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應急所述職報告 篇1
20xx年,長慶項目部應急管理工作在公司領導及相關科室的正確領導下,以 “科學應急,以人為本”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,高度重視應急管理工作,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的思路要求,從維護職工利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調,完善機構網絡和預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應對突發(fā)事件的能力,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的危害,保障職工生命財產安全,促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項工作和任務,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)事件,有效維護本項目部的社會政治穩(wěn)定和廣大職工利益,促進了項目部安全生產的發(fā)展?,F將我項目部應急管理工作情況總結如下:
(一)加強應急救援指揮機構建設,強化應急管理組織體系
加強對應急工作的組織領導,進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。督促指導外圍作業(yè)區(qū)建立安全生產應急機構,指定專人負責安全生產應急管理工作,落實企業(yè)安全生產應急管理職責。
(二)深化應急預案體系建設,完善預案管理。
我們以“科學性、可操作性、針對性、實效性”為原則,在2009年編制的各級各類應急預案的基礎上,按照公司應急管理的工作要求。繼續(xù)加強對應急預案的動態(tài)管理。針對人員變動和不足之處,按照上級部門要求,形成較完善的預案編制、報批、審核、發(fā)布、備案、評估、修訂的管理機制。針對不同突發(fā)事件的性質、特點,著手制訂和完善適用于本級別、本項目部的相應預案。做好各類應急預案的銜接工作,不斷增強預案的針對性和實效性,進一步明確了各職能部門在處置突發(fā)事件中的職責,建立健全了監(jiān)督機制和責任追究制,規(guī)范了處置突發(fā)事件的流程。七月份,在公司各相關職能部門和公司應急辦公室的指導和督促下,已完成今年的專項應急預案的修訂工作。按照《總體應急預案》的要求,結合自身工作實際,分別對各專項應急預案進行修訂,對原來沒有的預案進行具體的編制。
(三)做好突發(fā)事件預測和評估,制定相應對策。 按照公司應急辦公室提出的要求,我們定時對突發(fā)事件進行預測和評估,結合過去發(fā)生的案例進行分析和整理,并將經驗教訓結合到今年的實際工作中。著重建立和完善了監(jiān)測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。我們先后組織召開了冬防保溫會議、維穩(wěn)工作會議、2012年防汛工作會議等多個應急管理工作方面的專題會議,做到未雨綢繆、嚴陣以待、提前部署,統(tǒng)籌安排,將災害損失程度降到最低。
(四)充實應急救援隊伍,開展應急演練
針對項目部外圍作業(yè)區(qū)多,分布面廣的特點、難點,我們認真研究分析實際救援力量需求,充分利用現有資源,依托當地應急救援力量,切實加強應急保障能力建設。并且,我們以各黨員干部骨干力量為基礎。組建了30人防汛的應急救援隊伍。保證在發(fā)生突發(fā)情況的時候,第一時間到達事故現場。
我項目部以檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制和宣傳教育為目的,根據公司的演練計劃,先后開展了6次大型演練活動。
今年8月份開展了一次卓有成效的防汛應急演練。此次活動,通過模擬演練提高防汛預案的實際操作能力,讓野外作業(yè)小隊了解防汛預案,更好地提高自我保護意識,確保汛期職工生命財產安全,提高了我項目部應急工作的主動性、及時性和有效性。
經過精心的安排,認真部署,在各部門的積極配合下,幾次演練活動達到了預期效果,使我項目部應急管理工作有了很大的提升。
(五)加強應急值守,健全應急管理“三個制度”。 加強值班值守,大力開展情報信息的收集、研制和報送工作,做到先知先覺、防范于未然。為了全面加強應急值守工作,實行項目部專職專責的三套值班值守方案:1、應急辦公室值班工作人員24小時值班值宿工作制;2、領導輪流帶班值班工作制;3、專項值班值宿工作制。
同時,我們全力健全應急管理“三個制度”(即日常工作制度、信息報告制度、應急值班制度),并取得突破性進展,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制,按照要求規(guī)范應急管理日常工作制度、信息報送制度和應急值班制度。通過多次規(guī)范應急管理工作,我們現已建立了比較完善的應急管理體系,建立基層應急管理工作領導小組,并建立項目部外圍作業(yè)區(qū)的應急救援隊伍。增強了外圍作業(yè)區(qū)的信息聯絡,形成了以項目部為主體、外圍作業(yè)區(qū)暢通的全覆蓋應急管理信息網絡。
(六)加強應急物資儲備工作。
項目部應急辦公室積極會同有關部門和單位,建立健全應急裝備和物資儲備與調運機制,確保儲備到位、調運順暢、及時有效、發(fā)揮作用;項目部針對本區(qū)域事故特點加大應急救援裝備及物資儲備力度,尤其是重點的應急物料、應急器材、應急裝備和物資的準備。定期組織排查,檢查應急物資的保養(yǎng)情況。
(七)扎實開展隱患排查工作,健全預警機制。
長慶項目部開展風險隱患排查工作,對各類突發(fā)事件類型、形成原因等逐一登記,特別對項目部內危險源、危險區(qū)域建立檔案,對不符合要求的地方提出整改意見,進行跟蹤治理整改,進一步消除風險隱患。
(八)提高應急管理專業(yè)水平,開展形式多樣的宣教活動。
我們高度重視應急管理工作的宣傳、培訓。一是組織員工進行專業(yè)技能培訓,提高應急處置能力。二是利用網絡的形式,向外圍作業(yè)區(qū)職工宣傳應急管理知識。并了解外圍基地情況,指導做好應急工作;三是有重點、有計劃地到外圍基地開展了一系列宣教活動,普及職工應急管理基礎知識和常識。
為了提高項目部應急管理工作人員和救援人員應急處置能力, 結合應急演練周培訓活動,進行應急知識培訓,通過此類形式活動的開展,提高對突發(fā)事件的快速應對和妥善處置突發(fā)事件的專業(yè)水平。
(三)下年度工作安排
(一)全力以赴,開展風險隱患排查工作。在今年隱患排查工作基礎上,再下一年度我們將組織精干人員專門開展專項的突發(fā)事件風險隱患排查管理工作。對可能引發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和群體性社會安全事件等各類突發(fā)事件的風險隱患和危險源、危險區(qū)域等進行排查。
(二)提高專業(yè)水平,開展應急救援隊伍培訓。明年加大力度開展應急救援隊伍培訓工作,深入到外圍基地,強化職能,提高應急救援隊伍的整體專業(yè)水平,增強應急救援處置能力。
應急所述職報告 篇2
20xx年**市政局應急管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在應急辦、安監(jiān)等有關部門的協(xié)調、指導下,緊緊圍繞“民生立區(qū)”主題,進一步加強和完善應急管理體系,不斷提高應急管理科學化、規(guī)范化水平,通過積極組織、協(xié)調并著力解決了道路塌陷、井蓋缺失、化糞池滿溢等市政應急管理工作中的突出問題,確保了全年應急管理工作各項目標任務的圓滿完成?,F將我局2014年應急管理工作情況總結報告如下:
一、主要工作總結
(一)完善組織體系,健全工作機制
我局制定印發(fā)了《某市**市政局搶險應急預案》和《**市政工程管理局防汛及搶險工作預案》,明確了一把手為應急管理工作第一責任人,分管領導為具體責任人,其他領導按分工承擔相應的應急管理工作責任,全面落實了應急管理工作職責,健全和完善了組織體系和工作機構,切實做到了“兩有一強化”,一是有足夠的人員,確保應急管理工作有人抓、有人管、
有人擔責;二是有必需的裝備設備,確保了應急搶修工作迅速到位;三是強化了應急管理的職能職責,制定了《市政設施搶修作業(yè)標準》,確保市政道路、排水等突發(fā)事件信息反饋及時,應急指揮反應快速,應急處置運作高效,使事態(tài)和局勢在最短時間內得到控制。
(二)加強隱患排查,有效防范風險
一是建立日常巡查機制。2014年3月,我局將轄區(qū)劃分8大片區(qū),定期對各自負責的區(qū)域進行巡查,特別是對重點部位、重點區(qū)域進行集中排查,及時消除隱患。全年共發(fā)現占道施工現象、新增喇叭口、違章固定踏步等問題326起;發(fā)現市政井蓋丟失、井座下沉、雨水篦子及道路下水沉積雜物等76起,均第一時間進行圍擋、設置警示標志并恢復到位;發(fā)現人行道、側平石、盲道破損、缺失、塌陷、遺留障礙物等現象476起,均及時組織恢復,全年共修復人行道23758㎡,修復側平石856米,清掏下水井846個,新裝及修復障礙桿(球)2368根。
二是組織專項安全排查。今年我局先后對道路隱患點、排水堵點、井座井蓋質量進行了專項摸查,共發(fā)現破損嚴重、沉陷等問題的井座井蓋180處,并及時進行了更換;發(fā)現各類排水堵點100余處,列入我局2014年排水堵點改造計劃進行了疏通改造;發(fā)現空陷地下隱患點7處,全部進行了注漿加固處理。
三是群防群治共同巡查。我局今年實行了市政設施破損有獎舉報制度,對發(fā)現市政井座、井蓋缺失、無證占道施工、無證開挖破路、主次干道車行道路嚴重危險坑洞、排水管網嚴重堵塞現象的第一舉報者進行獎勵,全面發(fā)動和鼓勵了居民群眾協(xié)同管理市政公用設施,確保路政設施完好。此外,今年10月我局率先全市系統(tǒng)開通了“**市政局公眾號”,11月又創(chuàng)造性地建立了首家“社區(qū)市政便民服務站”,全面推行了網格化管理、組團式服務,解決市民群眾的市政工作問題更加迅速快捷。
(三)強化信息反饋,高效處置到位
一是建立政務值班、信息報告工作制度。加強了政務值班應急值守工作,建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,節(jié)假日期間制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。通過把政務值班和應急值守作為應對處置突發(fā)事件的首要環(huán)節(jié),進一步建立常態(tài)值班和應急值守相結合的快速響應機制,確保了政務值班和應急值守系統(tǒng)反應迅速、政令暢通、運轉高效。
二是迅速反應,及時處置險情。我局24小時接聽市民服務熱線,每次接到險情報告,我局均能在第一時間趕赴現場,組織圍擋,查看原因,并及時與相關單位對接,做好險情處置,及時消除安全隱患。今年我局共完成110、12345、市民投訴類案卷1356條,按期回復率100%,在市民熱線辦對來電市民的回訪中,我局工單滿意率達到了100%,連續(xù)多月受到區(qū)平臺表揚。
(四)加強汛期值守,完善預測預警
今年上半年雨水多且暴雨天氣密集,我局根據我區(qū)城市排水設施具體現狀,采取得力措施,確保了汛期城區(qū)無大面積積水現象。一是未雨綢繆,在汛期前對轄區(qū)內排水管道進行了逐片清淤,對轄區(qū)內井座、井蓋進行了逐一排查,安裝防墜網5000余個。二是加強監(jiān)測,采取時刻關注氣象預報,加強雨情、水情電話預警通知的方式,堅持早準備、早安排、早排查、早落實。同時各片區(qū)加強了巡查力度,加大對積水隱患點的監(jiān)測密度,發(fā)現險情及時處置。三是完善物資儲備,今年我局新采購了一臺抽水泵車,4月份協(xié)調廠家對其操作使用進行了培訓,并于5月22號在芙蓉南路環(huán)保路口進行了防汛演練,為防汛工作的順利開展打下了良好的基礎。四是響應迅速,處置高效。片區(qū)巡查發(fā)現積水堵點后,排水隊立即組織人員開展處置工作。通過打開井蓋、清除雨水口垃圾、抽水、高壓沖水車疏通等方式及時進行處置。通過結合區(qū)內降雨情況,及時啟動防汛應急預案,對于易發(fā)內漬地段明確了帶隊領導職責和專人值守,我局2014年全力做好了各項防汛工作,確保了城區(qū)安全度汛。
二、存在的問題
通過努力,20xx年我局應急管理工作取得了一定成績,基本實現了應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,應急管理工作水平得到了整體提高?;仡櫼荒暌詠淼墓ぷ?,我們還存在一些差距和不足。主要有:應急知識宣教培訓工作還有待于進一步加強,應急管理知識的社會普及率還不夠高;基層應急工作基礎依然還狠薄弱;對重大危險源的應急管理工作還處于起步階段;應對突發(fā)事件的科學決策機制還有待進一步加強。
三、20xx年工作思路
一是進一步加強應急管理體系建設,按照 “黨政同責”、“一崗雙責”的要求,全面落實應急管理工作職責,完善組織體系和工作機構。
二是強化制度建設,繼續(xù)將應急管理工作納入年度綜合目標管理考核,實行“一票否決”。
三是深化應急管理“進社區(qū)”工作和規(guī)范化建設,充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)市政險情的作用,立足于自我防范,更好發(fā)揮管理預防、處置搶險的作用。
四是加強安全監(jiān)管,突出重點,認真開展安全隱患的排查治理,切實消除各類安全隱患,杜絕各類安全事故發(fā)生。
應急所述職報告 篇3
20xx年,按照縣委、縣政府的總要求,在縣政府應急辦的指導下,我鎮(zhèn)認真做好突發(fā)事件應急管理工作,進一步提高了應對和處置突發(fā)事件的能力,現將全年應急管理工作總結如下:
一、應急管理工作開展情況
我鎮(zhèn)高度重視突發(fā)事件應對工作,切實推進應急管理工作,建立健全社會預警體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預防和減少各類突發(fā)事件及其造成的損失,保障公眾的生命財產安全,維護公共利益和社會穩(wěn)定。
1、組織領導方面。鎮(zhèn)政府通過專題會議成立了應急領導小組,由協(xié)調工作組、現場處置組、后勤保障組組成,由機關辦點干部和信訪辦、派出所、司法所、財政所、經管站、計育辦等部門相關人員擔任成員。黨委書記徐忠樂任政委,鎮(zhèn)長張哲君任組長。各村場、部門單位成立相應機構,并配備應急管理人員和信息員,負責本單位的應急管理工作。由于形成了統(tǒng)一的組織體系和工作機制,我鎮(zhèn)應對各方面公共事故的能力大大提高。
2、做好應急知識宣傳活動。按照《XX縣20xx年應急知識宣傳活動實施方案》的要求,我鎮(zhèn)于20xx年5月12日在全鎮(zhèn)范圍內開展“5.12”防災減災日集中宣傳活動。組織了各村場召開一次專題廣播會;開展了一次集中宣傳;開展了一次集中演練,發(fā)放應急知識各類宣傳資料1000余份,懸掛橫幅2條。
3、應急隊伍建設。目前我鎮(zhèn)應急隊伍主要是由鎮(zhèn)應急領導小組的相關人員組成,各村場也成立了相應的應急隊伍,共同應對各類公共突發(fā)事件。
4、深入推進應急處置工作。有效預防、妥善處置各類突發(fā)公共事件,是加強應急管理的根本目的。為此,定期組織相關部門積極開展隱患排查,加強對交通、動物疫情、食品安全、森林防火、校車安全、企業(yè)安全生產等重點領域的監(jiān)控力度,有針對性的落實防范措施,力求做到早發(fā)現、早報告、早控制、早處置,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。此外還認真做好信息和值守應急工作,切實加強應急資源整合,提高應急科技含量,全面提升全街道應急保障能力??傮w來看,今年我鎮(zhèn)應急保障能力進一步提高,各類突發(fā)公共事件均得到及時妥善的處置。
5、加強隱患排查,確保安全穩(wěn)定。緊緊圍繞安全第一、預防為主的原則,深入開展安全隱患大排查,以全鎮(zhèn)安全生產大檢查工作為契機,多次組織各村對應急工作進行檢查,開展了12個方面的專項安全生產大檢查,對各種潛在安全隱患全面排查治理,對重點部位存在的.安全隱患實施整改,有效降低公共安全事件的發(fā)生。清查各類安全隱患,嚴格防控應急事件發(fā)生。
6、完善值守制度,構筑安全防線。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,及時處置各類突發(fā)事件和上報信息,遇有突發(fā)事件鎮(zhèn)政府主要領導和分管領導到場指揮,有效地加強對突發(fā)事件的應急值守和信息報告,確保政令暢通。認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的應急工作,節(jié)前抓好排查,消除各種隱患,節(jié)日期間,嚴格執(zhí)行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,通過良好值班制度的執(zhí)行和及時上報應急管理工作信息來保障突發(fā)事件應急管理工作的有效落實。
二、應急工作存在的主要問題
我鎮(zhèn)應急管理工作雖取得一些成績,但還存有薄弱環(huán)節(jié)。一是應急預案進村的差距較大,有少數預案的科學性和操作性還不夠強,缺少培訓和必要的演練;二是應急經費投入不足,搶險救災資金和物資儲備不足。由于經費有限,各部門的宣傳還不深入,方式單一,應急演練活動只在少數部門、地方開展;三是應急意識淡薄。個別單位應急管理意識淡薄,對應急工作沒有完全落實到行動上,一些生產經營單位負責人、車主、業(yè)主應急意識不強,存在盲目指揮、違章作業(yè)等等問題,基層群眾和從業(yè)人員文化素質不高、應急意識不強、安全救護知識和逃生知識缺乏。
今后我們將始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩(wěn)步推進應急管理工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個平安穩(wěn)定的環(huán)境。
應急所述職報告 篇4
火災應急疏散演練預案
為了提高我單位員工處置突發(fā)事件下的應急能力,進一步加強對公司員工的安全教育,提高安全防范意識,保證員工在突發(fā)火情預報發(fā)布或發(fā)生后,快速、有序、高效地實施緊急疏散工作,最大限度地減輕意外事故造成的損失。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的原則,開展緊急疏散演練,熟悉緊急疏散的程序和線路,讓我單位員工掌握組織人員疏散逃生的方法,確保在災害來臨時,最大限度地保護業(yè)主的生命安全。
一、演練安排:
1、演練內容:火災應急疏散演練
2、演練對象:全體員工
3、演練時間:2018年3月16日
4、演練疏導點:各安全出口、疏散走道
5、演練疏散地點:堯帝廣場
二、演練組織指揮機構: 總指揮:宋重陽 現場指揮:王少武 參與者:全體員工 協(xié)調人員:趙澤兵
三、安全疏導員人員及位置安排:
1、廟會街出、入口
2、小吃街入口
四、演練程序:
1、在早上點名時,由安保組進行提醒:同志們,堯帝廣場突發(fā)火災緊急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準備,各就各位。請各位疏散負責人重申演練程序和演練要求。
2、總指揮發(fā)出演練警報信號(可以是哨音),計時員開始計時。
3、各組疏散引導員對著負責的堯帝廣場喊話:“本場所發(fā)生火災,請各位員工不要驚慌,聽我指揮,跟我一起逃離事故現場?!?BR> 4、疏散引導員組織人員迅速在堯帝廣場前縱隊集合。
5、疏散聚集點負責人迅速清點員工人數,及時向總指揮報告。
6、警報解除,總指揮宣布安全疏散演練結束,各組人員有序退場。
五、演練要求:
1、現場計時員:聽到演練開始信號后開始計時。
2、聽到演練開始信號后各組人員馬上按照既定規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序、安靜地撤離著火地點
3、緊急疏散時,各部門負責人立即組織員工從離安全出口由近到遠的順序有組織撤離。
4、離開時各組成一路縱隊,避免碰撞、擁擠、踩傷。整個撤離過程中,員工用打濕的毛巾捂住口鼻,彎腰迅速行走。疏散時要按指定路線,不要擁擠,各組人員沿疏導員引導路線行走。
5、疏散順序為離出口近的員工先撤離,其他人員由離安全出口由近及遠的順序依次撤離,疏導員要注意各路口的緊湊銜接。
6、當各部門負責人指揮人群疏散時,不得撤離崗位,待全部員工撤離后才能撤離到疏散聚集點。
7、疏散過程中,要按指定的路線迅速小跑,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后,不要大聲喧嘩。遇到災情,千萬不要擅自行動。
8、各組人員到達疏散地后,遵守紀律,原地待命。直到災情信號解除。
9、被疏散人員集結后,各部門負責人應立即清點人數,并把人數向現場指揮報告,整個過程應在最短時間內完成。
六、疏散地集合:
1、由現場指揮整隊后,聽從總指揮對演習的講評。
2、宋部長對演習的講評
在剛剛結束的火災應急疏散演練活動中,我們員工都能夠認真執(zhí)行演練預案所規(guī)定的職責,忠于職守,嚴格要求,保障安全,快速疏導,不折不扣地完成規(guī)定的任務。我們都能夠把演練當實戰(zhàn),高度警惕,互幫互助,快速撤離,井然有序,很好地保證了本次演練工作的圓滿完成,向全體員工付出的努力提出表揚,向為這次活動付出辛勤勞動的員工們表示衷心的感謝。公司組織這樣的活動,目的是為了增強全體員工的安全意識,提高員工的自救、自護能力,提高我們對突發(fā)事件的應變能力。安全在于防范,責任重于泰山。通過這樣的演練活動,我們希望每一位員工都能夠清醒地認識到,在突發(fā)事件面前,我們應該把員工的生命安全放在第一位,最大限度地保障全體員工盡快脫離險境。我們希望每一位員工都能夠清醒地認識到,在突發(fā)事件面前,我們只有聽從指揮,團結一致,齊心協(xié)力,才能夠最大限度地保障我們每個人自身的人生安全。
七、退場:
1、現場指揮王少武:解散。
應急所述職報告 篇5
一、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設情況
健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。我所對衛(wèi)生應急工作高度重視,將其列為工作的重中之重,提上了重要議事日程,切實強化了組織領導。組建了衛(wèi)生應急領導小組,所長、黨總支書記親自擔任組長,分管副所長任副組長,組建了2支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機動隊,下設流調組、醫(yī)療救治組、消毒組、檢測組、健康教育組和司機;配置了應急箱,準備了應急物質。為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急隊。
根據路局應急辦要求,及時將應急組織名單、預案、演練工作計劃及演練工作分析資料等報至路局應急辦,歸入路局突發(fā)公共事件應急體系。
二、完善應急預案制定
我所原有12項應急預案,包括:《地震、地質災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業(yè)中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞處置預案》、《網絡突發(fā)事件應急預案》、《群體性事件應急預案》; 2016年,根據路局《高鐵突發(fā)事件應急預案》,我所新增《高鐵突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案》,進一步完善了相應工作規(guī)范。健全了各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置程序、應急調查處理操作規(guī)范和技術方案,做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、加強專業(yè)人員培訓,提升應急處置能力
2017年我所根據新制定的應急預案,要求各相關科室根據各自的職責做出相應預案的實施細則,細化應急預案。科室根據年初所制定的應急演練計劃,逐一進行應急演練,做到有預案、有演練、有總結。全年完成8項預案演練:《地震、地質災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業(yè)中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》。
以所分管領導為主,成立演練領導小組,專業(yè)科室業(yè)務骨干精心準備,制定較為實用的演練方案,同時對各專業(yè)科室進行專業(yè)知識的筆試,以進一步鞏固加強我所職工應對突發(fā)自然災害事件的處置能力。
我所今年舉辦一期《突發(fā)事件現場流行病學調查培訓班》,聘請福建省疾病預防控制中心專家進行授課,全所衛(wèi)生技術人員38人均參加培訓,較大提高了專業(yè)人員的理論水平。
四、加強節(jié)假日應急處置、防洪應急處置及疫情值班工作
我所在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間,加強24小時疫情值班,強化防控措施,經過路局和我所的共同努力,開通了“福建省傳染病網絡直報系統(tǒng)”省級權限,使我所能夠較全面掌握福建省鐵路轄區(qū)傳染病疫情動態(tài),實行傳染病網絡直報及零報告制度,確保發(fā)生疫情后及時進行網絡監(jiān)控,并及時上報;實現了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網絡化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力,為鐵路防控傳染病提供可靠數據。 5月份,福建省進入雨季,我所根據路局要求,加強應急值守,執(zhí)行24小時值班,值班人員按要求做好值班記錄和交接班記錄,值班室配備電話和傳真機,開通疫情值班電話0441-55555,應急小分隊人員保持24小時信息暢通,做到一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速趕赴現場,及時有效控制疫情。
五、20xx年應急工作思路
1、根據鐵道部、路局新增應急預案,結合我所工作實際及時制定相應的應急預案;
2、在以往應急工作的基礎上,根據具體情況進一步細化充實應急預案;
3、進一步增加應急備品的投入,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應急處置、個人防護更加科學、有效。
應急所述職報告 篇6
加強應急管理,提高預防和處置突發(fā)事件的能力,是關系國家經濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產安全的大事,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現,是全面履行政府職能、進一步提高行政能力的重要方面。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,按照省、市關于應急管理工作的一系列部署及要求,緊緊圍繞“一案三制”(預案、體制、機制、法制)建設,做了大量扎實有效的工作,并發(fā)揮了重要作用?,F將我鎮(zhèn)應急管理工作的情況做如下匯報:
一、主要措施
一、強化領導,完善預案,應急預案體系初步建立
迅速成立領導機構,健全應急管理組織體系和預防處置機制。一是成立了以鎮(zhèn)長為首的應急管理領導小組,充實了應急管理指揮部、應急救援隊伍,各村(居)、各單位均成立了相應的應急工作小組,并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善了《回龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案》。根據上級要求,結合回龍鎮(zhèn)實際情況,我們修改完善了突發(fā)事件應急預案,并建立了安全生產、突發(fā)重大動物疫情、防洪搶險等預案,形成了較為完善的應急處置機制。三是配備必要的應急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了扁擔、鋤頭、撮箕、鐵鏟等50套,編織袋1500個,救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛預警系統(tǒng),并指定鎮(zhèn)內中小學、醫(yī)院、敬老院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所:。
二、強化培訓,廣泛宣傳,應急科普宣教工作深入開展
我們深知應急管理責任重大,涉及面廣,需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然,盡量減少損失”的工作目標。今年來,我們致力于建設一支過硬的隊伍,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,有效提高了全民應急管理意識。一是召開專題黨政聯席會和應急管理領導小組全體會議,各村(社區(qū))、各單位分別召開應急管理工作會議,研究部署應急管理工作,開展應急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓、民兵巡防隊點驗及應急管理工作人員、信息員培訓,有效提高骨干隊伍應急處置能力和應急管理意識。三是全面開展應急管理宣傳?;佚堟?zhèn)開展應急管理法律法規(guī)和應急知識宣傳活動,鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))制作橫幅8條,書寫標語50張。鎮(zhèn)領導親自帶隊組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在水口集鎮(zhèn)農貿街中心設立了宣傳點,發(fā)放宣傳資料,工作人員現場傳授施救方法。
三、夯實基礎,防患未然,應急平臺建設成效顯著
應急平臺建設是應急管理的一項重要的基礎性工作,對于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,預防和應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,減少突發(fā)事件造成的損失,具有重要意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結合我鎮(zhèn)實際,依靠科技支撐,立足于既有資源的整合,本著“實用、便捷、節(jié)儉、可靠”的原則,依托電子政務系統(tǒng),初步建立了鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)測網絡,形成了高效、快捷的信息管理監(jiān)測預警系統(tǒng)。
四、強化協(xié)作,齊抓共管,應急管理措施進一步落實
為確保應急管理各項措施落到實處,我們實行統(tǒng)一調度,責任分解的管理辦法,以鎮(zhèn)黨委政府為核心,充分調動各職能部門積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協(xié)作。一是今年極端天氣災害應急處置。二是快速反應處置突發(fā)事件。在做好以上工作的`同時,我們注重信息搜集和上報工作,扎實抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用,及時發(fā)現應急突發(fā)事件,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時值班制度,“兩會”、防火、防汛等特護期值班制度,每天安排一名黨政領導、二名干部職工值班,建立了專門值班室,要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺帳,及時搜集整理應急管理信息,并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息平臺。
二、存在問題
我鎮(zhèn)在應對突發(fā)公共事件時,各級、各部門都能做到識大體、顧大局,在關鍵時拉得出、打得贏,應急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:
一是思想認識不到位。一些村(居)委會和部門缺乏憂患意識、責任意識和危機意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。
二是資金投入不到位。根據國家和自治區(qū)、市、區(qū)應急管理工作規(guī)定,各級財政部門要健全應急資金撥付制度,分級負擔公共安全工作以及預防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負責的經費,并納入本級財政年度預算。但由于多種原因,我鎮(zhèn)應急管理工作經費還十分有限。
三是預案落實不到位。目前,我鎮(zhèn)已制定的預案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,已發(fā)布的專項、部門應急預案還需要制定實施方案,部分已制定的預案操作性不強。
四是協(xié)調管理不到位。應急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調,難以發(fā)揮整體效能。
三、下一步工作計劃
當前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩(wěn)步推進基層應急管理,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步完善應急預案體系。
要進一步擴大應急預案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。
(二)加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協(xié)調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
(三)抓應急保障基礎性工作
加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高鎮(zhèn)村自身防災抗災能力;加強公用衛(wèi)生設備設施建設,防止農村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會、各部門要采取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務,在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(四)加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道,針對各類易發(fā)的公共事件,面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業(yè)要依法開展員工應急培訓,使生產崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。
(五)抓組織領導工作
要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中,并將有關費用納入公共財政預算支出范圍;平時組織開展預防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗,創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
應急所述職報告 篇7
為了全面做好這次自查自糾工作,項目部組織全體管理人員、班組負責人,認真學習有關消防安全工作的文件,徹底領會文件精神,全面提高認識,達到統(tǒng)一思想的目的。
自查中發(fā)現項目部安全管理制度不夠完善。我項目部將按照上級文件及通知指示,建立健全消防安全管理制度,要求將施工消防安全工作落實到每個施工作業(yè)人員,徹底杜絕和防止突發(fā)性火災事故的發(fā)生。
自查中發(fā)現有些施工作業(yè)人員對消防安全知識掌握得不夠齊全,項目部準備組織施工現場作業(yè)人員學習消防安全知識,并向他們進行火災事故中自救逃生教育?,F場懸掛消防安全宣傳標識,爭取在突發(fā)性火災事故中將傷亡情況降至最低程度。
自查中發(fā)現現場消防設施配備不全,部分消防器材失效,項目部將根據要求完善消防設施(滅火器和消防水源),防止在突發(fā)性火災事件中貽誤救火的最佳時機。
1、倉庫內分類儲存,庫內電路運行正常,無亂接亂拉現象。
2、氧氣與乙烷按要求分存放。
3、現場木材堆放場地滅火器配備數量基本充足。
4、施工現場動火作業(yè)已辦理審批手續(xù)并有專人監(jiān)護。
5、樓層內消防器材基本配備充足,消防立桿直徑達到100mm。
6、施工現場防火警示牌、警示標識數量不足。
1、辦公室電器設備、電線電纜符合標準要求,匹配正常。
2、生活區(qū)工人宿舍基本無使用大功率電器,照明線路基本規(guī)范,無私拉亂接現象?;顒影宸繙缁鹌髋鋫鋽盗坎蛔?。
3、食堂無防火墻。
總之,通過這次消防安全大檢查,發(fā)現了我們消防安全工作中的一些弊端和疏漏,項目部將及時進行整改,不斷完善,警鐘長鳴,消防安全工作是一項長期的工作,我們一定常抓不懈,夯實安全管理基礎工作,使廣大職工的消防安全意識不斷得到提高,使每一項消防安全工作都落實到實處,為工程建設施工提供強大的安全保障!
應急所述職報告 篇8
2019年,區(qū)應急管理局圍繞深圳建設“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項攻堅項目、20項民生實事”等重點工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進,抓好機構改革和安全監(jiān)管、應急管理、防災減災救災工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。
一、2019年主要工作
一年來,應急管理局內強素質、外樹形象,敢于擔當、積極創(chuàng)新,多項工作開好局、走前面。
——我們以積極進取的“朝氣”,全面建設應急管理新機關。3月14日應急管理局揭牌成立,作為機構改革新組建職能局,局黨組抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設“模范機關”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機關黨工委評為年度先進基層黨組織,各項建設快速步入新軌道。
——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據中心城區(qū)實際,推進福田區(qū)應急管理“三基”建設,通過狠抓基層的“組織、隊伍、陣地”,打牢基礎的“網格、臺賬、保障、機制”,苦練“風險識別、風險排除、風險處置、宣傳動員”的基本功,推動形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯動、信息共享、快速響應、處置高效、平戰(zhàn)結合的應急管理新格局。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個人“三個創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機構、?;瘓稣尽叭悇?chuàng)建載體”、安全價值觀、安全規(guī)范準則、應急處置模式“三項主題內容”為基礎的“3+3+3的N次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設全民安全課程,提升安全素質和意識,創(chuàng)建成果得到應急管理部領導肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以主動作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構建城中村消防基礎治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災害事故預防、地下空間安全監(jiān)管及管網整治、人員密集場所安全監(jiān)控、危險化學品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設等十大公共安全管理治理新體系。
——我們以腳踏實地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應急一體化”創(chuàng)建,進一步完善應急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應對能力,加大物聯感知設施建設力度,在重點危險源監(jiān)管、企業(yè)風險監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預警等領域實現智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。
一年來,我們善打攻堅戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負責、守土盡責。
(一)擰緊監(jiān)管責任走好“一盤棋”。一是制度落實全面抓起來。將安全生產工作列入區(qū)委、區(qū)政府會議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領導堅持在區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議上傳達學習習近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關于安全生產工作的重要決策部署和領導批示指示精神,堅持在書記、區(qū)長工作例會上逢會必講安全生產,及時分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產工作。二是組織領導持續(xù)強起來。面對新形勢及時作出調整強化組織領導,落實安全生產“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔任區(qū)安委會主任;全區(qū)10個街道全面落實街道安委會“雙主任”制度,進一步強化區(qū)、街道組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調做好各層級安全生產工作。三是督導督查有力動起來。區(qū)主要領導在清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時節(jié)率隊下基層、到一線開展安全工作督導調研;分管區(qū)領導每月不定期四不兩直赴現場督導檢查;區(qū)安委辦組成5個督導組,推進“三基”建設、“社區(qū)安全應急一體化”建設,常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動各項重點工作真落地、見實效。
(二)隱患整治堅決打好“主動仗”。一是深化“十三大”專項整治行動。嚴厲打擊危險化學品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災防范、道路交通設施、重大危險分部分項工程等13個重點行業(yè)領域各類違法違規(guī)行為,共出動13.81萬人次,組織檢查各類企業(yè)場所18.37萬家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項目14436項,整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點”專項整治行動。統(tǒng)籌協(xié)調開展道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動、旅游、水上交通安全等七類重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動,全區(qū)共出動118387人次,檢察場所95816家(處),發(fā)現隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場所”專項整治行動。以構建“三小場所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標,按照《四類場所重點事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機械設備安全、生產經營現場隱患“清單式”、“精準式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進一步強化企業(yè)生產安全保障。
(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調研評估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領域安全風險調研報告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現狀,深入排查現存黑點部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對策建議,有效降低道路交通安全風險,減少道路交通事故。二是強化高層樓宇和地下空間安全風險管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標準修訂導則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機制設計樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風險及應對措施——公眾篇》,超前辨識預判安全風險,綜合施策管控安全風險,有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識、核查全區(qū)危險源、風險點,制定安全風險評估和強化風險管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風險評估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實現對重點單位、重點區(qū)域、重點場所安全態(tài)勢的實時監(jiān)控,完成152個重點風險點的現場巡查和安全評估。
(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強企業(yè)標準化建設。全區(qū)規(guī)模以上工貿行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產標準化企業(yè)41家,達標率為73.2%。二是加強企業(yè)隱患自查。落實“風險自查、隱患自改、責任自負”、“知風險、知責任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數16873次,發(fā)現隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項目19587家次,排查隱患8470項,整改7865項,檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責令改正指令書》671份、《整改復查意見書》630份,查處安全隱患2066項,立案558宗、結案269宗,經濟處罰金額516.59萬元。四是加強公共安全培訓。開展企業(yè)負責人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產標準化、零星作業(yè)、三小場所、電氣火災防范等公共安全培訓,1至10月共開展培訓81期,培訓各類從業(yè)人員2萬多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會整體本質安全水平。五是加強安全宣傳教育。通過組織開展安全生產月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動等,參與人數30余萬人次,推送“福田應急管理”公眾號等圖文總閱讀數達568137次,營造良好安全宣傳氛圍。
(五)案審政務全面體現“放管服”。一是嚴把案件審核推進執(zhí)法規(guī)范。認真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責,今年立案559宗、結案260宗,受理當事人陳述申辯108宗,組織案審會集體討論案件52宗、聽證會3宗,書面申請法院強制執(zhí)行案件21宗,行政復議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產違法、違規(guī)處理的準確性、適當性和合法性。二是認真開展事故查處。落實“四必查、四延伸”事故責任追究、“隨時接報、第一時間派員趕赴現場”工作機制,對30余起有關事故調查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產安全事故11起,較大生產安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結案4起,行政處罰款數額為300多萬元。三是認真開展政務審批。推進“互聯網+政務服務”進度,所有政務服務納入廣東政務服務網,行政許可即辦件達64%,其他所有業(yè)務事項承諾時限在原50%的基礎上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項容缺率100%,全流程網辦事項100%,申請人辦事實現“0跑腿”。
(六)建設應急救援隊伍“主力軍”。努力將21支安全應急救援隊與森林消防大隊打造成堪當主力軍和國家隊重任的消防救援隊伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會救助等應急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場所”17766間次,發(fā)出整改通知書或溫馨提示函3121份,發(fā)現存在安全隱患7990處,現場完成整改1725處,責令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請建設布控球和應急系統(tǒng)建設,以加強現場無線調度能力、移動點視頻布控能力、現場通信組網能力、應急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應急救援隊和森林消防大隊在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動期間加強巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關鍵作用,竭力守護轄區(qū)人民生命財產安全。?
(七)指揮分撥找準定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運行,能夠迅速進入角色,定好位、服好務,積極推動我區(qū)城區(qū)治理平臺提高社會治理的社會化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結218663件、歸檔174696件,一些市民關注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問題得到及時有效解決。承接市12345業(yè)務和區(qū)長熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來件9828件、辦理9736件,及時妥善解決了一批事關民生的事件。
(八)值班值守保障應急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強總值班室人員編制設置,強化值班值守業(yè)務知識培訓,在妥善處置較大級別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強降雨致3人死亡的較大級別自然災害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災難類突發(fā)事件,在處置以上事件過程中,區(qū)總值班室晝夜高效運作,總體指揮調度有序、信息報送及時,為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報區(qū)內各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個人原因猝死的人員)。達到一般級別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數上升50%,涉及人數上升158%,死亡人數上升28%。?
(九)扎牢防汛防災減災“安全網”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風聯合督導檢查工作方案》等19項工作制度和方案,全面加強臺風、暴雨及洪澇災害風險防控,大力開展防災減實以及防治地質災害、地面坍塌,對轄區(qū)174處危險邊坡、47處地質災害隱患點進行逐點排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設地質災害和危險邊坡專業(yè)監(jiān)測預警點12個。開展避難場所自查和整改工作,建立66個室內應急避難場所,39個室外固定避難場所,26個緊急應急避難場所,明確專項責任人現場勘探,科學選址,主動協(xié)調有關部門將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場所,建成便捷的應急通道疏散網絡,不斷提升城市綜合防震防災避險能力。
三、存在問題
一是轄區(qū)安全生產形勢比較嚴峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿、火災等行業(yè)領域累計納入統(tǒng)計的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經濟損失61.2萬元。與上年同比事故起數下降28.1%,死亡人數上升37.5%(增加9人),受傷人數上升124%(增加36人),直接經濟損失下降80%,四項指標呈兩降兩升趨勢。1、道路交通領域。全區(qū)納入統(tǒng)計的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經濟損失24.2萬元。同比事故起數下降25.2%,死亡人數上升66.67%(增加8人),受傷人數上升126.92%(增加33),直接經濟損失上升73.6%。2、工礦商貿及其他事故領域。全區(qū)納入統(tǒng)計的工礦商貿及其他領域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數下降7.14%,死亡人數上升8.33%,受傷人數增加3人。3、火災領域。全區(qū)納入統(tǒng)計的火災事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經濟損失37萬元,同比事故起數下降31.7%,無人員死亡,受傷人數持平,直接經濟損失下降87.2%。
二是行業(yè)監(jiān)管責任落實問題突出。區(qū)政府職能部門之間存在推諉卸責現象,尤其是在中小散建設工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門監(jiān)管不力、職責不清,今年半數以上安全生產死亡事故為建筑實施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢嚴峻的主因。另外,少數企業(yè)主體責任意識不強,重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識缺乏,安全技能缺失,習慣性違章現象和無安全保障防護作業(yè)現象突出。?
三是應急機構改革不夠規(guī)范完善。這次應急管理機構改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應急值守等相關部門的職能,涉及面廣、復雜。在職能劃定、劃轉方面,存在部門之間溝通難、協(xié)商難的問題。有些比較難的工作,相關部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問題。如我區(qū)民防辦的工作職能問題,經電詢各區(qū)局仍然設定在各區(qū)住建部門,而我區(qū)因部門協(xié)調困難、編辦調研不夠,將民防工作劃轉到應急管理局,導致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設置不符。
三、2020年工作計劃
一是堅持打基礎。抓牢“三基”建設的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應急救援能力。完善應急預案體系建設,強化應急救援隊伍建設,加強災害事故防治基礎建設,提高突發(fā)事件應對及災害事故風險防控能力,全面提升安全生產、應急管理及防災減災救災水平。根據我區(qū)應急管理的具體特點,提出中心城區(qū)安全應急體系建設思路,編寫福田區(qū)應急管理“十四五”規(guī)劃報告。?
二是持續(xù)抓整治。深入開展重點行業(yè)領域的安全生產專項整治行動和打擊各類違法違規(guī)行為,認真總結專項整治行動經驗,深入查找不足,補足短板,強化弱項,建立長效管理機制,推動專項整治各項工作落地見效。
三是強化辨識度。普及“知風險、知責任、知后果”三必知,大力推廣重點場所的風險識別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實的事故后果,將導向性、專業(yè)性、和群眾性有機結合,增強全民應急意識、提升公共安全素質、提高防災救災能力。
四是形成大應急。完善各部門安全管理工作職責,根據機構改革后部門職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門安全管理工作職責規(guī)定》,進一步梳理、厘清、明確各部門安全監(jiān)管及災害防治職責,形成一個部門牽頭、多個部門參與的協(xié)同工作機制。加強與發(fā)改、財政、數據管理、住建、水務、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個部門聯系協(xié)調,匯聚各方資源和信息,形成“大應急”工作的強大合力。
五是推進大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級指揮中心聯動建設對接工作,在“物理聯動、通信聯動、數據聯動、應急聯動”等方面推進系統(tǒng)工程,提高應急指揮信息化能力。加強既有指揮信息系統(tǒng)設備的管理使用和改造升級,圍繞“智慧應急”,研究整合各大類基礎數據,引入人工智能元素,探討實現風險自動預測、語音文字轉換、自動生成預案和自動下發(fā)指令等功能,提高應急指揮效率。
六是完善標準化。督促落實三防裝備采購,并做好采購監(jiān)管,確保裝備物資按時入庫,發(fā)揮效能。督促各街道進一步完善三防標準化建設,特別是逐步解決物資儲備不足,倉庫面積不達標的問題,確保三防標準化建設任務保質保量的完成。加強風險隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級負責、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問題專項查、臨災風險拉網查”和臨災風險“八個再查一遍”等工作要求,切實建立汛前、汛中、汛后防災隱患排查、治理、管控長效機制,明確轄區(qū)各級有關單位責任、措施和工作要求。

