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助力鄉(xiāng)村振興工作方案 篇1
根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，建設人民幸福生活的美好家園，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
(二)總體目標。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉(xiāng)村振興樣板村。
二、選點條件
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中，選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點村除外)，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關縣區(qū)、灣里管理局可結合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進鄉(xiāng)村振興。
三、重點工作
(一)科學編制村莊規(guī)劃。堅持先規(guī)劃后建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū))政府批準，力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設用地，科學合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建，注重保護歷史文化風貌。村容村貌規(guī)劃設計銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。
(二)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效。立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務。持續(xù)實施消費幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城。至20xx年，重點村有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)大力整治農(nóng)村路域環(huán)境。深入推進重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質量建設，推進農(nóng)村公路提質改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農(nóng)村道路標線、標識、標牌的設置和維護，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風景示范線。繼續(xù)加大對基礎設施建設的支持力度，推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業(yè)領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學、住房飲水等實際困難，著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
(四)全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強環(huán)境日常管護，落實村內道路、村莊環(huán)境長效管護機制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。
(五)構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調解平臺和調解隊伍建設，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。
四、支持政策
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設標準化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設村點不少于4個，結合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設品質。加強資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等領域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務模式，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務質量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
(四)動員社會力量幫扶。
加強重點村幫扶工作，根據(jù)重點村村情實際，各相關縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責任分工，制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調和溝通銜接，相互配合，形成合力。
(二)嚴格督察考核。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容，實行嚴格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確?？己说墓叫院凸帕?。充分發(fā)揮村級紀檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
(三)激發(fā)內生動力。
廣泛依靠發(fā)動農(nóng)民、教育引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案 篇2
今年以來，我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，堅持把推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板引領區(qū)定位，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進“五大振興”，力爭繼續(xù)在全市鄉(xiāng)村振興考核中爭先進位。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況
（一）統(tǒng)籌推進五大振興
1、產(chǎn)業(yè)振興方面，持續(xù)發(fā)展壯大“稻+”等特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展面積1000畝，總面積發(fā)展到3萬畝以上。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加強對都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目扶持，完成了實體類項目、認證榮譽類項目等項目的申報工作。加快推進土地流轉，目前土地流轉面積29.4萬畝，流轉率57.5%。
2、人才振興方面，開展“提技能、穩(wěn)就業(yè)專項行動”，實施補貼性職業(yè)技能培訓5230人，分層分批培訓農(nóng)業(yè)專業(yè)推廣隊伍80余人，重點培訓農(nóng)業(yè)科技示范主體450戶，對300名高素質農(nóng)民開展了跟蹤培訓服務。面向社會誠意招募鄉(xiāng)村振興合伙人，累計招募合伙人27人。
3、文化振興方面，組織開展群眾文化活動，開展“戲曲進鄉(xiāng)村”文化惠民演出100余場，戲曲進校園演出20場；深入村、社區(qū)放映公益電影600場，各鎮(zhèn)街圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、文化進萬家等主題開展“紅歌大家唱”“鄉(xiāng)村閱讀季”、非遺體驗課等群眾文化活動共計150余場。
4、生態(tài)振興方面，深入開展村莊清潔行動和百日攻堅行動，上半年共累計出動6萬人次，機械1.4萬輛次，清理“四大堆”2萬余處。實行村莊分級管理，對154個示范村、190個達標村進行分級管理、定期督查。扎實開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建，6月5日開工建設唐口街道張寨村、謝劉莊村和薛東村3個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，xxxx年度3個省級示范村正在進一步修改完善項目規(guī)劃，準備立項手續(xù)。按照《全區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問題集中整治推進工作方案》要求，正在全面開展南四湖漁業(yè)退養(yǎng)、礦業(yè)權退出及沿湖環(huán)境整治工作。
5、組織振興方面，圓滿完成全區(qū)361個村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，“一肩挑”100%、35歲以下和婦女干部配備等指標均達到上級要求，年齡、文化實現(xiàn)“一降一升”，班子結構得到極大優(yōu)化，整體功能進一步增強。先后舉辦了全區(qū)社區(qū)工作者培訓班、新一屆村（社區(qū)）黨組織書記集中培訓班，幫助提高履職能力和工作水平。全區(qū)254個行政村中，村集體經(jīng)濟收入超過10萬元以上的村154個，占比60.63%，超過50萬元的村32個，占比12.60%。
（二）加強典型示范帶動
以示范帶、示范區(qū)、示范點創(chuàng)建為重點，實行區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)創(chuàng)、梯次推進，力爭實現(xiàn)一年打基礎、兩年見成效、三年成樣板。xxxx年，重點打造9個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、示范項目，推動完成1個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)（喻屯鎮(zhèn)濱湖水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)）創(chuàng)建任務，建設6個省級美麗鄉(xiāng)村、12個市級美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)提升唐口街道鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、11個示范村創(chuàng)建水平，加快構建全區(qū)鄉(xiāng)村振興示范引領體系，探索形成具有任城特色的鄉(xiāng)村振興路徑模式。
（二）強化市考區(qū)指標落實
xxxx年黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核，居全市第5名，榮獲鄉(xiāng)村振興單項獎。xxxx年6月份，市鄉(xiāng)村振興指揮部對我區(qū)xxxx年以來鄉(xiāng)村振興實施情況進行了第三方評價，及時調度五大專班及相關部門，按照評價要求準備有關鄉(xiāng)村振興工作落實情況，詳細向第三方提供了備查評價材料。根據(jù)7月份區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室調度情況，24項市考區(qū)指標中，有12項指標預計全市排名前五名（戲曲進鄉(xiāng)村第1、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入前2，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的年度培訓數(shù)量、新時代文明實踐中心建設試點工作情況、文明達標村創(chuàng)建情況、美麗庭院示范戶創(chuàng)建、農(nóng)村生活垃圾治理工作前3，村黨組織帶頭人隊伍建設、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、軟弱渙散村黨組織整頓、黨組織領導下的村級工作規(guī)范運行、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務完成情況等前5），3項指標預計全市排名在6-8位（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效增加值前6、村莊情節(jié)行動開展情況前6、糧食穩(wěn)定度前7），其余9項指標目前暫無排名。
（三）加快鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)（市級掛圖作戰(zhàn)項目）建設
xxxx年掛圖作戰(zhàn)任務目標主要是，打造3個省級美麗鄉(xiāng)村，提升片區(qū)各村人居環(huán)境。市掛圖作戰(zhàn)項目啟動后，我區(qū)成立了由分管區(qū)長任組長，相關部門負責人為成員的工作專班，制定了實施方案，明確了時間節(jié)點、責任單位和責任人，實行了“周調度、月通報”工作制度，確保喻屯濱湖水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)按照時間節(jié)點順利推進。目前片區(qū)7月份的建設任務全面完成。（3個美麗鄉(xiāng)村已完成建設項目實施方案，正在做預算；完成了餐飲服務項目規(guī)劃設計、“稻+”“藕+”種植、栓皮櫟項目區(qū)土地整理；漁業(yè)休閑公園完成了餐飲設施配套建設，已試運行；王軍莊村生態(tài)坑塘治理項目清理河道淤泥260米，清理淤泥量約8500立方米，正在推進護坡及基礎土方施工；洙趙新河河道綜合整治二期工程目前5#木棧道基礎施工完成，8#木棧道基礎施工完成，河道北岸濕地主體工程完成至80%，1#倒虹吸土建工程完成至60%）
二、鄉(xiāng)村振興工作體制機制建設情況
1、構建“1+5+5”鄉(xiāng)村振興工作推進機制（領導小組+五個推進組+五個工作專班）。成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，區(qū)委副書記為常務副組長，分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長為領導小組辦公室主任，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。領導小組下設五個推進組、五個工作專班，負責五大振興具體業(yè)務運轉。各工作專班由區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調。
2、鄉(xiāng)村振興市考區(qū)責任部門。根據(jù)省鄉(xiāng)村振興考核工作培訓會議精神，xxxx年鄉(xiāng)村振興“五大振興”和鞏固脫貧攻堅成果分6大類30個考核指標分為推進情況和評價指標兩大類，涉及13個區(qū)直部門（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局）。
3、健全督導考核機制。結合省、市重點工作安排和我區(qū)實際，將鞏固拓展脫貧攻堅成果、美麗宜居鄉(xiāng)村建設兩項工作納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興考核范疇，共涉及“五大振興”推進情況、評價指標、鞏固拓展脫貧攻堅成果、美麗宜居鄉(xiāng)村建設4大類26項指標。待省、市正式考核文件出臺后，將根據(jù)上級要求，及時進行調整完善。
三、下步工作措施
一是構建高效工作機制。深入貫徹山東省脫貧攻堅表彰暨鄉(xiāng)村振興工作推進會議精神，適時召開全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進會議、鄉(xiāng)村振興重點項目現(xiàn)場會，完善市考區(qū)指標通報機制，特別是對落后的市考區(qū)指標，強化工作調度，加大協(xié)調和推動力度，確保爭先進位。
二是加快示范項目創(chuàng)建。全力推進市鄉(xiāng)村振興掛圖作戰(zhàn)項目暨喻屯濱湖水鄉(xiāng)示范片區(qū)各項建設任務落實落地。參照市里培育鄉(xiāng)村振興示范項目模式，對我區(qū)今年遴選的唐口街道山東翠園蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、張寨村杞柳種植產(chǎn)業(yè)園，安居街道濟寧市精準訂單農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈示范項目，二十里鋪街道濟寧（葛亭）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，南張街道濟寧藍豐畜牧養(yǎng)殖場、濟寧興隆物流有限公司農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設項目，南水北調運河（長溝）鄉(xiāng)村振興示范項目，李營街道林下經(jīng)濟培育項目等，加大培育力度，努力打造示范亮點。
三是加大資金投入力度。進一步整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌財政投入、金融服務、土地支持、人才智力、產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施、公共服務等資源，用于鄉(xiāng)村振興。加大信貸和保險支持力度，保持小額信貸政策的延續(xù)性，用好農(nóng)擔貸等金融政策，鼓勵開發(fā)性金融和政策性金融為重點鎮(zhèn)街、重點鄉(xiāng)村振興項目提供中長期信貸服務。
四是嚴格督導考核。加大對鎮(zhèn)街黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績進行考核力度，強化考核結果運用。對作出突出貢獻的先進集體和先進個人，按照規(guī)定給予獎勵。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案 篇3
為進一步鞏固脫貧成果，建立健全長效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組根據(jù)上級相關文件，并結合村內實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標
在保證村貧困人口30戶42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，維護穩(wěn)定的?；A扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進而形成推進保障改善民生的強大合力。
三、工作措施
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設學習型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務型黨組織為引領，把加強黨的基層組織建設為主要工作內容，進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質能力及為人民服務本領，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度，盤活農(nóng)戶資產(chǎn)，增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進農(nóng)險扶貧，引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制，完善健康檔案，加強疾病預防，防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制，推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進結對幫扶工作。采取多種形式，結合幫扶隊伍，通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)指導等方式，切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求，及時了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè)，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，積極擴大就地就近就業(yè)渠道，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減，確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋，長期保持不變。幫扶責任人根據(jù)建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術，在幫扶實效上下功夫。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案 篇4
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題，亟需加強引導和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
（二）基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用，引導形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設，健全利益聯(lián)結機制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領、創(chuàng)新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態(tài)保護紅線，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質量效益。
（三）目標任務。力爭用5—10年時間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
二、突出優(yōu)勢特色，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
（四）做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質產(chǎn)品供給，不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，加強高標準農(nóng)田建設，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設，提升動物疫病防控能力，推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）
（五）做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強地方品種種質資源保護和開發(fā)。建設特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。支持建設規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝，促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）
（六）提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設，加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡和冷鏈物流體系建設。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）
（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責）
（八）培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責）
（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設。全面推進信息進村入戶，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務公共服務中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務部、國家郵政局等負責）
三、科學合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結構
（十）強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎設施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能，搭建技術研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營銷等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）
（十一）推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）
（十二）促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設原料基地、加工車間等，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引導有條件的村建設農(nóng)工貿專業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等負責）
（十三）支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術、人才等要素投入，鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接，開展招商引資，促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地，帶動貧困戶進入大市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責）
四、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力
（十四）培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）
（十五）發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責）
（十六）打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產(chǎn)業(yè)，建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）
（十七）構建利益聯(lián)結機制。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責）
五、推進質量興農(nóng)綠色興農(nóng)，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力
（十八）健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進農(nóng)產(chǎn)品認證結果互認。引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證，拓展國際市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負責）
（十九）大力推進標準化生產(chǎn)。引導各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設標準化生產(chǎn)基地，在國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣整縣推進全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質量安全管理，推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質量分級及產(chǎn)地準出、市場準入制度，實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責）
（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家知識產(chǎn)權局等負責）
（二十一）強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目，不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）
六、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
（二十二）強化科技創(chuàng)新引領。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領域關鍵技術。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）
（二十三）促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地，加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）
七、完善政策措施，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
（二十四）健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關補貼，落實相關稅收優(yōu)惠政策。（財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責）
（二十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當?shù)?，重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業(yè)務獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責）
（二十六）有序引導工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利，優(yōu)化營商環(huán)境，引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)?；s化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務等。工商資本進入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責）
（二十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規(guī)，完善配套制度，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負責）
（二十八）健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域延伸覆蓋，引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓力度，支持職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）
八、強化組織保障，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效
（二十九）加強統(tǒng)籌協(xié)調。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責）
（三十）強化指導服務。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務機構作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系，研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負責）
（三十一）營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負責）
助力鄉(xiāng)村振興工作方案 篇5
一、指導思想：
深入貫徹落實十八和十八屆三中、四中全會精神，緊扣省級美麗鄉(xiāng)村示范項目要求和省級建設指導標準，堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路，以村莊整治為切入點，深化農(nóng)村生態(tài)文明建設，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，加強農(nóng)村社會建設，弘揚傳承鄉(xiāng)村文明，不斷提升依法治理和基層黨建水平，推動富民強村，豐富“三化五美”的內涵品質，進一步彰顯放大示范效應，帶動全域美麗鄉(xiāng)村建設。
二、村莊基本情況：
XX村是TS街道TS社區(qū)所屬的一個自然村，總戶數(shù)240戶，人口746人，其中戶籍人口720人，村民年人均收入約2.8萬元。村莊面積約200畝，始建于二十世紀四十年代，屬鎮(zhèn)郊型村莊，地形以丘陵山地為主。XX村自然資源獨特、山水資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，周邊旅游景點眾多，緊鄰TS大遺址博物館、古猿人洞、歡樂水魔方等著名景區(qū)；交通十分便捷，滬寧高速、S122省道穿村而過，TS環(huán)鎮(zhèn)北路休閑慢道將XX村和紫清湖旅游度假區(qū)、湯家家溫泉村串聯(lián)成一道靚麗的風景線。
三、建設實施范圍：
（一）規(guī)劃先行，合理布局。依據(jù)街道TS社區(qū)村莊及地形布局，科學確定村莊布局和規(guī)劃，注重與土地利用總體規(guī)劃、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標相結合，合理布局各項用地。
（二）因地制宜，注重特色。TS社區(qū)地處TS街道集鎮(zhèn)和TS溫泉旅游度假區(qū)開發(fā)建設核心區(qū)域，區(qū)域面積14平方公里，滬寧高速公路橫貫東西、S122、S337公路貫穿南北，區(qū)域內星級酒店和旅游景點眾多。TS是南京市規(guī)劃重點建設的風景區(qū)，擁
有被列為中國四大療養(yǎng)溫泉之首的TS溫泉、以陽山碑材為核心開發(fā)的南京郊縣家4a級明文化村風景區(qū)、發(fā)掘有TS古猿人化石的國家遺址公園和蔣介石民國溫泉別墅等著名景點，近年又建成紫清湖國家3a級旅游風景區(qū)、南京歡樂水魔方水上主題樂園、省四星級旅游景點TS七坊，湯家家溫泉村。歷史人文資源底蘊極為豐厚，自然享賦具有獨特的優(yōu)勢，旅游發(fā)展的優(yōu)勢明顯，建設實施方案會正確處理近期建設和長遠發(fā)展的關系，保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，注重生態(tài)環(huán)境改善，突出鄉(xiāng)村風情和自有特色。
（三）尊重民意，保障權益。充分尊重村民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，切實保護村民權益，發(fā)揮村民群眾的主體作用，組織村民積極參與特色樣板示范村建設，加快建設美好TS。
（四）加強組織，有序推進。街道將把特色樣板示范村建設放到重要的議事日程上，強化組織領導，以制度、人員、保障措施等確保有序推進，保證驗收通過。
四、主要開展工作：
1、基礎設施建設：
（一）改造村內道路：由于目前XX村道路只有約4米寬，隨著私家車的增多，車輛出行已經(jīng)成為百姓日常生活中十分突出的問題，將利用特色樣板示范村建設的機會，對進村主干道鋪設瀝青，全長1公里，寬6米。另外對村內道路鋪裝和整修。總建設費用為200萬元。
（二）給水：自來水入戶率百分之百，滿足用水水量，生活飲用水水質達標現(xiàn)已全部完成。
（三）實施雨污分流管網(wǎng)改造工程：將利用示范村建設的契
機，新建污水管網(wǎng)3公里，主管規(guī)格300mm，支管200mm，新建雨水管道2公里。管網(wǎng)集中連接到寧杭路市政主管網(wǎng)，最終連接到TS污水處理廠集中處理。由于村莊居民點房屋集中度大，污水管網(wǎng)鋪設困難，管線長，預估污水管網(wǎng)鋪設投資費用在300萬元以內。
（四）實施居民點村口、道路兩側、農(nóng)房前后的綠化工程以及“微田園”建設工程。建設居民點綠化工程，是改善生態(tài)環(huán)境、美化最美鄉(xiāng)村、提高村民生活質量、滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，能夠增加XX村的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，以喬木為主，灌木為輔，選用具有地方特色、多樣性、經(jīng)濟性、易生長、抗病害、生態(tài)效應好的品種.“微田園”建設工程是對XX村原有的菜地進行整合規(guī)劃，用以種植有機蔬果，用于商業(yè)采摘，創(chuàng)造商業(yè)價值，讓游客感受采摘的樂趣。綠化工程及“微田園”工程總建設費用為100萬元。
（五）實施桿線下地。居民點內的村村通道路已經(jīng)安裝了統(tǒng)一太陽能路燈，能夠確保村民白天出行有好路，夜行有路燈。下一步，為打造整潔、清爽的村莊環(huán)境，將把XX村內部分桿線移往地下，總投入約200萬元。
（六）其他配套設施。擬在居民點內新建1座公廁，通水通電，達到三類水沖式標準，新建公廁投入費用在30萬元以內。
2、環(huán)境及衛(wèi)生整治
（一）村口整治：新建兩個村口，并設置景觀與村口標識。在居民點周邊采用植物造景與建筑空間結合的形式，達到自然、親切、宜人的效果，體現(xiàn)出XX村最美的特色與標志性。植物造景與牌坊等形式要多樣化，但不要搞得很夸張，力求新穎，簡樸，歸真，重點打造XX美麗鄉(xiāng)村的村口環(huán)境，達到讓游客耳目一新的感覺，吸引游客參觀游覽，總費用約30萬元。
（二）環(huán)境景觀整治：組織開展“山青水碧行動”，堅持“民生為先、統(tǒng)籌為要、生態(tài)為基、文化為魂”的方針，圍繞“生態(tài)、智慧、田園、樂居、文化”的建設目標。繼續(xù)深入開展環(huán)境整治工作，對特色示范村建設中的村莊環(huán)境綜合整治，拆除或翻修村內破舊房屋、墻體，確保特色示范村的形象好，整體適合度高，力保到20XX年10月底前結束整治工作。
（三）衛(wèi)生整治：對居民點的20處破舊披棚進行拆除，共整治亂堆亂放30處。使XX村容村貌煥然一新，村莊環(huán)境更加整潔?？傎M用控制在20萬元。
(出自::美麗鄉(xiāng)村示范村建設實施方案)（四）農(nóng)房建設：按照XX特色示范村建設的整體要求，為保持XX村地方特色的村莊整體環(huán)境，將統(tǒng)一進行外墻出新，出新面積共計6萬平方米；統(tǒng)一進行庭院改造，改造戶數(shù)200戶，總投入約200萬元。
3、公共服務建設：
（一）村委會：現(xiàn)已有，位于TS集鎮(zhèn)，為三層磚混結構，總面積達1200平方米。
（二）衛(wèi)生室：就醫(yī)在TS集鎮(zhèn)醫(yī)院。
（三）文化活動室：村內已建設有一個面積達300平方米的文化活動室，一部分是多功能活動廳，居民可以免費讀書看報。另外一部分是棋牌室，居民可以在此休閑娛樂，放松身心。為更好的服務群眾，下一步將為文化活動室添加文化器材，總費用控制在5萬元以內。
（四）幼兒園：幼兒上學在TS街道幼兒園。TS幼兒園緊靠社區(qū)，足夠滿足需求。
（五）便民服務中心：為更好的服務社區(qū)村民，方便群眾辦
事，提高辦事效率和服務水平，為村民、游客解決實際困難，將建設一處500㎡的旅客接待中心，為游客提供問詢、接待服務。投入費用控制在100萬元以內。
（六）農(nóng)資超市：集鎮(zhèn)農(nóng)資超市緊靠XX村，村民可以享受到優(yōu)質、高效、便捷的農(nóng)資服務。
（七）其他：隨著村民生活條件的改善，私家車已經(jīng)逐步成為村民交通工具，從村民及游客停車的需求出發(fā)，選擇合適的地點，在村莊的合適位置，建設1個1200平米的大型生態(tài)停車場，總投入費用控制在100萬元以內。
4、社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
20XX年，為積極響應美麗鄉(xiāng)村的建設，TS街道和TS社區(qū)將規(guī)劃建設XX民俗文化村，具體定位：將XX打造成具有民俗特色的休閑體驗區(qū)。具體思路：利用XX村所具有的得天獨厚區(qū)位優(yōu)勢和豐富的資源，聘請設計院對XX村進行總體規(guī)劃設計，打造成民俗文化風格、田園農(nóng)家生活體驗的民俗村。投資1300多萬元，完善公共配套設施，建設田園農(nóng)家生活體驗項目。出臺以獎代補的扶持政策，鼓勵和引導XX村民建設農(nóng)家客棧項目、農(nóng)家樂項目及休閑體驗項目，吸納紫清湖等周邊景區(qū)的游客，以形成TS各旅游景區(qū)串聯(lián)互動效應。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案 篇6
(一)發(fā)展思路。以科學發(fā)展觀為指導，以壯大工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地為重點，立足全民創(chuàng)業(yè)，深入推進產(chǎn)業(yè)結構調整，合理配置資源，有效保護環(huán)境，做大工業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做強第三產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展目標。全村到2009年實現(xiàn)經(jīng)濟總收入12億元，上繳國家稅收1800萬元，實現(xiàn)集體積累1500萬元，農(nóng)民人均純收入達到16800元。建成200戶的規(guī)模中心村。
(三)規(guī)劃布局。
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在鹽靖公路兩側的二組、三組、四組、六組和七組部分地域，面積1000畝。高效特色農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃在東姜堰河東側，面積2200畝。
2、集中居住區(qū)布局：全村規(guī)劃對老村莊實施改造，將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃范圍為：東起姜溱河沿線，南與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)相接，西至老村莊，北與工業(yè)集中區(qū)分界，東西640米、南北700米的區(qū)域，規(guī)劃面積45公頃。
(四)重點工程。
1、工業(yè)園區(qū)建設工程。加強工業(yè)園區(qū)路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到2009年，工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)達50家，吸納勞動力500人，全村人均增加收入4300元。培大育強現(xiàn)有企業(yè)。培育鑄造產(chǎn)業(yè)集群。
2、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工程。全村所有農(nóng)田實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)。規(guī)模生產(chǎn)面積超過總面積的70%。新品種、新技術、新農(nóng)藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規(guī)模養(yǎng)殖基地。
3、市場建設工程。全村運輸船只的總噸位發(fā)展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉市場。
4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實施砼質改造，實施中心村道路常綠化和農(nóng)田林網(wǎng)化。兩年內建成標準化電視村，開通調頻廣播。電話普及率達95%以上，建設小靈通網(wǎng)站。三年內將全村所有河道全部清淤一遍。
5、社會公益事業(yè)配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓，建成1200m2農(nóng)貿市場和1500m2集賓館、農(nóng)業(yè)服務、餐飲、娛樂于一體的服務部。
6、康居示范建設工程。建成占地20公傾、入住200戶的規(guī)模中心村。集中居住人口800—1000人。
二、2007年實施計劃
(一)經(jīng)濟發(fā)展計劃。全村計劃實現(xiàn)經(jīng)濟總收入8.2億元，完成國家稅收1100萬元，村級集體積累總額1120萬元，農(nóng)民人均純收入13400元，村集體創(chuàng)收180萬元。年內引進5000萬元項目1個，1000萬元以上項目2個。全年新增私營企業(yè)8家，確保工業(yè)園區(qū)內企業(yè)超過30家；新發(fā)展個體工商戶40戶，使全村總數(shù)達到170戶。
(二)社區(qū)服務中心建設計劃。新建1000m2的村文化娛樂、行政管理綜合大樓。
(三)康居示范村建設計劃。安裝中心村路燈25盞，建設公廁2座、垃圾池20座，改造中心村下水道800m，建成一個占地60畝、規(guī)模100戶的康居示范村。
(四)基礎設施建設計劃。澆筑中心村1500m和工業(yè)園區(qū)800m路道砼質路面，完成羅周路1.28萬方土方工程建設，修建周黃南橋、莊中心橋、車棚橋橋梁3座，建成工業(yè)園區(qū)橋梁2座。
(五)河道疏浚計劃。完成莊前河、莊后河、王舍河、車棚河、東荒河5條河道疏浚，總長5100米，土方4.7萬方。
(六)村莊環(huán)境整治計劃。
1、村莊綠化。主要任務是鹽寧公路兩側300畝成片植樹，建設中心村主干道多樹種綠色通道、中心村綠化廣場，建設園區(qū)路道兩旁的綠色長廓。
2、基礎設施配套。安裝村內主干道路燈10盞；無害化衛(wèi)生公廁全部推進到位；建立垃圾清運組織，配備垃圾車輛2輛，收運人員3名，專業(yè)垃圾場1個。
3、開展臟亂差治理。清理柴草、土石堆等，做到堆放有序；清理村莊周邊溝塘，保證水清流暢；清理人畜居舍混建，實現(xiàn)有效分離。
三、獎勵辦法
2007年，市財政安排50萬元，用于溱東鎮(zhèn)周黃村新農(nóng)村建設的獎勵。其中，按時完成社區(qū)服務中心建設任務，獎勵20萬元；按時完成村莊綠化建設任務，獎勵5萬元；按時完成100戶規(guī)模中心村建設任務，獎勵20萬元；年內完成民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展任務，獎勵5萬元。對市財政獎勵項目，鎮(zhèn)財政及村要按1:1的比例進行配套扶持。整體環(huán)境整治不達標，所有項目均不予獎勵。
四、服務保障
市成立溱東鎮(zhèn)周黃村新農(nóng)村建設工作指導組，由煙草專賣局丁偉任組長，負責對新農(nóng)村示范建設的督查指導。
五、組織領導
溱東鎮(zhèn)成立周黃村新農(nóng)村建設工作推進小組，由崔曉榮鎮(zhèn)長任組長、魯潤副鎮(zhèn)長任副組長，具體負責新農(nóng)村建設的組織實施工作。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案 篇7
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，為貫徹落實黨中央、重慶市、XX區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗，特制定本實施方案。
一、村情概況
XX村位于XX鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速XX互通2公里，距XX城區(qū)17公里，在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相接，XX河服務區(qū)北出口設在村內七澗河處；XX河、七澗河流經(jīng)XX村，長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里，下轄11個村民小組、1149戶、3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦、土地肥沃、風調雨順，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎條件得天獨厚?，F(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶，流轉土地600余畝。已實現(xiàn)組組通公路，水、電、郵、訊全覆蓋。2020年農(nóng)民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農(nóng)村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72名，其中女黨員23名，大專以上學歷4名。
二、工作目標
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年，鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效，人均純收入達到22000元；到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。
三、工作任務
（一）實施XX河蔬菜公園建設工程，推動產(chǎn)業(yè)振興。
重點打造有機蔬菜、優(yōu)質糧油、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)項目，將XX村建設成為興業(yè)的樂園。
1.全力配合建設XX河蔬菜公園，流轉土地500畝，整合涉農(nóng)資金近1億元由XX豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
2.以XX公司為龍頭，轉型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以XX萍江農(nóng)作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機械化，發(fā)展優(yōu)質油菜500畝；投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造，打造高標準農(nóng)田，引入業(yè)主或專業(yè)合作社流轉土地打造優(yōu)質糧油基地。
5.依托XX河服務區(qū)與XX村小環(huán)道高度融合的契機，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在XX村建設農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
（二）實施XX河流域治理工程，推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設XX村蔬菜公園核心區(qū)XX河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造；投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進行風貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、XX村橋頭、XX村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
5.對已批準建設的38畝新農(nóng)村用地進行規(guī)劃建設。
6.制定XX村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用，科學使用農(nóng)藥化肥，減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造，方便村民看病就醫(yī)。
（三）實施黃桷樹文化公園建設工程，推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊，多渠道投入資金500余萬元，將位于XX村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用，建設XX村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園，將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大；在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點，建設小微廣場，配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等，增強XX群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米，將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、XX非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進行宣傳，提升XX村整體形象。
4.制定村規(guī)民約，反對陳規(guī)陋習，樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育，對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
（四）實施人才培育引入工程，推動人才振興。
1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優(yōu)質蔬菜品牌3-5個，提升農(nóng)產(chǎn)品品質。
2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓50名農(nóng)業(yè)技術實用人才，為蔬菜公園和優(yōu)質糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。
3.建立XX村成功人士聯(lián)誼會，將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術發(fā)揚光大，帶領村民共同致富。
4.組建勞務公司，為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制，鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（五）健全深化組織建設體系，推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設，增強為民服務本領，切實為民辦實事、辦好事，增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務中心，提升窗口形象，方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴厲打擊邪教組織，非法宗教活動。
6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
四、保障措施
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導XX村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
3.XX鎮(zhèn)成立以黨委書記XX為組長、鎮(zhèn)長XX、副鎮(zhèn)長程XX為副組長的鄉(xiāng)村振興領導小組，加強對XX村鄉(xiāng)村振興工作的領導。
4.區(qū)里派駐XX村的第一書記XX具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負其責，包組、包點、包項目具體落實。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案 篇8
鄉(xiāng)村振興，是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè)，農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質較低；相較于城市，農(nóng)村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最重要的就是要改革導致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度，讓農(nóng)村也享有優(yōu)質的教育資源。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?，F(xiàn)階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市、大城市，而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源，優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū)，其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡，相當數(shù)量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn)，這是值得我國學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。 為此建議，盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃，引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質高等教育、中小學教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說，可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)（包括一部分特色小鎮(zhèn)），分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時，可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定，引進國外名校合作辦學，從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
三、積極引導城市人反哺農(nóng)村
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等，都需要人才，而與此同時，城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯，城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農(nóng)村計劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要，有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農(nóng)村去。可設立“城市退休教師支持農(nóng)村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”，規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的，給予一定的（一年10萬元）津貼；凡參與此項計劃兩年以上者，可以在當?shù)芈鋺麴B(yǎng)老，由當?shù)卣峁┟赓M公寓住房。
這樣做有兩個好處：一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升；二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關重要，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念，此項規(guī)劃應當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排，統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排。現(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村，通常都有家鄉(xiāng)情結，多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的，也多是回原籍的人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng)，應該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議，盡快修訂相關法律政策，為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。如果城市人才進入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提，可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導城市人才反哺回流農(nóng)村，迫切需要修訂類似的法律和政策，讓城市人才安心扎根農(nóng)村。