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企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇1
為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控
（一）深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任，結(jié)合實際細化排查標準，對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè)，引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關閉，確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理
（三）嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和應急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學設置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目，由設區(qū)的市級以上政府相關部門聯(lián)合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批，由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設置化工園區(qū)，有關部門應依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。
（四）加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立設備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制，住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理。
（五）強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設和監(jiān)管，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務區(qū)應設立危險化學品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控，設立電子抓拍設備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
（六）強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實
（七）強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P法律法規(guī)，嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。
（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須認真履責，并作出安全風險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設，對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關于對安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
（九）強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目，在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關稅。落實安全生產(chǎn)專用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障
（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室，加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎性工作，提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。
（十一）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規(guī)定，將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設化工相關職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院?；は嚓P學科及專業(yè)建設，把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業(yè)教學內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復合型人才。
（十二）規(guī)范技術(shù)服務協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應責任，并依法實施行業(yè)禁入。
（十三）加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設高水平省級應急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地；進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設，達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南，指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力
（十四）完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險，加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責，完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任；相關危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應急管理部門會同有關部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制，落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設，危險化學品重點縣（市、區(qū)）、危險化學品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?BR> （十六）提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管，實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，既增強部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復執(zhí)法。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇2
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署，切實做好冬季安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合辦事處實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
（三）建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險源監(jiān)控力度，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）?；I域安全。一是深入開展危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
（七）工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓情況；企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應急預案制定和演練情況；五是雙重預防體系建設情況；六是安全警示標識設置情況。
（八）養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
（一）強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發(fā)生。
（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳，及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
（四）強化應急值守。各村（居）各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，正確引導輿論，維護社會穩(wěn)定。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇3
按照國務院、省安委會關于開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治的工作要求，市安委會決定自即日起至全國“兩會”結(jié)束，在全市范圍內(nèi)組織開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查，特制訂本方案。
一、整治目標
堅持隱患問題“去存量、遏增量”的總體目標，落實落細國務院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施、省委省政府35條、市委市政府20條具體措施，系統(tǒng)整合安全生產(chǎn)專項整治三年行動及各重點行業(yè)領域年度專項整治，通過開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查，補齊各薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項，有效管控重大安全風險，集中攻堅整治重大安全隱患，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、整治重點
（一）共性整治重點
企業(yè)層面：重點從人、機、物、環(huán)境等方面入手，全面排查各環(huán)節(jié)安全風險和問題隱患，有效減少物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理存在的漏洞缺陷。人員方面重點整治違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，不正確佩戴勞動防護用品、人員安全培訓教育不到位等問題。設備物料方面重點檢查設備、裝置及管線運行狀態(tài)、定期檢維修情況，物料存儲堆放是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定，設備開停車、檢維修、危險作業(yè)是否按程序進行。管理制度方面重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全，員工安全培訓是否及時到位，是否保障必要的安全生產(chǎn)投入，是否建立運行全員安全生產(chǎn)責任制及隱患排查治理常態(tài)化工作機制。環(huán)境方面充分考慮大風、雨雪冰凍等氣候因素或周邊河流、地質(zhì)災害隱患點等災害因素可能給企業(yè)安全生產(chǎn)造成的影響，提前預判并采取針對性防范。
監(jiān)管層面：圍繞各層級安全生產(chǎn)責任細化落實，重點檢查市委、市政府安全生產(chǎn)20條具體措施明確的16個重點行業(yè)部門安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責任清單編制落實情況，28個職能交叉和新興行業(yè)領域安全監(jiān)管責任細化落實情況；各縣區(qū)黨委、政府及其班子成員安全生產(chǎn)職責清單、年度任務清單制定及落實情況。
（二）行業(yè)領域整治重點
1、消防。全面排查勞動密集型企業(yè)，重點整治企業(yè)、廠房、員工集體宿舍違規(guī)采用彩鋼板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料裝修、電氣線路未使用防火保護措施、企業(yè)廠區(qū)缺少消防水源、建筑消防設施運行不正常，疏散通道和安全出口不暢通、違規(guī)動火等突出問題。繼續(xù)深化生產(chǎn)經(jīng)營性自建房重大火災風險綜合治理，以設置小門店、小餐飲、小作坊、小倉庫、汽配城等場所的生產(chǎn)經(jīng)營性自建房、商住樓為重點，集中整治違章搭建彩鋼板房，違規(guī)采用易燃可燃材料裝飾裝修，私拉亂接電氣線路，占用、堵塞疏散通道和安全出口，損壞、停用消防設施，電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。持續(xù)開展高層建筑重大火災風險專項整治，組織有關部門和專家團隊逐個地區(qū)、逐棟建筑進行排查檢查，建立建筑底數(shù)臺賬和問題隱患清單并整改落實。繼續(xù)實施打通消防生命通道工程，確保疏散通道及消防車道暢通。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作所（站）建設工作，確?；鶎酉辣O(jiān)管力量實體化運行，防止末端失控漏管。
2、煤礦。重點檢查煤礦企業(yè)及上級公司安全主體責任落實情況；保供煤礦是否存在違規(guī)增加頭面、增加人員搞“人海戰(zhàn)術(shù)”，違規(guī)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)情況；采掘接續(xù)緊張專項整治及隱蔽致災因素普查整治情況；瓦斯突出、沖擊地壓、水害、火災、頂板、斷層構(gòu)造帶、采掘失調(diào)等重大風險災害排查防控情況；煤礦上級公司及礦井落實安全包保情況；風險分級管控、隱患排查治理及整改閉環(huán)管理情況。
3、非煤礦山。重點檢查露天礦山邊坡坍塌、機械傷害、放炮傷人等事故風險防范措施落實情況；邊坡高度超過150米的非煤礦山安全平臺、清掃平臺留設情況，邊坡巡查檢查、在線監(jiān)測等主體責任落實情況；按照分級分類監(jiān)管要求對關閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦與生產(chǎn)礦等監(jiān)管情況；長期停產(chǎn)停建非煤礦山停產(chǎn)報告、復工驗收制度落實情況。
4、危險化學品。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，檢查安全隱患排查治理制度、風險研判承諾公告、重大危險源安全包保責任落實情況以及風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用、員工安全教育培訓情況、從業(yè)人員持證上崗和學歷滿足要求、特殊作業(yè)安全管控、設備設施完好投用等情況。以構(gòu)成重大危險源的儲存設施為重點，檢查是否存在無證儲存、超許可范圍儲存、邊建設邊儲存、安全設施和應急設施不完善，尤其要嚴查違規(guī)儲存危險化學品的情況。以重大危險源企業(yè)為重點，檢查前期查出問題隱患的整改情況，防范重大安全風險、提升本質(zhì)安全水平、提升技能素質(zhì)水平、提升智能化信息化管控水平等重點工作落實情況。持續(xù)推進危險化學品安全風險集中治理，強力推進大型油氣儲存基地、高危細分領域、油氣管道、危化企業(yè)老舊裝置、雙重預防機制數(shù)字化建設、工傷預防能力提升培訓等專項治理工作。以危險化學品領域“打非治違”為重點，重點打擊先建后批、邊批邊建的違法建設行為，不按設計施工、重大隱患隱瞞不報，拒不整改的行為。
5、煙花爆竹。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否建立全員安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)負責人值班帶班、隱患排查治理、安全教育培訓、安全買賣合同臺賬，企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、危險工序及特種作業(yè)人員是否考核合格或取得相應資格；是否超許可范圍經(jīng)營，是否向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，是否每天對庫房內(nèi)溫度、濕度進行檢測記錄；庫房的防爆、防火、防雷設施和內(nèi)、外部安全距離是否符合GB50161要求，是否建設應用安全監(jiān)控系統(tǒng)，庫房是否設置明顯的安全警示標志和定員、定量、定級標識，儲存藥量是否超過核定儲量。零售店鋪重點檢查主要負責人是否考核合格，銷售人員是否經(jīng)過安全教育培訓，零售場所是否與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)，零售場所存放產(chǎn)品數(shù)量是否超過許可證載明限量，產(chǎn)品碼放是否整齊、穩(wěn)定且高度不超過2m，是否在零售場所外擺放煙花爆竹產(chǎn)品。
6、工貿(mào)。對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”等安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項，嚴查冶金、有色和涉爆粉塵企業(yè)是否存在“清零”后反彈情況；機械、輕工等其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)是否存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》中行業(yè)類所列情形；存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程是否健全，是否對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓，是否嚴格落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求。
7、建筑施工。加大危險性較大分部分項工程整治，重點檢查落實危大工程相關標準規(guī)范及專項施工方案編制、審核、審批、論證和實施情況等，強化安全技術(shù)交底、安全技術(shù)措施落實情況，日常檢查、巡查及問題隱患整改情況等；加大深基坑、模板支撐體系及腳手架等安全管理，起重設備安裝（拆卸）告知、安裝驗收、檢驗檢測、定期檢查維護保養(yǎng)等執(zhí)行情況等。強化高處作業(yè)風險管控，檢查施工前是否制定預防高處墜落的安全技術(shù)措施，辨識施工各階段高處墜落危險源，明確高處作業(yè)安全防護措施；對高處作業(yè)人員進行安全知識教育和安全技術(shù)交底情況，按規(guī)定正確佩戴和使用安全防護用品；移動式操作平臺、卸料平臺等是否按相關規(guī)定編制施工方案并按方案施工，是否經(jīng)驗收合格簽字后使用。吊籃懸掛機構(gòu)是否符合強度和剛度要求，作業(yè)人員是否存在未按規(guī)定佩戴安全帶，是否存在安全繩與吊籃連接和吊籃超員超載。嚴格督促在建工程建設單位、監(jiān)理單位、施工單位和項目部做好冬季極端天氣防范和復工復產(chǎn)安全工作。
8、燃氣。深化鞏固今年以來城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治成效。督促燃氣企業(yè)加大入戶安全檢查力度，督促餐飲企業(yè)全面完成可燃氣體報警裝置安裝，檢查戶內(nèi)閥門、連接管、燃氣表、燃氣燃燒器具等設備設施，裝修是否違規(guī)包覆燃氣設施，是否存在雙火源、管線跨屋以及使用超期服役燃器具、橡膠軟管等安全隱患。排查醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、酒店、機關事業(yè)單位、大型商業(yè)綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等問題。加大供熱等企業(yè)所屬供熱站燃氣鍋爐安全隱患排查和整治力度，保障使用燃氣各環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定運行；加強戶外隱患排查，嚴防第三方施工破壞、違章建筑占壓燃氣管線，加大燃氣門站、儲罐、氣化站、調(diào)壓站（箱）、燃氣管線等設施運行排查。落實住房城鄉(xiāng)建設部等六部門《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》相關要求，排查瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等問題，重點檢查在地下密閉空間使用液化氣行為，充裝超期未檢、報廢鋼瓶以及摻混二甲醚等問題。
9、道路交通。重點檢查開展治理公路車輛超限超載執(zhí)法、高風險運輸企業(yè)風險隱患治理工作情況；20xx年省級、市級掛牌督辦事故多發(fā)路段治理情況及新排查確定隱患路段治理情況；開展道路交通事故預防“減量控大”和冬季公路交通安全區(qū)域整治行動措施落實情況；應對冬季惡劣天氣“一路四方”應急聯(lián)合指揮和路警聯(lián)動機制落實情況，開展易積雪結(jié)冰、團霧多發(fā)路段及臨水臨崖、公路隧道出入口排查整治和應急救援裝備物資準備情況；加強“兩客一危一貨一面”安全監(jiān)管，加大“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法載客以及“大噸小標”“百噸王”違法違規(guī)行為查處打擊情況；農(nóng)村道路交通安全治理情況，推進隱患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落實、強化變型拖拉機整治，從嚴治理貨車、農(nóng)用車、面包車違法載人行為等情況；加強一早一晚及周末、節(jié)假日、重大節(jié)會路面巡邏、集中統(tǒng)一行動和檢查執(zhí)法情況；安全生產(chǎn)事故應急預案制定、應急演練等工作情況。
10、道路運輸。重點檢查旅游包車、農(nóng)村客運、長途班線、危險貨物運輸安全等，重點圍繞從業(yè)人員從業(yè)資格、身體心理健康狀態(tài)、崗前和日常教育培訓，輪胎脫落、制動失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失控、爆胎等易導致事故發(fā)生的車輛故障等情況，提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)，嚴格運輸裝備技術(shù)管理。嚴格包車客運標志牌管理制度，完善強化包車客運事中事后監(jiān)管。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，嚴厲打擊非法客運、超限超載等違法行為。推進公路安全設施精細化提升行動，完善強化普通省道和農(nóng)村公路安全防護能力，加快完成重點路段隱患整治攻堅任務；加強危險貨物道路運輸安全管理，深化危險化學品運輸安全風險集中治理、常壓液體危險貨物罐車治理等專項行動，加強部門協(xié)同治理和重點貨運車輛運行風險處置，提升危險貨物道路運輸電子運單覆蓋率。開展綜合客運樞紐和城市軌道交通運營安全治理，設置應急通道、應急隔離區(qū)以及防恐防爆、視頻監(jiān)控、安全消防等設備，強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理；完善水上客運安全管理，以黃河蘭州段水域為重點，強化客船、渡船等客運安全風險管控。加大客運（渡運）船舶安全、消防、救生設備安檢力度，嚴格落實“三不上船、七不出航”制度和惡劣天氣禁航規(guī)定，進一步健全水上交通安全工作協(xié)調(diào)機制。
11、特種設備。開展客運索道、大型游樂設施、電梯、壓力容器等各類特種設備安全隱患排查治理，重點對車站、商場、游樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所和重點區(qū)域、重點特種設備使用單位安全主體責任落實情況，包括安全責任制、安全管理制度和操作規(guī)程、應急救援預案等的制定，隱患排查治理、重大活動、節(jié)假日等特殊時段的安全防范措施等落實情況，以及特種設備使用登記、人員持證、設備及安全附件定期檢驗、日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查等情況開展檢查。結(jié)合特種設備安全生產(chǎn)專項整治三年行動查出隱患問題的整改落實，加大對無證或證照不全、擅自從事特種設備生產(chǎn)使用的違法行為查處力度，堅決杜絕特種設備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗等行為。
12、教育。深化校園及周邊治安風險整治，加強校園安全防控體系建設，健全風險預警機制。加大學生安全風險防范教育，強化安全教育針對性、實效性。強化家長監(jiān)護責任，加強放學后、周末、節(jié)假日期間學生的教育管理，嚴防溺水、中毒等意外事件。加強學校實驗室及危險化學品安全風險管控。督促各學校落實安全主體責任，嚴格危險源管理，落實定期安全巡查機制，進一步細化安全工作流程和規(guī)范，開展學校實驗室安全日常隱患排查。進一步加強校車安全管理，教育主管部門要會同公安、交通運輸?shù)炔块T完善道路、車輛、交通標志等設施，嚴格駕駛員資格審查，排查行車路線及道路隱患，加大校車動態(tài)管控，嚴查超速超員違法行為，加大非法接送學生車輛查處力度。
13、文旅。重點檢查旅行社企業(yè)租用車輛、旅游產(chǎn)品、安全評估、行前安全教育、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓、突發(fā)事件應急演練、投保旅行社責任險和游客意外傷害保險情況；加強旅游景區(qū)消防安全管理和森林草原防火工作；加強部門聯(lián)合，督促密室逃脫類場所對照《密室逃脫類場所火災風險指南及檢查指引》，開展火災風險自查自改工作；重點檢查星級飯店消防安全管理，火源、電源、油源、氣源管理情況等；娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、影劇院等人員密集場所消防安全管理情況；大型文化演出活動、商業(yè)性演出活動、群眾性文化活動演出審批許可、應急準備情況等。
三、組織形式及任務分工
本輪專項整治采取生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改為主、屬地部門督導檢查為輔，縣區(qū)、管委會及重點行業(yè)領域“條塊結(jié)合”并行開展：
（一）各縣區(qū)政府及高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會要結(jié)合工作實際和轄區(qū)重點行業(yè)企業(yè)分布情況，認真梳理分析本轄區(qū)存在的重大安全風險和易導致群死群傷的重大隱患，制定專項整治工作方案，進一步明確整治重點、任務、分工、標準和企業(yè)自查自改責任，部署開展本轄區(qū)專項整治行動。
（二）市級重點部門要按照“三個必須”要求，制定本行業(yè)領域?qū)ｍ椪闻涮坠ぷ鞣桨?，特別是結(jié)合本行業(yè)領域重大安全隱患判定標準，細化行業(yè)企業(yè)隱患排查具體清單和標準，指導企業(yè)對標對表開展排查整治。同時，要配合整治行動成立專項督導檢查組，深入縣區(qū)行業(yè)部門及基層企業(yè)開展督導抽查。市應急局負責礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領域整治；市消防救援支隊負責消防安全整治；市教育局負責校園安全整治；市工信局負責民爆行業(yè)安全整治；市公安局負責道路交通安全整治；市住建局負責房屋和市政工程施工、燃氣、自建房安全整治；市交通委負責道路運輸、水上交通和公路水運工程建設安全整治；市水務局負責水利設施和水利工程建設安全整治；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)機安全整治；市商務局負責物流倉庫和大型商業(yè)綜合體安全整治；市文旅局負責文化旅游安全整治；市政府國資委負責市屬企業(yè)安全整治；市市場監(jiān)管局負責特種設備安全整治。其他部門結(jié)合實際部署開展本行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。
（三）各企業(yè)要依照行業(yè)檢查標準及清單，突出重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場所，開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治，對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向行業(yè)主管部門和同級安委會辦公室報備，建立臺賬清單，迅速組織整改。一時整改不了的，要制定防范預案，責任到人、盯緊看牢，杜絕邊整改邊發(fā)生事故，將自查自改貫穿專項整治全過程。
（四）各級安委會辦公室負責專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導。市級“控風險除隱患”攻堅整治8個督導檢查組將采取縣區(qū)交叉互檢方式，在20xx年元旦、春節(jié)、省市“兩會”和全國“兩會”前后等重點時段持續(xù)開展督導檢查。市安委會辦公室將專項整治開展情況納入安全生產(chǎn)“周調(diào)度”重點內(nèi)容，各縣區(qū)安委辦負責及時收集掌握轄區(qū)整治工作進展情況，建立工作臺賬，對重大隱患報市安委辦實行掛牌督辦。市、縣區(qū)兩級安委會將專項整治情況列為20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核重要內(nèi)容。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各縣區(qū)、各有關部門要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查工作，主要負責同志要在春節(jié)等重點時段親自帶隊檢查調(diào)研，親自督促重大隱患問題整改，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，切實推動安全生產(chǎn)責任措施落實。
（二）細化整治標準。市級各行業(yè)管理部門要梳理匯總本行業(yè)領域重大隱患判定標準及檢查標準，制定表格化對照檢查清單，作為專項整治方案的主要內(nèi)容，下發(fā)指導企業(yè)開展隱患排查整治，堅決防止隱患排查在企業(yè)層面籠而統(tǒng)之、浮于表面。各縣區(qū)各有關部門要配齊配強專家力量參與督導，深入開展專業(yè)化隱患排查治理，加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作；對排查出的重大問題隱患，加強集中會商分析、科學制定整改方案，加強整改過程中的.安全管理。
（三）強化督導檢查。市級依托安全生產(chǎn)百日攻堅整治行動8個督導組，以包抓縣區(qū)交叉方式，對各縣區(qū)、高新區(qū)歲末年初重大隱患整治工作進行一對一督查、指導、跟蹤。市級方案中明確的牽頭部門，都要成立專項督導檢查組，對本行業(yè)領域及縣區(qū)對口行業(yè)管理部門整治開展情況每月開展不少于一次調(diào)度，開展不少于一輪次督查抽查。
（四）優(yōu)化工作方法。各縣區(qū)、各有關部門要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式，推動安全生產(chǎn)責任措施落實；根據(jù)疫情形勢，采取線上線下相結(jié)合等方式，推動專項整治有序開展；科學執(zhí)法，不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令，堅決避免簡單化、“一刀切”。專項整治和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問題要及時報告。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會制定的專項整治方案和市安委會重點成員單位制定的行業(yè)專項整治方案于20xx年12月27日前報市安委會辦公室，開展專項整治和督導檢查工作情況于20xx年2月5日前報市安委會辦公室。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇4
為認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》、四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室四川省應急管理廳《關于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)風險防范工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕20號）、市政府安委會《關于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（綿安委〔20xx〕14號）、市政府安委會《關于印發(fā)的通知》（綿安委〔20xx〕1號）精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作季節(jié)特點、春節(jié)臨近、機構(gòu)改革過度期、“兩會”召開在即等客觀實際，為有效防范管控安全生產(chǎn)風險，全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導思想
認真學習貫徹落實省委十一屆三次、四次全會和市委七屆五次、六次全會以及區(qū)委六屆五次全會精神，進一步增強安全生產(chǎn)“紅線”意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，緊緊盯住重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，認真分析研判各種安全風險，制定針對性管控措施，深入開展安全生產(chǎn)整治，促進各項安全措施落地落實。
二、工作目標
結(jié)合現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作形勢，突出安全生產(chǎn)工作重點，持續(xù)扎實開展交通運輸、建設施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、特種設備、人員密集場所等重點高危行業(yè)領域安全生產(chǎn)整治工作，層層傳導壓力、落實安全生產(chǎn)責任，督促企業(yè)進一步辨識安全風險、落實管控措施，進一步排查整治隱患、提升企業(yè)本質(zhì)安全，有效防范一般和較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，確保20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作開好局起好步。
三、組織領導
根據(jù)省、市安委會要求，為確保有力、有序、有效做好全區(qū)歲末安全生產(chǎn)工作，成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)政府常務副區(qū)長、分管副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦聯(lián)系副主任和區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)商旅局、區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)食藥工質(zhì)局、區(qū)教體局、國土涪城分局、區(qū)民政局、區(qū)文廣新局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)司法局、區(qū)民宗局、區(qū)供銷聯(lián)社、區(qū)應急辦、區(qū)公安消防大隊、市公安交警支隊一大隊、市公安交警支隊二大隊主要負責人以及區(qū)公安分局分管負責人為成員的歲末年初安全生產(chǎn)工作領導機構(gòu)，負責組織領導、研究部署全區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作。
四、安全生產(chǎn)整治重點及責任分工
（一）開展交通運輸安全整治。冬春兩季返鄉(xiāng)、返城人流密集，春節(jié)假期出行人數(shù)增加，道路交通運輸繁忙，非法違法客貨運輸趁機“抬頭”，且冬春兩季低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產(chǎn)生暗冰，霧霾、突發(fā)團霧導致能見度降低，以及大風、枯水等氣象水文條件給水陸交通行業(yè)安全生產(chǎn)帶來不利影響。要全面開展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隱患，加強惡劣天氣預警和應急救援處置；突出客車、旅游包車、面包車、?；愤\輸車、低速貨車、變型拖拉機、摩托車以及城市水泥罐車、運渣車等高風險車型，強化道路交通安全管理，大力整治路面行車秩序；嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度，認真開展道路交通源頭綜合治理；依法嚴厲打擊非法營運和交通違法行為。落實冰雪路段、易出現(xiàn)團霧路段的梳理排查公示，加強相應路段的安全行車引導、警示、提示、強行分道、交警指揮疏導、臨時封道、融冰除雪等措施。認真落實“六不發(fā)航”規(guī)定，加強水上交通安全專項整治，做好抗枯防霧工作。加強鐵路安全管理，深入開展鐵路沿線安全隱患排查整治，有序組織好春運、“兩會”期間旅客乘車，做好各類交通安全的應急預案，加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度。
責任單位：區(qū)交通運輸局，區(qū)公安分局，區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)護路辦，市交警支隊一大隊，市交警支隊二大隊，試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)公安分局，區(qū)交通運輸局，區(qū)農(nóng)業(yè)局。
（二）開展建筑施工安全整治。臨近春節(jié)，建筑工人思鄉(xiāng)念家，工作易不在狀態(tài)，節(jié)后新入職工人增多等客觀因素，易發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律；建設工程年底大多已進入主體結(jié)構(gòu)封頂、敷設各種管線和室內(nèi)裝飾裝修階段，建筑塔吊、腳手架、物料提升機拆卸作業(yè)將增多，發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故風險大。要全面開展建設施工領域安全整治，重點打擊無資質(zhì)施工、違法轉(zhuǎn)包分包、不按設計施工等違法違規(guī)行為。以預防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、爆炸、火災等事故為重點，突出抓好腳手架、超重機械、深基坑支護等專項治理，加大對在建城市綜合體、公路、鐵路、橋梁隧道施工的安全檢查力度。嚴禁盲目趕工期、搶進度，遇到極端寒冷天氣，及時停止施工作業(yè)。加強對施工用危險品管理和安全檢查，嚴肅查處違法違規(guī)施工行為。全面排查治理城鄉(xiāng)公用設施等重點部位安全隱患，確保城市供電、供水、供氣設備設施安全運行。做好建設項目停產(chǎn)期間和復產(chǎn)復工的安全管理。
責任單位：試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)住建局，區(qū)交通運輸局，區(qū)水務局，區(qū)工信局，區(qū)發(fā)改局。
（三）開展非煤礦山安全整治。冬季雨雪天氣易造成礦區(qū)作業(yè)平臺和道路結(jié)冰，對作業(yè)人員或運輸車輛構(gòu)成安全威脅；部分礦山春節(jié)前后停產(chǎn)復產(chǎn)存在不按規(guī)定程序驗收擅自復工開采情況，易發(fā)生車輛傷害、機械傷害、邊坡垮塌等事故。要全面開展非煤礦山安全整治，以防邊坡垮塌為重點，加強露天礦山高陡邊坡、排土場安全管理，嚴格執(zhí)行大霧、冰雪等惡劣氣候下停止施工作業(yè)相關規(guī)定。
責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)安全監(jiān)管局，國土涪城分局，區(qū)工信局、區(qū)環(huán)保局。
（四）開展危險化學品安全整治。雨雪、嚴寒天氣易造成危險化學品管道凍裂、凍凝引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故，加之，冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害氣體在廠房內(nèi)易聚積發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。要全面開展危險化品行業(yè)領域安全整治，以涉及“兩重點一重大”為重點，突出氯、氨和液化石油氣等高?；瘜W品的監(jiān)管，排查整治生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患；嚴格動火作業(yè)和進入受限空間作業(yè)管理，強化關鍵設施裝置安全運行維護；快速推進專家、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對全區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存及危險化學品使用重點企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀診斷工作，嚴格落實專家整治意見；加快重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，加強對重大危險源的監(jiān)控管理，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故發(fā)生。
責任單位：試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)安全監(jiān)管局，區(qū)工信局，區(qū)公安分局，區(qū)交通運輸局，區(qū)環(huán)保局，市交警支隊一大隊，市交警支隊二大隊。
（五）開展煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將臨近，煙花爆竹需求量將大幅增長，煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)將進入最繁忙的時節(jié)。全面開展煙花爆竹安全整治，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理，嚴格煙花爆竹儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。結(jié)合公安機關正在開展的打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為，堅決杜絕二環(huán)路內(nèi)銷售儲存煙花爆竹。
責任單位：試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)安全監(jiān)管局，區(qū)公安分局。
（六）開展消防安全整治。冬春兩季天氣寒冷，用火用電大幅度增加，因電氣設備及線路老化，用火不慎等造成火災事故風險劇增。要全面開展冬春消防安全整治，深入推進電氣火災綜合治理、高層建筑消防安全綜合治理、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理、電動自行車消防安全綜合治理等專項工作。加大對賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點景區(qū)、敬老院、學校、醫(yī)院、文物博物館和大型商業(yè)綜合體及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所消防安全隱患排查治理，督促加強防火及燃氣安全巡查檢查，及時整改消除“三合一”“多合一”等場所火災隱患，嚴防發(fā)生重特大火災事故。加大對森林公園、重點園林等關鍵區(qū)域火災隱患排查力度，嚴格火源管理野外用火，出現(xiàn)火情早打打小打了。
責任單位：試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)公安消防大隊，區(qū)食藥工質(zhì)局，區(qū)工信局，區(qū)住建局，區(qū)商旅局，區(qū)林業(yè)局，區(qū)民政局，區(qū)文廣新局。
（七）開展工貿(mào)行業(yè)安全整治。工貿(mào)行業(yè)涉及面寬、量大、風險點多，歲末年初各類工貿(mào)企業(yè)進入生產(chǎn)高峰期，易出現(xiàn)搶進度、突擊生產(chǎn)、設備超負荷運轉(zhuǎn)等問題，如果風險辨識不清、管控不到位，隱患排查整治不力，極易發(fā)生事故。全面深入開展工貿(mào)行業(yè)領域安全整治工作，突出粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)企業(yè)排查，進一步核實企業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的粉塵爆炸性、涉爆作業(yè)場所作業(yè)人數(shù)和相關除塵、通風、防火、防爆等安全設施設置情況，督促企業(yè)緊緊圍繞粉塵防爆“十大重點問題和隱患”對照整改，完善基礎數(shù)據(jù)庫。持續(xù)做好粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)等領域安全風險辨識及管控工作。
責任單位：試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)工信局，區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)安全監(jiān)管局。
（八）開展特種設備安全整治。特設設備使用本身風險性高，對設備日常安全管理和操作人員要求很高，加之，歲末年初各類企業(yè)進入生產(chǎn)旺季，對特種設備使用頻次更高，如果使用單位管理不善，極易發(fā)生特種設備安全事故。要全面開展特種設備安全整治工作，深入推進特種設備風險辨識分級管控和隱患排查治理，扎實開展特種設備日常安全監(jiān)督檢查和督促跟蹤發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實；以公共場所使用的電梯，大型游樂設施，間歇性生產(chǎn)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械和氣瓶充裝為重點的特種設備使用環(huán)節(jié)安全整治，嚴厲打擊無證操作、違規(guī)使用、違章作業(yè)和非法充裝等違法違規(guī)行為。
責任單位：試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)食藥工質(zhì)局，區(qū)商旅局，區(qū)住建局。
（九）開展人員密集場所安全整治。節(jié)日期間，群眾消費欲望強烈，商業(yè)節(jié)慶、群眾自發(fā)性活動大量增加，車站、商場、市場、影劇院、KTV、飯店、網(wǎng)吧、寺廟、城市廣場等場所人流量劇增，易發(fā)生擁擠、踩踏和火災等群死群傷事故。要全面開展人員密集場所安全整治，嚴格執(zhí)行大型群眾性活動實行安全許可制度，落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安檢、醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等安全措施，嚴格控制參與人數(shù)；開展城市綜合體、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、KTV、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校、寺廟、養(yǎng)老院等人員密集場所安全隱患排查治理，制定實施人員密集場所人流管控疏導方案；加強春節(jié)、元宵節(jié)期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾性活動的安全管控，嚴防擁擠、踩踏事故發(fā)生。
責任單位：試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)公安分局，區(qū)商旅局，區(qū)文廣新局，區(qū)交通運輸局，區(qū)衛(wèi)計局，區(qū)教體局，區(qū)民政局，區(qū)民宗局，區(qū)供銷聯(lián)社。
（十）城鎮(zhèn)燃氣與油氣輸送管線安全專項整治。嚴格落實燃氣、油氣輸送管線產(chǎn)權(quán)單位巡查、檢查、監(jiān)測、檢測等相關安全管理制度，在管線沿線占壓、地質(zhì)沉降、山體易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水體沖刷等危險區(qū)段部位，深入開展安全隱患排查治理及安全風險管控，落實各項安全措施，建立管線布局圖紙、帶壓特種設備、安全隱患排查及治理和日常巡查檢查記錄、定期檢測檢驗等基礎臺賬；落實管道搶險應急管理工作。
責任部門：區(qū)發(fā)改局，區(qū)住建局，區(qū)食藥工質(zhì)局。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，其他行業(yè)主管部門應根據(jù)本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作實際，開展行業(yè)安全整治，切實落實安全措施，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定。
五、時間安排
即日起至20xx年3月底。分為三個階段。
第一階段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，擬訂方案，宣傳發(fā)動。
第二階段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推進專項治理工作，實行企業(yè)自查自改自報，組織開展檢查督查，督促進行問題隱患整改。
第三階段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：組織開展回頭看、回頭查，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改到位；通報工作情況，形成工作總結(jié)材料并上報。
六、工作要求
（一）提高認識，增強做好歲末年初安全生產(chǎn)工作緊迫感和責任感。各級各部門各企事業(yè)單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性，堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理，進一步增強安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴格落實《四川省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》規(guī)定，堅持以人民為中心理念，增強緊迫感和責任感，扎實推進安全生產(chǎn)整治，全力做好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
（二）全面部署，推動安全生產(chǎn)整治工作落實落地。各級各部門要成立以行政主要負責人為組長的組織領導機構(gòu)，根據(jù)各單位部門、各行業(yè)領域?qū)嶋H，迅速研究、安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門要制定有針對性的行業(yè)安全整治實施方案，組織開展督查檢查，督促本行業(yè)領域企業(yè)抓好落實。各企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，針對本單位歲末年初安全生產(chǎn)工作重點，全面研判安全風險、落實切實可行管控措施，狠抓隱患排查治理，抓好對員工的教育培訓，嚴防各類事故發(fā)生。在此期間，對因政府領導不力，部門管理缺失、企業(yè)主體責任不落實導致事故發(fā)生的，要從嚴查處、從嚴追責。
（三）嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。各級各部門要突出歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領域、點位以及風險高、隱患多的企業(yè)，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，加大執(zhí)法力度，對存在嚴重違法違規(guī)行為和重大安全隱患法人企業(yè)要嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締和嚴厲追責“四個一律”措施。要嚴格礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復產(chǎn)復工行為。要嚴格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員實施有效懲戒。
（四）依法從嚴，嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。對在此期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，依法嚴厲處罰、嚴肅追責。要嚴厲打擊瞞報謊報行為，嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為，構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任。要落實事故掛牌督辦、約談、警示等制度，對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的典型事故，一律實行提級調(diào)查。要及時向社會公布典型事故的調(diào)查處理情況。
（五）加強預警，認真做好應急管理工作。各級各部門要結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)的特點，進一步健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災害性天氣的監(jiān)測和預報預警工作，及時發(fā)布預警信息，督促指導企業(yè)和全社會有效防范應對。專兼職應急救援隊伍要認真做好應急救援物資、裝備、器材的儲備，要強化練兵備戰(zhàn)意識，確保發(fā)生險情或事故在第一時間響應、第一時間處置，高效實施搶險救援，最在限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要嚴格執(zhí)行領導干部帶班和每天24小時值班人員在崗值班制度，切實做到值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時上報突發(fā)事故和異常情況，科學組織調(diào)度搶險救援力量實施應急搶險處置。
（六）強化宣傳，充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。各級各部門要通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡、短信、微信、微博等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)整治和安全生產(chǎn)知識。要充分發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報熱線作用，逐一核實舉報事項，依法獎勵舉報人，保護舉報人權(quán)益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、動火以及安全乘車、乘船、乘機和其他道路交通安全知識，提升人民群眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大安全隱患，充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。
請試驗區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及相關行業(yè)主管部門于20xx年1月18日前將歲末年初安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案報區(qū)政府安辦，20xx年3月30日前將工作總結(jié)和歲末年初安全生產(chǎn)工作檢查統(tǒng)計表（見附件）報區(qū)政府安辦匯總。
聯(lián)系人：區(qū)安全監(jiān)管局黎際，聯(lián)系電話：XXXX，QQ郵箱：XXX。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇5
為做好危險化學品領域安全生產(chǎn)工作，確保20xx年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學品領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關要求通知如下，請結(jié)合本地、本企業(yè)實際情況認真抓好貫徹落實。
一、落實主體責任，排查整治隱患
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾，摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、健全制度，確保危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防范措施，落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班、關鍵崗位24小時值班、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查、重點部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應急處置演練情況。
（二）突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運行情況；涉及重點監(jiān)管危險化學品的裝置落實相關安全技術(shù)措施情況；構(gòu)成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關法規(guī)標準規(guī)定，落實安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控、應急管理等措施。
（三）加強特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871—20xx）情況，重點是修訂相關管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況；檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風險辨識及管控措施落實情況；倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
（四）加強化工裝置工藝紀律和工藝設備變更管理檢查。重點檢查操作規(guī)程制定是否嚴格、細致、科學，審批是否符合程序規(guī)定；是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標；是否落實工藝紀律檢查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理違犯操作規(guī)程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范，變更前后各項安全措施是否落實。
（五）加強對危險化學品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患，重點整治標志設置不齊全，日常巡護、定期檢測與維護不到位，監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設施和措施不完善，事故應急管理缺失等安全隱患，完善管道運行各項保障措施。
二、加強監(jiān)督檢查，防范事故發(fā)生
各地要加強對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查，督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治，摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復產(chǎn)，準備和正在進行試生產(chǎn)的化工裝置，掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時限、內(nèi)容和安全管理狀況，督促企業(yè)完善試車、開停車方案，落實各項安全措施，嚴格履行報告制度。
三、強化應急管理，提升處置能力
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應急預案，落實應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應急資源，有針對性地組織開展應急演練。各地、各相關企業(yè)要加強與氣象部門的溝通和聯(lián)系，及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，做好預報和監(jiān)測預警，及時向相關的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報預測預警信息，指導和督查企業(yè)做好防范應急工作。各地、各企業(yè)要加強應急值守工作，要對領導帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負責人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇6
根據(jù)《和平縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈和平縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治實施方案〉的通知》（和安委〔20xx〕20號）文件要求，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，鎮(zhèn)應急辦組織在全鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動，進一步壓實地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)“三個責任”，全面排查整治各類風險隱患，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生?，F(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取近期典型事故教訓，落實落細國務院安委會安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、省“65條”、市“70條”硬措施和我縣“70條”細化措施，深入推動“6+1”專項行動，持續(xù)開展重點領域安全隱患大排查大整治，舉一反三、防患未然，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生，以保民平安的實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，為加快建設融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵和幸福和諧美麗和平提供堅強的安全保障。
二、組織體系
本次行動由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)應急辦牽頭，道安辦、綜合執(zhí)法隊、派出所、自然資源所、消防等相關部門參與配合。具體責任分工如下：
行動總指揮：
行動副總指揮：
三、時間安排
全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動從即日起持續(xù)至全國“兩會”結(jié)束。
四、工作重點
各村（社區(qū)）、各部門要深刻汲取今年以來縣內(nèi)外典型事故教訓，特別是河南安陽“11·21”特別重大火災事故教訓，盯緊看牢重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，舉一反三，防患未然，全面梳理本地區(qū)、本行業(yè)存在的重大隱患，部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。專項整治要做到“四個明確”，即明確重點整治內(nèi)容、明確整治標準、明確企業(yè)自查自改責任、明確各級各部門監(jiān)督檢查責任。
（一）突出重點地區(qū)：
1、今年以來發(fā)生事故的村（社區(qū)）和主管部門，要認真研判事故成因，有針對性的開展行動。
2、被縣安委辦預警過的村（社區(qū)）和部門要對一般事故暴露出來的問題進行深入分析，確保不再發(fā)生同類事故。
3、對安全生產(chǎn)工作任務較重的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎較為薄弱的區(qū)域，各行業(yè)主管部門要加大督促、指導和幫扶力度，切實夯實重點區(qū)域安全生產(chǎn)工作基礎。
（二）突出重點行業(yè)：對呈現(xiàn)事故上升趨勢的有關行業(yè)領域，各有關行業(yè)主管部門要加大攻堅整治力度，切實降低事故發(fā)生率。
（三）突出重點企業(yè)：針對重點行業(yè)領域和重點建設項目事故案例特點，對我鎮(zhèn)同類企業(yè)、單位和項目進行重點盯防，切實加大執(zhí)法檢查和隱患排查力度，重點檢查企業(yè)“五個到位”等情況，大力查處企業(yè)違法違規(guī)行為。
五、具體內(nèi)容和安排
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動。
一是從嚴從實從細抓好“6+1”專項行動。鎮(zhèn)有關部門要按照省“6+1”專項行動部署安排，牽頭制定我鎮(zhèn)各專項行動細化方案，明確責任科室、推進步驟、工作措施等，嚴格按照時間節(jié)點一項一項抓落實，確保“6+1”重點工作落實落細落具體，堅決防范遏制較大及以上事故發(fā)生。
二是從嚴從實從細抓好道路交通安全專項整治。要深刻吸取今年以來河源市4起較大道路交通事故深刻教訓，扎實開展道路交通安全專項行動，全面徹底查隱患、重拳出擊治違章，確保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定。要對本地區(qū)歲末年初道路交通安全特點，特別是春節(jié)回鄉(xiāng)潮等因素疊加的問題及時進行研判，對人流、車流狀況做出精準預測，對重點時段、重點路段要做到心中有數(shù)。要緊緊盯住施工占道，加強施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護設施設置，加強視頻監(jiān)控和警力巡查，及時預警、疏導擁堵，嚴防連環(huán)追尾事故。要緊緊盯住重點車輛，運用好“兩客一危一重貨”預警融合平臺，強化道路交通執(zhí)法檢查，嚴厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運等違法違規(guī)行為。要緊緊盯住涉疫轉(zhuǎn)運安全，嚴格落實“六不轉(zhuǎn)運”原則，切實消除轉(zhuǎn)運各環(huán)節(jié)安全隱患。
三是從嚴從實從細抓好消防安全專項整治。要扎實推進冬春火災防控，緊盯勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營場所、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、批發(fā)市場、倉儲物流以及可能造成群死群傷的人員密集場所，易引發(fā)“小火亡人”的“三小場所”、出租屋、電動自行車等突出問題開展大排查大整治。要以村（社區(qū)）為單元開展“敲門”行動，發(fā)動群眾開展“三清三查”活動，打通消防安全生命通道，清查違規(guī)住人、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。要持續(xù)做好隔離點、定點救治醫(yī)院等涉疫重點場所火災防范工作。
四是從嚴從實從細抓好建筑施工和自建房專項整治。要突出加強重點項目安全監(jiān)管，緊盯涉水、涉隧道、涉邊坡等重點建設工程，以及有限空間、臨時用電、交叉動火、深基坑、高支模、起重吊裝、暗挖等風險較大的施工環(huán)節(jié)開展排查整治，嚴查搶工期、趕進度等問題隱患，嚴厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠和“邊審查、邊設計、邊施工”等違法違規(guī)行為。要持續(xù)做好自建房安全專項整治考評，聚焦磚混結(jié)構(gòu)房屋、出租房、經(jīng)營性用房等，對自建房進行逐棟安全檢查“回頭看”，嚴防發(fā)生垮塌事故。
五是從嚴從實從細抓好?；泛蜔熁ū駥ｍ椪巍Ｒ钊胙信卸杭竟?jié)?；钒踩婪短攸c，持續(xù)推進危險化學品安全風險集中治理和重大危險源專項督導，加強重點部位監(jiān)測檢查，落實防火、防爆、防靜電、防泄漏措施。要加強企業(yè)安全管理，嚴防搶趕工期、檢維修作業(yè)等風險，嚴禁搶工期趕進度、超負荷生產(chǎn)和臨時變更生產(chǎn)工藝，嚴格落實“四令三制”、有限空間“七不準”等工作要求。要開展煙花爆竹安全整治，加強行刑銜接，嚴厲打擊歲末年初非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等行為。要抓好“環(huán)保油”等專項攻堅行動，全鏈條打擊“環(huán)保油”非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
六是從嚴從實從細抓好燃氣安全專項整治。要持續(xù)加強城鎮(zhèn)燃氣安全專項治理，嚴查餐飲場所安全用氣隱患，落實“五個嚴查”，即嚴查違規(guī)使用儲存燃氣、嚴查“灶、瓶、管、閥”、嚴查燃氣報警裝置安裝使用情況、嚴查燃氣企業(yè)實名購氣和入戶安檢落實情況、嚴查充裝“黑氣瓶”等違法行為，推進餐飲場所在年底前全部安裝可燃氣體報警裝置。要針對歲末年初群眾用氣量增加、低溫對燃氣管線安全影響等特點，加強入戶檢查，突出整治穿越集貿(mào)市場和居民樓的燃氣管道、老舊燃氣管道、氣瓶等安全隱患。
七是從嚴從實從細抓好礦山安全專項整治。要切實加強歲末年初非煤礦山安全風險管控，對企業(yè)為完成全年生產(chǎn)指標趕工期、趕進度、多開面工作等情況進行分析研判，嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，越界開采、無證開采和亂采濫挖等違法違規(guī)行為。要針對歲末年尾風干物燥、冰凍等季節(jié)性特點，嚴查企業(yè)違規(guī)動火、超量用電、違規(guī)使用火工品等問題。要加強大型露天礦、復工復產(chǎn)礦山安全監(jiān)管，對新建礦山項目進行重點盯防，嚴防以采代建、以包代管等問題。對長期停產(chǎn)后復產(chǎn)或停產(chǎn)整頓后復產(chǎn)的礦山，要嚴把安全驗收關，安全措施不到位的堅決不允許復工復產(chǎn)。
八是從嚴從實從細抓好工貿(mào)安全專項整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12·1”脫硫塔脫落較大事故教訓，進一步鞏固工貿(mào)“百日清零”行動成果，切實消除鋼鐵、粉塵涉爆行業(yè)領域問題隱患。重點加強對冶金企業(yè)除塵器、脫硫脫硝、RTO焚燒爐等環(huán)保設施的隱患排查整治，同時，加強工貿(mào)企業(yè)檢維修作業(yè)現(xiàn)場和外委外包作業(yè)安全管理，嚴禁以包代管、違法分包轉(zhuǎn)包，嚴格限制勞務派遣人員數(shù)量和從事工種類型，嚴查電工、電（氣）焊工等特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為。
同時，文化旅游、水利、農(nóng)機、特種設備、民爆物品等各行業(yè)領域也要組織開展專項排查整治，排查整治要“橫向到邊、縱向到底”，全面排查整治各類風險隱患，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
六、工作要求
（一）提高認識，強化組織領導。各村（社區(qū)）、各部門要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署上來，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”，各村（社區(qū)）各部門黨政負責同志要親自研究、親自部署、親自帶隊檢查，切實肩負起“保一方平安”的政治責任。
（二）精心組織，制定專項方案。各村（社區(qū)）各部門要抓緊制定本村（社區(qū)）本部門專項整治行動工作實施方案，并抓好貫徹落實。要充分統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控的關系，對專項整治重點內(nèi)容不能搞“一刀切”，要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)嶋H，突出整治重點，明確職責分工、獎懲措施和工作目標，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，確保專項整治取得實效。
（三）多措并舉，壓實監(jiān)管責任。各村（社區(qū)）、各有關部門要切實壓實監(jiān)管責任，以釘釘子精神，盯住問題不放，盯住隱患不放，盯住風險不放，切實解決一批安全生產(chǎn)頑瘴固疾。要加大重大安全隱患問題曝光力度，加強安全生產(chǎn)行刑銜接，嚴厲懲戒安全生產(chǎn)違法嚴重企業(yè)和個人。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式推動專項整治工作走深走實。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇7
根據(jù)各級交通主管部門關于認真做好20xx年“端午節(jié)”道路旅客運輸工作的文件通知精神，按照“安全有序，及時滿意，文明和諧”的要求和“五個不發(fā)生”的目標，按照“以人為本”的理念，保障廣大旅客安全、便捷出行，維護旅客運輸市場秩序，我公司在“端午節(jié)”期間主要做好以下工作：
一、加強組織領導，強化監(jiān)督力度。
今年是交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定今年聯(lián)合開展“道路客運安全年”，由于短途出行的旅客特別多，我們充分認識到假日期間客運保障工作的重要性，為切實加強“端午節(jié)”安全運輸工作，圓滿完成“端午節(jié)”運輸工作的目標任務，我們成立了以公司孫成剛總經(jīng)理為組長的“端午節(jié)”安全生產(chǎn)工作領導小組，職責是按照“端午節(jié)”運輸工作的總體要求，科學按排布署各項運輸工作，實行一把手負總責，分管領導具體負責，辦事人員直接負責的制度，統(tǒng)一指揮，密切協(xié)調(diào)，互相配合，督促檢查，了解“端午節(jié)”期間運輸工作進展情況，解決“端午節(jié)”運輸工作中的問題，明確分工，確保“端午節(jié)”運輸任務圓滿完成。
二、制定工作預案，落實工作措施。
為了認真履行“端午節(jié)”工作的職責，落實“端午節(jié)”工作具體要求，采取確實有效措施，保障“端午節(jié)”運輸安全生產(chǎn)，精心組織，狠抓落實，堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真負責的做好本職工作，確保“端午節(jié)”運輸工作順得進行。
三、做好宣傳工作，加大宣傳力度。
為了使20xx年“端午節(jié)”工作總體要求、工作目標、工作任務及相關事項家喻戶曉，結(jié)合“安全月”工作要求，我們采取各種宣傳手段，懸掛大型橫幅，做到了“端午節(jié)”要求家喻戶曉，“端午節(jié)”運輸目標人人皆知，“端午節(jié)”運輸工作指導原則深入人心。
四、明確安全責任，保障運輸安全。
為了將安全責任落實到人，具體按排了安全隱患督查工作，對班線車輛進行安全例檢全部合格，在安全檢查工作中我們要求經(jīng)營戶本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，以“安全第一，預防為主”為原則公司一把手負安全總責，切實加強““端午節(jié)”期間安全生產(chǎn)管理，司乘人員要嚴格遵守交通規(guī)則與操作規(guī)程，嚴禁超載，嚴禁“三?！蔽锲飞宪?，嚴禁帶“病”出車，嚴禁疲勞駕駛等等；同時各車乘務員要兼職做本車安全督查員，具體負責本車的運輸安全檢查事宜，做到安全責任落實，車車人人有責任。
五、加強源頭管理，切實履行“三關一監(jiān)督”職責。
為了保障“端午節(jié)”期間運輸安全工作，我們嚴格把住了三個關口：（1）嚴把準入關，堅決杜絕不具備資質(zhì)，不具備安全生產(chǎn)條件的駕駛員進入“端午節(jié)”運輸市場；（2）嚴把車輛技術(shù)狀態(tài)關，所有參加“端午節(jié)”運輸?shù)能囕v，必須是經(jīng)過車輛技術(shù)等級鑒定的車輛，不合格的`不得參加“端午節(jié)”運輸，所有經(jīng)營客車全部安檢合格，（3）嚴把駕駛員從業(yè)資格關，杜絕無從業(yè)資格證的人員駕駛營運車輛。
假日期間做到安全、優(yōu)質(zhì)、文明、有序，無旅客滯留，無安全事故，無服務質(zhì)量投訴事件，圓滿完成20xx年“端午節(jié)”運輸工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇8
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府領導的重要批示和《關于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(衡安辦[2017]20號)精神，切實做好汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本工作方案。
一、提高認識，高度重視汛期安全生產(chǎn)工作
今年入汛以來，全市降水較多，防洪防汛形勢十分嚴峻，各級各部門要充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，高度重視汛期強降雨、山洪泥石流、山體滑坡等自然災害帶來的嚴重危害，做到早安排、早部署，采取有力措施嚴防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點，切實加強重點行業(yè)和領域安全管理
非煤礦山方面：一是車江銅礦社區(qū)在汛期實行24小時值班制，加強對銅礦尾砂壩的巡查排險，認真查實車江銅礦尾礦庫的地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏和附近廢棄礦井、老窯的積水情況，檢查排水系統(tǒng)、截水溝、邊坡的穩(wěn)定性，并制定和落實防范措施;岳屏鎮(zhèn)政府建立健全汛期安全檢查制度，制定應急措施，堅決制止各類小磚廠的違法生產(chǎn)活動。二是認真檢查文昌采石場邊坡可能發(fā)生滑坡、崩塌突發(fā)災害的部位。凡有堆積物的地方，必須避開山洪方向完善排水設施，防止淤塞溝渠、河道，或形成泥石流。對查出的安全隱患，制定切實可行的整改措施，落實責任，安排資金，明確整改時限，及時消除事故隱患;三是督促企業(yè)要落實好“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，及時清理排洪、泄洪設施，確保排洪道的暢通，嚴防洪澇災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時，落實專人24小時巡邏。一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。
危險化學品方面：一是督促企業(yè)認真做好易燃易爆危險化學品關鍵設備、設施的維護、保養(yǎng)，做好防雷、防靜電設施的檢測、檢驗工作;二是凡是易積水的生產(chǎn)區(qū)、庫房，要構(gòu)筑圍堰和加高圍墻。對有毒物質(zhì)和遇水起化學反應的物質(zhì)要妥善保管，不得存放在潮濕、透水和屋頂漏雨的庫房，確保儲存安全;三是加強關鍵設施、設備和主要生產(chǎn)裝置的巡回檢查，認真做好企業(yè)職工的居住條件檢查、安全撤離等工作。
道路、水上交通方面：交警部門密切注意道路水毀隱患情況，重點加強對漫水路(橋)、邊坡塌方、臨水臨崖等危險路段的巡查，嚴禁車輛冒險通行。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為，特別是加強對從事客運車輛的安全整治，堅決制止客車超載超速，堅決制止農(nóng)用車、貨車違章載客。交通部門密切關注江河水位變化，加大汛期巡查和監(jiān)管力度，嚴格“四客一?！贝暗陌踩O(jiān)管，嚴厲打擊超載、冒霧航行、超封航水位航行、非法載客等嚴重違法行為;
建筑施工方面：住建部門加大對建設工地和施工企業(yè)的安全檢查力度，對周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、物資存放場地、宿營地等要督促施工單位提前采取相關防護措施并加強巡視檢查。暴雨期間任何工地一律不準施工，及時妥善撤離工人到安全地帶。
其他行業(yè)(領域)：水利農(nóng)機、學校、人員密集場所、民爆器材、特種設備、冶金、電力等行業(yè)和領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，也要按照防大洪，抗大洪的要求，結(jié)合行業(yè)特點和汛期安全生產(chǎn)的規(guī)律，進行一次全面的安全檢查，消除可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患，確保安全度汛。
三、加強領導，進一步強化汛期安全應急保障措施
一要建立預測預警聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會各單位要針對汛期期間暴雨、洪水、雷電等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，完善預警工作機制，及時將預警信息傳達到有關單位和企業(yè)，指導和督促有關單位和企業(yè)做好自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的防范應對工作。
二要進一步落實值班制度和信息報送工作。各級各部門和各單位加強汛期安全應急值守和信息報送工作，特別是降雨集中區(qū)、低洼易洪易澇區(qū)和地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)，更要高度重視，狠抓責任落實、工作落實、措施落實，認真制定并落實好各項預防措施和應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會各單位及時掌握雨情、汛情、地質(zhì)災情和安全生產(chǎn)動態(tài)，確保通信暢通，及時、準確地向區(qū)安委辦報情況(電話xxxxxxx)。
三要強化落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行企業(yè)領導帶班24小時值班制度，完善防汛應急預案，落實防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施，嚴防自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。汛期到來前，各地、各有關部門要督促易受自然災害威脅的企業(yè)進行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防火安全大檢查，排查整改存在的問題和隱患，確保安全度汛。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇9
為全面排查整治各類風險隱患，防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)國務院安委會、自治區(qū)安委會、市安委會和縣委縣政府的部署要求，泉水鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查。現(xiàn)制定實施方案如下：
一、總體要求
深刻汲取近期事故教訓，落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細化措施及縣分工方案，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，各村（社區(qū)）要深入部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治，鎮(zhèn)安委會有關成員單位指導并督導檢查其負責的重點行業(yè)、重點領域?qū)ｍ椪?，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、做好專項整治
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關單位要結(jié)合實際和各重點行業(yè)領域重大事故隱患判定標準，梳理分析易導致群死群傷的重大隱患，立即部署開展專項整治。要制定專項整治方案，明確整治重點內(nèi)容，明確整治標準，明確企業(yè)自查自改責任。
（一）整治內(nèi)容
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點整治以下易導致群死群傷的重點行業(yè)領域重大隱患：消防，重點整治勞動密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流、校園、醫(yī)療機構(gòu)等重大隱患；建筑及施工現(xiàn)場，重點整治自建房安全風險，在建工程施工現(xiàn)場重大隱患，企業(yè)、項目不按方案施工以及盲目搶工期、趕進度等違法違規(guī)行為；城鎮(zhèn)燃氣，重點壓實液化石油氣供應企業(yè)的安全職責，排查整治餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所重大隱患；道路交通，重點整治“兩客一危一貨”（公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨運車輛）、“三超一疲勞”（超速、超員、超載、疲勞駕駛）、非法營運、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱患；水上交通和漁業(yè)船舶，重點整治碰山村委耙齒嶺渡口行駛安全、倉庫非法存儲等重大隱患；工貿(mào)，重點整治粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重大隱患；煙花爆竹，重點整治生產(chǎn)企業(yè)超能力生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購進或儲存超標違禁產(chǎn)品、零售店超許可范圍數(shù)量存放和“下店上宅”現(xiàn)象；商貿(mào)，重點整治商場、超市、批發(fā)市場、餐飲等人員密集場所重大隱患，嚴格落實防火、防爆、防踩踏等安全防護措施；特種設備，重點整治列入特種設備目錄的老舊特種設備、燃氣充裝站氣瓶等；能源，重點整治農(nóng)網(wǎng)項目施工安全。其他重點行業(yè)領域，各地要針對性明確整治重點，確保重大隱患排查整改到位。
（二）時間安排
自即日起至全國“兩會”結(jié)束，分三個階段進行：
1、排查整治階段。按照本方案要求，全面評估安全風險，全面排查整治隱患，堅決打擊違法違規(guī)行為，并建立安全風險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規(guī)行為處罰臺賬等基本臺賬，確保重大安全風險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
2、集中攻堅階段。持續(xù)保持對違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢，對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進行“回頭看”，確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。針對難點問題和重點任務，通過現(xiàn)場推進、專項攻堅等措施全力推進，逐一破解。
3、完善鞏固階段。在前期集中整治和攻堅的基礎上，總結(jié)整治經(jīng)驗做法，深入查找問題不足，完善監(jiān)管方法措施，固化形成長效機制。
三、嚴格督導檢查
鎮(zhèn)安委會負有安全監(jiān)管責任的成員單位和行業(yè)領域主管部門要按照“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）要求，指導各村（社區(qū)）對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大隱患進行專項整治，指導服務地方因地制宜確定本行業(yè)領域的重大隱患和整治標準，盡快制定專項督導檢查方案，因時制宜、因疫制宜開展多種形式專項督導檢查。
（一）時間安排
自即日起至全國“兩會”結(jié)束。鎮(zhèn)安委會成員單位中負有安全監(jiān)管責任和行業(yè)領域主管部門每月至少組織一次重點行業(yè)領域?qū)ｍ椂綄z查，整治期間至少2次向鎮(zhèn)安委會辦公室報送發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單（附件），重大情況隨時報送。
（二）抽查檢查
鎮(zhèn)安委會辦公室要加強對各村（社區(qū)）督促指導，結(jié)合20xx年度全市、全縣安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查，根據(jù)疫情形勢，采取線上線下相結(jié)合方式，派出工作組對各村（社區(qū)）工作情況開展重點抽查檢查，推動壓緊壓實各方安全生產(chǎn)責任。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直機關單位要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查工作，統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)督導檢查與服務經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關系，科學合理研究制定方案，對專項整治重點內(nèi)容不搞“一刀切”，確保除大隱患、防大事故；要落實落細職責分工，明確獎懲措施，對工作成效突出的進行表揚，對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評，情節(jié)嚴重的移交有關部門問責。
（二）嚴格工作要求。要加強重大隱患標準闡釋服務，提高工作質(zhì)量，確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令，堅決避免簡單化、“一刀切”。
（三）嚴守工作紀律。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴防擺拍式、蜻蜓點水式檢查。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關單位要及時報告專項整治和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇10
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號）、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統(tǒng)性安全風險，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、強化風險隱患管控
1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，指導和組織實施本行業(yè)領域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險。切實做好?；飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預防體系建設，做到有效運行。（責任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時限：20xx年年底前）
2.實行分級分類精準監(jiān)管。聘請第三方專家或機構(gòu)對危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行風險評估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”，實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監(jiān)管，實施最嚴格的治理整頓。（責任單位：應急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律，辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風險，鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患，減少隱患重復出現(xiàn)概率。強化“隱患即事故”的理念，落實隱患分級分類標準和排查整改責任，對違反有關安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的法定情形，依法追究刑事責任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴肅處理。（責任單位：鎮(zhèn)應急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關制度，持續(xù)推進并長期堅持）
二、加快推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
4.嚴把高風險化工項目安全準入關。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目安全生產(chǎn)防控機制，實行重大安全風險“一票否決”，嚴格安全生產(chǎn)準入。（責任單位：經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）
5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實施改造，未改造的予以關閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門，完成時限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設備改造，20xx年年底前完成淘汰任務）
三、加強重點環(huán)節(jié)風險管控
6.強化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風險管控。涉及重點?；饭に嚨钠髽I(yè)，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局，對布局不合理的企業(yè)強制整改到位，對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。（責任單位：應急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù)，加快實施“機械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦；完成時限：20xx年年底前）
7.強化?；肥褂铆h(huán)節(jié)安全風險管控。督促我鎮(zhèn)相關企業(yè)及衛(wèi)生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。（責任單位：學區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年年底前）
8.強化運輸環(huán)節(jié)安全風險管控。嚴密管控?；愤\輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風險管控。（責任單位：交管所、派出所、環(huán)保所、應急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）
9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。（責任單位：環(huán)保所，完成時限：20xx年年底前）建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單，嚴格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制，形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。（責任單位：環(huán)保所；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規(guī)范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人，實行實名制管理，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執(zhí)行班組長負責制，落實基層一線安全生產(chǎn)主體責任。（責任單位：應急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設備完整性管理，開展設備預防性維修，落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負責人監(jiān)督責任。嚴格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓教育，強化現(xiàn)場安全技術(shù)交底，定期安全巡查，全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。（責任單位：應急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴禁規(guī)劃建設居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所。（責任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強化天然氣輸送管道法定檢驗。（責任單位：市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
四、推動企業(yè)落實主體責任
13.強化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴格行政執(zhí)法，強化精準嚴格執(zhí)法，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”，實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故，在按規(guī)定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達到國家有關準入門檻。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）
16.深化雙重預防體系和安全標準化建設。督促企業(yè)加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設，牢固樹立安全發(fā)展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風險意識。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）
17.加強企業(yè)負責人能力和制度建設。督促企業(yè)提升主要負責人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力，推進企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人每日進行安全風險研判，作出安全承諾，并在網(wǎng)上和工廠主門外公告，接受社會監(jiān)督。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）
五、健全基礎支撐體系
18.推廣先進技術(shù)裝備。鼓勵引導化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體，開展危險化學品領域關鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應用。推廣精細化工連續(xù)流微反應器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進安全技術(shù)裝備。（經(jīng)發(fā)辦、應急辦按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）
19.強化安全技術(shù)服務和監(jiān)管。聘請第三方服務機構(gòu)，為危險化學品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)揮保險機構(gòu)參與風險評估管控和事故預防作用，實現(xiàn)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險100%覆蓋。（應急辦、環(huán)保所按職責分工負責，完成時限：20xx年年底前）
20.健全完善應急救援協(xié)作機制。建立完善市應急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制，增強與市危險化學品應急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，鼓勵企業(yè)建立專兼職?；窇本仍犖?。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。（應急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）
六、提高安全監(jiān)管能力
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任清單。（應急辦、交管所、環(huán)保所等按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制，推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務圍繞風險防控“一體化”運行。（應急辦負責，完成時限：20xx年年底前）
七、工作推進情況報告制度
23.制定方案，有序推進。鎮(zhèn)各有關部門要按照職責任務分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門主要負責人簽字加蓋公章后，報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關部門配合。完成時限：持續(xù)推進）
24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報告，經(jīng)部門主要負責人簽字，加蓋單位公章后報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關部門配合。完成時限：持續(xù)推進）
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇11
根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應急管理廳關于切實做好歲末年初非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》（粵安辦〔20xx〕222號）、《廣東省應急管理廳關于加強歲末年初工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的提醒函》（粵應急函〔20xx〕479號）、《關于印發(fā)的通知》（茂應急〔20xx〕111號）文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下工作方案：
一、重點任務
（一）對20xx年以來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故、存在過重大隱患、被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、存在重大危險源的工礦商貿(mào)企業(yè)進行重點檢查，嚴防同類問題再次出現(xiàn)。
（二）結(jié)合歲末年初石料市場需求大和限電措施實施情況，對各地非煤礦山隱患排查、風險管控、主要負責人履職等情況進行檢查；
（三）對粉塵涉爆、輕工、商貿(mào)類企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、“一線三排”機制落實等情況進行抽查。
二、工作時間
即日起至20xx年1月底。
三、執(zhí)法檢查形式和工作安排
采取企業(yè)全面自查、區(qū)級抽查方式開展專項執(zhí)法行動。
（一）企業(yè)自查。20xx年12月26日前，全區(qū)非煤礦山、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位對照附件中相應的重點檢查內(nèi)容清單完成一次全面自查，形成自查報告，并于12月30日前將自查情況書面報送區(qū)應急管理局。
（二）區(qū)應急管理局重點檢查。在20xx年1月15日前對重點任務中的相關行業(yè)進行抽查，抽查企業(yè)總數(shù)不少于5家，對20xx年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故、存在過重大隱患、被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、存在重大危險源的'企業(yè)要進行全覆蓋檢查。
四、工作要求
（一）加強組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)（街道）、相關單位要認真部署開展歲末年初工礦商貿(mào)企業(yè)安全執(zhí)法檢查工作，督促轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要嚴肅督辦、一抓到底，實行清單式和閉環(huán)管理。執(zhí)法檢查所查出的隱患問題整改工作，原則上在20xx年2月底前完成。
（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）、相關單位要以“釘釘子”精神嚴格監(jiān)管執(zhí)法，對拒不執(zhí)行整改指令及存在重大隱患的企業(yè)，要態(tài)度堅決，措施強硬，該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關閉的關閉，防止隱患發(fā)展為事故。
（三）及時總結(jié)工作。各鎮(zhèn)（街道）、相關單位及時總結(jié)部署開展歲末年初工礦商貿(mào)企業(yè)安全執(zhí)法檢查工作情況，對執(zhí)法檢查中的典型經(jīng)驗做法，要積極宣傳推廣，對重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為要果斷予以曝光，強化警示教育。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 篇12
即將進入冬季輸氣生產(chǎn)運行，為確保冬季期間各條輸氣管道的安全運行及各輸氣站安全平穩(wěn)向下游用戶供氣，本著“安全第一”的工作方針，故對冬季輸氣管道、輸氣設備、生產(chǎn)運行做以下工作安排：
一、提高全站員工的冬季安全生產(chǎn)意識：
(1) 加強員工安全教育樹立安全生產(chǎn)和服務用戶滿意的思想，認真執(zhí)行崗位責任制。
(2) 利用站安全活動進行冬季安全生產(chǎn)教育培訓，各站在入冬前對本站所管轄的設備、管道線路和閥室認真進行檢查，加強自檢自查工作，保證冬季輸氣管道及設備的正常運行，對查出的隱患及故障要及時整改，站里整改不了的要及時上報公司生產(chǎn)運行部及相關部門。
(3) 各站在冬季生產(chǎn)運行期間要加強值班巡回檢查力度，巡檢時要認真執(zhí)行“聽、摸、聞、看、測”五字方針進行檢查，確保輸氣設備的正常運行。
(4) 針對冬季輸氣量的增大，各輸氣站要嚴格執(zhí)行輸氣計劃，加強輸氣生產(chǎn)控制，認真分析各運行參數(shù)及數(shù)據(jù)，及時檢查調(diào)整輸氣設備的工作狀態(tài)，保證其平穩(wěn)輸氣。
(5) 各站要加強與上游及下游用戶的聯(lián)系，及時溝通。
(6) 各站認真開展安全活動，組織全站員工學習，分析本站冬季生產(chǎn)運行動態(tài)。
二、重點設備入冬前的檢查：
(1) 靜電接地、跨接線檢查：冬季節(jié)氣候干燥易產(chǎn)生靜電，檢查接地端是否牢固，有無銹蝕和斷裂，確保接地良好，防止靜電產(chǎn)生。
(2) 對收發(fā)球筒、分離器、球閥、備用設備進行排液、吹掃、放空，以防液體凍凝。
(3) 對室外露氣管、水管線進行保溫處理。
(4) 對站內(nèi)安全閥及電動球閥執(zhí)行機構(gòu)的檢查。
(5) 檢查室內(nèi)機柜（接地排端子）、防爆開關（內(nèi)部接地、外部接地）接地電阻并做好詳細紀錄。
(6) 檢查配電柜、配電箱、用電插座的接線及絕緣情況。
(7) 檢查發(fā)電機防凍液液位、機油液位情況，發(fā)電機是否運行正常。
(8) 檢查鍋爐及附屬設備是否運行正常。
(9) 檢查排污池的水位，做好防凍措施。
(10) 檢查主調(diào)壓撬及自用氣調(diào)壓閥的伴熱是否正常。
(11) 認真檢查管道線路是否有露管、塌陷、三樁是否齊全、水工保護是否存在問題。
(12) 認真檢查閥室各閥門是否滲漏，氣液聯(lián)動、太陽能板是否運行正常，閥室接地是否良好。
(13) 檢查站區(qū)外、管道線路及閥室周邊環(huán)境是否存在安全隱患。