任命,要贏得上級的認(rèn)可,就必須完成上級的指示,滿足上級的愿望,這樣一種行為方式在我國外延式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中便會演化成對高數(shù)量的追求,產(chǎn)值、速度等數(shù)量性指標(biāo)成為衡量政府領(lǐng)導(dǎo)者、官員的標(biāo)準(zhǔn),這迫使政府官員有著強(qiáng)烈的數(shù)量沖動:要更大的機(jī)構(gòu)規(guī)模、更大的管轄范圍、更高的社會指標(biāo)。為滿足數(shù)量沖動,政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴(kuò)大規(guī)模以滯存更多的資源;盡可能擴(kuò)大活動范圍以獲取更多的財政收入。
三、轉(zhuǎn)變x縣xx鄉(xiāng)政府職能的基本想法
(一)繼續(xù)深化改革
一是進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府職能,規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行政行為。缺位的地方要補(bǔ)位。如在教育、醫(yī)療、社會保障等方面,這是政府的義務(wù)所在,不能完全交由市場去做。越位的地方要退位。對于微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府應(yīng)該退出,但對于關(guān)系到國計民生如金融、電力等領(lǐng)域,政府必須起主導(dǎo)作用。對于其他領(lǐng)域,政府不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的具體事務(wù)。政府要學(xué)會放權(quán),扶持一些非政府部門。掛靠在政府部門的一些半官方非政府部門,必須在人財物及業(yè)務(wù)方面與政府部門徹底脫鉤,使這些部門真正成為承接政府具體性職能、技術(shù)性職能和一些社會性職能的重要載體。錯位的地方要糾正。如在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價,更不該做環(huán)境違法企業(yè)的“保護(hù)傘”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,要注意保護(hù)群眾的利益。要讓群眾得到實惠,而不要去與民爭利。二是在繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的同時,必須著力推進(jìn)事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革既是改革中的重點又是難點。考慮到情況復(fù)雜和成本較高及歷史影響等原因,必須由省政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),穩(wěn)步推進(jìn),以確保改革順利推進(jìn)。三是深化有關(guān)綜合配套改革。目前縣鄉(xiāng)綜合配套改革效果不佳。要在建立社會保障等政策體系的基礎(chǔ)上,加快干部人事制度改革步伐。深化投資體制改革、財政管理體制改革等以求改革的整體推進(jìn),才能鞏固改革成果。
(二)改進(jìn)對縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理辦法,建立科學(xué)的績效考核機(jī)制
不管是轉(zhuǎn)變職能還是深化改革,人始終是第一因素。在目前的實際工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部往往對上負(fù)責(zé)多,為基層負(fù)責(zé)少。應(yīng)付上級的各種檢查達(dá)標(biāo)升級考核事情多,為群眾辦實事、辦好事的事情少。開會和外出考察的時間多,深入鄉(xiāng)村老百姓田間地頭調(diào)查研究的少。這和美國等西方國家比,除了體制原因外,與我們現(xiàn)有的一系列考核管理辦法和用人導(dǎo)向有直接關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)辦事能力、工作成效、道德修養(yǎng),群眾在底下看得清清楚楚,但他們卻決定不了領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷去留,而是靠上級有關(guān)組織的某部分領(lǐng)導(dǎo)人。出現(xiàn)跑官賣官邊腐敗邊升遷、檢查綠化用油漆把石頭涂綠、檢查養(yǎng)殖大戶時把全組的豬牛集中、明知是高污染企業(yè),返還稅收后地方基本沒有一分錢,也要引進(jìn)等奇怪現(xiàn)象也是這種考核機(jī)制帶來的惡果。因此要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的干部考核管理辦法,使干部都想干事、能干事、干成事。
(三)保證合理支出需要,確??h鄉(xiāng)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
按目前財稅體制,縣鄉(xiāng)沒有主體稅種,連“吃飯”財政都說不上,只有依賴上級財政的支持。要為群眾辦的事太多太多,而手中的錢太少太少。因此,一是必須改變政府間的財力劃分,保證縣鄉(xiāng)政府有穩(wěn)定的財源。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度,調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。不要只就簡單的東中西部劃分來確定各地的轉(zhuǎn)移支付力度,而是要適應(yīng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r等多種因素,建立以縣為單位的財政轉(zhuǎn)移支付制度。在保障“吃飯”基礎(chǔ)上使各項事業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)大力發(fā)展鄉(xiāng)村社會自治組織,鞏固農(nóng)村基層的社會穩(wěn)定
在當(dāng)前及今后一段時間內(nèi),由于社會自治組織不發(fā)達(dá),缺乏強(qiáng)大的行業(yè)組織、社會中介組織的有效管理,不能很好解決調(diào)整后的政府職能社會接管問題。因此,作為補(bǔ)充,把鄉(xiāng)村社會自治組織的機(jī)制創(chuàng)新作為構(gòu)建農(nóng)村社會管理微觀制度的重要形式,在法律允許的范圍內(nèi),大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)自治組織、中介服務(wù)組織等社會自治組織,以鞏固農(nóng)村社會的穩(wěn)定,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機(jī)構(gòu)改革的各項措施才能得到落實,才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇6)
調(diào)查目的:通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征原因剖析、思路對策等方面進(jìn)行淺述,以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理研究提供一點有益的啟發(fā)。
調(diào)查時間:20xx年4月25日
調(diào)查對象:書院街道辦事處財政所工作人員、轄區(qū)居民。
調(diào)查方式:與被調(diào)查者直接接觸了解情況,通過查閱相關(guān)材料等。
調(diào)查內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農(nóng)村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。
(二)實踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點,一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。
一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。
(二)站所設(shè)置不合理
站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇1律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)
突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)。
(四)政事、政企不分
財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多
負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理出現(xiàn)的問題的原因
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能泛化,工作常錯位
根據(jù)《憲法》和《地方組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有7項職權(quán),但在實際運(yùn)作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府這7項職能被泛化,轄區(qū)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各項事業(yè)建設(shè)無所不包,而且最重份量的工作還是“辦理上級人民政府交辦的其他事項”,于是安全生產(chǎn)、普高教育、無償獻(xiàn)血、征集兵員、計劃生育、社會穩(wěn)定、民政優(yōu)撫、社保擴(kuò)面、文明創(chuàng)建等各項中心工作無一不被交辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府去辦理、去完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府儼然成了一個全能型的政府。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制條塊分割,權(quán)力與責(zé)任不對稱
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置主要分三大類:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的直屬部門,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、規(guī)劃建設(shè)辦、計劃生育辦、維穩(wěn)綜治辦共七大辦,有武裝、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,有計劃生育服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心兩個直屬事業(yè)中心,上述機(jī)構(gòu)和人員的人、財、物權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管轄。二是雙重管理的半垂直站所,主要有公安派出所、司法所,這類站所黨團(tuán)關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn),考核和人事任免征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,但經(jīng)濟(jì)權(quán)、人事決定權(quán)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由縣級職能部門管轄。三是完全垂直的站所,主要有工商所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、財政所、交管站、獸醫(yī)站、糧管所、供電所、郵政支局、電信支局、國稅分局、地稅分局、國土資源所、廣播電視站等,占了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的大部分,這類站所人、財、物三權(quán)均由其上級主管部門直接控制。以上三類機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時并存的關(guān)系統(tǒng)稱為條塊分割關(guān)系。由于這種條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和屢次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的“垂直運(yùn)動”,使到有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)的職能站所向上垂直,分割肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力結(jié)構(gòu),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的治理功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對他們是看得見,管不著,指不動。但與垂直站所工作直接相關(guān)的責(zé)任卻沒有被垂直,而是留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府變得責(zé)任大、權(quán)力小、能力差。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考評機(jī)制不科學(xué),考核不符合實際
一是考核評比檢查項目多如牛毛。內(nèi)容涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)建設(shè)等等。二是考核指標(biāo)不切實際。如農(nóng)村合作醫(yī)療、林權(quán)制度改革等工作,上級有關(guān)政策文件要求尊重農(nóng)民意愿,不得強(qiáng)迫命令等,但在實際考核時卻又以人口覆蓋率、林改面積覆蓋率等硬性指標(biāo)作唯一考核標(biāo)準(zhǔn)。三是“一票否決”制過濫?,F(xiàn)時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行一票否決的有計劃生育、維穩(wěn)信訪、安全生產(chǎn)、財政稅收等多項,“一票否決”制過多過濫,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想負(fù)擔(dān)長期處于高壓狀態(tài),為避免“一票否決”而造假、而請客送禮、而粗暴執(zhí)法等違法行政現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政來源有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉步維艱
一是由于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位劣勢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財政稅收稅源有限,且增長緩慢。二是分稅制抽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)那本來就少得可憐的稅收的大部分,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級財政來源和積累更為有限。三是財政轉(zhuǎn)移支付資金沒有足額到位,不能滿足山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要?;谝陨先c,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政都是入不敷出,根本不能算是一級獨(dú)立財政,根本擔(dān)負(fù)不起保運(yùn)轉(zhuǎn)促發(fā)展的重任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行舉步維艱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、公共服務(wù)根本無錢落實。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理出現(xiàn)問題的思路對策
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理出現(xiàn)的問題,筆者認(rèn)為也應(yīng)相應(yīng)從四個方面進(jìn)行著手解決:
(一)科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的改革,目前學(xué)者有多種聲音,一種是主張撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治;另一種是主張改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為縣政府的派出機(jī)構(gòu);還有一種是主張強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,優(yōu)化服務(wù)。筆者認(rèn)為,在目前《憲法》和《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的設(shè)置還未修改的前提下,宜采用強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的觀點,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在體制內(nèi)進(jìn)行改革,科學(xué)界定職能。
(二)理順條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政關(guān)系
要采取縣鄉(xiāng)改革聯(lián)動的方式,理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級職能部門的關(guān)系。要按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則明確界定縣、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán),把一些專業(yè)性強(qiáng)、非強(qiáng)制性手段不能治理的行政事務(wù),如交通、安全、環(huán)保、工商、稅收等,交由縣級政府統(tǒng)管,以縣級政府職能部門及其派駐站所管理為主,并相應(yīng)減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所負(fù)的責(zé)任。而對一些非由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理不可的社會公共事務(wù),如計劃生育、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)水利、林政管理等,則實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政責(zé)任,相關(guān)職能站所劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管轄,同時賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相應(yīng)行政權(quán)力,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在這些領(lǐng)域有相應(yīng)的權(quán)威進(jìn)行管理。
(三)建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核體系
縣級政府要按照建立市場經(jīng)濟(jì)體制和法治政府的要求,轉(zhuǎn)變“壓力型”考核機(jī)制為科學(xué)型考核機(jī)制,建立能夠綜合體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展實際情況的指標(biāo)體系,在干部政績評價標(biāo)準(zhǔn)上,既要看數(shù)字,又要看數(shù)字無法反映的東西;既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀努力,又要看客觀條件。在考核方式方法上要注意實行定性與定量考核相結(jié)合,平時考核與集中考核相結(jié)合,特別是要樹立群眾觀點,引進(jìn)社會評價機(jī)制,提高群眾在政績考核中的參與程度。對一些必須考核的項目,制訂考核指標(biāo)要科學(xué)可行,切合實際,要慎用少用“一票否決”制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府減負(fù),以減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違法行政沖動。
(四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政體制
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,引入公共財政模式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基本預(yù)算開支,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)從追求經(jīng)濟(jì)利益的漩渦中解脫出來。在兼顧縣鄉(xiāng)利益的基礎(chǔ)上,充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的增長潛力及財政承受能力,合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支范圍,按事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,因地制宜,區(qū)別對待,確定收支基數(shù),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使基本職能的財力需要和可持續(xù)發(fā)展的能力。要逐步建立起規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,按《預(yù)算法》的要求,逐步恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫。上級政府和財政部門應(yīng)集中部分財力,拿出一定的資金,對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,確保困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能依法行政的基本財力需要,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無錢辦事的難題。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇7)
為了深入了xx事業(yè)管理局服務(wù)意識的相關(guān)情況,筆者于20xx年3月20日至20xx年4月8日對xx事業(yè)管理局進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、工作性質(zhì):
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保險基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險基金的統(tǒng)籌方案及實施辦法;參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法,具有對保險范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
二、日常管理:
xx事業(yè)管理局是面相廣大社會群體的窗口單位,每日來訪人員特別集中,人員素質(zhì)參差不齊,要求人員按時上下班,來人熱情服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)值班帶崗解決突發(fā)事件,解釋理解困難人員的疑惑;
三、存在的問題
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時間跨度大
目前,xx局還是采用人工填寫單據(jù),人工審批,信息錄入電腦的工作方式。進(jìn)度較慢,容易出現(xiàn)較大的人為錯誤。辦理時需要跑的部門太多,領(lǐng)導(dǎo)審批,單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批復(fù)約需要4—6個月,都是積累到一定數(shù)量才會上報,造成工作時間長,群眾意見較大
(二)服務(wù)意識有待提高
對待大量的來訪人員,一些工作人員漸漸失去耐心,不肯多做解釋,隨意的指點找這個那個部門,讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題
(三)人員老化
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的社會,一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓(xùn)較慢,人才儲備幾乎為零。
四、提高服務(wù)意識的對策和建議
(一)工作制度
著手對原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),半天以上,一天以內(nèi)的,報辦公室批準(zhǔn),一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時間必須佩戴胸卡;在工作時間不看書報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化,解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾
針對原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團(tuán)隊感。
(三)規(guī)范語言
作為窗口性行業(yè),在整個建設(shè)管理過程中,語言的規(guī)范化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”,并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的`考核內(nèi)容之一。
(四)增加計算機(jī)的使用
規(guī)范報審表,安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報審,網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗,開發(fā)出類似于取款機(jī)的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務(wù)活動,如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報審與繳費(fèi),甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。引入平臺概念,進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺的意思,對人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺服務(wù),真正體現(xiàn)“以人為本,服務(wù)至上“原則,讓單位和個人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制
1、在人員上崗時,嚴(yán)格把關(guān),堅持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術(shù)培訓(xùn)班,使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會,迅速成長為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動力和狀態(tài),會取得很好的效果。
3、鼓勵成員不斷創(chuàng)新,對技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻(xiàn)的成員,為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對本單位的認(rèn)同感。
4、制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,確保人才隊伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動“八大服務(wù)項目”,設(shè)置專崗專人,同時對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo),如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評得出其全年考核結(jié)果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考核體系的出臺,將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個平臺建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。
7、加強(qiáng)開放式交流和合作。加強(qiáng)各部門的優(yōu)勢互補(bǔ),揚(yáng)長避短,整合人力資源。但是在目前,我們經(jīng)常會遇到這樣或那樣的問題,在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣,發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少,上級似乎整合了各區(qū)縣,卻又好像大家各管各的,隨時都可以脫離。所以,需要建立健全交流機(jī)制,加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門之間的交流合作,以達(dá)到取長補(bǔ)短,不斷加強(qiáng)提高的目的。
五、調(diào)查體會
此次在xx事業(yè)管理局的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場,面向廣闊的企業(yè)和個人,社會報保險事業(yè)才會順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,整合相關(guān)資源,貫通全市服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自身管理,為社會提供更優(yōu)良的服務(wù),才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識融入到實踐中去,使自身的理論知識更上一個臺階,實踐能力與水平也得到較大地提高。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇8)
一、該公司人才招聘的現(xiàn)狀
當(dāng)前,該公司還沒有設(shè)立獨(dú)立的人力資源管理部門來招聘人才,大多數(shù)都由總經(jīng)理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細(xì)說明,使得一些求職者對該公司能力的懷疑,也因為該公司沒有大型企業(yè)的市場和資產(chǎn)等能力而選擇了其他的企業(yè),也是導(dǎo)致目前該公司人力不足現(xiàn)象主要原因之一,目前該公司在人才招聘出現(xiàn)了諸多問題。
二、該公司在人才招聘方面存在的主要問題
(一)沒有單獨(dú)設(shè)置人力資源部門
該公司對人力資源管理與開發(fā)工作的重視性不夠,忽略了人力資源部是現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)中不可或缺的重要組成部分,為企業(yè)正常、有序的發(fā)展提供了必要的支持。
沒有配備專門的人力資源管理人員,即使有,其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等,按照“靜態(tài)”的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式進(jìn)行工作,沒有行使到人力資源管理應(yīng)盡的職責(zé)。
(二)對招聘工作不夠重視
該公司對人才的招聘較為隨意,更多時候是在人手緊缺或者員工大規(guī)模流失的情況下倉促進(jìn)行招聘,缺乏人力資源計劃做指導(dǎo),在一定程度上對招聘結(jié)果產(chǎn)生了不良影響。對該公司而言,招聘更多的時候是一種應(yīng)急措施,而不是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)工作的需要。
另一原因,因近幾年來高校連續(xù)擴(kuò)招,民辦高校的陸續(xù)出現(xiàn)致使應(yīng)往屆畢業(yè)生人數(shù)急劇上升,導(dǎo)致人力資源市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。所以該公司錯誤認(rèn)為招到一個合適的人非常容易,反映在招聘工作中,思想上不重視,準(zhǔn)備不充分,缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,結(jié)果往往導(dǎo)致招聘工作以失敗告終。
(三)對應(yīng)聘者吸引力較弱
由于該公司在市場的弱勢,競爭力不強(qiáng)。而大型企業(yè)在市場占有率、資產(chǎn)擁有量、品牌效應(yīng)、薪資水平、工作條件和員工職業(yè)生涯規(guī)劃等方面占有很大優(yōu)勢,該公司無法與之匹敵。同時,該公司發(fā)展目標(biāo)不明確,管理制度不健全,企業(yè)文化缺失,也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。
三、改進(jìn)該公司人才招聘對策建議
(一)招聘前做好充分準(zhǔn)備
1、明確發(fā)展目標(biāo)。制定戰(zhàn)略計劃,統(tǒng)計出所需要的人員的類別及數(shù)量。在現(xiàn)有的人員儲備的基礎(chǔ)上,編制出人力資源需求計劃,有的放矢的組織招聘工作。
2、編制適合于崗位需要的職務(wù)。明確該職務(wù)是完成何種工作;應(yīng)聘者為了勝任此項工作,必須具備的何種能力;企業(yè)將如何對此進(jìn)行考核等。職務(wù)說明應(yīng)該盡量描述清楚,避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者,降低企業(yè)的招聘成本,減少不必要的浪費(fèi)。
3、準(zhǔn)備企業(yè)簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業(yè)尋找合適員工的過程,另一方面是企業(yè)進(jìn)行自我宣傳,展示企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)影響力的過程。企業(yè)簡介、招聘簡章等資料都是企業(yè)進(jìn)行對外宣傳的窗口,都代表了整個企業(yè)的整體素質(zhì)。因此,在準(zhǔn)備時必須凸顯企業(yè)特點,以其優(yōu)勢來吸引應(yīng)聘者。
(二)科學(xué)、合理的組織招聘工作
1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關(guān)部門的需要,因此僅僅由人力資源部單獨(dú)完成招聘工作是不現(xiàn)實的。應(yīng)由人力資源部牽頭,聯(lián)合各部門相關(guān)人員組建招聘小組,將招聘工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,小組成員各司其職,共同完成此項任務(wù)。
2、應(yīng)聘人員的選拔。應(yīng)聘人員的選拔是招聘工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中,招聘人員應(yīng)該客觀、公平的進(jìn)行工作,確保在應(yīng)聘者中篩選出最適合的人員。
(三)建立一套科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制
該公司在企業(yè)聲譽(yù),工資待遇,工作環(huán)境,人才成長機(jī)會等方面都不如大企業(yè),所以在招聘之前必須對企業(yè)需要的人才技能和知識體系進(jìn)行詳細(xì)的考慮與規(guī)劃。把好招聘關(guān),要嚴(yán)格按照科學(xué)的招聘程序,公平公正,因崗尋才,寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則,而不是期望的人才,要明白“適才比英才更重要”。另外,員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能,限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個人利益在規(guī)范的制度下得到保障,才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系,不僅能留住人才,更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)對企業(yè)的管理,更好地為企業(yè)服務(wù)。這樣既有利于企業(yè)的效率的提高,又可以讓員工在制度的保證下,對自己在企業(yè)的發(fā)展有更多的信心。一套科學(xué)高效的引進(jìn)機(jī)制,要求用人單位在用人上注重學(xué)歷但又不惟文憑,重視能力和個人品質(zhì),做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的靈活用人機(jī)制,使每個人都能在企業(yè)中找到用武之地,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
(四)通過多種渠道招聘人才
通過多種科學(xué)途徑引進(jìn)人才,例如人才市場、報刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對該公司來說一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式,一切從實際需要出發(fā),不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡便快捷的優(yōu)勢,報刊廣告渠道的優(yōu)點是信息覆蓋面廣,可收到較多應(yīng)聘資料,同時,可減少應(yīng)聘的盲目性,缺點是廣告費(fèi)昂貴,費(fèi)時較多,獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員方面有其優(yōu)勢,但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大,故須對獵頭行業(yè)作較深入的了解,對獵頭公司的服務(wù)進(jìn)行評價,尋找最合適的獵頭公司。通過網(wǎng)絡(luò)招聘是一個新興的人才交流渠道,具有使用方便,反饋迅速,一個交費(fèi)時間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點,隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其優(yōu)勢將會日益明顯;從目前使用實際情況看,它的缺點是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響,以IT專業(yè)技術(shù)類、文職類、財務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。
四.人才的使用
五、調(diào)查總結(jié)
伴隨著知識經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的到來,企業(yè)之間的競爭范圍不斷擴(kuò)大,在這樣的競爭環(huán)境下,人才的來去留問題已經(jīng)成為中小企業(yè)生死存亡的大問題。引進(jìn)人才,管理好人才,留住人才,才是重中之重。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇9)
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇10)
行政管理社會實踐報告
內(nèi)容提要:在行政事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個行政事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西。
1、社會實踐目的
在行政事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個行政事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ)。
2、社會實踐時間
20xx年2月1日至4月30日三個月
3、社會實踐單位
甘肅武威市天??h文化館
4、社會實踐情況
4.1 在社會實踐中的幾件小事
在縣文化館實習(xí)的三個月,我主要在辦公室?guī)椭蟿⒆鲆恍┤粘9ぷ鳌^k公室工作比較瑣碎復(fù)雜和具體,從文件收發(fā)傳閱、接聽電話到打掃衛(wèi)生,事情看起來簡單,卻復(fù)雜。我簡要說幾個事例。
4.1.1 就拿接聽電話會議通知來說,你要注意記錄清楚會議題目、議題、時間、地點、要求什么人參會、做什么準(zhǔn)備,并清楚記錄后交科室領(lǐng)導(dǎo)閱辦,我剛到辦公室上班,首先碰到的就是一個電話會議通知,對方說話非常專業(yè),簡練,
而我由于不得要領(lǐng)且有些緊張,竟有些不知所措,聽了不到一半,就緊張的告訴對方,請稍等一下,正好辦公室的司機(jī)進(jìn)來,看到這種情況,他主動接過電話,非常熟練地聽完后,對我說,你在電話記錄上記,“縣政府辦通知今天下午2:30在縣政府二樓會議室召開會議,聽取文化館今年建設(shè)規(guī)劃籌備情況,請主要負(fù)責(zé)人參加,請準(zhǔn)備文字匯報材料25份一并帶到會上。我慌慌張張拿過筆,生怕漏掉一個字,爬在桌子上迅速地邊聽邊記錄,好在我上學(xué)以來一直有記學(xué)習(xí)筆記的習(xí)慣,雖然字寫的不太好,但記錄速度還比較快,待記錄完后,頭上都感覺有點熱了,司機(jī)看我寫完了,隨手拿過來,掃了一眼,說負(fù)責(zé)人前面的主要兩個字丟了,一定要加上,趕快送給主任去看,晚了材料來不及準(zhǔn)備,我羞愧地趕快修改后,匆忙將記錄拿到辦公室主任哪兒,回到辦公室后,好一會都沒有回過神來,正好辦公室的老劉已經(jīng)回來了,再有電話,他隨手就接了,讓我心里稍微有點塌實。
4.1.2 一天下午,通訊員取來一大摞文件,老劉把收文本拿給我,要我把文件都收下,說有緊急的文件要挑出來,先登記后交給主任及時處理,我看著這一堆文件,不知如何識別那個文件緊急,這時,老劉似乎看出我的為難,就說,你先看題目,凡是有關(guān)會議方面的通知,你要注意召開時間,就能看出是否緊急,再就是注意題目有無緊急通知這樣類似的內(nèi)容,把這些挑出來先登記、處理,再登記其他文件。經(jīng)他一點撥,我就大略地翻閱了一邊文件,挑出了一些較急的文件,讓老劉看過后,先登記送主任后,又把其余的文件都進(jìn)行了登記,老劉看過后,也沒說什么,等于認(rèn)可了。
4.1.3 主任拿來一個會議通知的簡要提綱,要我盡快草擬一份會議通知,提綱上會議時間、會議地點、會議內(nèi)容、參會人員都很清楚,我只要把這些內(nèi)容理順就行了,我盡可能的理順后,先給老劉看了一下,他順手給了我一份其他會議
通知,說讓我套上就行了,我一看,果然簡潔清楚明了,就把相關(guān)內(nèi)容逐一套上,認(rèn)真看了一邊,立即送給主任,主任看完立即讓我打印發(fā)送。我突然明白,一切工作都有一定的套路和竅門,雖然我們從小學(xué)開始就寫作文一直寫到大學(xué)的論文,但對于公文,只是學(xué)習(xí)了一些基本知識,但要真正掌握應(yīng)用自如,還要在工作中學(xué)習(xí)。從那以后,我沒事就看辦公室的一些文件,注意文件的格式,表達(dá)的方式、表達(dá)的內(nèi)容。在實習(xí)的三個月中,我又模仿寫了幾篇簡單的文章,但始終覺得沒有底氣。一篇好的文章不僅需要良好的文字功底,還需要對工作深入全面的熟悉和掌握,需要要熟悉相關(guān)的政策、法律法規(guī),需要對工作有獨(dú)到的見解,才能在文章中有思路、有措施、有創(chuàng)新。而所有這些都需要長期的業(yè)務(wù)鉆研和工作實踐,我在實習(xí)時期只能做到淺嘗,無法進(jìn)一步深入。
4.2 社會實踐中的自我調(diào)試心路歷程
4.2.1 逐步進(jìn)入角色。通過以上事例,我在實習(xí)過程中,逐步調(diào)整了工作學(xué)習(xí)的角度,給自己進(jìn)行了重新定位,我只是一個初入社會的小學(xué)生,單位上每一個人都比我有閱歷,有工作經(jīng)驗,他們長期在這個單位工作,都有自己切身的工作和社會體驗,他們都是我的實習(xí)指導(dǎo)老師。我開始熱心地為單位做一些瑣碎的事務(wù),每天最早上班,打掃衛(wèi)生,積極做好力所能及的事情,遇到為難的工作、遇到不懂的問題及時向老同志請教,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們討論業(yè)務(wù)工作時,耐心地聽,默默地獨(dú)自思考,逐漸地有時也能有一些自己的想法,我也能夠與他們隨便討論一些業(yè)務(wù)問題,能聽懂一些專業(yè)上的知識。三個月的時間很快就要過去了,我感到我充實了許多,我有一種渴望進(jìn)一步深入社會、深入實踐的欲望。甘肅省武威市天祝縣是中國歷史文化名城,是中國旅游標(biāo)志-銅奔馬的出土地、武威市是中國葡萄酒和白毛牛產(chǎn)地、西藏納入中國版圖的見證地,是古絲綢之路的明珠,歷史文化底蘊(yùn)非常深厚,解放以來,特別是改革開放以來,武威作為甘肅河西走廊最
大的綠洲,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)中形成了獨(dú)特的現(xiàn)代文化體系。作為一個文化工作者,要以文化的視角從歷史的、現(xiàn)實的、世界的、未來的高度,從勞動人民的喜怒哀樂、吃穿住行研究當(dāng)?shù)氐臍v史文化的演進(jìn),提煉精神文化的沉淀,弘揚(yáng)先進(jìn)、科學(xué)、文明的主流文化,創(chuàng)新文化的表現(xiàn)形式和承載體系,促進(jìn)區(qū)域特色的文化產(chǎn)品走向全國、走向世界,鼓舞廣大人民積極進(jìn)取、奮發(fā)向上,熏陶培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的四有公民,達(dá)到以文化促發(fā)展、以文化促和諧的目的,推進(jìn)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的全面發(fā)展。我的實習(xí)是很短暫的,但這段時間使我對文化工作有了一個新的認(rèn)識,不管今后我會從事什么工作,我想對文化的認(rèn)識和理解都會有宜于我從文化的角度加深對社會的認(rèn)識,促進(jìn)我的本職工作。如果我今后有幸成為一文化工作者,我會真心的熱愛這項工作,投入我的全部精力,為文化事業(yè)的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
4.2.2 重新認(rèn)識自己。文化館的實習(xí)是我進(jìn)入社會的第一站,使我對自己、對工作、對社會有了一個粗淺的認(rèn)識,在學(xué)校的學(xué)習(xí)是奠定知識基礎(chǔ)的重要時期,現(xiàn)在已經(jīng)即將結(jié)束,放眼精彩紛程的社會,我依然是白紙一張,在今后的實際工作中能寫上怎樣的文字、畫上怎樣的圖畫,還要靠自己的不斷奮斗。通過對文化工作的初步認(rèn)識和實際的社會參與,我的體會是多方面的,認(rèn)真總結(jié)三個月的社會實踐,首先要感謝天祝縣文化館能夠給我提供這樣好的社會實踐機(jī)會,感謝文化館全體職工對我的關(guān)心和幫助,其次我的工作對文化館來說是無足輕重的,但對我確是彌足珍貴,我們常講在改造客觀世界的同時改造主觀世界,在文化館工作的三個月,我給單位作出了什么成績、實習(xí)單位對我的評價如何是不重要的,對我主觀世界的改造,卻是無形和深刻的,我的實習(xí)成績也主要集中在自己的思
想變化上。思路就是出路,觀念就是財富,能夠在三個月的時間里,讓自己的思想觀念發(fā)生一些變化,對我是很重要的。
5、社會實踐體會
5.1 理論知識和現(xiàn)實社會總是有差距的。我們的成長過程就是學(xué)習(xí)的過程,在學(xué)校里學(xué)習(xí)的所有的理論知識,都是前輩們實踐的科學(xué)總結(jié),都應(yīng)該扎扎實實地學(xué)習(xí)掌握。但學(xué)校的理論知識與社會實踐總是有差距的,這或許是因為社會在不斷發(fā)展進(jìn)步,或許是因為有些東西只可意會不可言傳。只學(xué)習(xí)不實踐,理論知識和現(xiàn)實社會差距永遠(yuǎn)不會縮小。通過三個月的實踐我發(fā)現(xiàn)了自己的不足,一是動手能力差、社會交往經(jīng)驗不足,眼高手低;二是知識儲備不足,文字功底不夠;三是深入社會實踐少,眼界不開闊;四是對書本知識和學(xué)校教育的理解有偏差,對社會實踐的重要性認(rèn)識不足。這些問題歸結(jié)起來就是一句話,理論知識和現(xiàn)實社會總是有差距的的。就是說我們在學(xué)校學(xué)習(xí)得再好,仍然要謙虛謹(jǐn)慎,注重實踐,堅持理論指導(dǎo)實踐,但實踐對我更重要。中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新實質(zhì)就是理論與實踐的新的結(jié)合,個人的成熟也是個人掌握的理論與實踐結(jié)合的過程。認(rèn)識到理論知識和現(xiàn)實社會的差距和不同,才能認(rèn)識到我們剛畢業(yè)學(xué)生的不足,才能知道我們自己的發(fā)展方向,才能在進(jìn)入社會時,有一個準(zhǔn)確的定位和正確態(tài)度。
5.2 學(xué)習(xí)提高素質(zhì),實踐提高能力。離開了長期的學(xué)校學(xué)習(xí),特別是大學(xué)的專業(yè)系統(tǒng)地學(xué)習(xí),我們進(jìn)入社會的成本會是非常高昂的,一些基本的東西會時時防礙你,這些基本的素質(zhì)和素養(yǎng)必須在學(xué)校奠定。但這些并不是你能力的全部,具體的工作能力、即動腦、動口、動筆、動手的能力,只能在具體的工作中逐步掌握。所以,剛畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入社會很可能是一個學(xué)習(xí)技能的新學(xué)生。技能對一個人很重要,從小的說,是安家立命的根本,從大的說是融入社會、融入生活、體現(xiàn)個人價值的階梯。我們沒有技能,只有滿腦子的想法,往往是空談?wù)`己,衣食不保。
行政管理社會調(diào)查報告精選(篇11)
小學(xué)階段要想打好學(xué)生一生成長的底子,不僅要讓學(xué)生逐步掌握適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識、基本技能,還要讓他們掌握好學(xué)習(xí)的基本方法。教育,就是培養(yǎng)習(xí)慣。小學(xué)階段是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣最重要的時期,又是學(xué)習(xí)習(xí)慣走向穩(wěn)定的最佳時期,學(xué)習(xí)態(tài)度的好壞,直接影響學(xué)習(xí)成效,直接影響學(xué)生個性與人格形成與發(fā)展;良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣是學(xué)生順利學(xué)習(xí)的基本保證,是終身學(xué)習(xí)的需要。對人的一生發(fā)展起至關(guān)重要的作用。學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于知識掌握的多少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)習(xí)成績的好壞。根據(jù)我們平時的觀察、了解,目前我市小學(xué)中的一部分學(xué)生還沒有養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,因而缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和動力。為了改變現(xiàn)狀,尋找培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的有效途徑和方法,我們深入本市第XX小學(xué),進(jìn)行了調(diào)查和研究。
一、調(diào)查目的和意義
通過對我市第XX小學(xué)當(dāng)前小學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況的調(diào)查,真正探究小學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活中普遍存在的問題,準(zhǔn)確地了解學(xué)生的真實心理,并根據(jù)實際提出切實可行的解決方法,以便在今后的教學(xué)工作中有針對性地進(jìn)行教育和改進(jìn),并為其他教師提供參考、借鑒。
二、調(diào)查過程
調(diào)查時間:XXXX年X月X日至X月X日,歷時兩個月,進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。 調(diào)查地點:XX市第XX小學(xué)
調(diào)查對象和范圍:隨機(jī)確定二年級至六年級中各一個班級作為課堂教學(xué)和作業(yè)情況調(diào)查對象;隨機(jī)選取二年級至六年級中187名學(xué)生作為調(diào)查問卷的對象。隨機(jī)選取二年級至六年級中36名學(xué)生進(jìn)行訪談。
調(diào)查方法:本次調(diào)查,本次調(diào)查采取觀察法、問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式?!皢柧矸ā惫苍O(shè)計35個問題,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況等方面的內(nèi)容。調(diào)查問卷采用無計名的方式進(jìn)行,并在調(diào)查前向?qū)W生講明了調(diào)查的目的、意義,盡量消除學(xué)生的顧慮,保證調(diào)查的質(zhì)量。根據(jù)學(xué)生年齡特點,將學(xué)生分兩組進(jìn)行分析:小學(xué)2—3年級為一組,小學(xué)4—6年級為一組。
三、調(diào)查結(jié)果和分析
(一)學(xué)習(xí)態(tài)度方面
在調(diào)查問卷中有四道題目是關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)查:
1.上課時你會積極參加各項學(xué)習(xí)活動嗎? 在187份調(diào)查問卷中,有40%的學(xué)生是積極參加的,有57%的學(xué)生表現(xiàn)一般,還有3%的學(xué)生不參加。
2.在課堂小組合作交流中,你的表現(xiàn)怎樣? (A積極發(fā)表意見;B認(rèn)真傾聽他人的意見;C不參與)
3.課堂上你會認(rèn)真傾聽同學(xué)回答問題或老師講解嗎? (A會;B有時會;C不會)
從以上的兩道(2、3題)問卷調(diào)查結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生都能做到“認(rèn)真傾聽”,但在小組交流中積極發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多。
以上的三個方面,問卷結(jié)果和我們的聽
課觀察結(jié)果基本一致:學(xué)生聽課率還比較高,大部分學(xué)生聽課都比較認(rèn)真,而踴躍舉手回答問題、積極發(fā)言的學(xué)生不多;主動參加各種學(xué)習(xí)活動和被動參與學(xué)習(xí)活動的學(xué)生基本上是各占一半。在學(xué)習(xí)態(tài)度方面,通過和老師的交談還了解到:勤學(xué)好問的學(xué)生在一班中大約占五分二,一些學(xué)生缺乏主動性、自覺性和刻苦精神。
調(diào)查問卷的第4道題目是:
你最喜歡哪一門學(xué)科?(A語文;B數(shù)學(xué);C英語;D美術(shù);E音樂;F體育;G其他)
本題目目的是想了解學(xué)生的興趣情況。從調(diào)查問卷和我們的訪談中了解到,學(xué)生最喜歡的學(xué)科不一定就是主科,而是他們最喜歡的老師任教的哪一個科。例如在調(diào)查的三個班中,其中有一個班的體育科、另一班的音樂科是最受學(xué)生歡迎的,其次才是語文、數(shù)學(xué)科。學(xué)生之所以喜歡這個學(xué)科的老師,是因為這個老師的課上得好,生動、有趣。
但也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確 。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在120張調(diào)查問卷中有47.5%人認(rèn)為上學(xué)為了爸爸、媽媽或者是自己,有43人根本就沒想過將來從事什么工作。只有23%的同學(xué)認(rèn)為我們是為了將來建設(shè)祖國、為了國家的繁榮富強(qiáng)而學(xué)習(xí)的。這說明有一大部分學(xué)生沒有遠(yuǎn)大的理想,他們說不清或根本不知道自己到底為什么要學(xué)習(xí),大部分學(xué)生認(rèn)為他們是為父母、為老師而學(xué)習(xí),或者認(rèn)為是為個人將來有一份好的工作而學(xué)習(xí)。并且在接受調(diào)查訪談中有18%的學(xué)生有厭學(xué)情緒。
(二)學(xué)習(xí)習(xí)慣方面
調(diào)查結(jié)果表明:小學(xué)生具有一定的良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,如有80%以上的學(xué)生在“課堂練習(xí)能獨(dú)立思考完成后等候展示思維過程”(“等待同學(xué)或老師說了再做”的學(xué)生只占10%);75%的學(xué)生能獨(dú)立完成各科教師布置的課后作業(yè)”;有75%的學(xué)
生有看課外書的習(xí)慣;大部分學(xué)生具有良好的傾聽習(xí)慣等。
但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.學(xué)生作業(yè)習(xí)慣部分比較差。 我們檢查了5個年級中6個班級小學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)作業(yè),其中有4個班級學(xué)生的作業(yè)大部分做得比較好,還有2個班級的學(xué)生作業(yè)質(zhì)量普遍比較差,表現(xiàn)在字跡不端正,隨意涂改,不整潔,正確率不高。聽課觀察:寫字的姿勢不正確,頭趴得低,作業(yè)本斜放,握筆很低,大拇指壓著食指,“一尺一拳一寸”做到的學(xué)生不多。
2.預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)習(xí)慣尚未完全“定型”。 調(diào)查問卷顯示,做到“經(jīng)常預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)”的學(xué)生占27%,“有時預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)”的學(xué)生占52%,“老師布置就會預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)”的學(xué)生占21%。通過我們與老師、學(xué)生的交談,了解到的情況也基本如此。這就充分地說明了學(xué)生能自覺對學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的習(xí)慣尚未形成。
3.部分學(xué)生缺乏提出問題、獨(dú)立思考的習(xí)慣。 聽課觀察:例如語文課,教師要求讀完課文后提出問題或發(fā)表自已的意見,但能主動地提出問題、發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多,大部分學(xué)生都是等待,一旦老師提問便“沉默是金”。有的課堂上表面熱鬧,有問有答,實際情況是除了幾個優(yōu)秀的學(xué)生能回答老師的問題外,不少學(xué)生都是等待其他同學(xué)或老師的答案,或是隨聲附和,自己根本不動腦筋思考問題。
4.部分學(xué)生沒有形成良好的課外閱讀習(xí)慣。 在調(diào)查問卷的這所小學(xué)中,二至六年級的187名學(xué)生中有75%的學(xué)生喜歡看課外書,有84%的學(xué)生家長支持孩子看課外書,有45%的學(xué)生幾乎每天看課外書。從調(diào)查結(jié)果看,隨著年齡的增加,學(xué)生的閱讀興趣呈上升趨勢,但家長的支持率呈下降趨勢,閱讀時間也呈下降趨勢。
(三)生活情況方面
1.從學(xué)生回家做家庭作業(yè)的時間反映出學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然不輕,尤其是高年級學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)尤為繁重。 調(diào)查表明小學(xué)2—3年級學(xué)生有77.6%的學(xué)生可以在1小時之內(nèi)完成作業(yè),16.1%的學(xué)生要用2小時以上的時間完成作業(yè);4—6年級有55.9%學(xué)生可以在1小時之內(nèi)完成作業(yè);有43%的學(xué)生要用2小時以上的時間完成作業(yè)。
2.隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)正不斷地走進(jìn)我們的生活,走進(jìn)學(xué)生的視野。游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長,也能制約學(xué)生健康成長。小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強(qiáng),是非觀念尚未形成,由于對社會認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識的缺乏,受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,了解國內(nèi)外大事。但是,通過調(diào)查可以看出,18%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天,更有4%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
3.家庭“兩極”教育。 據(jù)我們了解,目前好多家庭在對孩子的學(xué)習(xí)教育上普遍存在著兩種情況,一是望子成龍期望值高,巴望自己的孩子學(xué)業(yè)成績比別人優(yōu)異,以后能考上重點中學(xué)乃至名牌大學(xué),將來可以出人頭地。家長的這一想法在學(xué)生的問卷調(diào)查中明顯地得到了反映。在家長們看來,要實現(xiàn)上述目標(biāo),現(xiàn)在就必須讓孩子拼命學(xué)習(xí),除此別無選擇。于是乎,頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現(xiàn)象也就屢見不鮮、見怪不怪了。更有甚者,節(jié)假日里竟然把孩子關(guān)在家中,不得外出一步,對孩子的要求就是兩個字:學(xué)習(xí)。沉重的高壓式學(xué)習(xí)占用了孩子大量的時間,孩子沒有時間思考,甚至連跟父母交流的機(jī)會都很少。試想,一個原先喜歡學(xué)習(xí)的人,如果長期受到這種不和諧的“外力”作用,他的學(xué)習(xí)興趣和積極性不受到挫傷那才怪呢!另一種情形則是新的“讀書無用論”傾向又開始抬頭。好些家長認(rèn)為,現(xiàn)在孩子讀書,要么將來能考上名牌大學(xué),繼而找個好工作,否則讀與不讀無啥兩樣,時下找工作還不是靠關(guān)系和碰運(yùn)氣?在這種思想指導(dǎo)下,一些學(xué)習(xí)成績處于中下游的學(xué)生的家長便對孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。我們知道,人都具有惰性,家中的孩子在無人管束的情況下,他們往往就表現(xiàn)出貪玩、顧不上學(xué)習(xí)等一些常見的天性來,長此以往,他們的學(xué)業(yè)成績越來越差,最終越來越不喜歡學(xué)習(xí)也就不足為奇了。
4.日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。 在接受調(diào)查訪談中的大部分學(xué)生,日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞,甚至有13.2%的學(xué)生鄙視勞動,47%學(xué)生沒有做過力所能及的家務(wù)活,28%的學(xué)生表示父母不讓參與做家務(wù)。
5.對學(xué)生的心理健康教育需要加強(qiáng)。 調(diào)查結(jié)果表明20%---25%的學(xué)生在當(dāng)前學(xué)習(xí)和生活中遇到挫折、遭受打擊時,感到“很痛苦,不知道該怎么辦”;有10%—20%的學(xué)生沒有非常要好的朋友。
四、解決問題對策
(1)學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視
要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視,要把端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣納入各科的教學(xué)計劃,并制訂行之有效的具體措施。
一個學(xué)生具有積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,也就說他對學(xué)習(xí)的意義有明確的認(rèn)識,懂得學(xué)習(xí)的重要性,在學(xué)習(xí)中就能夠不斷體驗到取得進(jìn)步的愉悅心情,在學(xué)習(xí)上遇到困難或挫折時就能夠主動克服,堅持完成既定的任務(wù)或目標(biāo);只有具備了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才能形成良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和能力,讓學(xué)生掌握開啟知識寶庫的鑰匙,自主學(xué)習(xí)知識,養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣,發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力,提高學(xué)習(xí)效率。
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