打非治違工作方案實(shí)用13篇

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    為了確保事情按預(yù)期發(fā)展,制訂一個(gè)好的方案是至關(guān)重要的。我們需要設(shè)計(jì)一個(gè)獨(dú)特的方案,以確保工作或事情的有序展開。方案的編寫可以很好地體現(xiàn)工作的設(shè)想和安排。那么,如何撰寫方案呢?本文將為您介紹與“打非治違工作方案”相關(guān)的內(nèi)容,幫助您制訂出一份優(yōu)秀的方案。
    打非治違工作方案【篇1】
    為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕26號(hào))等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如下方案:
    一、摸清情況,評(píng)定分類
    (一)監(jiān)管類別及評(píng)定方法
    參照《危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表》(附件2)確定企業(yè)危險(xiǎn)度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類:A類企業(yè)(低危險(xiǎn)度,0≤危險(xiǎn)度分值≤10);B類企業(yè)(中危險(xiǎn)度,11≤危險(xiǎn)度分值≤15);C類企業(yè)(高危險(xiǎn)度,危險(xiǎn)度分值≥16)。
    監(jiān)管類別評(píng)定方法:以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))規(guī)定的危險(xiǎn)工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等因素,對(duì)企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評(píng)定。
    在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總(集團(tuán))公司和中小企業(yè)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評(píng)定。
    (二)監(jiān)管類別的動(dòng)態(tài)管理
    在根據(jù)危險(xiǎn)分值對(duì)企業(yè)分類的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對(duì)企業(yè)的類別進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
    1、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013—20xx)考評(píng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的B、C類企業(yè),可相應(yīng)升級(jí)為A、B類企業(yè)。
    2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè),應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。
    3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè),降低為C類企業(yè)。
    4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實(shí)行一票否決,不得參加等級(jí)評(píng)比。
    二、分類指導(dǎo),加強(qiáng)督查
    (一)檢查內(nèi)容
    按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團(tuán))公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況進(jìn)行督查。
    (二)檢查次數(shù)
    依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別,實(shí)行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管:
    1、A類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查,每半年應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù))。
    2、B類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查,每季度應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。
    3、C類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查,每月應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。
    (三)規(guī)范安全檔案管理
    安監(jiān)分局督查人員在開展督查前,應(yīng)填寫企業(yè)督查臺(tái)帳。對(duì)企業(yè)進(jìn)行督查時(shí),督查人員應(yīng)逐項(xiàng)對(duì)照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時(shí)整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    (1)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
    (2)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值情況;
    (3)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報(bào)告;
    (4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄;
    (5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報(bào)表;
    (6)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報(bào)表(附件4);
    (7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容);
    (8)其他相關(guān)材料。
    三、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
    對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項(xiàng)工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評(píng)級(jí)、分類、檢查各項(xiàng)工作。各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查,填寫普查情況表格。
    (二)全面實(shí)施,狠抓落實(shí)
    堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實(shí)施安全檢查督查是督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對(duì)不同類別危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計(jì)劃,狠抓落實(shí)。同時(shí),為加強(qiáng)和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對(duì)不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。
    (三)及時(shí)跟蹤,加強(qiáng)溝通
    各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問題及落實(shí)整改措施等情況的登記建檔工作。同時(shí),加強(qiáng)信息溝通,每個(gè)月末將開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《xx區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報(bào)表》書面報(bào)安監(jiān)分局。
    打非治違工作方案【篇2】
    為堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府于2022年3-10月在全市范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署,確保轄區(qū)文體廣旅行業(yè)“打非治違”順利進(jìn)行,特制定此方案。
    總體要求
    貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作決策部署,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)、疫情防控、文體廣旅市場(chǎng)秩序整治工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),牢牢守住文體廣電旅行業(yè)安全生產(chǎn)、疫情防控和市場(chǎng)秩序底線,全面深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全面查找文體廣旅行業(yè)安全隱患和短板漏洞,持續(xù)推進(jìn)排查治理和整改落實(shí),將相關(guān)工作落實(shí)、落細(xì)、落小,為黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)的順利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    組織保障
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場(chǎng)科,辦公室主任由胡坤同志兼任,吳雪同志任局安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作聯(lián)絡(luò)員。
    三、時(shí)間步驟
    2022年3月至10月。
    本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3-4月)。各科室結(jié)合工作實(shí)際,于3月底前組織、督促企業(yè)全面開展自查自糾,并邊排查、邊打擊、邊整治。
    (二)全面檢查、集中打擊階段(5-9月)。圍繞排查出來的問題、隱患,對(duì)各類非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和線索報(bào)安順市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。嚴(yán)懲一批典型安全生產(chǎn)非法違法行為,全面整治各類安全隱患,建章立制從嚴(yán)加強(qiáng)安全管理。
    (三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。深入開展“回頭看”,深入總結(jié)分析行業(yè)內(nèi)存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)短板,健全長(zhǎng)效機(jī)制,提升行業(yè)安全水平。
    以上三個(gè)階段自查、督查、整改、打擊、建章立制壓茬推進(jìn),不絕對(duì)分割。
    四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
    (一)整治范圍
    著重抓好A級(jí)旅游景區(qū)、文保單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂市場(chǎng)和游藝娛樂場(chǎng)所、旅行社(含旅游車隊(duì))和從業(yè)人員、星級(jí)酒店、體育場(chǎng)館和設(shè)施設(shè)備、文化體育廣電旅游環(huán)境安全等方面安全整治和落實(shí)常態(tài)化疫情精準(zhǔn)防控措施工作。
    (二)整治內(nèi)容
    結(jié)合文化體育廣電旅游領(lǐng)域特點(diǎn),在整體推進(jìn)、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展以下專項(xiàng)整治:
    1.綜合整治重點(diǎn)
    (1)思想認(rèn)識(shí)偏差問題。對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,安全紅線意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在差距等問題。
    (2)安全責(zé)任缺位問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的安全監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),管行業(yè)管業(yè)務(wù)管經(jīng)營(yíng)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)等問題。
    (3)隱患排查治理不扎實(shí)問題。隱患排查不深入、不全面,安全整治走形式、走過場(chǎng),整改問題未閉環(huán)管理,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
    (4)三個(gè)“不到位”問題。安全預(yù)案管理不到位,預(yù)案針對(duì)性或可操作性不強(qiáng);應(yīng)急演練不到位,未建立和落實(shí)定期組織應(yīng)急演練的機(jī)制;安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和員工安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低。
    (5)監(jiān)管執(zhí)法不力問題。因同城一支執(zhí)法隊(duì)伍改革,我局執(zhí)法職能已全部上劃至安順市文體廣電旅游局市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),現(xiàn)已無執(zhí)法主體。各科室在開“打非治違”工作時(shí),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)函告相關(guān)部門,如涉及文化、體育、旅游類執(zhí)法,請(qǐng)安順市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)查處,防止只檢查不執(zhí)法,只執(zhí)法不處罰的現(xiàn)象。
    2.行業(yè)整治重點(diǎn)
    (1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂市場(chǎng)、體育場(chǎng)館等經(jīng)營(yíng)單位和公共服務(wù)場(chǎng)地整治重點(diǎn):防火災(zāi)、防爆炸、防踩踏等安全管理措施不到位,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證照不齊全,安全應(yīng)急預(yù)案管理不到位、應(yīng)急演練不到位、安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,疏散通道、疏散樓梯或安全出口被鎖閉、封堵、占用,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈損壞或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤,電線線路老化、私拉亂接電線、明火煮飯取暖、違規(guī)使用燃?xì)獾葐栴}。
    (2)重點(diǎn)文物保護(hù)單位整治重點(diǎn):火災(zāi)隱患排查和治理存在安全漏洞,消防設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急救援裝備的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)不到位、不及時(shí),消防應(yīng)急預(yù)案、員工消防演練、消防安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位等問題。
    (3)廣播電視整治重點(diǎn):凈化廣播電視傳播環(huán)境,開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序、非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備治理行動(dòng)。做好重要保障期,尤其是黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)安全播出工作,確保全年安全播出“零事故”。
    (4)A級(jí)景區(qū)整治重點(diǎn):A級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)玻璃棧道(橋、滑道、觀景臺(tái))、懸崖秋千、網(wǎng)紅橋、溜索等項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營(yíng)許可、掛靠承包,未達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn),不符合安全要求運(yùn)行的。未達(dá)到《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),未認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全法規(guī),未建立完善安全保衛(wèi)制度,消防、防盜、救護(hù)、交通、機(jī)電等旅游基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備不齊全或存在故障,危險(xiǎn)地段無明顯警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施不全,未建立緊急救援機(jī)制、未編制突發(fā)事件處理預(yù)案。景區(qū)內(nèi)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備不符合安運(yùn)行要求的,特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職管理人員、未按規(guī)定建立安全管理和崗位安全責(zé)任制度、未制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并演練、未建立設(shè)備檔案、設(shè)備超檢驗(yàn)有效期使用、未按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或者定期自行檢查、安全管理人員和作業(yè)人員無特種設(shè)備作業(yè)人員證、無特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄、無運(yùn)行和檢修記錄,未配備應(yīng)急救援裝備。大型游樂設(shè)施未設(shè)置顯著的警示標(biāo)志,進(jìn)出口未設(shè)顯著的乘客須知,配備的安全帶、安全壓桿等安全保護(hù)裝置失效,座艙艙門鎖緊裝置失效。景區(qū)觀光車(接駁車)未定期進(jìn)行維護(hù)檢修,照明、行車、駐車制動(dòng)等系統(tǒng)失效,駕駛?cè)舜嬖诔傩旭?、疲勞駕駛、飲酒駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為。貫徹和執(zhí)行“限流、預(yù)約、錯(cuò)峰”六字方針不堅(jiān)決不徹底;工作制度力度不夠、認(rèn)識(shí)不足;景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施管理不規(guī)范,安全提示、警示標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置等不符合要求,制定和落實(shí)景區(qū)最大承載量不到位,森林防火及惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)管控不到位等問題。
    (5)旅行社(含旅游車隊(duì))整治重點(diǎn):未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的。旅行社安全主體責(zé)任和從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,租用無資質(zhì)旅游車輛、簽訂不正規(guī)租車合同,未依法依規(guī)購買旅行社責(zé)任險(xiǎn)和游客意外險(xiǎn),旅游行程安排不合理造成安全隱患,導(dǎo)游員未切實(shí)履行旅游安全告知警示義務(wù),未制定涉旅突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,旅游安全管理制度和事故應(yīng)急處理體系不健全,旅游安全應(yīng)急科學(xué)處置能力低下等問題。旅行社是否存在選擇不合格或不符合安全要求的景區(qū)、住宿設(shè)施、購物場(chǎng)所、餐飲企業(yè)、旅游車輛等違法行為所帶來的安全隱患問題。是否存在組織“不合理低價(jià)游”、不簽訂規(guī)范旅游合同、不履行合同約定和從業(yè)人員擅自更改行程、擅自增加購物或另行付費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫、誘騙游客消費(fèi)等行為等違法違規(guī)行為所帶來的安全隱患問題。旅行社在疫情期間是否開展禁止的跨省、跨境組團(tuán)等業(yè)務(wù),是否嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。
    (6)星級(jí)酒店整治重點(diǎn):星級(jí)酒店未達(dá)到《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),未取得消防許可不能運(yùn)行,未嚴(yán)格執(zhí)行安全管理防控制度、安全監(jiān)控設(shè)備存在故障及安全管理人員責(zé)任落實(shí)不到位的。疫情防控措施落實(shí)、安全管理制度建立健全、管理水平和服務(wù)質(zhì)量、場(chǎng)所公共衛(wèi)生以及員工是否存在無健康證上崗;房屋建筑情況、經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)證照、消防設(shè)施器材配備使用情況;食品安全把控不嚴(yán)格,設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)、安全通道不暢通等問題。
    (7)鄉(xiāng)村旅游村寨整治重點(diǎn):未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游村寨建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》安全標(biāo)準(zhǔn)的,未組織開展村民防火、防盜、公共安全方面安全宣傳教育,未編制自然災(zāi)害、社會(huì)事件、醫(yī)療及消防等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,村寨和各服務(wù)區(qū)域未配備滅火器、消防栓或其他消防設(shè)備,未設(shè)置消防通道或緊急疏散路線,村寨內(nèi)未配備應(yīng)急照明設(shè)施;木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑連片鄉(xiāng)村旅游村寨存在消防設(shè)施不足、電改、水改、廚改不到位的。
    (8)鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任且未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲(chǔ)存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投?;馂?zāi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、旅客意外險(xiǎn)的。
    (9)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),全面夯實(shí)旅游安全管理基礎(chǔ),確保全市旅游市場(chǎng)安全有序。
    五、保障措施
    (一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步提高政治站位,健全定期研判安全生產(chǎn)重大問題的制度。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化安全目標(biāo)責(zé)任考核,落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)建立和完善全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),把安全生產(chǎn)作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。
    (二)深化行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。牢固樹立“安全第一”的思想,加強(qiáng)日常和重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化三張清單、安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬制定及落實(shí)情況。按照屬地管理原則,把任務(wù)明確到位,把責(zé)任落實(shí)到人,持續(xù)排查整治安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,形成長(zhǎng)效機(jī)制,做到定期排查、定期研判,及時(shí)解決工作中實(shí)際存在的問題。
    (三)提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持防化并舉、預(yù)防為先,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理,最大程度消除各種安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展有針對(duì)性的綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練。及時(shí)有效掌控安全實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保遇有突發(fā)情況及時(shí)有效處置,避免事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。
    (四)建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。組織專業(yè)人員開展明察暗訪,針對(duì)突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題督促有關(guān)單位和經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行整改,加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治力度,為游客提供安全穩(wěn)定的環(huán)境,不斷提升我區(qū)文化體育廣電旅游服務(wù)質(zhì)量。
    (五)加強(qiáng)對(duì)游客預(yù)警提示和信息發(fā)布。旅游科負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布全區(qū)各主要景區(qū)的天氣狀況、自然災(zāi)害、游客容量、環(huán)境污染、治安管理、交通管控、醫(yī)療服務(wù)等預(yù)警信息。認(rèn)真貫徹落實(shí)“限流、預(yù)約、錯(cuò)峰”管控方針,堅(jiān)決執(zhí)行“兩個(gè)決不允許”制度,配合其他主要職能部門做好節(jié)假日、旅游旺季、極端天氣等特殊時(shí)段的安全應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守制度和嚴(yán)格執(zhí)行重大事件、重大輿情、重大事故報(bào)告制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
    (六)建立包保責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,區(qū)文體廣電旅游局局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度做好全區(qū)文體廣旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作,其他班子成員負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,成立區(qū)文體廣電旅游局安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)整治工作包保責(zé)任制專班,專班由局班子成員和相關(guān)科室組成,對(duì)轄區(qū)文體廣電旅行業(yè)實(shí)行包保責(zé)任制,定期到包保行業(yè)實(shí)地督查工作開展情況,全面了解包保行業(yè)存在的問題和困難。針對(duì)存在問題,要深入查擺原因,以問題為導(dǎo)向,找出問題根源,督促抓好整改。熊志鼎負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館、廣播電視安全播出;李俊負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位;胡坤負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所;張影負(fù)責(zé)星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)景點(diǎn)、旅行社(含旅游車隊(duì))。
    (七)加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。各科室要充分利用廣播、抖音、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái),開展全方位、多形式的宣傳引導(dǎo),全面提升群眾知曉率,正確引導(dǎo)群眾參與、配合。要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)等通道,妥善化解各類社會(huì)矛盾,確保為民辦實(shí)事、辦好事、真辦事,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    各業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格按照方案要求,開展打非治違工作,在開展工作時(shí)必須做到真査真改,建立臺(tái)賬,及時(shí)監(jiān)督消除各類安全隱患,形成閉環(huán)管理。嚴(yán)禁搞形式走過場(chǎng)。每周五下午15:00前,要至少要報(bào)送1期開展“打非治違”和安全生產(chǎn)工作的工作小結(jié)至吳雪處,如發(fā)現(xiàn)需要打擊的違法違規(guī)行為,請(qǐng)一并報(bào)送,匯總后將對(duì)接相關(guān)單位查處。
    打非治違工作方案【篇3】
    根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    一、總體要求
    在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、工作目標(biāo)
    通過深入開展“打非治違”行動(dòng),務(wù)爭(zhēng)無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
    四、工作重點(diǎn)
    依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對(duì)本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
    (一)重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
    重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
    重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
    重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
    (五)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
    五、時(shí)間步驟和措施
    (一)自查自糾階段(5月):按照上級(jí)有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動(dòng)。全員動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng),加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動(dòng)性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
    (二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會(huì)全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    (三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動(dòng),督促各單位針對(duì)暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    (四)提高階段(9月):針對(duì)此次活動(dòng)中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。
    六、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動(dòng);工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
    (二)突出工作重點(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對(duì)軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實(shí)參建各方的責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會(huì)資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處,將各級(jí)安全責(zé)任落到實(shí)處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動(dòng)結(jié)合起來,積極把握各個(gè)施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和操作性,堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過場(chǎng)。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
    (五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會(huì)氛圍。
    (六)建立信息報(bào)送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報(bào)送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì),以利于更好地了解、掌握和推動(dòng)建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
    打非治違工作方案【篇4】
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作會(huì)議精神和全市煙花爆竹安檢工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,確保我轄區(qū)隱患排查治理工作順利進(jìn)行,特制訂本方案。
    一、工作目標(biāo)
    認(rèn)真貫徹“合理規(guī)劃、精細(xì)管理、整頓提升、保障安全”的工作方針,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)隱患排查治理、購銷合同管理、產(chǎn)品銷售流向登記等規(guī)章制度,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,夯實(shí)安全基礎(chǔ),努力提高煙花爆竹安全管理水平。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)煙花爆竹打非治違和隱患排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作取得實(shí)效,我街道及各社區(qū)都相應(yīng)成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照相應(yīng)的工作職責(zé),做好各社區(qū)及轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)隱患工作。
    三、主要任務(wù)
    (一)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。
    1、無證、許可證過期或超量、超范圍經(jīng)營(yíng),以及倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的;
    2、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營(yíng),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
    3、停業(yè)整頓期間擅自經(jīng)營(yíng),以及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
    4、轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及“一證多點(diǎn)”的;
    5、違法經(jīng)營(yíng)銷售禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品,以及銷售1月以前生產(chǎn)的各類煙花或鞭炮,標(biāo)示標(biāo)牌不全、包裝不完整、無生產(chǎn)日期產(chǎn)品的,以及零售單位經(jīng)銷煙花爆竹B級(jí)產(chǎn)品的;
    6、對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按期予以整治的;
    (二)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。
    1、庫存區(qū)是否有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語,危險(xiǎn)場(chǎng)所是否牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程。
    2、庫區(qū)防雷、防火、防靜電設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)。
    3、是否存在擅自改建、擴(kuò)建、搭建庫房的。
    4、是否存在“一證多點(diǎn)”或轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。
    5、庫存安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實(shí)。
    四、時(shí)間安排
    (一)動(dòng)員部署階段
    各社區(qū)要制定工作方案,明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳,按要求部署相關(guān)工作。
    (二)自查自改階段
    各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)查出的安全隱患和問題,要制定整改措施,并認(rèn)真落實(shí)。
    (三)監(jiān)督檢查
    各社區(qū)在各經(jīng)營(yíng)單位自查自糾的基礎(chǔ)上,每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從事單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理有針對(duì)性的進(jìn)行全面檢查。
    五、工作要求
    (一)各社區(qū)要精心組織,充分利用各種宣傳途徑對(duì)本次活動(dòng)精心宣傳,動(dòng)員廣大居民群眾積極參與、支持、監(jiān)督煙花爆竹安全監(jiān)管工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    (二)各社區(qū)、各經(jīng)營(yíng)單位要全面加強(qiáng)安全管理工作,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)企業(yè)職工的防范意識(shí),細(xì)化事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制。
    打非治違工作方案【篇5】
    根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng),全面開展"打非治違"專項(xiàng)整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。
    指導(dǎo)思想
    認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動(dòng),以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動(dòng),從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立 "打非治違專項(xiàng)行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組成人員如下:
    組 長(zhǎng):xxxxxx
    副組長(zhǎng):嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻
    成 員:惺惺惜惺惺
    三、工作目標(biāo)
    通過"打非治違"專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的合法守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
    四、工作重點(diǎn)
    (一)突出責(zé)任落實(shí)。在全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),重點(diǎn)完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動(dòng)的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
    (二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng);深入蘇木鎮(zhèn)、場(chǎng)院、集貿(mào)市場(chǎng),向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的."平安農(nóng)機(jī)"村的作用,定期對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅(jiān)持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)校活動(dòng),對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識(shí),營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
    (三)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對(duì)無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對(duì)屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。
    對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對(duì)申請(qǐng)享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機(jī),確保享受購機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。
    (四)完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計(jì)劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場(chǎng)院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
    (五)加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對(duì)無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實(shí)可行的治理計(jì)劃,落實(shí)治理措施;堅(jiān)決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,使治理活動(dòng)取得實(shí)際效果。
    (六)扎實(shí)開展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動(dòng)。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時(shí),力爭(zhēng)數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
    五、方法步驟
    第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的具體實(shí)施方案。
    第二階段:實(shí)施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和"打非治違"專項(xiàng)整治工作方案,制定和落實(shí)具體工作措施,抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識(shí)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保措施落實(shí)到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時(shí)對(duì)各地"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
    第三階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)
    重點(diǎn)地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實(shí)搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報(bào)廢車輛上路、酒后駕車、載客營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。
    第四階段:總結(jié)階段(9月)。
    總結(jié)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)開展情況,于9月20日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)安委辦。
    六、保障措施
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識(shí)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和"打非治違"專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合我旗實(shí)際,制訂本轄區(qū)整治行動(dòng)方案,在工作中要突出重點(diǎn),落實(shí)扎實(shí)有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實(shí)處。
    (二)明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究
    我局一把手是整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實(shí)抓細(xì),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
    (三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
    在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。
    (四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
    積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入"政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財(cái)政投入機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    打非治違工作方案【篇6】
    為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號(hào))文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:
    一、范圍內(nèi)容
    1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識(shí)和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及是否定期對(duì)沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場(chǎng)所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場(chǎng)所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動(dòng)物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場(chǎng)、無害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場(chǎng)院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營(yíng)單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲(chǔ)油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
    二、重點(diǎn)任務(wù)
    (一)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
    (二)加大違法違規(guī)警示懲處。強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,針對(duì)四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    三、保障措施
    (一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
    (三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
    (四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
    打非治違工作方案【篇7】
    為貫徹xx號(hào)《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的方針,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)
    通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為確保學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:....
    四、工作范圍與整治重點(diǎn)
    本次工作范圍和整治重點(diǎn)主要包括:
    1、建筑安全情況。對(duì)教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、板報(bào)欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所以及消防設(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
    2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
    3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制;二是要加強(qiáng)人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;三是要杜絕閑雜人員進(jìn)入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監(jiān)控設(shè)施,避免發(fā)生投毒等惡性 事件;四是要堅(jiān)持定期消毒、通風(fēng),確保食堂安全衛(wèi)生。
    4、宿舍安全管理情況。一是要認(rèn)真落實(shí)宿舍管理員安全巡查制度,每天堅(jiān)持對(duì)分宿舍區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)整改隱患,并做好相關(guān)記錄;二是要堅(jiān)持每天午休、晚休兩次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),作好記錄,確保學(xué)生按時(shí)回舍休息;三是要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí),及時(shí)處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件;四是要扎實(shí)做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作,定期通風(fēng),確保舍區(qū)無異味;五是要密切與班主任、家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,形成教育合力,增強(qiáng)宿舍安全管理的有效性。
    5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進(jìn)行摸底,了解每個(gè)學(xué)生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法運(yùn)營(yíng)車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度,實(shí)行人卡分離,不得讓家長(zhǎng)以外的其他人員接送學(xué)生;四是制定重大活動(dòng)交通安全應(yīng)急預(yù)案。
    6、校園安全防范情況。重點(diǎn)檢查三防措施落實(shí)情況,特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
    五、方法步驟
    本次活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行:
    第一階段:安排部署階段(4—5月)
    學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案,迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)長(zhǎng)期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認(rèn)真整改。
    第二階段:組織實(shí)施階段(6—7月)
    在第一階段工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動(dòng),采取得力措施,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
    第三階段:加強(qiáng)鞏固階段(8月)
    學(xué)校要對(duì)第二階段整改過程中存在的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查,鞏固整改成果,明確監(jiān)管人員責(zé)任,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
    第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(9月)
    學(xué)校對(duì)本次工作進(jìn)行全面總結(jié),提高學(xué)校安全管理水平,建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),迎接上級(jí)有關(guān)部門的檢查。
    六、具體要求
    1、以校園活動(dòng)為載體,通過講座、觀摩、板報(bào)、橫幅、國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)等各種形式,向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全 知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想,使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。
    2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時(shí),要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí),增強(qiáng)師生的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
    3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對(duì)學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。
    4、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    5、營(yíng)造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
    6、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案,依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
    打非治違工作方案【篇8】
    一、總體要求
    認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及省、市“打非治違”工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故,進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、工作范圍
    房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
    三、重點(diǎn)內(nèi)容
    依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為:
    (一)非法違法行為
    (1)建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
    (2)施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,掛靠等行為的。
    (3)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動(dòng)的。
    (4)建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對(duì)建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
    (二)違規(guī)違章行為
    (1)未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
    (2)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目總監(jiān),專職安全人員長(zhǎng)期脫崗的,未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶班制度的。
    (3)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。
    (4)臨時(shí)用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實(shí)施的。
    (5)安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的。
    (6)未建立消防組織,未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。
    (三)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為
    (1)高支模工程安全技術(shù)交底無針對(duì)性,未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用,混凝土澆筑作業(yè)順序不合理,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。
    (2)建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
    (3)深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。
    (4)腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗,安全技術(shù)交底無針對(duì)性,腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。
    (四)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為
    (1)無安全生產(chǎn)許可證從事施工的。
    (2)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。
    (3)安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。
    (4)施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。
    打非治違工作方案【篇9】
    根據(jù)鎮(zhèn)原縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案〉的通知》(安委辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))及《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)原縣教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案〉的通知》(鎮(zhèn)教體〔20xx〕199號(hào))文件要求,結(jié)合我校危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際特點(diǎn),現(xiàn)制定方案如下:
    一、專項(xiàng)整治目標(biāo)
    通過開展專項(xiàng)整治,排查治理學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患,降低危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。
    二、主要任務(wù)
    (一)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理
    認(rèn)真組織開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員及物化生教師的相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高安全意識(shí)。二是督促實(shí)驗(yàn)員及物化生教師開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品試劑購買、領(lǐng)取、儲(chǔ)存使用、登記制度,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人管理制度;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。三是突出重點(diǎn),對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全專項(xiàng)整治,督促化學(xué)實(shí)驗(yàn)員樹立安全意識(shí),落實(shí)責(zé)任,建立嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,完善實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施及個(gè)人防護(hù)器材的配備,保證重點(diǎn)部位監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、實(shí)驗(yàn)用品保管室通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護(hù)及運(yùn)行良好,嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存箱(雙人雙鎖),建立完善實(shí)驗(yàn)后廢棄?;诽幹脗浒钢贫取?BR>    (二)開展涉及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所消防安全整治。
    加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等場(chǎng)所的消防安全檢査,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)員危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn),有針對(duì)性地開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置水平。
    (三)檢查整治內(nèi)容
    1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)藏室是否防盜、防水;防盜門是否雙人雙鎖;是否通風(fēng),是否配備消防設(shè)施,是否有針對(duì)特殊化學(xué)品使用的個(gè)人防護(hù)器材。
    2.是否制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全管理制度;是否建立完善的化學(xué)品試劑儲(chǔ)存、領(lǐng)用管理臺(tái)賬。危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)、出及余量之間是否統(tǒng)一,賬上的余量與實(shí)際庫存量是否一致。
    3.在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所是否設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明儲(chǔ)存物質(zhì)名稱、類別、實(shí)時(shí)儲(chǔ)量、理化特性、個(gè)人防護(hù)和應(yīng)急處置方式等。
    三、專項(xiàng)整治時(shí)間
    自20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束。
    四、專項(xiàng)整治措施
    專項(xiàng)整治從即日起開始實(shí)施,分三個(gè)階段進(jìn)行,確保20xx年10月31前全面完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
    (一)排查摸底階段(20xx年5月底前完成)
    對(duì)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查模底,查清危險(xiǎn)化學(xué)品具體位置、存在的量是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、危害性、周邊環(huán)境、安全隱患、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任單位等基本信息,梳理分類,登記造冊(cè),建立本單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
    (二)集中整治階段(20xx年8月底前完成)
    在前期模底建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,組織專家和工程技術(shù)人員對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面安全評(píng)估,劃定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類管理整治。要認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,防止容器、管道因堵塞發(fā)生爆炸事故。在安全大檢查中,要繼續(xù)把?;钒踩鳛橹攸c(diǎn),全面、深入、嚴(yán)格地進(jìn)行一次安全檢查,要做好易燃易爆物品和劇毒化學(xué)品的安全管理工作,落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防火災(zāi)、爆炸和中毒事故。
    (三)總結(jié)階段(20xx年9月)
    認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,形成階段性成果或總結(jié)報(bào)告并報(bào)送縣教體局安全股。
    五、工作要求
    學(xué)校負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的重要意義,扎實(shí)開展好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治活動(dòng)。要把這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期開展起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全檢查,切實(shí)做好自查、排查和整改工作,確保檢查到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。一時(shí)難以整改到位的隱患要按照隱患整改“五到位”(整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案到位)的要求,實(shí)現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。
    打非治違工作方案【篇10】
    為深入扎實(shí)推進(jìn)煤礦打非治違工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和貴州省安委會(huì)辦公室關(guān)于健全規(guī)范全省“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作制度的通知黔安辦20XX28號(hào)要求,決定集中開展煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)
    認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī),自查各類非法違法違章生產(chǎn)建設(shè)行為,防止因非法違法違章行為造成的事故,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、組織措施
    成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),礦長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng),各分管副礦長(zhǎng)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的.丁村煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)專項(xiàng)檢查工作:
    組長(zhǎng):礦長(zhǎng)
    副組長(zhǎng):總工程師、安全礦長(zhǎng)
    成員:生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、辦公室主任、各部門負(fù)責(zé)人等
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,張文成任辦公室主任,負(fù)責(zé)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
    三、重點(diǎn)內(nèi)容
    對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸、沖擊地壓和職業(yè)衛(wèi)生五個(gè)重點(diǎn)專業(yè)為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定為抓手,重點(diǎn)對(duì)照如下六個(gè)方面的“六打六治”工作進(jìn)行自查,落實(shí)整改。
    1、打擊無證開采、證照失效生產(chǎn)、超層越界開采行為,整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符等故意隱瞞作業(yè)地點(diǎn)和提供虛假資料的問題;
    2、打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為,整治開拓布局、開采順序不合理和超核準(zhǔn)數(shù)量布置采掘工作面的問題;
    3、打擊使用淘汰設(shè)備、工藝和非防爆、非阻燃設(shè)備違規(guī)入井行為,整治機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備使用、維修、檢測(cè)不規(guī)范和安全保護(hù)裝置不完好的問題;
    4、打擊通風(fēng)、防塵、排水系統(tǒng)不健全組織生產(chǎn)行為,整治通風(fēng)、防塵、探放水措施不落實(shí)的問題;
    5、打擊在不具備安全生產(chǎn)條件的孤島煤柱等應(yīng)力集中區(qū)進(jìn)行開采的行為,整治防沖監(jiān)測(cè)預(yù)警不到位、防沖措施不落實(shí)的問題;
    6、打擊借整合、改造、擴(kuò)建之名突擊生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)行為,整治不按設(shè)計(jì)和時(shí)限整合、改造、擴(kuò)建的問題。
    四、方法步驟
    煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為20XX年8月至12月底。分三個(gè)階段進(jìn)行:
    1、制定方案、自查自糾階段(8月31日前)。
    由安全科牽頭,根據(jù)丁村煤礦實(shí)際情況編制“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,全面部署“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)整治工作。
    2、自查自糾、集中整治階段(9月1日-11月10日)。
    根據(jù)煤礦企業(yè)特點(diǎn),確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定方案,采取措施進(jìn)行整改。
    3、鞏固提高階段(11月11日-12月30日)。
    (1)針對(duì)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中查處的非法違法、違規(guī)違章行為明確責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)整治,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
    (2)對(duì)煤礦整治的重點(diǎn)難點(diǎn)集中時(shí)間集中力量進(jìn)行解決,確保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。
    (3)每月的月底前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)報(bào)告、12月30日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
    五、工作措施
    1、專項(xiàng)行動(dòng)中查處存在證照失效、人員配備不齊,圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符等行為和資料不實(shí)的,嚴(yán)格按照公司管理辦法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
    2、強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳教育,及時(shí)開展典型事例警示教育。在專項(xiàng)行動(dòng)期間,要采取各種形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動(dòng)員和引導(dǎo)部門、班組和職工,準(zhǔn)確理解、全員參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)開展,鼓勵(lì)群眾參與舉報(bào),并做到有舉必查、查實(shí)必懲。
    3、凡存在嚴(yán)重違法行為造成不良影響的,要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力的單位和行動(dòng)期間發(fā)生事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    打非治違工作方案【篇11】
    5月份以來,按照縣安委辦的安排部署,我局積極行動(dòng),緊密結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊全縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,取得了一定成效?,F(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下:
    一、主要工作
    (一)迅速行動(dòng),抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我局高度重視,迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。一是快速動(dòng)員部署。召開了危險(xiǎn)化學(xué)品“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會(huì)議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。三是營(yíng)造深厚氛圍。我局利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳,在辦公信息平臺(tái)發(fā)布宣傳信息10條,形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實(shí)工作責(zé)任。為確保專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,局黨組將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施,各股室能認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)察職責(zé),落實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。
    (二)突出重點(diǎn),抓住“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中較為突出問題和行為,對(duì)非法違法生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,確定了無證或超許可范圍生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;對(duì)全縣的危險(xiǎn)化學(xué)品按分類分級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有非法違法、違規(guī)違章行為的,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證條例》、《甘肅省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行了審查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。
    (三)多管齊下,推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開展,我局將“打非治違”與五一勞動(dòng)節(jié)、六一兒童節(jié)及端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時(shí)段的危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)厲的懲處。二是開展專項(xiàng)檢查。結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),突出嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行動(dòng),對(duì)查處的問題,盯住不放,一抓到底。三是對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。
    二、問題和不足
    一是非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為還時(shí)有發(fā)生。
    二是個(gè)別從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄。個(gè)別從事危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的管理人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)期間,我們先后查處了5起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為,突出表現(xiàn)在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員無證上崗上。
    三是中小企業(yè)的安全主體責(zé)任不落實(shí)。突出表現(xiàn)在,經(jīng)營(yíng)管理者安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全責(zé)任制不落實(shí),應(yīng)急救援體系不健全,安全管理人員及作業(yè)人員能力素質(zhì)偏弱,安全保障投入不足。部分企業(yè)千方百計(jì)地追求利潤(rùn)最大化的,經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全責(zé)任不夠重視,只片面地追求利潤(rùn),而舍不得安全經(jīng)費(fèi)投入。
    三、下步打算
    一是進(jìn)一步組織好危險(xiǎn)化學(xué)品“三進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。在前段開展“三進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)的'基礎(chǔ)上,進(jìn)一步督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實(shí),營(yíng)造有利于保持從事安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論氛圍,使安全知識(shí)和安全生產(chǎn)深入人心,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。
    二是進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。
    在集中開展的專項(xiàng)行動(dòng)之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢(shì),鞏固發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的成果。對(duì)正在整改的單位和安全隱患,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,加強(qiáng)監(jiān)控,確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
    三是進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制。把專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法等,認(rèn)真總結(jié),切實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,把依法打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品行為的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,不斷鞏固“打非治違”成果。
    打非治違工作方案【篇12】
    一、指導(dǎo)思想
    以國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),結(jié)合當(dāng)前全國(guó)深入開展“打非治違”及我省開展的安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展隱患排查治理,有效防范涉氨制冷企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    二、工作目標(biāo)
    在去年初步整治的的基礎(chǔ)上,全面深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理,進(jìn)一步摸清全市涉氨制冷企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,即:教育培訓(xùn)全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改治理全覆蓋、督導(dǎo)檢查全覆蓋;做到“四個(gè)一批”,即:取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓一批有較大隱患的企業(yè)、治理整改一批存在安全隱患但可以邊生產(chǎn)邊整改的企業(yè)、提升規(guī)范一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)。
    三、工作重點(diǎn)
    (一)凡存在以下情形的涉氨制冷企業(yè),一律依法取締關(guān)閉:
    1、相關(guān)證照不全的。
    2、停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
    3、存在重大安全隱患,且無法整改的。
    4、不具備安全生產(chǎn)基本條件的。
    (二)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng):
    1、冷庫及制冷系統(tǒng)應(yīng)由具備冷庫工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
    2、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。
    3、液氨管線嚴(yán)禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。
    4、氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器,并與事故排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開啟聯(lián)動(dòng)。
    5、按照規(guī)定對(duì)涉氨工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè),并上報(bào)安監(jiān)部門。
    6、壓力容器、壓力管道及其安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)。
    7、庫區(qū)及氨制冷機(jī)房和設(shè)備間(靠近貯氨器處)門外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防栓,應(yīng)急通道保持暢通。
    8、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的冷庫,應(yīng)登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。
    (三)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即整改,限期完成
    1、氨制冷機(jī)房貯氨器上方應(yīng)設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。
    2、在廠區(qū)內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)風(fēng)向標(biāo)。
    3、壓力容器、非專業(yè)操作人員免進(jìn)區(qū)域、關(guān)鍵操作部位等應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。
    4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。
    5、按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并將結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的。
    6、企業(yè)應(yīng)建立健全并落實(shí)液氨使用的有關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程。
    7、涉及液氨制冷的特種作業(yè)人員,應(yīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證,持證上崗。
    8、企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。
    9、企業(yè)應(yīng)建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
    10、企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理檔案,并妥善保存。
    (四)對(duì)達(dá)到上述要求但未開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查驗(yàn)收和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī)組織開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)在今年年底達(dá)標(biāo),規(guī)模以下企業(yè)在2015年底達(dá)標(biāo)。
    四、方法步驟
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)(從現(xiàn)在起至4月下旬)。
    1、按照《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書》要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行一次回頭看,完善臺(tái)賬,明確工作責(zé)任。
    2、制定本地區(qū)專項(xiàng)治理實(shí)施方案,深入企業(yè)宣傳液氨使用安全知識(shí)和有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員企業(yè)認(rèn)真開展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作。
    3、繼續(xù)組織轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全部門和制冷車間負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書》、《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50072-2010)、《冷庫安全規(guī)程》(GB28009-2011)和危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理、特種設(shè)備、消防管理等有關(guān)法律法規(guī),明確企業(yè)專項(xiàng)治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
    (二)排查隱患、治理整改(4月下旬至10月底)。
    1、涉氨制冷企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的《涉氨制冷企業(yè)安全自查自改表》(附件1)的要求,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家開展隱患排查,對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。
    2、企業(yè)針對(duì)存在的安全隱患和管理缺陷,制定整治方案,認(rèn)真整改存在的問題。
    3、各縣市區(qū)組織有關(guān)部門監(jiān)管人員和專家深入企業(yè),按照液氨使用的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)治理的要求,幫助指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員安全培訓(xùn)和自查自改工作。同時(shí),按照《涉氨制冷企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件2),進(jìn)行全覆蓋的檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)。
    (三)檢查驗(yàn)收、全面總結(jié)(11月)。
    1、市、縣(市、區(qū))安委辦組織專家對(duì)企業(yè)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析,并于2014年11月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
    2、市安委辦匯總?cè)袑m?xiàng)治理情況,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
    五、任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)
    (一)安監(jiān)部門:牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理活動(dòng);檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程制定落實(shí)情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、制冷操作工專業(yè)培訓(xùn)考核情況;安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品配備情況;新建企業(yè)安全條件審查或備案情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。
    (二)公安消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)涉氨制冷企業(yè)的消防行政許可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統(tǒng)、食品加工間疏散通道標(biāo)識(shí)及暢通情況、消防滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急演練情況等消防安全工作進(jìn)行檢查。
    (三)質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道、場(chǎng)內(nèi)行車、氣瓶等特種設(shè)備的安全檢查,重點(diǎn)對(duì)使用的特種設(shè)備是否注冊(cè)登記,是否在檢驗(yàn)的有效期內(nèi)使用,是否有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,壓力表、安全閥是否定期校驗(yàn),液氨閥門選型及材質(zhì)是否適合,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是否建立、內(nèi)容是否完善等進(jìn)行檢查。
    (四)畜牧水產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)摸清涉氨使用企業(yè)(主要包括食品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等各種液氨冷藏單位)底數(shù),加強(qiáng)行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理。
    (五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)對(duì)涉氨制冷企業(yè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)是否合法合規(guī),現(xiàn)存的冷庫建筑能否繼續(xù)使用進(jìn)行檢查;同時(shí)嚴(yán)格審查企業(yè)建設(shè)施工相關(guān)許可情況。
    (六)工商部門:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無工商執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位依法予以取締關(guān)閉。
    (七)各縣(市區(qū)):按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任,組織有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。
    六、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)治理活動(dòng),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工,集中時(shí)間、集中力量抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)。
    (二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要把本次專項(xiàng)治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌部署,同步推進(jìn);要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)做到“四個(gè)全覆蓋”和“四個(gè)一批”。與推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要在專項(xiàng)治理過程中,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任。全面建立涉氨制冷企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和隱患整改責(zé)任制。涉氨制冷企業(yè)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到內(nèi)部供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)抓好排查整改。
    (四)完善應(yīng)急機(jī)制。安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要督促液氨制冷企業(yè)針對(duì)可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn),深刻吸取禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故和冷藏實(shí)業(yè)有限公司“831”重大氨泄漏事故教訓(xùn),編制完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)備的日常監(jiān)控,維護(hù)完善消防設(shè)施和應(yīng)急裝備,定期組織開展事故應(yīng)急演練,提高企業(yè)員工應(yīng)急處置和自救能力。
    打非治違工作方案【篇13】
    為深入推進(jìn)我縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,清理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效防范和堅(jiān)決遏制文化旅游安全事故發(fā)生,確保全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。結(jié)合我縣文化旅游行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,按照“三管三必須”的原則,集中嚴(yán)厲打擊文化旅游行業(yè)非法違法經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營(yíng)違法行為導(dǎo)致的重特大文化旅游安全事故,切實(shí)維護(hù)廣大游客和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、工作目標(biāo)
    通過開展文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng),解決當(dāng)前文化旅游行業(yè)比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化各類旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法律尊嚴(yán),維護(hù)政府部門監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序,督促文化旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大幅減少因非法違法行為造成的文化旅游安全事故,確保全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為進(jìn)一步做好“打非治違”工作,成立桐梓縣文化旅游行業(yè)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長(zhǎng):秦麗縣文化旅游局黨組書記、局長(zhǎng)
    副組長(zhǎng):
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市場(chǎng)監(jiān)管股,市監(jiān)股、產(chǎn)業(yè)股、文保中心各安排一人負(fù)責(zé)集中排查整治工作的資料準(zhǔn)備、資料收集、對(duì)接聯(lián)系,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制開展專項(xiàng)行動(dòng)。
    四、工作范圍及重點(diǎn)內(nèi)容
    (一)工作范圍
    在全縣文化旅游行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”行動(dòng),采取嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行全面的專項(xiàng)整治。以互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、等級(jí)民宿客棧等為重點(diǎn),重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
    (二)重點(diǎn)內(nèi)容
    1.共性內(nèi)容
    (1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
    (2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
    (3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。
    (4)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
    (5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
    (6)非法用工、無證上崗的。
    (7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
    (8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
    (9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
    (10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
    (11)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
    (12)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。
    (13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
    2.專項(xiàng)問題
    (1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人,未按規(guī)定核對(duì)登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件、未按規(guī)定安裝相關(guān)技術(shù)監(jiān)管軟件或私自卸載、停止該軟件運(yùn)行、擅自超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;依法查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法違規(guī)行為;全面查堵在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)媒體上宣揚(yáng)傳播邪教、迷信和散布謠言的違法行為;全力打擊在互聯(lián)網(wǎng)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力和教唆犯罪的違法行為;全面檢查未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人,存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    (2)歌舞娛樂(KTV)場(chǎng)所。嚴(yán)厲查處娛樂場(chǎng)所違規(guī)接納招用未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、違禁曲目等行為,并聯(lián)合我縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)等相關(guān)部門依法對(duì)無證經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行取締;嚴(yán)厲查處未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人,存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。全面清查KTV等休閑娛樂場(chǎng)所傳播網(wǎng)絡(luò)音樂黑名單產(chǎn)品、侵權(quán)盜版等問題,以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,全面凈化娛樂市場(chǎng),促其健康發(fā)展。
    (3)旅行社。重點(diǎn)查處旅行社掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營(yíng)權(quán)、超范圍、無證照非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)行為,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為,組織“不合理低價(jià)游”、低價(jià)攬客、強(qiáng)迫購物、擅自增加購物和另行付費(fèi)項(xiàng)目、發(fā)布虛假違法廣告,不足時(shí)、不足額購買旅行社責(zé)任保險(xiǎn)等違法違規(guī)行為。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    (4)A級(jí)旅游景區(qū)。重點(diǎn)檢查景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營(yíng)許可、掛靠承包的,是否辦理相關(guān)手續(xù)和編制安全評(píng)估報(bào)告,是否公布了旅游投訴電話并建立旅游投訴處理臺(tái)賬,是否依法公告景區(qū)最大承載量接待游客,是否存在擅自提高門票價(jià)格、價(jià)外加價(jià)、另行增加收費(fèi)項(xiàng)目,不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定優(yōu)惠政策,不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。嚴(yán)厲查處旅游景區(qū)內(nèi)玻璃棧道(橋、滑道、觀景臺(tái))、客運(yùn)索道、懸崖秋千、溜索等項(xiàng)目,以及觀光電梯、觀光車、游船等特設(shè)施設(shè)備不符合安全要求運(yùn)行的。景區(qū)內(nèi)餐飲、購物等場(chǎng)所使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等違法違規(guī)行為。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    (5)星級(jí)飯店、等級(jí)民宿客棧。重點(diǎn)查處特種崗位無證上崗,業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的;違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的;疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,不具備安全疏散條件的;應(yīng)急管理制度不落實(shí),應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時(shí),自救裝備配備不足的;食品采購、加工、儲(chǔ)藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的;星級(jí)飯店經(jīng)營(yíng)者安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗(yàn)的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    五、實(shí)施步驟
    (一)部署動(dòng)員、自查自檢階段(3月至4月)。各涉文涉旅經(jīng)營(yíng)單位要按照本通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定本單位工作方案,做出安排部署;經(jīng)營(yíng)單位要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治行動(dòng)方案進(jìn)行自查自糾,及時(shí)整改各類非法違法行為。
    (二)全面檢查,集中整治階段(5月至9月)??h文化旅游局在前期工作的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,即:凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)閉取締、一律上限處罰和一律嚴(yán)厲追責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)源頭治理,排查治理安全生產(chǎn)各類隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題推動(dòng)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
    (三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。重點(diǎn)督查違法違規(guī)嚴(yán)重的企業(yè)和單位,對(duì)文化旅游經(jīng)營(yíng)單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收,鞏固成果。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全打非治違長(zhǎng)效機(jī)制。
    六、工作要求
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各文化旅游經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)《方案》要求,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)認(rèn)真開展自查自糾,徹底整改事故隱患。各文化旅游經(jīng)營(yíng)單位要全面、細(xì)致的開展隱患排查工作,針對(duì)存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施等,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)不按要求開展隱患排查、整改的企業(yè)和單位,縣文化旅游局將在責(zé)權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)肅處理,通報(bào)批評(píng),向上級(jí)旅游部門建議降低或撤銷相應(yīng)等級(jí)。對(duì)拒不開展工作、隱患排查整治不到位且拒不整改的,將移交縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)等部門嚴(yán)肅處理。請(qǐng)涉及股室將每月開展工作情況報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管股婁霞處匯總;郵箱: