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住房保障管理服務(wù)工作意見【篇1】
近日，省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省民政廳出臺《關(guān)于加強城鎮(zhèn)保障性住房管理工作的指導(dǎo)意見》，進一步完善城鎮(zhèn)基本住房保障體系，提升保障性住房運營管理服務(wù)水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
■房源
探索發(fā)展配售型共有產(chǎn)權(quán)住房
我省提出，加大基本住房保障力度。房源方面，深入開展住房情況專項調(diào)查，認真梳理城鎮(zhèn)戶籍居民、新市民住房現(xiàn)狀，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、住房保障供需平衡等情況，科學(xué)編制十四五保障性住房發(fā)展規(guī)劃，明確各類保障性住房籌集方式和數(shù)量。
有新增公租房實物需求的，應(yīng)遵循布局合理、設(shè)計科學(xué)、質(zhì)量可靠、配套完善的原則，通過新建、改建、配建、購買或長期租賃等方式多渠道籌集房源。南昌市在集體建設(shè)用地上建設(shè)的租賃住房可長期租賃作為公租房。各地可結(jié)合本地實際，積極探索發(fā)展配售型共有產(chǎn)權(quán)住房。
■保障
新市民住房保障可設(shè)立最長保障期限
我省將落實兜底保障政策，對包括戶籍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象和支出型貧困低收入家庭實行應(yīng)保盡保。對符合條件的孤老病殘、優(yōu)撫對象、退役軍人、計劃生育特困家庭、進城農(nóng)村建檔立卡貧困人員等對象實行優(yōu)先保障。
建立多層次保障體系，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭和新市民住房保障工作。對符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭應(yīng)在輪候期內(nèi)予以保障；對新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等新市民，著力解決階段性住房困難，重點保障環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)員工和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員。新市民住房保障可設(shè)立最長保障期限。
■補貼
公租房租賃補貼明年6月底前實施
我省加快實施公租房租賃補貼。加快出臺公租房租賃補貼實施辦法，加大公租房貨幣化補貼力度，將城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等新市民納入公租房租賃補貼范圍，結(jié)合市場租金水平和財力水平，并根據(jù)保障對象的收入水平分檔確定補貼標準。
建立動態(tài)調(diào)整機制，支持保障對象租賃到適宜的住房。住房保障對象在實物配租輪候期內(nèi)應(yīng)發(fā)放公租房租賃補貼。各市、縣（區(qū)）公租房租賃補貼實施辦法原則上要于20xx年6月底前出臺并向社會公布實施，并報省住建廳、省財政廳備案。
■審核
推行申請人承諾制度
我省深化住房保障領(lǐng)域放管服改革。精簡業(yè)務(wù)受理要件，推行申請人承諾制度和委托審核制度，減少申請材料要件，依托省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺，推進部門信息數(shù)據(jù)共享協(xié)查，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，實現(xiàn)公租房保障申請一證通辦。
優(yōu)化業(yè)務(wù)審核流程，逐步將原來定時申請轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化申請，將多部門、多材料、多次跑的串聯(lián)審核管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮笆芾?、一表通用、后臺并聯(lián)審核模式，進一步提高申請審核效率。
■懲戒
對失信行為實行聯(lián)合懲戒
我省完善違約違規(guī)行為懲戒措施。建立信用約束機制，探索建立住房保障領(lǐng)域誠信管理制度，對住房保障申請人、保障對象、住房保障運營管理單位等主體的違規(guī)行為進行量化、指標化。對不同等級的失信行為依法設(shè)定不同的懲戒措施和期限，實行分層級管理，實現(xiàn)全省住房保障領(lǐng)域信用信息互通互聯(lián)、互相認證，并將住房保障領(lǐng)域失信相關(guān)信息推送至同級公共信用信息平臺，實行跨地區(qū)多部門聯(lián)合懲戒，促進住房保障對象和有關(guān)單位、個人主動遵規(guī)履約。
引入智能化技術(shù)成果。試點推行車輛識別、人臉識別、指紋識別、步態(tài)識別等智能設(shè)備和系統(tǒng)，加強人和房動態(tài)管理。建立智能監(jiān)控數(shù)據(jù)保密機制，將識別、監(jiān)控、門禁系統(tǒng)與小區(qū)安防、違約取證、到期退出、違規(guī)清退等需求進行整合，著力解決識別難、取證難、退出難等問題，變?nèi)朔罏榧挤馈?0xx年9月底前，各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)至少要完成一個公租房小區(qū)智能化技術(shù)升級改造項目。
■服務(wù)
開展示范小區(qū)建設(shè)活動
我省提出，建設(shè)和諧幸福平安小區(qū)。規(guī)范公租房資產(chǎn)管理，所有納入城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)計劃的公租房房源應(yīng)及時進行不動產(chǎn)權(quán)登記，明晰所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。政府投資公租房要全部進行資產(chǎn)登記，建立資產(chǎn)卡片，確保賬、卡、物相一致。要提高公租房使用效率，對于騰退房源要及時進行回收、修繕，并在一年內(nèi)再次分配。
開展示范小區(qū)建設(shè)，以健全配套設(shè)施、完善公共服務(wù)、改善人居環(huán)境和強化社會保障為重點，開展保障房示范小區(qū)建設(shè)活動，提升保障房小區(qū)居住品質(zhì)。充實和加強覆蓋保障房小區(qū)的房屋服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、警務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)等力量，嘗試建立承租戶自治組織，健全政府公共服務(wù)和居民自助互助服務(wù)相對接、公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相補充、專業(yè)性服務(wù)和綜合性服務(wù)相結(jié)合的社會化社區(qū)服務(wù)體系，為住戶提供勞動就業(yè)、社會保險、福利救助、教育醫(yī)療、計生防疫、社區(qū)安全、法律服務(wù)、科普宣傳等一站式基本公共服務(wù)。（zjAN56.coM ）
住房保障管理服務(wù)工作意見【篇2】
一、建立健全住房保障服務(wù)窗口
建立健全市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級住房保障服務(wù)窗口。市級服務(wù)窗口設(shè)在市住建委，鎮(zhèn)級服務(wù)窗口設(shè)在各鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，同時把服務(wù)窗口延伸到人口規(guī)模較大、保障對象較多的社區(qū)服務(wù)中心，形成覆蓋全市的住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、明確住房保障服務(wù)窗口職責(zé)
（一）市住建委住房保障服務(wù)窗口職責(zé)：
1、貫徹落實、宣傳住房保障政策；
2、指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好申請家庭的初審、公示工作；
3、與各聯(lián)審部門做好申請對象家庭的申請審核、年審、督查、巡查工作；
4、做好應(yīng)退對象的退出工作；
5、按要求做好政府投資的保障性住房項目及房源的錄入、公示工作；
6、檢查審核各鎮(zhèn)保障窗口上報的申請、項目、房源信息等材料。
（二）各鎮(zhèn)住房保障服務(wù)窗口職責(zé)：
1、貫徹落實、宣傳住房保障政策；
2、在市住建委的指導(dǎo)下開展各項住房保障業(yè)務(wù)；
3、受理住房保障申請，將申請家庭信息錄入住房保障信息系統(tǒng)，經(jīng)初審和公示無異議的，將系統(tǒng)內(nèi)信息及書面材料上報至市住建委；
4、配合市住建委及相關(guān)審核部門對申請對象進行復(fù)審；
5、配合做好對已保對象的年審及平時的督查、巡查工作；
6、配合市住建委及相關(guān)審核部門做好應(yīng)退對象的退出工作；
7、按要求做好保障性住房項目及房源的錄入、公示工作。
（三）社區(qū)住房保障服務(wù)窗口的職責(zé)：
1、貫徹落實、宣傳住房保障政策；
2、配合做好申請家庭的初審和公示工作；
3、配合市住建委及相關(guān)審核部門做好應(yīng)退對象的退出工作。
三、住房保障服務(wù)有關(guān)工作要求
1、市住建委要做好設(shè)立住房保障服務(wù)窗口的牽頭工作，并組織專門力量對各鎮(zhèn)和相關(guān)部門進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2、各鎮(zhèn)要在行政服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，配備電腦、打印機等必要的辦公設(shè)備，配備專職或兼職人員不少于2人，并在社區(qū)窗口配備專職或兼職人員不少于1人，做到經(jīng)費有保障。各窗口要按創(chuàng)建方案要求，在全市統(tǒng)一的住房保障信息系統(tǒng)內(nèi)全面、完整、及時地錄入申請審核對象及各保障性住房項目的信息資料，并及時上報紙質(zhì)資料。
3、市各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認真做好應(yīng)退對象的退出工作。同時，對保障性住房管理工作中弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的行為依法予以查處，同時追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4、市政府每年對窗口建設(shè)服務(wù)情況納入市綜合考評，由市住建委提出考核細則報市政府同意通過后進行考核。
四、住房保障服務(wù)工作考核辦法
1、考核內(nèi)容
對全市的住房保障工作考核主要分三個方面：一是組織保障，基本分15分；二是工作實績，基本分70分；三是日常工作，基本分15分。其中工作實績的具體工作數(shù)據(jù)根據(jù)市政府下達的年度工作目標任務(wù)。
工作中有方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作成效顯著、任務(wù)特殊，單位或個人獲得縣級以上先進表彰的適當(dāng)加分?？偟梅?0分以上的為合格單位。
2、考核實施
⑴、考核遵循公開、公平、公正和實事求是的原則。
⑵、住房保障工作目標責(zé)任考核在市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市住建委、市發(fā)改委、市財政局、市民政局等部門組成聯(lián)合考評組織實施。
⑶、目標責(zé)任考核按年度組織實施。采用日常檢查和年終考核相結(jié)合的辦法進行。考核采用聽取自評匯報、現(xiàn)場檢查、資料檔案查看相結(jié)合的方式實施。
3、激勵措施
⑴、年度考核結(jié)果由市考核辦納入相關(guān)單位工作目標考核。
⑵、住房保障工作先進單位和個人，由市政府通報表彰和獎勵。
住房保障管理服務(wù)工作意見【篇3】
近年來，我市高度重視住房保障工作，將公（廉）租房建設(shè)作為重點民生工程強力推進，組織上全力配強，政策上全力傾斜，資金上全力保障，取得了明顯成效，深受群眾擁護，保證了民生工程惠民心。
目前，隨著保障住房的建設(shè)完成，管理問題日益凸顯：一是使用率低，存在閑置浪費現(xiàn)象；二是導(dǎo)致惡意拖欠租金、不繳納物管費等問題日趨嚴重；三是相應(yīng)的退出管理細則不具體，程序不規(guī)范，可操作性不強，退出機制很難得以實行，申請到保障房就等于獲得了實物分房的意識逐漸蔓延，出現(xiàn)了只進不出的現(xiàn)象。由于保障房的管理是一項探索性系統(tǒng)工程，為了進一步把這一惠及民生的好事辦好、實事辦實。根據(jù)目前保障房管理中存在的問題，建議：
一、出臺租售并舉的相關(guān)政策。為解決區(qū)縣保障性住房管理中的閑置問題，除了用好用活保障性住房調(diào)劑使用政策外，在堅持公（廉）租房應(yīng)保盡保的前提下，本著以人為本，自愿購買，有限產(chǎn)權(quán)的原則，、積極探索推行租售并舉工作。一是有效盤活國有固定資產(chǎn)，回籠資金，用于償還保障房建設(shè)時的貸款以及其它保障房建設(shè)、回購和管理；二是有效解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題，逐步減少保障對象，實現(xiàn)居者有其屋的目標；三是根據(jù)空置率等指標，并適度考慮一定富余保障房數(shù)量的前提下，確定可用于出售的房屋數(shù)量，以逐步消化存量的保障房。
二、建立多部門聯(lián)動約束機制。一是建立健全住房保障、社保、民政、公安（車輛和戶籍管理）、房地產(chǎn)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等多部門的聯(lián)動約束機制，切實推進社會誠信體系建設(shè)，共享相關(guān)信息，如經(jīng)查實保障對象有違反住房保障政策的，能及時與其他部門共享，除取消其保障資格外，從提高違法違規(guī)成本角度來促進保障房后期管理工作的可持續(xù)發(fā)展。二是對依靠低保生活、沒有其他經(jīng)濟來源，或租賃期間內(nèi)因重大疾病、意外事故等造成經(jīng)濟特別困難，按規(guī)定繳納租金和物管費確有困難的特殊租賃戶，應(yīng)積極發(fā)揮政府社會救助職能，由當(dāng)事人依照程序向所在社區(qū)、街道和民政部門等申請困難補貼，用于繳納租金及物管費。
三、研究制定具體可操作的公開透明的保障房退出機制。將經(jīng)濟收入高低作為保障房準入的重要條件，真正讓符合條件的住得進來、不符合條件的退得出去，做到準入和退出相對有序。
四、調(diào)整低收入家庭的認定標準。目前，除已享受城市居民最低生活保障的家庭可直接認定為低收入家庭外，其余參照渝辦發(fā)〔20xx〕208號文件規(guī)定的低收入家庭的收入標準予以認定，根據(jù)不同區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展狀況劃分低收入家庭的認定標準為家庭人均月收入低于300450元/月不等，但該標準自20xx年公布以來從未進行過調(diào)整，已經(jīng)不能適應(yīng)目前經(jīng)濟社會發(fā)展需要。建議根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的實際，重新劃分確定全市的低收入標準，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適當(dāng)提高低收入家庭標準線，進而讓更多群眾符合保障房申請條件。