巡察情況報(bào)告(篇1)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)對(duì)我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報(bào)告如下。
一、端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待整改工作
1、直面問題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識(shí)到巡察工作既是縣委對(duì)***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對(duì)**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對(duì)巡察組實(shí)事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺(tái)黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)布置安排、督查落實(shí)整改工作。
3、明確責(zé)任,立行立改。針對(duì)巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,廣泛征集部門意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實(shí)縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問題整改臺(tái)賬》,明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
二、強(qiáng)化措施,狠抓整改工作落實(shí)
巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺(tái)黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實(shí)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時(shí)整改到位。對(duì)巡察反饋的問題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡化的問題。
整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),黨*書記確實(shí)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會(huì)以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會(huì)3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。做到黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制,在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)臺(tái)黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。三是明確班子成員分工,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對(duì)所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持黨員大會(huì)每三個(gè)月召開一次,*委員會(huì)每月召開一次,黨小組會(huì)每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評(píng)與自我批評(píng),開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識(shí)、廉政防控、學(xué)習(xí)體會(huì)等方面進(jìn)行傳授教育?!叭龝?huì)一課”均單獨(dú)設(shè)立會(huì)議記錄本,根據(jù)**開展的活動(dòng),如實(shí)進(jìn)行記錄。每個(gè)黨小組均單設(shè)會(huì)議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況。自反饋會(huì)以來,共召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)9次,黨員大會(huì)5次,*委會(huì)13次,黨小組會(huì)8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動(dòng)性,抓好工作落實(shí)。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對(duì)接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)未能正常有效開展;**未按期換屆問題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動(dòng)的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動(dòng),把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動(dòng)作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。把這項(xiàng)活動(dòng)與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動(dòng),切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級(jí)要求及時(shí)做好**換屆工作。
(二)黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動(dòng)開展少問題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺(tái)了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會(huì)議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個(gè)黨小組,各黨小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動(dòng)記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按要求抓好每個(gè)專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會(huì)議記錄,記錄召開*委會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等,重點(diǎn)對(duì)各議題內(nèi)容(匯報(bào)人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會(huì)由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺(tái)辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識(shí)、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。
2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強(qiáng)黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識(shí)和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識(shí)。二是健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查制度,對(duì)收繳齊的黨費(fèi)及時(shí)上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),通知黨員及時(shí)繳納黨費(fèi),對(duì)因事延遲的同志及時(shí)提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對(duì)黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評(píng)教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,每季度召開一次組織民主生活會(huì),并明確專人做好記錄,收集整理好生活會(huì)的材料。二是堅(jiān)持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會(huì),開展了黨員民主評(píng)議活動(dòng)。四是黨支部班子成員和中層干部要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊(duì)伍短缺老化問題。
整改情況:一是加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請(qǐng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請(qǐng)示,實(shí)行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒有及時(shí)傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。
整改情況:一是結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化考核,推動(dòng)主體責(zé)任的有效落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會(huì)議上,定期通報(bào)全縣的紀(jì)律督察通報(bào)和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,落實(shí)以案促改“三個(gè)三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對(duì)黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問題。
整改情況:一是結(jié)合本*工作實(shí)際,從上班紀(jì)律這些日常“小事”入手,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)于違反者要堅(jiān)決進(jìn)行約談問責(zé),真正讓規(guī)矩立起來,讓紀(jì)律嚴(yán)起來,2018年以來共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域,加大對(duì)黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時(shí)提醒糾偏,對(duì)在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督提醒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時(shí)提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問題。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)各級(jí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識(shí)。二是完善制度,加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請(qǐng)銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)。對(duì)遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時(shí)通報(bào)。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,對(duì)上報(bào)公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報(bào)公文、材料錯(cuò)誤的問題。
(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面
1、關(guān)于反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足問題。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識(shí),自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評(píng),立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問題。
整改措施:在巡察期間已對(duì)涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談。
三、見微知著,鞏固延伸整改工作
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機(jī),見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。
巡察情況報(bào)告(篇2)
巡視工作報(bào)告既是巡視組通過對(duì)被巡視單位開展工作各個(gè)階段、多種方式了解情況的全面總結(jié),也是省委領(lǐng)導(dǎo)了解、掌握被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作情況、被巡視單位據(jù)此落實(shí)巡視工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。因此,寫好巡視工作報(bào)告是做好巡視工作的基本要求。
巡視工作報(bào)告是巡視成果的集中體現(xiàn)。巡視工作報(bào)告要對(duì)被巡視單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的巡視內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),因此,要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮巡視組每名成員的積極性,發(fā)揮集體智慧,認(rèn)真聽取每名成員的意見和建議。在文字和材料的組織上,要反復(fù)修改,字斟句酌,注意內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣,字字有根據(jù)、有出處。反映問題和提出建議要有針對(duì)性,有客觀依據(jù),問題與建議要有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)與主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準(zhǔn)確。
從內(nèi)容來說,巡視工作報(bào)告主要是反映巡視組按照巡視工作任務(wù),針對(duì)省直、市、州、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線方針政策、決議決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革開放穩(wěn)定的情況等幾個(gè)方面進(jìn)行全面綜合巡視后得出的結(jié)論。這是巡視組必須做出回答也是巡視工作報(bào)告必須反映的內(nèi)容。
切實(shí)掌握被巡視單位客觀真實(shí)的情況是寫好巡視工作報(bào)告的前提和基礎(chǔ)。一是針對(duì)班子成員相對(duì)比較了解和掌握對(duì)班子及一把手的實(shí)際情況,巡視組在內(nèi)部談話小組的分工上要有所考慮,讓起草人一起參與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談話。二是巡視組內(nèi)部的各種單項(xiàng)材料,如:信訪、民主測(cè)評(píng)、信息、暗訪等相關(guān)材料,保證報(bào)告起草人都能及時(shí)了解和掌握,對(duì)起草人不保密。三是每次巡視組討論情況時(shí),報(bào)告起草人要注意平時(shí)的積累。
在日常巡視工作中,由于談話及調(diào)查對(duì)象的局限,在個(gè)別談話、實(shí)地考察、調(diào)查問卷等途徑所反映出來的一般都是工作中繁雜的具體業(yè)務(wù)問題,很容易被這些具體業(yè)務(wù)問題牽涉太多的精力。因此,必須牢牢把握巡視工作的重點(diǎn),要盡可能對(duì)紛繁復(fù)雜的具體業(yè)務(wù)問題中進(jìn)行認(rèn)真分析提煉,做到切實(shí)掌握和客觀反映被巡視單位的真實(shí)情況。
二、突出被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),突出主要問題,是寫好巡視工作報(bào)告的基本要求
巡視組開展巡視工作,對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要是查找問題和不足。因此,巡視工作開展的目的和要求決定了巡視工作報(bào)告的寫作基本方法以及體裁結(jié)構(gòu)。從目前的巡視工作報(bào)告結(jié)構(gòu)和體量上看,一般來說,對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)約占1/4,存在的主要問題及其原因約占2/4,意見和建議約占1/4。報(bào)告的重點(diǎn)和主要內(nèi)容是對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)、存在問題及意見和建議。總之,盡可能用最少的`筆墨、最準(zhǔn)確的文字把被巡視單位的真實(shí)情況反映上來。
列入報(bào)告的問題一般是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有。因此,要對(duì)個(gè)別談話、座談會(huì)中所反映涉及的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,查閱有關(guān)資料,進(jìn)行明察暗訪等手段,通過去偽存真,找出有共性的主要或重要問題。
始終圍繞巡視工作重點(diǎn)進(jìn)行素材的準(zhǔn)備和撰寫,是寫好巡視工作報(bào)告的基本要求。切實(shí)找準(zhǔn)被巡視單位的主要問題,并根據(jù)問題提出恰如其分的意見和建議,是巡視工作報(bào)告是否具有較高使用價(jià)值的基礎(chǔ)。
三、精心組織,反復(fù)推敲,準(zhǔn)確反映被巡視單位的真實(shí)情況,是寫好巡視工作報(bào)告的內(nèi)在追求
巡視工作報(bào)告事關(guān)重大,直接關(guān)系著省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的看法,關(guān)系到被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的政治前途。因此,能否客觀、準(zhǔn)確地反映被巡視單位的真實(shí)情況,對(duì)巡視組來說尤為重要,這是巡視工作能否充分發(fā)揮有效監(jiān)督作用,達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。
必須客觀公正地評(píng)價(jià)重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。巡視工作干部必須站得高一點(diǎn),眼界寬一點(diǎn),思考深一點(diǎn)。反映的問題、指出的不足都是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有,因此必須客觀梳理和分析巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題及干部群眾提出的意見和建議,不能在細(xì)枝末節(jié)上浪費(fèi)太多的精力和時(shí)間。要提出恰如其分的意見和建議。找準(zhǔn)被巡視單位主要問題的目的是為了提出恰如其分的意見和建議,以利于被巡視單位及時(shí)整改,這是巡視工作報(bào)告是否具有較高使用價(jià)值的基礎(chǔ)。
巡視工作報(bào)告的形成貫穿于巡視工作的始終,從最初的聽取省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室介紹情況開始,隨著巡視工作的不斷深入,對(duì)被反映問題深入了解、認(rèn)真梳理和綜合分析,巡視工作報(bào)告在不斷的完善、豐富和修改中形成。
巡視工作報(bào)告最忌諱的是前后矛盾,不能前面肯定又在存在的主要問題及意見建議部分否定了。因此,在寫巡視工作報(bào)告時(shí),要避免這種情況的出現(xiàn)。對(duì)班子評(píng)價(jià)和主要領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)要字斟句酌,反復(fù)推敲。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)與主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準(zhǔn)確,沒有把握的盡可能不涉及。
巡察情況報(bào)告(篇3)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察辦:
20xx年4月15-30日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行反饋,在肯定主要成績的同時(shí),指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔20xx〕11號(hào))制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔20xx〕28號(hào)),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年度被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔20xx〕1號(hào))精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組在對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問題和不足。因20xx年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升格由金山鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改;其余九項(xiàng)問題和不足已作出整改落實(shí)。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
整改落實(shí)情況:
20xx年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面的金山第二工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會(huì)掛牌成立,由此,20xx年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實(shí)施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計(jì)劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計(jì)劃的75%;稅收6.3億元,完成計(jì)劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。
1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式。“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn),就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來,驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會(huì)員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請(qǐng)有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的B2B平臺(tái),將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,一旦整合成功,將會(huì)誕生一批電商集群,形成倉儲(chǔ)、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競(jìng)爭(zhēng)頗為激烈的金山新城鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊錯(cuò)位發(fā)展、借力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,并爭(zhēng)取總份額占到全鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%以上。
3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會(huì)和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個(gè)鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個(gè)鎮(zhèn)“社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個(gè)村得到實(shí)現(xiàn),并基本實(shí)現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);兩個(gè)大型農(nóng)民集居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入,在教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
整改落實(shí)情況:
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對(duì)政府原有倉儲(chǔ)用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司,實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機(jī)制。確定年度舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動(dòng)情況。同時(shí),根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭(zhēng)取20xx年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%,后確保每年不少于7.5%。同時(shí),各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房差價(jià)、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步達(dá)成共識(shí),分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實(shí)專人逐項(xiàng)對(duì)接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時(shí)做到新帳不欠。
整改落實(shí)情況:
社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
2.提升社鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向,推進(jìn)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個(gè),減少小鄉(xiāng)鎮(zhèn)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路,共計(jì)增加停車位619個(gè)。開展違法建筑整治,拆除小鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,出臺(tái)關(guān)于對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的文件。二是開展特色社鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),推動(dòng)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展。加大對(duì)動(dòng)遷小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外來人口集聚小鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源整合,實(shí)施村(居)聯(lián)動(dòng)共同管理。開展“十佳文明樓組”等評(píng)選活動(dòng),形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社鄉(xiāng)鎮(zhèn)日活動(dòng),培育小鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體團(tuán)隊(duì),提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村(居)接訪等做法的同時(shí),我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí),“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時(shí)吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小鄉(xiāng)鎮(zhèn)“志愿者”,對(duì)外來人員的教育管理起到一定效果。
在關(guān)注民生方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
整改落實(shí)情況:
1.加快安置房建設(shè)。今年4月,F(xiàn)地塊上的3.5KV高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),20底可完成交房。G地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評(píng)等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進(jìn)戶38戶。同時(shí),嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。
3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導(dǎo)合理選房,做好應(yīng)安置未安置動(dòng)遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
在內(nèi)部管理方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
整改落實(shí)情況:
二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列后成立了二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會(huì)黨組,近期成立了二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展公司黨委,但二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會(huì)管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接溝通,共同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展努力。
整改落實(shí)情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進(jìn)入辦法,不斷完善對(duì)非編人員的管理和考核。
2.強(qiáng)化非編人員動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動(dòng)情況并進(jìn)行備案,建立半年一次對(duì)各單位人員變動(dòng)情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對(duì)鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對(duì)任職滿5年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流4人。此外,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩級(jí)干部交流,我鎮(zhèn)交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)2名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
整改落實(shí)情況:
二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢(shì)嚴(yán)峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊(cè)安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期,其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)余人,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
在審計(jì)整改方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一:經(jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個(gè)經(jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展間的平衡點(diǎn),逐年縮減墊資金額,達(dá)到不墊資??党墙?jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600 萬元,經(jīng)過規(guī)范,20xx年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬元, 20xx年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價(jià)的差額約為8.6億元。隨著二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃一公里范圍內(nèi)(二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本已初步明確,爭(zhēng)取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《實(shí)施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以黨建項(xiàng)目為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復(fù)魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1.及時(shí)開展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,黨委、政府高度重視,及時(shí)組織黨委中心組專題學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)措施,并在全鎮(zhèn)性會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2.完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會(huì)海。下發(fā)《關(guān)于精簡會(huì)議的`提示》;嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議預(yù)報(bào)制度,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模,提高會(huì)議實(shí)效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導(dǎo)性和可操作性,上行文做到不多頭報(bào)告;減少紙質(zhì)類簡報(bào)。今年以來會(huì)議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動(dòng)財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財(cái)政資源配置,有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐,嚴(yán)禁借各種名義公款請(qǐng)吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個(gè)六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場(chǎng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會(huì)成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動(dòng)和金山鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),深化“陽光365”品牌,在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率,帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠,對(duì)自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則,公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導(dǎo),解決實(shí)際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,變被動(dòng)為主動(dòng),暢通干群溝通渠道,收集民情民意。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo),做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),今年對(duì)1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對(duì)于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,提高服務(wù)滿意度;通過村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式,把村(居)委會(huì)的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面,對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
突出問題的整改是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作,對(duì)于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),確保活動(dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,共召開征求意見座談會(huì)58個(gè),個(gè)別訪談1086人次,收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅(jiān)持40條。
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中突出問題表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時(shí)請(qǐng)法律顧問參與文件的審核,解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對(duì)班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
整改落實(shí)情況:
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全鄉(xiāng)鎮(zhèn)146.3萬平方米動(dòng)遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置工作三年行動(dòng)計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,20xx年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo),明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見,支持104鄉(xiāng)鎮(zhèn)域和保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)198鄉(xiāng)鎮(zhèn)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三:轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》,在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項(xiàng),還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度,健全大聯(lián)動(dòng)和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動(dòng)工作制度、建立健全專項(xiàng)活動(dòng)長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺(tái)。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評(píng)議村務(wù)工作、開展文化活動(dòng)的有力抓手,在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動(dòng)工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照,得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對(duì)前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間,采取每周匯報(bào)制度,有效督促問題的整改,切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒?dòng)期間共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動(dòng),合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時(shí)難以解決的復(fù)雜問題,通過上下聯(lián)動(dòng)的方式共同解決。對(duì)“下”的聯(lián)動(dòng)上,將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總,明確責(zé)任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng),正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對(duì)“上”聯(lián)動(dòng)上,納入全鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)解決的10項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)作為,積極與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接,共商解決方案,目前推進(jìn)順利。
總之,通過半年的集中整改和十個(gè)月的持續(xù)整改,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個(gè)問題基本得以整改。同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時(shí)做到整改?!柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作,為建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)!
巡察情況報(bào)告(篇4)
一、巡視整改工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況
在8月31日省分行黨委關(guān)于十九屆中央巡視反饋問題整改電視電話會(huì)議結(jié)束后,XX縣支行黨支部接著召開了支部會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行了安排部署。要求黨員干部對(duì)照巡視反饋問題整改清單,聯(lián)系自身工作實(shí)際,切實(shí)抓好整改。近期,隨著全市“黨旗領(lǐng)航”各項(xiàng)活動(dòng)的全面啟動(dòng),XX支行黨支部以信用村建設(shè)、郵惠教師節(jié)金融服務(wù)營銷、中小企業(yè)大走訪活動(dòng)為抓手,突出“黨旗領(lǐng)航”,將巡視整改落實(shí)到了具體的活動(dòng)中。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況
今年以來,支部班子及成員能夠嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想和行動(dòng)上能與黨中央保持高度一致。對(duì)于黨的路線、方針、政策和總行黨委、省市分行黨委的決議、決定、工作部署,支行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員能夠嚴(yán)格遵守,落實(shí)到位。班子成員始終將“一崗雙責(zé)”的使命牢記于心,一手抓發(fā)展,一手抓黨廉,較好的落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)。由于基層支部班子及成員既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,也是主要對(duì)象,因此,合水支行黨支部今年黨廉建設(shè)、懲防體系建設(shè)的主要著力點(diǎn)在于強(qiáng)化紀(jì)律教育,筑牢思想堤壩。支部書記和黨員能夠積極參加警示教育學(xué)習(xí),從嚴(yán)要求自己,恪守清正廉潔,確保自身干凈。對(duì)于支行普通黨員和關(guān)鍵崗位人員,支部能夠經(jīng)常性開展紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和案件警示教育,深入查找并高度警覺關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保持了反腐高壓態(tài)勢(shì)。
三、存在的問題
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。雖然目前已形成了常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度,但還存在學(xué)習(xí)不夠主動(dòng),學(xué)用有時(shí)脫節(jié),領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)不夠,用理論指導(dǎo)實(shí)際工作不夠緊密,特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有欠缺。
(二)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),還存在一定程度的等靠依賴思想,開拓創(chuàng)新精神不足。困難和壓力面前,強(qiáng)調(diào)客觀理由多,分析自身原因少,克難攻堅(jiān)、逆勢(shì)突破的信心和決心不足,導(dǎo)致個(gè)金、公司等業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,落后全市,經(jīng)營收入欠賬較大。
(三)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。支部成員還需進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的認(rèn)識(shí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。支部黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠,對(duì)黨建工作思考不深、著力不多、工作的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性不強(qiáng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”還不夠到位。
巡察情況報(bào)告(篇5)
自xx年x月x日,xx巡察組對(duì)區(qū)xx局巡察反饋會(huì)議以來,本人切實(shí)履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個(gè)問題和自行梳理的x個(gè)問題,合計(jì)x個(gè)問題已全部整改完成?,F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對(duì)存在的問題逐項(xiàng)分析,深入查找產(chǎn)生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識(shí)不夠強(qiáng),黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化,需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。
(二)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位,規(guī)矩意識(shí)沒有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),敢做難人,嚴(yán)肅查處。
(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。樂于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責(zé)的思想還存在,需進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì),完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。
(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。
二、問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)整改
(一)盯緊問題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量,多次主持召開局黨組專題會(huì)議,針對(duì)性地查找問題原因,落實(shí)整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項(xiàng)具體問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷號(hào)、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實(shí)。整改過程中,每周開會(huì)研究,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實(shí)情況,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問題一個(gè)不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。
巡察情況報(bào)告(篇6)
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見整改情況匯報(bào)如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際,特別是結(jié)合運(yùn)祥組長在班子會(huì)上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長對(duì)《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個(gè)新的臺(tái)階。
為切實(shí)搞好整改,局黨委召開專門會(huì)議進(jìn)行部署,從四個(gè)方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動(dòng),形成共識(shí),切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí),分解責(zé)任,落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng),明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門,實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí),認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改,確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對(duì)于涉及長遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題,責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過向18個(gè)區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見102條,充實(shí)和完善整改措施,落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
一、圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長、渡難關(guān)、上水平的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲(chǔ)備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
3.收購儲(chǔ)備經(jīng)營性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令,土地收購儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了政府調(diào)控市場(chǎng)的財(cái)力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作用。08年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地2002公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取一分離、三同步措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案?jìng)浒负娃r(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場(chǎng)施工、提前10天摘牌。
6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場(chǎng)下滑的不利形勢(shì),迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)納入即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題,爭(zhēng)取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。08年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開展征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn),全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按征轉(zhuǎn)分離的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備,為爭(zhēng)取國家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時(shí)序,追加了1500公頃指標(biāo);開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長期存在的權(quán)屬爭(zhēng)議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和一張圖工程應(yīng)用平臺(tái)。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、XXX區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與XXX、XXX、XXX等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場(chǎng)活躍。
4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實(shí)現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件。二是切實(shí)解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,通過建立預(yù)告登記制度,全面啟動(dòng)了03年后竣工的商品房項(xiàng)目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日?;顒?dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案?jìng)浒傅攘鶄€(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場(chǎng)秩序得到改善;四是通過下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和平改坡任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開展對(duì)393幢、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房平改坡改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責(zé)任書,落實(shí)區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過巡查,對(duì)392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時(shí)進(jìn)行拆除。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對(duì)3800個(gè)村、162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國土資源法律知識(shí)和15號(hào)令宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)了保護(hù)國土資源法律意識(shí)。四是開展專項(xiàng)行動(dòng),抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)中國溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國土分局建設(shè)。按照理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
二、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)一活動(dòng),采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)、改善國計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí),保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市委保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽,進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
(二)堅(jiān)持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求,注重思想溝通與交流,堅(jiān)持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅(jiān)持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過面向基層民主選人、面向社會(huì)開門選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見,充實(shí)后備人才庫,以民心工程、迎奧運(yùn)135工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20**年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專項(xiàng)考核與日??己讼嘟Y(jié)合,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
三、圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改
局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
1.從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,牢固樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn),想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)管理體系,實(shí)現(xiàn)了崗位之間無縫銜接。在130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設(shè)。廣泛開展了同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)五年工作規(guī)劃作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以五個(gè)一活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,逐人建立了廉政檔案,對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開展雙優(yōu)活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
巡察情況報(bào)告(篇7)
根據(jù)旗委統(tǒng)一安排部署,2019年3月1日至5月1日,旗委第二巡察組對(duì)公司黨總支開展了巡察。2019年6月25日,旗委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見。實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。會(huì)后,公司黨總支高度重視、立即召開會(huì)議,研究部署整改落實(shí)工作,針對(duì)巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,研究制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)關(guān)于旗委第二巡查組對(duì)公司黨總支反饋意見的整改方案》明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限,實(shí)行“銷號(hào)制”處理,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、直面問題,明確責(zé)任,嚴(yán)肅推進(jìn)整改工作
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。旗委第二巡察組反饋意見后,公司黨總支書記,董事長王 印國同志立即主持召開公司黨總支整改動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)旗委第二巡察組反饋意見。大家深刻認(rèn)識(shí)到,越是公司快速發(fā)展的時(shí)候,越要高度重視黨組織工作。此次巡察工作,就是一次很好的“政治體檢”,給我們加強(qiáng)自身建設(shè)提供了遵循和依據(jù)。公司上下要把抓好巡察反饋問題整改,作為當(dāng)前重要政治任務(wù)和中心工作,公司全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把整改工作落到實(shí)處。
(二)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨總支書記,董事長王印國同志任組長,公司黨總支副書記,工會(huì)主席于寶龍同志任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及公司各部室、子/分公司負(fù)責(zé)人為成員,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。公司黨總支召開整改動(dòng)員會(huì)議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
(三)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次討論研究,制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)關(guān)于旗委第二巡察組對(duì)公司黨總支反饋意見的整改方案》;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、明確責(zé)任,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室和景區(qū)嚴(yán)格對(duì)照存在問題,逐個(gè)深入研究,加快步驟推進(jìn)。
(四)建立長效機(jī)制。公司黨總支在整改落實(shí)的同時(shí),更加注重查找問題根源,舉一反三,把解決具體問題與普遍性問題,解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合起來,通過解決重點(diǎn)問題帶動(dòng)面上工作開展,解決共性問題,化解深層次矛盾,切實(shí)以這次整改為契機(jī),將整改實(shí)踐的有效舉措及時(shí)上升為制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范內(nèi)部工作機(jī)制,做到用制度管權(quán)管事管人。
二、對(duì)照問題、自查自糾,以真抓實(shí)干的作風(fēng)全面落實(shí)整改工作
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、關(guān)于黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心地位不夠突出問題。
整改進(jìn)度:一是公司黨總支把貫徹宣傳落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想列入公司黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,目前已完成對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)8次。二是認(rèn)真完善了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司內(nèi)部控制制度》,并在公司第二屆一次職工暨會(huì)員代表大會(huì)上通過;制定并完善了《“三重一大”事項(xiàng)決策流程》、《克旗文旅公司黨總支、支部委員會(huì)議事規(guī)則》、《黨總支議事規(guī)則和決策程序》制度和“三重一大”事項(xiàng)清單。進(jìn)一步明確了黨總支委員會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)權(quán)限、議事范圍、議事規(guī)則、決策程序、表決形式和列席對(duì)象。三是切實(shí)履行黨總支把方向、管大局、保落實(shí)的作用。目前,召開黨總支委員會(huì)會(huì)議共計(jì)9次,開展集中學(xué)習(xí)3次,上黨課2次。涉及公司人事調(diào)整、人員聘用、項(xiàng)目建設(shè)和大額資金支出等“三重一大”事項(xiàng)的,全部經(jīng)過公司黨總支會(huì)議研究,完善了決策保障機(jī)制,堵塞管理漏洞。
2、關(guān)于議事決策程序不規(guī)范的問題
整改進(jìn)度:一是公司黨總支嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針,通過“確定議題、深入調(diào)研、提前通知、充分醞釀、民主討論、會(huì)議表決、形成決議、決策實(shí)施”八個(gè)步驟,在每次會(huì)前至少提前1天下發(fā)會(huì)議材料,深入落實(shí)會(huì)前醞釀的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持全體黨員和總支委員的醞釀,廣泛聽取各方面的意見,不斷完善黨總支決策機(jī)制。二是制定了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法》,嚴(yán)肅選人用人機(jī)制。三是公司辦公室開展了專題學(xué)習(xí),培訓(xùn)公司及各景區(qū)辦公室人員,做到嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議記錄要求,做到不用活頁記錄,還原議事過程,準(zhǔn)確反映民主討論決策過程,嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度。四是公司在4月9日至15日組織了全體職工培訓(xùn),學(xué)習(xí)了優(yōu)秀企業(yè)員工應(yīng)具備的意識(shí)、優(yōu)秀企業(yè)員工應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德、商務(wù)禮儀、安全生產(chǎn)管理、醫(yī)療緊急救護(hù)知識(shí)、森林草原防火預(yù)防及撲救等。五是認(rèn)真落實(shí)克什克騰旗人民政府《克什克騰旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(試行)的通知》文件要求,嚴(yán)格按文件要求,結(jié)合公司實(shí)際安排落實(shí)公司各項(xiàng)工作,制定了《克旗文旅公司重大事項(xiàng)報(bào)告制度》和《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,用制度約束各項(xiàng)工作。六是制定了《克旗文旅公司黨員教育培訓(xùn)制度》,加強(qiáng)對(duì)公司全體黨員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持以正面教育為主,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。七是公司在7月5日召開了“掃黑除惡”動(dòng)員大會(huì),充分調(diào)動(dòng)公司、景區(qū)職工積極參與社會(huì)治理的積極性,進(jìn)一步增廣大黨員職工學(xué)法用法尊法守法的法治觀念,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,努力把職工培養(yǎng)成“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型”新時(shí)代的“三型”勞動(dòng)者。
(二)黨的思想建設(shè)方面
3、關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不深入的問題。
整改進(jìn)度:一是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見》和《克旗文旅公司黨總支理論中心組學(xué)習(xí)制度》,主要對(duì)黨的十九大精神、全國“兩會(huì)”精神、習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想30講》、《習(xí)近平談治國理正》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等,并成立了理論中心學(xué)習(xí)小組,加強(qiáng)黨總支對(duì)全體黨員理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo),目前已完成理論中心組8次學(xué)習(xí)。三是三月份,公司黨總支開展了“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),內(nèi)容涉及黨的十九大精神等方面的各項(xiàng)知識(shí)。四月份聘請(qǐng)了黨校老師對(duì)全體職工進(jìn)行了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)。四是認(rèn)真開展“三查找”活動(dòng)(每次考核,都要查找黨支部是否把理論學(xué)習(xí)列入重要議事日程;查找學(xué)習(xí)責(zé)任是否到位,學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證,學(xué)習(xí)內(nèi)容是否全面,學(xué)習(xí)任務(wù)是否落實(shí),學(xué)習(xí)記錄是否完整,學(xué)習(xí)效果是否良好;查找“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)情況。)。目前,已深入景區(qū)黨支部完成2次檢查。五是充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)近平臺(tái)作用,公司全體黨員全年學(xué)習(xí)不得少于10000積分,目前,公司全體黨員和積極分子共計(jì)46人,都已實(shí)名制進(jìn)行學(xué)習(xí),充分利用空閑時(shí)間,通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),提升了各黨支部黨員的理論水平和工作能力,不斷增強(qiáng)各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
4、關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱的問題。
整改進(jìn)度:一是印發(fā)了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的通知》,把領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作和“一崗雙責(zé)”的情況列入述職報(bào)告和民主生活會(huì)中。二是成立了克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將意識(shí)形態(tài)工作納入年初工作計(jì)劃和年度工作考核中。三是著力要求宣傳營銷部加強(qiáng)對(duì)微信公眾號(hào)內(nèi)容的發(fā)布和審核,基本做到微信公眾號(hào)動(dòng)態(tài)每月1-2期。為加大宣傳力度,公司黨建辦公室創(chuàng)辦了工作簡報(bào),每月1-2期,目前已印發(fā)了8期,取得了較好的效果。四是3月5日,組織團(tuán)員青年參加了“逐夢(mèng)70年,建功新時(shí)代”敬老院慰問和觀看主題片《離開雷鋒的日子》活動(dòng);3月8日,開展了三八婦女節(jié)暨讀書會(huì)活動(dòng);3月21日,開展了“弘揚(yáng)安全生產(chǎn)正能量,共創(chuàng)文明旅游新風(fēng)尚”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);3月30日至3月31日,開展了“青春與活力同在,智慧與技術(shù)盡顯,對(duì)抗與友誼并存,團(tuán)隊(duì)與競(jìng)爭(zhēng)共贏”為主題的2019年首屆文旅公司迎“五一”籃球友誼比賽活動(dòng);4月4日,組織團(tuán)員參加了清明節(jié)烈士陵園祭祀活動(dòng);4月29日,組織團(tuán)員青年參加了“禮贊新中國·奮進(jìn)新時(shí)代”青年職工合唱大賽,并榮獲了全旗第三名。5月22日參加了志愿植樹活動(dòng)。6月29日,舉辦了“弘揚(yáng)長征精神,引領(lǐng)旅游前行”慶祝中國共產(chǎn)黨建黨98周年活動(dòng)。五是經(jīng)各黨支部推薦,公司黨總支審核,評(píng)選出三名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并予以表彰。六是召開專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作并按季度召開網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判會(huì),撰寫輿情分析研判報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)分析報(bào)告,總結(jié)和分析網(wǎng)絡(luò)輿情。七是成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作列入公司議事日程。
(三)黨的組織建設(shè)方面
5、關(guān)于黨建工作推動(dòng)不力,“短板”明顯的問題。
整改進(jìn)度:一是為進(jìn)一步加強(qiáng)公司黨總支建設(shè),于2019年1月28日召開黨員大會(huì)補(bǔ)選公司黨總支委員會(huì)委員5名,分別為于寶龍、于鯤鵬、李海剛、蘇道、嚴(yán)鵬軍。并選舉于寶龍同志為公司黨總支副書記。二是4月份,各景區(qū)黨支部組織了屆中補(bǔ)選,選舉了嚴(yán)鵬軍、崔廣智、高玉學(xué)三名黨性強(qiáng)、能干事、干成事的同志任職到黨支部書記崗位,充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是在白音敖包黨支部和克什克騰石陣黨支部建設(shè)黨建服務(wù)陣地,目前規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算工作已完成,目前正在進(jìn)行評(píng)審工作。四是制定了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支黨建工作考核辦法》,明確了考核內(nèi)容、考核方式和考核評(píng)定內(nèi)容。五是為加強(qiáng)公司黨組織建設(shè),提高黨建工作水平,適應(yīng)新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展需要,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,經(jīng)公司黨總支委員會(huì)第九次會(huì)議研究決定,成立了公司黨建工作辦公室。六是按照旗機(jī)關(guān)黨委的要求,完成黨總支、黨支部換屆選舉工作。統(tǒng)籌黨支部布局設(shè)置,調(diào)整充實(shí)黨總支、黨支部班子成員,使黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)公司黨建工作短板,切實(shí)形成重視黨建、大抓黨建、抓好黨建的濃厚氛圍。
6、關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。
整改進(jìn)度:一是制定并完善了《克旗文旅公司黨建工作責(zé)任制》、《克旗文旅公司黨總支“三會(huì)一課”制度》、《克旗文旅公司黨支部組織生活會(huì)制度》、《克旗文旅公司聯(lián)系職工制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)制度和黨員干部業(yè)績考評(píng)制度》、《克旗文旅公司黨總支關(guān)于黨員佩戴黨徽的規(guī)定》、《克旗文旅公司黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部黨員干部誡勉談話制度》、《克旗文旅公司黨總支民主評(píng)議黨員制度》、《克旗文旅公司個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《克旗文旅公司黨總支、黨支部發(fā)展黨員工作制度》。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》(隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、制度建設(shè)體系化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、臺(tái)帳資料精細(xì)化、工作業(yè)績突出化),加大執(zhí)行力度,明確各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。三是9月初公司黨總支委員會(huì)召開巡察整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真剖析問題,全面落實(shí)整改要求。年末,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和評(píng)議黨員工作,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活營造良好政治生態(tài),著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
7、關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的問題
一是關(guān)于違反相關(guān)制度超額支出公務(wù)招待費(fèi)的問題。
二是關(guān)于超額發(fā)放防暑降溫補(bǔ)貼的問題。
整改進(jìn)度:一是自5月份起,財(cái)務(wù)部已將超標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼部分,從已接受防暑降溫補(bǔ)貼的員工工資內(nèi)每人每月扣除1005元。連續(xù)扣除8個(gè)月,直至扣除完畢。目前已扣除394092.12元。二是完善了《辦公室工作管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行接待管理制度,涉及接待的部室要求必須填寫《接待審批單》,規(guī)范接待工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。三是財(cái)務(wù)部加大了對(duì)各項(xiàng)收支單據(jù)的審查力度堅(jiān)決杜絕違規(guī)問題再次發(fā)生。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,必須在抓常抓細(xì)抓長上下功夫,持之以恒貫徹執(zhí)行旗委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)決反“四風(fēng)”,正作風(fēng),樹新風(fēng),以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)抓到底。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
8、關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
整改進(jìn)度:一是結(jié)合公司實(shí)際,制定印發(fā)了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)管理制度》,并在公司第二屆一次職工暨會(huì)員代表大會(huì)上通過。二是明確了“收支兩條線”管理制度,嚴(yán)禁景區(qū)自收自支。三是2016年一人出差報(bào)銷雙人補(bǔ)助,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部和人力資源部核實(shí)為姚升彬、王瑋達(dá)兩人出差,填寫補(bǔ)助單據(jù)時(shí),僅填寫了姚升彬一人名字。四是兩人報(bào)銷宿費(fèi)超出標(biāo)準(zhǔn)253元,現(xiàn)已全部追回。五是2016年12月支付租車費(fèi)1.75萬元為租賃王建林車輛,因身份問題使用陳澤華身份證開具租車費(fèi)發(fā)票,所有租車事宜為辦公室統(tǒng)一辦理。六是2017年6月支付的5275元,清單與發(fā)票不一致問題。經(jīng)查明為發(fā)票出具方蓋錯(cuò)印章,現(xiàn)已整改,發(fā)票與清單相符。七是在今后支付地方資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí),必須出具正規(guī)發(fā)票,不使用現(xiàn)金支付,嚴(yán)格按照《克什克騰旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(試行)的通知》執(zhí)行。八是要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),緊盯管人、管錢、管物等重點(diǎn)人員、重要崗位,緊盯工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購、宣傳營銷等腐敗問題易多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全制約,監(jiān)督機(jī)制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)督,確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督問責(zé),加大審計(jì)結(jié)果利用制度,對(duì)審計(jì)出來的問題及時(shí)進(jìn)行整改處理,要規(guī)范“三重一大”決策會(huì)議制度、黨政聯(lián)系會(huì)議制度、總經(jīng)理辦公會(huì)議制度,公司“三重一大”事項(xiàng)必須集體決策,堅(jiān)決杜絕個(gè)人說了算,著力提高決策水平和質(zhì)量,對(duì)重大開支報(bào)請(qǐng)旗政府和相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
9、關(guān)于黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。
整改進(jìn)度:一是制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》、《克旗文旅公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》、《克旗文旅公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《克旗文旅公司黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》、《克旗文旅公司黨總支主要負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行規(guī)定》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責(zé)任教育同開展、同落實(shí)。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)安排意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上公司黨總支的重要議事日程,納入整體工作。與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室、景區(qū)、子/分公司負(fù)責(zé)人簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,努力讓干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。
三、強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)把巡察整改轉(zhuǎn)化成推動(dòng)公司各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力
公司黨總支將以此次巡察為新的起點(diǎn),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐,緊緊圍繞旗委、政府“打造內(nèi)蒙古旅游第一旗”的戰(zhàn)略部署,提高政治站位,履行政治責(zé)任,把整改工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,兩手抓、同推進(jìn),切實(shí)鞏固整改成果,轉(zhuǎn)化成推動(dòng)工作、發(fā)展事業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力,推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成果、新突破。
(一)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要指示精神,把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝心聚力抓好抓牢抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)施筑基工程,進(jìn)一步發(fā)揮公司黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,著力提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)提升年”有關(guān)部署,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(三)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”構(gòu)建,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和黨的建設(shè)同研究、同部署、同落實(shí),并開展紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督和履職監(jiān)督,形成“兩手抓、兩手都要硬”的共管格局。持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,在公司三樓設(shè)置意見箱,接受社會(huì)和公司廣大職工監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,以巡察整改成果激發(fā)公司發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對(duì)已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查,舉一反三,持續(xù)鞏固和拓展整改結(jié)果;對(duì)仍在深化整改的,強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對(duì)需長期推進(jìn)事項(xiàng),緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤督辦,著力構(gòu)建管長遠(yuǎn)、治根本的長效機(jī)制,真正做到真改實(shí)改、真落實(shí)見實(shí)效。
(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格落實(shí)市委工作要求,切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到對(duì)黨忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),不斷加大“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)問題,加強(qiáng)公務(wù)接待、資金管理、干部任用等監(jiān)督管理,讓群眾看到作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的成效。
(六)深化整改成效。要以巡察整改為契機(jī),把巡察整改工作與貫徹旗委決策部署結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹旗委組織部黨建工作會(huì)議精神結(jié)合起來,從“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、加大人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科學(xué)管理”等方面的重點(diǎn)工作入手,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作,進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上見到新成效,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效,全面推進(jìn)公司各項(xiàng)工作。
(七)把紀(jì)律挺在前面,“持之以恒”糾正“四風(fēng)”。
堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)抓好教育、引導(dǎo)黨員干部講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部黨員職工的監(jiān)督管理,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。全力落實(shí)巡察整改問題,做到有錯(cuò)必糾。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,在提高制度執(zhí)行力上下功夫。以問題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè),及時(shí)堵住制度漏洞,扎緊制度籠子,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。
(八)強(qiáng)化問題意識(shí),持續(xù)抓好整改工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對(duì)還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。鍥而不舍抓好后續(xù)整改,對(duì)巡察組反饋的問題一個(gè)不放過、一個(gè)不疏忽,繼續(xù)抓好整改落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,全部完成整改任務(wù)。
針對(duì)巡視反饋的問題,有針對(duì)性地抓好建章立制工作,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,堅(jiān)決防止同類問題出現(xiàn)第二次。公司要以巡察整改工作為動(dòng)力,推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展。班子成員和全體職工要認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)苦干,確保完成全年目標(biāo),向旗委、政府交一份滿意答卷。
巡察情況報(bào)告(篇8)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年5月6日至6月6日,市委第二巡察組對(duì)xx鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。20xx年6月24日,市委第二巡察組向柳莊鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照省委《關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的實(shí)施辦法(試行)》與新鄉(xiāng)市委《新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察組工作指導(dǎo)流程(試行)》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
巡察反饋意見下發(fā)后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即行動(dòng),把整改工作作為首要政治任務(wù)抓緊抓好,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記王連富任組長,副職任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,辦公室全體任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鄉(xiāng)黨委書記王連富切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,認(rèn)真對(duì)照整改方案和整改臺(tái)賬,逐一對(duì)賬,查擺整改中存在的問題,提出指導(dǎo)建議,加大整改力度,直至反饋的問題全部、徹底整改到位。
為確保整改切實(shí)取得成效,鄉(xiāng)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,先后3次專題研究,及時(shí)布置市委第二巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作。將巡察組反饋的問題按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位。具體細(xì)化每個(gè)人員的責(zé)任和具體分工,確保巡察組提出的每個(gè)問題都有專人負(fù)責(zé),能夠整改到位。
整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)整改方案,實(shí)施每半個(gè)月針對(duì)整改工作召開一次專題會(huì),每個(gè)月進(jìn)行一次整改通報(bào)的跟蹤辦理工作機(jī)制。各責(zé)任單位分別研究細(xì)化整改方案,拿出切實(shí)可行的具體措施,對(duì)巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問題,逐項(xiàng)整改、明確時(shí)限、定期督查。限期內(nèi)沒完成整改任務(wù)的直接追究具體負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。
市委第二巡察組向我鄉(xiāng)反饋了在執(zhí)行政治紀(jì)律,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面;執(zhí)行廉潔紀(jì)律,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面;執(zhí)行組織紀(jì)律,落實(shí)民主集中制方面;執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和其他方面等四個(gè)方面存在的問題。截止10月15日,四個(gè)方面32個(gè)具體問題,已經(jīng)整改完成27個(gè),正在整改5個(gè)。
整改情況:一是加強(qiáng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化《黨委議事規(guī)則》的執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開制度,明確黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議的議事范圍,5月份以來,共召開黨委會(huì)議8次,杜絕了黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)的現(xiàn)象,管黨治黨力度明顯加大。二是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,鄉(xiāng)黨委8月份召開了“嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”為主題的民主生活會(huì),班子成員之間嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),深入查擺問題,建立整改意見清單,并規(guī)定時(shí)間抓好整改落實(shí),增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),激發(fā)了干部工作熱情。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,完善村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè),健全遠(yuǎn)程教育設(shè)備。鄉(xiāng)黨委每月至少一次專題研究基層黨建工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí),按時(shí)督促各村黨支部規(guī)范化執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨性定期分析、民主評(píng)議等制度。規(guī)范村組織生活會(huì)開展,“三會(huì)一課”要求包村干部列席參加,有明確主題,將黨員參與黨內(nèi)政治生活情況,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和處置不合格黨員的重要依據(jù)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不定期進(jìn)行督察,有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)的落實(shí)。注重在“雙強(qiáng)”兩委干部中發(fā)展黨員,把虎頭莊、邊莊等2個(gè)3年未發(fā)展新黨員村,列入黨員發(fā)展工作重點(diǎn),今年每個(gè)村確定了一名入黨積極分子。
整改情況:一是組織排查“失聯(lián)”黨員。以村黨支部為單位,對(duì)黨員進(jìn)行分類核實(shí),排查出21名“失聯(lián)”黨員。通過黨組織找黨員、黨員找黨組織與“失聯(lián)”黨員取得聯(lián)系,其中開除黨籍1人,擬開除黨籍1人,死亡2人,逾期未轉(zhuǎn)正3人,擬轉(zhuǎn)走1人,其余12人已經(jīng)轉(zhuǎn)走。二是規(guī)范黨費(fèi)收繳。堅(jiān)持把黨費(fèi)收繳工作與黨建各項(xiàng)工作同安排、同部署、同檢查,壓實(shí)黨支部書記黨費(fèi)收繳責(zé)任,每年年初根據(jù)黨員的工資收入狀況,認(rèn)真核查黨費(fèi)收繳基數(shù),確保黨費(fèi)收繳不重不漏,應(yīng)繳盡繳。對(duì)未繳、漏繳黨費(fèi)的黨員,及時(shí)組織進(jìn)行了補(bǔ)繳,共補(bǔ)繳黨費(fèi)940元,并責(zé)令相關(guān)人員作出深刻檢查。三是加強(qiáng)黨員黨性教育。充分利用和發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等,及時(shí)組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度。不斷加強(qiáng)黨員政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升自身的政治和專業(yè)知識(shí)水平。
整改情況:一是集中精力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),出臺(tái)了《柳莊鄉(xiāng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化年實(shí)施方案》,把黨委主體責(zé)任層層分解到每個(gè)黨委委員。二是嚴(yán)格落實(shí)《中共柳莊鄉(xiāng)20黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,將反腐倡廉建設(shè)納入全年工作重要日程,做到與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是壓力傳導(dǎo)全覆蓋,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,自上而下逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書,建立起鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共同承擔(dān)和落實(shí)主體責(zé)任制度。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行主體責(zé)任落實(shí)情況排查制度。由鄉(xiāng)紀(jì)委成立督查組,對(duì)每季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒并限期糾正。五是完成鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作,這次鄉(xiāng)黨委換屆后,鄉(xiāng)紀(jì)檢書記不再分管其它工作兼任其它職務(wù),配備專職紀(jì)檢副書記1名、專職紀(jì)檢委員1名,安排了專門的案件審理室。六是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。新紀(jì)委班子組成以來,對(duì)黨員干部進(jìn)行誡勉談話3人,其中,根據(jù)巡察反饋意見約談了相關(guān)人員2人;查辦案件8起,自辦案件6起,其中,對(duì)巡察提出的失聯(lián)黨員、計(jì)生辦問題、部分村干部違規(guī)領(lǐng)補(bǔ)助問題進(jìn)行了處理;協(xié)辦案件2起。紀(jì)律處分8人(其中,開除黨籍1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告2人,行政記過2人)。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定 》,嚴(yán)格控制考察學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)以及各類工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出,使公務(wù)接待費(fèi)用過高問題得到有效解決。二是機(jī)關(guān)所有公務(wù)接待一律在鄉(xiāng)“公務(wù)灶”就餐,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)申報(bào)、審批和支出程序,杜絕了各種漏洞發(fā)生。
整改情況:一是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度,杜絕各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。二是按照《柳莊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善賬務(wù)制度的若干規(guī)定》,杜絕一切不合理“三公”經(jīng)費(fèi)支出,從源頭上杜絕違規(guī)公款消費(fèi)。年前三季度“三公”經(jīng)費(fèi)支出較去年同期降幅達(dá)59.7%,其中,公車購置及燃修費(fèi)支出較去年同期降幅達(dá)87.8%;公務(wù)接待費(fèi)支出較去年同期降幅達(dá)25.5%。
整改情況:一是及時(shí)糾正違規(guī)問題。2016年6月,經(jīng)衛(wèi)輝市紀(jì)檢委調(diào)查處理后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中層干部20人已經(jīng)退回領(lǐng)取的補(bǔ)助28350元。二是規(guī)范賬目管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和相關(guān)制度的執(zhí)行,避免類似違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是已經(jīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,確保此類問題不再發(fā)生。
整改情況:一是明確黨政聯(lián)席會(huì)議決策范圍,對(duì)5000元以上支出項(xiàng)目,須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化民主決策程序,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)前政策咨詢、個(gè)別醞釀、會(huì)中討論、會(huì)后落實(shí)的規(guī)定,對(duì)決策環(huán)節(jié)做好文字紀(jì)錄,出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要,確保決策過程有據(jù)可查。5月份以來,研究決定重大事項(xiàng)5件。二是提高黨委議事決策水平,明確“三重一大”黨委議事范圍,會(huì)前將黨委研究議題廣泛征求群眾和“兩代表、一委員”的意見建議,保證決策的民主性。同時(shí)黨委班子成員之間進(jìn)行充分醞釀,把民主討論、集體決策與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)黨委班子的民主科學(xué)決策水平不斷提高。
整改情況:一是嚴(yán)格按照黨員發(fā)展相關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。嚴(yán)格工作程序,保證黨員質(zhì)量。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,始終堅(jiān)持程序不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低,堅(jiān)持做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。對(duì)入黨積極分子的推薦確定、上報(bào)備案、培養(yǎng)教育;發(fā)展對(duì)象的討論確定、政治審查、票決公示、集中培訓(xùn);預(yù)備黨員的考察、接收、表決、審批和轉(zhuǎn)正等每一個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格按照工作程序,嚴(yán)把每個(gè)關(guān)口。同時(shí),采取定期調(diào)閱黨員檔案,查閱黨組織會(huì)議記錄等制度,對(duì)黨員的檔案和入黨程序進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,限期整改,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,確保了發(fā)展黨員工作規(guī)范有序。二是完善黨員檔案管理。以全鄉(xiāng)19個(gè)村黨支部為單位,對(duì)1096名黨員檔案內(nèi)的入黨申請(qǐng)書、申請(qǐng)入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、發(fā)展對(duì)象推薦表、思想?yún)R報(bào)、推薦單位證明、預(yù)備黨員考察鑒定表、入黨志愿書等重要內(nèi)容,制定索引,進(jìn)行逐一核查,并登記入冊(cè)。對(duì)于128名檔案不完整的黨員檔案,由各支部通知到個(gè)人,及時(shí)補(bǔ)充。對(duì)76名檔案丟失的黨員,組織各村上報(bào)證明材料,材料上報(bào)完整后,統(tǒng)一進(jìn)行黨員身份鑒定。
整改情況:一是由于鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,造成了賬賬不符的現(xiàn)象。按照《柳莊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善賬務(wù)管理的若干制度》規(guī)定,鄉(xiāng)政府已規(guī)范了財(cái)務(wù)工作,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、記賬方法和會(huì)計(jì)報(bào)表。各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。二是加大對(duì)報(bào)銷違規(guī)開支發(fā)票的整改力度。對(duì)、存在的違規(guī)開支報(bào)銷現(xiàn)象進(jìn)行查處整改,杜絕各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。在報(bào)銷時(shí)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷的監(jiān)督管理。對(duì)巡察組提出的報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范問題,鄉(xiāng)紀(jì)委已經(jīng)對(duì)時(shí)任會(huì)計(jì)進(jìn)行誡勉談話,確保此類問題以后不再發(fā)生。三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,所有資金使用以轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式支付,必須使用個(gè)人墊付現(xiàn)金消費(fèi)方式的打入個(gè)人賬戶,杜絕大額支付現(xiàn)金,從源頭上杜絕公款挪用或私存。
整改情況:一是加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室及“三資”委托管理中心人員的管理,每年按照會(huì)計(jì)繼續(xù)教育相關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí),完成規(guī)定學(xué)時(shí),提高管財(cái)理財(cái)能力和從業(yè)道德修養(yǎng)。堅(jiān)持每月按時(shí)下賬,要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與代理銀行進(jìn)行對(duì)賬,堵塞管理漏洞。二是落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任,選拔有能力、熱心村務(wù)監(jiān)督的村民進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。不定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員培訓(xùn),切實(shí)提高委員們的履職能力。定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展村務(wù)監(jiān)督活動(dòng),提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與能力,提高監(jiān)督效力。三是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開,每月按時(shí)公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,對(duì)涉及村民切身利益的事項(xiàng)、集體資產(chǎn)去向、征地拆遷費(fèi)用等及時(shí)進(jìn)行公開。
整改情況:一是由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,民政所配合,對(duì)群眾反映的村干部截留、挪用危房改造資金等問題進(jìn)行查處。二是今后將按照上級(jí)政策要求,嚴(yán)把專項(xiàng)資金使用關(guān),對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行逐戶審核,規(guī)范資金發(fā)放程序、方式、渠道,使困難群眾真正享受惠民政策,確保民生資金的規(guī)范使用和安全有效運(yùn)行。
整改情況:一是建立完善定點(diǎn)接待制度,將“公務(wù)灶”建立成文明接待、厲行節(jié)約、環(huán)保衛(wèi)生的公務(wù)接待場(chǎng)所。成立“公務(wù)灶”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),安排專人管理,搞好伙食調(diào)劑,確保飲食衛(wèi)生,嚴(yán)肅就餐制度。二是修訂完善了“公務(wù)灶”管理、日常監(jiān)督、衛(wèi)生安全、文明就餐等規(guī)范性制度,明確接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待,建立長效管理機(jī)制,確?!肮珓?wù)灶”規(guī)范運(yùn)行。三是建立公務(wù)接待臺(tái)賬登記制度、定期公示監(jiān)督制度和年終審計(jì)檢查制度。對(duì)之前存在的公務(wù)灶代簽問題,已經(jīng)對(duì)相關(guān)人進(jìn)行了誡勉談話。今后將嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)灶管理制度,杜絕代替簽字現(xiàn)象,做到日清月結(jié),及時(shí)下賬。
整改情況:一是按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》規(guī)定,完善了《柳莊鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》。二是要求全體機(jī)關(guān)人員每天準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)到。每日考勤情況由主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),保障機(jī)關(guān)管理制度真正落實(shí)到位,機(jī)關(guān)干部遲到、早退現(xiàn)象基本消失。
經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,我鄉(xiāng)切實(shí)糾正了存在的突出問題,嚴(yán)肅查處了相關(guān)責(zé)任人。但是,我們也清醒地看到,目前,整改取得的成效只是初步的、階段性的,特別是集中整改階段建立的制度機(jī)制,還需要持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。下一步,鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的精神,以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺、知錯(cuò)就改的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,?jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),全面深入抓好巡查整改落實(shí)工作,確保整改問題見底、長效機(jī)制建立、政治生態(tài)改善,以實(shí)際成效推動(dòng)柳莊鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)持之以恒抓好巡視整改工作。堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持續(xù)推進(jìn)整改,針對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)清單中的各項(xiàng)內(nèi)容,逐一進(jìn)行對(duì)照,進(jìn)一步加大整改力度,確保各項(xiàng)整改落實(shí)事項(xiàng)取得實(shí)效。對(duì)于已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),繼續(xù)做好跟蹤工作,鞏固整改成果,防止問題反彈,確保整改事事有落實(shí);對(duì)于已取得初步成效、但需要一定時(shí)間整改到位的,嚴(yán)格按照整改方案要求,加快進(jìn)度,確保在限定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)需要長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),堅(jiān)持咬定青山不放松,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,鄉(xiāng)黨委身體力行、以身作則,發(fā)揮表率作用,影響和帶動(dòng)廣大黨員干部。用巡察組查處的違紀(jì)行為和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例經(jīng)常教育、經(jīng)常提醒、經(jīng)常警示,使廣大黨員干部時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。二是加強(qiáng)專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話,真正入腦入心,內(nèi)化于心、外化于行,做到不越“紅線”、不破“底線”、不觸“高壓線”,擰緊思想上的“總開關(guān)”。三是做好對(duì)照檢查,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式,以正面典型為標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒,重點(diǎn)圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、鞏固和深化巡察成果等內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查,提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,鞏固整改成果。
(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。鞏固和拓展巡察整改成果,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重舉一反三,持續(xù)加大建章立制力度,不斷健全完善制度體系,努力形成系統(tǒng)全面、相互銜接、務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。對(duì)巡察整改中已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,切實(shí)加大宣傳教育,提高機(jī)關(guān)干部的遵章守紀(jì)意識(shí),堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力,確保制度成為真正“帶電的高壓線”。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
郵政信箱:xx市柳xx區(qū)xx人民政府,郵編:4531xx;
巡察情況報(bào)告(篇9)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。實(shí)踐證明,任何一項(xiàng)工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對(duì)一項(xiàng)工作的開展起決定性的作用。堅(jiān)持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。
二、隊(duì)伍素質(zhì)高是基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對(duì)檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的`業(yè)務(wù)知識(shí)外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎,踏實(shí)工作,對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實(shí)反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
三、前期準(zhǔn)備是做好巡察工作的前提,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,巡察工作也是如此。巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對(duì)被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報(bào)告、紀(jì)檢工作、組工會(huì)議的報(bào)告,前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃,一些重要制度,如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會(huì)議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對(duì)違法干部的查處情況等。三是請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請(qǐng)組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實(shí)踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
四、客觀、公正的報(bào)告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個(gè)別談話來了解巡察對(duì)象的成績和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對(duì)象往往講優(yōu)點(diǎn)多,談缺點(diǎn)少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水。這就給巡察工作人員了解巡察對(duì)象的真實(shí)情況帶來了很大的困難。面對(duì)這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個(gè)寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對(duì)方所講,善于聽出弦外之音。還要學(xué)會(huì)掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對(duì)象講出他們想講的心里話。
巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實(shí)情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時(shí)間、地點(diǎn)和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實(shí)的現(xiàn)象,聽到一些真實(shí)的情況,將所有的個(gè)別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實(shí)的若干問題作為巡察成果。
五、落實(shí)整改是重點(diǎn)。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改是巡察實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改,并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改的情況。被巡察單位應(yīng)對(duì)提出的整改意見正確對(duì)待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)對(duì)我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報(bào)告如下。
一、端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待整改工作
1、直面問題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識(shí)到巡察工作既是縣委對(duì)***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對(duì)**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對(duì)巡察組實(shí)事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺(tái)黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)布置安排、督查落實(shí)整改工作。
3、明確責(zé)任,立行立改。針對(duì)巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,廣泛征集部門意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實(shí)縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問題整改臺(tái)賬》,明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
二、強(qiáng)化措施,狠抓整改工作落實(shí)
巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺(tái)黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實(shí)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時(shí)整改到位。對(duì)巡察反饋的問題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡化的問題。
整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),黨*書記確實(shí)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會(huì)以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會(huì)3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。做到黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制,在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)臺(tái)黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。三是明確班子成員分工,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對(duì)所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持黨員大會(huì)每三個(gè)月召開一次,*委員會(huì)每月召開一次,黨小組會(huì)每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評(píng)與自我批評(píng),開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識(shí)、廉政防控、學(xué)習(xí)體會(huì)等方面進(jìn)行傳授教育?!叭龝?huì)一課”均單獨(dú)設(shè)立會(huì)議記錄本,根據(jù)**開展的活動(dòng),如實(shí)進(jìn)行記錄。每個(gè)黨小組均單設(shè)會(huì)議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況。自反饋會(huì)以來,共召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)9次,黨員大會(huì)5次,*委會(huì)13次,黨小組會(huì)8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動(dòng)性,抓好工作落實(shí)。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對(duì)接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)未能正常有效開展;**未按期換屆問題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動(dòng)的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動(dòng),把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動(dòng)作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。把這項(xiàng)活動(dòng)與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動(dòng),切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級(jí)要求及時(shí)做好**換屆工作。
(二)黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動(dòng)開展少問題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺(tái)了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會(huì)議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個(gè)黨小組,各黨小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動(dòng)記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按要求抓好每個(gè)專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會(huì)議記錄,記錄召開*委會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等,重點(diǎn)對(duì)各議題內(nèi)容(匯報(bào)人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會(huì)由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺(tái)辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識(shí)、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。
2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強(qiáng)黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識(shí)和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識(shí)。二是健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查制度,對(duì)收繳齊的黨費(fèi)及時(shí)上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),通知黨員及時(shí)繳納黨費(fèi),對(duì)因事延遲的同志及時(shí)提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對(duì)黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評(píng)教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,每季度召開一次組織民主生活會(huì),并明確專人做好記錄,收集整理好生活會(huì)的材料。二是堅(jiān)持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會(huì),開展了黨員民主評(píng)議活動(dòng)。四是黨支部班子成員和中層干部要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊(duì)伍短缺老化問題。
整改情況:一是加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請(qǐng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請(qǐng)示,實(shí)行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒有及時(shí)傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。
整改情況:一是結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化考核,推動(dòng)主體責(zé)任的有效落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會(huì)議上,定期通報(bào)全縣的紀(jì)律督察通報(bào)和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,落實(shí)以案促改“三個(gè)三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對(duì)黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問題。
整改情況:一是結(jié)合本*工作實(shí)際,從上班紀(jì)律這些日常“小事”入手,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)于違反者要堅(jiān)決進(jìn)行約談問責(zé),真正讓規(guī)矩立起來,讓紀(jì)律嚴(yán)起來,2018年以來共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域,加大對(duì)黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時(shí)提醒糾偏,對(duì)在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督提醒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時(shí)提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問題。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)各級(jí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識(shí)。二是完善制度,加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請(qǐng)銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)。對(duì)遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時(shí)通報(bào)。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,對(duì)上報(bào)公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報(bào)公文、材料錯(cuò)誤的問題。
(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面
1、關(guān)于反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足問題。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識(shí),自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評(píng),立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問題。
整改措施:在巡察期間已對(duì)涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談。
三、見微知著,鞏固延伸整改工作
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機(jī),見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。
巡察情況報(bào)告(篇2)
巡視工作報(bào)告既是巡視組通過對(duì)被巡視單位開展工作各個(gè)階段、多種方式了解情況的全面總結(jié),也是省委領(lǐng)導(dǎo)了解、掌握被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作情況、被巡視單位據(jù)此落實(shí)巡視工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。因此,寫好巡視工作報(bào)告是做好巡視工作的基本要求。
巡視工作報(bào)告是巡視成果的集中體現(xiàn)。巡視工作報(bào)告要對(duì)被巡視單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的巡視內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),因此,要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮巡視組每名成員的積極性,發(fā)揮集體智慧,認(rèn)真聽取每名成員的意見和建議。在文字和材料的組織上,要反復(fù)修改,字斟句酌,注意內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣,字字有根據(jù)、有出處。反映問題和提出建議要有針對(duì)性,有客觀依據(jù),問題與建議要有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)與主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準(zhǔn)確。
從內(nèi)容來說,巡視工作報(bào)告主要是反映巡視組按照巡視工作任務(wù),針對(duì)省直、市、州、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線方針政策、決議決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革開放穩(wěn)定的情況等幾個(gè)方面進(jìn)行全面綜合巡視后得出的結(jié)論。這是巡視組必須做出回答也是巡視工作報(bào)告必須反映的內(nèi)容。
切實(shí)掌握被巡視單位客觀真實(shí)的情況是寫好巡視工作報(bào)告的前提和基礎(chǔ)。一是針對(duì)班子成員相對(duì)比較了解和掌握對(duì)班子及一把手的實(shí)際情況,巡視組在內(nèi)部談話小組的分工上要有所考慮,讓起草人一起參與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談話。二是巡視組內(nèi)部的各種單項(xiàng)材料,如:信訪、民主測(cè)評(píng)、信息、暗訪等相關(guān)材料,保證報(bào)告起草人都能及時(shí)了解和掌握,對(duì)起草人不保密。三是每次巡視組討論情況時(shí),報(bào)告起草人要注意平時(shí)的積累。
在日常巡視工作中,由于談話及調(diào)查對(duì)象的局限,在個(gè)別談話、實(shí)地考察、調(diào)查問卷等途徑所反映出來的一般都是工作中繁雜的具體業(yè)務(wù)問題,很容易被這些具體業(yè)務(wù)問題牽涉太多的精力。因此,必須牢牢把握巡視工作的重點(diǎn),要盡可能對(duì)紛繁復(fù)雜的具體業(yè)務(wù)問題中進(jìn)行認(rèn)真分析提煉,做到切實(shí)掌握和客觀反映被巡視單位的真實(shí)情況。
二、突出被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),突出主要問題,是寫好巡視工作報(bào)告的基本要求
巡視組開展巡視工作,對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要是查找問題和不足。因此,巡視工作開展的目的和要求決定了巡視工作報(bào)告的寫作基本方法以及體裁結(jié)構(gòu)。從目前的巡視工作報(bào)告結(jié)構(gòu)和體量上看,一般來說,對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)約占1/4,存在的主要問題及其原因約占2/4,意見和建議約占1/4。報(bào)告的重點(diǎn)和主要內(nèi)容是對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)、存在問題及意見和建議。總之,盡可能用最少的`筆墨、最準(zhǔn)確的文字把被巡視單位的真實(shí)情況反映上來。
列入報(bào)告的問題一般是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有。因此,要對(duì)個(gè)別談話、座談會(huì)中所反映涉及的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,查閱有關(guān)資料,進(jìn)行明察暗訪等手段,通過去偽存真,找出有共性的主要或重要問題。
始終圍繞巡視工作重點(diǎn)進(jìn)行素材的準(zhǔn)備和撰寫,是寫好巡視工作報(bào)告的基本要求。切實(shí)找準(zhǔn)被巡視單位的主要問題,并根據(jù)問題提出恰如其分的意見和建議,是巡視工作報(bào)告是否具有較高使用價(jià)值的基礎(chǔ)。
三、精心組織,反復(fù)推敲,準(zhǔn)確反映被巡視單位的真實(shí)情況,是寫好巡視工作報(bào)告的內(nèi)在追求
巡視工作報(bào)告事關(guān)重大,直接關(guān)系著省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的看法,關(guān)系到被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的政治前途。因此,能否客觀、準(zhǔn)確地反映被巡視單位的真實(shí)情況,對(duì)巡視組來說尤為重要,這是巡視工作能否充分發(fā)揮有效監(jiān)督作用,達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。
必須客觀公正地評(píng)價(jià)重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。巡視工作干部必須站得高一點(diǎn),眼界寬一點(diǎn),思考深一點(diǎn)。反映的問題、指出的不足都是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有,因此必須客觀梳理和分析巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題及干部群眾提出的意見和建議,不能在細(xì)枝末節(jié)上浪費(fèi)太多的精力和時(shí)間。要提出恰如其分的意見和建議。找準(zhǔn)被巡視單位主要問題的目的是為了提出恰如其分的意見和建議,以利于被巡視單位及時(shí)整改,這是巡視工作報(bào)告是否具有較高使用價(jià)值的基礎(chǔ)。
巡視工作報(bào)告的形成貫穿于巡視工作的始終,從最初的聽取省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室介紹情況開始,隨著巡視工作的不斷深入,對(duì)被反映問題深入了解、認(rèn)真梳理和綜合分析,巡視工作報(bào)告在不斷的完善、豐富和修改中形成。
巡視工作報(bào)告最忌諱的是前后矛盾,不能前面肯定又在存在的主要問題及意見建議部分否定了。因此,在寫巡視工作報(bào)告時(shí),要避免這種情況的出現(xiàn)。對(duì)班子評(píng)價(jià)和主要領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)要字斟句酌,反復(fù)推敲。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)與主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準(zhǔn)確,沒有把握的盡可能不涉及。
巡察情況報(bào)告(篇3)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察辦:
20xx年4月15-30日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行反饋,在肯定主要成績的同時(shí),指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔20xx〕11號(hào))制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔20xx〕28號(hào)),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年度被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔20xx〕1號(hào))精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組在對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問題和不足。因20xx年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升格由金山鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改;其余九項(xiàng)問題和不足已作出整改落實(shí)。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
整改落實(shí)情況:
20xx年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面的金山第二工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會(huì)掛牌成立,由此,20xx年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實(shí)施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計(jì)劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計(jì)劃的75%;稅收6.3億元,完成計(jì)劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。
1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式。“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn),就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來,驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會(huì)員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請(qǐng)有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的B2B平臺(tái),將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,一旦整合成功,將會(huì)誕生一批電商集群,形成倉儲(chǔ)、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競(jìng)爭(zhēng)頗為激烈的金山新城鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊錯(cuò)位發(fā)展、借力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,并爭(zhēng)取總份額占到全鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%以上。
3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會(huì)和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個(gè)鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個(gè)鎮(zhèn)“社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個(gè)村得到實(shí)現(xiàn),并基本實(shí)現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);兩個(gè)大型農(nóng)民集居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入,在教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
整改落實(shí)情況:
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對(duì)政府原有倉儲(chǔ)用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司,實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機(jī)制。確定年度舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動(dòng)情況。同時(shí),根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭(zhēng)取20xx年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%,后確保每年不少于7.5%。同時(shí),各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房差價(jià)、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步達(dá)成共識(shí),分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實(shí)專人逐項(xiàng)對(duì)接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時(shí)做到新帳不欠。
整改落實(shí)情況:
社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
2.提升社鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向,推進(jìn)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個(gè),減少小鄉(xiāng)鎮(zhèn)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路,共計(jì)增加停車位619個(gè)。開展違法建筑整治,拆除小鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,出臺(tái)關(guān)于對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的文件。二是開展特色社鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),推動(dòng)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展。加大對(duì)動(dòng)遷小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外來人口集聚小鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源整合,實(shí)施村(居)聯(lián)動(dòng)共同管理。開展“十佳文明樓組”等評(píng)選活動(dòng),形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社鄉(xiāng)鎮(zhèn)日活動(dòng),培育小鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體團(tuán)隊(duì),提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村(居)接訪等做法的同時(shí),我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí),“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時(shí)吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小鄉(xiāng)鎮(zhèn)“志愿者”,對(duì)外來人員的教育管理起到一定效果。
在關(guān)注民生方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
整改落實(shí)情況:
1.加快安置房建設(shè)。今年4月,F(xiàn)地塊上的3.5KV高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),20底可完成交房。G地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評(píng)等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進(jìn)戶38戶。同時(shí),嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。
3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導(dǎo)合理選房,做好應(yīng)安置未安置動(dòng)遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
在內(nèi)部管理方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
整改落實(shí)情況:
二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列后成立了二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會(huì)黨組,近期成立了二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展公司黨委,但二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會(huì)管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接溝通,共同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展努力。
整改落實(shí)情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進(jìn)入辦法,不斷完善對(duì)非編人員的管理和考核。
2.強(qiáng)化非編人員動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動(dòng)情況并進(jìn)行備案,建立半年一次對(duì)各單位人員變動(dòng)情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對(duì)鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對(duì)任職滿5年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流4人。此外,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩級(jí)干部交流,我鎮(zhèn)交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)2名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
整改落實(shí)情況:
二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢(shì)嚴(yán)峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊(cè)安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期,其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)余人,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
在審計(jì)整改方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一:經(jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個(gè)經(jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展間的平衡點(diǎn),逐年縮減墊資金額,達(dá)到不墊資??党墙?jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600 萬元,經(jīng)過規(guī)范,20xx年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬元, 20xx年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價(jià)的差額約為8.6億元。隨著二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃一公里范圍內(nèi)(二工鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本已初步明確,爭(zhēng)取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《實(shí)施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以黨建項(xiàng)目為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復(fù)魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1.及時(shí)開展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,黨委、政府高度重視,及時(shí)組織黨委中心組專題學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)措施,并在全鎮(zhèn)性會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2.完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會(huì)海。下發(fā)《關(guān)于精簡會(huì)議的`提示》;嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議預(yù)報(bào)制度,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模,提高會(huì)議實(shí)效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導(dǎo)性和可操作性,上行文做到不多頭報(bào)告;減少紙質(zhì)類簡報(bào)。今年以來會(huì)議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動(dòng)財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財(cái)政資源配置,有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐,嚴(yán)禁借各種名義公款請(qǐng)吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個(gè)六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場(chǎng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會(huì)成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動(dòng)和金山鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),深化“陽光365”品牌,在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率,帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠,對(duì)自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則,公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導(dǎo),解決實(shí)際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,變被動(dòng)為主動(dòng),暢通干群溝通渠道,收集民情民意。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo),做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),今年對(duì)1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對(duì)于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,提高服務(wù)滿意度;通過村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式,把村(居)委會(huì)的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面,對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
突出問題的整改是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作,對(duì)于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),確保活動(dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,共召開征求意見座談會(huì)58個(gè),個(gè)別訪談1086人次,收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅(jiān)持40條。
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中突出問題表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時(shí)請(qǐng)法律顧問參與文件的審核,解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對(duì)班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
整改落實(shí)情況:
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全鄉(xiāng)鎮(zhèn)146.3萬平方米動(dòng)遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置工作三年行動(dòng)計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,20xx年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo),明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見,支持104鄉(xiāng)鎮(zhèn)域和保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)198鄉(xiāng)鎮(zhèn)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三:轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》,在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項(xiàng),還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度,健全大聯(lián)動(dòng)和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動(dòng)工作制度、建立健全專項(xiàng)活動(dòng)長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺(tái)。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評(píng)議村務(wù)工作、開展文化活動(dòng)的有力抓手,在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動(dòng)工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照,得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對(duì)前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間,采取每周匯報(bào)制度,有效督促問題的整改,切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒?dòng)期間共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動(dòng),合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時(shí)難以解決的復(fù)雜問題,通過上下聯(lián)動(dòng)的方式共同解決。對(duì)“下”的聯(lián)動(dòng)上,將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總,明確責(zé)任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng),正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對(duì)“上”聯(lián)動(dòng)上,納入全鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)解決的10項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)作為,積極與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接,共商解決方案,目前推進(jìn)順利。
總之,通過半年的集中整改和十個(gè)月的持續(xù)整改,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委第一巡察組對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個(gè)問題基本得以整改。同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時(shí)做到整改?!柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作,為建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)!
巡察情況報(bào)告(篇4)
一、巡視整改工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況
在8月31日省分行黨委關(guān)于十九屆中央巡視反饋問題整改電視電話會(huì)議結(jié)束后,XX縣支行黨支部接著召開了支部會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行了安排部署。要求黨員干部對(duì)照巡視反饋問題整改清單,聯(lián)系自身工作實(shí)際,切實(shí)抓好整改。近期,隨著全市“黨旗領(lǐng)航”各項(xiàng)活動(dòng)的全面啟動(dòng),XX支行黨支部以信用村建設(shè)、郵惠教師節(jié)金融服務(wù)營銷、中小企業(yè)大走訪活動(dòng)為抓手,突出“黨旗領(lǐng)航”,將巡視整改落實(shí)到了具體的活動(dòng)中。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況
今年以來,支部班子及成員能夠嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想和行動(dòng)上能與黨中央保持高度一致。對(duì)于黨的路線、方針、政策和總行黨委、省市分行黨委的決議、決定、工作部署,支行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員能夠嚴(yán)格遵守,落實(shí)到位。班子成員始終將“一崗雙責(zé)”的使命牢記于心,一手抓發(fā)展,一手抓黨廉,較好的落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)。由于基層支部班子及成員既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,也是主要對(duì)象,因此,合水支行黨支部今年黨廉建設(shè)、懲防體系建設(shè)的主要著力點(diǎn)在于強(qiáng)化紀(jì)律教育,筑牢思想堤壩。支部書記和黨員能夠積極參加警示教育學(xué)習(xí),從嚴(yán)要求自己,恪守清正廉潔,確保自身干凈。對(duì)于支行普通黨員和關(guān)鍵崗位人員,支部能夠經(jīng)常性開展紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和案件警示教育,深入查找并高度警覺關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保持了反腐高壓態(tài)勢(shì)。
三、存在的問題
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。雖然目前已形成了常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度,但還存在學(xué)習(xí)不夠主動(dòng),學(xué)用有時(shí)脫節(jié),領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)不夠,用理論指導(dǎo)實(shí)際工作不夠緊密,特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有欠缺。
(二)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),還存在一定程度的等靠依賴思想,開拓創(chuàng)新精神不足。困難和壓力面前,強(qiáng)調(diào)客觀理由多,分析自身原因少,克難攻堅(jiān)、逆勢(shì)突破的信心和決心不足,導(dǎo)致個(gè)金、公司等業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,落后全市,經(jīng)營收入欠賬較大。
(三)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。支部成員還需進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的認(rèn)識(shí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。支部黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠,對(duì)黨建工作思考不深、著力不多、工作的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性不強(qiáng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”還不夠到位。
巡察情況報(bào)告(篇5)
自xx年x月x日,xx巡察組對(duì)區(qū)xx局巡察反饋會(huì)議以來,本人切實(shí)履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個(gè)問題和自行梳理的x個(gè)問題,合計(jì)x個(gè)問題已全部整改完成?,F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對(duì)存在的問題逐項(xiàng)分析,深入查找產(chǎn)生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識(shí)不夠強(qiáng),黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化,需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。
(二)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位,規(guī)矩意識(shí)沒有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),敢做難人,嚴(yán)肅查處。
(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。樂于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責(zé)的思想還存在,需進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì),完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。
(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。
二、問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)整改
(一)盯緊問題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量,多次主持召開局黨組專題會(huì)議,針對(duì)性地查找問題原因,落實(shí)整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項(xiàng)具體問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷號(hào)、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實(shí)。整改過程中,每周開會(huì)研究,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實(shí)情況,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問題一個(gè)不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。
巡察情況報(bào)告(篇6)
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見整改情況匯報(bào)如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際,特別是結(jié)合運(yùn)祥組長在班子會(huì)上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長對(duì)《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個(gè)新的臺(tái)階。
為切實(shí)搞好整改,局黨委召開專門會(huì)議進(jìn)行部署,從四個(gè)方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動(dòng),形成共識(shí),切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí),分解責(zé)任,落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng),明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門,實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí),認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改,確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對(duì)于涉及長遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題,責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過向18個(gè)區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見102條,充實(shí)和完善整改措施,落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
一、圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長、渡難關(guān)、上水平的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲(chǔ)備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
3.收購儲(chǔ)備經(jīng)營性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令,土地收購儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了政府調(diào)控市場(chǎng)的財(cái)力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作用。08年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地2002公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取一分離、三同步措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案?jìng)浒负娃r(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場(chǎng)施工、提前10天摘牌。
6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場(chǎng)下滑的不利形勢(shì),迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)納入即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題,爭(zhēng)取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。08年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開展征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn),全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按征轉(zhuǎn)分離的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備,為爭(zhēng)取國家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時(shí)序,追加了1500公頃指標(biāo);開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長期存在的權(quán)屬爭(zhēng)議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和一張圖工程應(yīng)用平臺(tái)。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、XXX區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與XXX、XXX、XXX等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場(chǎng)活躍。
4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實(shí)現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件。二是切實(shí)解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,通過建立預(yù)告登記制度,全面啟動(dòng)了03年后竣工的商品房項(xiàng)目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日?;顒?dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案?jìng)浒傅攘鶄€(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場(chǎng)秩序得到改善;四是通過下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和平改坡任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開展對(duì)393幢、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房平改坡改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責(zé)任書,落實(shí)區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過巡查,對(duì)392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時(shí)進(jìn)行拆除。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對(duì)3800個(gè)村、162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國土資源法律知識(shí)和15號(hào)令宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)了保護(hù)國土資源法律意識(shí)。四是開展專項(xiàng)行動(dòng),抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)中國溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國土分局建設(shè)。按照理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
二、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)一活動(dòng),采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)、改善國計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí),保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市委保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽,進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
(二)堅(jiān)持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求,注重思想溝通與交流,堅(jiān)持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅(jiān)持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過面向基層民主選人、面向社會(huì)開門選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見,充實(shí)后備人才庫,以民心工程、迎奧運(yùn)135工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20**年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專項(xiàng)考核與日??己讼嘟Y(jié)合,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
三、圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改
局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
1.從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,牢固樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn),想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)管理體系,實(shí)現(xiàn)了崗位之間無縫銜接。在130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設(shè)。廣泛開展了同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)五年工作規(guī)劃作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以五個(gè)一活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,逐人建立了廉政檔案,對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開展雙優(yōu)活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
巡察情況報(bào)告(篇7)
根據(jù)旗委統(tǒng)一安排部署,2019年3月1日至5月1日,旗委第二巡察組對(duì)公司黨總支開展了巡察。2019年6月25日,旗委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見。實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。會(huì)后,公司黨總支高度重視、立即召開會(huì)議,研究部署整改落實(shí)工作,針對(duì)巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,研究制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)關(guān)于旗委第二巡查組對(duì)公司黨總支反饋意見的整改方案》明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限,實(shí)行“銷號(hào)制”處理,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、直面問題,明確責(zé)任,嚴(yán)肅推進(jìn)整改工作
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。旗委第二巡察組反饋意見后,公司黨總支書記,董事長王 印國同志立即主持召開公司黨總支整改動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)旗委第二巡察組反饋意見。大家深刻認(rèn)識(shí)到,越是公司快速發(fā)展的時(shí)候,越要高度重視黨組織工作。此次巡察工作,就是一次很好的“政治體檢”,給我們加強(qiáng)自身建設(shè)提供了遵循和依據(jù)。公司上下要把抓好巡察反饋問題整改,作為當(dāng)前重要政治任務(wù)和中心工作,公司全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把整改工作落到實(shí)處。
(二)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨總支書記,董事長王印國同志任組長,公司黨總支副書記,工會(huì)主席于寶龍同志任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及公司各部室、子/分公司負(fù)責(zé)人為成員,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。公司黨總支召開整改動(dòng)員會(huì)議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
(三)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次討論研究,制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)關(guān)于旗委第二巡察組對(duì)公司黨總支反饋意見的整改方案》;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、明確責(zé)任,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室和景區(qū)嚴(yán)格對(duì)照存在問題,逐個(gè)深入研究,加快步驟推進(jìn)。
(四)建立長效機(jī)制。公司黨總支在整改落實(shí)的同時(shí),更加注重查找問題根源,舉一反三,把解決具體問題與普遍性問題,解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合起來,通過解決重點(diǎn)問題帶動(dòng)面上工作開展,解決共性問題,化解深層次矛盾,切實(shí)以這次整改為契機(jī),將整改實(shí)踐的有效舉措及時(shí)上升為制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范內(nèi)部工作機(jī)制,做到用制度管權(quán)管事管人。
二、對(duì)照問題、自查自糾,以真抓實(shí)干的作風(fēng)全面落實(shí)整改工作
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、關(guān)于黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心地位不夠突出問題。
整改進(jìn)度:一是公司黨總支把貫徹宣傳落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想列入公司黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,目前已完成對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)8次。二是認(rèn)真完善了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司內(nèi)部控制制度》,并在公司第二屆一次職工暨會(huì)員代表大會(huì)上通過;制定并完善了《“三重一大”事項(xiàng)決策流程》、《克旗文旅公司黨總支、支部委員會(huì)議事規(guī)則》、《黨總支議事規(guī)則和決策程序》制度和“三重一大”事項(xiàng)清單。進(jìn)一步明確了黨總支委員會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)權(quán)限、議事范圍、議事規(guī)則、決策程序、表決形式和列席對(duì)象。三是切實(shí)履行黨總支把方向、管大局、保落實(shí)的作用。目前,召開黨總支委員會(huì)會(huì)議共計(jì)9次,開展集中學(xué)習(xí)3次,上黨課2次。涉及公司人事調(diào)整、人員聘用、項(xiàng)目建設(shè)和大額資金支出等“三重一大”事項(xiàng)的,全部經(jīng)過公司黨總支會(huì)議研究,完善了決策保障機(jī)制,堵塞管理漏洞。
2、關(guān)于議事決策程序不規(guī)范的問題
整改進(jìn)度:一是公司黨總支嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針,通過“確定議題、深入調(diào)研、提前通知、充分醞釀、民主討論、會(huì)議表決、形成決議、決策實(shí)施”八個(gè)步驟,在每次會(huì)前至少提前1天下發(fā)會(huì)議材料,深入落實(shí)會(huì)前醞釀的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持全體黨員和總支委員的醞釀,廣泛聽取各方面的意見,不斷完善黨總支決策機(jī)制。二是制定了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法》,嚴(yán)肅選人用人機(jī)制。三是公司辦公室開展了專題學(xué)習(xí),培訓(xùn)公司及各景區(qū)辦公室人員,做到嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議記錄要求,做到不用活頁記錄,還原議事過程,準(zhǔn)確反映民主討論決策過程,嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度。四是公司在4月9日至15日組織了全體職工培訓(xùn),學(xué)習(xí)了優(yōu)秀企業(yè)員工應(yīng)具備的意識(shí)、優(yōu)秀企業(yè)員工應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德、商務(wù)禮儀、安全生產(chǎn)管理、醫(yī)療緊急救護(hù)知識(shí)、森林草原防火預(yù)防及撲救等。五是認(rèn)真落實(shí)克什克騰旗人民政府《克什克騰旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(試行)的通知》文件要求,嚴(yán)格按文件要求,結(jié)合公司實(shí)際安排落實(shí)公司各項(xiàng)工作,制定了《克旗文旅公司重大事項(xiàng)報(bào)告制度》和《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,用制度約束各項(xiàng)工作。六是制定了《克旗文旅公司黨員教育培訓(xùn)制度》,加強(qiáng)對(duì)公司全體黨員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持以正面教育為主,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。七是公司在7月5日召開了“掃黑除惡”動(dòng)員大會(huì),充分調(diào)動(dòng)公司、景區(qū)職工積極參與社會(huì)治理的積極性,進(jìn)一步增廣大黨員職工學(xué)法用法尊法守法的法治觀念,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,努力把職工培養(yǎng)成“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型”新時(shí)代的“三型”勞動(dòng)者。
(二)黨的思想建設(shè)方面
3、關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不深入的問題。
整改進(jìn)度:一是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見》和《克旗文旅公司黨總支理論中心組學(xué)習(xí)制度》,主要對(duì)黨的十九大精神、全國“兩會(huì)”精神、習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想30講》、《習(xí)近平談治國理正》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等,并成立了理論中心學(xué)習(xí)小組,加強(qiáng)黨總支對(duì)全體黨員理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo),目前已完成理論中心組8次學(xué)習(xí)。三是三月份,公司黨總支開展了“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),內(nèi)容涉及黨的十九大精神等方面的各項(xiàng)知識(shí)。四月份聘請(qǐng)了黨校老師對(duì)全體職工進(jìn)行了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)。四是認(rèn)真開展“三查找”活動(dòng)(每次考核,都要查找黨支部是否把理論學(xué)習(xí)列入重要議事日程;查找學(xué)習(xí)責(zé)任是否到位,學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證,學(xué)習(xí)內(nèi)容是否全面,學(xué)習(xí)任務(wù)是否落實(shí),學(xué)習(xí)記錄是否完整,學(xué)習(xí)效果是否良好;查找“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)情況。)。目前,已深入景區(qū)黨支部完成2次檢查。五是充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)近平臺(tái)作用,公司全體黨員全年學(xué)習(xí)不得少于10000積分,目前,公司全體黨員和積極分子共計(jì)46人,都已實(shí)名制進(jìn)行學(xué)習(xí),充分利用空閑時(shí)間,通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),提升了各黨支部黨員的理論水平和工作能力,不斷增強(qiáng)各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
4、關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱的問題。
整改進(jìn)度:一是印發(fā)了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的通知》,把領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作和“一崗雙責(zé)”的情況列入述職報(bào)告和民主生活會(huì)中。二是成立了克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將意識(shí)形態(tài)工作納入年初工作計(jì)劃和年度工作考核中。三是著力要求宣傳營銷部加強(qiáng)對(duì)微信公眾號(hào)內(nèi)容的發(fā)布和審核,基本做到微信公眾號(hào)動(dòng)態(tài)每月1-2期。為加大宣傳力度,公司黨建辦公室創(chuàng)辦了工作簡報(bào),每月1-2期,目前已印發(fā)了8期,取得了較好的效果。四是3月5日,組織團(tuán)員青年參加了“逐夢(mèng)70年,建功新時(shí)代”敬老院慰問和觀看主題片《離開雷鋒的日子》活動(dòng);3月8日,開展了三八婦女節(jié)暨讀書會(huì)活動(dòng);3月21日,開展了“弘揚(yáng)安全生產(chǎn)正能量,共創(chuàng)文明旅游新風(fēng)尚”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);3月30日至3月31日,開展了“青春與活力同在,智慧與技術(shù)盡顯,對(duì)抗與友誼并存,團(tuán)隊(duì)與競(jìng)爭(zhēng)共贏”為主題的2019年首屆文旅公司迎“五一”籃球友誼比賽活動(dòng);4月4日,組織團(tuán)員參加了清明節(jié)烈士陵園祭祀活動(dòng);4月29日,組織團(tuán)員青年參加了“禮贊新中國·奮進(jìn)新時(shí)代”青年職工合唱大賽,并榮獲了全旗第三名。5月22日參加了志愿植樹活動(dòng)。6月29日,舉辦了“弘揚(yáng)長征精神,引領(lǐng)旅游前行”慶祝中國共產(chǎn)黨建黨98周年活動(dòng)。五是經(jīng)各黨支部推薦,公司黨總支審核,評(píng)選出三名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并予以表彰。六是召開專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作并按季度召開網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判會(huì),撰寫輿情分析研判報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)分析報(bào)告,總結(jié)和分析網(wǎng)絡(luò)輿情。七是成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作列入公司議事日程。
(三)黨的組織建設(shè)方面
5、關(guān)于黨建工作推動(dòng)不力,“短板”明顯的問題。
整改進(jìn)度:一是為進(jìn)一步加強(qiáng)公司黨總支建設(shè),于2019年1月28日召開黨員大會(huì)補(bǔ)選公司黨總支委員會(huì)委員5名,分別為于寶龍、于鯤鵬、李海剛、蘇道、嚴(yán)鵬軍。并選舉于寶龍同志為公司黨總支副書記。二是4月份,各景區(qū)黨支部組織了屆中補(bǔ)選,選舉了嚴(yán)鵬軍、崔廣智、高玉學(xué)三名黨性強(qiáng)、能干事、干成事的同志任職到黨支部書記崗位,充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是在白音敖包黨支部和克什克騰石陣黨支部建設(shè)黨建服務(wù)陣地,目前規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算工作已完成,目前正在進(jìn)行評(píng)審工作。四是制定了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支黨建工作考核辦法》,明確了考核內(nèi)容、考核方式和考核評(píng)定內(nèi)容。五是為加強(qiáng)公司黨組織建設(shè),提高黨建工作水平,適應(yīng)新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展需要,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,經(jīng)公司黨總支委員會(huì)第九次會(huì)議研究決定,成立了公司黨建工作辦公室。六是按照旗機(jī)關(guān)黨委的要求,完成黨總支、黨支部換屆選舉工作。統(tǒng)籌黨支部布局設(shè)置,調(diào)整充實(shí)黨總支、黨支部班子成員,使黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)公司黨建工作短板,切實(shí)形成重視黨建、大抓黨建、抓好黨建的濃厚氛圍。
6、關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。
整改進(jìn)度:一是制定并完善了《克旗文旅公司黨建工作責(zé)任制》、《克旗文旅公司黨總支“三會(huì)一課”制度》、《克旗文旅公司黨支部組織生活會(huì)制度》、《克旗文旅公司聯(lián)系職工制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)制度和黨員干部業(yè)績考評(píng)制度》、《克旗文旅公司黨總支關(guān)于黨員佩戴黨徽的規(guī)定》、《克旗文旅公司黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部黨員干部誡勉談話制度》、《克旗文旅公司黨總支民主評(píng)議黨員制度》、《克旗文旅公司個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《克旗文旅公司黨總支、黨支部發(fā)展黨員工作制度》。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》(隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、制度建設(shè)體系化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、臺(tái)帳資料精細(xì)化、工作業(yè)績突出化),加大執(zhí)行力度,明確各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。三是9月初公司黨總支委員會(huì)召開巡察整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真剖析問題,全面落實(shí)整改要求。年末,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和評(píng)議黨員工作,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活營造良好政治生態(tài),著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
7、關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的問題
一是關(guān)于違反相關(guān)制度超額支出公務(wù)招待費(fèi)的問題。
二是關(guān)于超額發(fā)放防暑降溫補(bǔ)貼的問題。
整改進(jìn)度:一是自5月份起,財(cái)務(wù)部已將超標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼部分,從已接受防暑降溫補(bǔ)貼的員工工資內(nèi)每人每月扣除1005元。連續(xù)扣除8個(gè)月,直至扣除完畢。目前已扣除394092.12元。二是完善了《辦公室工作管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行接待管理制度,涉及接待的部室要求必須填寫《接待審批單》,規(guī)范接待工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。三是財(cái)務(wù)部加大了對(duì)各項(xiàng)收支單據(jù)的審查力度堅(jiān)決杜絕違規(guī)問題再次發(fā)生。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,必須在抓常抓細(xì)抓長上下功夫,持之以恒貫徹執(zhí)行旗委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)決反“四風(fēng)”,正作風(fēng),樹新風(fēng),以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)抓到底。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
8、關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
整改進(jìn)度:一是結(jié)合公司實(shí)際,制定印發(fā)了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)管理制度》,并在公司第二屆一次職工暨會(huì)員代表大會(huì)上通過。二是明確了“收支兩條線”管理制度,嚴(yán)禁景區(qū)自收自支。三是2016年一人出差報(bào)銷雙人補(bǔ)助,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部和人力資源部核實(shí)為姚升彬、王瑋達(dá)兩人出差,填寫補(bǔ)助單據(jù)時(shí),僅填寫了姚升彬一人名字。四是兩人報(bào)銷宿費(fèi)超出標(biāo)準(zhǔn)253元,現(xiàn)已全部追回。五是2016年12月支付租車費(fèi)1.75萬元為租賃王建林車輛,因身份問題使用陳澤華身份證開具租車費(fèi)發(fā)票,所有租車事宜為辦公室統(tǒng)一辦理。六是2017年6月支付的5275元,清單與發(fā)票不一致問題。經(jīng)查明為發(fā)票出具方蓋錯(cuò)印章,現(xiàn)已整改,發(fā)票與清單相符。七是在今后支付地方資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí),必須出具正規(guī)發(fā)票,不使用現(xiàn)金支付,嚴(yán)格按照《克什克騰旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(試行)的通知》執(zhí)行。八是要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),緊盯管人、管錢、管物等重點(diǎn)人員、重要崗位,緊盯工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購、宣傳營銷等腐敗問題易多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全制約,監(jiān)督機(jī)制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)督,確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督問責(zé),加大審計(jì)結(jié)果利用制度,對(duì)審計(jì)出來的問題及時(shí)進(jìn)行整改處理,要規(guī)范“三重一大”決策會(huì)議制度、黨政聯(lián)系會(huì)議制度、總經(jīng)理辦公會(huì)議制度,公司“三重一大”事項(xiàng)必須集體決策,堅(jiān)決杜絕個(gè)人說了算,著力提高決策水平和質(zhì)量,對(duì)重大開支報(bào)請(qǐng)旗政府和相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
9、關(guān)于黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。
整改進(jìn)度:一是制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》、《克旗文旅公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》、《克旗文旅公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《克旗文旅公司黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》、《克旗文旅公司黨總支主要負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行規(guī)定》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責(zé)任教育同開展、同落實(shí)。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)安排意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上公司黨總支的重要議事日程,納入整體工作。與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室、景區(qū)、子/分公司負(fù)責(zé)人簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,努力讓干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。
三、強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)把巡察整改轉(zhuǎn)化成推動(dòng)公司各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力
公司黨總支將以此次巡察為新的起點(diǎn),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐,緊緊圍繞旗委、政府“打造內(nèi)蒙古旅游第一旗”的戰(zhàn)略部署,提高政治站位,履行政治責(zé)任,把整改工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,兩手抓、同推進(jìn),切實(shí)鞏固整改成果,轉(zhuǎn)化成推動(dòng)工作、發(fā)展事業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力,推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成果、新突破。
(一)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要指示精神,把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝心聚力抓好抓牢抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)施筑基工程,進(jìn)一步發(fā)揮公司黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,著力提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)提升年”有關(guān)部署,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(三)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”構(gòu)建,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和黨的建設(shè)同研究、同部署、同落實(shí),并開展紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督和履職監(jiān)督,形成“兩手抓、兩手都要硬”的共管格局。持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,在公司三樓設(shè)置意見箱,接受社會(huì)和公司廣大職工監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,以巡察整改成果激發(fā)公司發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對(duì)已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查,舉一反三,持續(xù)鞏固和拓展整改結(jié)果;對(duì)仍在深化整改的,強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對(duì)需長期推進(jìn)事項(xiàng),緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤督辦,著力構(gòu)建管長遠(yuǎn)、治根本的長效機(jī)制,真正做到真改實(shí)改、真落實(shí)見實(shí)效。
(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格落實(shí)市委工作要求,切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到對(duì)黨忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),不斷加大“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)問題,加強(qiáng)公務(wù)接待、資金管理、干部任用等監(jiān)督管理,讓群眾看到作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的成效。
(六)深化整改成效。要以巡察整改為契機(jī),把巡察整改工作與貫徹旗委決策部署結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹旗委組織部黨建工作會(huì)議精神結(jié)合起來,從“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、加大人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科學(xué)管理”等方面的重點(diǎn)工作入手,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作,進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上見到新成效,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效,全面推進(jìn)公司各項(xiàng)工作。
(七)把紀(jì)律挺在前面,“持之以恒”糾正“四風(fēng)”。
堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)抓好教育、引導(dǎo)黨員干部講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部黨員職工的監(jiān)督管理,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。全力落實(shí)巡察整改問題,做到有錯(cuò)必糾。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,在提高制度執(zhí)行力上下功夫。以問題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè),及時(shí)堵住制度漏洞,扎緊制度籠子,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。
(八)強(qiáng)化問題意識(shí),持續(xù)抓好整改工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對(duì)還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。鍥而不舍抓好后續(xù)整改,對(duì)巡察組反饋的問題一個(gè)不放過、一個(gè)不疏忽,繼續(xù)抓好整改落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,全部完成整改任務(wù)。
針對(duì)巡視反饋的問題,有針對(duì)性地抓好建章立制工作,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,堅(jiān)決防止同類問題出現(xiàn)第二次。公司要以巡察整改工作為動(dòng)力,推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展。班子成員和全體職工要認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)苦干,確保完成全年目標(biāo),向旗委、政府交一份滿意答卷。
巡察情況報(bào)告(篇8)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年5月6日至6月6日,市委第二巡察組對(duì)xx鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。20xx年6月24日,市委第二巡察組向柳莊鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照省委《關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的實(shí)施辦法(試行)》與新鄉(xiāng)市委《新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察組工作指導(dǎo)流程(試行)》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
巡察反饋意見下發(fā)后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即行動(dòng),把整改工作作為首要政治任務(wù)抓緊抓好,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記王連富任組長,副職任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,辦公室全體任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鄉(xiāng)黨委書記王連富切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,認(rèn)真對(duì)照整改方案和整改臺(tái)賬,逐一對(duì)賬,查擺整改中存在的問題,提出指導(dǎo)建議,加大整改力度,直至反饋的問題全部、徹底整改到位。
為確保整改切實(shí)取得成效,鄉(xiāng)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,先后3次專題研究,及時(shí)布置市委第二巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作。將巡察組反饋的問題按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位。具體細(xì)化每個(gè)人員的責(zé)任和具體分工,確保巡察組提出的每個(gè)問題都有專人負(fù)責(zé),能夠整改到位。
整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)整改方案,實(shí)施每半個(gè)月針對(duì)整改工作召開一次專題會(huì),每個(gè)月進(jìn)行一次整改通報(bào)的跟蹤辦理工作機(jī)制。各責(zé)任單位分別研究細(xì)化整改方案,拿出切實(shí)可行的具體措施,對(duì)巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問題,逐項(xiàng)整改、明確時(shí)限、定期督查。限期內(nèi)沒完成整改任務(wù)的直接追究具體負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。
市委第二巡察組向我鄉(xiāng)反饋了在執(zhí)行政治紀(jì)律,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面;執(zhí)行廉潔紀(jì)律,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面;執(zhí)行組織紀(jì)律,落實(shí)民主集中制方面;執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和其他方面等四個(gè)方面存在的問題。截止10月15日,四個(gè)方面32個(gè)具體問題,已經(jīng)整改完成27個(gè),正在整改5個(gè)。
整改情況:一是加強(qiáng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化《黨委議事規(guī)則》的執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開制度,明確黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議的議事范圍,5月份以來,共召開黨委會(huì)議8次,杜絕了黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)的現(xiàn)象,管黨治黨力度明顯加大。二是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,鄉(xiāng)黨委8月份召開了“嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”為主題的民主生活會(huì),班子成員之間嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),深入查擺問題,建立整改意見清單,并規(guī)定時(shí)間抓好整改落實(shí),增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),激發(fā)了干部工作熱情。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,完善村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè),健全遠(yuǎn)程教育設(shè)備。鄉(xiāng)黨委每月至少一次專題研究基層黨建工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí),按時(shí)督促各村黨支部規(guī)范化執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨性定期分析、民主評(píng)議等制度。規(guī)范村組織生活會(huì)開展,“三會(huì)一課”要求包村干部列席參加,有明確主題,將黨員參與黨內(nèi)政治生活情況,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和處置不合格黨員的重要依據(jù)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不定期進(jìn)行督察,有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)的落實(shí)。注重在“雙強(qiáng)”兩委干部中發(fā)展黨員,把虎頭莊、邊莊等2個(gè)3年未發(fā)展新黨員村,列入黨員發(fā)展工作重點(diǎn),今年每個(gè)村確定了一名入黨積極分子。
整改情況:一是組織排查“失聯(lián)”黨員。以村黨支部為單位,對(duì)黨員進(jìn)行分類核實(shí),排查出21名“失聯(lián)”黨員。通過黨組織找黨員、黨員找黨組織與“失聯(lián)”黨員取得聯(lián)系,其中開除黨籍1人,擬開除黨籍1人,死亡2人,逾期未轉(zhuǎn)正3人,擬轉(zhuǎn)走1人,其余12人已經(jīng)轉(zhuǎn)走。二是規(guī)范黨費(fèi)收繳。堅(jiān)持把黨費(fèi)收繳工作與黨建各項(xiàng)工作同安排、同部署、同檢查,壓實(shí)黨支部書記黨費(fèi)收繳責(zé)任,每年年初根據(jù)黨員的工資收入狀況,認(rèn)真核查黨費(fèi)收繳基數(shù),確保黨費(fèi)收繳不重不漏,應(yīng)繳盡繳。對(duì)未繳、漏繳黨費(fèi)的黨員,及時(shí)組織進(jìn)行了補(bǔ)繳,共補(bǔ)繳黨費(fèi)940元,并責(zé)令相關(guān)人員作出深刻檢查。三是加強(qiáng)黨員黨性教育。充分利用和發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等,及時(shí)組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度。不斷加強(qiáng)黨員政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升自身的政治和專業(yè)知識(shí)水平。
整改情況:一是集中精力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),出臺(tái)了《柳莊鄉(xiāng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化年實(shí)施方案》,把黨委主體責(zé)任層層分解到每個(gè)黨委委員。二是嚴(yán)格落實(shí)《中共柳莊鄉(xiāng)20黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,將反腐倡廉建設(shè)納入全年工作重要日程,做到與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是壓力傳導(dǎo)全覆蓋,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,自上而下逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書,建立起鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共同承擔(dān)和落實(shí)主體責(zé)任制度。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行主體責(zé)任落實(shí)情況排查制度。由鄉(xiāng)紀(jì)委成立督查組,對(duì)每季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒并限期糾正。五是完成鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作,這次鄉(xiāng)黨委換屆后,鄉(xiāng)紀(jì)檢書記不再分管其它工作兼任其它職務(wù),配備專職紀(jì)檢副書記1名、專職紀(jì)檢委員1名,安排了專門的案件審理室。六是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。新紀(jì)委班子組成以來,對(duì)黨員干部進(jìn)行誡勉談話3人,其中,根據(jù)巡察反饋意見約談了相關(guān)人員2人;查辦案件8起,自辦案件6起,其中,對(duì)巡察提出的失聯(lián)黨員、計(jì)生辦問題、部分村干部違規(guī)領(lǐng)補(bǔ)助問題進(jìn)行了處理;協(xié)辦案件2起。紀(jì)律處分8人(其中,開除黨籍1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告2人,行政記過2人)。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定 》,嚴(yán)格控制考察學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)以及各類工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出,使公務(wù)接待費(fèi)用過高問題得到有效解決。二是機(jī)關(guān)所有公務(wù)接待一律在鄉(xiāng)“公務(wù)灶”就餐,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)申報(bào)、審批和支出程序,杜絕了各種漏洞發(fā)生。
整改情況:一是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度,杜絕各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。二是按照《柳莊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善賬務(wù)制度的若干規(guī)定》,杜絕一切不合理“三公”經(jīng)費(fèi)支出,從源頭上杜絕違規(guī)公款消費(fèi)。年前三季度“三公”經(jīng)費(fèi)支出較去年同期降幅達(dá)59.7%,其中,公車購置及燃修費(fèi)支出較去年同期降幅達(dá)87.8%;公務(wù)接待費(fèi)支出較去年同期降幅達(dá)25.5%。
整改情況:一是及時(shí)糾正違規(guī)問題。2016年6月,經(jīng)衛(wèi)輝市紀(jì)檢委調(diào)查處理后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中層干部20人已經(jīng)退回領(lǐng)取的補(bǔ)助28350元。二是規(guī)范賬目管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和相關(guān)制度的執(zhí)行,避免類似違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是已經(jīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,確保此類問題不再發(fā)生。
整改情況:一是明確黨政聯(lián)席會(huì)議決策范圍,對(duì)5000元以上支出項(xiàng)目,須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化民主決策程序,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)前政策咨詢、個(gè)別醞釀、會(huì)中討論、會(huì)后落實(shí)的規(guī)定,對(duì)決策環(huán)節(jié)做好文字紀(jì)錄,出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要,確保決策過程有據(jù)可查。5月份以來,研究決定重大事項(xiàng)5件。二是提高黨委議事決策水平,明確“三重一大”黨委議事范圍,會(huì)前將黨委研究議題廣泛征求群眾和“兩代表、一委員”的意見建議,保證決策的民主性。同時(shí)黨委班子成員之間進(jìn)行充分醞釀,把民主討論、集體決策與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)黨委班子的民主科學(xué)決策水平不斷提高。
整改情況:一是嚴(yán)格按照黨員發(fā)展相關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。嚴(yán)格工作程序,保證黨員質(zhì)量。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,始終堅(jiān)持程序不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低,堅(jiān)持做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。對(duì)入黨積極分子的推薦確定、上報(bào)備案、培養(yǎng)教育;發(fā)展對(duì)象的討論確定、政治審查、票決公示、集中培訓(xùn);預(yù)備黨員的考察、接收、表決、審批和轉(zhuǎn)正等每一個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格按照工作程序,嚴(yán)把每個(gè)關(guān)口。同時(shí),采取定期調(diào)閱黨員檔案,查閱黨組織會(huì)議記錄等制度,對(duì)黨員的檔案和入黨程序進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,限期整改,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,確保了發(fā)展黨員工作規(guī)范有序。二是完善黨員檔案管理。以全鄉(xiāng)19個(gè)村黨支部為單位,對(duì)1096名黨員檔案內(nèi)的入黨申請(qǐng)書、申請(qǐng)入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、發(fā)展對(duì)象推薦表、思想?yún)R報(bào)、推薦單位證明、預(yù)備黨員考察鑒定表、入黨志愿書等重要內(nèi)容,制定索引,進(jìn)行逐一核查,并登記入冊(cè)。對(duì)于128名檔案不完整的黨員檔案,由各支部通知到個(gè)人,及時(shí)補(bǔ)充。對(duì)76名檔案丟失的黨員,組織各村上報(bào)證明材料,材料上報(bào)完整后,統(tǒng)一進(jìn)行黨員身份鑒定。
整改情況:一是由于鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,造成了賬賬不符的現(xiàn)象。按照《柳莊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善賬務(wù)管理的若干制度》規(guī)定,鄉(xiāng)政府已規(guī)范了財(cái)務(wù)工作,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、記賬方法和會(huì)計(jì)報(bào)表。各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。二是加大對(duì)報(bào)銷違規(guī)開支發(fā)票的整改力度。對(duì)、存在的違規(guī)開支報(bào)銷現(xiàn)象進(jìn)行查處整改,杜絕各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。在報(bào)銷時(shí)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷的監(jiān)督管理。對(duì)巡察組提出的報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范問題,鄉(xiāng)紀(jì)委已經(jīng)對(duì)時(shí)任會(huì)計(jì)進(jìn)行誡勉談話,確保此類問題以后不再發(fā)生。三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,所有資金使用以轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式支付,必須使用個(gè)人墊付現(xiàn)金消費(fèi)方式的打入個(gè)人賬戶,杜絕大額支付現(xiàn)金,從源頭上杜絕公款挪用或私存。
整改情況:一是加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室及“三資”委托管理中心人員的管理,每年按照會(huì)計(jì)繼續(xù)教育相關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí),完成規(guī)定學(xué)時(shí),提高管財(cái)理財(cái)能力和從業(yè)道德修養(yǎng)。堅(jiān)持每月按時(shí)下賬,要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與代理銀行進(jìn)行對(duì)賬,堵塞管理漏洞。二是落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任,選拔有能力、熱心村務(wù)監(jiān)督的村民進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。不定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員培訓(xùn),切實(shí)提高委員們的履職能力。定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展村務(wù)監(jiān)督活動(dòng),提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與能力,提高監(jiān)督效力。三是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開,每月按時(shí)公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,對(duì)涉及村民切身利益的事項(xiàng)、集體資產(chǎn)去向、征地拆遷費(fèi)用等及時(shí)進(jìn)行公開。
整改情況:一是由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,民政所配合,對(duì)群眾反映的村干部截留、挪用危房改造資金等問題進(jìn)行查處。二是今后將按照上級(jí)政策要求,嚴(yán)把專項(xiàng)資金使用關(guān),對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行逐戶審核,規(guī)范資金發(fā)放程序、方式、渠道,使困難群眾真正享受惠民政策,確保民生資金的規(guī)范使用和安全有效運(yùn)行。
整改情況:一是建立完善定點(diǎn)接待制度,將“公務(wù)灶”建立成文明接待、厲行節(jié)約、環(huán)保衛(wèi)生的公務(wù)接待場(chǎng)所。成立“公務(wù)灶”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),安排專人管理,搞好伙食調(diào)劑,確保飲食衛(wèi)生,嚴(yán)肅就餐制度。二是修訂完善了“公務(wù)灶”管理、日常監(jiān)督、衛(wèi)生安全、文明就餐等規(guī)范性制度,明確接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待,建立長效管理機(jī)制,確?!肮珓?wù)灶”規(guī)范運(yùn)行。三是建立公務(wù)接待臺(tái)賬登記制度、定期公示監(jiān)督制度和年終審計(jì)檢查制度。對(duì)之前存在的公務(wù)灶代簽問題,已經(jīng)對(duì)相關(guān)人進(jìn)行了誡勉談話。今后將嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)灶管理制度,杜絕代替簽字現(xiàn)象,做到日清月結(jié),及時(shí)下賬。
整改情況:一是按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》規(guī)定,完善了《柳莊鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》。二是要求全體機(jī)關(guān)人員每天準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)到。每日考勤情況由主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),保障機(jī)關(guān)管理制度真正落實(shí)到位,機(jī)關(guān)干部遲到、早退現(xiàn)象基本消失。
經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,我鄉(xiāng)切實(shí)糾正了存在的突出問題,嚴(yán)肅查處了相關(guān)責(zé)任人。但是,我們也清醒地看到,目前,整改取得的成效只是初步的、階段性的,特別是集中整改階段建立的制度機(jī)制,還需要持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。下一步,鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的精神,以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺、知錯(cuò)就改的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,?jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),全面深入抓好巡查整改落實(shí)工作,確保整改問題見底、長效機(jī)制建立、政治生態(tài)改善,以實(shí)際成效推動(dòng)柳莊鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)持之以恒抓好巡視整改工作。堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持續(xù)推進(jìn)整改,針對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)清單中的各項(xiàng)內(nèi)容,逐一進(jìn)行對(duì)照,進(jìn)一步加大整改力度,確保各項(xiàng)整改落實(shí)事項(xiàng)取得實(shí)效。對(duì)于已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),繼續(xù)做好跟蹤工作,鞏固整改成果,防止問題反彈,確保整改事事有落實(shí);對(duì)于已取得初步成效、但需要一定時(shí)間整改到位的,嚴(yán)格按照整改方案要求,加快進(jìn)度,確保在限定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)需要長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),堅(jiān)持咬定青山不放松,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,鄉(xiāng)黨委身體力行、以身作則,發(fā)揮表率作用,影響和帶動(dòng)廣大黨員干部。用巡察組查處的違紀(jì)行為和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例經(jīng)常教育、經(jīng)常提醒、經(jīng)常警示,使廣大黨員干部時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。二是加強(qiáng)專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話,真正入腦入心,內(nèi)化于心、外化于行,做到不越“紅線”、不破“底線”、不觸“高壓線”,擰緊思想上的“總開關(guān)”。三是做好對(duì)照檢查,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式,以正面典型為標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒,重點(diǎn)圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、鞏固和深化巡察成果等內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查,提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,鞏固整改成果。
(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。鞏固和拓展巡察整改成果,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重舉一反三,持續(xù)加大建章立制力度,不斷健全完善制度體系,努力形成系統(tǒng)全面、相互銜接、務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。對(duì)巡察整改中已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,切實(shí)加大宣傳教育,提高機(jī)關(guān)干部的遵章守紀(jì)意識(shí),堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力,確保制度成為真正“帶電的高壓線”。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
郵政信箱:xx市柳xx區(qū)xx人民政府,郵編:4531xx;
巡察情況報(bào)告(篇9)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。實(shí)踐證明,任何一項(xiàng)工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對(duì)一項(xiàng)工作的開展起決定性的作用。堅(jiān)持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。
二、隊(duì)伍素質(zhì)高是基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對(duì)檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的`業(yè)務(wù)知識(shí)外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎,踏實(shí)工作,對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實(shí)反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
三、前期準(zhǔn)備是做好巡察工作的前提,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,巡察工作也是如此。巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對(duì)被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報(bào)告、紀(jì)檢工作、組工會(huì)議的報(bào)告,前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃,一些重要制度,如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會(huì)議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對(duì)違法干部的查處情況等。三是請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請(qǐng)組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實(shí)踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
四、客觀、公正的報(bào)告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個(gè)別談話來了解巡察對(duì)象的成績和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對(duì)象往往講優(yōu)點(diǎn)多,談缺點(diǎn)少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水。這就給巡察工作人員了解巡察對(duì)象的真實(shí)情況帶來了很大的困難。面對(duì)這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個(gè)寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對(duì)方所講,善于聽出弦外之音。還要學(xué)會(huì)掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對(duì)象講出他們想講的心里話。
巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實(shí)情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時(shí)間、地點(diǎn)和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實(shí)的現(xiàn)象,聽到一些真實(shí)的情況,將所有的個(gè)別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實(shí)的若干問題作為巡察成果。
五、落實(shí)整改是重點(diǎn)。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改是巡察實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改,并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改的情況。被巡察單位應(yīng)對(duì)提出的整改意見正確對(duì)待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。