欄目小編為您精心整理了"住宅小區(qū)調查報告",希望本文能對您有所幫助。一般來說,努力付出就會有回報。當一項任務即將結束時,撰寫報告能夠提高團隊的凝聚力,因此這是我們經(jīng)常采用的方法之一。
住宅小區(qū)調查報告 篇1
前言:
作為一名在福州市金山一帶居住近4年的居民,本人可以說是見證了金山由城郊發(fā)展為新興住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)的經(jīng)過,至今仍在不斷拔地而起的幢幢商品房一直以來都是金山新區(qū)一道獨特的風景,而夜晚樓多燈稀的冷清景象也常為人所津津樂道。借此次社會法學學習的機會,我對金山一帶的住宅小區(qū)的安全狀況進行了一定的調查,希望籍此反映當?shù)匦^(qū)的一些基本狀況,并提出自己的思考和建議。
現(xiàn)狀呈現(xiàn):
1、“高檔社區(qū)”安全保障并不“高檔”
高檔社區(qū)的安全保衛(wèi)工作總給人一種戒備森嚴的感覺,既有身著筆挺制服的高大保安,又有角落里伸出的探頭、各種自動門卡等。但事實上,這些有著重重安檢設施的社區(qū)其實很容易混進去。人群常常趁有人出入時集體涌入(密碼鎖被規(guī)避了),其中魚龍混雜,而保安卻并不一一過問。有趣的是,那些沒有繁復的密碼保障設施的住宅小區(qū)反而因為住戶長久的習慣而人人都有一定的防范意識,常常是一個樓道來了陌生人,很快四鄰都相互告知了。
2、社區(qū)防火防洪設施含瑕疵
首先,小區(qū)的防火其實是老話題了,隨著新小區(qū)的越建越多,防火設施日見改觀,但其效用如何呢?其管道位置是否合理、日常維護可有進行?據(jù)本人所知,平日里所謂的消防水栓倒是時時有水“情不自禁”的潺潺流出,但不知到了關鍵時刻,是否會“不自禁”的關閉?且讓水栓上日漸厚實的鐵銹來回答吧。
至于防洪,也許地處平原的人們體會不到,但對位于閩江沿岸的金山新區(qū)來說,卻是不能不考慮在社區(qū)安全范圍內的。但這一方面卻成為盲點,不要說防洪了,有些小區(qū)甚至連排水系統(tǒng)都不甚合理,一到大雨天氣就“水漫金山”。
3、小區(qū)治安管理主體多元化不利于管理
現(xiàn)在的新型小區(qū)可謂設施完善,游樂場、KTV、超市等一應俱全,但這也為小區(qū)管理帶來另一個問題,即主體過于多元化,很難有效管理、面面俱到;另外,小區(qū)空房向外出租的現(xiàn)象日漸普遍,為小區(qū)管理帶來一定困難。小區(qū)內出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化,一方面多數(shù)小區(qū)未形成較好的管理規(guī)范,另一方面,由于人員活動時間不同,在規(guī)章的實際操作上也存在很大難度。
立法考量:
1、建議出臺地方規(guī)章,統(tǒng)一規(guī)范沿江建筑的防洪標準;
地方統(tǒng)一出臺規(guī)章,從法律層面規(guī)制開發(fā)商的建筑行為,防范于未燃,對于保障沿江城市的居住安全、人員安全是十分必要的,也更有利于實踐中的執(zhí)行。
2、加大法制宣傳力度,在各社區(qū)積極宣傳《治安管理處罰條例》等法律法規(guī),提高居民自覺守法、護法意識;
法制宣傳的作用一向不可小覷,可以通過一些群眾喜聞樂見的宣傳形式,如墻報、文藝演出等來宣傳法律法規(guī),提高公民的法律意識,為維護社區(qū)安全打下堅實基礎。
3、對小區(qū)保安進行統(tǒng)一培訓,提高保安素質和工作能力;
小區(qū)保安素質的參差不齊不僅容易給小區(qū)安全管理造成漏洞,其本身也是安全隱患之一,近來鬧得沸沸揚揚的保安綁架業(yè)主事件不能不引起我們的注意。如果保安都能嚴格執(zhí)行工作規(guī)范,練就一雙“火眼金睛”,也算是為小區(qū)貼上一道“安全”標簽。
4、配合有關職權部門定期對小區(qū)內的娛樂場所進行檢查、訪問,杜絕安全隱患;
既然是“魚龍混雜”,那么適當?shù)年P注絕對必不可少,娛樂場所進駐社區(qū),直接關系到每一戶居民的切身利益。同時,娛樂場所的.安全設施硬件配備是否符合國家、地區(qū)要求也需要時時留意,避免發(fā)生意外慘劇。與其亡羊補牢,不如加大監(jiān)管,將危害止于萌芽階段。
5、加大業(yè)主大會與物業(yè)機構、社區(qū)居民委員會間的聯(lián)系和互動,共同構建和諧社區(qū)。
由于小區(qū)住戶的多樣性,加上鋼筋水泥、層層鐵門的阻隔,住戶間的溝通難免有所欠缺,同時也不利于零散住戶的維權,加大住戶與住戶間、住戶與物業(yè)間、物業(yè)與居委會間、居委會與住戶間的聯(lián)系,有利社區(qū)發(fā)展和建設,更可以集思廣益,為社區(qū)安全出謀劃策,同時群防群治,集中力量構建和諧社區(qū)。
住宅小區(qū)調查報告 篇2
調研小組成員:
李思聰、王吉偉、王一鳴、張孝凱
調研的小區(qū):
沈陽萬科金域藍灣
調研時間:
20xx年4月21日
調研方法:
查相關數(shù)據(jù)、實地調研、詢問住戶和地產公司物業(yè)公司的工作人員、拍照分析。
龍灣小區(qū)調研:
1、小區(qū)周邊情況:
沈陽萬科金域藍灣項目位于渾南核心區(qū)域,處于富民橋和長青橋之間,依渾河而建,水景寬闊;近渾南大道,交通便捷;南側為恒達路,西側為朗日街,其附近有河畔新城,慧緣馨村,金地國際花園等小區(qū)。
①小區(qū)周邊交通便利
②小區(qū)附近教育、商業(yè)、娛樂等設施分布較少。
③小區(qū)附近有著良好的景觀環(huán)境,北側毗鄰渾河沿岸。東側有濕地公園,如天然氧吧;向西不遠有功能及景觀于一體的奧體公園。
2、小區(qū)數(shù)據(jù)概況:
①占地面積:226000平方米
總建筑面積:566000平方米
開發(fā)周期:20xx—20xx
開工時間:20xx—3—1
竣工時間:20xx—12—31
總戶數(shù):450套
②小區(qū)樓層狀況:32層、25層高層住宅及12層多層住宅。
③項目特色:集水岸、濕地、公園,住宅為一體的高舒適度水岸景觀大宅。
3、道路分析
周圍是城市次干路和支路,屬于渾南大道分之路,為渾南大道分流,車流量比較少,早晚高峰時候也不出現(xiàn)堵車,周圍車輛基本以私家車為主,噪音較小。內部道路只有一條
雙向單車道,小區(qū)基本以步行為主。
4、小區(qū)主要人群:
由于該小區(qū)處于渾南新區(qū)優(yōu)越地段,建筑施工投入成本較高,因此業(yè)主一般都是來自周邊各地有較強購買能力的各行業(yè)精英人群。
5、景觀分析:
①引入了融東方審美情趣和濃厚異域風情于一體的泰式園林景觀,以充滿佛教色彩的雕塑、小品、圖騰柱為點綴,東南亞特色亭廊為內容,在融和中式園林的虛實空間中變化多端。滋潤萬物的水是園林的核心線索,不盡相同的園林景觀,被串成了一幅完整的景觀體系,長約400米的景觀大道與濕地公園相連更成為園區(qū)景觀的畫龍點睛之筆。
②小區(qū)外部規(guī)劃了濕地公園,位于住宅區(qū)東側景觀豐富。小區(qū)北側為沈陽市渾河南岸濱河公園,有著良好的景觀視線。
6、規(guī)劃分區(qū):
小區(qū)以高層建筑為主,內部主要特色為融合東南亞園林的異域風情,以及泰國南傳佛教建筑的建筑特色,增大高層之間的樓間距,使園林景觀面積增大,給居住者以良好的景觀體驗。
此區(qū)域為整個小區(qū)內部最為重要的園林設計區(qū)域,以三個南傳佛寺建筑外形的休憩空間相連,形成這個區(qū)域的景觀軸線,左側的亭子周圍環(huán)繞較大面積的水體,在水內鋪裝的映襯下顯得格外富麗堂皇,利用高差變化,使游園者有移步換景之感。
連接各個景觀組團的小路曲折蜿蜒,周圍綠植景觀豐富多樣,同時考慮了無障礙坡道的設計,滿足殘疾人參與游園的要求。
7、小區(qū)內部綠植分析:
沈陽市位于中國東北地區(qū)南部,遼寧省中部,以平原為主,山地丘陵集中在東南部,遼河、渾河、秀水河等途經(jīng)境內。屬溫帶半濕潤大陸性氣候,全年氣溫在—20度~30度之間,平均氣溫8。3度,全年降水量500毫米,全年無霜期183天。受季風影響,降水集中,溫差較大,四季分明。
在此氣候條件下選擇內部綠植,與其他小區(qū)內部相比,該小區(qū)綠植
8、建筑單體設計分析:
建筑物的立面具有現(xiàn)代氣息,高層、小高層住宅以暖灰色為主基調,頂部通過建筑物或單元之間的高低錯落,懸挑構件穿插及窗口變化營造空間的動感,在建筑上形成了斑駁的落影;中部簡潔明快,充滿韻律感,利用陽臺、窗戶的凸凹和材料質感的變化,使立面產生強烈的虛實對比及陰影效果;底部顏色較深造型穩(wěn)重大方。
建筑均為短單元純板式結構,全部為南北朝向。有飄窗、角窗、落地窗等開窗形式,增加了采光面積,并且使光影變化豐富。小區(qū)高層、小高層住宅從95至227平方米十余種戶型,實現(xiàn)了動靜分區(qū)、干濕分區(qū)、潔污分區(qū);前后樓之間的視線錯位、家庭成員之間臥室、主人衛(wèi)生間與客人衛(wèi)生間的分區(qū)設置,保證私密性最佳。整個小區(qū)建筑主色調為米黃色、暖灰色,各個建筑單體風格統(tǒng)一,均采用簡約素雅的設計并且充滿現(xiàn)代氣息。
9、主要戶型分析:
所有戶型均為南北朝向,面寬大,進深小,易形成室內空氣對流,每戶均保證兩個以上居住空間朝南。下圖為174平米基本戶型。
10、小區(qū)停車場設置:
小區(qū)為了充分滿足住戶的停車需要,設置了地上和地下停車位,但是由于小區(qū)車輛保有率較低,地下停車位基本能夠滿足住戶需求。小區(qū)北側設置兩個地下停車場,南側設置一個地下停車場,與其他小區(qū)相比沒有出現(xiàn)地面停滿車輛給行人造成不便的情況。住戶可以充分享受小區(qū)綠化及健身設施帶來的便利。
11、小區(qū)出入口設置:
該小區(qū)共設置四個出入口,分別為北門、西門、西南門、南門,很好的滿足了內部用戶出入需求。
12、日照分析
小區(qū)以高層為主,北側樓層較高,南側較低,中間最低,錯落開來,基本滿足了每戶的入住需要。單手樓間距較小,會出現(xiàn)一段時間的遮擋。 總結及經(jīng)驗借鑒:
①規(guī)劃方面:現(xiàn)代小區(qū)的總體布局、單體空間組合、房屋構造、自然能源的利用、節(jié)能措施、綠化系統(tǒng)以及生活服務的配套設計,都必須以改善人的生態(tài)環(huán)境、提高生活質量為出發(fā)點和目標。
②細節(jié)設計方面:應注重綠化布局的層次、風格以及與建筑物的相互呼應;注重不同植物的相互補充、配合;注意發(fā)揮綠化在整個生態(tài)小區(qū)其他更深層次的作用,比如隔熱、防風、防塵、防噪聲、消除毒害物質和殺滅細菌等;甚至從視覺和心理上能消除精神疲勞。
③房屋構造方面:應考慮自然生態(tài)和社會生態(tài)等多方面的需要,注意節(jié)約能源、注重居住者對自然空間和人際關系交往的需求。
④休閑健身方面:根據(jù)社區(qū)人群、文化和社會特點及所存在的健康問題,制定和實施個人、社區(qū)的保健計劃,并對實施成效作出評價和改進。
總體來說:
住區(qū)規(guī)劃、住宅建筑設計應綜合考慮建設標準、用地條件、日照間距、公共綠地、建筑密度、平面布局和空間組合等因素來合理確定。應滿足防災救災、配建設施及小區(qū)物業(yè)管理等需求,從而創(chuàng)造一個方便、舒適、安全、衛(wèi)生和優(yōu)美的居住環(huán)境。
另外,我們可以借鑒該小區(qū)在設計和規(guī)劃中的思路,沒有走一般的設計路線,而是采用了比較新穎的東南亞風格,建成后基本能夠獲得業(yè)主的認可,為沈陽增添了一些異域風情。我們在設計中可以綜合考慮功能需求、環(huán)境制約、文化氛圍和經(jīng)濟條件等因素設計出功能完善建筑造型優(yōu)美、景觀宜人的住宅小區(qū)。
13、改進建議
小區(qū)樓層過高,對內部的空間形成一定的壓迫,小區(qū)規(guī)模較大并且封閉,對周圍路段交通有影響。內部景觀水系受季節(jié)性影響,有些景觀包括水池,難以維持,帶來了不小的保養(yǎng)費用。居住區(qū)步行距離過遠,應該適當增加內部車路。小區(qū)內部過于封閉,商店等服務設施較少,居民必須到周邊去購物??梢赃m當增加內部商業(yè)區(qū)域。
住宅小區(qū)調查報告 篇3
為市人大常委會第五次會議聽取和審議市政府關于市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理情況的報告作準備,市人大環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設委員會于9月份對市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開展了專題調研。9月10日,市人大常委會副主任徐永兵、王平率領市人大常委會部分組成人員和部分市人大代表對市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了專題視察。在調研視察的基礎上,我們按照監(jiān)督法的要求,已將調研視察過程中收集的各方面的建議和意見及時進行了匯總整理,交市政府及相關部門。市政府對我們匯總的意見高度重視,已在專項工作報告中作出了回應?,F(xiàn)將這次調查視察的情況報告如下,供各位組成人員審議時參考。
一、市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀
我市的物業(yè)管理工作起步于1994年,經(jīng)過十多年的發(fā)展, 物業(yè)服務行業(yè)規(guī)模不斷壯大,企業(yè)數(shù)量、服務水平、從業(yè)人員以及物業(yè)服務覆蓋面都有了長足的發(fā)展。物業(yè)管理已成為與廣大人民群眾生活、工作息息相關的新興行業(yè),在擴大就業(yè)、居民消費、維護房屋使用安全、改善居住環(huán)境、構建和諧社區(qū)和提高城市品味等方面發(fā)揮著日益重要的作用。目前市區(qū)共有物業(yè)管理企業(yè)130 家,管理面積2300萬平方米,有國家級物業(yè)管理示范項目5個,國家優(yōu)秀項目5個,省級優(yōu)秀項目23個。
近年來,市政府認真貫徹落實《物業(yè)管理條例》,不斷健全物業(yè)管理的政策體系;大力開展宣傳咨詢活動,努力為物業(yè)管理的發(fā)展營造有利的社會氛圍;積極培育和規(guī)范物業(yè)管理市場,對符合條件的新建小區(qū)全面實施招投標落實物業(yè)服務企業(yè),限制和約束不正當競爭行為,維護了物業(yè)管理市場良好的競爭秩序;積極引導和規(guī)范業(yè)主委員會組織建設,業(yè)主自治意識逐步得到增強;不斷規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營行為,行業(yè)整體素質有所提高;逐步完善物業(yè)維修資金管理使用制度,業(yè)主合法權益得到保障;努力改善老小區(qū)配套設施,積極探索準物業(yè)管理體制。通過各項扎實有效的工作措施,我市的小區(qū)環(huán)境面貌不斷改善,物業(yè)管理在“五城同創(chuàng)”中發(fā)揮了重要作用,為提升城市品味,提高市民居住質量作出了積極貢獻。
二、市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的主要矛盾和問題
在十多年的發(fā)展過程中,我市的物業(yè)管理與外地許多地方一樣,也出現(xiàn)了許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)物業(yè)服務收費標準低,收繳率低,物業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難,成為困擾物業(yè)服務行業(yè)的第一大難題。收費難是我們在調研視察中聽到的意見最集中的問題。一方面物業(yè)服務的收費標準比較低,沒有建立相應的自然增長機制。目前我市普通住宅區(qū)物業(yè)管理費指導價執(zhí)行的仍然是2015年的標準,根據(jù)小區(qū)類別、服務標準不同,從0.1元/月.m2到0.5元/月.m2,普遍價格在0.2元/月.m2左右(與XX市水平相當)。隨著用人工資和各種生產資料成本的增加,特別是《勞動合同法》實施以后,為物管工人繳納“五保一金”給物業(yè)企業(yè)增加了很大的壓力,但是物業(yè)管理收費標準一直沒有隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展作相應調整。另一方面物業(yè)管理費收繳率低。市區(qū)平均收繳率不足60%,而低價位商品房(拆遷安置小區(qū))物業(yè)管理費收繳率不足10%,導致物業(yè)公司無法正常運轉,更無法提供高質量的`服務,形成了收不到費―服務不到位―業(yè)主不滿意―更加收不到費的惡性循環(huán)。物業(yè)管理公司投入大量的人力用于收費,而通過司法渠道追討物業(yè)管理費,成本高、程序繁雜,牽扯過多的人力、精力,物業(yè)公司認為劃不來。因此物業(yè)公司普遍都不看好住宅項目,特別是在老小區(qū)提供物業(yè)服務的物業(yè)公司幾乎全部虧損,去年春節(jié)前市區(qū)有近三十家物業(yè)企業(yè)由于經(jīng)營不下去紛紛退出所在小區(qū)。
(二)物業(yè)管理體制不健全,相關責任主體沒有發(fā)揮應有的作用,使得物業(yè)管理矛盾重重。隨著小區(qū)數(shù)量的不斷增加,物業(yè)管理的市場不斷擴大,物業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量不斷增加,行業(yè)管理的工作量也越來越大。目前我市的物業(yè)管理工作主要依靠一個行政主管部門進行行業(yè)直管,物業(yè)管理行政管理體制缺乏市、區(qū)、街道、社區(qū)條塊結合、層層節(jié)制的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡,缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調機制和應急防御機制。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作為新型的市民民主形式,是與物業(yè)企業(yè)對等的、維系物業(yè)管理市場完整性的重要主體。但是目前我市尚有100多個小區(qū)因為無人牽頭組織、缺乏經(jīng)費、區(qū)域太小太零散等原因沒有成立業(yè)主委員會。就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會的小區(qū),由于缺乏對業(yè)委會有效的監(jiān)督制約措施,其業(yè)主自我管理、自我約束的機制尚未形成,民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實現(xiàn),業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。據(jù)統(tǒng)計,能有效發(fā)揮作用的業(yè)主委員會僅占20%,基本不運作的占30%,另50%也是發(fā)揮作用不大。另外,居委會、業(yè)委會、物管企業(yè)三者之間相互促進、相互制約,共建和諧小區(qū)的機制沒有形成,社區(qū)管理和物業(yè)管理之間缺乏科學、有效的協(xié)調機制。
(三)住宅小區(qū)基礎設施不配套,成為物業(yè)服務品質無法提升的硬傷。主要表現(xiàn)在有的開發(fā)企業(yè)擅自變更規(guī)劃設計,不能按照原有規(guī)劃要求將小區(qū)交付給物業(yè)公司,如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動用房不到位,公建配套設施產權不明晰,房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設質量不高,綠化檔次低,維修資金不及時足額到位等等,造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。另一突出問題是停車難,目前隨著私家車的迅速增多,許多住宅小區(qū)中,包括新建商品房小區(qū)的停車位嚴重不足,停車問題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題,這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。
(四)城市綜合管理執(zhí)法不到位,市民對居住環(huán)境不滿意,物業(yè)管理企業(yè)左右為難。諸如鋁合金加工、娛樂場所噪音、住宅樓底樓小餐飲油煙污染、小區(qū)居民飼養(yǎng)鴿子、狗等寵物影響鄰里、居民隨意毀壞綠化、裝飾裝修中擅自改變房屋結構、違章搭建等等,這些違法行為都應該有相關的行政管理執(zhí)法部門進行監(jiān)管、執(zhí)法,物業(yè)服務企業(yè)只有在發(fā)現(xiàn)后及時勸阻、舉報的權力,而沒有執(zhí)法權,但是居民都把這些帳算到物業(yè)公司頭上,并以此為理由拒繳物業(yè)管理費。由于城市綜合管理協(xié)調機制不夠完善,一些政策、法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻現(xiàn)象,導致居民對居住環(huán)境不滿意。
(五)物業(yè)服務企業(yè)資質偏低,從業(yè)人員普遍素質不高,制約了物業(yè)服務行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。物業(yè)管理行業(yè)進入的門檻較低,相當一部分物業(yè)公司設立的起點低,沒有先進的管理手段和高素質人才,市場競爭力弱。市區(qū)130家物業(yè)公司中一級資質1家,二級資質8家,二級以上資質物業(yè)企業(yè)僅占總數(shù)的7%。市區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員約8000人左右,其中70%的人只有初中以下(含初中)文化,85%是下崗職工、原開發(fā)企業(yè)的富余人員或外來務工人員,而且大多是 “40”、“50”甚至是“60”人員。由于普遍文化程度不高,加上工資待遇低,從業(yè)人員工作缺乏熱情和技巧,使得整個物業(yè)服務行業(yè)表現(xiàn)出缺乏敬業(yè)精神、專業(yè)技能低下、誠信度和公信力不強的狀態(tài)。
三、對加強市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的幾點建議
針對我市住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的現(xiàn)實問題,市政府及相關職能部門要切實加強研究,從完善物業(yè)管理的體制、機制入手,積極探索,創(chuàng)新舉措,推動這一社會關注、百姓關心的熱點問題的有效解決。
(一)要從以人為本、構建和諧社會的高度出發(fā),不斷加強組織領導,建立健全管理網(wǎng)絡。住宅小區(qū)物業(yè)管理是一項關系民生的系統(tǒng)工程、窗口工程,是政府綜合管理水平、城市居民素質和文明程度的具體體現(xiàn),也反映了一個城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展水平。市政府要從以人為本、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強小區(qū)物業(yè)管理工作的重要性、必要性,建立健全管理網(wǎng)絡,構建高效的物業(yè)管理新體制。要按照“重心下移、屬地管理、條塊結合、以區(qū)為主”的原則,明確市、區(qū)兩級職責分工,落實行政監(jiān)管和公共服務責任,建立“市行政主管部門監(jiān)督管理、各區(qū)政府屬地管理、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體組織、社區(qū)居委會協(xié)助落實、相關職能部門密切配合”的責任體制,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制。區(qū)級政府要明確物業(yè)管理監(jiān)管部門,充實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)工作力量,健全管理網(wǎng)絡,落實工作經(jīng)費,為推進物業(yè)管理工作提供組織保障。社區(qū)黨支部、居委會是黨委、政府在城市管理中最基層最前沿的組織,是最靠近千家萬戶的關口,要充分發(fā)揮社區(qū)的一線作用,強化居委會的職責,在業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)之間充當組織者、監(jiān)督者和協(xié)調者的角色,強化其在發(fā)動業(yè)主委員會的設立、指導業(yè)主委員會工作、協(xié)調解決業(yè)主與物業(yè)的矛盾方面的作用。同時物業(yè)管理作為城市管理的一個不可缺少的組成部分,是城市管理的補充和延伸,需要各相關職能部門的支持和配合。要進一步強化城市管理責任制,加強部門間的協(xié)作配合,提高行政執(zhí)法的效率,依法對小區(qū)內各類違法、違規(guī)行為及時、從嚴查處,為物業(yè)管理營造良好的外部環(huán)境。
(二)要從轉變廣大市民物業(yè)服務消費理念入手,進一步加大宣傳力度,強化輿論引導。導致物業(yè)管理收費難的原因很多,但其中很重要的一條是廣大居民的思想認識不到位,對物業(yè)管理有償服務缺乏應有的認識。有很多業(yè)主習慣于過去長期的政府福利性服務,對物業(yè)管理需要交納相應的服務費不理解、不情愿,總希望享受“免費的午餐”。要針對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)三方主體做好有針對性的宣傳工作,強化輿論引導,使其充分認識各自的權力和義務。一方面要強化物業(yè)服務企業(yè)的服務意識,從而千方百計地改進服務的方法,提高服務的質量;另一方面要強化業(yè)主的共同參與意識,以主人翁的姿態(tài)自覺維護全體業(yè)主的共同權益,從而讓社會各方面、各階層在支持、發(fā)展物業(yè)管理方面形成共識。要善于運用各種宣傳媒介,通過喜聞樂見、通俗易懂的事例宣傳《物業(yè)管理條例》、《物權法》等法律法規(guī),解析物業(yè)管理有償服務的道理,引導廣大市民樹立正確的物業(yè)服務消費理念,分清職責,正確對待小區(qū)管理中存在的現(xiàn)實問題,自覺履行繳費義務,依法維權。
(三)要從物業(yè)管理的機制、模式等方面尋求突破口,努力創(chuàng)新工作舉措,加大推進力度。
一是要加大老小區(qū)整治力度。要加大老舊住宅小區(qū)環(huán)境整治的資金投入,將老小區(qū)改造工作列入市、區(qū)兩級年度城建計劃,安排專項資金,逐步解決小區(qū)基礎設施配套方面的突出問題,為推行物業(yè)管理創(chuàng)造基礎條件。
二是要加強物業(yè)維修資金的歸集、管理力度。要加強對房屋開發(fā)建設單位的監(jiān)管,確保其按規(guī)定將住宅專項維修資金交存到位,并按國家規(guī)定的保修期限和范圍承擔相應的物業(yè)保修責任,同時負責處理在開發(fā)建設和銷售過程中造成的遺留問題,為物業(yè)管理解決后顧之憂。市房管、財政部門要按照“專戶儲存、??顚S?、所有權人決策、政府監(jiān)督”的原則,進一步完善住宅專項維修資金的管理措施,明確資金交存、賬戶設置、使用管理等程序規(guī)范,為長期物業(yè)管理提供保障,切實維護廣大業(yè)主的權益。
三是要強化新建小區(qū)公建配套設施的監(jiān)管和驗收制度。加強對小區(qū)配套設施建設標準的前置把關,嚴格小區(qū)竣工綜合驗收工作,加強對房屋質量、配套設施設備以及環(huán)境的驗收,明確屬于全體業(yè)主產權的物業(yè)管理用房、非經(jīng)營性配套用房等由產權部門驗收確認,并監(jiān)督交付,從而從源頭上減少矛盾,為以后的物業(yè)管理創(chuàng)造有利條件。
四是實事求是,合理確定小區(qū)物業(yè)管理模式。要實行等級性和基礎性服務并舉,針對不同類型的小區(qū)采取不同的管理模式。對新建普通商品房小區(qū),要全面推行市場化等級物業(yè)管理;對老舊小區(qū)在改造后具備物業(yè)管理基礎條件的,積極推行物業(yè)管理,對暫不具備條件的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)建立物業(yè)服務組織,落實保潔、保安、保綠等基礎性管理,并探索與水、電等其他公共服務集中收費制度,保障最基本的物業(yè)管理正常運行,維護小區(qū)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。
(四)要從政策措施上加大對物管企業(yè)的扶持力度,讓朝陽產業(yè)煥發(fā)勃勃生機。
首先,市政府及相關職能部門要完善物業(yè)服務定價成本審核制度,按照 “公正合理、質價相符”的原則,確定物業(yè)服務等級和收費指導標準,規(guī)范物業(yè)企業(yè)收費行為。要強化合同約束,在物業(yè)服務合同中明確服務內容、收費標準和各自的權利、義務和責任。要充分發(fā)揮公職人員在和諧社區(qū)建設中的模范帶頭作用,建立、完善機關事業(yè)單位工作人員拖欠物業(yè)管理費抄告制度,把干部職工支持參與物業(yè)管理和及時繳納物業(yè)服務費用的情況作為機關作風建設的考核內容之一,健全各級黨政組織齊抓共管的責任機制。其次,針對拆遷安置小區(qū)、低價位商品房等,政府要出臺相應的政策,解決小區(qū)管理的資金問題。可以在實施拆遷時就提前對今后小區(qū)的管理費用進行考慮,在村級集體經(jīng)濟中作出安排,設立小區(qū)管理專項資金;或者在小區(qū)規(guī)劃建設中考慮一定比例的經(jīng)營性用房,作為今后小區(qū)基礎性物業(yè)服務的經(jīng)費來源。同時要完善住房保障措施,對低保、特困家庭的物業(yè)服務費進行減免或補助。第三,針對物業(yè)管理這一帶有準公共服務性質的行業(yè),政府要加大扶持的力度,實行差別稅收政策。對管理保障性住宅小區(qū)的物業(yè)企業(yè),建議政府對其經(jīng)營收入實行稅收減免或在住房保障資金中予以補貼;對在老舊小區(qū)、次新小區(qū)提供服務的企業(yè),建議對其稅收給予適當?shù)膬?yōu)惠,以減輕企業(yè)的壓力;對管理舒適型高檔住宅小區(qū)的企業(yè)則實施正常的稅收制度,以此確保市場競爭的公平性,促進物業(yè)管理行業(yè)的良性運作、健康發(fā)展。
(五)要以群眾滿意為標準,切實提升物業(yè)服務的品質。
市政府要規(guī)范物業(yè)管理市場準入制度,加強物業(yè)企業(yè)資質管理,規(guī)范企業(yè)服務標準。要進一步完善物業(yè)服務招投標管理辦法,規(guī)范物業(yè)企業(yè)退出機制,健全區(qū)物管部門及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))參與對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理的實施機制,進一步加強對物業(yè)服務企業(yè)的考核、監(jiān)管。要充分發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會的作用,建立物業(yè)服務企業(yè)信用評估報告制度,促進行業(yè)自律和企業(yè)有序健康發(fā)展。繼續(xù)完善優(yōu)秀物業(yè)項目評選、激勵機制,重視物管人員培訓工作,加強從業(yè)人員職業(yè)道德、服務技能培訓,不斷提升從業(yè)人員素質,從而提升物業(yè)服務的水平,提高廣大居民對物業(yè)服務的滿意度、認可度。
小編精心

