我們精選的“煤礦報(bào)告”絕對(duì)值得一試。眾所周知，在不斷發(fā)展的社會(huì)中，只有實(shí)踐才能獲得成果。撰寫報(bào)告是非常常見的事情，需要在報(bào)告中反映工作的基本情況和存在的問(wèn)題。我強(qiáng)烈建議您將此頁(yè)收藏，以便隨時(shí)閱讀！
煤礦報(bào)告【篇1】
煤炭是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的重要資源，推動(dòng)煤礦企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于深化改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是非常重要的。為煤礦的發(fā)展，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
一、xx煤礦開采現(xiàn)狀基本情況
長(zhǎng)期以來(lái)，形成煤礦企業(yè)管理不規(guī)范和落后的采煤工藝，礦井資源儲(chǔ)量小，各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合，淘汰年產(chǎn)量9萬(wàn)噸以下的礦井，煤礦不加快升級(jí)改造將跟不上行業(yè)的步伐。
1、煤炭資源儲(chǔ)量：
xx于20xx年底累計(jì)查明資源儲(chǔ)量1409萬(wàn)噸，其中：探明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量22萬(wàn)噸；控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量633萬(wàn)噸；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量754萬(wàn)噸。
現(xiàn)保有資源儲(chǔ)量1188萬(wàn)噸，其中：探明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量3萬(wàn)噸；控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量565萬(wàn)噸；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量620萬(wàn)噸。累計(jì)動(dòng)用控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量81萬(wàn)噸。
2、賦存條件情況：
xx煤礦處于f45逆斷層（走向延伸長(zhǎng)約2100米，傾向210°，
傾角60°～90°。影響至標(biāo)高1500米以下。深部有鉆孔揭露，落差55～150米）附近，煤層受斷層影響，構(gòu)造較為復(fù)雜，礦區(qū)范圍內(nèi)主要有2條正斷層和6條逆斷層，f45斷層將xx煤礦一分為二，斷層以北1920水平以上17#煤層基本開采完畢，斷層以南被福利煤礦（20xx年關(guān)閉整頓）也開采至1940左右。
3、“五大”自然災(zāi)害情況：
（1）水害：我礦區(qū)為構(gòu)造剝蝕低中山地貌，地處于分水嶺地帶，煤礦主要存在于老窯積水和采空區(qū)積水，平均涌水量為20立方每小時(shí)，隱患主要存在于小礦采空區(qū)積水。無(wú)斷層水影響。
（2）火災(zāi)：經(jīng)過(guò)鑒定xx煤礦M3、M9、M17煤層的自燃傾向?yàn)樗念悺蛔匀?；M211煤層的自燃傾向?yàn)槿悺灰鬃匀肌５b定17#和21#煤層有爆炸性。
（3）瓦斯：xx煤礦屬于高瓦斯礦井（相對(duì)瓦斯涌出量為15.23m3/t），在煤巷掘進(jìn)過(guò)程會(huì)有瓦斯含量超過(guò)1%的現(xiàn)象，但煤礦都控制在0.8%一下進(jìn)行采掘活動(dòng)。
（4）煤塵：煤礦生產(chǎn)過(guò)程中煤塵比較大，雖然采取降塵等一序列措施，井下煤塵還是大，主要是風(fēng)鎬和通風(fēng)帶起的煤塵。
（5）頂板：xx煤礦主采17#煤層，煤層底板為炭質(zhì)泥巖，頂板為深灰色粉砂質(zhì)泥巖夾較多條帶狀、薄層狀菱鐵巖，頂板較為破碎，不容易控頂。
二、我礦生產(chǎn)規(guī)模和開采水平情況
1、井口數(shù)目
我礦煤炭生產(chǎn)許可證合法井口三個(gè)（一個(gè)主井、一個(gè)副井、一個(gè)風(fēng)井），但井筒方位往下延伸偏離煤礦資源中心，20xx年申請(qǐng)新掘一個(gè)專用風(fēng)井關(guān)閉原風(fēng)井，但根據(jù)現(xiàn)行業(yè)正常要求，我礦還存在井口功能不足的情況,正在努力改進(jìn)中。
2、我礦核定生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年，通風(fēng)核定能力也為15萬(wàn)噸/年，我礦正在進(jìn)行15改21萬(wàn)噸/年的技改工作，由于采掘失調(diào)，實(shí)際煤礦生產(chǎn)能力僅為3萬(wàn)噸/年。
3、開采水平，由于以前開采條件的限制，我礦設(shè)置了1980和1920兩個(gè)水平，實(shí)際上按正規(guī)開采來(lái)劃分僅為一個(gè)水平。我礦采掘活動(dòng)主要集中在1920水平，1980水平僅在探21#煤。
三、煤礦發(fā)展中存在問(wèn)題
1、生產(chǎn)成本高、專業(yè)技術(shù)管理水平低
（1）煤礦大概噸煤生產(chǎn)成本為300元左右，今年平均銷售價(jià)格約490元/噸，煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)和市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的影響，造成公司既沒有收入也沒有更多的資金投入技改，造成煤礦的技改工作推進(jìn)速度較為緩慢。
（2）管理問(wèn)題和專業(yè)性不足
目前我礦管理機(jī)構(gòu)不健全，領(lǐng)導(dǎo)管理人員配備不全，中層管理人員知識(shí)水平偏低或?qū)I(yè)性不強(qiáng)，職工理論水平普遍低下，導(dǎo)致整個(gè)管理工作較難提升，煤礦發(fā)展是要靠全體職工素質(zhì)的提升。
煤礦雖然每個(gè)部門都配置了人員和專業(yè)技術(shù)人員，但沒有得到明確的分工完善和專業(yè)業(yè)務(wù)水平能力不夠，存在一人多職的情況，導(dǎo)致工作力度不夠，專業(yè)性不夠強(qiáng)等因素的影響。
2、在產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的問(wèn)題
在產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造主要存在各證照辦理手續(xù)復(fù)雜，需要對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題提供的證明材料多，辦理時(shí)間長(zhǎng)，好多事情還沒有來(lái)得及辦理完成又有了新的政策和要求（譬如說(shuō)小礦井的關(guān)閉整頓）。為了能滿足政策的要求，煤礦一般都是通過(guò)中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，為能盡早拿到證件，而中介機(jī)構(gòu)只提供服務(wù)，不會(huì)考慮煤礦的實(shí)際情況，造成辦理后的證件錯(cuò)誤較多。
3、安全保障方面
煤礦早已采掘失調(diào)，一直在技改中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響公司效益也受到很大損失，在技改方面投入稍微放緩了一點(diǎn)步伐，但是安全保障投入是完全到位的。
4、煤炭生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響
（1）煤礦資源的不規(guī)范化開采對(duì)周圍環(huán)境影響比較大，生態(tài)環(huán)境的破壞、水資源的污染和枯竭、空氣質(zhì)量的影響等待，我礦矸石都是集中堆放在矸石場(chǎng)，主要用于燒磚。
（2）煤礦生產(chǎn)不僅對(duì)塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境影響，對(duì)于植被的砍伐也較為嚴(yán)重，所以治理難度大，范圍廣。
5、對(duì)于國(guó)家99號(hào)文件等產(chǎn)業(yè)政策我們煤礦大力支持，沒有嚴(yán)格的政策，就發(fā)展不好一個(gè)行業(yè)或企業(yè)，這不僅為了一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，而是為了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展強(qiáng)大。同時(shí)也是為了保護(hù)我們煤礦職工生命安全著想。
四、對(duì)于升級(jí)改造方面
1、煤礦要發(fā)展，必須要的外面去學(xué)習(xí)新工藝，新的采煤方法，隨著政策要求，煤礦業(yè)必須要由資金雄厚的企業(yè)做支持，否則很難發(fā)展壯大和安全保障。煤礦只有走企業(yè)集團(tuán)化才能真正達(dá)到所謂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
2、促進(jìn)煤炭行業(yè)升級(jí)改造的對(duì)策，一方面是放寬政策搞建設(shè)，簡(jiǎn)化技改、擴(kuò)能辦理程序；另外一方面就是引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才和資金雄厚的企業(yè)。
3、加快小型煤礦的關(guān)閉整頓，不要再讓不具備安全開采條件的煤礦有喘息的機(jī)會(huì)。加快資源整合步伐。
師宗縣xx煤礦有限責(zé)任公司
20xx年12月10日
煤礦報(bào)告【篇2】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！我是XXX公司生產(chǎn)部XXX，20xx年對(duì)我來(lái)說(shuō)是特殊的一年，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的認(rèn)可和肯定。以下是我本人20xx年度的工作和述職報(bào)告，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審閱：
1、端正態(tài)度
態(tài)度決定一切，不能用正確的態(tài)度對(duì)待工作，就不能在工作中盡責(zé)，既然改變不了環(huán)境，那就改變自己，盡到自己本份，盡力完成該做的事，只有熱愛自己的工作，才能把工作做好，最重要的是保持一種積極的態(tài)度，本著對(duì)工作積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，踏實(shí)的干好工作。
2、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)
在工作中每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作態(tài)度，互相協(xié)作，互補(bǔ)不足，工作才能更順利的進(jìn)行，僅靠個(gè)人的力量是不夠的，我們所處的環(huán)境就需要大家心往一處想，勁往一處使，不計(jì)較個(gè)人得失，分工不分心，這樣才能把工作圓滿完成。
3、立足本職做好工作
目前我的工作部門生產(chǎn)部，主要工作，現(xiàn)場(chǎng)管理，煤臺(tái)人員日常安全，監(jiān)裝，鏟車維護(hù)，軌道衡的維護(hù)，車站貨運(yùn)的配合溝通，工作較細(xì)較雜，因此在工作中，我不斷培養(yǎng)自我的責(zé)任心和耐心，要求自己能夠靜下心來(lái)，認(rèn)真處理每項(xiàng)工作中的細(xì)節(jié)，確保工作不在我的范圍內(nèi)出錯(cuò)，不因?yàn)槲叶⒄`工作。
（1）煤臺(tái)人員安全問(wèn)題是大事，沒有安全工作在突出也等于零，所以每天第一件事就是講安全，煤臺(tái)進(jìn)出車輛比較多，由其是上煤車輛多，煤廠人員比較雜，在磅房過(guò)磅處設(shè)制了【限速】標(biāo)志，車輛，人員，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須聽從現(xiàn)場(chǎng)人員通一管理。
（2）現(xiàn)場(chǎng)配煤工作比較復(fù)雜，現(xiàn)在裝火車是現(xiàn)裝現(xiàn)配煤，也就是說(shuō)同時(shí)上8個(gè)礦的煤到了站臺(tái)分開各卸各的，而且煤種不同，有高硫、有底硫，等火車進(jìn)來(lái)裝時(shí)鏟車一層一層的配上裝車，裝車時(shí)間比較長(zhǎng)，工作量大也是考驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員和裝車司機(jī)配煤的準(zhǔn)確性，通過(guò)半年的配煤裝車，也摸索出了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，配出來(lái)的煤化驗(yàn)結(jié)果按預(yù)期算的誤差也不是很大。
（3）安全裝車，由于咱們煤臺(tái)有火車平道口，每次火車進(jìn)出前必順要有專業(yè)人員站道口，車輛進(jìn)入專運(yùn)線人員要檢查車皮，加固車門，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)車站貨運(yùn)員，等一切就緒，開始裝車作業(yè)，裝完后要對(duì)每節(jié)車皮進(jìn)行嚴(yán)格檢查和清理，保證車輛安全掛走，車輛掛走后及時(shí)協(xié)調(diào)平煤人員把道軌的煤清理干凈，不影響火車進(jìn)出。
（4）鏟車管理方面，經(jīng)常和司機(jī)溝通了解鏟車使用情況，要讓每一位司機(jī)能夠向開自個(gè)家的車，來(lái)愛護(hù)公司的.車，大家都在公司干了不少年頭了，對(duì)公司也有了感情，對(duì)車也有了感情，每日對(duì)車進(jìn)行三檢查【出車前，作業(yè)中，收車后】做到耐心細(xì)致的檢查，不讓車帶病工作，司機(jī)個(gè)人也全面提高了自身的綜合素質(zhì)。
（5）軌道衡維護(hù)，在日常裝車過(guò)程和車站主要對(duì)比的就是軌道衡的數(shù)據(jù)所以平時(shí)軌道衡維護(hù)就非常重要了，按時(shí)檢查電腦數(shù)據(jù)流是否正常，夏季雨水天氣比較多下了雨就的把衡拆開把里面的積水、煤灰、等雜物全部清理出來(lái)，冬季下了雪也的及時(shí)清理，怕凍冰數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，及時(shí)的清理維護(hù)才使軌道衡能正常使用，沒因?yàn)楹獾膯?wèn)題，而耽誤工作。
（6）由于領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助與車站建立了良好的關(guān)系，在日常工作不足之處給予了協(xié)調(diào)，自己也在不斷的學(xué)習(xí)。
4、下一年度工作
工作及目標(biāo)，圍繞公司制定計(jì)劃確保實(shí)現(xiàn)公司年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)履行安全職責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任，要結(jié)合本崗位的安全工作職責(zé)，認(rèn)真細(xì)化自身工作內(nèi)容，明確自己的工作責(zé)任，并通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作和艱苦的努力，把本職安全工作落到實(shí)處。
5、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理建議
加強(qiáng)各部門之間的溝通，在不損壞各部門利益的基礎(chǔ)之上要使各個(gè)部門的小利益同公司大利益相互和諧，使幾個(gè)目標(biāo)和為一起，這樣我們的工作才能取得較大的進(jìn)步。
6、個(gè)人認(rèn)為重要需向公司匯報(bào)的事項(xiàng)
作為公司的一員，看著公司的成長(zhǎng)到現(xiàn)在不斷發(fā)展壯大，并與公司的成長(zhǎng)一起成長(zhǎng)，實(shí)在是一件非常高興和自豪的事情，在此本人需向公司匯報(bào)事如下；
（1）明確職責(zé)和責(zé)任，防止推諉，工作很多事情都是因?yàn)槁氊?zé)不明最后變成影響公司利益的大事，希望在以后的工作中，明確部門或個(gè)人的職責(zé)和責(zé)任，使每個(gè)人負(fù)起責(zé)任來(lái)，保證公司利益不受損害。
（2）9月份處置了一批已廢棄報(bào)廢多年的鏟車，處置工作也比較圓滿，現(xiàn)在公司還有09年的5臺(tái)裝火車鏟車，帶電子秤、這5臺(tái)車現(xiàn)在壞了配件不好買，而且維修費(fèi)用又高，還有鏟車上面帶的電子秤也的更新?lián)Q代，按鐵路要求.一是咱們這幾臺(tái)秤不具備漢子打印功能，二是電子秤無(wú)允許載重量錄入功能，三是電子秤無(wú)單斗重量打印功能，而且裝車也有誤差，朔州車務(wù)段已經(jīng)發(fā)函限期對(duì)電子秤進(jìn)行整改，望領(lǐng)導(dǎo)考慮能更換幾臺(tái)鏟車和電子秤，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參考。
總結(jié)這一年來(lái)的工作，只能說(shuō)是忙碌而充實(shí)，在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持，各位同事的互相配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，思想堅(jiān)定完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù).愿每個(gè)人都能開心的工作愿公司的明天更美好。
煤礦報(bào)告【篇3】
實(shí)習(xí)煤礦生產(chǎn)概況、地質(zhì)概況、開拓供電系統(tǒng)、運(yùn)輸供電系統(tǒng)、提升供電系統(tǒng)、通風(fēng)供電系統(tǒng)、采煤供電系統(tǒng)。
1、熟悉煤礦礦山供電系統(tǒng);
2、熟悉露天和室內(nèi)供電系統(tǒng);
3、熟悉礦井移動(dòng)變壓器運(yùn)行情況。
⑶室內(nèi)供電系統(tǒng)情況;
⑷礦井移動(dòng)變壓器運(yùn)行系統(tǒng)情況;
⑸運(yùn)輸供電系統(tǒng)情況;
⑹煤礦變電站個(gè)種型號(hào)變壓器運(yùn)行情況;
⑺勞動(dòng)組織及勞動(dòng)分工;
⑻安全管理機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析;
⑼安全管理文件、制度科學(xué)性分析;
⑽主要災(zāi)害類型及預(yù)防措施;
⑾生產(chǎn)單位存在的隱患情況及整改建議;
⑿典型案例分析及預(yù)防措施制定;
剛一到礦區(qū)就被它的整潔所震撼，在我想來(lái)，煤礦都是 又黑又臟、灰塵滿天的代名詞，可是大灣煤礦不然。一走進(jìn)礦區(qū)：平整的草坪、綠綠的樹、整潔的路、樓內(nèi)更是窗明幾凈，墻壁雪白。
當(dāng)我們站在煤礦作業(yè)區(qū)的橋上時(shí)，遠(yuǎn)看寬大的開采區(qū)景 象，聽著工作人員的解說(shuō)，尤其是當(dāng)看到開采原煤所用長(zhǎng)龍似的火車裝運(yùn)時(shí)，大家無(wú)不感嘆平頂山資源之豐富，企業(yè)規(guī)模之大。這種火車配20多個(gè)車廂，每個(gè)車廂可以裝載1噸上好的煤炭，!眼前的這一切征服了當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的每一位同學(xué)，大家紛紛站在橋上，和火車留影。
時(shí)間一晃而過(guò)，轉(zhuǎn)眼間實(shí)習(xí)快結(jié)束了。這是我人生中彌足珍貴的經(jīng)歷，也給我留下了精彩而美好的回憶。在這段時(shí)間里您們給予了我足夠的寬容、支持和幫助，讓我充分感受到了領(lǐng)導(dǎo)們“海納百川”的胸襟，感受到了“不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹”的豪氣，也體會(huì)到了煤礦工人的艱難和堅(jiān)定。
在這段時(shí)間里，在老師和同學(xué)的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下，通過(guò)自身的不懈努力，各方面均取得了一定的進(jìn)步。實(shí)習(xí)期間，我利用此次難得的機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些 課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí)，掌握了一些基本的專業(yè)技能，從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識(shí)，為以后真正走上工作崗位打下礎(chǔ)。 實(shí)習(xí)期間努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)習(xí)期間能夠遵守紀(jì)律，不遲到、早退，認(rèn)真完成各老師交辦的工作， 通過(guò)本次實(shí)習(xí)，我們學(xué)到了很多課本上學(xué)不到的東西，并對(duì)煤礦井下生產(chǎn)有了更深的認(rèn)識(shí)。
所謂讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路。沒有經(jīng)過(guò)實(shí)踐烤煉的理論永遠(yuǎn)都是 紙上談兵。實(shí)踐，自古以來(lái)就被認(rèn)為是成長(zhǎng)的必修之路。在生產(chǎn)實(shí)踐的過(guò)程中我的的確確走進(jìn)了社會(huì)這個(gè)大課堂，體驗(yàn)著與以往完全不同的世界，增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了視野，為今后一步步走進(jìn)社會(huì)打下了基礎(chǔ)!
煤礦報(bào)告【篇4】
“誠(chéng)，信也；信，誠(chéng)也”。從其本意上說(shuō)就是誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)懇、有信、守信。誠(chéng)信講究的是一言九鼎，是“言必信，行必果”。誠(chéng)信由個(gè)人擴(kuò)大到一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體則稱作為誠(chéng)信企業(yè)，擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)則被稱為誠(chéng)信行業(yè)。于企業(yè)而言，誠(chéng)信的內(nèi)容很寬泛，按期交貨是誠(chéng)信，質(zhì)價(jià)相符是誠(chéng)信，不弄虛作假也是誠(chéng)信。而安全誠(chéng)信則是專指對(duì)安全問(wèn)題誠(chéng)實(shí)守信。為更加深入有效地推進(jìn)安全誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建工作，筆者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一些粗淺的思考，簡(jiǎn)述如下：
一、安全誠(chéng)信企業(yè)的涵義及標(biāo)準(zhǔn)要求
關(guān)于安全誠(chéng)信企業(yè)的概念目前還沒有一個(gè)得到廣泛認(rèn)可的明晰定義。筆者從其功能角度認(rèn)為：安全誠(chéng)信企業(yè)就是指主動(dòng)全面履行相關(guān)安全法律法規(guī)，具有明確的、定位較高的安全目標(biāo)，各項(xiàng)安全管理制度健全并在實(shí)際工作中得到全面落實(shí)，具備持續(xù)安全控制能力和良好安全形象的企業(yè)。也可簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一個(gè)企業(yè)關(guān)于安全的承諾和責(zé)任得到有效落實(shí)和全面履行，其安全能力和安全形象得到社會(huì)和員工的信任及肯定。
安全誠(chéng)信企業(yè)至少應(yīng)該達(dá)到四個(gè)方面的要求：一是具有較高定位的安全目標(biāo)。比如“零傷亡”、“四無(wú)兩零”等等；二是具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體措施。如本質(zhì)安全礦井的創(chuàng)建；三是具備落實(shí)相應(yīng)措施的能力，比如相應(yīng)地保障手段救援能力等；四是取得顯著的安全效果。這和衡量一個(gè)人是不是值得信任有許多相通之處。誠(chéng)信的前提基礎(chǔ)是有信，其次是有履約的能力，三是依諾而成。這里要說(shuō)明的是能力問(wèn)題，一個(gè)人是不讓他人讓社會(huì)信任，除了主觀上有全面按照嚴(yán)守諾言的主觀意愿，客觀上還必須具有相應(yīng)的能力，否則就難以樹立起誠(chéng)信的形象。比如品行習(xí)練的“信任背摔”項(xiàng)目中，測(cè)試者敢于朝后倒下，把后背于人，重要的基礎(chǔ)．是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說(shuō)是誠(chéng)信的力量給了測(cè)試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子，聲音或許更加宏亮整齊，甚至也不乏真誠(chéng)，但肯定贏不來(lái)測(cè)試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠(chéng)的承諾但卻沒有兌現(xiàn)承諾的能力。所以一定要強(qiáng)調(diào)履約能力。對(duì)安全誠(chéng)信企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是不僅要有安全的諾言和信心，還必須有兌現(xiàn)諾言的能力。綜而述之，安全誠(chéng)信企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)集中概括為：一想二諾三做四兌現(xiàn)。想，就是要有成為安全企業(yè)的主觀意愿；諾，就是要有實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)內(nèi)容；做，就是要有做的措施和能力；兌現(xiàn)，就是必須真正實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全目標(biāo)。
二、煤礦企業(yè)創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的特殊意義
物以稀為貴。當(dāng)誠(chéng)信被賦于更高的地位加以強(qiáng)調(diào)之時(shí)，也往往是誠(chéng)信缺失嚴(yán)重之日。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但毋容諱言也出現(xiàn)了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物，造成了誠(chéng)信的缺失。煤礦企業(yè)則在礦難頻發(fā)、礦主無(wú)良等一些“血色”現(xiàn)象的反復(fù)皴染中安全形象嚴(yán)重受損。這既與黨和國(guó)家科學(xué)發(fā)展的總體要求相悖，事實(shí)上也影響制約了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。因此可以說(shuō)，創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)既是社會(huì)（公眾）對(duì)煤礦企業(yè)的期盼，也是企業(yè)進(jìn)步過(guò)程中的一種理性追求。
誠(chéng)信，一般來(lái)說(shuō)屬于道德的范疇，應(yīng)該是一種品質(zhì)的自我錘練，它最動(dòng)人的光輝來(lái)自于道德的約束力和文化的影響力。但在現(xiàn)代社會(huì)，誠(chéng)信的許多內(nèi)容也已被納入法律和制度調(diào)控之中。比如，我國(guó)《合同法》第42條規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同中有違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為和侵犯相對(duì)人商業(yè)秘密的行為，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。即體現(xiàn)了法律對(duì)誠(chéng)信的剛性約束。
安全誠(chéng)信是關(guān)于以安全為要義的誠(chéng)信，既有相應(yīng)的道德涵義，也有明顯的法律特征。據(jù)此可以證明，安全誠(chéng)信的創(chuàng)建，既包括對(duì)相應(yīng)法律制度的遵守，是法律制度建設(shè)的重要部分，又展示了其道德文化的影響力，是對(duì)制度建設(shè)的補(bǔ)充和提升。它更加強(qiáng)調(diào)主動(dòng)意識(shí)乃至自動(dòng)意識(shí)的作用，是更高層次的安全文化，相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進(jìn)步，是制度到文化的進(jìn)步，也是被動(dòng)到自動(dòng)的進(jìn)步。據(jù)此，可以更加科學(xué)地界定出創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)和創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)系。
三、創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的內(nèi)容
創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的主體在于企業(yè)。企業(yè)的安全誠(chéng)信取決于兩個(gè)方面。一是相對(duì)于社會(huì)的安全誠(chéng)信，二是相對(duì)于職工的安全誠(chéng)信。順序結(jié)構(gòu)上亦包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是有諾，二是踐諾。企業(yè)對(duì)社會(huì)的安全誠(chéng)信內(nèi)容大致應(yīng)包括遵紀(jì)守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業(yè)對(duì)職工的安全誠(chéng)信內(nèi)容大致應(yīng)包括生命至上、安全為天、施教在前、規(guī)范告知、系統(tǒng)可靠、保障有力等等。我們知道企業(yè)中人是最具活力最具主動(dòng)性的因素，所以安全誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建需要更加積極地調(diào)動(dòng)起人的積極性。涉及到兩個(gè)關(guān)鍵面的人的安全誠(chéng)信。一是管理者的安全誠(chéng)信，包括其對(duì)企業(yè)和員工兩個(gè)方面的關(guān)系；二是員工的安全誠(chéng)信，包括對(duì)企業(yè)和家庭的安全誠(chéng)信。深層次還包括所有人員（管理者和一般員工）自我安全的誠(chéng)信。
煤礦報(bào)告【篇5】
一、實(shí)習(xí)目的
通過(guò)在xx煤礦的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，對(duì)井上工業(yè)廣場(chǎng)、機(jī)修廠、洗煤廠以及井下采煤工作面、掘進(jìn)工作面、電廠等地的參觀認(rèn)識(shí)、幫助我們掌握礦井的安全生產(chǎn)系統(tǒng)。通過(guò)安排組織安全生產(chǎn)等各類報(bào)告會(huì)，全面了解實(shí)習(xí)礦井以及煤礦的安全生產(chǎn)知識(shí)等組織活動(dòng)。通過(guò)組織各類聯(lián)誼活動(dòng)（包括義務(wù)勞動(dòng)、比賽等）融入礦區(qū)生活及全面了解礦區(qū)安全生產(chǎn)文化。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
三、實(shí)習(xí)地點(diǎn)
xx煤礦瓦斯發(fā)電廠、工業(yè)廣場(chǎng)、公司辦公區(qū)及安全生產(chǎn)調(diào)度中心。
四、實(shí)習(xí)單位和部門
xx省xx市xx煤炭有限責(zé)任公司
五、實(shí)習(xí)內(nèi)容
一、礦井基本概況。
xx煤炭有限責(zé)任公司位于xx省xx縣城城關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)。
現(xiàn)在xx煤礦進(jìn)風(fēng)井井口布置在工業(yè)廣場(chǎng)中央，回風(fēng)井井口布置在新風(fēng)井工業(yè)廣場(chǎng)，采用中央分列抽出式通風(fēng)方式，皮帶主斜井、軌道副斜井、原回風(fēng)立井為進(jìn)風(fēng)井，新回風(fēng)斜井為回風(fēng)。在新回風(fēng)斜井井口安裝兩臺(tái)FBCDZ№28型防爆對(duì)旋軸流通風(fēng)機(jī)，主通風(fēng)機(jī)額定風(fēng)量xx，額定負(fù)壓xx，現(xiàn)在運(yùn)行負(fù)壓為xx，主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行角度為單機(jī)xx。
xx礦現(xiàn)有一個(gè)綜放工作面xx工作面，采用U型通風(fēng)方式，工作面運(yùn)輸順槽進(jìn)風(fēng)，軌道順槽回風(fēng)。兩個(gè)綜掘工作面：xx運(yùn)輸順槽、xx回風(fēng)順槽，均采用局部通風(fēng)機(jī)壓入式供風(fēng)。礦井各采區(qū)均實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，三采回風(fēng)上山為礦井專用回風(fēng)巷，通防設(shè)施全部按照規(guī)定要求進(jìn)行建筑設(shè)置，無(wú)不合理的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)。每x天對(duì)礦井各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量進(jìn)行測(cè)定，各地點(diǎn)供風(fēng)量均滿足配風(fēng)要求，通風(fēng)系統(tǒng)合理、安全、穩(wěn)定、可靠。
現(xiàn)礦井需要風(fēng)量為xx，實(shí)際礦井總進(jìn)風(fēng)量為xx，有效風(fēng)量率為x%。各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，滿足配風(fēng)要求。通風(fēng)系統(tǒng)合理安全可靠，通風(fēng)能力能夠滿足生產(chǎn)要求。
二、實(shí)習(xí)行程。
第一站：水煤公司瓦斯發(fā)電站
瓦斯在礦井下是非常危險(xiǎn)地氣體，許多大型礦難都是由于瓦斯突出或爆炸引起的，如何能從根本上解決瓦斯超限問(wèn)題，一直是煤礦井下的難題。而水煤公司對(duì)礦井瓦斯與火的治理獨(dú)辟蹊徑，瓦斯發(fā)電站就是對(duì)這一綠色開采思想的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐。
我們?cè)诠I(yè)場(chǎng)地參觀了瓦斯抽放治理設(shè)備，設(shè)備房中有四臺(tái)機(jī)組工作，二期機(jī)組正建，從老師那里了解到抽出來(lái)的瓦斯包括預(yù)抽瓦斯，和回風(fēng)順槽中的瓦斯（瓦斯?jié)舛葂%左右），抽出來(lái)后直接備用管道抽到瓦斯發(fā)電廠發(fā)電，每天大概發(fā)電3~4萬(wàn)度，這種變廢為寶的舉措值得借鑒和引。
利用煤礦井下的瓦斯發(fā)電這一想法，一方面可以降低井下本煤層中的瓦斯含量，避免采掘時(shí)發(fā)生瓦斯突出；另一方面可以變廢為寶，提高經(jīng)濟(jì)效益，充分利用資源，發(fā)電來(lái)供煤礦自身使用，這樣就降低了煤礦用電成本；據(jù)了解甲烷造成的溫室效應(yīng)的程度是二氧化碳的x倍，因此，它還可以起到環(huán)保的作用，這樣一舉三得的好事必然成為以后煤礦發(fā)展的趨勢(shì)。
后來(lái)我們還參觀了風(fēng)機(jī)控制室，了解了防爆門的結(jié)構(gòu)，參觀了地面變電，我看的各種設(shè)備都有專人負(fù)責(zé)，我想到工作崗位上后肯定要認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，因?yàn)樯晕⒂行┦韬隹赡軙?huì)造成嚴(yán)重的后果。第二站：水煤公司地面廣場(chǎng)及安全生產(chǎn)調(diào)度中心
x月x日，我們與帶隊(duì)實(shí)習(xí)老師的一道再次來(lái)到水煤公司進(jìn)行實(shí)地參觀。剛一到礦區(qū)就被它的整潔所震撼，在我想來(lái)，煤礦都是又黑又臟、灰塵滿天的代名詞，可是水煤公司不然。
煤礦報(bào)告【篇6】
為全面了解自治區(qū)煤礦安全培訓(xùn)實(shí)用教材的使用情況，自治區(qū)煤炭工業(yè)局組織調(diào)研組，進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查研究。
一、煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管人員培訓(xùn)教材使用情況
xx煤礦安全培訓(xùn)中心正根據(jù)自治區(qū)的實(shí)際，修改安全監(jiān)察監(jiān)管干部安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化講課視頻，同時(shí)制作了《河南省鄭州煤業(yè)（集團(tuán)）公司大平煤礦“10.20”特別重大瓦斯爆炸事故》、《遼寧省阜新礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤礦典型瓦斯事故案例分析演示片和《江蘇省徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司大黃山煤礦“1.11”特別重大透水傷亡事故》、《寧夏回族自治區(qū)太西煤集團(tuán)公司綜合加工廠無(wú)煙小煤礦“8.20”特大水害事故》等一系列煤礦常見事故分析與防范演示片。
二、煤礦“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)教材使用情況
目前，我區(qū)煤礦三項(xiàng)崗位人員（煤礦主要負(fù)責(zé)人、煤礦安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員）所使用的煤礦安全培訓(xùn)教材，xx煤礦安全培訓(xùn)中心、神華烏海能源教職工教育培訓(xùn)中心、平煤集團(tuán)培訓(xùn)中心、鄂爾多斯技工學(xué)校培訓(xùn)中心、神東教育培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所使用安全培訓(xùn)教材基本上是中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社出版，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心編寫的“煤礦三項(xiàng)崗位人員安全資格培訓(xùn)考核教材（20xx年1月第2版）”，一套共十三本，其中有煤礦主要負(fù)責(zé)人、煤礦安全管理人員和十一種煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材（其中采煤機(jī)司機(jī)和掘進(jìn)機(jī)司機(jī)分別出書）。另外，為了滿足專項(xiàng)培訓(xùn)要求和作為培訓(xùn)的補(bǔ)充教材，也使用煤炭工業(yè)出版社出版的幾種教材，以及中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版的其他教材。神東教培中心大量使用符合自身生產(chǎn)工藝和設(shè)備的自編教材。
同時(shí)，根據(jù)我區(qū)露天煤礦特種作業(yè)人員、防爆無(wú)軌膠輪車司機(jī)數(shù)量多的特點(diǎn)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)都編制了有針對(duì)性的、實(shí)用的專項(xiàng)培訓(xùn)教材。
三、煤礦全員培訓(xùn)教材使用情況
近年來(lái)，各煤礦企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)各地區(qū)、各崗位、各工種的實(shí)際特點(diǎn)，編制了一大批企業(yè)職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)使用讀本。許多煤礦企業(yè)把優(yōu)秀課件、優(yōu)秀教案、典型事故案例制作成動(dòng)畫片，在井口大屏幕、工業(yè)廣場(chǎng)、班前會(huì)播放。
許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力推行實(shí)物、模型、教具進(jìn)教室，設(shè)備操作和檢修過(guò)程錄像進(jìn)教室，典型事故案例課件進(jìn)教室，制作大量高水平的3D事故案例課件。學(xué)員通過(guò)邊聽邊看，加深了對(duì)理論知識(shí)的理解和對(duì)事故危害的認(rèn)識(shí)。
xx煤礦安全培訓(xùn)中心建成了4300m2的煤礦新技術(shù)、新裝備演示場(chǎng)棚，讓學(xué)員對(duì)煤礦技術(shù)和裝備發(fā)展情況有了全新的了解，直觀的認(rèn)識(shí)；
對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)和理解，提高了他們?nèi)姘盐彰旱V安全生產(chǎn)工作的能力水平。【W(wǎng)WW.BmrBh.coM 】
四、專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)教材使用情況
針對(duì)井工煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)培訓(xùn)、煤礦防治水培訓(xùn)、瓦斯治理培訓(xùn)、特種作業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)考試平臺(tái)建設(shè)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)信息采集培訓(xùn)、煤礦企業(yè)總工程師培訓(xùn)等各專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，xx煤礦安全培訓(xùn)中心等煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極與安監(jiān)總局培訓(xùn)中心配合，編制了相應(yīng)的、有針對(duì)性的讀本和教材。數(shù)量達(dá)上百種。滿足了我區(qū)各類煤礦專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)的要求。
五、實(shí)用培訓(xùn)教材使用中存在的問(wèn)題
考試、培訓(xùn)教材不夠靈活，針對(duì)性不強(qiáng)。目前，煤礦安全培訓(xùn)工作用的全部是統(tǒng)一的教材和題庫(kù)。對(duì)于安全條件不同的地區(qū)、不同的煤礦，以及煤礦新發(fā)生的問(wèn)題，我們的教材缺少針對(duì)性和實(shí)用性。
建議根據(jù)不同地區(qū)、不同煤層賦存條件和不同開采工藝，編制有針對(duì)性地教材和考試題庫(kù)。
煤礦報(bào)告【篇7】
近年來(lái)，各地按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕18號(hào)）和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的總體部署，積極推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，形成了一批大型煤礦企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。河北省重組形成了金能、開灤兩家大型煤炭企業(yè)。河南省鄭州煤炭集團(tuán)公司通過(guò)整合45個(gè)小煤礦并實(shí)施技改工程，新增產(chǎn)能1200萬(wàn)噸，原煤產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番。貴州省積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)參與省內(nèi)資源開發(fā)，并推動(dòng)中小型煤礦聯(lián)合重組，成效顯著。
為總結(jié)煤礦企業(yè)兼并重組好的經(jīng)驗(yàn)做法，采取措施加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，前不久，我們聯(lián)合國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)土資源部、國(guó)資委、稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、國(guó)家能源辦等部門，赴河北、河南、貴州等省進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
一、三省煤礦企業(yè)兼并重組情況
近年來(lái)，河北省積極推動(dòng)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組。一是加大對(duì)省國(guó)資委出資煤炭企業(yè)的兼并重組工作，組建了金牛能源等大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，將省國(guó)資委出資的煤炭企業(yè)由原來(lái)的7家，整合重組為目前的開灤、金能和峰峰3家。二是出臺(tái)相關(guān)文件，提高小煤礦辦礦門檻，促進(jìn)小煤礦參與兼并重組。三是先后制定了張家口市、邯鄲市煤炭資源整合方案，以資產(chǎn)為紐帶，整合重組地方小煤礦。全省煤礦企業(yè)由“十一五”初期的917家減少到目前的532家，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。河北省下一步計(jì)劃按照國(guó)家建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展思路，通過(guò)整合重組，形成2～3個(gè)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，年產(chǎn)量分別達(dá)到3000萬(wàn)噸以上，再通過(guò)跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展，最終達(dá)到年產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上的規(guī)模。
河南省從20xx年起開始以資源整合為突破口，以資產(chǎn)為紐帶，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。目前，河南省七家骨干煤炭企業(yè)的生產(chǎn)礦井?dāng)?shù)由整合前的65個(gè)增加到了151個(gè)，控制的煤炭資源量占到全省的90%以上，合計(jì)年生產(chǎn)能力已提高到1億噸以上。全省小煤礦由整合重組前的1569個(gè)減少到目前的550個(gè)，關(guān)閉小煤礦923個(gè)，全省煤礦安全生產(chǎn)水平大幅度提升，煤炭資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
貴州是我國(guó)南方煤炭資源大省，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層賦存條件差，礦區(qū)與礦區(qū)之間相距較遠(yuǎn)，不適宜建設(shè)大型煤礦項(xiàng)目。為加快推進(jìn)煤礦整合重組工作，20xx年省政府組織有關(guān)部門編制了《貴州省煤炭企業(yè)集團(tuán)重組方案》，要求各產(chǎn)煤市（縣、區(qū)）提出煤礦整合方案，堅(jiān)持一個(gè)國(guó)有大型煤炭企業(yè)開發(fā)建設(shè)1-2個(gè)礦區(qū)，或1個(gè)礦區(qū)由1-2個(gè)國(guó)有大型煤炭企業(yè)開發(fā)的原則，對(duì)煤礦整合重組進(jìn)行布置，相關(guān)部門和地方政府積極采取措施，推進(jìn)煤礦兼并重組工作。同時(shí)，貴州積極引進(jìn)省外大型煤炭企業(yè)參與本省煤炭資源的開發(fā)。目前，參與整合重組的煤礦由1423個(gè)減少為606個(gè)。河南永煤集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)都已進(jìn)入貴州參與資源開發(fā)和整合重組工作。
二、兼并重組中存在的問(wèn)題
（一）煤炭資源配置不合理，煤礦企業(yè)準(zhǔn)入門檻低。資源是煤礦企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在資源價(jià)格走向市場(chǎng)和采取競(jìng)爭(zhēng)手段配置過(guò)程中，由于準(zhǔn)入門檻低，導(dǎo)致一些不具備辦礦條件的企業(yè)和個(gè)人利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)參與礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，存在通過(guò)炒賣資源牟利。部分地方管理部門將整塊煤田人為分割，配置給多個(gè)主體開發(fā)，加劇了資源分散程度。如近年來(lái)一些投資公司或個(gè)人以獨(dú)資、合伙的形式進(jìn)入貴州競(jìng)買資源，他們不以組織生產(chǎn)為目的，主要以炒賣資源、轉(zhuǎn)讓煤礦等短期行為為主，賺取差價(jià)。由于沒有完善的煤礦企業(yè)準(zhǔn)入制度，造成煤炭資源開發(fā)隊(duì)伍魚龍混雜，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。礦業(yè)權(quán)不合理配置的現(xiàn)狀提高了資源整合、兼并重組的成本，不利于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)。同時(shí)，一些國(guó)有煤炭企業(yè)由于歷史包袱沉重，缺乏資金而拿不到礦業(yè)權(quán)，資源后備保障能力嚴(yán)重不足。
（二）兼并小煤礦成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，影響大型煤炭企業(yè)兼并重組的積極性。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，大多數(shù)中小型煤礦裝備水平低、開采工藝落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、事故發(fā)生概率高，而大型煤礦企業(yè)又面臨著嚴(yán)格安全考核制度。河南省煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率考核指標(biāo)，要求大型國(guó)有企業(yè)不高于1，中小型煤礦企業(yè)不高于3。如果對(duì)兼并后的小煤礦仍舊按照大礦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，大礦將承擔(dān)很大的安全生產(chǎn)壓力，影響兼并重組的積極性。同時(shí)，由于在對(duì)小煤礦進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，資源價(jià)值增值較快，礦業(yè)權(quán)價(jià)款高，有的小礦主漫天要價(jià)，造成兼并重組難以實(shí)施。如貴州省內(nèi)煤炭資源礦業(yè)權(quán)價(jià)款由0.8元/噸上漲到3元/噸，企業(yè)面臨很大資金壓力，難以承受。此外，對(duì)被兼并礦井的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要投入巨額資金，并購(gòu)成本較大。
（三）存在地方保護(hù)主義，跨區(qū)域兼并重組難度大。由于煤礦資產(chǎn)構(gòu)成較為復(fù)雜，不同省區(qū)內(nèi)大型煤炭企業(yè)管理主體不同，難以實(shí)現(xiàn)相互間的重組整合，即使有共同的出資主體，但由于受地方利益等因素影響難以真正實(shí)現(xiàn)兼并重組。有些地方還存在地方保護(hù)，增加了小煤礦整合重組的難度。如青海省大量煤炭資源控制在私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人手中，河南義馬煤業(yè)集團(tuán)公司在進(jìn)入青海省開發(fā)資源過(guò)程中，為獲取礦業(yè)權(quán)付出了很高的成本，且地方政府要求必須由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)控股經(jīng)營(yíng)，這給外省企業(yè)進(jìn)入青海整合重組造成很大的障礙。目前，國(guó)家雖然明確了一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體開發(fā)的原則，但還缺乏具體的整合重組政策措施，跨區(qū)域資源整合和跨區(qū)域大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展受到制約。
（四）企業(yè)文化融合困難，重組后企業(yè)管理亟待加強(qiáng)。隨著兼并重組的推進(jìn)，煤炭企業(yè)集團(tuán)公司規(guī)模和業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)大，一些實(shí)施兼并重組的煤炭企業(yè)面臨著各種管理問(wèn)題，例如鄭煤集團(tuán)兼并重組了45個(gè)周邊煤礦，兼并的眾多中小煤礦企業(yè)，產(chǎn)能分散，技術(shù)裝備落后，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，發(fā)展后勁不足；部分被兼并過(guò)來(lái)的煤礦企業(yè)管理制度不健全，人員素質(zhì)較低，經(jīng)營(yíng)不善；鄭煤集團(tuán)公司先進(jìn)的管理理念、企業(yè)文化移植到被兼并企業(yè)中去還需要有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程；兼并重組小煤礦后，鄭煤集團(tuán)公司在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理控制等方面也存在不適應(yīng)的情況。
（五）煤礦企業(yè)兼并重組手續(xù)繁雜，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。一是由于周邊礦權(quán)設(shè)置復(fù)雜影響辦證。如由重慶煤業(yè)集團(tuán)在貴州開發(fā)的木孔煤礦，其核準(zhǔn)文件和相關(guān)資料已經(jīng)齊備，但因與周邊小煤礦礦界重疊，致使采礦許可證遲遲無(wú)法辦理。二是行業(yè)管理職能分散，對(duì)兼并重組煤礦進(jìn)行工商登記、產(chǎn)權(quán)變更等事項(xiàng)，涉及部門多，程序繁雜，影響兼并重組工作實(shí)施。如土地使用手續(xù)要先到省國(guó)土廳辦理采礦許可證，才能到林業(yè)廳辦理林地核減批復(fù)，再回到國(guó)土廳辦理土地使用手續(xù)，往返多次，時(shí)間很長(zhǎng)。三是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。河南鄭煤集團(tuán)公司在兼并收購(gòu)煤礦時(shí)，鄭煤集團(tuán)公司以資源、技術(shù)、管理入股的增值部分要先行繳納所得稅，加重企業(yè)兼并重組的負(fù)擔(dān)。
（六）地方基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投資環(huán)境需要改進(jìn)。一些地方政府部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在多頭監(jiān)管，不按照法律法規(guī)收取稅費(fèi)等，讓企業(yè)無(wú)所適從。如貴州有些地方不按照稅法規(guī)定，對(duì)煤礦企業(yè)不管是否有利潤(rùn)，均按銷售收入的6%收取企業(yè)所得稅。貴州省有些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，一些公路不能滿足煤炭外運(yùn)需求，電力保障能力低，造成部分礦井供電沒有雙回路，只能靠柴油發(fā)電機(jī)補(bǔ)充，停電現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，給煤礦安全生產(chǎn)造成很大威脅。貴州省電煤價(jià)格從20xx年7月才剛剛放開，目前電煤價(jià)格平均只有200元/噸。貴州對(duì)出省煤炭還征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，影響了煤炭銷售，造成煤礦企業(yè)盈利空間小。
三、政策建議
（一）提高開辦煤礦和獲取礦業(yè)權(quán)的準(zhǔn)入門檻。煤炭開采受五大“自然災(zāi)害”威脅，是高危行業(yè)。實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，必須要從源頭上把關(guān)，煤炭資源交給符合煤炭行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定的煤礦企業(yè)來(lái)開發(fā)。當(dāng)前，我國(guó)大量的煤礦生產(chǎn)礦井和煤炭資源在私人或不具備開辦煤礦條件的個(gè)體企業(yè)主手里，這種情況就難以實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭行業(yè)健康發(fā)展。這就迫切要求建立嚴(yán)格的開辦煤礦準(zhǔn)入制度，包括煤炭資源礦業(yè)權(quán)獲取的“準(zhǔn)入機(jī)制”，提高開辦煤礦企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，并按此機(jī)制對(duì)涉煤企業(yè)進(jìn)行篩選，清退不合格企業(yè)，禁止不符合準(zhǔn)入規(guī)定的個(gè)人和企業(yè)進(jìn)入煤炭行業(yè)，保證礦業(yè)權(quán)由符合辦礦條件規(guī)定的企業(yè)獲得，提高資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，杜絕炒作礦產(chǎn)資源的行為。
（二）建立煤炭資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)流轉(zhuǎn)機(jī)制。資源是國(guó)家的糧食，本次南方部分省區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成煤電油運(yùn)緊張說(shuō)明，國(guó)家必須要加強(qiáng)對(duì)能源的控制力。要按照一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體開發(fā)的原則，優(yōu)先向礦區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)煤炭企業(yè)配置資源，由一家大型煤炭企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)。對(duì)大型煤礦企業(yè)通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式獲得的煤炭資源，優(yōu)先列入所屬礦區(qū)總體規(guī)劃，以確保招標(biāo)、掛牌、拍賣的資源能夠順利開發(fā)；對(duì)已獲得采礦權(quán)但不具備管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，可以通過(guò)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)將其資源、資產(chǎn)評(píng)估后入股兼并重組企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，接收方應(yīng)向受讓方支付礦業(yè)權(quán)價(jià)款，并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
（三）繼續(xù)實(shí)施“關(guān)小建大”政策。為確保煤礦企業(yè)兼并重組工作順利開展，有關(guān)部門要積極支持大型煤炭企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、聯(lián)合等形式整合有技改價(jià)值的小礦井。對(duì)已納入兼并重組方案，但以各種手段抵制資源整合、不參加兼并重組的小煤礦，國(guó)土資源管理部門不予新增資源，采礦權(quán)到期后不予延期，有關(guān)部門不得為其辦理有關(guān)證件、執(zhí)照變更手續(xù)，相關(guān)證照到期后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該依法關(guān)閉。通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，提高小煤礦主動(dòng)參與企業(yè)重組的積極性。鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)兼并重組中小煤礦；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)煤礦企業(yè)之間聯(lián)合重組；鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并重組相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)；鼓勵(lì)電力等大型企業(yè)兼并重組煤礦，實(shí)現(xiàn)煤電一體化經(jīng)營(yíng)。
（四）對(duì)大型煤礦企業(yè)重組中小煤礦提供政策支持。在資源整合方面，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)，明確礦區(qū)內(nèi)資源整合重組的牽頭企業(yè)，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)充分發(fā)揮其在安全管理、技術(shù)裝備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源等方面的優(yōu)勢(shì)，積極整合重組礦區(qū)范圍內(nèi)所有列入整合重組規(guī)劃的合法煤礦。對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)整合地方煤礦進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造，要加大支持力度，在補(bǔ)助或貼息資金、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面給與重點(diǎn)支持。探索實(shí)行消費(fèi)型增值稅，對(duì)資源整合礦井技改期間國(guó)有企業(yè)以資源、技術(shù)、管理入股評(píng)估增值部分免繳或緩繳企業(yè)所得稅，減輕參與兼并重組煤礦企業(yè)的負(fù)擔(dān)。被兼并企業(yè)安全考核指標(biāo)在3年過(guò)渡期內(nèi)按原考核口徑逐年遞減，3年后按照大礦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
（五）切實(shí)做好人員安置和管理融合工作。能否妥善解決好人員安置問(wèn)題，直接關(guān)系到企業(yè)重組工作的成敗。要切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益，按照有關(guān)政策處理好職工勞動(dòng)關(guān)系的接續(xù)、變更，做好社會(huì)保障工作。企業(yè)要通過(guò)提高效率和降低成本，努力提高職工工資收入，使廣大職工共享改革成果。兼并重組企業(yè)要真正強(qiáng)化集團(tuán)公司控制力，避免重組“表面化”。兼并重組后的新企業(yè)應(yīng)在確認(rèn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行管理創(chuàng)新，采取可行的管控辦法，對(duì)組織管理模式、人力資源、企業(yè)文化等方面進(jìn)行整合，全面提升管理水平。
（六）政府相關(guān)部門要加強(qiáng)煤炭行業(yè)重組整合的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。政府在兼并重組過(guò)程中要加大協(xié)調(diào)力度，保障大型煤炭企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)中小型煤礦，防止在對(duì)民營(yíng)煤礦進(jìn)行收購(gòu)時(shí)，出現(xiàn)漫天要價(jià)的現(xiàn)象。政府有關(guān)部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，一站式集中辦理整合煤礦證照變更手續(xù)。要尊重市場(chǎng)規(guī)律，取消價(jià)格調(diào)節(jié)基金，減少不合理的稅負(fù)和收費(fèi)。地方政府要牽頭制定具體的企業(yè)重組方案和整合措施，推進(jìn)大型煤炭企業(yè)間的兼并重組。對(duì)跨省區(qū)的企業(yè)重組，應(yīng)由國(guó)家有關(guān)部門牽頭，制定煤炭企業(yè)兼并重組方案和整合目標(biāo)，推動(dòng)億噸級(jí)煤炭企業(yè)集團(tuán)的組建。