災(zāi)害常生于疏忽,禍患多起于細末。我們隨時都可能迎來突發(fā)事故,寫好一份合格的應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。好的應(yīng)急預(yù)案都有哪些內(nèi)容?以下“防洪防汛應(yīng)急預(yù)案”由出國留學(xué)網(wǎng)為大家收集整理,更多信息請繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
防汛工作,事關(guān)大局。為確保轄區(qū)安全度過汛期,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,特制訂20xx年防汛工作方案。
一、正確認識今年防汛工作形勢
我街道地處丘陵地帶,土地較為松動,雨季易發(fā)生泥石流。目前,轄區(qū)兩村仍有個別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞,部分企業(yè)仍存在諸多安全隱患。一遇大雨,可能會威脅到人民群眾的生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全。各村、各企業(yè)、各單位必須清醒地認識到目前防汛工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛,抗大澇,做好各項準備工作,確保安全度汛。
二、防汛工作目標和任務(wù)
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,按照團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓??傮w要求是:加強村組、企業(yè)的危房排查,做好人員、物資的臨時搬遷安置,保證雨季不發(fā)生任何安全事故;加快完善街道排水系統(tǒng),加強排水系統(tǒng)清淤,保障排水暢通,特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻;加快對險工地點(段)的修理、加固和消除工作,保證汛期安全。
三、認真落實防汛工作各項措施
(一)健全組織
為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對防汛領(lǐng)導(dǎo)組加以調(diào)整,調(diào)整后的組成人員如下:表格略
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)中心,xx同志兼任辦公室主任,xxx同志任辦公室副主任,電話:6xxxx。
另外,以巡防隊為基礎(chǔ),抽調(diào)機關(guān)精干人員組成搶險突擊隊,加強防汛搶險演練,提高汛時搶險能力。各村、各重點企業(yè)也要抽調(diào)精干人員組成搶救突擊隊,加強防汛搶險演練,隊員名單上報辦事處,各突擊隊受防汛領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)動指揮。
(二)物資儲備
防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金,要在4月20日前安排到位,由財政所統(tǒng)一安排保管,不得挪用。各村、各企業(yè)也要根據(jù)需要,及早備足防汛物資。
(三)明確責(zé)任,分工協(xié)作
各單位、各企業(yè)、各村要團結(jié)協(xié)作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,確保安全度汛。各責(zé)任部門要在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對責(zé)任地段、責(zé)任單位進行一次拉網(wǎng)式大排查,尋找汛期易發(fā)生危險的部位,并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關(guān)注本責(zé)任單位防汛狀況,確保安全度汛。財政所負責(zé)防汛物資儲備、資金保障,以巡防隊為主組成的搶險突出隊,負責(zé)汛期搶險工作。
(四)嚴格值班制度
街道辦實行日常防汛值班制度,堅持24小時值班。節(jié)假日及晚上值班期間防汛工作由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。值班人員同巡防隊全體隊員組成防汛突擊隊,積極到轄區(qū)巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,把防汛當(dāng)作值班、巡邏中的一項重要任務(wù)抓緊抓好。各企業(yè)、各村也要做好24小時值班。值班人員要做好汛情雨情的監(jiān)測上報,街道辦值班電話:64133746。
四、嚴格紀律,依法防汛
各村、各企業(yè)、各單位必須做好防汛的各項準備工作和抗洪搶險工作,要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務(wù)。對在防汛搶險救災(zāi)中做出突出貢獻的單位和個人,街道辦將給予表彰和獎勵,對于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、有礙防汛工作正常開展的,將依法予以懲處。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、《預(yù)案》指揮機構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:
電話:
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對校園造成災(zāi)害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情,應(yīng)及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準確上報信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、校園周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂,有效應(yīng)對。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時,生活教師應(yīng)堅守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若校園發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動預(yù)案,按以下工作流輪進行操作。校園信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——校園校長——組織校園搶險隊幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為校園防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實到具體人頭,各負其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動,于放假之前排查校園存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。校園領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強防汛搶險的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合xx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期領(lǐng)導(dǎo)程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由物業(yè)經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,組員為辦公室人員。
2、在險情發(fā)生時,物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知公司客服部負責(zé)物力、人力的調(diào)配,維修部根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。保衛(wèi)部負責(zé)調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛小組組長及其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,小區(qū)主管應(yīng)仔細巡查:
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈。
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置。
(3)檢查小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通。
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
(5)防汛組長重點檢查雨水口、排水管、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、險情處理程序
1、小區(qū)保安人員由防汛組長指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設(shè)備。
2、小區(qū)保潔人員清除各處積水。
3、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
1.總則
1.1目的
為做好本標段防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失,確保沿線設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理,使事故現(xiàn)場在第一時間內(nèi)得到救助,最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害,把事故預(yù)防作為主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負責(zé)”的原則,一旦發(fā)生安全事故,各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工,緊密配合,迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本標段工程施工實際情況,特編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本標段管段內(nèi)在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作:
1.3.1路基、建筑物等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
1.3.2施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成險情。
1.4術(shù)語和定義
1.4.1突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發(fā)事件應(yīng)急
是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
1.4.3應(yīng)急預(yù)案
是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。
1.4.4次生災(zāi)害
因水害、水毀造成自然環(huán)境破壞而再次引發(fā)的災(zāi)害。
1.5與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為我標段應(yīng)急預(yù)案的專項預(yù)案。當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi)害時,本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案同時啟動。
1.6工作原則
1)救人高于一切;
2)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4)局部服從全局,下級服從上級;
5)局經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)分片管理,各分部分段負責(zé),密切配合。
2.單位概況
2.1應(yīng)急資源概況
2.1.1應(yīng)急保障總體要求:各分部有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進行。
2.1.2應(yīng)急隊伍保障:按照“3.1.3應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成及職責(zé)”要求各分部組建應(yīng)急專業(yè)隊伍。
2.1.3經(jīng)費保障:各分部財務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費列入預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機制。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費首先由管段責(zé)任單位承擔(dān),管段責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,局經(jīng)理部協(xié)調(diào)解決。
2.1.4通信與信息保障:各分部主要領(lǐng)導(dǎo)手機24小開機,應(yīng)對各類突發(fā)事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通運輸保障:各分部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運輸工具,為應(yīng)急救援工作提供交通運輸支持。
2.1.5.2治安保障:各分部需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Pl(wèi)人員,對事件現(xiàn)場實行警戒和緊急疏散。
2.1.5.3技術(shù)保障:局經(jīng)理部成立應(yīng)急救援技術(shù)小組,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。
2.1.5.4醫(yī)療保障:各分部按照應(yīng)急救援工作需要先行與醫(yī)療急救機構(gòu)取得聯(lián)系,最大限度獲得醫(yī)療機構(gòu)支持。
2.1.5.5后勤保障:各分部做好后勤保障工作。
2.2危險分析
2.2.1危險性分析
沿線路基,上游水庫、池塘,住地邊坡,因暴雨后在很短時間內(nèi)就能形成集水,引起坍塌、洪水,造成設(shè)備損壞和建筑物倒塌的安全風(fēng)險,直接影響現(xiàn)場正常施工,甚至威脅職工的生命安全和財產(chǎn)安全。
2.2.2可能發(fā)生的事故類型
可能發(fā)生的事故類型有:坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域
沿線、機械設(shè)備,生活、生產(chǎn)區(qū)房屋。
2.2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
當(dāng)多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災(zāi)害。
3.應(yīng)急保障
3.1機構(gòu)與職責(zé)
3.1.1局經(jīng)理部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局經(jīng)理部安質(zhì)部。各分部都應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備相應(yīng)的人員、機具和物資,并報局經(jīng)理備案。
3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
1)貫徹落實有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
3)組織應(yīng)急預(yù)案的.編制、評審、修訂和演練工作;
4)監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn);
5)通報或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進展情況;
6)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
3.2物資與裝備
各分部應(yīng)按應(yīng)急專業(yè)隊伍的職責(zé)要求,提供應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障。由各分部儲備,局經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)配。
3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)
分部應(yīng)定期組織各級應(yīng)急管理、救援人員和其他工作人員進行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓(xùn)。
3.4預(yù)案演練
制定演練計劃,各分部應(yīng)結(jié)合實際情況開展一次防汛專項的應(yīng)急演練。通過演練驗證預(yù)案的科學(xué)性、操作性、可行性。演練時,應(yīng)做好演練過程中的有關(guān)記錄,演練后要及時召開會議進行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施,及時對預(yù)案進行修改完善。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后,應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人,受災(zāi)地段管理單位及時采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的擴大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象,應(yīng)及時報請局經(jīng)理部。當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序,宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
4.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排人員24小時值班,及時掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通。
4.2指揮與控制
4.2.1險情水毀發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場。
4.2.2到達現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
4.2.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場,針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。
4.3報告與公告
4.3.1事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告現(xiàn)場或單位負責(zé)人(安全員),單位負責(zé)人(安全員)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。
4.3.2險情水毀公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2)發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3)險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4)險情水毀搶修情況和采取的措施;
5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6)險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4.4事態(tài)監(jiān)測與評估
在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系,為決策提供依據(jù)。
4.5搶救
4.5.1當(dāng)事故發(fā)生時,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級共同研究在現(xiàn)場做出決定,按照職責(zé)分工,迅速實施。
4.5.2事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時,由責(zé)任單位解決,當(dāng)責(zé)任單無力解決時,由局經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.8警戒與治安
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,由責(zé)任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護現(xiàn)場治安秩序,如有必要可要求公安機關(guān)予以協(xié)助。
4.9人群疏散與安置
當(dāng)做出人群疏散的決定時,由責(zé)任單位具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。
4.10醫(yī)療與衛(wèi)生
由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療,減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。
4.11現(xiàn)場恢復(fù)
4.11.1應(yīng)急結(jié)束后,參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的,必須向局經(jīng)理部提出并批復(fù)。
4.11.2各分部要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
現(xiàn)場事故搶險救援結(jié)束后,經(jīng)確認事故處理完畢、隱患已完全消除,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。
4.12.2應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)
全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各有關(guān)單位和部門,對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié),重點檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力、救援物資、設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問題,進一步修改、完善本預(yù)案。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),認識上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,確保及時排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負責(zé)的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任,副主任由村主任李遠寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:1357115xxxx,聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由石華勤擔(dān)任,副組長由李遠寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負責(zé)人:石華勤、楊玉保,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負責(zé)人:李遠寶、王改成,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負責(zé)人:李亞林、李宏,遇險后負責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合xxxx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管能夠各司其職,充分發(fā)揮主管的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室、工程維修、全體安保二、防汛工作職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的`正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班做到24小時電話暢通。值班要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗和不認真負責(zé)而造成損失的實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的。聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
根據(jù)物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
職責(zé):負責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責(zé)各項目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護和搶險工作。
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險職員對各管理區(qū)域進行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織職員進行處理。
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況,合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴重區(qū)域進行排水,保障各管理區(qū)域正常。
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
一、職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進行汛情援助工作。當(dāng)某項目發(fā)生重大險情時,及時抽調(diào)職員進行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負責(zé),確保防汛物資在二十四點小時可領(lǐng)用。
三、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強防汛意識培訓(xùn),對重點部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時,項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班職員接防汛通知后,應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛職員。
七、各項目值班職員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時,應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進行疏通、排水,同時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時,辦公室職員內(nèi)勤職員和各項目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時通知相關(guān)職員天氣異常情況,同時做好防汛期間值班職員簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
目的:為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)安全,確保各設(shè)備的正常運行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無損壞。
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長,安全環(huán)境部主管任副組長,組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險情發(fā)生時,安全環(huán)境部主管必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負責(zé)調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
(5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
1、若雨水灌入地下車庫,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)及時通知工程人員啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處。在夜間和雙休日時,安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進行搶險,一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的.損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;5、各小區(qū)主管負責(zé)將事件處理過程詳細記錄,向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)氣候條件
磨碟頭水閘下游位于廣州市番禺區(qū)轄區(qū)內(nèi),臨近珠江河口,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),常年氣候溫和、雨量充沛,空氣濕度。工程所在區(qū)域的災(zāi)害性天氣主要為熱帶氣旋,包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)。熱帶氣旋產(chǎn)生于西太平洋和南海海面,其形成的風(fēng)暴潮構(gòu)成該地區(qū)最大的自然災(zāi)害,其最大風(fēng)力可達9級以上,熱帶氣旋登陸時,造成潮位聚升,并帶來暴雨,破壞力極大。據(jù)1949年~1999年資料統(tǒng)計,直接在珠江口(深圳~臺山之間)登陸的熱帶初始影響最早出現(xiàn)時間在4月12日(1967年),最晚結(jié)束時間為12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影響,珠江河口潮汐屬不規(guī)則半日潮,即在一個太陰日里(約24小時50分)出現(xiàn)兩次高潮,日潮不等現(xiàn)象顯著。由于受徑流影響,各站年最高潮位多出現(xiàn)在汛期,尤其是夏季受熱帶氣旋的影響引發(fā)的風(fēng)暴潮,常使口門站出現(xiàn)歷史最高潮位。為防止施工免受干擾或最大限度的降低干擾,圓滿完成施工任務(wù),特制定本預(yù)案。
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會遇到9級或以上臺風(fēng),給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺風(fēng)確定為本項目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險預(yù)防措施
從以上風(fēng)險情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預(yù)報短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預(yù)防。
3)臺風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺風(fēng)即將發(fā)生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項目部有關(guān)部門負責(zé)人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準備:醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級救援機構(gòu):項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。
三、應(yīng)急準備
1、機構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺風(fēng)安全事故,項目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
技術(shù)支持組職責(zé)
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
搶險搶修組職責(zé)
1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
醫(yī)療救治組
1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
后勤保障組
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
①配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩、長竹竿等;
②內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
③自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
④預(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時,協(xié)同項目部進行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的安質(zhì)室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。
(1)值班電話:
項目部安質(zhì)部電話:xxx,項目部實行晝夜值班制度。
(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,或及時送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。
(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
(4)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、具體應(yīng)急措施:
(1)組織保障措施:建立以項目經(jīng)理為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人;加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮;汛期到來時,安排專人現(xiàn)場值班,并落實搶險預(yù)備隊。
(2)物資保障措施:做好物資供應(yīng)計劃,安排好防汛渡汛物資的準備工作,在汛期來臨前,準備好足夠的編制袋、黃砂、橡皮艇、救生衣等防洪物資。
(3)設(shè)備保障措施:投入現(xiàn)場的裝載機、反鏟、吊車、運輸車、等設(shè)備,同時加強設(shè)備保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)施工管理應(yīng)急措施:進行合理的施工組織,統(tǒng)籌安排,受洪水影響較嚴重的工程項目安排在非汛期施工,減少洪水對工程的影響;嚴格執(zhí)行國家、地方制定的有關(guān)防洪法律與規(guī)定,針對當(dāng)?shù)貤l件,對各級人員開展防洪教育;下雨時,加強施工現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報并及時處理;展開施工時,對場地布置、設(shè)備放置充分考慮,雨季施工時,做到收工時機具及時撤離;積極配合、參與地方防洪工作,只要當(dāng)?shù)赜须U情,我們會立即沖上去,充分保護人民群眾的利益,充分體現(xiàn)企業(yè)服務(wù)于社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放,應(yīng)根據(jù)施工進度及凌情和洪情的信息進行,確保在緊急情況下對轉(zhuǎn)移的物資及時轉(zhuǎn)移,盡最大可能減少損失。
(5)密切與水文站取得聯(lián)系,及時獲得水情預(yù)報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防洪防汛準備工作。
(6)加強拌和站的建設(shè),備足施工用和防洪用的砂石料。一旦險情出現(xiàn),便道被沖跨,我們將調(diào)集物資、設(shè)備及時搶險,做到萬無一失。
六、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、安全撤離
當(dāng)確認出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨時,由項目部領(lǐng)導(dǎo)下令,立即電話通知值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護,施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇安全平臺進行自我保護,等待項目部組織救援。
2、組織搶險
a各班組及時清點人員,確認有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
b組織搶險突擊隊,由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負責(zé)物資轉(zhuǎn)移及人員救護;
c衛(wèi)生員做好準備,并視情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
⑤供電和照明
a在臺風(fēng)到來之前,應(yīng)果斷斷電,防止個別線路發(fā)生意外;特別是生活用電和加工場用電等。險情排除后,經(jīng)檢查確認安全后可恢復(fù)供電;
b啟動專用照明線路,保障必要的照明需要。
⑥設(shè)備
在發(fā)生臺風(fēng)時,如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級機關(guān)和外部救援機構(gòu),必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。
4、警戒與治安
在發(fā)生臺風(fēng)險情時,保安應(yīng)加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區(qū)域,禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。將所有人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
6、公共關(guān)系
項目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),人員包括:許家民、宋連秋,安質(zhì)部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
七、現(xiàn)場恢復(fù)
充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險,當(dāng)安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。