土地建設(shè)通告(匯總5篇)

字號:


    本文將為您詳細(xì)介紹“土地建設(shè)通告”相關(guān)信息,僅供參考,大家一起來看看吧。在平日的學(xué)習(xí)生活中,我們都會遇到公告通知的相關(guān)發(fā)布。公告通知的作用是用來提醒某些問題。
    土地建設(shè)通告【篇1】
    為提高全市土地利用效益,促進(jìn)我市土地市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和國土資源部《閑置土地處置辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,市政府決定在全市開展閑置土地清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
    一、全市閑置土地清理工作從xx年3月20日開始至xx年6月10日結(jié)束,整個(gè)清理和處置工作由國土資源行政主管部門組織實(shí)施。
    二、凡依法取得國有土地使用權(quán)的單位、個(gè)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動申報(bào):
    (一)未按規(guī)定期限動工開發(fā)建設(shè)的;
    (二)國有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期,自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設(shè)的;
    (三)已動工開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)滿1年的;
    (四)因不可抗力或者政府有關(guān)部門的行為造成動工開發(fā)建設(shè)遲延,自遲延動工開發(fā)建設(shè)的原因消失之日起滿1年未恢復(fù)建設(shè)的;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    三、申報(bào)地點(diǎn):
    按閑置土地所在的地點(diǎn),分別向所在地國土資源部門申報(bào),由所在地國土資源部門匯總報(bào)郴州市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)綜合科。
    四、申報(bào)時(shí)間:
    xx年3月23日至4月10日。
    五、申報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供取得土地使用權(quán)的合法文件、國有土地有償使用合同、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、土地使用證、閑置土地的原因等相關(guān)證明材料。
    六、符合本通告第二條規(guī)定的情形之一,在規(guī)定期限內(nèi)不申報(bào)的,視為放棄相關(guān)權(quán)利,并依法予以處置。?
    三月二十三日
    土地建設(shè)通告【篇2】
    關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知
    摘要:市國土房管局《關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市國土房管局反映。
    穗府辦〔2010〕35號
    各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
    市國土房管局《關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市國土房管局反映。
    廣州市人民政府辦公廳 二〇一〇年五月六日
    關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知 市國土房管局
    為加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,優(yōu)化土地資源市場配置,進(jìn)一步加強(qiáng)我市國有建設(shè)用地有償使用工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔2008〕3號)精神,現(xiàn)就調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)通知如下:
    一、計(jì)收土地出讓金的具體情形
    (一)1993年1月1日之后供應(yīng)的國有建設(shè)用地,除依法可劃撥供地外,須辦理土地出讓手續(xù),計(jì)收土地出讓金。
    (二)權(quán)屬清晰的原有歷史用地,1993年1月1日之后發(fā)生新建、改建、擴(kuò)建或用途變更(含臨時(shí)新建經(jīng)營性項(xiàng)目和臨時(shí)改變?yōu)榻?jīng)營性用途)和權(quán)屬轉(zhuǎn)移,且不符合劃撥條件的,須辦理土地出讓手續(xù),計(jì)收土地出讓金。
    (三)原劃撥用地及其地上建筑物用于非住宅出租經(jīng)營,且權(quán)屬人為法人的,須辦理土地出讓手續(xù),計(jì)收土地出讓金。
    二、計(jì)收土地出讓金的標(biāo)準(zhǔn)
    (一)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式出讓的國有建設(shè)用地,按實(shí)際成交價(jià)格計(jì)收土地出讓金。
    (二)以協(xié)議方式供應(yīng)的國有建設(shè)用地,屬政府儲備用地的,按基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)收土地出讓金,但不得低于實(shí)際土地取得與土地開發(fā)成本及土地純收益之和;屬用地單位自行征地拆遷的,按土地純收益計(jì)收土地出讓金。
    (三)劃撥用地上配套的經(jīng)營性用房,屬政府儲備用地的,按基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)收土地出讓金;屬用地單位自行征地拆遷的,按土地純收益計(jì)收土地出讓金。
    (四)利用原劃撥用地或其地上建筑(零星危房改造項(xiàng)目和私有住宅除外)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或用途變更,經(jīng)營性用途按改造前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差及原劃撥用途的土地純收益之和計(jì)收土地出讓金,但不得低于改造后的土地純收益;非經(jīng)營性用途按改造后的土地純收益計(jì)收土地出讓金。
    (五)原劃撥用地及地上建筑物權(quán)屬轉(zhuǎn)移或企業(yè)改制等須補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的,按土地純收益計(jì)收土地出讓金。原劃撥用地上的私有住宅用房(不含經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房、安居房、房改房等政策性住房)出售、交換、贈與(不含繼承)及私有住宅用房產(chǎn)權(quán)人自行申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的,按區(qū)片平均住宅用途土地純收益的10%計(jì)收土地出讓金。具體的區(qū)片劃分和標(biāo)準(zhǔn)由市國土房管行政主管部門確定后對外公布。
    (六)原劃撥用地及其地上建筑物用于非住宅出租經(jīng)營,且權(quán)屬人為法人的,按年計(jì)收土地出讓金。其年土地出讓金按相應(yīng)用途土地純收益的4%確定,具體征收細(xì)則由市國土房管行政主管部門另行制定。
    (七)零星危房改造項(xiàng)目和私有住宅改建、擴(kuò)建,改建、擴(kuò)建后建筑面積增容不超過原產(chǎn)權(quán)面積5%(含5%)的,暫緩征收土地出讓金;超過5%的,增容部分按土地純收益計(jì)收土地出讓金。
    (八)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依法將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地,可暫緩征收土地出讓金。村集體經(jīng)濟(jì)組織原使用的劃撥國有建設(shè)用地自行申請補(bǔ)繳土地出讓金,或發(fā)生新建、擴(kuò)建、改建和權(quán)屬轉(zhuǎn)移等情形,按規(guī)定須補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的,按土地純收益計(jì)收土地出讓金。
    納入“城中村”自主改造且與舊村一并改造的,按土地純收益的50%計(jì)收土地出讓金?!俺侵写濉备脑彀仓梅拷灰邹D(zhuǎn)讓時(shí),按相應(yīng)用途基準(zhǔn)地價(jià)的30%計(jì)收土地出讓金。
    (九)原土地使用權(quán)人自行改造舊廠房,改作教育、科研、設(shè)計(jì)、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性用途和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等,不符合劃撥用地目錄的,按綜合辦公用途基準(zhǔn)地價(jià)的30%計(jì)收土地出讓金;改作保險(xiǎn)金融、商貿(mào)會展、旅游娛樂、商務(wù)辦公等經(jīng)營性用途的,按改造前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收總價(jià)差補(bǔ)交土地出讓金。
    (十)地下商業(yè)按地上商業(yè)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收土地出讓金。除依法可劃撥外,其他新建地下建筑按工業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)的20%計(jì)收土地出讓金。本通知實(shí)施前未計(jì)收土地出讓金的地下建筑,暫緩征收土地出讓金。
    (十一)已出讓項(xiàng)目發(fā)生規(guī)劃調(diào)整(含容積率增減、規(guī)劃用途調(diào)整),出讓合同約定土地出讓金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,從其約定。出讓合同未約定調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,分以下情形處理: 1.公開出讓項(xiàng)目(工業(yè)項(xiàng)目除外)容積率增加的,按當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)單價(jià)與原合同成交單價(jià)當(dāng)中的高者補(bǔ)交土地出讓金;容積率減少的,按原合同成交價(jià)格調(diào)減,但用地單位自身要求減少項(xiàng)目建筑面積的,土地出讓金原則上不予退減。
    2.公開出讓項(xiàng)目涉及用地性質(zhì)調(diào)整的,可收回重新出讓;不收回重新出讓的,若地塊調(diào)整用途后的市場總價(jià)高于調(diào)整前市場總價(jià)的,按兩者的差價(jià)補(bǔ)交土地出讓金;若地塊調(diào)整用途后的市場總價(jià)低于調(diào)整前市場總價(jià)的,土地出讓金原則上不予退減。
    3.協(xié)議出讓項(xiàng)目(工業(yè)項(xiàng)目除外)建筑面積或建筑用途調(diào)整的,經(jīng)營性用途按調(diào)整前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差調(diào)整土地出讓金,若土地出讓金減少的,按減少額的30%退減;非經(jīng)營性用途按調(diào)整前后用途的當(dāng)前土地純收益標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差調(diào)整土地出讓金。土地出讓金退減額不得超過原已核定的土地出讓金總額。
    4.按工業(yè)、倉儲、市政設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施等用途申請用地后未按原規(guī)劃實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目,現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為商品住宅的,由政府收回重新公開出讓,按土地公開出讓成交價(jià)的40%返還原用地單位前期投入費(fèi)用;現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為商品住宅外的經(jīng)營性用途的,按調(diào)整前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差補(bǔ)交土地出讓金;現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為非經(jīng)營性用途的,按調(diào)整前后用途的當(dāng)前土地純收益標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差補(bǔ)交土地出讓金。
    5.工業(yè)項(xiàng)目增加生產(chǎn)性用房建筑面積的,不加收土地出讓金。但其配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積或建筑面積超過本通知第三點(diǎn)第(一)款第2項(xiàng)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分,原屬政府儲備用地的,分別按辦公或住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)收土地出讓金;原屬用地單位自行征地拆遷的,分別按辦公或住宅用途土地純收益計(jì)收土地出讓金。
    (十二)由用地單位自行征地拆遷的原協(xié)議出讓項(xiàng)目,經(jīng)出讓方同意,重新設(shè)定土地出讓起始時(shí)間的,可按新設(shè)定起始時(shí)間時(shí)的土地純收益重新計(jì)收土地出讓金;但除政府原因?qū)е峦恋匮舆t開發(fā)的期間之外,原已使用的年限應(yīng)按原出讓合同標(biāo)準(zhǔn)及本通知的年限修正系數(shù)規(guī)定計(jì)收土地出讓金。
    三、計(jì)收土地出讓金的技術(shù)指標(biāo)
    (一)計(jì)價(jià)用途。
    1.出讓宗地的用途類別根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的用地性質(zhì)和建筑功能,對照本市國有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)用途分類確定。其他未列入基準(zhǔn)地價(jià)用途分類的用地,其用途類別參照相關(guān)或相近用地(或其土地利用效益相近)的用途類別確定。
    2.工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積7%或建筑面積超過工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積14%的部分,不能視為工業(yè)用途,應(yīng)按辦公及住宅用途計(jì)收土地出讓金。
    (二)計(jì)價(jià)面積 1.商業(yè)、綜合(辦公)、住宅、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營性倉儲等參照工業(yè)用途標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收的其他項(xiàng)目用地以及原劃撥工業(yè)用地權(quán)屬轉(zhuǎn)移或企業(yè)改制補(bǔ)繳土地出讓金,地上和地下建筑面積超過凈用地面積時(shí),按建筑面積計(jì)收,反之按凈用地面積計(jì)收。
    2.新建工業(yè)項(xiàng)目用地按凈用地面積計(jì)收。
    3.多種土地用途或建筑功能的,按不同用途或功能建筑面積或用地面積分?jǐn)偯娣e分別計(jì)收。
    4.原出讓合同未明確出讓建筑面積的非工業(yè)項(xiàng)目,若規(guī)劃行政主管部門首次批準(zhǔn)的凈容積率小于1.8,按首次批準(zhǔn)的凈容積率設(shè)定原出讓合同的出讓建筑面積;否則,按凈容積率1.8設(shè)定原出讓合同的出讓建筑面積。
    (三)相關(guān)修正。
    1.商業(yè)路線價(jià)區(qū)段上的商業(yè)臨街宗地,其土地純收益在網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)基礎(chǔ)上,按市國土房管行政主管部門公布的商業(yè)區(qū)段路線價(jià)加價(jià)的10%加收。
    2.除工業(yè)項(xiàng)目外,新建項(xiàng)目計(jì)收土地出讓金作容積率修正(附件2)。商業(yè)用途容積率修正后低于所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金時(shí),取其所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金。
    3.原劃撥土地上商業(yè)用房補(bǔ)交土地出讓金作樓層修正(附件3)。當(dāng)某層商業(yè)用房的土地出讓金樓層修正后低于所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金時(shí),取其所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金。原劃撥土地上綜合(辦公)、住宅、工業(yè)用房補(bǔ)交土地出讓金不作樓層修正。已出讓項(xiàng)目調(diào)整土地出讓金時(shí),除商業(yè)作樓層修正外,其他用途均不作樓層或容積率修正。
    4.基準(zhǔn)地價(jià)或土地純收益均為法定最高出讓年限的價(jià)格。出讓年限少于最高出讓年限的,須對其土地出讓金進(jìn)行年限修正,修正系數(shù)為K=[1-1/(1+r)n]/[1-1/(1+r)N],其中,r為土地還原利率,取出讓當(dāng)日中國人民銀行公布的人民幣五年期存款基準(zhǔn)利率,n為實(shí)際出讓年限,N為法定最高出讓年限。
    四、其他
    (一)本通知適用于本市市轄區(qū)范圍國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收管理,縣級市可參照執(zhí)行。
    (二)番禺區(qū)、花都區(qū)原簽訂的出讓合同未明確出讓用途和建筑面積,且在本通知實(shí)施前已銷售的項(xiàng)目,已批準(zhǔn)預(yù)(銷)售的面積,不再追收土地出讓金,但未批準(zhǔn)預(yù)(銷)售的部分,應(yīng)按本通知規(guī)定調(diào)整土地出讓金。
    (三)本通知自2010年7月1日起執(zhí)行,有效期5年,《批轉(zhuǎn)市國土房管局的通知》(穗府〔2005〕36號)同時(shí)廢止。本市原有規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
    土地建設(shè)通告【篇3】
    國土資源部關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市
    場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知 國土資發(fā)?2010?204號
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),副省級城市國土資源行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局,各派駐地方的國家土地督察局:
    為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,增強(qiáng)土地政策參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,持續(xù)推進(jìn)國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí),按照國土資發(fā)?2010?34號、?2010?151號文件要求,嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控工作,促進(jìn)土地市場健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
    一、增強(qiáng)責(zé)任感和敏銳性,密切關(guān)注房地產(chǎn)市場走勢,堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)管和調(diào)控政策措施
    地方各級國土資源主管部門今年以來認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和國土資源部關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施,積極推進(jìn)以保障性為主的住房供地計(jì)劃落實(shí),堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度,切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,以住宅用地為主的房地產(chǎn)用地供應(yīng)大幅增長,保障性住房用地占比提高,用地結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,城市居住用地地價(jià)總體趨于穩(wěn)定。但由于多因素作用下房地產(chǎn)市場健康運(yùn)行面臨復(fù)雜局面,近期少數(shù)城市部分優(yōu)質(zhì)地塊出讓溢價(jià)率偏高,引起社會廣泛關(guān)注。對此,地方各級國土資源主管部門要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和敏銳性,密切關(guān)注當(dāng)前土地市場動向,抓緊采取有力措施,控制住房用地供應(yīng)總量,把握供地節(jié)奏和時(shí)序,優(yōu)化供地結(jié)構(gòu),調(diào)整供地方式,堅(jiān)決抑制地價(jià)過快上漲;要嚴(yán)格落實(shí)已有政策規(guī)定,堅(jiān)決打擊囤地炒地閑置土地等違法違規(guī)行為,切實(shí)落實(shí)調(diào)控措施。
    二、完善調(diào)控措施,促進(jìn)土地市場健康發(fā)展
    未完成2010年保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)任務(wù),保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、中小套型普通商品住房“三類用地”供應(yīng)總量未達(dá)到住房用地供應(yīng)總量70%的市縣,年底前不得出讓大戶高檔商品住宅用地。要嚴(yán)格把握居住用地出讓的總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,堅(jiān)決防范受多種因素驅(qū)動的歲末年初放量供地。凡可能出現(xiàn)“高價(jià)地”的地區(qū),必須事前評估,采取有效措施,防止出現(xiàn)高價(jià)地,穩(wěn)定市場預(yù)期。各地要加強(qiáng)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測,及時(shí)掌握地價(jià)異常變動,提高市場敏銳性和針對性。對招拍掛出讓中溢價(jià)率超過50%、成交總價(jià)或單價(jià)創(chuàng)歷史新高的地塊,市、縣國土資源主管部門要在成交確認(rèn)書簽訂(中標(biāo)通知書發(fā)出)后2個(gè)工作日內(nèi),通過國土資源部門戶網(wǎng)站的中國土地市場網(wǎng)頁下載并填寫《房地產(chǎn)用地交易異常情況一覽表》,分別上報(bào)國土資源部和?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門。
    三、嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度和操作程序,規(guī)范房地產(chǎn)用地出讓行為
    省(區(qū)、市)國土資源主管部門要加強(qiáng)對市、縣招拍掛出讓公告的審查,對發(fā)現(xiàn)存在超面積出讓、捆綁出讓、“毛地”出讓、住宅用地容積率小于
    1、出讓主體不合法等違反政策規(guī)定的出讓公告,及時(shí)責(zé)令市、縣國土資源主管部門撤銷公告,重新擬定出讓方案。違反規(guī)定出讓的,應(yīng)責(zé)令立即終止出讓行為,并依法追究責(zé)任。
    市、縣國土資源主管部門要嚴(yán)格競買人資格審查,在審查前,要在線查詢部、省(區(qū)、市)房地產(chǎn)企業(yè)土地開發(fā)利用誠信檔案,對發(fā)現(xiàn)競買人及其控股股東存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上、違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地等違法違規(guī)違約行為的,不得通過競買資格審查。市、縣國土資源主管部門要將審查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違約行為,及時(shí)在當(dāng)?shù)孛襟w和國土資源部門戶網(wǎng)站的中國土地市場網(wǎng)頁上向社會公布。在違法違規(guī)違約行為查處整改到位前,企業(yè)及其控股股東不得參加土地競買。
    各地要按照公開公平公正、誠實(shí)信用、高效便民的原則,在堅(jiān)持國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的前提下,積極探索“限房價(jià)、競地價(jià)”、“限地價(jià)、競政策性住房面積”、“在商品住宅用地中配建保障性住房”、網(wǎng)上掛牌、用地預(yù)申請、一次競價(jià)、綜合評標(biāo)等多種交易形式,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,改進(jìn)和完善招拍掛制度內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮招拍掛制度在深化土地要素市場改革、加強(qiáng)土地出讓領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)和調(diào)控房地產(chǎn)市場中的積極作用。
    四、加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)制度
    嚴(yán)禁保障性住房用地改變用地性質(zhì)。保障性住房用地改變用地性質(zhì)搞商品房開發(fā)的,必須依法沒收違法所得,收回土地使用權(quán),由市、縣國土資源主管部門重新招拍掛出讓。堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率行為。經(jīng)依法批準(zhǔn)調(diào)整容積率的,市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)調(diào)整時(shí)的土地市場樓面地價(jià)核定應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款。?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門應(yīng)對各地房地產(chǎn)用地開竣工申報(bào)制度的建立情況進(jìn)行檢查,對未按照國土資發(fā)?2010?34號文件規(guī)定建立制度的市縣,要提出通報(bào)批評,限期建立。
    各地務(wù)必按照今年上半年房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治的要求和政策標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大違法違規(guī)房地產(chǎn)用地清理查處力度,加快處置因政府原因造成的閑置土地,促進(jìn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。2011年1月中旬前,省(區(qū)、市)國土資源主管部門要將因政府原因閑置土地尚未完成整改處置的市縣和具體地塊信息、閑置原因向社會公告,并采取措施督促市縣抓緊落實(shí)閑置土地清理工作。
    各級國土資源管理部門要根據(jù)本通知精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)已有各項(xiàng)政策規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)用地管理調(diào)控。國土資源部將對各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。
    二〇一〇年十二月十九日
    土地建設(shè)通告【篇4】
    各區(qū)(市)縣國土資源局、市國土資源局各分局:
    根據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)試行〈土地分類〉的通知》(國土資發(fā)〔2001〕255號)、成都 市 人民政府《關(guān)于我市中心城區(qū)(五城區(qū)和高新區(qū))基準(zhǔn)地價(jià)更新和調(diào)整國有土地使用權(quán)出讓 金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(成府發(fā)〔2002〕52號)的有關(guān)規(guī)定,市國土資源局制定了我市各類國有建 設(shè)用地土地分類調(diào)整補(bǔ)充和土地出讓金收取的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
    一、各類國有建設(shè)用地土地分類調(diào)整補(bǔ)充和土地出讓金收取詳見附件。
    二、土地出讓合同中的土地用途應(yīng)明確記載三級類,并作為土地使用權(quán)登記的依據(jù)。
    三、除招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)外,協(xié)議出讓土地使用權(quán)的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按本通知規(guī) 定核定。
    四、本通知執(zhí)行以前已經(jīng)辦理正式用地手續(xù)尚未辦理《國有土地使用證》的,在土地使用權(quán) 登記時(shí)土地分類按本通知規(guī)定辦理。
    五、本通知從2005年4月1日起執(zhí)行。
    土地建設(shè)通告【篇5】
    關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》的通知
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直局以上單位:
    現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向區(qū)國土城建和水務(wù)局反映。
    二○一一年一月二十五日
    佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)
    為進(jìn)一步加強(qiáng)國有建設(shè)用地有償使用管理,規(guī)范我區(qū)土地市場交易行為,促進(jìn)我區(qū)土地市場健康發(fā)展,根據(jù)國家和省有關(guān)土地管理法律法規(guī)及佛山市人民政府《印發(fā)佛山市國有建設(shè)用地土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(佛府〔2010〕95號)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
    一、本標(biāo)準(zhǔn)適用以下情形:
    (一)國有建設(shè)用地一級市場出讓的;
    (二)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán),經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的;
    (三)已出讓的國有建設(shè)用地改變原土地使用條件,經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的。
    二、土地一級市場
    國有建設(shè)用地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓的,土地出讓金按實(shí)際成交地價(jià)款收取。
    國有建設(shè)用地采用協(xié)議方式出讓的,協(xié)議出讓的最低價(jià)不得低于網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià),并不得低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),土地出讓金按協(xié)議價(jià)收取。
    三、劃撥國有建設(shè)用地按原用途補(bǔ)辦出讓
    劃撥國有建設(shè)用地(獨(dú)立宗)按原用途申請補(bǔ)辦出讓或轉(zhuǎn)讓,經(jīng)批準(zhǔn)同意的,按土地市場價(jià)格的40%計(jì)收土地出讓金:
    土地出讓金=土地市場價(jià)格×40%
    四、國有建設(shè)用地改變土地用途補(bǔ)辦出讓
    (一)劃撥國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途補(bǔ)辦出讓的(無論是否有建筑物),按改變用途后的土地市場價(jià)格的60%計(jì)收土地出讓金:
    土地出讓金=新用途土地市場價(jià)格×60%
    (二)出讓國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的(無論是否有建筑物),按下列兩種情況處理:
    1.改變用途后新用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)大于原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的,補(bǔ)交的土地出讓金按改變用途后的土地市場價(jià)格減去原用途對應(yīng)網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)剩余年限值的余額的60%計(jì)收:
    土地出讓金=(新用途土地市場價(jià)格-原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)剩余年限值的余額)×60%
    2.改變用途后新用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)小于原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的,無需補(bǔ)交土地出讓金,也不退回已繳納的土地出讓金,但需進(jìn)行改變土地用途年限折算確定新用途的使用年限;新用途土地需申請延長使用期的,應(yīng)補(bǔ)交延長年限修正的土地出讓金。
    改變用途后新用途使用年限按新用途法定最高使用年限乘以年限變換系數(shù)確定。
    新用途土地使用年限=新用途法定最高使用年限×年限變換系數(shù)
    年限變換系數(shù)=[1-1/(1+r)n]/ [1-1/(1+r)N]
    其中,r為原用途土地還原利率,n為原用途剩余年限,N為原用途法定最高使用年限。
    (三)說明
    1.用于計(jì)算剩余年限值的用地面積采用原土地權(quán)屬證書登記的面積;用于計(jì)算新用途的用地面積采用規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的用地紅線范圍的面積。
    2.對原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行容積率修正時(shí),采用原規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率;不能確定原用途容積率的,采用我區(qū)基準(zhǔn)容積率計(jì)算。
    五、國有建設(shè)用地延長土地使用年限補(bǔ)辦出讓
    出讓國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)延長使用年限,須重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或補(bǔ)充合同,將土地使用年限延長至不超過法定最高出讓年限,補(bǔ)交的土地出讓金以土地市場價(jià)格進(jìn)行延長使用年限修正后收取:
    延長使用年限補(bǔ)交土地出讓金=土地市場價(jià)格×延長年限修正系數(shù)
    延長年限修正系數(shù)= [1-1/(1+r)m]/ [1-1/(1+r)M]
    其中,r為土地還原利率,m為申請延長的使用年限,M為法定最高使用年限。
    六、國有建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)辦出讓
    以有償使用方式取得的土地使用權(quán)(不含工業(yè)倉儲用地,但包括建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)載體的工業(yè)倉儲用地),申請變更(增加)容積率或驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際容積率超出原批準(zhǔn)容積率的,經(jīng)批準(zhǔn)同意,土地出讓金按以下方式計(jì)收:
    (一)原土地出讓合同中已約定容積率,且約定增容建筑面積補(bǔ)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)或其他處理方式的,從其約定。
    (二)原土地出讓合同中已約定容積率,但未約定增容建筑面積補(bǔ)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)處罰后,規(guī)劃行政主管部門同意竣工驗(yàn)收的,按如下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交土地出讓金:
    土地出讓金=土地市場價(jià)格(樓面地價(jià))×1.5×增容建筑面積×100%,該土地市場價(jià)格是指竣工驗(yàn)收時(shí)的修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格中的最高價(jià)。
    (三)原土地出讓合同中沒有約定容積率的,由規(guī)劃行政主管部門出具地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,若規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的容積率高于我區(qū)基準(zhǔn)容積率的,簽訂補(bǔ)充合同,并按如下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交土地出讓金:
    補(bǔ)交土地出讓金=土地市場價(jià)格(樓面地價(jià))×增容建筑面積×100%,該土地市場價(jià)格是指規(guī)劃部門出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)的修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格中的最高價(jià)。
    七、地下空間使用權(quán)計(jì)收土地出讓金
    (一)以有償使用方式取得的地下空間使用權(quán)(電房、人防工程除外),規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃驗(yàn)收時(shí),認(rèn)定超出原批準(zhǔn)容積率的,超容建筑面積按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收土地出讓金:住宅用地配套地下停車庫負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的10%收取土地出讓金,負(fù)二層及以下按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的5%收取土地出讓金;除住宅用地配套地下停車庫外的地下建筑面積,負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的25%收取土地出讓金,負(fù)二層及以下按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的10%收取土地出讓金。
    (二)為鼓勵利用地下空間,以公開交易方式單獨(dú)出讓地下空間使用權(quán)的,商服用地按地面同類土地用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)(不修正)的20%確定公開交易起始價(jià);除商服用地外的其他用地(不含住宅用地)按地面工業(yè)用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的10%確定公開交易起始價(jià)。
    八、土地市場價(jià)格的確定
    (一)補(bǔ)辦出讓審批計(jì)收土地出讓金時(shí),屬公開交易的,以涉及土地的公開交易成交價(jià)、經(jīng)修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格對比,從中選取最高價(jià)作為土地市場價(jià)格;不涉及公開交易的,以修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格中的最高價(jià)作為土地市場價(jià)格。
    劃撥土地按原用途轉(zhuǎn)讓時(shí),如果公開交易成交價(jià)不含應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金,該劃撥土地公開交易成交價(jià)必須換算為出讓土地交易成交價(jià)后,再與經(jīng)修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格進(jìn)行對比,從中選取最高價(jià)作為土地市場價(jià)格。
    出讓土地交易成交價(jià)=劃撥土地公開交易成交價(jià)/60%
    (二)本標(biāo)準(zhǔn)中涉及級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)、級別地面基準(zhǔn)地價(jià)、網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)、各類修正系數(shù)、土地還原利率等以最新通過驗(yàn)收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)方案確定的成果為準(zhǔn)。
    九、計(jì)價(jià)用途和面積的確定
    (一)出讓土地的用途類別根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的用地性質(zhì)和建筑功能,對照基準(zhǔn)地價(jià)用途分類確定。
    其他未列入基準(zhǔn)地價(jià)用途分類的用地,其用途類別參照相關(guān)或相近(或其土地利用效益相近)用地的用途類別(具體以最新通過驗(yàn)收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)方案確定的成果為準(zhǔn))。
    (二)宗地跨多種土地用途或建筑功能的,能區(qū)分不同用途、功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e的,基準(zhǔn)地價(jià)按不同用途分別計(jì)算求和;不能區(qū)分不同用途、功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e的,按該宗地各種用途中最高的基準(zhǔn)地價(jià)作為整宗土地的基準(zhǔn)地價(jià)。
    (三)宗地屬兩個(gè)或兩個(gè)以上級別基準(zhǔn)地價(jià)的,以宗地面積權(quán)重較大者所對應(yīng)的級別確定級別基準(zhǔn)地價(jià)。
    (四)竣工驗(yàn)收時(shí)的建筑面積及是否超出容積率的認(rèn)定以規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)出具的意見為準(zhǔn)。
    十、其他規(guī)定
    (一)我區(qū)村集體“三舊”改造項(xiàng)目有關(guān)土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    (二)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,《關(guān)于印發(fā)〈佛山市南海區(qū)非農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)暫行辦法〉的通知》(南府〔2006〕112號)第十三條至第二十五條的規(guī)定不再執(zhí)行。
    (三)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,我區(qū)原規(guī)定中有關(guān)土地出讓金計(jì)收涉及片區(qū)地價(jià)的規(guī)定不再適用,片區(qū)地價(jià)不再作為土地出讓金收取和返還的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);凡我區(qū)制定的規(guī)范性文件中涉及片區(qū)地價(jià)的均更改為現(xiàn)行網(wǎng)格點(diǎn)地面基準(zhǔn)地價(jià),標(biāo)定地價(jià)由網(wǎng)格點(diǎn)地面基準(zhǔn)地價(jià)經(jīng)修正后確定。具體包括《關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)(街道)國有土地使用權(quán)出讓前期成本核算及返還辦法的通知》(南府〔2007〕160號)、《關(guān)于異地教育配套費(fèi)征收方案的批復(fù)》(南府復(fù)〔2009〕273號)、《關(guān)于進(jìn)一步加快“三舊”改造工作的意見》(南府〔2010〕3號)等文件涉及片區(qū)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的內(nèi)容。
    (四)我區(qū)有關(guān)土地租金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照《印發(fā)佛山市國有建設(shè)用地土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(佛府 〔2010〕95號)執(zhí)行。
    (五)劃撥國有土地共用宗補(bǔ)辦出讓的土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按《印發(fā)南海市國有行政劃撥土地上的房屋上市交易處理辦法的通知》(南府〔2002〕156號)的規(guī)定執(zhí)行至2011年12月31日,2012年1月1日起按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收(回遷房的劃撥國有土地共用宗補(bǔ)辦出讓的土地出讓金從 2011年1月 1日起按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收):
    1.住宅用地(包括房改房)按所在級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)的10%計(jì)收土地出讓金:
    土地出讓金=建筑面積×級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)×10%
    2.除住宅用地外的按所在級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)的20%計(jì)收土地出讓金:
    土地出讓金=建筑面積×級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)×20%
    十一、本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起實(shí)施,我區(qū)原規(guī)定與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的,以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)國土行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。