專項整治工作方案2500字

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    專項整治工作方案 篇1
    一、工作目標(biāo)
    即日起到20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治行動。由鎮(zhèn)政府牽頭與各部門、各村聯(lián)動,切實加強源頭管理與隱患清零,積極推動交通安全宣教活動,重點區(qū)域集中整治,大力整治道路交通違法行為,堅決防范發(fā)生亡人事故和重特大道路交通事故,有效防范和減少較大道路交通事故。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強對道路交通安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立XX鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記余速任組長,程瑾、林延峰任副組長,鄒武、方杭吉、方盛旺、陳祖興、吳躍賓、傅利俊等為成員,鄒武任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治行動的日常工作。
    三、主要工作任務(wù)
    (一)認(rèn)真落實“兩站兩員”工作任務(wù)
    組織“兩站兩員”、駐村團隊等工作力量,對轄區(qū)國省道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村“村村通”等道路開展一次全面隱患排查,重點排查危險路段和事故多發(fā)路段,建立隱患排查工作臺賬,詳細(xì)記錄,明確責(zé)任,逐項整改,一時難以按照標(biāo)準(zhǔn)整改到位的,必須采取臨時性措施,消除風(fēng)險隱患。以村為單位完善本轄區(qū)機動車與非機動車基礎(chǔ)信息臺賬并及時上報給鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,強化“兩站兩員”工作職責(zé),組織上路勸導(dǎo)安全出行。
    (二)政府牽頭部門聯(lián)動強力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管
    組織公安交警、市場監(jiān)管、交通運輸、應(yīng)急、農(nóng)機等部門工作力量,每月至少開展一次集中整治行動。對農(nóng)村集市、中小學(xué)校附近路口等摩托車、拖拉機、電動車出行率高的重點區(qū)域以及小學(xué)生上下學(xué)、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪嫁娶等重點時段,開展集中整治,重點查處摩托車、拖拉機、電動車不佩戴頭盔、違規(guī)載人等違法行為,要緊盯客運班車、面包車、貨車等重點車輛,客運車輛超員、貨車超載、面包車超員及非法營運等違法行為。配合公安交警加強路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、毒駕、無證駕駛、假牌、套牌等嚴(yán)重交通違法行為,強力維護正常的道路交通安全秩序。
    (三)多種途徑多種形式廣泛開展宣傳教育
    要通過鄉(xiāng)村振興講堂、8090新時代宣講團、交通事故警示教育片、宣傳櫥窗等多種形式多種途徑大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通違法行為的危害,教育、引導(dǎo)群眾和駕駛?cè)?,拒絕乘坐違法車,自覺不開違法車。積極聯(lián)系交警、交通等部門,組織工作力量進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)媒體開展“五進(jìn)”交通安全宣傳教育活動。要加大對60歲以上老年人的交通安全宣傳教育工作,聯(lián)合教育部門加強對學(xué)生的教育和管理,對中小學(xué)生上下學(xué)交通出行方式開展一次全面摸底排查,教育學(xué)生拒絕乘坐缺乏安全設(shè)施的低速載貨汽車、三輪車、拖拉機、摩托車、電動車等車輛,通過教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,輻射整個社會,營造開展道路交通安全專項整治工作的良好氣氛。各村要結(jié)合實際開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,全面提高廣大交通參與者的安全意識。
    (四)完善路長制工作機制
    進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)境內(nèi)道路路長制的工作方案。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系和“多元共治、齊抓共管、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作機制,推動國省干線公路和縣鄉(xiāng)村級公路的安全管理責(zé)任上肩、安全工作措施落地。
    四、工作要求
    (一)加強組織部署。各村要加強對集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本村實際研究制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任人和工作責(zé)任,確保整治工作取得實效。
    (二)突出工作重點。要針對本鎮(zhèn)交通實際情況和違法典型現(xiàn)狀,集中執(zhí)法力量,精準(zhǔn)查處,加強群眾出行集中的國省道、縣鄉(xiāng)道、村道的巡邏管控,切實加強重點車輛檢查,及時查糾重點違法。
    (三)強化督導(dǎo)檢查。集中整治期間,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委不定期檢查督察,及時發(fā)現(xiàn)整治中存在的突出問題,開展現(xiàn)場督辦整改。此次道路交通安全集中整治工作納入年度工作考核范圍,作為各村安全生產(chǎn)和綜合工作評先評優(yōu)重要依據(jù)之一。
    (四)加強信息報送。各村要確定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,注意及時收集、整理、上報道路交通安全集中整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題和好的經(jīng)驗做法,確保信息通暢。
    專項整治工作方案 篇2
    為切實規(guī)范民間借貸活動,引導(dǎo)民間資本規(guī)范化運行,維護地區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)民間資本市場健康有序發(fā)展,根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和我市實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
    (一)指導(dǎo)思想
    堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范民間借貸活動,有效配置金融資源,改善金融服務(wù),完善金融體系,切實維護地區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
    (二)基本原則
    1.預(yù)防為主。提高防范金融突發(fā)事件的意識和水平,加強日常監(jiān)控和內(nèi)部管理,發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患及時采取有效的預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)擴大和蔓延。
    2.依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制實行依法管理;保護合法民間借貸,打擊非法金融活動。
    3.分工負(fù)責(zé)。按照法律法規(guī)規(guī)定和誰主管、誰整頓,誰批設(shè)、誰負(fù)責(zé)的原則,落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),切實規(guī)范民間資本市場管理。
    4.屬地管理。市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市規(guī)范整頓民間借貸工作和突發(fā)事件處置工作;各旗區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民間借貸的規(guī)范整頓以及因民間借貸糾紛引起的群體性事件的防范和處置工作。
    5.快速反應(yīng)。按照處置程序和要求,建立預(yù)警和監(jiān)測機制,增強應(yīng)急處理能力,保證發(fā)現(xiàn)、報告、控制和救助等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時處置。
    (三)總體目標(biāo)
    堅持疏堵結(jié)合,加強規(guī)范引導(dǎo),完善金融體系,豐富金融產(chǎn)品,拓寬投資渠道,有效促進(jìn)民間資本陽光化;嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款等違法行為,保護債權(quán)人的合法權(quán)益,防止出現(xiàn)因民間借貸引發(fā)的群體性事件;加強民間資本市場監(jiān)管,有效防范民間資本市場可能出現(xiàn)的風(fēng)險,切實維護地區(qū)經(jīng)濟和金融安全。
    二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
    為全面加強規(guī)范整頓民間借貸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府決定成立全市規(guī)范整頓民間借貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市長擔(dān)任,副組長由分管副市長擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市委政法委、市公安局、中級人民法院、財政局、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局、工商行政管理局、商務(wù)局和市人民政府法制辦公室等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市金融工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位主要職責(zé)如下。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全市規(guī)范整頓民間借貸活動的日常工作;協(xié)調(diào)各成員單位制定全市規(guī)范整頓民間借貸工作實施方案;定期組織召開會議,通報工作進(jìn)展情況,研究解決工作中遇到的新情況、新問題;定期對各旗區(qū)、各有關(guān)部門規(guī)范整頓工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),匯總分析工作情況,提出具體的對策和建議。
    市委宣傳部:負(fù)責(zé)牽頭組織全市規(guī)范整頓民間借貸活動的宣傳工作;建立全市規(guī)范整頓民間借貸工作新聞發(fā)言人制度,會同有關(guān)部門定期通報典型案件和全市民間借貸規(guī)范整頓工作進(jìn)展情況,統(tǒng)一宣傳口徑,統(tǒng)一對外發(fā)布信息,提高信息透明度;組織報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對我市民間借貸活動及規(guī)范整頓工作進(jìn)行客觀真實的宣傳報道,通過正確的輿論引導(dǎo)群眾理性認(rèn)識民間借貸,防止錯誤輿論引起民眾恐慌。
    市委政法委:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政法部門按照職責(zé)要求做好規(guī)范整頓民間借貸活動的各項具體工作;會同有關(guān)部門定期對全市民間借貸可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定問題進(jìn)行排查,及時分析形勢,采取必要的措施,消除因民間借貸影響社會治安的不安定因素,確保社會穩(wěn)定。
    市公安局:負(fù)責(zé)維護社會秩序,防止因民間借貸糾紛出現(xiàn)群體性事件;依法查處非法集資、非法吸收公眾存款等違法犯罪案件;加強對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的偵查和引導(dǎo),及時封堵和刪除網(wǎng)絡(luò)有關(guān)我市民間借貸問題的不實報道,澄清事實,會同有關(guān)部門對外統(tǒng)一發(fā)布信息;組織制定全市非法金融案件處置預(yù)案;設(shè)立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心,對舉報案件進(jìn)行及時偵破。
    市中級人民法院:負(fù)責(zé)依法審理涉及民間借貸案件,對涉及非法集資、非法吸收公眾存款的案件及時移交公安機關(guān)查處;依法扣押、凍結(jié)、追繳贓款贓物和違法所得,并按規(guī)定程序返還受害人,盡量將案件造成的不良后果降到最低程度;在辦案過程中如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在資金管理中存在的漏洞和隱患的,要及時向有關(guān)部門提出司法建議。
    人民銀行鄂爾多斯市中心支行:負(fù)責(zé)監(jiān)測民間借貸市場的利率、規(guī)模和流向;定期開展民間資本市場調(diào)研和風(fēng)險評估,掌握民間資金投向,做好風(fēng)險預(yù)警工作。
    鄂爾多斯銀監(jiān)分局:配合公安等部門做好非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件的認(rèn)定、評估、處置工作;協(xié)調(diào)金融機構(gòu)做好公安機關(guān)對相關(guān)涉案人員的查處工作;設(shè)立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心;配合宣傳部門做好宣傳工作。
    市財政局:負(fù)責(zé)安排落實規(guī)范整頓民間借貸活動所需的工作經(jīng)費;協(xié)助人民銀行鄂爾多斯市中西支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局、市金融工作辦公室等單位做好民間借貸資金流向、規(guī)模、利率監(jiān)測等相關(guān)工作。
    市工商行政管理局:負(fù)責(zé)對全市典當(dāng)行、擔(dān)保公司、投資公司、委托寄賣行的注冊管理,依法實施年檢;對全市投資公司合規(guī)性進(jìn)行全面檢查;配合有關(guān)部門做好上述機構(gòu)的清查整頓,對不符合條件的予以注銷。
    市商務(wù)局:負(fù)責(zé)對全市典當(dāng)行的合規(guī)性進(jìn)行全面檢查,對超出經(jīng)營范圍進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營的,配合公安部門予以取締。
    市金融工作辦公室:負(fù)責(zé)對全市小額貸款公司和擔(dān)保公司的合規(guī)性進(jìn)行全面檢查,對超出經(jīng)營范圍進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營的,配合工商部門予以取締。
    市人民政府法制辦公室:負(fù)責(zé)審查我市制定出臺的民間借貸方面的政策性文件;協(xié)助市公安局、法院及各主管部門做好民間借貸涉法案件的審理及查處等相關(guān)工作。
    各旗區(qū)要相應(yīng)成立規(guī)范整頓民間借貸工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)規(guī)范整頓民間借貸工作。
    三、主要任務(wù)
    (一)加強輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正反結(jié)合,規(guī)范信息披露,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,對民間借貸活動情況進(jìn)行客觀真實的宣傳報道,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一形式,提高信息的公開透明度,防止錯誤輿論引起公眾的恐慌。加強正面宣傳引導(dǎo),通過媒體宣傳、散發(fā)資料、舉辦講座等多種形式,加大法律法規(guī)和金融風(fēng)險防范知識的宣傳力度,宣傳非法金融活動、民間借貸的新形式和新特點,提示風(fēng)險,加強警示,提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)理性投資,從源頭上防范民間借貸風(fēng)險,推動民間資本市場健康發(fā)展。
    (二)建立有效的風(fēng)險防范和處置機制。制定民間借貸風(fēng)險防范和處置預(yù)案,加強風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、處置,對可能出現(xiàn)的民間借貸糾紛進(jìn)行全面摸排,提前制定處置預(yù)案,抓源頭、抓苗頭,做到一旦事件發(fā)生,反應(yīng)及時靈敏,處置程度清晰,責(zé)任部門和人員明確,應(yīng)對措施有力,堅決防止出現(xiàn)因處理不當(dāng)而損害群眾的利益,引發(fā)群體性事件。
    (三)開展民間借貸活動的調(diào)查和風(fēng)險排查工作。對全市民間借貸活動進(jìn)行全面摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握民間借貸活動的規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r。建立監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警機制,強化對民間借貸規(guī)模和投向的監(jiān)測,及時排查、掌握風(fēng)險隱患,對排查出的非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件或潛在的風(fēng)險隱患,立即采取措施,及時依法處置。
    (四)嚴(yán)厲打擊非法金融機構(gòu)和非法金融活動。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),清理、整頓、規(guī)范典當(dāng)行、擔(dān)保公司、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等類金融機構(gòu),對經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)運作進(jìn)行全面檢查,對從事非法吸收公眾存款、非法集資等違法經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、取締,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
    (五)引導(dǎo)民間資本規(guī)范化、健康化發(fā)展。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,在嚴(yán)厲打擊非法金融活動的基礎(chǔ)上,加強民間資本規(guī)范和引導(dǎo),大力鼓勵和支持小額貸款、擔(dān)保、私募基金、股權(quán)投資等企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻,豐富金融產(chǎn)品,拓寬投融資渠道,科學(xué)合理引導(dǎo)民間資本陽光化,以合法、正規(guī)的渠道進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其它公共服務(wù)領(lǐng)域,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的資金支持。
    四、活動步驟
    此次規(guī)范整頓活動分三個階段進(jìn)行,具體如下:
    (一)宣傳教育階段。由市委宣傳部牽頭,市委政法委、市公安局、中級人民法院、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局等部門和單位配合,組織各類媒體在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的宣傳教育活動,宣傳規(guī)范整頓民間借貸活動的目的、意義,引導(dǎo)社會公眾客觀理性地認(rèn)識民間借貸。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)和實際情況,制定具體的宣傳方案,全面系統(tǒng)地開展宣傳教育活動,營造良好的宣傳氛圍。
    (二)全面排查階段。按照屬地管理和誰審批、誰監(jiān)管、誰排查的原則,對全市民間借貸活動情況進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的排查,基本掌握和摸清全市民間借貸的規(guī)模和發(fā)展現(xiàn)狀。各主管部門要切實履行職責(zé),對擔(dān)保公司、典當(dāng)行、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等機構(gòu)進(jìn)行全面檢查,對從事非法經(jīng)營活動的機構(gòu)要依法全面清理整頓。鄂爾多斯銀監(jiān)分局和市公安局要設(shè)立舉報中心,對群眾舉報的非法集資和非法吸收公眾存款等違法活動,各部門要按照職責(zé)分工,立即開展調(diào)查,確保查處到位。
    (三)集中處理階段。按照分類指導(dǎo)、合理定性的原則,對排查出的違法金融活動,通過領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,依法甄別定性,合理劃分歸類,屬于非法集資、非法吸收公眾存款的,予以嚴(yán)厲打擊;屬于正常的民間借貸行為的,加強正面引導(dǎo),規(guī)范投資經(jīng)營行為。
    五、工作要求
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好規(guī)范整頓民間借貸工作的緊迫感和責(zé)任感。民間借貸是一種存在于法律制度之外、非正式的、涉及金融領(lǐng)域的經(jīng)濟行為,它的存在由來已久。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市的民間借貸活動比較活躍,一定程度上彌補了現(xiàn)行主流金融機構(gòu)服務(wù)的不足,緩解了建設(shè)資金緊張的矛盾,使民間資本集中用于經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域,優(yōu)化了民間資本配置,對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要推動作用。但由于民間借貸具有自發(fā)性、隱蔽性和不規(guī)范性等特點,而且借款利率高、借款手續(xù)不規(guī)范、風(fēng)險控制無保障,很容易引發(fā)債務(wù)糾紛等問題,極易形成非法集資、非法吸收公眾存款現(xiàn)象,擾亂地方正常的經(jīng)濟和金融秩序,增加社會不穩(wěn)定因素。為此,各旗區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好規(guī)范整頓民間借貸工作的緊迫感和責(zé)任感,采取有力措施加以規(guī)范和引導(dǎo),推動民間資本市場健康有序發(fā)展。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,切實將各項措施落到實處。規(guī)范整頓民間借貸工作量大、涉及面廣、排查困難。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自研究、親自部署、親自落實,盡快制定具體的實施方案,組織開展各項工作,確保規(guī)范整頓工作有序有力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強力量、通力協(xié)作、相互支持、密切配合,形成規(guī)范整頓工作合力。
    (三)加強督促檢查,確保規(guī)范整頓工作取得實效。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),視情況定期或不定期開展督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮督促和指導(dǎo)作用,及時掌握、匯總、通報階段性工作進(jìn)展情況;各成員單位要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格系統(tǒng)行業(yè)督促檢查,并定期形成書面匯報材料,于每月底前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總整理報領(lǐng)導(dǎo)小組。
    專項整治工作方案 篇3
    一、工作目標(biāo)
    通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治,落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實的有限空間作業(yè)機制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
    二、整治范圍和場所
    (一)整治行業(yè):建材、機械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。
    (二)整治場所:企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為:一是密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內(nèi)容見《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。
    三、工作重點
    (一)健全安全管理
    1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員,嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實施安全審批管理。
    2.企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及有限空間作業(yè)的場所進(jìn)行充分辨識,全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風(fēng)險和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎(chǔ)臺賬,并及時更新完善。
    3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓(xùn)制度,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等,并有完整的培訓(xùn)記錄。
    4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
    (二)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場
    1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,保持出入口暢通,并告知作業(yè)場所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。
    2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場至少有一名監(jiān)護人員。
    3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入,根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,配備通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材,并定期檢測維護。
    4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度,嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件,要進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對作業(yè)安全負(fù)主體責(zé)任。
    (三)落實條件確認(rèn)
    1.作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,履行審批手續(xù)。
    2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。
    3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果合格后,方可作業(yè)。
    4.作業(yè)過程中應(yīng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測,監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
    四、工作步驟
    第一階段,動員部署階段(3月—4月)。各企業(yè)要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類監(jiān)管職責(zé)。確保每一家企業(yè)、每一個有限空間均納入監(jiān)管范圍。
    第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》(見附件2)內(nèi)容要求認(rèn)真開展自查自糾,對查出的問題應(yīng)立即整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責(zé)任人,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,并及時將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理匯總備查。
    第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項整治方案的要求,對企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點檢查,及時了解掌握整改情況。認(rèn)真填寫《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查表》(見附件3),對排查出的問題要采取有效措施,督促相關(guān)企業(yè)限期整改,各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點監(jiān)管工作(有限空間作業(yè)條件確認(rèn))季度統(tǒng)計表》及時上報經(jīng)信委安全辦。
    第四階段,總結(jié)驗收階段(11月-12月)。對專項整治工作進(jìn)行總結(jié),并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項整治半年和全年工作總結(jié)報縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。
    五、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強整治工作,我委成立有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)明確,分工協(xié)作、責(zé)任到人的監(jiān)管機制,明確檢查范圍、實施步驟和工作重點,落實工作措施,確保專項治理工作的有序推進(jìn)。
    經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo),督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展工作。
    (二)加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用,通過事故現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業(yè)場所的危險性及有關(guān)規(guī)定的宣傳力度,提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應(yīng)急處置能力,消除因施救不當(dāng)、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
    (三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),突出重點部位、場所和重點環(huán)節(jié),有針對性地開展整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全監(jiān)管長效機制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。
    (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業(yè)的檢查力度,將有限空間作為日常監(jiān)管的重點,對不認(rèn)真開展專項治理的,要公開予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴(yán)處罰;對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    專項整治工作方案 篇4
    為扎實推進(jìn)我園食品安全工作,確保師生飲食安全,按照《湟中縣教育系統(tǒng)食品安全專項整治工作》的通知要求,結(jié)合本園實際,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以對師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,突出重點,確保我園食品安全專項整治工作落到實處。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    組長:xxx
    副組長:xx
    成員:xxxx
    三、整頓重點與主要目標(biāo)
    通過對幼兒園食堂食品安全專項整治,促進(jìn)幼兒園進(jìn)一步落實幼兒園食堂食品安全管理責(zé)任,完善食品安全管理制度,提高食品安全設(shè)施配置水平,規(guī)范食堂加工制作行為,從源頭上預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生的飲食安全。
    四、主要任務(wù)與具體措施
    (一)幼兒園食堂食品安全制度建立情況。認(rèn)真核查幼兒園食堂組織制度是否健全,是否建立園長負(fù)責(zé)制,是否將食堂食品安全工作納入幼兒園日常管理中,對食堂管理的規(guī)定和要求是否完善,是否建立食堂日常檢查制度并有檢查記錄,是否建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
    (二)餐飲服務(wù)許可證持有情況。認(rèn)真核查幼兒園食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。
    (三)食品原料采購索證索票情況。認(rèn)真核查幼兒園食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否嚴(yán)格索證索票,貨證票是否相符,是否建立進(jìn)貨驗收臺賬,食品倉儲是否符合要求,有無過期食品。米面大宗食品采購是否相對定點,有無采購協(xié)議。重點檢查大米、面粉、食用油脂、自制的調(diào)味品(料)、鮮肉及其肉制品等。
    (四)加工場所及過程衛(wèi)生情況。認(rèn)真核查幼兒園食堂內(nèi)外環(huán)境是否定期整潔,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;通風(fēng)和排氣是否良好,食品加工過程能否做到標(biāo)志明確,分開使用,定位存放,避免交叉污染;加工場所各功能間是否齊全;食品加工過程能否燒熟煮透,制定學(xué)生餐菜譜是否避免高危風(fēng)險大的菜肴,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn),是否按規(guī)定留樣。能否保持冷藏設(shè)施定期清理。是否配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施;備餐間是否落實二次洗手消毒預(yù)進(jìn)間,是否安裝空氣紫外線消毒燈;衛(wèi)生清掃工具是否有專用存放場所。
    (五)從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況。從業(yè)人員是否持有有效健康、培訓(xùn)合格證明;是否掌握餐飲服務(wù)崗位基本知識;工作時是否穿有潔凈的工作衣帽;是否留有長指甲、戴首飾;是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。
    (六)食品添加劑使用情況。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合GB2760
    《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,是否達(dá)到專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜存放的“五?!币?;是否存在采購和使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑;是否存在非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
    (七)餐(飲)具清洗消毒保潔情況。重點檢查幼兒園食堂是否配備與食品容器及餐(飲)具相適應(yīng)的清洗消毒保潔施設(shè),清洗消毒保潔設(shè)施是否正常、有效運轉(zhuǎn);消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握餐(飲)具消毒基本知識;食品容器、餐(飲)具清洗消毒保潔是否符合相關(guān)要求;采購、使用的一次性集中消毒餐(飲)具是否按照規(guī)定索證索票,是否有消毒合格證明;使用的化學(xué)消毒劑是否符合相關(guān)規(guī)定。
    五、工作步驟與時間安排
    1、準(zhǔn)備階段(5月16日至5月31日)。
    要認(rèn)真做好專項整治的動員部署工作,對整治工作做出周密安排,結(jié)合實際制定出具體實施方案、工作計劃,明確重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),開展自查自糾。
    2、實施階段(6月至7月)。
    按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及自查中出現(xiàn)的問題,采取堅決果斷措施,深挖根源,消除隱患,全面開展整治工作。
    3、清理查處階段(8月至9月)。在專項整治活動期間,我園對幼兒園食堂、飲用水等進(jìn)行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
    4、總結(jié)階段(10月)。認(rèn)真做好專項整治工作總結(jié),并于規(guī)定時間內(nèi)報教育局。
    六、工作要求
    1、強化責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。幼兒園要明確園長為第一責(zé)任人的責(zé)任,并配備專職的食品衛(wèi)生管理人員,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,責(zé)任到人,實行責(zé)任追究制。
    2、健全制度,落實措施。幼兒園應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度及崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)對幼兒加強飲食衛(wèi)生教育,進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),勸阻幼兒不買街頭無照(證)商販出售的食品。
    3、廣泛宣傳,多方參與。要充分利用家園聯(lián)系窗、來園談話、家長會、致家長的一封信等形式開展宣傳教育活動,營造人人關(guān)注、人人參與食品安全氛圍,形成讓師生滿意、讓家長放心的校園食品安全環(huán)境。
    4、集中整治和建立長效的監(jiān)管機制。嚴(yán)格按照整頓任務(wù)和措施要求,強化對幼兒園食品安全的日常監(jiān)管。幼兒園的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不間斷地深入開展檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改到位,不能及時整改到位的要向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,限期整改。對拒不整改或整改不到位造成重大食源性事故的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    專項整治工作方案 篇5
    一、指導(dǎo)思想
    構(gòu)建和諧社會的要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛發(fā)動社會各界力量,對影響道路交通安全的突出問題進(jìn)行綜合治理,對各類交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)治,大力改善交通秩序,消除事故隱患,減少事故死亡人數(shù),穩(wěn)定交通安全形勢,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為維護我市和諧穩(wěn)定創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)
    經(jīng)過集中整治,達(dá)到全市交通違法行為減少,其中超限超載率下降6%左右,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn);道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指數(shù)同比零增長;一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的特大交通事故。
    三、整治重點
    (一)重點交通違法行為:機動車超速行駛;客運機動車超員;貨運車輛超限超載;違法占道行駛;未取得駕駛證駕駛機動車;酒后駕駛機動車;違法違規(guī)運輸危險化學(xué)品;貨運機動車、正三輪、殘的、摩的及拖拉機違法載人;駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔;盜搶機動車輛;套牌、假牌、故意遮擋牌照。
    (二)重點公路(路段):xxx國道、中橫線、勝新線、蘆庵線、樟新線。
    (三)重點車輛和運輸企業(yè):從事公路客貨運和危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v;超限超載嚴(yán)重的車輛和企業(yè)。
    四、整治措施
    (一)提高認(rèn)識,加大對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識開展道路交通秩序整治、預(yù)防和減少道路交通事故的重要性,把這次專項整治作為今年建設(shè)“平安xx”的重點工作之一,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立由市委常委、公安局長為組長,市委政法委副書記xxx,市公安局副局長xxx為副組長,市交通局副局長、市農(nóng)機總站副站長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長為成員的交通秩序?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市公安局。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,加強配合,迅速形成整體聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治局面。要明確重點,落實責(zé)任,在認(rèn)真分析近幾年來本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)發(fā)生的交通事故原因、特點的.基礎(chǔ)上,梳理影響交通安全的突出問題,確定本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的整治重點。通過3個月的努力,迅速扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)交通秩序混亂,事故隱患嚴(yán)重,事故多發(fā)的狀況。
    (二)集中力量,從嚴(yán)查處各類嚴(yán)重交通違法行為。各地各部門要集中管理力量,迅速形成對路面各類交通違法行為嚴(yán)管重處的高壓管理態(tài)勢。市公安局要根據(jù)全省“兩超”(超速、客車超員)違法行為集中整治,組織開展集中統(tǒng)一行動,全警動員,全力以赴,堅決整頓路面行車秩序。在重點整治的路段加強巡邏檢查,加大執(zhí)法力度,用足現(xiàn)有法律法規(guī),從嚴(yán)從重處罰,營造嚴(yán)格管理的氛圍。對下列6項嚴(yán)重違法行為,必須依法從嚴(yán)處理:一是駕駛機動車超過規(guī)定時速50%以上的,除罰款外并處吊銷機動車駕駛證;二是凡酒后駕駛汽車的,除罰款外并處暫扣3個月機動車駕駛證;三是凡醉酒駕駛機動車的,除罰款外并處7至15日的拘留和暫扣6個月機動車駕駛證;四是凡駕駛二輪摩托車未戴安全頭盔的,處100元至200元罰款;五是凡客運車輛超員30%以上的,處1000元至XX元罰款;六是凡未取得機動車駕駛證駕駛汽車、農(nóng)用運輸車或未取得駕駛證駕駛其他無牌機動車的,除罰款外并處10至15日拘留。公安機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行“六個從嚴(yán)”,不得降格處理。要根據(jù)部際聯(lián)席會議關(guān)于道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治的要求,深入開展道路運輸化學(xué)品安全專項整治。按照交通部、公安部的部署,推進(jìn)公路運輸超限、超載整治工作向縱深發(fā)展。
    (三)落實責(zé)任,強化對重點單位的交通安全監(jiān)督管理。各地各部門要依據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī),按照部門職能,落實各項工作措施。要制定整治工作方案,加大對交通事故多發(fā)的鎮(zhèn)、運輸企業(yè)的交通安全監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的交通安全工作責(zé)任機制,實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系,切實把措施和責(zé)任落在實處。強化源頭管理,對營運大中型客車及其駕駛?cè)耍?、交通部門要單獨建立檔案,實行戶籍化管理,定期檢查車輛狀況,定期開展駕駛?cè)税踩逃?。安全技術(shù)狀況不合格的營運車輛、駕駛技能不過關(guān)的駕駛員,不允許進(jìn)入道路運輸市場從事經(jīng)營性活動。落實責(zé)任,對重特大事故頻發(fā)的運輸企業(yè),堅決采取降低企業(yè)資質(zhì)、停業(yè)整頓,直至取消營運線路等措施,并依法追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
    (四)加大投入,全面整治公路事故多發(fā)點段。對上報xx的xxx國道宏一道口和樟新線這二個事故“黑點”,要按照原來的整治方案抓緊落實。各鎮(zhèn)確定的事故“黑點”,也要切實加大投入,抓緊時間通過完善安全設(shè)施、落實管理力量等加以全面的整治,確保年底消除“黑點”。
    (五)綜合治理,加強道路交通安全管理。要積極發(fā)揮各鎮(zhèn)道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,進(jìn)一步健全道路交通安全管理工作機制,落實工作責(zé)任制,完善道路交通安全設(shè)施,加強道路執(zhí)法管理和宣傳教育,嚴(yán)格查處各類交通違法行為,大力整治道路交通秩序,努力改善道路交通安全環(huán)境。要加大對中小學(xué)校(幼兒園)學(xué)生接送班車交通安全管理,落實中小學(xué)交通安全校長負(fù)責(zé)制,同時加強對學(xué)生的交通安全宣傳教育,提高自我防范的能力。
    (六)廣泛發(fā)動,營造強大的交通秩序整治氛圍。要圍繞整治重點,依托新聞媒體,重新開辟電視臺“人、車、路”專題,辦好“交警與市民”廣播欄目,大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標(biāo)和要求,爭取廣大人民群眾的理解、支持和參與。發(fā)揮公路收費站的陣地作用,向過往的駕駛?cè)诵麄鹘煌ǚ煞ㄒ?guī),提高機動車駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。深入開展交通安全宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動,針對駕駛?cè)?、中小學(xué)生、農(nóng)民、外來務(wù)工人員等重點人群,加強交通法律法規(guī)教育,提高遵守交通法律法規(guī)的自覺性。對嚴(yán)重違法、肇事的典型案例要公開曝光。整治期間組織2—3次有聲勢的全市中心聯(lián)動宣傳活動,不斷掀起宣傳高潮,形成濃厚社會氛圍。
    五、工作要求
    (一)落實工作責(zé)任制。各鎮(zhèn)各部門要明確各項工作分工,把整治目標(biāo)、措施和責(zé)任落實到具體單位和個人。公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要按照各自分工,加強組織協(xié)調(diào),抓緊制定實施方案,落實工作措施,精心實施整治。要層層落實責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),對因管理上失職、瀆職發(fā)生重特大交通事故的,要在查清事故原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)加強檢查督促。各鎮(zhèn)黨委、政府要對本轄區(qū)的整治工作情況進(jìn)行經(jīng)常性地檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。整治工作結(jié)束后,市里將組織檢查考核,對達(dá)到整治目標(biāo),成效顯著,事故明顯下降的,給予表彰獎勵;對工作不力,未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),道路交通事故仍未下降的地區(qū)和單位,在全市通報批評,同時責(zé)成繼續(xù)做好整治工作,限期改變面貌。要認(rèn)真總結(jié)集中整治的成功做法和經(jīng)驗,完善交通安全防范體系,落實長效管理措施,鞏固和深化整治成果,堅決防止嚴(yán)重交通違法行為和交通事故反彈。
    (三)規(guī)范執(zhí)法行為。在整治中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,堅持依法辦事,文明管理,嚴(yán)禁亂收費、亂罰款,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法,堅決杜絕公路“三亂”行為。要把整治工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,把教育活動激發(fā)的工作熱情引導(dǎo)到整治工作之中,用整治工作的效果體現(xiàn)教育活動的實效。
    (四)強化科技保障。要加大交通管理的科技投入,可以安裝電子警察的路口要根據(jù)積極爭取財政支持分期分批安裝。同時要進(jìn)一步安裝和完善監(jiān)控系統(tǒng),提高路面違法行為的動態(tài)管理能力,切實提高非現(xiàn)場執(zhí)法的效率。
    專項整治工作方案 篇6
    為切實加強我市食品加工小作坊監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)《食品安全法》等法律規(guī)范,市局決定自20xx年5月起開展為期3個月的食品加工小作坊(下稱“小作坊”)專項整治工作。現(xiàn)制定本工作方案。
    一、整治對象
    全市范圍內(nèi)小作坊。
    二、整治目標(biāo)
    通過專項整治工作,深入推進(jìn)小作坊登記管理,進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無證照經(jīng)營等問題,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,提高小作坊食品質(zhì)量安全水平,堅決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全問題的底線。
    三、責(zé)任分工
    市局負(fù)責(zé)本次專項整治工作的組織、指導(dǎo)和督查,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項整治工作的具體實施。
    四、工作任務(wù)
    (一)深入開展小作坊登記工作
    組織開展轄區(qū)小作坊的清理排查行動,重點加強產(chǎn)品直接銷往餐飲環(huán)節(jié)的家庭式作坊的排查,及時掌握轄區(qū)小作坊底數(shù)和加工經(jīng)營狀況;認(rèn)真落實《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法(試行)》等規(guī)定,督促小作坊業(yè)主開業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級食品藥品安全城市驗收之前,小作坊登記率達(dá)50%以上。
    (二)督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)加工行為
    進(jìn)一步增強小作坊食品安全意識,督促其提高食品安全保障能力,認(rèn)真落實食品安全主體責(zé)任。重點督促小作坊在加工場所公開懸掛小作坊登記證明、營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量安全承諾書,做到亮證經(jīng)營,自覺接受社會監(jiān)督;嚴(yán)格落實衛(wèi)生管理制度,加工場所“四防”到位(防鼠、防蠅、防蟲、防塵),生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、一般清潔區(qū)與清潔區(qū)達(dá)到有效分隔;嚴(yán)格落實原料采購進(jìn)貨查驗制度,履行索票索證手續(xù),不得采購來源不明的食品原料;嚴(yán)格按照工藝規(guī)程從事食品加工,規(guī)范食品添加劑使用,不得使用非食品原料。
    (三)加大督促小作坊產(chǎn)品送檢力度
    督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對送檢不合格的,要幫助小作坊查找原因,提出整改措施,并監(jiān)督整改到位。對一些重點品種,可以實行專項抽檢。
    (四)嚴(yán)厲打擊食品加工違法犯罪行為
    堅持零容忍、出重拳,嚴(yán)懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為,重點打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題,依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點”。強化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機關(guān)。
    專項整治工作方案 篇7
    一、整治目標(biāo)
    通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立健全安全監(jiān)管臺賬;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅,全面落實隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè);采取有效防范措施進(jìn)一步提高勞動者安全防范意識,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,增強事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
    二、整治時間
    20xx年3月10日至12月31日
    三、領(lǐng)導(dǎo)小組
    旗住建局成立建筑領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專項整治工作專班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
    組 長:
    副組長:
    成員:
    有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作,其他各股室按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。
    四、整治范圍
    (一)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容:
    1. 地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
    2. 封閉半封閉設(shè)備:鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
    3. 地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場所施工作業(yè)等。
    (二)物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè),主要包括如下幾方面內(nèi)容:
    1. 地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
    2. 地上有限空間:如吊頂、中央空調(diào)風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。
    3. 封閉半封閉設(shè)備:如鍋爐。
    五、專項整治工作內(nèi)容
    (一)名詞解釋
    1、有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
    2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
    (二)參建單位職責(zé)
    1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
    2、各參建單位應(yīng)對有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險識別,提前研判和分析風(fēng)險,風(fēng)險評價定級后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險控制措施。
    3、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。
    4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
    5、勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要,對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
    6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
    7、施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
    8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細(xì)則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進(jìn)行審核,對未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
    (三)有限空間作業(yè)安全管理措施
    1、有限空間應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險等級確定相應(yīng)的管控層級,主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實施,項目部負(fù)責(zé)具體措施的落實。
    2、有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測,再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
    3、有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。
    4、氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)?、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
    5、施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行檢測,并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。
    6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
    7、有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24V,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12V。存在爆炸危險的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
    8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577)的有關(guān)規(guī)定。
    9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設(shè)備,呼吸防護用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備(泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。
    10、施工現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
    11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品,與監(jiān)護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
    12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
    13、監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。
    14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
    (1)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等;
    (2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù);
    (3)危險有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值;
    (4)風(fēng)險評估等級及管控措施;
    (5)通風(fēng)檢測設(shè)備及使用方法;
    (6)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;
    (7)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。
    15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。
    16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。
    17、施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
    18、施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。
    19、有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測通風(fēng)設(shè)備、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
    20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。
    六、工作進(jìn)度安排
    專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行。
    研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項整治方案,部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點,研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。
    具體實施階段:(4月-10月),各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
    督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對重點企業(yè)、重點項目進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    總結(jié)評估階段:(11月-12月),總結(jié)評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時上報住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。
    七、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作,做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。
    (二)深化統(tǒng)籌推進(jìn)。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設(shè)安全專項整治三年行動等結(jié)合,統(tǒng)籌推動各項任務(wù)落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局,對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。
    專項整治工作方案 篇8
    各分局:
    近日,國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、國家工商總局等三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈開展汽車輪胎產(chǎn)品專項整治行動方案〉的緊急通知》(國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔20xx〕133號),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就有關(guān)工作通知如下:
    一、要高度重視,充分認(rèn)識加強汽車輪胎質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展的重要意義,嚴(yán)格按照專項整治行動方案的要求,在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上與相關(guān)部門加強協(xié)作、密切配合,積極有效地開展整治工作。同時,強化日常規(guī)范監(jiān)管,進(jìn)一步健全流通領(lǐng)域商品質(zhì)量長效監(jiān)管機制,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
    二、對前期暫停銷售的錦湖輪胎,根據(jù)國家質(zhì)檢總局公布的批次,督促銷售者做好召回工作。
    三、加強對汽配市場的日常巡查,嚴(yán)格銷售者經(jīng)營主體資格,督促輪胎銷售者建立并切實執(zhí)行進(jìn)貨驗收制度,嚴(yán)格查驗汽車輪胎包裝、標(biāo)識和質(zhì)量合格證明。
    四、依法查處銷售假冒偽劣和不合格輪胎的違法行為,對發(fā)現(xiàn)銷售輪胎的標(biāo)志標(biāo)識不符合產(chǎn)品質(zhì)量法要求的,責(zé)令經(jīng)營者及時改正;涉嫌嚴(yán)重質(zhì)量問題的,依法進(jìn)行調(diào)查處理。
    五、充分發(fā)揮12315消費者申(投)訴、舉報熱線的作用,引導(dǎo)和鼓勵消費者對制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法和犯罪行為進(jìn)行舉報,及時發(fā)現(xiàn)違法行為線索,并迅速果斷處置。
    六、加強專項整治信息報送工作。各分局于20xx年5月20日前將專項整治工作總結(jié)報市局消保處,對于專項整治中發(fā)現(xiàn)的重要情況、查辦的重大案件,要及時報告當(dāng)?shù)卣褪芯郑f(xié)同有關(guān)部門做好查處工作。
    專項整治工作方案 篇9
    為切實加強冷凍食品質(zhì)量管理,防范食品質(zhì)量安全風(fēng)險,切實保障公眾食品安全,按照市20xx年市政府部門重點工作任務(wù)安排,市市場監(jiān)管局決定在全市范圍內(nèi)開展冷凍食品的專項整治,為確保專項整治取得成效,特制定此方案。
    一、工作目標(biāo)
    通過全市開展冷凍食品專項整治,促進(jìn)食品冷凍冷藏業(yè)溯源制度建設(shè),建立健全經(jīng)營管理制度,督促食品經(jīng)營者履行法定義務(wù),強化行業(yè)管理;摸清全市食品冷凍食品的基本情況,積極排查履職風(fēng)險和監(jiān)管隱患,嚴(yán)厲查處冷凍食品非法經(jīng)營行為,達(dá)到食品經(jīng)營環(huán)節(jié)從規(guī)章制度、設(shè)施設(shè)備、管理操作全過程符合保證食品質(zhì)量、降低安全風(fēng)險的目的。
    二、時間與步驟
    專項整治從20xx年7月1日-9月30日,分四個階段進(jìn)行。
    第一階段:動員部署階段(7月1日-7月15日)
    各管理所要按照專項整治工作的具體實施方案,開展動員部署,將專項整治任務(wù)落實到位。
    第二階段:摸底階段(7月15日-8月10日)
    各管理所對本次確定重點整治的食品相關(guān)的冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行摸底、排查,切實摸清食品冷庫及相關(guān)冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的戶數(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營情況,做到底數(shù)清、戶數(shù)明。
    第三階段:整治規(guī)范階段(7月11日-8月20日)
    1.全面開展清查行動。要突出重點地區(qū)和重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,嚴(yán)查冷凍食品的來源、庫存的食品標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、進(jìn)銷貨臺賬及查驗制度等相關(guān)事項。檢查來路不明的肉、禽類、冷凍飲品等,設(shè)備是否保持整潔,是否存放有毒有害物質(zhì),是否符合保證冷凍食品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度及環(huán)境等特殊要求,是否在貯存位置標(biāo)明食品經(jīng)營者名稱和冷凍食品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者(或供貨者)名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
    2.加強冷凍食品質(zhì)量監(jiān)測。重點加強對冷凍水產(chǎn)品的甲醛、工業(yè)堿、二氧化硫等是否超標(biāo);對冷凍類食品主要觀察是否新鮮。在檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌不合格的冷凍食品,依法抽樣送法定檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗,檢驗結(jié)果為不合格的,應(yīng)依法予以查處并追根溯源。
    3.嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、感官性狀異常、超過保質(zhì)期(或篡改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期)、所含危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的冷凍食品,未經(jīng)檢驗檢疫不合格的冷凍肉類及其制品、無標(biāo)簽或標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)范的預(yù)包裝冷凍食品、進(jìn)口冷凍食品不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,按照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,深挖冷凍經(jīng)營相關(guān)違法行為。對構(gòu)成刑事犯罪的,要移送司法機關(guān),不得以罰代刑,失職瀆職,做到嚴(yán)查、嚴(yán)辦、嚴(yán)處,確保食品安全犯罪行為責(zé)任追究到位。
    第四階段:總結(jié)提高階段(8月20日-9月20日)
    各管理所要認(rèn)真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗做法,挖掘工作亮點,完善規(guī)范管理制度,指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者、冷凍食品入庫查驗制度、進(jìn)出庫臺賬制度、貯存標(biāo)識制度、質(zhì)量自檢制度、問題食品報告制度、合同管理制度。
    三、工作要求
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了更好的完成此次專項整治工作,特成立以局長為組長,副局長為副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)具體工作,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢查,確保專項整治扎實有效開展。
    (二)搞好宣傳發(fā)動。要加強宣傳教育,動員社會各界關(guān)心、支持和參與專項整治行動;要把專項整治的相關(guān)要求宣貫到與冷藏冷凍食品相關(guān)的每一個經(jīng)營者,使專項整治成為生產(chǎn)經(jīng)營者消除食品安全隱患的一種自覺行動;充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加大對違法行為的曝光力度。
    (三)突出重點,科學(xué)統(tǒng)籌。將此次專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,根據(jù)檢查重點內(nèi)容,針對經(jīng)營單位在冷凍質(zhì)量管理方面暴露出的問題,加強檢查指導(dǎo),切實提升冷凍食品質(zhì)量管理水平,需要責(zé)令整改的,要督促整改到位,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法查處,規(guī)范冷凍食品經(jīng)營行為,達(dá)到整治一類產(chǎn)品,規(guī)范一種行為的目的。
    規(guī)范建檔,加強協(xié)調(diào)。認(rèn)真檢查,做好現(xiàn)場檢查記錄(含整改復(fù)查記錄),建立檢查檔案備查。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報。
    (四)加強信息報送。要進(jìn)一步加強信息管理,保證信息、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對整治工作進(jìn)展情況、專項整治中的突發(fā)事件和大要案件要及時上報。
    專項整治工作方案 篇10
    根據(jù)徽州區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:
    一、工作目標(biāo)
    認(rèn)真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險隱患,切實加強有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責(zé)任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。
    二、整治時間
    即日起至20xx年底。
    三、整治范圍
    全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
    四、整治內(nèi)容
    (一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風(fēng)險辨識,并建立健全相關(guān)安全制度。
    1.企業(yè)對有限空間存在的風(fēng)險和隱患是否進(jìn)行了辨識和排查管控,并建立相應(yīng)的臺賬;
    2.是否建立健全有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;
    3.是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度;
    4.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;
    5.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;
    6.是否建立健全有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;
    7.是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
    (二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
    1.是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓(xùn);
    2.是否開展有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程培訓(xùn);
    3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓(xùn);
    4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓(xùn);
    5.安全培訓(xùn)是否有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn);
    6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
    (三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。
    1.有限空間作業(yè)前是否執(zhí)行了審核程序;
    2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則;
    3.在有限空間作業(yè)過程中,是否對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;
    4.作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,是否重新通風(fēng)、重新檢測;
    5.作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩,并佩戴必要的通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材;
    6.是否保持有限空間出入口暢通;
    7.是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;
    8.企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé);
    9.有限空間作業(yè)前,是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員;現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是否監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備;
    10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;
    11.監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
    12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;
    13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員;
    14.企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,是否發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,是否與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
    15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
    (四)行業(yè)主管部門是否落實安全管理責(zé)任。
    1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;
    2.行業(yè)主管部門開展安全檢查時,是否重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓(xùn)等情況;
    3.有安全管理和執(zhí)法職責(zé)的部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn),是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。
    五、整治措施
    (一)開展風(fēng)險辨識。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風(fēng)險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標(biāo)志和風(fēng)險告知牌,標(biāo)明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。
    (二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
    (三)嚴(yán)格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進(jìn)行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);實施有限空間作業(yè)前,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實施作業(yè)。
    (四)加強安全培訓(xùn)。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學(xué)施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓(xùn),切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求。
    (五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設(shè)備、快速檢測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進(jìn)行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。
    (六)強化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔,嚴(yán)格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    六、工作步驟
    (一)動員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實施方案,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責(zé),迅速開展工作。
    (二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險隱患列出清單,落實安全防范措施。
    (三)總結(jié)驗收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對整治成果進(jìn)行評估總結(jié),并成立檢查組,對本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鬟M(jìn)行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
    七、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責(zé)任。
    (二)強化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。
    (三)建立長效機制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進(jìn)行專題研究并及時修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。