雨雪冰凍天氣工作方案(篇1)
為了加強我要點安全方法步驟，保障社區(qū)居民的人身和財產安全，打造和諧社區(qū)園，防范極端天氣安全方法的竅門，并能步驟、及時、妥善的方法步驟手法，切實有效方法步驟手法安全事故的方法，結合我要點實際，特制訂預案如下：
一、指導方法以手法
廣大社區(qū)居民的方法財產安全為手法，積極方法步驟應對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點應對手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門開展。
二、極端方法步驟：
大風、雷電、雨（中大）、冰雹、大霧等。
三、工作要點：
1、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，分工負責，相互配合，快速方法；
2、以防為主，防救結合；方法步驟，保證重點；
3、調動社會各要點的方法步驟手法事故救援工作；
四、組織要點：
1、成立要點天氣應急步驟方法要訣
2、實行方法上報手法。領導方法步驟及時接收上級主管部門、氣象部門關于極端方法的要點預報,了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點防范步驟，確保方法要訣災情，在最短的方法內逐級上報，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區(qū)是要點極端手法一方法步驟安排落實的竅門者，務必做到信息暢通、科學方法、周密組織、確保方法萬無一失。
五、應急措施
（一）要點小組主要方法：
1、組織方法步驟手法的竅門搶險救援工作；
2、統(tǒng)一方法步驟手法部門救援，統(tǒng)一方法步驟手法；
3、根據方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點，及時對方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進行手法調查處要點作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。
（二）要點報告：事故發(fā)生后，必須做到：
1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點報告。
2、事故發(fā)生后，社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領人員和方法，并將步驟手法及時向教育局匯報。
（三）方法步驟后的竅門工作
1、應急步驟方法應及時按救援預案組織方法步驟的要點救援，并將方法步驟手法及時上報上級領導。
2、應急領導方法在步驟手法初期，應方法步驟手法措施，防止事故的方法。
（四）方法步驟方案
1、當霧、暴雨、大風、高溫等極端方法步驟和手法時，應急步驟方法負責組織有關要點對方法步驟、電路電線進行方法步驟，做到重點部位崗不要領，時時監(jiān)控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點警報以上的，由極端方法步驟領導小組報主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。
3、加強極端方法步驟手法的竅門，必須步驟每一方法均安排工作要點在方法步驟，發(fā)現(xiàn)問題要點向社區(qū)應急步驟方法匯報，社區(qū)領導小組成員的方法步驟24小時暢通。
（五）方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。
1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟，及時掌握暴風雨的方法步驟。根據不同方法的要點信號，適時做出正確的方法，并過社區(qū)向居民通報。
2、社區(qū)要方法對手法天氣來臨前后道路的方法步驟，加強社區(qū)安全方法步驟手法，預防道路交通要點事故的方法。
3、極端手法過后，社區(qū)要方法步驟手法減災工作，及時組織方法步驟手法社區(qū)，確保社區(qū)內方法步驟手法，預案次生方法的.竅門，社區(qū)的方法步驟手法警示牌，同時要方法多各要點的竅門方法步驟，進一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點
1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法，預防次生或方法步驟手法發(fā)生。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇2)
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產生活平穩(wěn)和人民生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
（一）領導機構成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發(fā)辦、農業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
（三）各成員單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協(xié)助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
經發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產。
規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉移安置，并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。
供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業(yè)生產安全用電需要。
農業(yè)站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農業(yè)生產自救。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預警
（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應急處置
（一）指揮與協(xié)調。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協(xié)調全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇3)
1總則
1.1編制目的
為科學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《氣象災害防御條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應急預案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《嘉峪關市突發(fā)事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
1.4工作原則
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產安全作為首要任務，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經濟損失。
（2）以防為主、防救并舉。加強災害監(jiān)測預報，落實各項防范應對措施，關口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。
（3）統(tǒng)一領導、協(xié)同應對。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合，落實各層級工作責任，形成災害防范應對合力。
（4）分級負責、屬地為主。在市委領導下，市政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。同時，密切配合上級有關部門，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機構
在市政府領導下，設立市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協(xié)調指導和組織全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。由市政府常務副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務副總指揮，市政府相關副秘書長、市應急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關安全監(jiān)察分隊、國網甘肅省電力公司嘉峪關供電公司、武警嘉峪關支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負責同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在市應急局，負責指揮部日常工作；市應急局局長兼任辦公室主任。
2.2工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，根據搶險救災需要，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調組
牽頭單位：市應急局
參加單位：市委宣傳部、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責：做好災害應急處置綜合協(xié)調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調和應對處置會議、活動等；組織對災害應對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導；指導和監(jiān)督應對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
（2）搶險救災組
牽頭單位：市應急局
參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警嘉峪關支隊、市民政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。
主要職責：開展氣象、地災隱患監(jiān)測，加強相關預警工作；編制搶險救災方案，開展災情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好應急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。
（3）搶修維護保障組
牽頭單位：市發(fā)展改革委
參加單位：市工信局、市住建局、市水務局、市文旅局、國網甘肅省電力公司嘉峪關供電公司。
主要職責：協(xié)調指導相關企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好有關應急保障。
（4）交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局
參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關機場公司、蘭鐵嘉峪關安全監(jiān)察分隊。
主要職責：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、鐵路、機場和民航設施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
（5）治安保衛(wèi)組
牽頭單位：市公安局
參加單位：市商務局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關支隊。
主要職責：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應和價格穩(wěn)定；組織受災群眾撤離轉移、滯留人員安置和生活保障等工作。
（6）醫(yī)療救護組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委
參加單位：武警嘉峪關支隊、市民政局、市紅十字會。
主要職責：調配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關人員心理疏導等工作。
3預防與監(jiān)測預警
3.1預防
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及成員單位要強化防災減災救災工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對各項準備。
（1）建立健全低溫雨雪冰凍災害防范應對組織體系，理順防災減災救災工作機制，完善監(jiān)測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災害應對責任。
（2）按照應急需求儲備、補充應對災害必需的物資裝備。
（3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應用新技術、新裝備，提高防災減災救災科學化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預報
氣象部門負責發(fā)布低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預報的同時，加強小區(qū)域短臨預報，盡可能延長預見期、提高準確度，及時向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室提供監(jiān)測預報信息。
公安、交通運輸、民航、鐵路、水務、農業(yè)農村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預警警示，完善應對措施，做好應對準備，并將有關情況及時報送市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
3.3預警
3.3.1判定預警級別
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災害預警信息，及時對災害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災害進行綜合評估，確定預警級別。預警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標識。
3.3.2發(fā)布預警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應級別的預警信息，決定并宣布有關區(qū)域進入預警期，同時向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告。
預警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等內容。
3.3.3預警調整及解除
預警信息發(fā)布單位根據事態(tài)變化情況適時調整預警級別或解除預警。
4運行機制
4.1災情報送
4.1.1災情報送原則
災情初報要快，續(xù)報要準，終報要全，災情報送應遵循及時快捷、真實全面的原則。災情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災情動態(tài)。
4.1.2災情報送內容
災情報告主要包括：災害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數(shù)，農業(yè)、林草業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應急措施等內容。
4.1.3災情報送時限
政府及其有關部門接報災情信息后，在1小時內向上一級政府及其有關部門報送災情初報，并根據事態(tài)進展及時續(xù)報應對處置等情況，應急響應終止后提交終報。
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構、基層組織和單位應立即組織開展人員營救、傷員救治、轉移安置重點設施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮辦公室報告相關情況。
4.3響應啟動
4.3.1分級應對
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市委、市政府負責應對，必要時報請省政府及省級相關部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，由市政府負責應對，必要時報請省級有關部門給予支持。
4.3.2響應分級
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，政府及其有關部門和單位根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
（1）市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動市級應急響應的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應急響應，第一時間向省委、省政府報告。
在省級相關部門的指導和市委、市政府領導下，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展應急處置，主要采取以下措施：
①第一時間向市委、市政府報告災情及應急處置工作情況，必要時向省級相關部門請求支持。
②組織有關成員單位會商研判災情態(tài)勢，研究提出救援措施。
③部署低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；視情請求省級相關部門和鄰近市政府給予援助。
④成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應急救援工作。
⑤協(xié)調調動專業(yè)應急救援隊伍和救援設備，調撥運輸應急物資；必要時協(xié)調駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。
⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災區(qū)域的道路實施交通管制。
⑦搶修通信、供電、供水等設施，盡快恢復受災區(qū)域各類基礎設施功能，保障群眾基本生活需要。
⑧組織受災群眾轉移，設置臨時集中安置點，保障受災區(qū)域急需生活物資供應，妥善安置受災群眾。
⑨發(fā)布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。
（2）市級Ⅲ級應急響應。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應急響應的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應急響應，第一時間向省政府報告。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關措施組織開展應急處置。
（3）市級Ⅳ級應急響應。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應急響應的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應急響應，第一時間向市委、市政府政府報告。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關措施組織開展應急處置。
4.4信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內發(fā)布權威信息，24小時內舉行新聞發(fā)布會。根據災害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
4.5響應終止
低溫雨雪冰凍災害結束，災情得到有效控制，受災群眾得到妥善安置，受災區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災區(qū)域社會秩序恢復正常時，響應終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由市委、市政府批準；終止市級Ⅲ級應急響應，由市政府批準；終止市級Ⅳ級應急響應，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部批準。
4.6后期處置
4.6.1調查評估
低溫雨雪冰凍災害應急處置結束后，調查評估按照“分級負責、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災情況進行調查評估，統(tǒng)計核實受災損失，總結災害應對處置工作經驗，提出改進完善措施，形成調查評估報告，逐級上報。
4.6.2善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，在省級相關部門的指導和市委、市政府領導下，做好善后處置工作。
4.6.3救災補償
政府及其有關部門根據救災需要調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后應及時歸還，并按照有關規(guī)定給予補償。
4.6.4恢復重建
政府根據災損實際和重建需要，結合本地經濟社會發(fā)展水平，科學有序地組織災后恢復重建，全面恢復受災區(qū)域正常生產生活秩序。
5應急保障
5.1隊伍保障
防范應對低溫雨雪冰凍災害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。
根據低溫雨雪冰凍災害特點，組建專家隊伍為災害監(jiān)測預報、分析研判、搶險救災、災害評估等提供技術支撐。
5.2通信保障
工信部門要協(xié)調組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災區(qū)域與各級指揮機構、各有關部門之間的通信暢通，做好受災區(qū)域通信設施搶修恢復工作。
5.3交通運輸保障
交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災車輛通行，保障搶險救災道路暢通。
5.4資金保障
救災所需財政負擔的經費，按照財政事權和支出責任劃分，分級承擔。
5.5物資和設施保障
應急搶險救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。政府應根據本行政區(qū)域的災害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災應急響應物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。
5.6社會治安保障
公安部門要加強受災區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。
5.7應急醫(yī)療保障
市衛(wèi)生健康委根據搶險救災需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要提高應對低溫雨雪冰凍災害救治能力。
6預案管理
6.1預案編制與修訂
市應急局會同市氣象局等有關部門編制本預案，根據工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室備案。
6.2宣傳和培訓
政府應采取多種形式開展應急預案宣傳和培訓工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災救災知識。
6.3預案演練
政府應組織應急隊伍和相關部門制定應急演練計劃，至少每年組織一次應急演練。
7責任與獎懲
根據有關法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。
8附則
8.1名詞術語釋義
本預案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
8.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇4)
臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：王xx
副組長：劉xx
組員：孟x、汪xx、譚xx、楊xx
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?BR> 三、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。（突擊隊員名單另列）
3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領導在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇5)
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現(xiàn)結合各科室、轄區(qū)內各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業(yè)公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協(xié)調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等)，隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
(三)提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇6)
根據《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設局(州人民防空辦公室)》（州住建發(fā)〔20xx〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領域低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產安全，維護住建（人防）領域安全穩(wěn)定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。
一、目標任務
（一）確保供水供氣等公用設施正常運行，全面落實供水、燃氣安全保供。
（二）確保房屋建筑和市政基礎設施建設項目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。
（三）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關市政設施完善。
二、組織領導
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩(wěn)定運行工作領導小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作負總責；分管安全生產的總工程師楊發(fā)群任第一副組長，負責牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負責分管范圍的應對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財務股股長張俊、質安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經理彭清澤、湘渝天然氣公司經理為成員。各單位按照職責負責本單位應對防范和處置工作。領導小組辦公室設在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負責日常工作。領導小組下設供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設施工作組等4個工作組，按照工作職責全面落實相關工作。
三、工作任務及職責分工
（一）供水工作組
責任領導：彭濤
責任單位：龍山首創(chuàng)水務公司
責任人：彭清澤
工作職責：
1.搞好水質檢測，增加原水、管網水、末梢水檢測次數(shù)，并密切關注水質變化，及時調整生產工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設施設備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標，確保安全供水。
2.做好應急搶險救災期間公司內外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通；負責停水信息發(fā)布及各項服務信息收集、反饋、上報工作；負責搞好抗冰凍搶險救災期間各項工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計等工作。
3.做好安全保供、應急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運輸配送、調度，確保工作高效運行。
4.搞好安全保供、應急搶險工作的巡查、督促工作，協(xié)調各有關單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。
（二）燃氣工作組
責任領導：趙云，
責任單位：燃氣辦、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有
限責任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負責人
工作職責：
1.按照《湘西自治州安全生產委員會關于印發(fā)的通知》（州安委發(fā)〔20xx〕
9號）文件要求，全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施等6個方面的安全風險和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲備和搶險應急分隊準備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組
責任領導：楊智勝
責任單位：質監(jiān)站、建管站
責任人：楊文富、張湘鄂
工作職責：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負責及時組織有關單位及專家，根據施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應急搶險救援方案，并提出建議，為應急搶險救援工作提供技術支持。
3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關企業(yè)或單位落實建筑工地應急搶險物資、器材和車輛準備，并按照應急搶險領導小組要求，對應急搶險力量進行統(tǒng)一調配，確保應急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應急搶險現(xiàn)場。
（四）市政設施工作組
責任領導：彭濤
責任單位：城建站
責任人：向雕
工作職責：
1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結構和安全防護設施進行再排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置，對易結冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標牌。
3.負責市政設施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網、檢查井、調蓄池清淤運維等密閉空間作業(yè)，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應急搶險準備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負責城區(qū)排水排污管網、市政設施的搶險搶修工作。
四、工作要求
（一）增強安全意識。各有關單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災等應急思想準備。
（二）強化后勤保障。各單位要根據本單位實際，儲備必需的保供應急物資和搶險機械設備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調度方案，確保物資運得出、供得上。
（三）加強值班值守。嚴格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調遣。
（四）組建應急專班。各單位要明確一名領導負責組建應急搶險分隊，開展應急演練，確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關注掌握我縣雨雪冰凍災情，及時作出防冰凍防災等應急部署。發(fā)生險情立刻啟動應急預案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災情。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇7)
根據縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，結合我局工作實際，現(xiàn)制定應急預案如下：
一、加強組織領導
1、成立工作領導小組：
組長：黃軍明
副組長：汪劍鋒、馮建豐
成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海
2、成立應急小分隊：
總指揮：黃軍明
各應急小分隊隊長及成員：
二、任務分工
領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統(tǒng)一指揮和全面調度；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環(huán)衛(wèi)部門應急期間現(xiàn)場指揮和調度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現(xiàn)場指揮和調度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負責安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經營，若發(fā)生占道經營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊應安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關情況及時向辦公室報備。
3、做好應急物質儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負責落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應對工作
（1）加強安全生產教育，合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產教育，確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業(yè)和提前結束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準）。
（2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負責成立環(huán)衛(wèi)工作應急隊伍，所有人員根據統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。
（3）做好設備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設施設備、中轉清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng)，確保運轉正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環(huán)衛(wèi)所負責準備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
（4）應急防范和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉站（點）運轉正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
（5）人員調配及工作安排：
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責任路段，重點部位安全。
馮旭惠所長負責統(tǒng)籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作，應急物質調配，對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理；
章輝負責對接局機關，安排調度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；
邵枝優(yōu)負責填埋場掃雪除冰，應對冰凍災害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
江少輝負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作；
翟由芳負責組織統(tǒng)籌公司應急人員、車輛統(tǒng)一調配；
朱應鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調配安排公司參加應急處理人員分工，應急物質調配。負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；
王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作；
張志民負責公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關要求
1、高度重視安全生產和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產和防范應對工作，加強安全生產教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時采取有力舉措，切實加以防范應對，確保人民群眾生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應急任務中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令后應立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮調度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負責將有關城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇8)
根據縣政府辦公室《關于印發(fā)縣雨雪冰凍災害應急預案的通知》精神，結合交通實際，為切實加強公路應急保障工作，保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，最大限度地減少或避免災害造成的人員和財產損失，維護社會穩(wěn)定，服務民生，保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、組織領導
縣局成立雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組，各工程指揮部辦公室負責人。
領導小組下設辦公室，周永江兼任辦公室主任。縣公路管理處為雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動實施的責任單位。
二、工作職責
領導小組負責研究確定并啟動應急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調相關工作。應急保障領導小組辦公室負責協(xié)調、督查、信息聯(lián)絡工作，收集整理上報的災情動態(tài)，及時通報保障工作進展情況?？h公路管理處負責公路、橋梁、隧道及附屬設施的搶修保暢工作，配合有關單位和部門做好搶險救災車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應急響應
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災害應急預案》分級響應的規(guī)定，縣雨雪冰凍災害應急指揮部下達啟動應急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應急保障領導小組進入應急響應狀態(tài)，縣公路段按照工作職責，立即開展應急保障。先期處置雨雪冰凍災害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準備應急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標志牌35塊。車輛、機械設備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災害發(fā)生時，按照先國、省道公路，后縣、鄉(xiāng)、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應急保障，險情特殊時，不受前述順序限制。
2.保障要求
災害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線的，保障行動指令下達后，縣公路段需在45分鐘內將機械設備、保障物資運抵災害發(fā)生地，災害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的，必須在1小時內將機械設備、保障物資運抵災害發(fā)生地，要及早實施修復和搶通工作，恢復公路通行。
3.擴大應急
當應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，縣局應急保障行動領導小組迅速報請市交通局、縣應急指揮部，給予指導和應急力量、裝備、技術支援。
六、應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，縣局應急保障行動領導小組視情宣布應急結束。
七、實施時間
本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災害防御關鍵期)。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇9)
為切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，根據縣安全生產委員會辦公室、縣減災救災委員會辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的通知》精神，結合《太和縣突發(fā)事件總體應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實加強組織領導。此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責、一崗雙責，逐級壓實責任，層層細化任務，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民極端負責的工作態(tài)度，堅決做到工作到位、人員到位、措施到位，切實維護好人民群眾生命財產安全和生產生活秩序。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經開區(qū)管委會、縣直各單位）
二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要結合實際，制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應對工作方案，強化領導，細化措施，明確責任，加強督導。要組織精干力量，對風險隱患點開展拉網式排查整改，對排查出的問題要立即登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。要對農村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時安置區(qū)等進行全面排查，對存在安全隱患的，及時轉移安排群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門要加強教學樓及學生宿舍、車棚等附屬設施安全檢查，加強校車管理和對學生的安全教育。要對社區(qū)農貿市場大棚、農村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場、開發(fā)區(qū)臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除，防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理，強化危貨運輸安全監(jiān)管，對重要崗位和時間節(jié)點安排人員實行旁站式監(jiān)督，及時清除積雪和冰凍，防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設備設施安全運轉。要針對重點領域和關鍵部位，突出抓好農村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災等導致人員傷亡。（責任單位：住建局、交通局、公安局、城管局、經信局、農業(yè)農村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會）
三、強化保障措施，確保群眾生活正常有序。商務糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應和調運，滿足市場和居民生活需求。市場監(jiān)督管理等部門要加強市場監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定，切實維護市場秩序。住建、經信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉(xiāng)基礎設施安全檢查和故障搶修，確保相關設備正常運轉。衛(wèi)生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，做好疾病防控工作。應急局要做好救災物資儲備，密切關注低溫雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救災和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助，確保流浪乞討人員生命安全。（責任單位：商務糧食局、市場監(jiān)督管理局、住建局、經信局、衛(wèi)健委、應急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會）
四、加強交通監(jiān)管，全力保障道路安全通行。要高度關注積雪特別是道路結冰對交通安全帶來的影響，公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控，視情采取關閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施，嚴防發(fā)生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量上路鏟雪除冰，清除道路交通障礙；要認真落實屬地責任，及時開展應急救援，會同高速、國省干線公路經營單位做好滯留人員生活保障工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關部門和相關單位要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰，及時清除公共設施和園林積雪，加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。（責任單位：交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會）
五、落實防御措施，提升農業(yè)防范低溫凍害能力。農業(yè)部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農業(yè)生產帶來的不利影響，及時組織做好在地作物、設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時指導農民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產養(yǎng)殖大棚等設施，及時調控溫度、濕度，增強設施保溫抗寒能力。加強畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草（料）儲備調運等，指導養(yǎng)殖戶適當增加能量飼料的喂養(yǎng)量，提高畜禽抗寒能力，加強動物疫病防控。及時組織專家和農技人員深入抗災救災生產第一線，因地制宜加強針對性技術指導和服務。及時對林業(yè)特別是風景區(qū)林木積雪進行清除，最大限度減少損失。（責任單位：農業(yè)農村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局）
六、增強預警監(jiān)測，準確及時發(fā)布信息。氣象部門要密切關注此次天氣過程變化趨勢，及時做好監(jiān)測工作。縣直各有關部門要加強分析會商研判，充分預測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害，切實增強預報的精準度和時效性，及時通報預報預警信息，為群眾生產生活提供指導性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網發(fā)布等方式，及時廣泛發(fā)布降溫降水預警信息，提醒社會公眾及時采取防范應對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村（居）委會等基層組織和單位在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。（責任單位：應急局、氣象局、經信局、宣傳部（融媒體中心）、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會）
七、完善應急值守，暢通信息報告渠道。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。要強化值班紀律意識，認真落實值班和領導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務，了解本單位基本職責，要保持聯(lián)絡暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發(fā)事件信息要第一時間報告縣政府和有關部門，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位）
八、認真落實責任，加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位要認真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應對工作部署，加強組織領導，強化工作責任，把各項工作落到實處。要加強督促檢查，縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對工作走過場、措施落實不力、發(fā)生人員傷亡事故的，要依法依規(guī)追究相關單位和責任人員的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產經營企事業(yè)單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。（責任單位：縣委縣政府督查考核中心）
雨雪冰凍天氣工作方案(篇10)
根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二、工作機構與職責
教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：
組長：韓宜波
成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領導小組下設5個工作組：災害協(xié)調、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：
1.災害協(xié)調聯(lián)絡、信息發(fā)布組：
組長：徐靜定
組員：孔成斌韓仕宏翁偉
職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作；預警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發(fā)布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。
2.應急救災組：
組長：鄭國宏
組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。
3.后勤保障組：
組長：費天國
組員：毛紅專高義明王偉燁
職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協(xié)調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4.停課復課指導組：
組長：戴善水
組員：徐敏兒陳棟邱宜峰
職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學?；謴徒虒W、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組：
組長：魯懿堯
組員：宓亞玖
職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規(guī)定提出處理意見。
三、預防預警
1.預防預警信息
根據岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣教育局災害協(xié)調聯(lián)絡、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應急準備。
2.預防預警行動
（1）縣教育局根據縣氣象部門監(jiān)測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。
（2）縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
（3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。
四、應急響應
1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。
2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。
3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據學?？赡苁転那闆r，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定?？h氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復課。
4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。
五、應急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學校積極協(xié)調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯(lián)絡暢通。
1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實，各中小學校一把手負總責。
2.精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學?？勺孕姓{整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。
3.加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規(guī)則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各校要迅速和有關部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發(fā)生時咨詢相關情況。
六、工作要求
1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到校或回家，要積極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。
3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關部門將根據相關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇11)
為應對重污染天氣，保護中小學生及兒童身體健康，依據Xx省人民政府《關于印發(fā)省重污染天氣應急預案》（陜政函〔20xx〕126號）和省教育廳《關于印發(fā)〈Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應急方案〉通知》（陜教體〔20xx〕21號）有關規(guī)定，結合我校實際制定本方案。
一、預警分級
根據《Xx省重污染天氣應急預案》（20xx年9月26日發(fā)布）規(guī)定，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級預警、Ⅱ級預警、Ⅰ級預警。劃分預警級別時，其所用“AQI”是指環(huán)境空氣質量指數(shù)（AirQualityIndex，簡稱AQI），是定量描述空氣質量狀況的指標。
Ⅲ級預警：經預測，將發(fā)生連續(xù)3日AQI＞200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級時，發(fā)布Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警：經預測，將發(fā)生連續(xù)3日300＜AQI＜500時，發(fā)布Ⅱ級預警。
Ⅰ級預警：經預測，將發(fā)生1日以上AQI≥500時，發(fā)布Ⅰ級預警。
二、應急響應措施
（一）Ⅲ級預警應急響應措施：全校師生減少戶外活動。
（二）Ⅱ級預警應急響應措施：全校師生停止戶外活動；停止組織各類體育考試、測試和運動會，并延期舉行。
（三）Ⅰ級預警應急響應措施：全校停課。
三、應急響應措施指令發(fā)布、降級和解除
（一）當市氣象局跟蹤監(jiān)測到空氣質量持續(xù)惡化的大氣重污染情況有可能達到相應預警級別時，市氣象局與市環(huán)保局開展聯(lián)合會商，由市空氣重污染日應急領導小組批準，應急領導小組辦公室及時編制不同等級的環(huán)境空氣質量重污染預警信息，并通過市政府門戶網站、環(huán)保局網站、氣象局網站、電視、廣播、微博、手機短信等發(fā)布。區(qū)教育局迅速啟動應急響應，通過電話通知等形式發(fā)布相應響應措施，學校及時啟動應急響應。
（二）當市重污染天氣應急指揮機構發(fā)布預警降級或解除信息后，區(qū)教育局及時發(fā)布應急響應降低或終止指令，學?；謴驼＝逃虒W活動。Ⅰ級預警應急響應在停課日當天解除或降級時，學校次日恢復上課。
四、工作職責
（一）學校根據《Xx省重污染天氣應急預案》和《Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應急方案》制定本應急方案，統(tǒng)籌協(xié)調重污染日舉辦學生體育競賽、各項活動調整等工作。
（二）在預警響應期間，學校應在預警響應期間確保主管領導24小時通訊暢通，并及時收集匯總有關情況上報。
（三）學校職責：
1、學校制定重污染天氣應急工作方案，并在接到預警應急響應措施指令后啟動實施。
2、學校應根據預警級別減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內上好體育課及開展智力運動項目。I級預警應急響應啟動或解除后，應及時通知學生停課或恢復上課時間。
3學校在停課期間，學?？赏ㄟ^“Xx教育人人通”、“校園網”等平臺，為學生提供在線學習指導，并提示家長看護好學生，確保學生人身安全。
4、在預警響應期間應確保學校校長、中層領導、班主任通訊暢通，注意了解掌握有關情況并及時上報區(qū)教育局。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇12)
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領導下，實行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
（2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。
（3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長：州政府常務副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
（3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
（1）落實指揮部的各項任務
（2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令
（3）組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行
（4）組織開展災害損失及影響評估
（5）負責信息收集與發(fā)布
（6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。
（2）民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
（3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附件2）
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
（2）州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調控，協(xié)調市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。
（4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合協(xié)調組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗?，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
（4）電氣通信工作組：州經信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。
（5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
（1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經信、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關部門應立即調查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求，組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經費和一定數(shù)量的日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，確?？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調煤炭生產、調運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實施
（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。
（3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
為了加強我要點安全方法步驟，保障社區(qū)居民的人身和財產安全，打造和諧社區(qū)園，防范極端天氣安全方法的竅門，并能步驟、及時、妥善的方法步驟手法，切實有效方法步驟手法安全事故的方法，結合我要點實際，特制訂預案如下：
一、指導方法以手法
廣大社區(qū)居民的方法財產安全為手法，積極方法步驟應對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點應對手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門開展。
二、極端方法步驟：
大風、雷電、雨（中大）、冰雹、大霧等。
三、工作要點：
1、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，分工負責，相互配合，快速方法；
2、以防為主，防救結合；方法步驟，保證重點；
3、調動社會各要點的方法步驟手法事故救援工作；
四、組織要點：
1、成立要點天氣應急步驟方法要訣
2、實行方法上報手法。領導方法步驟及時接收上級主管部門、氣象部門關于極端方法的要點預報,了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點防范步驟，確保方法要訣災情，在最短的方法內逐級上報，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區(qū)是要點極端手法一方法步驟安排落實的竅門者，務必做到信息暢通、科學方法、周密組織、確保方法萬無一失。
五、應急措施
（一）要點小組主要方法：
1、組織方法步驟手法的竅門搶險救援工作；
2、統(tǒng)一方法步驟手法部門救援，統(tǒng)一方法步驟手法；
3、根據方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點，及時對方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進行手法調查處要點作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。
（二）要點報告：事故發(fā)生后，必須做到：
1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點報告。
2、事故發(fā)生后，社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領人員和方法，并將步驟手法及時向教育局匯報。
（三）方法步驟后的竅門工作
1、應急步驟方法應及時按救援預案組織方法步驟的要點救援，并將方法步驟手法及時上報上級領導。
2、應急領導方法在步驟手法初期，應方法步驟手法措施，防止事故的方法。
（四）方法步驟方案
1、當霧、暴雨、大風、高溫等極端方法步驟和手法時，應急步驟方法負責組織有關要點對方法步驟、電路電線進行方法步驟，做到重點部位崗不要領，時時監(jiān)控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點警報以上的，由極端方法步驟領導小組報主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。
3、加強極端方法步驟手法的竅門，必須步驟每一方法均安排工作要點在方法步驟，發(fā)現(xiàn)問題要點向社區(qū)應急步驟方法匯報，社區(qū)領導小組成員的方法步驟24小時暢通。
（五）方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。
1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟，及時掌握暴風雨的方法步驟。根據不同方法的要點信號，適時做出正確的方法，并過社區(qū)向居民通報。
2、社區(qū)要方法對手法天氣來臨前后道路的方法步驟，加強社區(qū)安全方法步驟手法，預防道路交通要點事故的方法。
3、極端手法過后，社區(qū)要方法步驟手法減災工作，及時組織方法步驟手法社區(qū)，確保社區(qū)內方法步驟手法，預案次生方法的.竅門，社區(qū)的方法步驟手法警示牌，同時要方法多各要點的竅門方法步驟，進一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點
1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法，預防次生或方法步驟手法發(fā)生。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇2)
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產生活平穩(wěn)和人民生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
（一）領導機構成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發(fā)辦、農業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
（三）各成員單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協(xié)助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
經發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產。
規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉移安置，并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。
供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業(yè)生產安全用電需要。
農業(yè)站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農業(yè)生產自救。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預警
（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應急處置
（一）指揮與協(xié)調。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協(xié)調全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇3)
1總則
1.1編制目的
為科學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《氣象災害防御條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應急預案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《嘉峪關市突發(fā)事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
1.4工作原則
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產安全作為首要任務，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經濟損失。
（2）以防為主、防救并舉。加強災害監(jiān)測預報，落實各項防范應對措施，關口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。
（3）統(tǒng)一領導、協(xié)同應對。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合，落實各層級工作責任，形成災害防范應對合力。
（4）分級負責、屬地為主。在市委領導下，市政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。同時，密切配合上級有關部門，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機構
在市政府領導下，設立市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協(xié)調指導和組織全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。由市政府常務副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務副總指揮，市政府相關副秘書長、市應急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關安全監(jiān)察分隊、國網甘肅省電力公司嘉峪關供電公司、武警嘉峪關支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負責同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在市應急局，負責指揮部日常工作；市應急局局長兼任辦公室主任。
2.2工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，根據搶險救災需要，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調組
牽頭單位：市應急局
參加單位：市委宣傳部、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責：做好災害應急處置綜合協(xié)調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調和應對處置會議、活動等；組織對災害應對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導；指導和監(jiān)督應對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
（2）搶險救災組
牽頭單位：市應急局
參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警嘉峪關支隊、市民政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。
主要職責：開展氣象、地災隱患監(jiān)測，加強相關預警工作；編制搶險救災方案，開展災情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好應急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。
（3）搶修維護保障組
牽頭單位：市發(fā)展改革委
參加單位：市工信局、市住建局、市水務局、市文旅局、國網甘肅省電力公司嘉峪關供電公司。
主要職責：協(xié)調指導相關企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好有關應急保障。
（4）交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局
參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關機場公司、蘭鐵嘉峪關安全監(jiān)察分隊。
主要職責：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、鐵路、機場和民航設施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
（5）治安保衛(wèi)組
牽頭單位：市公安局
參加單位：市商務局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關支隊。
主要職責：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應和價格穩(wěn)定；組織受災群眾撤離轉移、滯留人員安置和生活保障等工作。
（6）醫(yī)療救護組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委
參加單位：武警嘉峪關支隊、市民政局、市紅十字會。
主要職責：調配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關人員心理疏導等工作。
3預防與監(jiān)測預警
3.1預防
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及成員單位要強化防災減災救災工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對各項準備。
（1）建立健全低溫雨雪冰凍災害防范應對組織體系，理順防災減災救災工作機制，完善監(jiān)測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災害應對責任。
（2）按照應急需求儲備、補充應對災害必需的物資裝備。
（3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應用新技術、新裝備，提高防災減災救災科學化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預報
氣象部門負責發(fā)布低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預報的同時，加強小區(qū)域短臨預報，盡可能延長預見期、提高準確度，及時向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室提供監(jiān)測預報信息。
公安、交通運輸、民航、鐵路、水務、農業(yè)農村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預警警示，完善應對措施，做好應對準備，并將有關情況及時報送市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
3.3預警
3.3.1判定預警級別
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災害預警信息，及時對災害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災害進行綜合評估，確定預警級別。預警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標識。
3.3.2發(fā)布預警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應級別的預警信息，決定并宣布有關區(qū)域進入預警期，同時向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告。
預警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等內容。
3.3.3預警調整及解除
預警信息發(fā)布單位根據事態(tài)變化情況適時調整預警級別或解除預警。
4運行機制
4.1災情報送
4.1.1災情報送原則
災情初報要快，續(xù)報要準，終報要全，災情報送應遵循及時快捷、真實全面的原則。災情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災情動態(tài)。
4.1.2災情報送內容
災情報告主要包括：災害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數(shù)，農業(yè)、林草業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應急措施等內容。
4.1.3災情報送時限
政府及其有關部門接報災情信息后，在1小時內向上一級政府及其有關部門報送災情初報，并根據事態(tài)進展及時續(xù)報應對處置等情況，應急響應終止后提交終報。
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構、基層組織和單位應立即組織開展人員營救、傷員救治、轉移安置重點設施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮辦公室報告相關情況。
4.3響應啟動
4.3.1分級應對
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市委、市政府負責應對，必要時報請省政府及省級相關部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，由市政府負責應對，必要時報請省級有關部門給予支持。
4.3.2響應分級
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，政府及其有關部門和單位根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
（1）市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動市級應急響應的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應急響應，第一時間向省委、省政府報告。
在省級相關部門的指導和市委、市政府領導下，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展應急處置，主要采取以下措施：
①第一時間向市委、市政府報告災情及應急處置工作情況，必要時向省級相關部門請求支持。
②組織有關成員單位會商研判災情態(tài)勢，研究提出救援措施。
③部署低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；視情請求省級相關部門和鄰近市政府給予援助。
④成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應急救援工作。
⑤協(xié)調調動專業(yè)應急救援隊伍和救援設備，調撥運輸應急物資；必要時協(xié)調駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。
⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災區(qū)域的道路實施交通管制。
⑦搶修通信、供電、供水等設施，盡快恢復受災區(qū)域各類基礎設施功能，保障群眾基本生活需要。
⑧組織受災群眾轉移，設置臨時集中安置點，保障受災區(qū)域急需生活物資供應，妥善安置受災群眾。
⑨發(fā)布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。
（2）市級Ⅲ級應急響應。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應急響應的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應急響應，第一時間向省政府報告。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關措施組織開展應急處置。
（3）市級Ⅳ級應急響應。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應急響應的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應急響應，第一時間向市委、市政府政府報告。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關措施組織開展應急處置。
4.4信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內發(fā)布權威信息，24小時內舉行新聞發(fā)布會。根據災害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
4.5響應終止
低溫雨雪冰凍災害結束，災情得到有效控制，受災群眾得到妥善安置，受災區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災區(qū)域社會秩序恢復正常時，響應終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由市委、市政府批準；終止市級Ⅲ級應急響應，由市政府批準；終止市級Ⅳ級應急響應，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部批準。
4.6后期處置
4.6.1調查評估
低溫雨雪冰凍災害應急處置結束后，調查評估按照“分級負責、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災情況進行調查評估，統(tǒng)計核實受災損失，總結災害應對處置工作經驗，提出改進完善措施，形成調查評估報告，逐級上報。
4.6.2善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，在省級相關部門的指導和市委、市政府領導下，做好善后處置工作。
4.6.3救災補償
政府及其有關部門根據救災需要調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后應及時歸還，并按照有關規(guī)定給予補償。
4.6.4恢復重建
政府根據災損實際和重建需要，結合本地經濟社會發(fā)展水平，科學有序地組織災后恢復重建，全面恢復受災區(qū)域正常生產生活秩序。
5應急保障
5.1隊伍保障
防范應對低溫雨雪冰凍災害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。
根據低溫雨雪冰凍災害特點，組建專家隊伍為災害監(jiān)測預報、分析研判、搶險救災、災害評估等提供技術支撐。
5.2通信保障
工信部門要協(xié)調組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災區(qū)域與各級指揮機構、各有關部門之間的通信暢通，做好受災區(qū)域通信設施搶修恢復工作。
5.3交通運輸保障
交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災車輛通行，保障搶險救災道路暢通。
5.4資金保障
救災所需財政負擔的經費，按照財政事權和支出責任劃分，分級承擔。
5.5物資和設施保障
應急搶險救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。政府應根據本行政區(qū)域的災害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災應急響應物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。
5.6社會治安保障
公安部門要加強受災區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。
5.7應急醫(yī)療保障
市衛(wèi)生健康委根據搶險救災需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要提高應對低溫雨雪冰凍災害救治能力。
6預案管理
6.1預案編制與修訂
市應急局會同市氣象局等有關部門編制本預案，根據工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室備案。
6.2宣傳和培訓
政府應采取多種形式開展應急預案宣傳和培訓工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災救災知識。
6.3預案演練
政府應組織應急隊伍和相關部門制定應急演練計劃，至少每年組織一次應急演練。
7責任與獎懲
根據有關法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。
8附則
8.1名詞術語釋義
本預案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
8.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇4)
臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：王xx
副組長：劉xx
組員：孟x、汪xx、譚xx、楊xx
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?BR> 三、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。（突擊隊員名單另列）
3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領導在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇5)
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現(xiàn)結合各科室、轄區(qū)內各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業(yè)公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協(xié)調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等)，隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
(三)提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇6)
根據《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設局(州人民防空辦公室)》（州住建發(fā)〔20xx〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領域低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產安全，維護住建（人防）領域安全穩(wěn)定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。
一、目標任務
（一）確保供水供氣等公用設施正常運行，全面落實供水、燃氣安全保供。
（二）確保房屋建筑和市政基礎設施建設項目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。
（三）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關市政設施完善。
二、組織領導
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩(wěn)定運行工作領導小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作負總責；分管安全生產的總工程師楊發(fā)群任第一副組長，負責牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負責分管范圍的應對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財務股股長張俊、質安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經理彭清澤、湘渝天然氣公司經理為成員。各單位按照職責負責本單位應對防范和處置工作。領導小組辦公室設在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負責日常工作。領導小組下設供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設施工作組等4個工作組，按照工作職責全面落實相關工作。
三、工作任務及職責分工
（一）供水工作組
責任領導：彭濤
責任單位：龍山首創(chuàng)水務公司
責任人：彭清澤
工作職責：
1.搞好水質檢測，增加原水、管網水、末梢水檢測次數(shù)，并密切關注水質變化，及時調整生產工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設施設備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標，確保安全供水。
2.做好應急搶險救災期間公司內外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通；負責停水信息發(fā)布及各項服務信息收集、反饋、上報工作；負責搞好抗冰凍搶險救災期間各項工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計等工作。
3.做好安全保供、應急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運輸配送、調度，確保工作高效運行。
4.搞好安全保供、應急搶險工作的巡查、督促工作，協(xié)調各有關單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。
（二）燃氣工作組
責任領導：趙云，
責任單位：燃氣辦、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有
限責任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負責人
工作職責：
1.按照《湘西自治州安全生產委員會關于印發(fā)的通知》（州安委發(fā)〔20xx〕
9號）文件要求，全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施等6個方面的安全風險和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲備和搶險應急分隊準備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組
責任領導：楊智勝
責任單位：質監(jiān)站、建管站
責任人：楊文富、張湘鄂
工作職責：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負責及時組織有關單位及專家，根據施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應急搶險救援方案，并提出建議，為應急搶險救援工作提供技術支持。
3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關企業(yè)或單位落實建筑工地應急搶險物資、器材和車輛準備，并按照應急搶險領導小組要求，對應急搶險力量進行統(tǒng)一調配，確保應急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應急搶險現(xiàn)場。
（四）市政設施工作組
責任領導：彭濤
責任單位：城建站
責任人：向雕
工作職責：
1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結構和安全防護設施進行再排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置，對易結冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標牌。
3.負責市政設施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網、檢查井、調蓄池清淤運維等密閉空間作業(yè)，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應急搶險準備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負責城區(qū)排水排污管網、市政設施的搶險搶修工作。
四、工作要求
（一）增強安全意識。各有關單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災等應急思想準備。
（二）強化后勤保障。各單位要根據本單位實際，儲備必需的保供應急物資和搶險機械設備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調度方案，確保物資運得出、供得上。
（三）加強值班值守。嚴格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調遣。
（四）組建應急專班。各單位要明確一名領導負責組建應急搶險分隊，開展應急演練，確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關注掌握我縣雨雪冰凍災情，及時作出防冰凍防災等應急部署。發(fā)生險情立刻啟動應急預案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災情。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇7)
根據縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，結合我局工作實際，現(xiàn)制定應急預案如下：
一、加強組織領導
1、成立工作領導小組：
組長：黃軍明
副組長：汪劍鋒、馮建豐
成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海
2、成立應急小分隊：
總指揮：黃軍明
各應急小分隊隊長及成員：
二、任務分工
領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統(tǒng)一指揮和全面調度；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環(huán)衛(wèi)部門應急期間現(xiàn)場指揮和調度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現(xiàn)場指揮和調度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負責安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經營，若發(fā)生占道經營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊應安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關情況及時向辦公室報備。
3、做好應急物質儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負責落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應對工作
（1）加強安全生產教育，合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產教育，確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業(yè)和提前結束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準）。
（2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負責成立環(huán)衛(wèi)工作應急隊伍，所有人員根據統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。
（3）做好設備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設施設備、中轉清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng)，確保運轉正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環(huán)衛(wèi)所負責準備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
（4）應急防范和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉站（點）運轉正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
（5）人員調配及工作安排：
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責任路段，重點部位安全。
馮旭惠所長負責統(tǒng)籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作，應急物質調配，對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理；
章輝負責對接局機關，安排調度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；
邵枝優(yōu)負責填埋場掃雪除冰，應對冰凍災害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
江少輝負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作；
翟由芳負責組織統(tǒng)籌公司應急人員、車輛統(tǒng)一調配；
朱應鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調配安排公司參加應急處理人員分工，應急物質調配。負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；
王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作；
張志民負責公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關要求
1、高度重視安全生產和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產和防范應對工作，加強安全生產教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時采取有力舉措，切實加以防范應對，確保人民群眾生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應急任務中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令后應立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮調度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負責將有關城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇8)
根據縣政府辦公室《關于印發(fā)縣雨雪冰凍災害應急預案的通知》精神，結合交通實際，為切實加強公路應急保障工作，保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，最大限度地減少或避免災害造成的人員和財產損失，維護社會穩(wěn)定，服務民生，保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、組織領導
縣局成立雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組，各工程指揮部辦公室負責人。
領導小組下設辦公室，周永江兼任辦公室主任。縣公路管理處為雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動實施的責任單位。
二、工作職責
領導小組負責研究確定并啟動應急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調相關工作。應急保障領導小組辦公室負責協(xié)調、督查、信息聯(lián)絡工作，收集整理上報的災情動態(tài)，及時通報保障工作進展情況?？h公路管理處負責公路、橋梁、隧道及附屬設施的搶修保暢工作，配合有關單位和部門做好搶險救災車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應急響應
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災害應急預案》分級響應的規(guī)定，縣雨雪冰凍災害應急指揮部下達啟動應急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應急保障領導小組進入應急響應狀態(tài)，縣公路段按照工作職責，立即開展應急保障。先期處置雨雪冰凍災害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準備應急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標志牌35塊。車輛、機械設備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災害發(fā)生時，按照先國、省道公路，后縣、鄉(xiāng)、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應急保障，險情特殊時，不受前述順序限制。
2.保障要求
災害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線的，保障行動指令下達后，縣公路段需在45分鐘內將機械設備、保障物資運抵災害發(fā)生地，災害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的，必須在1小時內將機械設備、保障物資運抵災害發(fā)生地，要及早實施修復和搶通工作，恢復公路通行。
3.擴大應急
當應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，縣局應急保障行動領導小組迅速報請市交通局、縣應急指揮部，給予指導和應急力量、裝備、技術支援。
六、應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，縣局應急保障行動領導小組視情宣布應急結束。
七、實施時間
本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災害防御關鍵期)。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇9)
為切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，根據縣安全生產委員會辦公室、縣減災救災委員會辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的通知》精神，結合《太和縣突發(fā)事件總體應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實加強組織領導。此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責、一崗雙責，逐級壓實責任，層層細化任務，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民極端負責的工作態(tài)度，堅決做到工作到位、人員到位、措施到位，切實維護好人民群眾生命財產安全和生產生活秩序。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經開區(qū)管委會、縣直各單位）
二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要結合實際，制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應對工作方案，強化領導，細化措施，明確責任，加強督導。要組織精干力量，對風險隱患點開展拉網式排查整改，對排查出的問題要立即登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。要對農村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時安置區(qū)等進行全面排查，對存在安全隱患的，及時轉移安排群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門要加強教學樓及學生宿舍、車棚等附屬設施安全檢查，加強校車管理和對學生的安全教育。要對社區(qū)農貿市場大棚、農村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場、開發(fā)區(qū)臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除，防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理，強化危貨運輸安全監(jiān)管，對重要崗位和時間節(jié)點安排人員實行旁站式監(jiān)督，及時清除積雪和冰凍，防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設備設施安全運轉。要針對重點領域和關鍵部位，突出抓好農村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災等導致人員傷亡。（責任單位：住建局、交通局、公安局、城管局、經信局、農業(yè)農村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會）
三、強化保障措施，確保群眾生活正常有序。商務糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應和調運，滿足市場和居民生活需求。市場監(jiān)督管理等部門要加強市場監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定，切實維護市場秩序。住建、經信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉(xiāng)基礎設施安全檢查和故障搶修，確保相關設備正常運轉。衛(wèi)生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，做好疾病防控工作。應急局要做好救災物資儲備，密切關注低溫雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救災和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助，確保流浪乞討人員生命安全。（責任單位：商務糧食局、市場監(jiān)督管理局、住建局、經信局、衛(wèi)健委、應急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會）
四、加強交通監(jiān)管，全力保障道路安全通行。要高度關注積雪特別是道路結冰對交通安全帶來的影響，公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控，視情采取關閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施，嚴防發(fā)生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量上路鏟雪除冰，清除道路交通障礙；要認真落實屬地責任，及時開展應急救援，會同高速、國省干線公路經營單位做好滯留人員生活保障工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關部門和相關單位要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰，及時清除公共設施和園林積雪，加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。（責任單位：交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會）
五、落實防御措施，提升農業(yè)防范低溫凍害能力。農業(yè)部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農業(yè)生產帶來的不利影響，及時組織做好在地作物、設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時指導農民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產養(yǎng)殖大棚等設施，及時調控溫度、濕度，增強設施保溫抗寒能力。加強畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草（料）儲備調運等，指導養(yǎng)殖戶適當增加能量飼料的喂養(yǎng)量，提高畜禽抗寒能力，加強動物疫病防控。及時組織專家和農技人員深入抗災救災生產第一線，因地制宜加強針對性技術指導和服務。及時對林業(yè)特別是風景區(qū)林木積雪進行清除，最大限度減少損失。（責任單位：農業(yè)農村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局）
六、增強預警監(jiān)測，準確及時發(fā)布信息。氣象部門要密切關注此次天氣過程變化趨勢，及時做好監(jiān)測工作。縣直各有關部門要加強分析會商研判，充分預測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害，切實增強預報的精準度和時效性，及時通報預報預警信息，為群眾生產生活提供指導性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網發(fā)布等方式，及時廣泛發(fā)布降溫降水預警信息，提醒社會公眾及時采取防范應對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村（居）委會等基層組織和單位在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。（責任單位：應急局、氣象局、經信局、宣傳部（融媒體中心）、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會）
七、完善應急值守，暢通信息報告渠道。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。要強化值班紀律意識，認真落實值班和領導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務，了解本單位基本職責，要保持聯(lián)絡暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發(fā)事件信息要第一時間報告縣政府和有關部門，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位）
八、認真落實責任，加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位要認真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應對工作部署，加強組織領導，強化工作責任，把各項工作落到實處。要加強督促檢查，縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對工作走過場、措施落實不力、發(fā)生人員傷亡事故的，要依法依規(guī)追究相關單位和責任人員的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產經營企事業(yè)單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。（責任單位：縣委縣政府督查考核中心）
雨雪冰凍天氣工作方案(篇10)
根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二、工作機構與職責
教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：
組長：韓宜波
成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領導小組下設5個工作組：災害協(xié)調、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：
1.災害協(xié)調聯(lián)絡、信息發(fā)布組：
組長：徐靜定
組員：孔成斌韓仕宏翁偉
職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作；預警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發(fā)布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。
2.應急救災組：
組長：鄭國宏
組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。
3.后勤保障組：
組長：費天國
組員：毛紅專高義明王偉燁
職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協(xié)調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4.停課復課指導組：
組長：戴善水
組員：徐敏兒陳棟邱宜峰
職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學?；謴徒虒W、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組：
組長：魯懿堯
組員：宓亞玖
職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規(guī)定提出處理意見。
三、預防預警
1.預防預警信息
根據岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣教育局災害協(xié)調聯(lián)絡、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應急準備。
2.預防預警行動
（1）縣教育局根據縣氣象部門監(jiān)測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。
（2）縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
（3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。
四、應急響應
1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。
2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。
3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據學?？赡苁転那闆r，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定?？h氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復課。
4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。
五、應急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學校積極協(xié)調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯(lián)絡暢通。
1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實，各中小學校一把手負總責。
2.精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學?？勺孕姓{整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。
3.加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規(guī)則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各校要迅速和有關部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發(fā)生時咨詢相關情況。
六、工作要求
1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到校或回家，要積極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。
3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關部門將根據相關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇11)
為應對重污染天氣，保護中小學生及兒童身體健康，依據Xx省人民政府《關于印發(fā)省重污染天氣應急預案》（陜政函〔20xx〕126號）和省教育廳《關于印發(fā)〈Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應急方案〉通知》（陜教體〔20xx〕21號）有關規(guī)定，結合我校實際制定本方案。
一、預警分級
根據《Xx省重污染天氣應急預案》（20xx年9月26日發(fā)布）規(guī)定，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級預警、Ⅱ級預警、Ⅰ級預警。劃分預警級別時，其所用“AQI”是指環(huán)境空氣質量指數(shù)（AirQualityIndex，簡稱AQI），是定量描述空氣質量狀況的指標。
Ⅲ級預警：經預測，將發(fā)生連續(xù)3日AQI＞200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級時，發(fā)布Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警：經預測，將發(fā)生連續(xù)3日300＜AQI＜500時，發(fā)布Ⅱ級預警。
Ⅰ級預警：經預測，將發(fā)生1日以上AQI≥500時，發(fā)布Ⅰ級預警。
二、應急響應措施
（一）Ⅲ級預警應急響應措施：全校師生減少戶外活動。
（二）Ⅱ級預警應急響應措施：全校師生停止戶外活動；停止組織各類體育考試、測試和運動會，并延期舉行。
（三）Ⅰ級預警應急響應措施：全校停課。
三、應急響應措施指令發(fā)布、降級和解除
（一）當市氣象局跟蹤監(jiān)測到空氣質量持續(xù)惡化的大氣重污染情況有可能達到相應預警級別時，市氣象局與市環(huán)保局開展聯(lián)合會商，由市空氣重污染日應急領導小組批準，應急領導小組辦公室及時編制不同等級的環(huán)境空氣質量重污染預警信息，并通過市政府門戶網站、環(huán)保局網站、氣象局網站、電視、廣播、微博、手機短信等發(fā)布。區(qū)教育局迅速啟動應急響應，通過電話通知等形式發(fā)布相應響應措施，學校及時啟動應急響應。
（二）當市重污染天氣應急指揮機構發(fā)布預警降級或解除信息后，區(qū)教育局及時發(fā)布應急響應降低或終止指令，學?；謴驼＝逃虒W活動。Ⅰ級預警應急響應在停課日當天解除或降級時，學校次日恢復上課。
四、工作職責
（一）學校根據《Xx省重污染天氣應急預案》和《Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應急方案》制定本應急方案，統(tǒng)籌協(xié)調重污染日舉辦學生體育競賽、各項活動調整等工作。
（二）在預警響應期間，學校應在預警響應期間確保主管領導24小時通訊暢通，并及時收集匯總有關情況上報。
（三）學校職責：
1、學校制定重污染天氣應急工作方案，并在接到預警應急響應措施指令后啟動實施。
2、學校應根據預警級別減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內上好體育課及開展智力運動項目。I級預警應急響應啟動或解除后，應及時通知學生停課或恢復上課時間。
3學校在停課期間，學?？赏ㄟ^“Xx教育人人通”、“校園網”等平臺，為學生提供在線學習指導，并提示家長看護好學生，確保學生人身安全。
4、在預警響應期間應確保學校校長、中層領導、班主任通訊暢通，注意了解掌握有關情況并及時上報區(qū)教育局。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇12)
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領導下，實行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
（2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。
（3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長：州政府常務副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
（3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
（1）落實指揮部的各項任務
（2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令
（3）組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行
（4）組織開展災害損失及影響評估
（5）負責信息收集與發(fā)布
（6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。
（2）民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
（3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附件2）
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
（2）州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調控，協(xié)調市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。
（4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合協(xié)調組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗?，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
（4）電氣通信工作組：州經信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。
（5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
（1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經信、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關部門應立即調查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求，組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經費和一定數(shù)量的日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，確?？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調煤炭生產、調運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實施
（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。
（3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施