雨雪冰凍天氣工作方案(篇1)
為了加強(qiáng)我要點(diǎn)安全方法步驟,保障社區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,打造和諧社區(qū)園,防范極端天氣安全方法的竅門(mén),并能步驟、及時(shí)、妥善的方法步驟手法,切實(shí)有效方法步驟手法安全事故的方法,結(jié)合我要點(diǎn)實(shí)際,特制訂預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)方法以手法
廣大社區(qū)居民的方法財(cái)產(chǎn)安全為手法,積極方法步驟應(yīng)對(duì)手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點(diǎn)應(yīng)對(duì)手法,確保方法步驟和手法安全,保證方法步驟的竅門(mén)開(kāi)展。
二、極端方法步驟:
大風(fēng)、雷電、雨(中大)、冰雹、大霧等。
三、工作要點(diǎn):
1、統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速方法;
2、以防為主,防救結(jié)合;方法步驟,保證重點(diǎn);
3、調(diào)動(dòng)社會(huì)各要點(diǎn)的方法步驟手法事故救援工作;
四、組織要點(diǎn):
1、成立要點(diǎn)天氣應(yīng)急步驟方法要訣
2、實(shí)行方法上報(bào)手法。領(lǐng)導(dǎo)方法步驟及時(shí)接收上級(jí)主管部門(mén)、氣象部門(mén)關(guān)于極端方法的要點(diǎn)預(yù)報(bào),了解和方法步驟手法,立即安排好方法的要點(diǎn)防范步驟,確保方法要訣災(zāi)情,在最短的方法內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為方法步驟手法快捷、有效的方法,社區(qū)是要點(diǎn)極端手法一方法步驟安排落實(shí)的竅門(mén)者,務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)方法、周密組織、確保方法萬(wàn)無(wú)一失。
五、應(yīng)急措施
(一)要點(diǎn)小組主要方法:
1、組織方法步驟手法的竅門(mén)搶險(xiǎn)救援工作;
2、統(tǒng)一方法步驟手法部門(mén)救援,統(tǒng)一方法步驟手法;
3、根據(jù)方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點(diǎn),及時(shí)對(duì)方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進(jìn)行手法調(diào)查處要點(diǎn)作及方法步驟,將技法的方法及心得要訣公布于眾。
(二)要點(diǎn)報(bào)告:事故發(fā)生后,必須做到:
1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點(diǎn)報(bào)告。
2、事故發(fā)生后,社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法,并將步驟手法及時(shí)向教育局匯報(bào)。
(三)方法步驟后的竅門(mén)工作
1、應(yīng)急步驟方法應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織方法步驟的要點(diǎn)救援,并將方法步驟手法及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)方法在步驟手法初期,應(yīng)方法步驟手法措施,防止事故的方法。
(四)方法步驟方案
1、當(dāng)霧、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端方法步驟和手法時(shí),應(yīng)急步驟方法負(fù)責(zé)組織有關(guān)要點(diǎn)對(duì)方法步驟、電路電線進(jìn)行方法步驟,做到重點(diǎn)部位崗不要領(lǐng),時(shí)時(shí)監(jiān)控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點(diǎn)警報(bào)以上的,由極端方法步驟領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)主管部門(mén)同意后取消極端方法步驟手法的竅門(mén)。
3、加強(qiáng)極端方法步驟手法的竅門(mén),必須步驟每一方法均安排工作要點(diǎn)在方法步驟,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要點(diǎn)向社區(qū)應(yīng)急步驟方法匯報(bào),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的方法步驟24小時(shí)暢通。
(五)方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門(mén)隱患。
1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟,及時(shí)掌握暴風(fēng)雨的方法步驟。根據(jù)不同方法的要點(diǎn)信號(hào),適時(shí)做出正確的方法,并過(guò)社區(qū)向居民通報(bào)。
2、社區(qū)要方法對(duì)手法天氣來(lái)臨前后道路的方法步驟,加強(qiáng)社區(qū)安全方法步驟手法,預(yù)防道路交通要點(diǎn)事故的方法。
3、極端手法過(guò)后,社區(qū)要方法步驟手法減災(zāi)工作,及時(shí)組織方法步驟手法社區(qū),確保社區(qū)內(nèi)方法步驟手法,預(yù)案次生方法的.竅門(mén),社區(qū)的方法步驟手法警示牌,同時(shí)要方法多各要點(diǎn)的竅門(mén)方法步驟,進(jìn)一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點(diǎn)
1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法,預(yù)防次生或方法步驟手法發(fā)生。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇2)
為全面防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。由黨委書(shū)記查旵東、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪海英任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊(duì)、綜治辦、民政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來(lái)水廠、電信等為成員單位。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)安辦:加強(qiáng)安全檢查,督促切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào),負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所:負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移安置,并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊(duì)、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助;組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中:加強(qiáng)對(duì)本校校車(chē)及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
自來(lái)水廠:加強(qiáng)鎮(zhèn)域自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲(chǔ)備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
三、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇3)
1總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
(2)以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施,關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合,落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。同時(shí),密切配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮,市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)任副總指揮,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)公司、市銀保監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等部門(mén)和中核四0四有限公司、酒鋼集團(tuán)公司等在嘉重點(diǎn)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作;市應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:市應(yīng)急局
參加單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況;承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等;組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo);指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對(duì)處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
牽頭單位:市應(yīng)急局
參加單位:軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、團(tuán)市委。
主要職責(zé):開(kāi)展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè),加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作;編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判,提供決策咨詢(xún);組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助、物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作;動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(3)搶修維護(hù)保障組
牽頭單位:市發(fā)展改革委
參加單位:市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。
主要職責(zé):協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好有關(guān)應(yīng)急保障。
(4)交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局
參加單位:市公安局、甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)。
主要職責(zé):實(shí)施必要的交通管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和民航設(shè)施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
(5)治安保衛(wèi)組
牽頭單位:市公安局
參加單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)。
主要職責(zé):維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)秩序,保障重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。
(6)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:市衛(wèi)生健康委
參加單位:武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市紅十字會(huì)。
主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
3預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)防
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念,切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(1)建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)組織體系,理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度,逐級(jí)落實(shí)災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任。
(2)按照應(yīng)急需求儲(chǔ)備、補(bǔ)充應(yīng)對(duì)災(zāi)害必需的物資裝備。
(3)整合優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化科技支撐,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,建立完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn),在提供大范圍中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的同時(shí),加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào),盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期、提高準(zhǔn)確度,及時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門(mén)要及時(shí)了解掌握氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,研判分析對(duì)本行業(yè)的危害范圍、危害強(qiáng)度,及早發(fā)出預(yù)警警示,完善應(yīng)對(duì)措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
3.3預(yù)警
3.3.1判定預(yù)警級(jí)別
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)對(duì)災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強(qiáng)度以及次生災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別從高到低依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)。
3.3.2發(fā)布預(yù)警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息,決定并宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
預(yù)警信息要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺(tái)發(fā)布,包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除
預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警。
4運(yùn)行機(jī)制
4.1災(zāi)情報(bào)送
4.1.1災(zāi)情報(bào)送原則
災(zāi)情初報(bào)要快,續(xù)報(bào)要準(zhǔn),終報(bào)要全,災(zāi)情報(bào)送應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則。災(zāi)情信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享,并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
4.1.2災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容
災(zāi)情報(bào)告主要包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度和趨勢(shì),因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況,旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間,交通運(yùn)輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況,救援力量出動(dòng)和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.1.3災(zāi)情報(bào)送時(shí)限
政府及其有關(guān)部門(mén)接報(bào)災(zāi)情信息后,在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送災(zāi)情初報(bào),并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)對(duì)處置等情況,應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點(diǎn)設(shè)施搶修維護(hù)等先期處置,并及時(shí)向市政府和上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告相關(guān)情況。
4.3響應(yīng)啟動(dòng)
4.3.1分級(jí)應(yīng)對(duì)
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府及省級(jí)相關(guān)部門(mén)給予支持和援助;發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支持。
4.3.2響應(yīng)分級(jí)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,政府及其有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
(1)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市委、市政府報(bào)告,由市委、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向省委、省政府報(bào)告。
在省級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置,主要采取以下措施:
①第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況,必要時(shí)向省級(jí)相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支持。
②組織有關(guān)成員單位會(huì)商研判災(zāi)情態(tài)勢(shì),研究提出救援措施。
③部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;視情請(qǐng)求省級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄰近市政府給予援助。
④成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
⑤協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援設(shè)備,調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)急物資;必要時(shí)協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊(duì)給予支援。
⑥組織清除影響車(chē)輛通行的道路積雪積冰,公安部門(mén)對(duì)通往受災(zāi)區(qū)域的道路實(shí)施交通管制。
⑦搶修通信、供電、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要。
⑧組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移,設(shè)置臨時(shí)集中安置點(diǎn),保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾。
⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
(2)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市政府報(bào)告,由市政府決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向省政府報(bào)告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。
(3)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向市委、市政府政府報(bào)告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息,5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
4.5響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束,災(zāi)情得到有效控制,受災(zāi)群眾得到妥善安置,受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障,受災(zāi)區(qū)域社會(huì)秩序恢復(fù)正常時(shí),響應(yīng)終止。終止市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市委、市政府批準(zhǔn);終止市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市政府批準(zhǔn);終止市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
4.6后期處置
4.6.1調(diào)查評(píng)估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,由市政府組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,統(tǒng)計(jì)核實(shí)受災(zāi)損失,總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)完善措施,形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
4.6.2善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,在省級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好善后處置工作。
4.6.3救災(zāi)補(bǔ)償
政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具,在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4.6.4恢復(fù)重建
政府根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建,全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。
5應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊(duì)伍主要有:市消防救援支隊(duì)、駐嘉解放軍和武警部隊(duì)、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍以及各類(lèi)社會(huì)救援及志愿者隊(duì)伍。
根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn),組建專(zhuān)家隊(duì)伍為災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、分析研判、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害評(píng)估等提供技術(shù)支撐。
5.2通信保障
工信部門(mén)要協(xié)調(diào)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)之間的通信暢通,做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。
5.3交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航等部門(mén)和單位要加強(qiáng)交通管制,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通。
5.4資金保障
救災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,分級(jí)承擔(dān)。
5.5物資和設(shè)施保障
應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃,完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。
5.6社會(huì)治安保障
公安部門(mén)要加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域的治安管理,及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
5.7應(yīng)急醫(yī)療保障
市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,及時(shí)組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治工作。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。
6預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制與修訂
市應(yīng)急局會(huì)同市氣象局等有關(guān)部門(mén)編制本預(yù)案,根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,并報(bào)上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
6.2宣傳和培訓(xùn)
政府應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作,普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。
6.3預(yù)案演練
政府應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每年組織一次應(yīng)急演練。
7責(zé)任與獎(jiǎng)懲
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)釋義
本預(yù)案所稱(chēng)以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇4)
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來(lái)越多,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):王xx
副組長(zhǎng):劉xx
組員:孟x(chóng)、汪xx、譚xx、楊xx
二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè),嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在?;顒?dòng)安全。
三、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì),及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪,隨時(shí)聽(tīng)候?qū)W校安排,確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成,由學(xué)校黨總支、工會(huì)牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊(duì)員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向教育局匯報(bào)和請(qǐng)示,及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì)組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天,加強(qiáng)教師值班,并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門(mén)衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級(jí)指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇5)
為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長(zhǎng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng);客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障鐵路安全暢通。
長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對(duì)列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車(chē)輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車(chē)庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況(車(chē)次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇6)
根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)》(州住建發(fā)〔20xx〕156號(hào))文件精神,全面做好我縣住建(人防)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)住建(人防)領(lǐng)域安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障“兩會(huì)”順利召開(kāi)和“兩節(jié)”平安歡度,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)確保供水供氣等公用設(shè)施正常運(yùn)行,全面落實(shí)供水、燃?xì)獍踩9?BR> (二)確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工地安全,不出現(xiàn)重特大事故。
(三)確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護(hù)欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣住建局(縣人防辦)低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎明任組長(zhǎng),對(duì)住建局(人防辦)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)牽頭主抓;其他班子成員任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分管范圍的應(yīng)對(duì)防范和處置工作;局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長(zhǎng)向清文、財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)張俊、質(zhì)安站站長(zhǎng)楊文富、建管站站長(zhǎng)張湘鄂、城建站站長(zhǎng)向雕、燃?xì)廪k主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對(duì)防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,向清文兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個(gè)工作組,按照工作職責(zé)全面落實(shí)相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)及職責(zé)分工
(一)供水工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):彭濤
責(zé)任單位:龍山首創(chuàng)水務(wù)公司
責(zé)任人:彭清澤
工作職責(zé):
1.搞好水質(zhì)檢測(cè),增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測(cè)次數(shù),并密切關(guān)注水質(zhì)變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水,對(duì)供電線路、供水設(shè)施、泵房的運(yùn)行情況和防冰凍措施進(jìn)行全面檢查,做好設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)檢修,按時(shí)安排人員巡視,確保各類(lèi)防雨雪、防冰凍裝備性能達(dá)標(biāo),確保安全供水。
2.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通;負(fù)責(zé)停水信息發(fā)布及各項(xiàng)服務(wù)信息收集、反饋、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)搞好抗冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)期間各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的資料收集、統(tǒng)計(jì)等工作。
3.做好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)、保管、發(fā)放和車(chē)輛運(yùn)輸配送、調(diào)度,確保工作高效運(yùn)行。
4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的巡查、督促工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門(mén)工作中的問(wèn)題。
5.搞好主、支管道的維修搶險(xiǎn)等工作。
(二)燃?xì)夤ぷ鹘M
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙云,
責(zé)任單位:燃?xì)廪k、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有
限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責(zé)任人:田繼清、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負(fù)責(zé)人
工作職責(zé):
1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(州安委發(fā)〔20xx〕
9號(hào))文件要求,全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)?、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等6個(gè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改,以長(zhǎng)沙路為界,分兩個(gè)片進(jìn)行檢查,檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患,特別注意檢查跨溝、過(guò)橋管線情況,管線是否祼露,防腐是否到位。
3.做好站場(chǎng)安全隱患排查和整改,檢查電線、滅火器等運(yùn)行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患,做好入戶安全隱患排查工作,對(duì)于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國(guó)家規(guī)范的燃?xì)馊紵骶摺⑴浼却嬖诎踩[患的行為,要現(xiàn)場(chǎng)告知整改意見(jiàn),普及宣傳安全用氣常識(shí),并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)準(zhǔn)備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
(三)建筑工地工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊智勝
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)站、建管站
責(zé)任人:楊文富、張湘鄂
工作職責(zé):
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作,嚴(yán)防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌,防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專(zhuān)家,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防冰凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
3.組建專(zhuān)班對(duì)建筑工地落實(shí)防雨雪冰凍措施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡察及督查,杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實(shí)建筑工地應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、器材和車(chē)輛準(zhǔn)備,并按照應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛、器材及時(shí)趕赴應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
(四)市政設(shè)施工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):彭濤
責(zé)任單位:城建站
責(zé)任人:向雕
工作職責(zé):
1.進(jìn)一步加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運(yùn)行管理,對(duì)人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行再排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時(shí)采取措施,確保安全運(yùn)行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間,要強(qiáng)化與公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的溝通協(xié)作和聯(lián)動(dòng)處置,對(duì)易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率,重點(diǎn)路段安排專(zhuān)人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。
3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。
4.安排專(zhuān)班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運(yùn)維等密閉空間作業(yè),對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)整改,堅(jiān)決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故,確保城市正常排水排污。
5.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,常備12人的搶險(xiǎn)隊(duì)員,24小時(shí)待命,負(fù)責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修工作。
四、工作要求
(一)增強(qiáng)安全意識(shí)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全體人員的安全防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。
(二)強(qiáng)化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際,儲(chǔ)備必需的保供應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備,合理配置、定點(diǎn)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理,明確調(diào)度方案,確保物資運(yùn)得出、供得上。
(三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,全系統(tǒng)所有干部職工保持手機(jī)暢通,人員隨時(shí)待命,接受調(diào)遣。
(四)組建應(yīng)急專(zhuān)班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),開(kāi)展應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處置。隨時(shí)關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情,及時(shí)作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險(xiǎn)情立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在上報(bào)的同時(shí),采取有力措施及時(shí)處置,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理,第一時(shí)間組織人員撤離,確保及時(shí)掌握、及時(shí)處置災(zāi)情。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇7)
根據(jù)縣氣象部門(mén)預(yù)報(bào),1月27日晚開(kāi)始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過(guò)程,為切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):黃軍明
副組長(zhǎng):汪劍鋒、馮建豐
成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長(zhǎng)海
2、成立應(yīng)急小分隊(duì):
總指揮:黃軍明
各應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及成員:
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊(duì)伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí);馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作;辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊(duì)、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護(hù)工作,對(duì)破損廣告及時(shí)修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險(xiǎn)拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門(mén)協(xié)助的,迅速請(qǐng)求協(xié)助和組織搶險(xiǎn)、救護(hù)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。
2、做好占道經(jīng)營(yíng)管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),若發(fā)生占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,做好宣傳勸導(dǎo)工作,疏導(dǎo)交通和人群,勸導(dǎo)無(wú)效時(shí),采取強(qiáng)制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時(shí),立即聯(lián)系公安部門(mén)到場(chǎng)處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購(gòu)掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)鏟車(chē)2臺(tái),環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車(chē)1臺(tái);金績(jī)環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實(shí),并要求公司提供運(yùn)輸保障車(chē)輛2臺(tái)。
4、環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時(shí)間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn))。
(2)成立鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍。局應(yīng)急小分隊(duì)根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊(duì)伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點(diǎn)對(duì)新城區(qū)主干道的行車(chē)道、人行道、橋梁和主要商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理,確保市民出行暢通。
(3)做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作;同時(shí),要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊(duì)伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽,并組織實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。
(4)應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時(shí)垃圾清運(yùn)、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行,確保各中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))運(yùn)轉(zhuǎn)正常,清運(yùn)車(chē)輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場(chǎng)應(yīng)急期間安全應(yīng)對(duì)工作,確保生活垃圾清運(yùn)工作安全順暢。
(5)人員調(diào)配及工作安排:
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績(jī)環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責(zé)任路段,重點(diǎn)部位安全。
馮旭惠所長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配,對(duì)城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理;
章輝負(fù)責(zé)對(duì)接局機(jī)關(guān),安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)掃雪除冰,應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項(xiàng);
江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作;
翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車(chē)輛統(tǒng)一調(diào)配;
朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);
王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場(chǎng)安全應(yīng)急處理等工作;
張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作。各部門(mén)要堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作,認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)采取有力舉措,切實(shí)加以防范應(yīng)對(duì),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運(yùn)行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實(shí)工作,同時(shí),針對(duì)極端天氣特點(diǎn),各部門(mén)要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門(mén)在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中,要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),如遇重大問(wèn)題要立即報(bào)告。應(yīng)急分隊(duì)成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通,隨時(shí)待命上崗,服從工作安排,應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速處置存在的問(wèn)題,做到行動(dòng)迅速、快速反應(yīng),對(duì)不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報(bào)告縣政府應(yīng)急辦。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇8)
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》精神,結(jié)合交通實(shí)際,為切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障工作,保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少或避免災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)民生,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,周永江兼任辦公室主任??h公路管理處為雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動(dòng)實(shí)施的責(zé)任單位。
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定并啟動(dòng)應(yīng)急保障工作方案,下達(dá)工作指令,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作,收集整理上報(bào)的災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)保障工作進(jìn)展情況。縣公路管理處負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作,配合有關(guān)單位和部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的通行工作,配合做好公路交通安全管理。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)響應(yīng)的規(guī)定,縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急保障行動(dòng)指令時(shí),本方案即時(shí)啟動(dòng),縣局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),縣公路段按照工作職責(zé),立即開(kāi)展應(yīng)急保障。先期處置雨雪冰凍災(zāi)害,保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準(zhǔn)備應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備1250噸防滑料,配備了搶險(xiǎn)車(chē)輛21輛,鏟車(chē)4輛,撒鹽車(chē)1輛。準(zhǔn)備推雪車(chē)5輛,鐵鏟650把,鋤頭240把,工業(yè)用鹽210噸,草包(麻袋)2100只,掃帚2850把、掃雪板25塊,飄旗1200米,安全標(biāo)志牌35塊。車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照先國(guó)、省道公路,后縣、鄉(xiāng)、村道公路;先高等級(jí)公路,后低等級(jí)公路;先重要公路,后次要公路的順序開(kāi)展應(yīng)急保障,險(xiǎn)情特殊時(shí),不受前述順序限制。
2.保障要求
災(zāi)害發(fā)生在國(guó)、省道和高速公路連接線的,保障行動(dòng)指令下達(dá)后,縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機(jī)械設(shè)備、保障物資運(yùn)抵災(zāi)害發(fā)生地,災(zāi)害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的,必須在1小時(shí)內(nèi)將機(jī)械設(shè)備、保障物資運(yùn)抵災(zāi)害發(fā)生地,要及早實(shí)施修復(fù)和搶通工作,恢復(fù)公路通行。
3.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,縣局應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報(bào)請(qǐng)市交通局、縣應(yīng)急指揮部,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),縣局應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、實(shí)施時(shí)間
本行動(dòng)方案自印發(fā)之日起實(shí)施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期)。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇9)
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知》精神,結(jié)合《太和縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定本工作方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次雨雪天氣過(guò)程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化任務(wù),把保障人民群眾生命安全放在第一位,高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害,以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,堅(jiān)決做到工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、縣直各單位)
二、開(kāi)展隱患排查,嚴(yán)防因?yàn)?zāi)導(dǎo)致人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應(yīng)對(duì)工作方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,明確責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。要組織精干力量,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查整改,對(duì)排查出的問(wèn)題要立即登記造冊(cè),明確責(zé)任人,跟蹤督辦,限期整改,確保不留死角、不留盲區(qū)。要對(duì)農(nóng)村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時(shí)安置區(qū)等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)轉(zhuǎn)移安排群眾,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門(mén)要加強(qiáng)教學(xué)樓及學(xué)生宿舍、車(chē)棚等附屬設(shè)施安全檢查,加強(qiáng)校車(chē)管理和對(duì)學(xué)生的安全教育。要對(duì)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大棚、農(nóng)村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)臨時(shí)板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時(shí)清除,防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門(mén)要加強(qiáng)道路、水運(yùn)安全管控和客運(yùn)、公交車(chē)輛等安全管理,強(qiáng)化危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,對(duì)重要崗位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排人員實(shí)行旁站式監(jiān)督,及時(shí)清除積雪和冰凍,防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門(mén)加強(qiáng)安全巡查維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保強(qiáng)降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,突出抓好農(nóng)村、重點(diǎn)路段、主要橋梁、河道、工貿(mào)企業(yè)等危險(xiǎn)源的安全防控,及時(shí)排除隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。(責(zé)任單位:住建局、交通局、公安局、城管局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
三、強(qiáng)化保障措施,確保群眾生活正常有序。商務(wù)糧食等部門(mén)要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)運(yùn),滿足市場(chǎng)和居民生活需求。市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保持價(jià)格基本穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。住建、經(jīng)信等供水、供電、供氣、通信部門(mén)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修,確保相關(guān)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)生健康部門(mén)要針對(duì)天氣多變、氣溫起伏大的特點(diǎn),做好疾病防控工作。應(yīng)急局要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備,密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展對(duì)流浪乞討人員的巡查救助,確保流浪乞討人員生命安全。(責(zé)任單位:商務(wù)糧食局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、經(jīng)信局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
四、加強(qiáng)交通監(jiān)管,全力保障道路安全通行。要高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰對(duì)交通安全帶來(lái)的影響,公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的全天候巡邏管控,視情采取關(guān)閉道口、限速行駛、壓速帶道、強(qiáng)制分流等措施,嚴(yán)防發(fā)生大面積長(zhǎng)時(shí)間交通擁堵和重特大交通事故。各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織力量上路鏟雪除冰,清除道路交通障礙;要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援,會(huì)同高速、國(guó)省干線公路經(jīng)營(yíng)單位做好滯留人員生活保障工作,確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位要組織力量第一時(shí)間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰,及時(shí)清除公共設(shè)施和園林積雪,加強(qiáng)車(chē)站、高鐵站等重點(diǎn)部位的安全運(yùn)行管理。(責(zé)任單位:交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
五、落實(shí)防御措施,提升農(nóng)業(yè)防范低溫凍害能力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響,及時(shí)組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,及時(shí)調(diào)控溫度、濕度,增強(qiáng)設(shè)施保溫抗寒能力。加強(qiáng)畜禽管理,做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草(料)儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)等,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)增加能量飼料的喂養(yǎng)量,提高畜禽抗寒能力,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。及時(shí)組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員深入抗災(zāi)救災(zāi)生產(chǎn)第一線,因地制宜加強(qiáng)針對(duì)性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。及時(shí)對(duì)林業(yè)特別是風(fēng)景區(qū)林木積雪進(jìn)行清除,最大限度減少損失。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局)
六、增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息。氣象部門(mén)要密切關(guān)注此次天氣過(guò)程變化趨勢(shì),及時(shí)做好監(jiān)測(cè)工作??h直各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)分析會(huì)商研判,充分預(yù)測(cè)低溫雨雪天氣可能帶來(lái)的影響和危害,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性,及時(shí)通報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,為群眾生產(chǎn)生活提供指導(dǎo)性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、公共交通移動(dòng)廣告屏、手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布等方式,及時(shí)廣泛發(fā)布降溫降水預(yù)警信息,提醒社會(huì)公眾及時(shí)采取防范應(yīng)對(duì)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,村(居)委會(huì)等基層組織和單位在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,要及時(shí)通知受影響的群眾,及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(責(zé)任單位:應(yīng)急局、氣象局、經(jīng)信局、宣傳部(融媒體中心)、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
七、完善應(yīng)急值守,暢通信息報(bào)告渠道。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要強(qiáng)化值班紀(jì)律意識(shí),認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度,杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務(wù),了解本單位基本職責(zé),要保持聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。要對(duì)值班工作進(jìn)行科學(xué)安排,詳細(xì)制定值班帶班表,明確時(shí)限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,加強(qiáng)信息報(bào)送工作,雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告縣政府和有關(guān)部門(mén),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),并及時(shí)采取有效措施妥善處置。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直各單位)
八、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)督促檢查,縣委、縣政府將組織力量加大對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作責(zé)任落實(shí)情況的現(xiàn)場(chǎng)督查力度,對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)、措施落實(shí)不力、發(fā)生人員傷亡事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位要充分利用各種媒體,采取各種方式,對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng),注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)和形成全社會(huì)重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委縣政府督查考核中心)
雨雪冰凍天氣工作方案(篇10)
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校(幼兒園)(以下統(tǒng)稱(chēng)為中小學(xué)校)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長(zhǎng):韓宜波
成員:徐靜定、鄭國(guó)宏、費(fèi)天國(guó)、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組:災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組:
組長(zhǎng):徐靜定
組員:孔成斌韓仕宏翁偉
職責(zé):根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;預(yù)警信息發(fā)布,及時(shí)向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報(bào)道;接待來(lái)訪記者;對(duì)宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組:
組長(zhǎng):鄭國(guó)宏
組員:錢(qián)睿芬陳開(kāi)澤張志岳金劍波
職責(zé):根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開(kāi)展重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì)議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)校舍、學(xué)生接送車(chē)進(jìn)行檢查,指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組:
組長(zhǎng):費(fèi)天國(guó)
組員:毛紅專(zhuān)高義明王偉燁
職責(zé):做好車(chē)輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組:
組長(zhǎng):戴善水
組員:徐敏兒陳棟邱宜峰
職責(zé):根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報(bào)災(zāi)害等級(jí)、制定停課和復(fù)課方案,雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)中小學(xué)校恢復(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長(zhǎng):魯懿堯
組員:宓亞玖
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。
三、預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警,結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
(1)縣教育局根據(jù)縣氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè),認(rèn)真做好防范工作。
(2)縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
(3)各學(xué)校及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并保持各種信息的暢通。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級(jí)別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):I級(jí)(特大雨雪冰凍災(zāi)害)、II級(jí)(重大雨雪冰凍災(zāi)害)、III級(jí)(較大雨雪冰凍災(zāi)害)、IV級(jí)(一般雨雪冰凍災(zāi)害)。
2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)至Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,各中小學(xué)校立即啟動(dòng)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)前,學(xué)校應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),依據(jù)學(xué)??赡苁転?zāi)情況,因地制宜,制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定。縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。
4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校,學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通過(guò)電話或家校通通知到每個(gè)學(xué)生。
五、應(yīng)急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位,實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)在崗,學(xué)校有值班人員,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)信息聯(lián)絡(luò)暢通。
1.各級(jí)組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項(xiàng)安全工作的落實(shí),各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。
2.精心組織,科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)校可自行調(diào)整作息時(shí)間,提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué),必要時(shí)校長(zhǎng)有權(quán)決定停課放假,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局。
3.加強(qiáng)溝通,家校合作。各中小學(xué)校(幼兒園)要根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容,預(yù)警信息通過(guò)家校通,告家長(zhǎng)書(shū)等形式告知家長(zhǎng)。通知家長(zhǎng)親自接走學(xué)生,沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開(kāi)展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí),各中小學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)的安全管理。及時(shí)提醒接送車(chē)駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,務(wù)必小心慢行,根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時(shí)停止接送。同時(shí)配合公安、交通等部門(mén)堅(jiān)決打擊取締無(wú)牌、無(wú)證、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、黑車(chē)接送學(xué)生,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強(qiáng)校舍、危險(xiǎn)道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽(yáng)臺(tái)花盆、山體等進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患,及時(shí)處理;對(duì)隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識(shí),立即轉(zhuǎn)移師生,堅(jiān)決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、配電房等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查,嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器,特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時(shí)對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè),對(duì)老化線路進(jìn)行更新維修,對(duì)裸露的線頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強(qiáng)設(shè)施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí),各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過(guò)后,各校要以雪為令,及時(shí)清掃校園積雪,做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對(duì)學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開(kāi)學(xué)復(fù)課時(shí)間。保持信息暢通,對(duì)外公布學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長(zhǎng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)咨詢(xún)相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開(kāi)展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動(dòng)。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會(huì)”和講座、板報(bào)、宣傳欄等各種渠道,開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng),教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類(lèi)安全知識(shí)以及自救自護(hù)技能。開(kāi)展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專(zhuān)題教育活動(dòng),確保安全教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)學(xué)生,尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中,遭遇氣象災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)按照避險(xiǎn)要求,自行避險(xiǎn)、科學(xué)避險(xiǎn),不可強(qiáng)行涉險(xiǎn)到校或回家,要積極與家長(zhǎng)、老師聯(lián)系尋求脫險(xiǎn)辦法。
2.各中小學(xué)校,在雨雪冰凍天氣來(lái)臨前,要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資,如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物,IV級(jí)應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查,及時(shí)整改,預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)因工作落實(shí)不到位造成不良后果的,教育局及有關(guān)部門(mén)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇11)
為應(yīng)對(duì)重污染天氣,保護(hù)中小學(xué)生及兒童身體健康,依據(jù)Xx省人民政府《關(guān)于印發(fā)省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(陜政函〔20xx〕126號(hào))和省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案〉通知》(陜教體〔20xx〕21號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際制定本方案。
一、預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(20xx年9月26日發(fā)布)規(guī)定,按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性,將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅰ級(jí)預(yù)警。劃分預(yù)警級(jí)別時(shí),其所用“AQI”是指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AirQualityIndex,簡(jiǎn)稱(chēng)AQI),是定量描述空氣質(zhì)量狀況的指標(biāo)。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:經(jīng)預(yù)測(cè),將發(fā)生連續(xù)3日AQI>200,但未達(dá)到Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警等級(jí)時(shí),發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:經(jīng)預(yù)測(cè),將發(fā)生連續(xù)3日300<AQI<500時(shí),發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警。
Ⅰ級(jí)預(yù)警:經(jīng)預(yù)測(cè),將發(fā)生1日以上AQI≥500時(shí),發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警。
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)Ⅲ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施:全校師生減少戶外活動(dòng)。
(二)Ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施:全校師生停止戶外活動(dòng);停止組織各類(lèi)體育考試、測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì),并延期舉行。
(三)Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施:全校停課。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施指令發(fā)布、降級(jí)和解除
(一)當(dāng)市氣象局跟蹤監(jiān)測(cè)到空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的大氣重污染情況有可能達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別時(shí),市氣象局與市環(huán)保局開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商,由市空氣重污染日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)編制不同等級(jí)的環(huán)境空氣質(zhì)量重污染預(yù)警信息,并通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站、環(huán)保局網(wǎng)站、氣象局網(wǎng)站、電視、廣播、微博、手機(jī)短信等發(fā)布。區(qū)教育局迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),通過(guò)電話通知等形式發(fā)布相應(yīng)響應(yīng)措施,學(xué)校及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(二)當(dāng)市重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警降級(jí)或解除信息后,區(qū)教育局及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)降低或終止指令,學(xué)?;謴?fù)正常教育教學(xué)活動(dòng)。Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)在停課日當(dāng)天解除或降級(jí)時(shí),學(xué)校次日恢復(fù)上課。
四、工作職責(zé)
(一)學(xué)校根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案》制定本應(yīng)急方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重污染日舉辦學(xué)生體育競(jìng)賽、各項(xiàng)活動(dòng)調(diào)整等工作。
(二)在預(yù)警響應(yīng)期間,學(xué)校應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間確保主管領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)通訊暢通,并及時(shí)收集匯總有關(guān)情況上報(bào)。
(三)學(xué)校職責(zé):
1、學(xué)校制定重污染天氣應(yīng)急工作方案,并在接到預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施指令后啟動(dòng)實(shí)施。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別減少或停止學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng),組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開(kāi)展智力運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。I級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或解除后,應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生停課或恢復(fù)上課時(shí)間。
3學(xué)校在停課期間,學(xué)??赏ㄟ^(guò)“Xx教育人人通”、“校園網(wǎng)”等平臺(tái),為學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)指導(dǎo),并提示家長(zhǎng)看護(hù)好學(xué)生,確保學(xué)生人身安全。
4、在預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)確保學(xué)校校長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任通訊暢通,注意了解掌握有關(guān)情況并及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇12)
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(2)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。
(3)參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
指揮長(zhǎng):州政府常務(wù)副州長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):州政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(zhǎng)途傳輸局、州無(wú)線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。
(2)研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。
(3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
(6)負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門(mén)或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負(fù)責(zé)決策咨詢(xún)、提出建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急處置、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
(1)州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商,并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí),應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。
(3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。(詳見(jiàn)附件2)
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當(dāng)專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
(2)州有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當(dāng)專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作:州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo);州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通;州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序;州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應(yīng);州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)調(diào)控,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng);州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù),組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
(4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時(shí),部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運(yùn)輸組:州交通運(yùn)輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程,統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留,可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì)議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告,請(qǐng)求支持。
(2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門(mén)及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,向上級(jí)政府申報(bào)。
(3)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì)援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評(píng)估
6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位
各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級(jí)政府報(bào)告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。
7.3各部門(mén)或單位內(nèi)部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助,并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門(mén)要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確??寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開(kāi)展。
9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1)各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(2)縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州人民政府備案。
(3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類(lèi)保障計(jì)劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
為了加強(qiáng)我要點(diǎn)安全方法步驟,保障社區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,打造和諧社區(qū)園,防范極端天氣安全方法的竅門(mén),并能步驟、及時(shí)、妥善的方法步驟手法,切實(shí)有效方法步驟手法安全事故的方法,結(jié)合我要點(diǎn)實(shí)際,特制訂預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)方法以手法
廣大社區(qū)居民的方法財(cái)產(chǎn)安全為手法,積極方法步驟應(yīng)對(duì)手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點(diǎn)應(yīng)對(duì)手法,確保方法步驟和手法安全,保證方法步驟的竅門(mén)開(kāi)展。
二、極端方法步驟:
大風(fēng)、雷電、雨(中大)、冰雹、大霧等。
三、工作要點(diǎn):
1、統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速方法;
2、以防為主,防救結(jié)合;方法步驟,保證重點(diǎn);
3、調(diào)動(dòng)社會(huì)各要點(diǎn)的方法步驟手法事故救援工作;
四、組織要點(diǎn):
1、成立要點(diǎn)天氣應(yīng)急步驟方法要訣
2、實(shí)行方法上報(bào)手法。領(lǐng)導(dǎo)方法步驟及時(shí)接收上級(jí)主管部門(mén)、氣象部門(mén)關(guān)于極端方法的要點(diǎn)預(yù)報(bào),了解和方法步驟手法,立即安排好方法的要點(diǎn)防范步驟,確保方法要訣災(zāi)情,在最短的方法內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為方法步驟手法快捷、有效的方法,社區(qū)是要點(diǎn)極端手法一方法步驟安排落實(shí)的竅門(mén)者,務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)方法、周密組織、確保方法萬(wàn)無(wú)一失。
五、應(yīng)急措施
(一)要點(diǎn)小組主要方法:
1、組織方法步驟手法的竅門(mén)搶險(xiǎn)救援工作;
2、統(tǒng)一方法步驟手法部門(mén)救援,統(tǒng)一方法步驟手法;
3、根據(jù)方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點(diǎn),及時(shí)對(duì)方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進(jìn)行手法調(diào)查處要點(diǎn)作及方法步驟,將技法的方法及心得要訣公布于眾。
(二)要點(diǎn)報(bào)告:事故發(fā)生后,必須做到:
1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點(diǎn)報(bào)告。
2、事故發(fā)生后,社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法,并將步驟手法及時(shí)向教育局匯報(bào)。
(三)方法步驟后的竅門(mén)工作
1、應(yīng)急步驟方法應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織方法步驟的要點(diǎn)救援,并將方法步驟手法及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)方法在步驟手法初期,應(yīng)方法步驟手法措施,防止事故的方法。
(四)方法步驟方案
1、當(dāng)霧、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端方法步驟和手法時(shí),應(yīng)急步驟方法負(fù)責(zé)組織有關(guān)要點(diǎn)對(duì)方法步驟、電路電線進(jìn)行方法步驟,做到重點(diǎn)部位崗不要領(lǐng),時(shí)時(shí)監(jiān)控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點(diǎn)警報(bào)以上的,由極端方法步驟領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)主管部門(mén)同意后取消極端方法步驟手法的竅門(mén)。
3、加強(qiáng)極端方法步驟手法的竅門(mén),必須步驟每一方法均安排工作要點(diǎn)在方法步驟,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要點(diǎn)向社區(qū)應(yīng)急步驟方法匯報(bào),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的方法步驟24小時(shí)暢通。
(五)方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門(mén)隱患。
1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟,及時(shí)掌握暴風(fēng)雨的方法步驟。根據(jù)不同方法的要點(diǎn)信號(hào),適時(shí)做出正確的方法,并過(guò)社區(qū)向居民通報(bào)。
2、社區(qū)要方法對(duì)手法天氣來(lái)臨前后道路的方法步驟,加強(qiáng)社區(qū)安全方法步驟手法,預(yù)防道路交通要點(diǎn)事故的方法。
3、極端手法過(guò)后,社區(qū)要方法步驟手法減災(zāi)工作,及時(shí)組織方法步驟手法社區(qū),確保社區(qū)內(nèi)方法步驟手法,預(yù)案次生方法的.竅門(mén),社區(qū)的方法步驟手法警示牌,同時(shí)要方法多各要點(diǎn)的竅門(mén)方法步驟,進(jìn)一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點(diǎn)
1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法,預(yù)防次生或方法步驟手法發(fā)生。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇2)
為全面防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。由黨委書(shū)記查旵東、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪海英任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊(duì)、綜治辦、民政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來(lái)水廠、電信等為成員單位。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)安辦:加強(qiáng)安全檢查,督促切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào),負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所:負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移安置,并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊(duì)、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助;組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中:加強(qiáng)對(duì)本校校車(chē)及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
自來(lái)水廠:加強(qiáng)鎮(zhèn)域自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲(chǔ)備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
三、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇3)
1總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
(2)以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施,關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合,落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。同時(shí),密切配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮,市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)任副總指揮,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)公司、市銀保監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等部門(mén)和中核四0四有限公司、酒鋼集團(tuán)公司等在嘉重點(diǎn)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作;市應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:市應(yīng)急局
參加單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況;承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等;組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo);指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對(duì)處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
牽頭單位:市應(yīng)急局
參加單位:軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、團(tuán)市委。
主要職責(zé):開(kāi)展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè),加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作;編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判,提供決策咨詢(xún);組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助、物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作;動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(3)搶修維護(hù)保障組
牽頭單位:市發(fā)展改革委
參加單位:市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。
主要職責(zé):協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好有關(guān)應(yīng)急保障。
(4)交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局
參加單位:市公安局、甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)。
主要職責(zé):實(shí)施必要的交通管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和民航設(shè)施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
(5)治安保衛(wèi)組
牽頭單位:市公安局
參加單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)。
主要職責(zé):維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)秩序,保障重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。
(6)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:市衛(wèi)生健康委
參加單位:武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市紅十字會(huì)。
主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
3預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)防
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念,切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(1)建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)組織體系,理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度,逐級(jí)落實(shí)災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任。
(2)按照應(yīng)急需求儲(chǔ)備、補(bǔ)充應(yīng)對(duì)災(zāi)害必需的物資裝備。
(3)整合優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化科技支撐,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,建立完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn),在提供大范圍中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的同時(shí),加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào),盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期、提高準(zhǔn)確度,及時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門(mén)要及時(shí)了解掌握氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,研判分析對(duì)本行業(yè)的危害范圍、危害強(qiáng)度,及早發(fā)出預(yù)警警示,完善應(yīng)對(duì)措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
3.3預(yù)警
3.3.1判定預(yù)警級(jí)別
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)對(duì)災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強(qiáng)度以及次生災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別從高到低依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)。
3.3.2發(fā)布預(yù)警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息,決定并宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
預(yù)警信息要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺(tái)發(fā)布,包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除
預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警。
4運(yùn)行機(jī)制
4.1災(zāi)情報(bào)送
4.1.1災(zāi)情報(bào)送原則
災(zāi)情初報(bào)要快,續(xù)報(bào)要準(zhǔn),終報(bào)要全,災(zāi)情報(bào)送應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則。災(zāi)情信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享,并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
4.1.2災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容
災(zāi)情報(bào)告主要包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度和趨勢(shì),因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況,旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間,交通運(yùn)輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況,救援力量出動(dòng)和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.1.3災(zāi)情報(bào)送時(shí)限
政府及其有關(guān)部門(mén)接報(bào)災(zāi)情信息后,在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送災(zāi)情初報(bào),并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)對(duì)處置等情況,應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點(diǎn)設(shè)施搶修維護(hù)等先期處置,并及時(shí)向市政府和上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告相關(guān)情況。
4.3響應(yīng)啟動(dòng)
4.3.1分級(jí)應(yīng)對(duì)
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府及省級(jí)相關(guān)部門(mén)給予支持和援助;發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支持。
4.3.2響應(yīng)分級(jí)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,政府及其有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
(1)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市委、市政府報(bào)告,由市委、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向省委、省政府報(bào)告。
在省級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置,主要采取以下措施:
①第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況,必要時(shí)向省級(jí)相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支持。
②組織有關(guān)成員單位會(huì)商研判災(zāi)情態(tài)勢(shì),研究提出救援措施。
③部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;視情請(qǐng)求省級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄰近市政府給予援助。
④成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
⑤協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援設(shè)備,調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)急物資;必要時(shí)協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊(duì)給予支援。
⑥組織清除影響車(chē)輛通行的道路積雪積冰,公安部門(mén)對(duì)通往受災(zāi)區(qū)域的道路實(shí)施交通管制。
⑦搶修通信、供電、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要。
⑧組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移,設(shè)置臨時(shí)集中安置點(diǎn),保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾。
⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
(2)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市政府報(bào)告,由市政府決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向省政府報(bào)告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。
(3)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向市委、市政府政府報(bào)告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息,5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
4.5響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束,災(zāi)情得到有效控制,受災(zāi)群眾得到妥善安置,受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障,受災(zāi)區(qū)域社會(huì)秩序恢復(fù)正常時(shí),響應(yīng)終止。終止市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市委、市政府批準(zhǔn);終止市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市政府批準(zhǔn);終止市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
4.6后期處置
4.6.1調(diào)查評(píng)估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,由市政府組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,統(tǒng)計(jì)核實(shí)受災(zāi)損失,總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)完善措施,形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
4.6.2善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,在省級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好善后處置工作。
4.6.3救災(zāi)補(bǔ)償
政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具,在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4.6.4恢復(fù)重建
政府根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建,全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。
5應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊(duì)伍主要有:市消防救援支隊(duì)、駐嘉解放軍和武警部隊(duì)、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍以及各類(lèi)社會(huì)救援及志愿者隊(duì)伍。
根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn),組建專(zhuān)家隊(duì)伍為災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、分析研判、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害評(píng)估等提供技術(shù)支撐。
5.2通信保障
工信部門(mén)要協(xié)調(diào)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)之間的通信暢通,做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。
5.3交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航等部門(mén)和單位要加強(qiáng)交通管制,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通。
5.4資金保障
救災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,分級(jí)承擔(dān)。
5.5物資和設(shè)施保障
應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃,完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。
5.6社會(huì)治安保障
公安部門(mén)要加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域的治安管理,及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
5.7應(yīng)急醫(yī)療保障
市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,及時(shí)組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治工作。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。
6預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制與修訂
市應(yīng)急局會(huì)同市氣象局等有關(guān)部門(mén)編制本預(yù)案,根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,并報(bào)上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
6.2宣傳和培訓(xùn)
政府應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作,普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。
6.3預(yù)案演練
政府應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每年組織一次應(yīng)急演練。
7責(zé)任與獎(jiǎng)懲
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)釋義
本預(yù)案所稱(chēng)以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇4)
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來(lái)越多,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):王xx
副組長(zhǎng):劉xx
組員:孟x(chóng)、汪xx、譚xx、楊xx
二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè),嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在?;顒?dòng)安全。
三、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì),及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪,隨時(shí)聽(tīng)候?qū)W校安排,確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成,由學(xué)校黨總支、工會(huì)牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊(duì)員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向教育局匯報(bào)和請(qǐng)示,及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì)組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天,加強(qiáng)教師值班,并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門(mén)衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級(jí)指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇5)
為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長(zhǎng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng);客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障鐵路安全暢通。
長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對(duì)列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車(chē)輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車(chē)庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況(車(chē)次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇6)
根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)》(州住建發(fā)〔20xx〕156號(hào))文件精神,全面做好我縣住建(人防)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)住建(人防)領(lǐng)域安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障“兩會(huì)”順利召開(kāi)和“兩節(jié)”平安歡度,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)確保供水供氣等公用設(shè)施正常運(yùn)行,全面落實(shí)供水、燃?xì)獍踩9?BR> (二)確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工地安全,不出現(xiàn)重特大事故。
(三)確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護(hù)欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣住建局(縣人防辦)低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎明任組長(zhǎng),對(duì)住建局(人防辦)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)牽頭主抓;其他班子成員任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分管范圍的應(yīng)對(duì)防范和處置工作;局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長(zhǎng)向清文、財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)張俊、質(zhì)安站站長(zhǎng)楊文富、建管站站長(zhǎng)張湘鄂、城建站站長(zhǎng)向雕、燃?xì)廪k主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對(duì)防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,向清文兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個(gè)工作組,按照工作職責(zé)全面落實(shí)相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)及職責(zé)分工
(一)供水工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):彭濤
責(zé)任單位:龍山首創(chuàng)水務(wù)公司
責(zé)任人:彭清澤
工作職責(zé):
1.搞好水質(zhì)檢測(cè),增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測(cè)次數(shù),并密切關(guān)注水質(zhì)變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水,對(duì)供電線路、供水設(shè)施、泵房的運(yùn)行情況和防冰凍措施進(jìn)行全面檢查,做好設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)檢修,按時(shí)安排人員巡視,確保各類(lèi)防雨雪、防冰凍裝備性能達(dá)標(biāo),確保安全供水。
2.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通;負(fù)責(zé)停水信息發(fā)布及各項(xiàng)服務(wù)信息收集、反饋、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)搞好抗冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)期間各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的資料收集、統(tǒng)計(jì)等工作。
3.做好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)、保管、發(fā)放和車(chē)輛運(yùn)輸配送、調(diào)度,確保工作高效運(yùn)行。
4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的巡查、督促工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門(mén)工作中的問(wèn)題。
5.搞好主、支管道的維修搶險(xiǎn)等工作。
(二)燃?xì)夤ぷ鹘M
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙云,
責(zé)任單位:燃?xì)廪k、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有
限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責(zé)任人:田繼清、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負(fù)責(zé)人
工作職責(zé):
1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(州安委發(fā)〔20xx〕
9號(hào))文件要求,全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)?、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等6個(gè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改,以長(zhǎng)沙路為界,分兩個(gè)片進(jìn)行檢查,檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患,特別注意檢查跨溝、過(guò)橋管線情況,管線是否祼露,防腐是否到位。
3.做好站場(chǎng)安全隱患排查和整改,檢查電線、滅火器等運(yùn)行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患,做好入戶安全隱患排查工作,對(duì)于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國(guó)家規(guī)范的燃?xì)馊紵骶摺⑴浼却嬖诎踩[患的行為,要現(xiàn)場(chǎng)告知整改意見(jiàn),普及宣傳安全用氣常識(shí),并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)準(zhǔn)備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
(三)建筑工地工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊智勝
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)站、建管站
責(zé)任人:楊文富、張湘鄂
工作職責(zé):
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作,嚴(yán)防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌,防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專(zhuān)家,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防冰凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
3.組建專(zhuān)班對(duì)建筑工地落實(shí)防雨雪冰凍措施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡察及督查,杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實(shí)建筑工地應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、器材和車(chē)輛準(zhǔn)備,并按照應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛、器材及時(shí)趕赴應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
(四)市政設(shè)施工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):彭濤
責(zé)任單位:城建站
責(zé)任人:向雕
工作職責(zé):
1.進(jìn)一步加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運(yùn)行管理,對(duì)人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行再排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時(shí)采取措施,確保安全運(yùn)行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間,要強(qiáng)化與公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的溝通協(xié)作和聯(lián)動(dòng)處置,對(duì)易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率,重點(diǎn)路段安排專(zhuān)人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。
3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。
4.安排專(zhuān)班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運(yùn)維等密閉空間作業(yè),對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)整改,堅(jiān)決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故,確保城市正常排水排污。
5.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,常備12人的搶險(xiǎn)隊(duì)員,24小時(shí)待命,負(fù)責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修工作。
四、工作要求
(一)增強(qiáng)安全意識(shí)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全體人員的安全防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。
(二)強(qiáng)化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際,儲(chǔ)備必需的保供應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備,合理配置、定點(diǎn)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理,明確調(diào)度方案,確保物資運(yùn)得出、供得上。
(三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,全系統(tǒng)所有干部職工保持手機(jī)暢通,人員隨時(shí)待命,接受調(diào)遣。
(四)組建應(yīng)急專(zhuān)班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),開(kāi)展應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處置。隨時(shí)關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情,及時(shí)作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險(xiǎn)情立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在上報(bào)的同時(shí),采取有力措施及時(shí)處置,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理,第一時(shí)間組織人員撤離,確保及時(shí)掌握、及時(shí)處置災(zāi)情。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇7)
根據(jù)縣氣象部門(mén)預(yù)報(bào),1月27日晚開(kāi)始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過(guò)程,為切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):黃軍明
副組長(zhǎng):汪劍鋒、馮建豐
成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長(zhǎng)海
2、成立應(yīng)急小分隊(duì):
總指揮:黃軍明
各應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及成員:
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊(duì)伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí);馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作;辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊(duì)、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護(hù)工作,對(duì)破損廣告及時(shí)修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險(xiǎn)拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門(mén)協(xié)助的,迅速請(qǐng)求協(xié)助和組織搶險(xiǎn)、救護(hù)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。
2、做好占道經(jīng)營(yíng)管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),若發(fā)生占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,做好宣傳勸導(dǎo)工作,疏導(dǎo)交通和人群,勸導(dǎo)無(wú)效時(shí),采取強(qiáng)制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時(shí),立即聯(lián)系公安部門(mén)到場(chǎng)處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購(gòu)掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)鏟車(chē)2臺(tái),環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車(chē)1臺(tái);金績(jī)環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實(shí),并要求公司提供運(yùn)輸保障車(chē)輛2臺(tái)。
4、環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時(shí)間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn))。
(2)成立鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍。局應(yīng)急小分隊(duì)根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊(duì)伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點(diǎn)對(duì)新城區(qū)主干道的行車(chē)道、人行道、橋梁和主要商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理,確保市民出行暢通。
(3)做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作;同時(shí),要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊(duì)伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽,并組織實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。
(4)應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時(shí)垃圾清運(yùn)、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行,確保各中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))運(yùn)轉(zhuǎn)正常,清運(yùn)車(chē)輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場(chǎng)應(yīng)急期間安全應(yīng)對(duì)工作,確保生活垃圾清運(yùn)工作安全順暢。
(5)人員調(diào)配及工作安排:
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績(jī)環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責(zé)任路段,重點(diǎn)部位安全。
馮旭惠所長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配,對(duì)城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理;
章輝負(fù)責(zé)對(duì)接局機(jī)關(guān),安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)掃雪除冰,應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項(xiàng);
江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作;
翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車(chē)輛統(tǒng)一調(diào)配;
朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);
王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場(chǎng)安全應(yīng)急處理等工作;
張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作。各部門(mén)要堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作,認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)采取有力舉措,切實(shí)加以防范應(yīng)對(duì),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運(yùn)行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實(shí)工作,同時(shí),針對(duì)極端天氣特點(diǎn),各部門(mén)要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門(mén)在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中,要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),如遇重大問(wèn)題要立即報(bào)告。應(yīng)急分隊(duì)成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通,隨時(shí)待命上崗,服從工作安排,應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速處置存在的問(wèn)題,做到行動(dòng)迅速、快速反應(yīng),對(duì)不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報(bào)告縣政府應(yīng)急辦。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇8)
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》精神,結(jié)合交通實(shí)際,為切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障工作,保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少或避免災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)民生,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,周永江兼任辦公室主任??h公路管理處為雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動(dòng)實(shí)施的責(zé)任單位。
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定并啟動(dòng)應(yīng)急保障工作方案,下達(dá)工作指令,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作,收集整理上報(bào)的災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)保障工作進(jìn)展情況。縣公路管理處負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作,配合有關(guān)單位和部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的通行工作,配合做好公路交通安全管理。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)響應(yīng)的規(guī)定,縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急保障行動(dòng)指令時(shí),本方案即時(shí)啟動(dòng),縣局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),縣公路段按照工作職責(zé),立即開(kāi)展應(yīng)急保障。先期處置雨雪冰凍災(zāi)害,保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準(zhǔn)備應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備1250噸防滑料,配備了搶險(xiǎn)車(chē)輛21輛,鏟車(chē)4輛,撒鹽車(chē)1輛。準(zhǔn)備推雪車(chē)5輛,鐵鏟650把,鋤頭240把,工業(yè)用鹽210噸,草包(麻袋)2100只,掃帚2850把、掃雪板25塊,飄旗1200米,安全標(biāo)志牌35塊。車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照先國(guó)、省道公路,后縣、鄉(xiāng)、村道公路;先高等級(jí)公路,后低等級(jí)公路;先重要公路,后次要公路的順序開(kāi)展應(yīng)急保障,險(xiǎn)情特殊時(shí),不受前述順序限制。
2.保障要求
災(zāi)害發(fā)生在國(guó)、省道和高速公路連接線的,保障行動(dòng)指令下達(dá)后,縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機(jī)械設(shè)備、保障物資運(yùn)抵災(zāi)害發(fā)生地,災(zāi)害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的,必須在1小時(shí)內(nèi)將機(jī)械設(shè)備、保障物資運(yùn)抵災(zāi)害發(fā)生地,要及早實(shí)施修復(fù)和搶通工作,恢復(fù)公路通行。
3.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,縣局應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報(bào)請(qǐng)市交通局、縣應(yīng)急指揮部,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),縣局應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、實(shí)施時(shí)間
本行動(dòng)方案自印發(fā)之日起實(shí)施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期)。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇9)
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知》精神,結(jié)合《太和縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定本工作方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次雨雪天氣過(guò)程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化任務(wù),把保障人民群眾生命安全放在第一位,高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害,以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,堅(jiān)決做到工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、縣直各單位)
二、開(kāi)展隱患排查,嚴(yán)防因?yàn)?zāi)導(dǎo)致人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應(yīng)對(duì)工作方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,明確責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。要組織精干力量,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查整改,對(duì)排查出的問(wèn)題要立即登記造冊(cè),明確責(zé)任人,跟蹤督辦,限期整改,確保不留死角、不留盲區(qū)。要對(duì)農(nóng)村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時(shí)安置區(qū)等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)轉(zhuǎn)移安排群眾,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門(mén)要加強(qiáng)教學(xué)樓及學(xué)生宿舍、車(chē)棚等附屬設(shè)施安全檢查,加強(qiáng)校車(chē)管理和對(duì)學(xué)生的安全教育。要對(duì)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大棚、農(nóng)村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)臨時(shí)板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時(shí)清除,防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門(mén)要加強(qiáng)道路、水運(yùn)安全管控和客運(yùn)、公交車(chē)輛等安全管理,強(qiáng)化危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,對(duì)重要崗位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排人員實(shí)行旁站式監(jiān)督,及時(shí)清除積雪和冰凍,防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門(mén)加強(qiáng)安全巡查維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保強(qiáng)降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,突出抓好農(nóng)村、重點(diǎn)路段、主要橋梁、河道、工貿(mào)企業(yè)等危險(xiǎn)源的安全防控,及時(shí)排除隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。(責(zé)任單位:住建局、交通局、公安局、城管局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
三、強(qiáng)化保障措施,確保群眾生活正常有序。商務(wù)糧食等部門(mén)要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)運(yùn),滿足市場(chǎng)和居民生活需求。市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保持價(jià)格基本穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。住建、經(jīng)信等供水、供電、供氣、通信部門(mén)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修,確保相關(guān)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)生健康部門(mén)要針對(duì)天氣多變、氣溫起伏大的特點(diǎn),做好疾病防控工作。應(yīng)急局要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備,密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展對(duì)流浪乞討人員的巡查救助,確保流浪乞討人員生命安全。(責(zé)任單位:商務(wù)糧食局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、經(jīng)信局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
四、加強(qiáng)交通監(jiān)管,全力保障道路安全通行。要高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰對(duì)交通安全帶來(lái)的影響,公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的全天候巡邏管控,視情采取關(guān)閉道口、限速行駛、壓速帶道、強(qiáng)制分流等措施,嚴(yán)防發(fā)生大面積長(zhǎng)時(shí)間交通擁堵和重特大交通事故。各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織力量上路鏟雪除冰,清除道路交通障礙;要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援,會(huì)同高速、國(guó)省干線公路經(jīng)營(yíng)單位做好滯留人員生活保障工作,確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位要組織力量第一時(shí)間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰,及時(shí)清除公共設(shè)施和園林積雪,加強(qiáng)車(chē)站、高鐵站等重點(diǎn)部位的安全運(yùn)行管理。(責(zé)任單位:交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
五、落實(shí)防御措施,提升農(nóng)業(yè)防范低溫凍害能力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響,及時(shí)組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,及時(shí)調(diào)控溫度、濕度,增強(qiáng)設(shè)施保溫抗寒能力。加強(qiáng)畜禽管理,做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草(料)儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)等,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)增加能量飼料的喂養(yǎng)量,提高畜禽抗寒能力,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。及時(shí)組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員深入抗災(zāi)救災(zāi)生產(chǎn)第一線,因地制宜加強(qiáng)針對(duì)性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。及時(shí)對(duì)林業(yè)特別是風(fēng)景區(qū)林木積雪進(jìn)行清除,最大限度減少損失。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局)
六、增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息。氣象部門(mén)要密切關(guān)注此次天氣過(guò)程變化趨勢(shì),及時(shí)做好監(jiān)測(cè)工作??h直各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)分析會(huì)商研判,充分預(yù)測(cè)低溫雨雪天氣可能帶來(lái)的影響和危害,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性,及時(shí)通報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,為群眾生產(chǎn)生活提供指導(dǎo)性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、公共交通移動(dòng)廣告屏、手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布等方式,及時(shí)廣泛發(fā)布降溫降水預(yù)警信息,提醒社會(huì)公眾及時(shí)采取防范應(yīng)對(duì)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,村(居)委會(huì)等基層組織和單位在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,要及時(shí)通知受影響的群眾,及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(責(zé)任單位:應(yīng)急局、氣象局、經(jīng)信局、宣傳部(融媒體中心)、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
七、完善應(yīng)急值守,暢通信息報(bào)告渠道。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要強(qiáng)化值班紀(jì)律意識(shí),認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度,杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務(wù),了解本單位基本職責(zé),要保持聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。要對(duì)值班工作進(jìn)行科學(xué)安排,詳細(xì)制定值班帶班表,明確時(shí)限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,加強(qiáng)信息報(bào)送工作,雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告縣政府和有關(guān)部門(mén),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),并及時(shí)采取有效措施妥善處置。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直各單位)
八、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)督促檢查,縣委、縣政府將組織力量加大對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作責(zé)任落實(shí)情況的現(xiàn)場(chǎng)督查力度,對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)、措施落實(shí)不力、發(fā)生人員傷亡事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位要充分利用各種媒體,采取各種方式,對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng),注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)和形成全社會(huì)重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委縣政府督查考核中心)
雨雪冰凍天氣工作方案(篇10)
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校(幼兒園)(以下統(tǒng)稱(chēng)為中小學(xué)校)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長(zhǎng):韓宜波
成員:徐靜定、鄭國(guó)宏、費(fèi)天國(guó)、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組:災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組:
組長(zhǎng):徐靜定
組員:孔成斌韓仕宏翁偉
職責(zé):根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;預(yù)警信息發(fā)布,及時(shí)向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報(bào)道;接待來(lái)訪記者;對(duì)宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組:
組長(zhǎng):鄭國(guó)宏
組員:錢(qián)睿芬陳開(kāi)澤張志岳金劍波
職責(zé):根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開(kāi)展重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì)議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)校舍、學(xué)生接送車(chē)進(jìn)行檢查,指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組:
組長(zhǎng):費(fèi)天國(guó)
組員:毛紅專(zhuān)高義明王偉燁
職責(zé):做好車(chē)輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組:
組長(zhǎng):戴善水
組員:徐敏兒陳棟邱宜峰
職責(zé):根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報(bào)災(zāi)害等級(jí)、制定停課和復(fù)課方案,雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)中小學(xué)校恢復(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長(zhǎng):魯懿堯
組員:宓亞玖
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。
三、預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警,結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
(1)縣教育局根據(jù)縣氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè),認(rèn)真做好防范工作。
(2)縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
(3)各學(xué)校及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并保持各種信息的暢通。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級(jí)別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):I級(jí)(特大雨雪冰凍災(zāi)害)、II級(jí)(重大雨雪冰凍災(zāi)害)、III級(jí)(較大雨雪冰凍災(zāi)害)、IV級(jí)(一般雨雪冰凍災(zāi)害)。
2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)至Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,各中小學(xué)校立即啟動(dòng)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)前,學(xué)校應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),依據(jù)學(xué)??赡苁転?zāi)情況,因地制宜,制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定。縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。
4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校,學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通過(guò)電話或家校通通知到每個(gè)學(xué)生。
五、應(yīng)急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位,實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)在崗,學(xué)校有值班人員,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)信息聯(lián)絡(luò)暢通。
1.各級(jí)組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項(xiàng)安全工作的落實(shí),各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。
2.精心組織,科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)校可自行調(diào)整作息時(shí)間,提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué),必要時(shí)校長(zhǎng)有權(quán)決定停課放假,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局。
3.加強(qiáng)溝通,家校合作。各中小學(xué)校(幼兒園)要根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容,預(yù)警信息通過(guò)家校通,告家長(zhǎng)書(shū)等形式告知家長(zhǎng)。通知家長(zhǎng)親自接走學(xué)生,沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開(kāi)展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí),各中小學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)的安全管理。及時(shí)提醒接送車(chē)駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,務(wù)必小心慢行,根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時(shí)停止接送。同時(shí)配合公安、交通等部門(mén)堅(jiān)決打擊取締無(wú)牌、無(wú)證、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、黑車(chē)接送學(xué)生,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強(qiáng)校舍、危險(xiǎn)道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽(yáng)臺(tái)花盆、山體等進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患,及時(shí)處理;對(duì)隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識(shí),立即轉(zhuǎn)移師生,堅(jiān)決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、配電房等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查,嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器,特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時(shí)對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè),對(duì)老化線路進(jìn)行更新維修,對(duì)裸露的線頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強(qiáng)設(shè)施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí),各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過(guò)后,各校要以雪為令,及時(shí)清掃校園積雪,做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對(duì)學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開(kāi)學(xué)復(fù)課時(shí)間。保持信息暢通,對(duì)外公布學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長(zhǎng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)咨詢(xún)相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開(kāi)展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動(dòng)。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會(huì)”和講座、板報(bào)、宣傳欄等各種渠道,開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng),教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類(lèi)安全知識(shí)以及自救自護(hù)技能。開(kāi)展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專(zhuān)題教育活動(dòng),確保安全教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)學(xué)生,尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中,遭遇氣象災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)按照避險(xiǎn)要求,自行避險(xiǎn)、科學(xué)避險(xiǎn),不可強(qiáng)行涉險(xiǎn)到校或回家,要積極與家長(zhǎng)、老師聯(lián)系尋求脫險(xiǎn)辦法。
2.各中小學(xué)校,在雨雪冰凍天氣來(lái)臨前,要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資,如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物,IV級(jí)應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查,及時(shí)整改,預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)因工作落實(shí)不到位造成不良后果的,教育局及有關(guān)部門(mén)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇11)
為應(yīng)對(duì)重污染天氣,保護(hù)中小學(xué)生及兒童身體健康,依據(jù)Xx省人民政府《關(guān)于印發(fā)省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(陜政函〔20xx〕126號(hào))和省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案〉通知》(陜教體〔20xx〕21號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際制定本方案。
一、預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(20xx年9月26日發(fā)布)規(guī)定,按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性,將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅰ級(jí)預(yù)警。劃分預(yù)警級(jí)別時(shí),其所用“AQI”是指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AirQualityIndex,簡(jiǎn)稱(chēng)AQI),是定量描述空氣質(zhì)量狀況的指標(biāo)。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:經(jīng)預(yù)測(cè),將發(fā)生連續(xù)3日AQI>200,但未達(dá)到Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警等級(jí)時(shí),發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:經(jīng)預(yù)測(cè),將發(fā)生連續(xù)3日300<AQI<500時(shí),發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警。
Ⅰ級(jí)預(yù)警:經(jīng)預(yù)測(cè),將發(fā)生1日以上AQI≥500時(shí),發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警。
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)Ⅲ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施:全校師生減少戶外活動(dòng)。
(二)Ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施:全校師生停止戶外活動(dòng);停止組織各類(lèi)體育考試、測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì),并延期舉行。
(三)Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施:全校停課。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施指令發(fā)布、降級(jí)和解除
(一)當(dāng)市氣象局跟蹤監(jiān)測(cè)到空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的大氣重污染情況有可能達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別時(shí),市氣象局與市環(huán)保局開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商,由市空氣重污染日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)編制不同等級(jí)的環(huán)境空氣質(zhì)量重污染預(yù)警信息,并通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站、環(huán)保局網(wǎng)站、氣象局網(wǎng)站、電視、廣播、微博、手機(jī)短信等發(fā)布。區(qū)教育局迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),通過(guò)電話通知等形式發(fā)布相應(yīng)響應(yīng)措施,學(xué)校及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(二)當(dāng)市重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警降級(jí)或解除信息后,區(qū)教育局及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)降低或終止指令,學(xué)?;謴?fù)正常教育教學(xué)活動(dòng)。Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)在停課日當(dāng)天解除或降級(jí)時(shí),學(xué)校次日恢復(fù)上課。
四、工作職責(zé)
(一)學(xué)校根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案》制定本應(yīng)急方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重污染日舉辦學(xué)生體育競(jìng)賽、各項(xiàng)活動(dòng)調(diào)整等工作。
(二)在預(yù)警響應(yīng)期間,學(xué)校應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間確保主管領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)通訊暢通,并及時(shí)收集匯總有關(guān)情況上報(bào)。
(三)學(xué)校職責(zé):
1、學(xué)校制定重污染天氣應(yīng)急工作方案,并在接到預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施指令后啟動(dòng)實(shí)施。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別減少或停止學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng),組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開(kāi)展智力運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。I級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或解除后,應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生停課或恢復(fù)上課時(shí)間。
3學(xué)校在停課期間,學(xué)??赏ㄟ^(guò)“Xx教育人人通”、“校園網(wǎng)”等平臺(tái),為學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)指導(dǎo),并提示家長(zhǎng)看護(hù)好學(xué)生,確保學(xué)生人身安全。
4、在預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)確保學(xué)校校長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任通訊暢通,注意了解掌握有關(guān)情況并及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇12)
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(2)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。
(3)參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
指揮長(zhǎng):州政府常務(wù)副州長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):州政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(zhǎng)途傳輸局、州無(wú)線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。
(2)研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。
(3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
(6)負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門(mén)或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負(fù)責(zé)決策咨詢(xún)、提出建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急處置、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
(1)州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商,并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí),應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。
(3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。(詳見(jiàn)附件2)
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當(dāng)專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
(2)州有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當(dāng)專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作:州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo);州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通;州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序;州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應(yīng);州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)調(diào)控,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng);州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù),組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
(4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時(shí),部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運(yùn)輸組:州交通運(yùn)輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程,統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留,可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì)議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告,請(qǐng)求支持。
(2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門(mén)及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,向上級(jí)政府申報(bào)。
(3)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì)援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評(píng)估
6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位
各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級(jí)政府報(bào)告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。
7.3各部門(mén)或單位內(nèi)部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助,并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門(mén)要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確??寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開(kāi)展。
9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1)各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(2)縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州人民政府備案。
(3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類(lèi)保障計(jì)劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施