農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
赴山東濰坊考察設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
華龍區(qū)農(nóng)委 閆中進(jìn)
為了學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，拓展思路，加快我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)。12月13日至14日，我跟隨市委副書記盛國(guó)民率領(lǐng)的市黨政考察團(tuán)先后參觀考察了山東省濰坊市壽光蔬菜生產(chǎn)基地、青州花卉生產(chǎn)基地。先進(jìn)地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)讓我受益良多。
一、青州、壽光發(fā)展蔬菜和花卉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示
在濰坊的座談會(huì)上，我們聽(tīng)取了濰坊市市委、市政府負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)，在1010萬(wàn)畝耕地上，發(fā)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)160萬(wàn)畝，日光溫室、塑料大中棚面積就達(dá)到60萬(wàn)畝，中小拱棚40萬(wàn)畝，與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，平均畝效益增長(zhǎng)了5—10倍。并且建成了壽光蔬菜、青州花卉、昌樂(lè)西瓜、昌邑苗木、等為代表的114家特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中僅國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)分別達(dá)到15家、9家。國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)到9家。壽光享有了“蔬菜生產(chǎn)聯(lián)合國(guó)”、“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，這是多么大的一筆財(cái)富；青州花卉年銷售額達(dá)20億元，當(dāng)?shù)匕巳f(wàn)農(nóng)民踏上了鮮花致富路。
赴濰坊學(xué)習(xí)考察后，感慨良多，感觸很深，我感到濰坊在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有以下特點(diǎn)：
一是生產(chǎn)基地規(guī)模大。目前壽光市蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到84萬(wàn)畝，占到了全市耕地面積的60%以上，形成了一鄉(xiāng)一品，多村一業(yè)的生產(chǎn)格局。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展快。目前，壽光市蔬菜生產(chǎn)已進(jìn)入了由單一數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提高的跨越階段，全市無(wú)公害蔬菜、綠色食品、有機(jī)食品三種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積發(fā)展到81.8萬(wàn)畝，注冊(cè)了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專利128件，其中蔬菜近50件，涌現(xiàn)出了“歐亞特菜”、“王婆牌”洋香瓜、“圣珠牌”西紅柿、“獨(dú)根紅”韭菜、“三江”牌胡蘿卜、“樂(lè)義”牌無(wú)公害蔬菜等全國(guó)知名品牌。三是市場(chǎng)流通體系全。目前壽光市形成了健全完善的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)互聯(lián)，綜合批發(fā)、專業(yè)批發(fā)、農(nóng)資配套相結(jié)合的流通網(wǎng)絡(luò)體系。有1個(gè)中心批發(fā)市場(chǎng)是全國(guó)最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，全國(guó)十大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之一，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)，26處專業(yè)市場(chǎng)，140家農(nóng)資超市，37家運(yùn)銷協(xié)會(huì)，1.7萬(wàn)個(gè)購(gòu)銷中介組織，10萬(wàn)人的流通大軍。信息系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部及全國(guó)30多個(gè)大中城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)，蔬菜銷往30多個(gè)省市，出口日本、韓國(guó)等13個(gè)國(guó)家和地區(qū)。四是科技帶動(dòng)作用強(qiáng)。壽光市聘請(qǐng)46位院士、專家常年擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，從蔬菜種植、園區(qū)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)科普體系健全完善，該市90%以上的農(nóng)村干部和70%的農(nóng)村勞動(dòng)力得到了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，95%以上的農(nóng)民掌握了1門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，有10萬(wàn)農(nóng)民獲得了綠色證書，3.2萬(wàn)農(nóng)民取得了農(nóng)民技術(shù)員稱號(hào)。建立了壽光蔬菜高科技示范園等5個(gè)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)示范基地和500多個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引進(jìn)推廣了200多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、1000多個(gè)新品種，農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和良種覆蓋面分別達(dá)到了95%和98%。2005年4月，胡錦濤 總書記在壽光視察了第六屆蔬菜博覽會(huì)，面對(duì)利用高科技方法培植的品種繁多的蔬菜、瓜果，總書記高興地說(shuō)：“農(nóng)業(yè)的希望在科技！”五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平高。目前，壽光市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可概括為布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)320家，帶動(dòng)基地40萬(wàn)畝，年加工農(nóng)產(chǎn)品200萬(wàn)噸以上。建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織120多個(gè)，會(huì)員達(dá)7萬(wàn)人，輻射70%的村，10萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，形成了公司＋農(nóng)戶，公司＋基地＋農(nóng)戶，協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶等多種生產(chǎn)模式。
濰坊設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之快，效果之好，令人驚訝。他們能在短短二十年時(shí)間內(nèi)取得如此巨大的成就，發(fā)生如此巨大的變化，概括起來(lái)，我認(rèn)為，主要有以下四個(gè)方面的成功做法和經(jīng)驗(yàn)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)真抓，實(shí)干不懈。改革開(kāi)放以來(lái)，濰坊堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確立以高效農(nóng)業(yè)興市、興經(jīng)濟(jì)、富農(nóng)民的工作思路，各級(jí)都成立了行政“一把手”為首的產(chǎn)銷工作領(lǐng)導(dǎo)班子，形成強(qiáng)有力的行政指揮體系。他們不停留在一般的號(hào)召上，不搞“花架子”，而是事事真抓實(shí)干，件件落到實(shí)處。如壽光市為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部抓蔬菜產(chǎn)銷工作的積極性，每年專門從財(cái)政撥出30萬(wàn)元作為獎(jiǎng)金，按市里下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，每年進(jìn)行工作評(píng)比，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行表彰，至今還一直堅(jiān)持。這對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成你追我趕的工作氛圍，確實(shí)發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。
（二）科技興業(yè)，指導(dǎo)到位。濰坊人依靠科技搶占農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，狠抓了農(nóng)技 “110”服務(wù)體系建設(shè)，搞好了 示范帶動(dòng)。壽光把發(fā)展日光溫室，解決嚴(yán)冬季節(jié)能生產(chǎn)多種蔬菜，作為科技興菜的“第一次革命”，把大力發(fā)展“無(wú)公害蔬菜”，作為科技興菜的“第二次革命”。這“兩次革命”他們都舍得花很大氣力，下很大本錢。為大面積推廣日光溫室，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層辦技術(shù)培訓(xùn)班，從而使全市日光溫室從原來(lái)5000個(gè)迅速發(fā)展到30萬(wàn)個(gè)，日光溫室年畝收入最高的有6萬(wàn)多元，較低的也在2萬(wàn)元以上。他們還專門聘請(qǐng)國(guó)家科學(xué)院院士、國(guó)家工程院院士等13名國(guó)家級(jí)專家當(dāng)顧問(wèn)，依靠科技創(chuàng)名牌，依靠科技創(chuàng)新品種，永葆超前領(lǐng)先地位?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，只有不斷推出新優(yōu)花木品種，推廣先進(jìn)種植技術(shù)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。青州拿出1000萬(wàn)元，設(shè)立了“青州市花卉苗木發(fā)展基金”，建設(shè)了花卉苗木試驗(yàn)基地，成立了山東省仙客來(lái)研究所、蘭花研究所、花木研究所等7家科研機(jī)構(gòu)，與北京林業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)大、山東農(nóng)科院等11個(gè)大專院校和科研單位聯(lián)合，建立了組培室，引進(jìn)培育成功國(guó)內(nèi)外名、優(yōu)、特、稀花卉苗木品種230多個(gè)，有五項(xiàng)科研成果獲國(guó)家專利。
（三）市場(chǎng)引導(dǎo)，效益為重。市場(chǎng)體系建設(shè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否健康發(fā)展的“瓶頸”，是農(nóng)民的后顧之憂。濰坊市在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流中，為了把握市場(chǎng)脈搏，高瞻遠(yuǎn)矚，想大的干大的，全面實(shí)施了市場(chǎng)升級(jí)戰(zhàn)略，擴(kuò)規(guī)模、上檔次，以此帶動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。依靠自身力量建起“全國(guó)第一”的壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，真正搞活了流通，壽光每年都舉辦國(guó)際蔬菜博覽會(huì)，其規(guī)模之大，影響之深，參 觀者之眾，宣傳效果之好，科技水平之高，非一般性的展會(huì)所能相比，真正起到了讓世界了解壽光，讓壽光走向世界的作用。蔬菜經(jīng)濟(jì)同蔬菜文化、觀光旅游、新農(nóng)村建設(shè)等緊密結(jié)合，使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到了前所未有的高度。依靠完善的產(chǎn)業(yè)鏈，青州已成為了全國(guó)著名的花木交易市場(chǎng)，花木產(chǎn)業(yè)也闖出了自己的品牌。占地260畝的“中國(guó)北方花卉交易中心”，形成了“十里花街，百戶經(jīng)營(yíng)，千家營(yíng)銷公司”的格局，成為了江北最大的花卉苗木交易中心，被國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)、中國(guó)花協(xié)命名為“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”。從2001年開(kāi)始，青州先后舉辦了九屆“中國(guó)花卉博覽交易會(huì)”。
（四）優(yōu)化環(huán)境，扶持先行。壽光市為了推廣冬暖式大棚這項(xiàng)新技術(shù)，他們?cè)诓扇⌒姓侄?、層層分任?wù)指標(biāo)的前提下，鄉(xiāng)村兩級(jí)都制定了三條優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)的“三條”是：一包技術(shù)指導(dǎo)，二包物料供應(yīng)，三包蔬菜銷售，這三條使農(nóng)民“吃了定心丸”；各村委會(huì)的“三條”是：一是土地由村里統(tǒng)一規(guī)劃安排，3年不收費(fèi)，二是村委負(fù)責(zé)水、電、路“三通”，三是每建一個(gè)大棚村委會(huì)都提供2000—4000元無(wú)息貸款。他們鄉(xiāng)、村的“三條”都很過(guò)硬，確實(shí)是“扶上馬，送一程”的好政策。青州市為激勵(lì)花卉苗木業(yè)發(fā)展，制定了合理的土地流轉(zhuǎn)制度，允許花木生產(chǎn)用地租賃、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、繼承和抵押入股；對(duì)花木生產(chǎn)優(yōu)先提供生產(chǎn)基地和花卉苗木交易場(chǎng)所，優(yōu)先提供貸款，免收市場(chǎng)管理費(fèi)；將花木區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施納入基本建設(shè)工程。優(yōu)惠的政策和良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使青州的花卉 5 苗木種植面積每年以25%的速度增長(zhǎng)，生產(chǎn)專業(yè)村達(dá)130多個(gè)，年交易額超過(guò)25億元。
從青州、壽光依托設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，得到以下啟示：
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在由單純追求數(shù)量向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，方向是高起點(diǎn)、大規(guī)模、外向型；農(nóng)業(yè)正在由弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不僅能夠富民，還能夠富縣、富市，轉(zhuǎn)變的條件是高科技、產(chǎn)業(yè)化。
二是農(nóng)業(yè)增效的出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，手段是科教興農(nóng)。農(nóng)業(yè)要上新臺(tái)階，農(nóng)民收入要有一個(gè)較大增長(zhǎng)，潛力在科技，關(guān)鍵也在科技。一項(xiàng)技術(shù)成果就能引發(fā)一場(chǎng)技術(shù)革命，一個(gè)新品種就能形成一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，以色列西紅柿種子貴于黃金，一畝西紅柿產(chǎn)量4萬(wàn)斤，一畝櫻桃平均賣到6萬(wàn)元，聽(tīng)起來(lái)令人驚訝，但這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
三是只有加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，才能加快產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫，勢(shì)在必行，但要立足實(shí)際，從本地自然資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)。我市農(nóng)民收入的60%以上來(lái)自糧食生產(chǎn)和外出務(wù)工，在指導(dǎo)思想上要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的滑坡；在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的方法上，要合理規(guī)劃，大力倡導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。
四是過(guò)去農(nóng)民增收，僅靠一條門路去打工，一塊農(nóng)田種口糧，現(xiàn)在除了“農(nóng)場(chǎng)”，還要有設(shè)施、工廠、市場(chǎng)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加 快市場(chǎng)建設(shè)、興辦合作經(jīng)濟(jì)組織是增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。
五是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，基礎(chǔ)在農(nóng)村，重點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），關(guān)鍵在縣（區(qū)）。在當(dāng)前農(nóng)村工作“老辦法不靈，新辦法不明，沒(méi)辦法不行”的情況下，必須改變過(guò)去就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念和思維定式，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，我們必須善于拿榜樣讓農(nóng)民學(xué)，用實(shí)際給農(nóng)民看，以實(shí)實(shí)在在的利益昭示農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民?；谶@種考慮，辦好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)掘示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，是我們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的必然選擇。
六是發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中心這個(gè)道理不僅要講，更要看投入多少精力、財(cái)力；檢驗(yàn)中心意識(shí)強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)是看發(fā)展、看變化。機(jī)遇在抓、在搶、在緊抓不放；抓住一個(gè)機(jī)遇，就能上一個(gè)臺(tái)階。發(fā)展需要資金，但不能僅靠銀行；改革能出資金，機(jī)遇能送資金，能人能要資金，點(diǎn)子能臵換金。思路既定，就要統(tǒng)一步調(diào)，矢志不移，堅(jiān)持不懈，直至抓出成效。
二、我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題 我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
1、蔬菜：2004年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府圍繞提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。目前，溫棚總數(shù)達(dá)4000余座（其中第五代壽光經(jīng)濟(jì)型溫室700余座），占地面積6000畝，年產(chǎn)蔬菜13.2萬(wàn)噸，凈收入8100萬(wàn)元，已建成豫北最大的“五彩 椒”生產(chǎn)基地。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展增幅連續(xù)5年創(chuàng)全市第一。我區(qū)生產(chǎn)的蔬菜遠(yuǎn)銷俄羅斯、新加坡、黑龍江、山東、安徽等地。蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重位居全市之首，已成為我區(qū)農(nóng)民增收致富的主渠道，也是全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的一大亮點(diǎn)。吉爾吉斯斯坦、香港、新加坡等考察團(tuán)先后到我區(qū)參觀學(xué)習(xí)溫棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，都給予極高的評(píng)價(jià)。岳村、孟軻兩鄉(xiāng)均為河南省無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，茄子、青椒、黃瓜、西紅柿等四個(gè)品種通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。進(jìn)口品種櫻桃西紅柿、EVA農(nóng)膜應(yīng)用、秸稈反應(yīng)堆溫棚應(yīng)用、菌肥改良應(yīng)用等新品種、新技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，促進(jìn)了全區(qū)蔬菜快速發(fā)展。蔬菜園區(qū)、蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社等在華龍區(qū)大量涌現(xiàn)，2、花卉苗木：我區(qū)現(xiàn)有花卉苗木繁育基地近1600畝，其中花卉溫室70余座。溫室花卉以玫瑰、非洲菊、串紅、萬(wàn)壽菊、百日草等鮮切花和盆栽花為主，年產(chǎn)鮮切花700余萬(wàn)枝，盆栽花130余萬(wàn)盆；苗木以楸樹(shù)、銀杏、合歡、櫻花、法桐等綠化樹(shù)木和盆景為主，年供綠化苗木500余萬(wàn)株。
3、食用菌：全區(qū)食用菌溫棚已達(dá)到1782個(gè)，生產(chǎn)面積達(dá)到1797畝，以白靈菇為主的食用菌栽培規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)棒，年產(chǎn)量達(dá)到2.5萬(wàn)噸，年創(chuàng)產(chǎn)值1.2億元。全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)辦中有7個(gè)鄉(xiāng)辦從事食用菌生產(chǎn)，從事生產(chǎn)的農(nóng)民4萬(wàn)多人。岳村鄉(xiāng)和孟柯鄉(xiāng)的生產(chǎn)規(guī)模均達(dá)到了千萬(wàn)棒以上，百萬(wàn)棒以上的專業(yè)村達(dá)到12個(gè)。食用菌品種除白靈菇外，還引進(jìn)推廣了香菇、雙孢菇、雞腿菇、茶樹(shù)菇等。全區(qū)成立了6個(gè)食用菌協(xié)會(huì)，經(jīng)紀(jì)人200多人，提高了我區(qū)食用菌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和菇農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入水平。我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
近年來(lái)，盡管我區(qū)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，蔬菜、花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積和產(chǎn)量逐年提高，但由于受扶持力度、種植品種、生產(chǎn)規(guī)劃和思想觀念的影響，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)與壽光、青州相比，還存在很大的差距和不足。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和總量小。通過(guò)幾年的大力發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和產(chǎn)量有較大提高，但數(shù)量還是相對(duì)較少，形不成規(guī)模。去年，新加坡、香港菜客商到我區(qū)考察，對(duì)我區(qū)蔬菜發(fā)展很感興趣，但菜農(nóng)不敢簽定合作協(xié)議。其原因是規(guī)模小，保證不了按合同常年供貨。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)漫長(zhǎng)的進(jìn)程，需要以長(zhǎng)效投入機(jī)制支撐。由于建區(qū)較晚，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)匱乏，農(nóng)民財(cái)力不足，加上上級(jí)對(duì)農(nóng)村扶持的項(xiàng)目、投資多數(shù)對(duì)縣不對(duì)區(qū)，僅靠區(qū)財(cái)政難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需資金，扶持力度有限，在一定程度上影響和制約了產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。去年《人民日?qǐng)?bào)》刊登文章，說(shuō)江蘇一個(gè)鎮(zhèn)，發(fā)展一個(gè)溫室，政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼5000元，吸引力可想而知。
3、蔬菜產(chǎn)業(yè)化檔次需進(jìn)一步提升。目前，我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，缺乏新品、精品，還未形成叫得響的品牌。無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜認(rèn)證意識(shí)差，四個(gè)認(rèn)證品種都是無(wú)公害蔬菜，還是政府申報(bào)的，蔬菜企業(yè)無(wú)一認(rèn)證。綠色、有機(jī)蔬菜認(rèn)證還是空白，嚴(yán)重影響了我區(qū)蔬菜的知名度，不利于開(kāi)拓市場(chǎng)，走出去。
4、農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)分散，效益偏低?；爻梢?guī)模及園區(qū)規(guī)模相對(duì)小，以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，集約化、組織化生產(chǎn)程度低，而且往往 是兼業(yè)菜農(nóng)，種植隨意性大，很難建立穩(wěn)定的供貨渠道，農(nóng)戶自成體系，獨(dú)立運(yùn)作，致使在種植面積、收購(gòu)價(jià)格等供求平衡方面不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，有時(shí)貨源緊缺，相互搶購(gòu)，有時(shí)又供大于求，互相壓價(jià)，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，影響了經(jīng)濟(jì)效益。
5、土地流轉(zhuǎn)困難。因受傳統(tǒng)意識(shí)的影響，有些農(nóng)民致富無(wú)門，但死守著土地不放，給連片集中發(fā)展帶來(lái)了困難。
6、新技術(shù)、新品種推廣難度大，服務(wù)手段有待于加強(qiáng)。思路守舊，科技意識(shí)差，加之農(nóng)民積累少，造成新品種、新技術(shù)推廣緩慢，影響了效益。同時(shí)，區(qū)、鄉(xiāng)（辦）兩級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員少，尤其是鄉(xiāng)（辦）僅有幾個(gè)人，大多抽調(diào)做其他臨時(shí)工作，農(nóng)業(yè)很少顧及，設(shè)施農(nóng)業(yè)更別說(shuō)，這樣嚴(yán)重影響技術(shù)服務(wù)。
7、沒(méi)有專業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，缺少與外界溝通的平臺(tái)。轄區(qū)內(nèi)一直沒(méi)有建立專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，我市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)在城西王助，離我區(qū)較遠(yuǎn)，交通不便，菜農(nóng)賣菜難影響了我區(qū)蔬菜的銷售，挫傷了農(nóng)民種菜的積極性。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是存在明顯的差距。
三、對(duì)我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議及思考
學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。慨嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動(dòng)力，在困難中我們更多地看到了希望，在對(duì)比中我們充分地堅(jiān)定了信心。加快我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們信心百倍。理由之一，目前國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，尤其是我市兩個(gè)文明建設(shè)水平不斷提高，人民生活逐步邁向現(xiàn)代化，這就為設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)拓了廣闊的前景?？?以斷言，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品就越有市場(chǎng)。理由之二，我市及周邊地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)檔次不斷提升，普遍把營(yíng)造綠色環(huán)境作為“賣點(diǎn)”，所有這些，都使花卉苗木的需求不斷增大，因而必將為花卉苗木種植提供一個(gè)潛在的發(fā)展大環(huán)境。理由之三，我區(qū)擁有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾大優(yōu)勢(shì)。一是地理優(yōu)勢(shì)。我區(qū)地理環(huán)境優(yōu)越，氣候溫和，雨量充沛，灌溉方便，交通便利，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨(dú)厚的自然條件；二是區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是全市人民的菜籃子，有廣闊的市場(chǎng)空間；再有我區(qū)是承載濮陽(yáng)市國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市、優(yōu)秀旅游城市和國(guó)際花園城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、河南省歷史文化名城等各種榮譽(yù)稱號(hào)的唯一轄區(qū)，環(huán)境優(yōu)化美化的任務(wù)較重；三是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有成熟的基礎(chǔ)條件，設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯，日光溫室一般畝收入在7000元左右，大棚畝收入也在4000元以上，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為部分鄉(xiāng)辦實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。而且廣大農(nóng)民種植經(jīng)驗(yàn)豐富，積累了豐富的種菜經(jīng)驗(yàn)，為大面積發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
我們要把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，力促我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)上一新臺(tái)階，為此提出以下建議和意見(jiàn)：
（一）堅(jiān)持棚室并舉，在規(guī)模上再突破。一是擴(kuò)大種植規(guī)模促發(fā)展。在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，將岳村鄉(xiāng)寨里村、瓦崗村、東田村、高莊、黃城、大河寨等村。孟軻鄉(xiāng)的前爐、李家樓、魏寨、西孟軻等村，勝利辦的馬呼屯、堯當(dāng)，大慶辦的申莊、賈莊作為發(fā)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，按照以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的思路，著力培育以日光節(jié)能溫室為主體，鋼架大棚為補(bǔ)充的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶，發(fā)展百畝大片、千畝園區(qū)，實(shí)施大規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)。二是依靠專業(yè)特色促發(fā)展。要突破“小而全”的生產(chǎn)格局，堅(jiān)持進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，立足現(xiàn)有的生產(chǎn)特色，確定骨干品種和發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)生產(chǎn)村集中扶持，合理安排生產(chǎn)布局，優(yōu)化種植栽培結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)有的分散種植，引導(dǎo)發(fā)展成為連片種植，逐步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的集約化、規(guī)范化、專業(yè)化生產(chǎn)新格局。
（二）堅(jiān)持政策扶持，在投入上再加大。一是建立資金扶持機(jī)制。在地方財(cái)力允許的情況下，不斷增加財(cái)政資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，對(duì)連片示范點(diǎn)給予資金扶持。保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。二是建立多元投資機(jī)制。把爭(zhēng)取國(guó)家支持、政策扶持、項(xiàng)目支持、信貸支持、農(nóng)民投資和企業(yè)投資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成多元化的投資機(jī)制，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度。三是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在國(guó)家政策范圍內(nèi)，在確保農(nóng)民利益的前提下，結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立合理的土地流轉(zhuǎn)政策，推進(jìn)土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)連片建造和發(fā)展一村一品。四是建立社會(huì)共幫機(jī)制。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基地的規(guī)范建造等，因此，農(nóng)、林、水、電、科技、土地等相關(guān)部門要在設(shè)施、機(jī)械、技術(shù)、信息等方面共同協(xié)助，群策群力，形成合力，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（三）堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，在質(zhì)量上再提升。一是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)是促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段和必然選擇，必須高度重視，加強(qiáng)宣傳，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)群眾發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的自覺(jué)性；要制定蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的一系列標(biāo)準(zhǔn)、程序，積極推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。二是抓好無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)，積極做好無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，擴(kuò)大我區(qū)蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力；加快無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證步伐，以綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品名牌為努力方向，實(shí)施蔬菜精品名牌戰(zhàn)略。三是打造知名品牌，在鞏固提高“寨里”牌五色彩椒、西紅柿、茄子、黃瓜等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再培育一批質(zhì)量?jī)?yōu)、品質(zhì)好、附加值高、產(chǎn)量大的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地，以適應(yīng)本地消費(fèi)和外地市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)樹(shù)形象、創(chuàng)名牌、擴(kuò)市場(chǎng)、增效益的戰(zhàn)略目標(biāo)。四是要建立健全無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，加大執(zhí)法管理力度，嚴(yán)格生產(chǎn)投入品的管理，從源頭上治理污染；規(guī)范無(wú)公害標(biāo)志的管理使用，促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品走俏市場(chǎng)。
（四）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，在服務(wù)上再加強(qiáng)。一是加大科技引進(jìn)推廣力度。積極引進(jìn)先進(jìn)適用、功能齊全的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)檔次和水平；積極示范推廣新設(shè)施、新材料、新品種、新技術(shù)和新模式，以科技創(chuàng)新促進(jìn)設(shè)施栽培效益的提高，提高科技對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。二是加大科技培訓(xùn)力度。強(qiáng)化科技培訓(xùn)，采取專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、相互交流等多種方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知 識(shí)的“大輪訓(xùn)”，增強(qiáng)科技意識(shí)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三是加大技術(shù)指導(dǎo)力度。農(nóng)業(yè)、科技等部門及鄉(xiāng)（辦）要選派技術(shù)人員長(zhǎng)期“駐守”加大技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。四是加大示范園區(qū)建設(shè)力度。采取政府主導(dǎo)、部門參與、社會(huì)共建的方式，建立一個(gè)區(qū)級(jí)蔬菜高科技示范園區(qū)，展示當(dāng)前最先進(jìn)的新品種、新技術(shù)，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，引導(dǎo)農(nóng)民變，以示范園區(qū)輻射帶動(dòng)規(guī)模發(fā)展。五是加大科技創(chuàng)新力度。整合科研機(jī)構(gòu)，推向市場(chǎng)，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，借助社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引大型蔬菜制種企業(yè)落戶我區(qū)，加快蔬菜種子繁育力度，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）堅(jiān)持完善市場(chǎng)，在流通上再拓寬。一是培育市場(chǎng)體系。吸引各方面資金，盡快建設(shè)華龍區(qū)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建我區(qū)蔬菜與外界聯(lián)系的平臺(tái)，更好地服務(wù)于蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)流通體系建設(shè)。加快新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，壯大蔬菜運(yùn)銷隊(duì)伍，引導(dǎo)發(fā)展蔬菜銷售公司和經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮寨里蔬菜協(xié)會(huì)、國(guó)優(yōu)蔬菜協(xié)會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，積極開(kāi)拓外地市場(chǎng)。三是完善信息服務(wù)體系，建立蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和發(fā)布信息，逐步實(shí)現(xiàn)憑借信息調(diào)布局、電腦種蔬菜、網(wǎng)上做生意，實(shí)現(xiàn)溫室種植的電腦化、現(xiàn)代化、信息化，為蔬菜種植、收獲、運(yùn)銷和價(jià)格的制定提供指導(dǎo)意見(jiàn)
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向，同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的，以產(chǎn)品或服務(wù)為對(duì)象，以資本和技術(shù)為紐帶，以價(jià)值增值為目標(biāo)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購(gòu)使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收，有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點(diǎn)
（一）基本情況
近年來(lái)，我市通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈15條，其中，產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)，因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場(chǎng)主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等，開(kāi)展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來(lái)。我市現(xiàn)有市場(chǎng)型的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家，總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如XX市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭，統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抱團(tuán)拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個(gè)，產(chǎn)品出口到28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)，深化與科研院所或高等學(xué)校的合作，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心，儲(chǔ)備研發(fā)能力，通過(guò)協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過(guò)緊密合作，圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌?！凹佣鄬殯霾?，簡(jiǎn)單的配方，卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng)，這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?！蹦壳拔沂杏嘁φゲ恕③粗萏A草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的.主要問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng)，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面，硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí)，相對(duì)分散，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購(gòu)；另一方面，軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行，冷鏈設(shè)施不夠完備；還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?？傮w來(lái)看，訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛，沒(méi)有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
（二）全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng)，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和人才缺乏，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng)，無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農(nóng)民合作社數(shù)量超過(guò)166家，XX市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家，但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才屈指可數(shù)。而相對(duì)于專業(yè)型人才，復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例，產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達(dá)到良好的效果。
（三）全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出，但卻少有全國(guó)知名的企業(yè)、品牌。像國(guó)家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲(chǔ)藏等問(wèn)題，要走出去開(kāi)拓市場(chǎng)難度較大。在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒(méi)有進(jìn)一步拓展。
（四）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。
政府投入相對(duì)不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對(duì)象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺(tái)一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒(méi)有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對(duì)落后，而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用，加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個(gè)平臺(tái)，但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少，農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后，平臺(tái)少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外，我市1１條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并開(kāi)展了一些活動(dòng)，其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺，還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
三、“十三五”期間我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的設(shè)想
（一）總體思路及目標(biāo)。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭(zhēng)取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)１０億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個(gè)銷售收入達(dá)５億元以上的市級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
（二）主要對(duì)策措施。
按照整市域創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”，通過(guò)政策扶持，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素，以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升關(guān)聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略，以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過(guò)建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地，從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營(yíng)主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基，建立健全各類經(jīng)營(yíng)主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌，包括市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌，實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利), 并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷會(huì)，推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺(tái)。一是根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對(duì)接，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)“電商換市”，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向，以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo)，集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)，延伸服務(wù)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無(wú)法有效地連接起來(lái),因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，開(kāi)展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理，使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開(kāi)辟新市場(chǎng), 拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開(kāi)發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產(chǎn)中，利用作物生長(zhǎng)全過(guò)程，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂(lè)性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等，對(duì)其加以整合和包裝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營(yíng)銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對(duì)于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì)，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進(jìn)地區(qū)合作。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
美國(guó)農(nóng)業(yè)部將于北京時(shí)間4月1日(周三)凌晨0：00公布種植面積及季度庫(kù)存報(bào)告，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)淡靜交投中等待海嘯爆發(fā)，usda重磅報(bào)告將掀起怎樣的高潮，令人拭目以待!
usda每年公布兩次種植報(bào)告，其中，3月底公布大豆、玉米、小麥、棉花及稻米等作物的種植展望意向報(bào)告，該報(bào)告是基于對(duì)逾8萬(wàn)名種植戶所作的調(diào)查結(jié)果，因?qū)γ绹?guó)農(nóng)作物供給前景具有深遠(yuǎn)影響而備受矚目。6月末的報(bào)告則為usda基于實(shí)際種植調(diào)查得出的數(shù)據(jù)。
回首過(guò)去幾年3月最后一個(gè)交易日，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大多呈現(xiàn)劇烈波動(dòng)。美國(guó)季度庫(kù)存暗示國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張，蓋過(guò)了種植面積料創(chuàng)紀(jì)錄的`利空，cbot大豆毅然升至逾九個(gè)月最高;而農(nóng)業(yè)部下調(diào)玉米種植面積預(yù)估，玉米勁升約2%觸及七個(gè)月高位。xx年美豆種植面積創(chuàng)紀(jì)錄第四高且?guī)齑娓哂陬A(yù)期，cbot大豆跌3.4%，錄得逾六個(gè)月最大單日跌幅;玉米庫(kù)存大幅高于預(yù)期，且種植面積創(chuàng)75年最大，cbot5月玉米跌停;小麥期貨亦在超預(yù)期庫(kù)存打擊下重挫6.7%.xx年大豆種植面積低于預(yù)期，為全球供給緊張定下基調(diào)，美豆連漲兩日。xx年受種植意向及庫(kù)存報(bào)告利多刺激，cbot玉米期貨漲停，大豆期貨大幅收高。xx年大豆種植面積預(yù)估創(chuàng)歷史紀(jì)錄，且季度庫(kù)存增加，cbot大豆重挫3.4%至兩周低位;玉米亦收跌2.5%，因農(nóng)戶傾向于種植8880萬(wàn)英畝玉米，且?guī)齑孢_(dá)到23年最高。
距離我們最近的一次，還要數(shù)去年6月末公布的xx年種植面積報(bào)告。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)大豆種植面積歷史上首次突破8000萬(wàn)英畝，令美豆產(chǎn)量有望觸及38億蒲式耳。這次報(bào)告的公布可以說(shuō)引發(fā)了驚天巨變，報(bào)告間接“確診”了美豆產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄的預(yù)期，令大豆市場(chǎng)叫苦不迭，并成為美豆期價(jià)陰跌不止的重大導(dǎo)火索。cbot大豆當(dāng)日重挫近6%，此后相繼失守12、11美元關(guān)口，并于10月1日跌至四年半低位904美分。
xx年以來(lái)，美豆行情走勢(shì)跌宕起伏，但從來(lái)無(wú)緣11美元大關(guān)!年初，美國(guó)農(nóng)業(yè)部1月供需報(bào)告調(diào)增巴西大豆產(chǎn)量至紀(jì)錄高位，令cbot大豆拉開(kāi)新一輪下跌行情，期價(jià)最低下探955美分。隨即出口銷售持續(xù)強(qiáng)勁，顯示海外買家鐘情于美國(guó)供應(yīng)，借著巴西卡車司機(jī)罷工的東風(fēng)，美豆一舉站上10美元關(guān)口。好景不長(zhǎng)，隨著大豆出口生意將轉(zhuǎn)向南美的預(yù)期漸濃，cbot大豆應(yīng)聲回落，整體持于10美元下方偏弱震蕩。近日在usda重磅報(bào)告公布前，市場(chǎng)情緒“凝重”，因預(yù)期美豆種植面積巨大，且南美大豆收割進(jìn)一步展開(kāi)，cbot大豆連跌四日，至一周低位。而由于種植面積公布前投資者調(diào)整頭寸，cbot玉米也多數(shù)收跌，整日呈拉鋸走勢(shì)。
調(diào)查稱，即將公布的美國(guó)農(nóng)業(yè)部種植意向報(bào)告可能顯示，美國(guó)農(nóng)戶減少玉米種植面積，增加大豆和高粱種植面積，以期望有更好的獲利。而美國(guó)所有小麥總播種面積則將按年減少，但春麥和硬麥的播種面積料有所增加。分析師預(yù)期，xx/xx年度美國(guó)大豆種植面積為創(chuàng)紀(jì)錄的8587.2萬(wàn)英畝，較上年的8370.1萬(wàn)英畝增長(zhǎng)3%;美國(guó)玉米種植面積8868.4萬(wàn)英畝，較去年的9059.7萬(wàn)英畝減少2%;美國(guó)所有小麥種植面積為5561.2萬(wàn)英畝，較上年的5682.2萬(wàn)英畝減少2%.同時(shí)預(yù)期，3月1日當(dāng)季美國(guó)大豆庫(kù)存料13.41億蒲式耳，較上年同期增長(zhǎng)35%;玉米庫(kù)存料76.28億蒲式耳，較去年同期增加9%;美國(guó)所有小麥庫(kù)存料11.43億蒲式耳，較去年同期增長(zhǎng)8%.
如今，所有投資者的目光都聚集在usda種植面積及庫(kù)存報(bào)告的出爐，無(wú)論最終公布的結(jié)果如何，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)均難逃一場(chǎng)驚天巨震!
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
6月16日至20日，ＸＸ縣農(nóng)機(jī)局組織技術(shù)人員對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系，并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，召開(kāi)了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見(jiàn)和建議，近幾年，設(shè)施農(nóng)業(yè)在ＸＸ縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中異軍突起，迅速發(fā)展，成為該縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養(yǎng)殖品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規(guī)模，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
一、ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
近幾年，ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農(nóng)業(yè)總收入中占有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬(wàn)個(gè)，規(guī)模1667萬(wàn)平方米，總投資12800萬(wàn)元，年產(chǎn)值12500萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)33000人；
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個(gè)，規(guī)模233萬(wàn)平方米，總投資1500萬(wàn)元，年產(chǎn)值1050萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)1400人；
日光溫室有0.15萬(wàn)個(gè)，規(guī)模100萬(wàn)平方米，總投資3750萬(wàn)元，年產(chǎn)值1500萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)6000人；
設(shè)施園藝溫室總數(shù)量400個(gè)，總規(guī)模20萬(wàn)平方米，總投資800萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)2400人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開(kāi)敞式設(shè)施有15000個(gè)，規(guī)模13.5萬(wàn)平方米，總投資3000萬(wàn)元，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)15000人；
養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施2100個(gè)，規(guī)模133萬(wàn)平方米，總投資1600萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)4000人；
養(yǎng)殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設(shè)施有1400個(gè)，規(guī)模16400平方米，總投資1800萬(wàn)元，年產(chǎn)值896萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)2800人；
目前該縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬(wàn)余畝，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械20余臺(tái)套，設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入2.4億元，年總收入2.6億元，且呈逐年增加的趨勢(shì)。
二、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、投入構(gòu)成和經(jīng)營(yíng)狀況
1、以分散經(jīng)營(yíng)為主，極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營(yíng)為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，自主經(jīng)營(yíng)。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，科技含量較高，采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，加快了ＸＸ縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
2、設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達(dá)10倍。散戶經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)易大棚平均年收入為0.6－1萬(wàn)元/畝，泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達(dá)6萬(wàn)元，效益是很可觀的。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟(jì)南等北方城市，現(xiàn)已銷往全國(guó)各地。每到成熟季節(jié)，外地商販往來(lái)于ＸＸ，車水馬龍，十分繁榮。他們的到來(lái)，保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場(chǎng)的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷售渠道，ＸＸ縣建立了十余處批發(fā)市場(chǎng)。如泗河街道辦事處西關(guān)街瓜果、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、泗張鎮(zhèn)瓜果批發(fā)市場(chǎng)、圣水峪鄉(xiāng)小河村瓜果批發(fā)市場(chǎng)等。通過(guò)這些批發(fā)市場(chǎng)，90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。
4、資金投入。個(gè)體農(nóng)戶投入資金占74%的比例，計(jì)18703萬(wàn)元，招商引資共計(jì)投入設(shè)施農(nóng)業(yè)到位資金300多萬(wàn)元，政府投入資金6547萬(wàn)元。
經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)，ＸＸ縣在二十多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù)，但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模較小。ＸＸ縣80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是自建大棚經(jīng)營(yíng)還是租賃大棚經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營(yíng)戶主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計(jì)和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抵御自然災(zāi)害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營(yíng)業(yè)主還要受到市場(chǎng)因素的制約，一旦市場(chǎng)銷售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。ＸＸ縣農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，圍護(hù)材料單一。多年來(lái)如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時(shí)，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn)。建造一個(gè)磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2－3萬(wàn)元，建造時(shí)費(fèi)工費(fèi)時(shí)且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設(shè)施看，設(shè)備不配套，調(diào)控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測(cè)試設(shè)備，調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在試驗(yàn)階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外，基本上依靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。
3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。ＸＸ縣由于基礎(chǔ)較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開(kāi)發(fā)緩慢。
4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結(jié)構(gòu)）一般每畝投入4-5萬(wàn)元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡(jiǎn)易設(shè)施如不及時(shí)更新改造，必將被市場(chǎng)淘汰，而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。
四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)規(guī)劃，分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從ＸＸ縣實(shí)際出發(fā)，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要突出當(dāng)?shù)靥厣屑擅撾x實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立由低級(jí)到高級(jí)，由小型分散到大型規(guī)模化的.農(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要與土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動(dòng)基地，又要發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。
2、建設(shè)多元化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。ＸＸ縣目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民和社會(huì)投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別通過(guò)招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說(shuō)明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵(lì)農(nóng)民投入，農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。要從政策上鼓勵(lì)他們，技術(shù)上幫助他們，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷售服務(wù)，要保護(hù)和培育好各類市場(chǎng)。二是加大政府投入和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營(yíng)體制。三是通過(guò)招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)工程水平較高的是新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)圣水峪鄉(xiāng)小河村興辦的蔬菜大棚項(xiàng)目。通過(guò)吸引外資，彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足，從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
3、選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢(shì)。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前，ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢(shì)。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài)，形成了京欣系列為主要品種，在國(guó)內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢(shì)是一種無(wú)形的資源，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過(guò)程中，繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。
4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范，帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，分步在泗河街道、楊柳鎮(zhèn)、星村鎮(zhèn)、中冊(cè)鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)、金莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。申報(bào)了市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目，有的已批準(zhǔn)，形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但只有西瓜設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過(guò)程的體系標(biāo)準(zhǔn)。
5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合，實(shí)行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。目前縣級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)著手研究秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用，并已取得效果。
6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機(jī)械推廣應(yīng)用。目前國(guó)內(nèi)已研制成功了微耕機(jī)，可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動(dòng)雙向卷簾機(jī)。圣水峪鄉(xiāng)小河村安裝的卷簾機(jī)構(gòu)性能好，效益高，很有推廣價(jià)值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。該縣泗河街道、星村鎮(zhèn)、高峪鄉(xiāng)等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā)，減少病蟲(chóng)害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進(jìn)增產(chǎn)，增加效益。
五、關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施
1、繼續(xù)實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗(yàn)證明，ＸＸ縣農(nóng)行、農(nóng)村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用，泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設(shè)，總計(jì)投入資金達(dá)300多萬(wàn)元，其中貸款即達(dá)100多萬(wàn)元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價(jià)較高，投入大，靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無(wú)法進(jìn)行，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項(xiàng)目由于資金問(wèn)題無(wú)法按期投入。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn)，以及參觀學(xué)習(xí)等，取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差，只能解決眼前的一些具體問(wèn)題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營(yíng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是該縣的龍頭，其經(jīng)營(yíng)管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴(kuò)寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，打破了傳統(tǒng)的市場(chǎng)空間，這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。①縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來(lái)抓，當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的步伐。要提高認(rèn)識(shí)，加大措施，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調(diào)，并投入必要的人力、物力和財(cái)力。③要搞好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)示范基地建設(shè)。
目前，ＸＸ縣縣級(jí)示范區(qū)起點(diǎn)較高。具有一定的規(guī)模和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各自特點(diǎn)，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系，帶動(dòng)全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展。
（附：設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展情況匯總表）
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，如何打造優(yōu)質(zhì)名牌，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平，推進(jìn)農(nóng)民增收，這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái)，我縣以三品一標(biāo)為抓手，主要為提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體，效益逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前，我縣獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的生產(chǎn)主體有30家，三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)93個(gè)，有效認(rèn)證面積40.79萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家，產(chǎn)品80個(gè)，面積22.1萬(wàn)畝，綠色食品生產(chǎn)主體5家，產(chǎn)品10個(gè)，面積1.54萬(wàn)畝，地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè)，認(rèn)證面積17.43萬(wàn)畝。上述獲證產(chǎn)品中，蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前，我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來(lái)越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解，民樂(lè)享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品，民樂(lè)享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌，騰龍山雞腿菇被評(píng)為濟(jì)南市市民最喜愛(ài)的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標(biāo)新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長(zhǎng)，但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級(jí)產(chǎn)品，加工產(chǎn)品少，而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄。由于目前實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢，很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，無(wú)論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng)，導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高，品牌意識(shí)淡薄，求精求高意識(shí)不強(qiáng)，不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段，加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠，科技含量不高，品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施，品牌建設(shè)資金投入不足，使我縣現(xiàn)有三品一標(biāo)品牌較為混雜，存在小、散、弱現(xiàn)象，管理難度大，品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標(biāo)生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主，組織化程度低，生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患，違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
(一)強(qiáng)化行政推動(dòng)，加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況，制定年度認(rèn)證計(jì)劃，把三品一標(biāo)認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街，嚴(yán)格考核，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性，普及農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè)，培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體，培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立品牌農(nóng)業(yè)基地，開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)開(kāi)展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組，通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標(biāo)申報(bào)認(rèn)證工作中，嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格審查申請(qǐng)主體質(zhì)量監(jiān)管體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地，帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品，保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求，對(duì)全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等，開(kāi)展定期檢查和不定期抽查，認(rèn)真清理、打擊獲證三品一標(biāo)企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為，強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提升品牌農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化整合檢測(cè)資源，配備現(xiàn)代化檢測(cè)儀器設(shè)備，加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
(五)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提高品牌知名度。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不統(tǒng)一，造成市場(chǎng)混亂，降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌，打造一個(gè)能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色，為市場(chǎng)和消費(fèi)者廣泛認(rèn)可的公用品牌，提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市，在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
赴山東濰坊考察設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
華龍區(qū)農(nóng)委 閆中進(jìn)
為了學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，拓展思路，加快我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)。12月13日至14日，我跟隨市委副書記盛國(guó)民率領(lǐng)的市黨政考察團(tuán)先后參觀考察了山東省濰坊市壽光蔬菜生產(chǎn)基地、青州花卉生產(chǎn)基地。先進(jìn)地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)讓我受益良多。
一、青州、壽光發(fā)展蔬菜和花卉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示
在濰坊的座談會(huì)上，我們聽(tīng)取了濰坊市市委、市政府負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)，在1010萬(wàn)畝耕地上，發(fā)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)160萬(wàn)畝，日光溫室、塑料大中棚面積就達(dá)到60萬(wàn)畝，中小拱棚40萬(wàn)畝，與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，平均畝效益增長(zhǎng)了5—10倍。并且建成了壽光蔬菜、青州花卉、昌樂(lè)西瓜、昌邑苗木、等為代表的114家特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中僅國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)分別達(dá)到15家、9家。國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)到9家。壽光享有了“蔬菜生產(chǎn)聯(lián)合國(guó)”、“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，這是多么大的一筆財(cái)富；青州花卉年銷售額達(dá)20億元，當(dāng)?shù)匕巳f(wàn)農(nóng)民踏上了鮮花致富路。
赴濰坊學(xué)習(xí)考察后，感慨良多，感觸很深，我感到濰坊在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有以下特點(diǎn)：
一是生產(chǎn)基地規(guī)模大。目前壽光市蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到84萬(wàn)畝，占到了全市耕地面積的60%以上，形成了一鄉(xiāng)一品，多村一業(yè)的生產(chǎn)格局。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展快。目前，壽光市蔬菜生產(chǎn)已進(jìn)入了由單一數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提高的跨越階段，全市無(wú)公害蔬菜、綠色食品、有機(jī)食品三種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積發(fā)展到81.8萬(wàn)畝，注冊(cè)了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專利128件，其中蔬菜近50件，涌現(xiàn)出了“歐亞特菜”、“王婆牌”洋香瓜、“圣珠牌”西紅柿、“獨(dú)根紅”韭菜、“三江”牌胡蘿卜、“樂(lè)義”牌無(wú)公害蔬菜等全國(guó)知名品牌。三是市場(chǎng)流通體系全。目前壽光市形成了健全完善的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)互聯(lián)，綜合批發(fā)、專業(yè)批發(fā)、農(nóng)資配套相結(jié)合的流通網(wǎng)絡(luò)體系。有1個(gè)中心批發(fā)市場(chǎng)是全國(guó)最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，全國(guó)十大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之一，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)，26處專業(yè)市場(chǎng)，140家農(nóng)資超市，37家運(yùn)銷協(xié)會(huì)，1.7萬(wàn)個(gè)購(gòu)銷中介組織，10萬(wàn)人的流通大軍。信息系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部及全國(guó)30多個(gè)大中城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)，蔬菜銷往30多個(gè)省市，出口日本、韓國(guó)等13個(gè)國(guó)家和地區(qū)。四是科技帶動(dòng)作用強(qiáng)。壽光市聘請(qǐng)46位院士、專家常年擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，從蔬菜種植、園區(qū)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)科普體系健全完善，該市90%以上的農(nóng)村干部和70%的農(nóng)村勞動(dòng)力得到了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，95%以上的農(nóng)民掌握了1門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，有10萬(wàn)農(nóng)民獲得了綠色證書，3.2萬(wàn)農(nóng)民取得了農(nóng)民技術(shù)員稱號(hào)。建立了壽光蔬菜高科技示范園等5個(gè)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)示范基地和500多個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引進(jìn)推廣了200多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、1000多個(gè)新品種，農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和良種覆蓋面分別達(dá)到了95%和98%。2005年4月，胡錦濤 總書記在壽光視察了第六屆蔬菜博覽會(huì)，面對(duì)利用高科技方法培植的品種繁多的蔬菜、瓜果，總書記高興地說(shuō)：“農(nóng)業(yè)的希望在科技！”五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平高。目前，壽光市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可概括為布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)320家，帶動(dòng)基地40萬(wàn)畝，年加工農(nóng)產(chǎn)品200萬(wàn)噸以上。建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織120多個(gè)，會(huì)員達(dá)7萬(wàn)人，輻射70%的村，10萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，形成了公司＋農(nóng)戶，公司＋基地＋農(nóng)戶，協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶等多種生產(chǎn)模式。
濰坊設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之快，效果之好，令人驚訝。他們能在短短二十年時(shí)間內(nèi)取得如此巨大的成就，發(fā)生如此巨大的變化，概括起來(lái)，我認(rèn)為，主要有以下四個(gè)方面的成功做法和經(jīng)驗(yàn)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)真抓，實(shí)干不懈。改革開(kāi)放以來(lái)，濰坊堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確立以高效農(nóng)業(yè)興市、興經(jīng)濟(jì)、富農(nóng)民的工作思路，各級(jí)都成立了行政“一把手”為首的產(chǎn)銷工作領(lǐng)導(dǎo)班子，形成強(qiáng)有力的行政指揮體系。他們不停留在一般的號(hào)召上，不搞“花架子”，而是事事真抓實(shí)干，件件落到實(shí)處。如壽光市為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部抓蔬菜產(chǎn)銷工作的積極性，每年專門從財(cái)政撥出30萬(wàn)元作為獎(jiǎng)金，按市里下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，每年進(jìn)行工作評(píng)比，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行表彰，至今還一直堅(jiān)持。這對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成你追我趕的工作氛圍，確實(shí)發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。
（二）科技興業(yè)，指導(dǎo)到位。濰坊人依靠科技搶占農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，狠抓了農(nóng)技 “110”服務(wù)體系建設(shè)，搞好了 示范帶動(dòng)。壽光把發(fā)展日光溫室，解決嚴(yán)冬季節(jié)能生產(chǎn)多種蔬菜，作為科技興菜的“第一次革命”，把大力發(fā)展“無(wú)公害蔬菜”，作為科技興菜的“第二次革命”。這“兩次革命”他們都舍得花很大氣力，下很大本錢。為大面積推廣日光溫室，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層辦技術(shù)培訓(xùn)班，從而使全市日光溫室從原來(lái)5000個(gè)迅速發(fā)展到30萬(wàn)個(gè)，日光溫室年畝收入最高的有6萬(wàn)多元，較低的也在2萬(wàn)元以上。他們還專門聘請(qǐng)國(guó)家科學(xué)院院士、國(guó)家工程院院士等13名國(guó)家級(jí)專家當(dāng)顧問(wèn)，依靠科技創(chuàng)名牌，依靠科技創(chuàng)新品種，永葆超前領(lǐng)先地位?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，只有不斷推出新優(yōu)花木品種，推廣先進(jìn)種植技術(shù)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。青州拿出1000萬(wàn)元，設(shè)立了“青州市花卉苗木發(fā)展基金”，建設(shè)了花卉苗木試驗(yàn)基地，成立了山東省仙客來(lái)研究所、蘭花研究所、花木研究所等7家科研機(jī)構(gòu)，與北京林業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)大、山東農(nóng)科院等11個(gè)大專院校和科研單位聯(lián)合，建立了組培室，引進(jìn)培育成功國(guó)內(nèi)外名、優(yōu)、特、稀花卉苗木品種230多個(gè)，有五項(xiàng)科研成果獲國(guó)家專利。
（三）市場(chǎng)引導(dǎo)，效益為重。市場(chǎng)體系建設(shè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否健康發(fā)展的“瓶頸”，是農(nóng)民的后顧之憂。濰坊市在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流中，為了把握市場(chǎng)脈搏，高瞻遠(yuǎn)矚，想大的干大的，全面實(shí)施了市場(chǎng)升級(jí)戰(zhàn)略，擴(kuò)規(guī)模、上檔次，以此帶動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。依靠自身力量建起“全國(guó)第一”的壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，真正搞活了流通，壽光每年都舉辦國(guó)際蔬菜博覽會(huì)，其規(guī)模之大，影響之深，參 觀者之眾，宣傳效果之好，科技水平之高，非一般性的展會(huì)所能相比，真正起到了讓世界了解壽光，讓壽光走向世界的作用。蔬菜經(jīng)濟(jì)同蔬菜文化、觀光旅游、新農(nóng)村建設(shè)等緊密結(jié)合，使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到了前所未有的高度。依靠完善的產(chǎn)業(yè)鏈，青州已成為了全國(guó)著名的花木交易市場(chǎng)，花木產(chǎn)業(yè)也闖出了自己的品牌。占地260畝的“中國(guó)北方花卉交易中心”，形成了“十里花街，百戶經(jīng)營(yíng)，千家營(yíng)銷公司”的格局，成為了江北最大的花卉苗木交易中心，被國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)、中國(guó)花協(xié)命名為“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”。從2001年開(kāi)始，青州先后舉辦了九屆“中國(guó)花卉博覽交易會(huì)”。
（四）優(yōu)化環(huán)境，扶持先行。壽光市為了推廣冬暖式大棚這項(xiàng)新技術(shù)，他們?cè)诓扇⌒姓侄?、層層分任?wù)指標(biāo)的前提下，鄉(xiāng)村兩級(jí)都制定了三條優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)的“三條”是：一包技術(shù)指導(dǎo)，二包物料供應(yīng)，三包蔬菜銷售，這三條使農(nóng)民“吃了定心丸”；各村委會(huì)的“三條”是：一是土地由村里統(tǒng)一規(guī)劃安排，3年不收費(fèi)，二是村委負(fù)責(zé)水、電、路“三通”，三是每建一個(gè)大棚村委會(huì)都提供2000—4000元無(wú)息貸款。他們鄉(xiāng)、村的“三條”都很過(guò)硬，確實(shí)是“扶上馬，送一程”的好政策。青州市為激勵(lì)花卉苗木業(yè)發(fā)展，制定了合理的土地流轉(zhuǎn)制度，允許花木生產(chǎn)用地租賃、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、繼承和抵押入股；對(duì)花木生產(chǎn)優(yōu)先提供生產(chǎn)基地和花卉苗木交易場(chǎng)所，優(yōu)先提供貸款，免收市場(chǎng)管理費(fèi)；將花木區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施納入基本建設(shè)工程。優(yōu)惠的政策和良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使青州的花卉 5 苗木種植面積每年以25%的速度增長(zhǎng)，生產(chǎn)專業(yè)村達(dá)130多個(gè)，年交易額超過(guò)25億元。
從青州、壽光依托設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，得到以下啟示：
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在由單純追求數(shù)量向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，方向是高起點(diǎn)、大規(guī)模、外向型；農(nóng)業(yè)正在由弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不僅能夠富民，還能夠富縣、富市，轉(zhuǎn)變的條件是高科技、產(chǎn)業(yè)化。
二是農(nóng)業(yè)增效的出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，手段是科教興農(nóng)。農(nóng)業(yè)要上新臺(tái)階，農(nóng)民收入要有一個(gè)較大增長(zhǎng)，潛力在科技，關(guān)鍵也在科技。一項(xiàng)技術(shù)成果就能引發(fā)一場(chǎng)技術(shù)革命，一個(gè)新品種就能形成一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，以色列西紅柿種子貴于黃金，一畝西紅柿產(chǎn)量4萬(wàn)斤，一畝櫻桃平均賣到6萬(wàn)元，聽(tīng)起來(lái)令人驚訝，但這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
三是只有加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，才能加快產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫，勢(shì)在必行，但要立足實(shí)際，從本地自然資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)。我市農(nóng)民收入的60%以上來(lái)自糧食生產(chǎn)和外出務(wù)工，在指導(dǎo)思想上要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的滑坡；在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的方法上，要合理規(guī)劃，大力倡導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。
四是過(guò)去農(nóng)民增收，僅靠一條門路去打工，一塊農(nóng)田種口糧，現(xiàn)在除了“農(nóng)場(chǎng)”，還要有設(shè)施、工廠、市場(chǎng)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加 快市場(chǎng)建設(shè)、興辦合作經(jīng)濟(jì)組織是增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。
五是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，基礎(chǔ)在農(nóng)村，重點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），關(guān)鍵在縣（區(qū)）。在當(dāng)前農(nóng)村工作“老辦法不靈，新辦法不明，沒(méi)辦法不行”的情況下，必須改變過(guò)去就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念和思維定式，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，我們必須善于拿榜樣讓農(nóng)民學(xué)，用實(shí)際給農(nóng)民看，以實(shí)實(shí)在在的利益昭示農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民?；谶@種考慮，辦好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)掘示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，是我們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的必然選擇。
六是發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中心這個(gè)道理不僅要講，更要看投入多少精力、財(cái)力；檢驗(yàn)中心意識(shí)強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)是看發(fā)展、看變化。機(jī)遇在抓、在搶、在緊抓不放；抓住一個(gè)機(jī)遇，就能上一個(gè)臺(tái)階。發(fā)展需要資金，但不能僅靠銀行；改革能出資金，機(jī)遇能送資金，能人能要資金，點(diǎn)子能臵換金。思路既定，就要統(tǒng)一步調(diào)，矢志不移，堅(jiān)持不懈，直至抓出成效。
二、我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題 我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
1、蔬菜：2004年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府圍繞提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。目前，溫棚總數(shù)達(dá)4000余座（其中第五代壽光經(jīng)濟(jì)型溫室700余座），占地面積6000畝，年產(chǎn)蔬菜13.2萬(wàn)噸，凈收入8100萬(wàn)元，已建成豫北最大的“五彩 椒”生產(chǎn)基地。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展增幅連續(xù)5年創(chuàng)全市第一。我區(qū)生產(chǎn)的蔬菜遠(yuǎn)銷俄羅斯、新加坡、黑龍江、山東、安徽等地。蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重位居全市之首，已成為我區(qū)農(nóng)民增收致富的主渠道，也是全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的一大亮點(diǎn)。吉爾吉斯斯坦、香港、新加坡等考察團(tuán)先后到我區(qū)參觀學(xué)習(xí)溫棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，都給予極高的評(píng)價(jià)。岳村、孟軻兩鄉(xiāng)均為河南省無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，茄子、青椒、黃瓜、西紅柿等四個(gè)品種通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。進(jìn)口品種櫻桃西紅柿、EVA農(nóng)膜應(yīng)用、秸稈反應(yīng)堆溫棚應(yīng)用、菌肥改良應(yīng)用等新品種、新技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，促進(jìn)了全區(qū)蔬菜快速發(fā)展。蔬菜園區(qū)、蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社等在華龍區(qū)大量涌現(xiàn)，2、花卉苗木：我區(qū)現(xiàn)有花卉苗木繁育基地近1600畝，其中花卉溫室70余座。溫室花卉以玫瑰、非洲菊、串紅、萬(wàn)壽菊、百日草等鮮切花和盆栽花為主，年產(chǎn)鮮切花700余萬(wàn)枝，盆栽花130余萬(wàn)盆；苗木以楸樹(shù)、銀杏、合歡、櫻花、法桐等綠化樹(shù)木和盆景為主，年供綠化苗木500余萬(wàn)株。
3、食用菌：全區(qū)食用菌溫棚已達(dá)到1782個(gè)，生產(chǎn)面積達(dá)到1797畝，以白靈菇為主的食用菌栽培規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)棒，年產(chǎn)量達(dá)到2.5萬(wàn)噸，年創(chuàng)產(chǎn)值1.2億元。全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)辦中有7個(gè)鄉(xiāng)辦從事食用菌生產(chǎn)，從事生產(chǎn)的農(nóng)民4萬(wàn)多人。岳村鄉(xiāng)和孟柯鄉(xiāng)的生產(chǎn)規(guī)模均達(dá)到了千萬(wàn)棒以上，百萬(wàn)棒以上的專業(yè)村達(dá)到12個(gè)。食用菌品種除白靈菇外，還引進(jìn)推廣了香菇、雙孢菇、雞腿菇、茶樹(shù)菇等。全區(qū)成立了6個(gè)食用菌協(xié)會(huì)，經(jīng)紀(jì)人200多人，提高了我區(qū)食用菌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和菇農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入水平。我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
近年來(lái)，盡管我區(qū)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，蔬菜、花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積和產(chǎn)量逐年提高，但由于受扶持力度、種植品種、生產(chǎn)規(guī)劃和思想觀念的影響，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)與壽光、青州相比，還存在很大的差距和不足。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和總量小。通過(guò)幾年的大力發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和產(chǎn)量有較大提高，但數(shù)量還是相對(duì)較少，形不成規(guī)模。去年，新加坡、香港菜客商到我區(qū)考察，對(duì)我區(qū)蔬菜發(fā)展很感興趣，但菜農(nóng)不敢簽定合作協(xié)議。其原因是規(guī)模小，保證不了按合同常年供貨。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)漫長(zhǎng)的進(jìn)程，需要以長(zhǎng)效投入機(jī)制支撐。由于建區(qū)較晚，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)匱乏，農(nóng)民財(cái)力不足，加上上級(jí)對(duì)農(nóng)村扶持的項(xiàng)目、投資多數(shù)對(duì)縣不對(duì)區(qū)，僅靠區(qū)財(cái)政難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需資金，扶持力度有限，在一定程度上影響和制約了產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。去年《人民日?qǐng)?bào)》刊登文章，說(shuō)江蘇一個(gè)鎮(zhèn)，發(fā)展一個(gè)溫室，政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼5000元，吸引力可想而知。
3、蔬菜產(chǎn)業(yè)化檔次需進(jìn)一步提升。目前，我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，缺乏新品、精品，還未形成叫得響的品牌。無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜認(rèn)證意識(shí)差，四個(gè)認(rèn)證品種都是無(wú)公害蔬菜，還是政府申報(bào)的，蔬菜企業(yè)無(wú)一認(rèn)證。綠色、有機(jī)蔬菜認(rèn)證還是空白，嚴(yán)重影響了我區(qū)蔬菜的知名度，不利于開(kāi)拓市場(chǎng)，走出去。
4、農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)分散，效益偏低?；爻梢?guī)模及園區(qū)規(guī)模相對(duì)小，以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，集約化、組織化生產(chǎn)程度低，而且往往 是兼業(yè)菜農(nóng)，種植隨意性大，很難建立穩(wěn)定的供貨渠道，農(nóng)戶自成體系，獨(dú)立運(yùn)作，致使在種植面積、收購(gòu)價(jià)格等供求平衡方面不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，有時(shí)貨源緊缺，相互搶購(gòu)，有時(shí)又供大于求，互相壓價(jià)，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，影響了經(jīng)濟(jì)效益。
5、土地流轉(zhuǎn)困難。因受傳統(tǒng)意識(shí)的影響，有些農(nóng)民致富無(wú)門，但死守著土地不放，給連片集中發(fā)展帶來(lái)了困難。
6、新技術(shù)、新品種推廣難度大，服務(wù)手段有待于加強(qiáng)。思路守舊，科技意識(shí)差，加之農(nóng)民積累少，造成新品種、新技術(shù)推廣緩慢，影響了效益。同時(shí)，區(qū)、鄉(xiāng)（辦）兩級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員少，尤其是鄉(xiāng)（辦）僅有幾個(gè)人，大多抽調(diào)做其他臨時(shí)工作，農(nóng)業(yè)很少顧及，設(shè)施農(nóng)業(yè)更別說(shuō)，這樣嚴(yán)重影響技術(shù)服務(wù)。
7、沒(méi)有專業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，缺少與外界溝通的平臺(tái)。轄區(qū)內(nèi)一直沒(méi)有建立專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，我市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)在城西王助，離我區(qū)較遠(yuǎn)，交通不便，菜農(nóng)賣菜難影響了我區(qū)蔬菜的銷售，挫傷了農(nóng)民種菜的積極性。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是存在明顯的差距。
三、對(duì)我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議及思考
學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。慨嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動(dòng)力，在困難中我們更多地看到了希望，在對(duì)比中我們充分地堅(jiān)定了信心。加快我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們信心百倍。理由之一，目前國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，尤其是我市兩個(gè)文明建設(shè)水平不斷提高，人民生活逐步邁向現(xiàn)代化，這就為設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)拓了廣闊的前景?？?以斷言，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品就越有市場(chǎng)。理由之二，我市及周邊地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)檔次不斷提升，普遍把營(yíng)造綠色環(huán)境作為“賣點(diǎn)”，所有這些，都使花卉苗木的需求不斷增大，因而必將為花卉苗木種植提供一個(gè)潛在的發(fā)展大環(huán)境。理由之三，我區(qū)擁有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾大優(yōu)勢(shì)。一是地理優(yōu)勢(shì)。我區(qū)地理環(huán)境優(yōu)越，氣候溫和，雨量充沛，灌溉方便，交通便利，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨(dú)厚的自然條件；二是區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是全市人民的菜籃子，有廣闊的市場(chǎng)空間；再有我區(qū)是承載濮陽(yáng)市國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市、優(yōu)秀旅游城市和國(guó)際花園城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、河南省歷史文化名城等各種榮譽(yù)稱號(hào)的唯一轄區(qū)，環(huán)境優(yōu)化美化的任務(wù)較重；三是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有成熟的基礎(chǔ)條件，設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯，日光溫室一般畝收入在7000元左右，大棚畝收入也在4000元以上，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為部分鄉(xiāng)辦實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。而且廣大農(nóng)民種植經(jīng)驗(yàn)豐富，積累了豐富的種菜經(jīng)驗(yàn)，為大面積發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
我們要把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，力促我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)上一新臺(tái)階，為此提出以下建議和意見(jiàn)：
（一）堅(jiān)持棚室并舉，在規(guī)模上再突破。一是擴(kuò)大種植規(guī)模促發(fā)展。在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，將岳村鄉(xiāng)寨里村、瓦崗村、東田村、高莊、黃城、大河寨等村。孟軻鄉(xiāng)的前爐、李家樓、魏寨、西孟軻等村，勝利辦的馬呼屯、堯當(dāng)，大慶辦的申莊、賈莊作為發(fā)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，按照以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的思路，著力培育以日光節(jié)能溫室為主體，鋼架大棚為補(bǔ)充的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶，發(fā)展百畝大片、千畝園區(qū)，實(shí)施大規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)。二是依靠專業(yè)特色促發(fā)展。要突破“小而全”的生產(chǎn)格局，堅(jiān)持進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，立足現(xiàn)有的生產(chǎn)特色，確定骨干品種和發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)生產(chǎn)村集中扶持，合理安排生產(chǎn)布局，優(yōu)化種植栽培結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)有的分散種植，引導(dǎo)發(fā)展成為連片種植，逐步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的集約化、規(guī)范化、專業(yè)化生產(chǎn)新格局。
（二）堅(jiān)持政策扶持，在投入上再加大。一是建立資金扶持機(jī)制。在地方財(cái)力允許的情況下，不斷增加財(cái)政資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，對(duì)連片示范點(diǎn)給予資金扶持。保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。二是建立多元投資機(jī)制。把爭(zhēng)取國(guó)家支持、政策扶持、項(xiàng)目支持、信貸支持、農(nóng)民投資和企業(yè)投資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成多元化的投資機(jī)制，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度。三是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在國(guó)家政策范圍內(nèi)，在確保農(nóng)民利益的前提下，結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立合理的土地流轉(zhuǎn)政策，推進(jìn)土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)連片建造和發(fā)展一村一品。四是建立社會(huì)共幫機(jī)制。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基地的規(guī)范建造等，因此，農(nóng)、林、水、電、科技、土地等相關(guān)部門要在設(shè)施、機(jī)械、技術(shù)、信息等方面共同協(xié)助，群策群力，形成合力，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（三）堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，在質(zhì)量上再提升。一是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)是促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段和必然選擇，必須高度重視，加強(qiáng)宣傳，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)群眾發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的自覺(jué)性；要制定蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的一系列標(biāo)準(zhǔn)、程序，積極推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。二是抓好無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)，積極做好無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，擴(kuò)大我區(qū)蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力；加快無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證步伐，以綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品名牌為努力方向，實(shí)施蔬菜精品名牌戰(zhàn)略。三是打造知名品牌，在鞏固提高“寨里”牌五色彩椒、西紅柿、茄子、黃瓜等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再培育一批質(zhì)量?jī)?yōu)、品質(zhì)好、附加值高、產(chǎn)量大的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地，以適應(yīng)本地消費(fèi)和外地市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)樹(shù)形象、創(chuàng)名牌、擴(kuò)市場(chǎng)、增效益的戰(zhàn)略目標(biāo)。四是要建立健全無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，加大執(zhí)法管理力度，嚴(yán)格生產(chǎn)投入品的管理，從源頭上治理污染；規(guī)范無(wú)公害標(biāo)志的管理使用，促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品走俏市場(chǎng)。
（四）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，在服務(wù)上再加強(qiáng)。一是加大科技引進(jìn)推廣力度。積極引進(jìn)先進(jìn)適用、功能齊全的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)檔次和水平；積極示范推廣新設(shè)施、新材料、新品種、新技術(shù)和新模式，以科技創(chuàng)新促進(jìn)設(shè)施栽培效益的提高，提高科技對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。二是加大科技培訓(xùn)力度。強(qiáng)化科技培訓(xùn)，采取專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、相互交流等多種方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知 識(shí)的“大輪訓(xùn)”，增強(qiáng)科技意識(shí)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三是加大技術(shù)指導(dǎo)力度。農(nóng)業(yè)、科技等部門及鄉(xiāng)（辦）要選派技術(shù)人員長(zhǎng)期“駐守”加大技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。四是加大示范園區(qū)建設(shè)力度。采取政府主導(dǎo)、部門參與、社會(huì)共建的方式，建立一個(gè)區(qū)級(jí)蔬菜高科技示范園區(qū)，展示當(dāng)前最先進(jìn)的新品種、新技術(shù)，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，引導(dǎo)農(nóng)民變，以示范園區(qū)輻射帶動(dòng)規(guī)模發(fā)展。五是加大科技創(chuàng)新力度。整合科研機(jī)構(gòu)，推向市場(chǎng)，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，借助社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引大型蔬菜制種企業(yè)落戶我區(qū)，加快蔬菜種子繁育力度，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）堅(jiān)持完善市場(chǎng)，在流通上再拓寬。一是培育市場(chǎng)體系。吸引各方面資金，盡快建設(shè)華龍區(qū)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建我區(qū)蔬菜與外界聯(lián)系的平臺(tái)，更好地服務(wù)于蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)流通體系建設(shè)。加快新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，壯大蔬菜運(yùn)銷隊(duì)伍，引導(dǎo)發(fā)展蔬菜銷售公司和經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮寨里蔬菜協(xié)會(huì)、國(guó)優(yōu)蔬菜協(xié)會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，積極開(kāi)拓外地市場(chǎng)。三是完善信息服務(wù)體系，建立蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和發(fā)布信息，逐步實(shí)現(xiàn)憑借信息調(diào)布局、電腦種蔬菜、網(wǎng)上做生意，實(shí)現(xiàn)溫室種植的電腦化、現(xiàn)代化、信息化，為蔬菜種植、收獲、運(yùn)銷和價(jià)格的制定提供指導(dǎo)意見(jiàn)
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向，同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的，以產(chǎn)品或服務(wù)為對(duì)象，以資本和技術(shù)為紐帶，以價(jià)值增值為目標(biāo)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購(gòu)使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收，有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點(diǎn)
（一）基本情況
近年來(lái)，我市通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈15條，其中，產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)，因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場(chǎng)主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等，開(kāi)展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來(lái)。我市現(xiàn)有市場(chǎng)型的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家，總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如XX市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭，統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抱團(tuán)拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個(gè)，產(chǎn)品出口到28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)，深化與科研院所或高等學(xué)校的合作，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心，儲(chǔ)備研發(fā)能力，通過(guò)協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過(guò)緊密合作，圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌?！凹佣鄬殯霾?，簡(jiǎn)單的配方，卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng)，這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?！蹦壳拔沂杏嘁φゲ恕③粗萏A草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的.主要問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng)，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面，硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí)，相對(duì)分散，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購(gòu)；另一方面，軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行，冷鏈設(shè)施不夠完備；還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?？傮w來(lái)看，訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛，沒(méi)有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
（二）全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng)，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和人才缺乏，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng)，無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農(nóng)民合作社數(shù)量超過(guò)166家，XX市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家，但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才屈指可數(shù)。而相對(duì)于專業(yè)型人才，復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例，產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達(dá)到良好的效果。
（三）全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出，但卻少有全國(guó)知名的企業(yè)、品牌。像國(guó)家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲(chǔ)藏等問(wèn)題，要走出去開(kāi)拓市場(chǎng)難度較大。在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒(méi)有進(jìn)一步拓展。
（四）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。
政府投入相對(duì)不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對(duì)象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺(tái)一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒(méi)有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對(duì)落后，而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用，加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個(gè)平臺(tái)，但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少，農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后，平臺(tái)少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外，我市1１條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并開(kāi)展了一些活動(dòng)，其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺，還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
三、“十三五”期間我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的設(shè)想
（一）總體思路及目標(biāo)。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭(zhēng)取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)１０億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個(gè)銷售收入達(dá)５億元以上的市級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
（二）主要對(duì)策措施。
按照整市域創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”，通過(guò)政策扶持，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素，以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升關(guān)聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略，以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過(guò)建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地，從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營(yíng)主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基，建立健全各類經(jīng)營(yíng)主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌，包括市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌，實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利), 并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷會(huì)，推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺(tái)。一是根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對(duì)接，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)“電商換市”，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向，以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo)，集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)，延伸服務(wù)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無(wú)法有效地連接起來(lái),因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，開(kāi)展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理，使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開(kāi)辟新市場(chǎng), 拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開(kāi)發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產(chǎn)中，利用作物生長(zhǎng)全過(guò)程，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂(lè)性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等，對(duì)其加以整合和包裝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營(yíng)銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對(duì)于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì)，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進(jìn)地區(qū)合作。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
美國(guó)農(nóng)業(yè)部將于北京時(shí)間4月1日(周三)凌晨0：00公布種植面積及季度庫(kù)存報(bào)告，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)淡靜交投中等待海嘯爆發(fā)，usda重磅報(bào)告將掀起怎樣的高潮，令人拭目以待!
usda每年公布兩次種植報(bào)告，其中，3月底公布大豆、玉米、小麥、棉花及稻米等作物的種植展望意向報(bào)告，該報(bào)告是基于對(duì)逾8萬(wàn)名種植戶所作的調(diào)查結(jié)果，因?qū)γ绹?guó)農(nóng)作物供給前景具有深遠(yuǎn)影響而備受矚目。6月末的報(bào)告則為usda基于實(shí)際種植調(diào)查得出的數(shù)據(jù)。
回首過(guò)去幾年3月最后一個(gè)交易日，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大多呈現(xiàn)劇烈波動(dòng)。美國(guó)季度庫(kù)存暗示國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張，蓋過(guò)了種植面積料創(chuàng)紀(jì)錄的`利空，cbot大豆毅然升至逾九個(gè)月最高;而農(nóng)業(yè)部下調(diào)玉米種植面積預(yù)估，玉米勁升約2%觸及七個(gè)月高位。xx年美豆種植面積創(chuàng)紀(jì)錄第四高且?guī)齑娓哂陬A(yù)期，cbot大豆跌3.4%，錄得逾六個(gè)月最大單日跌幅;玉米庫(kù)存大幅高于預(yù)期，且種植面積創(chuàng)75年最大，cbot5月玉米跌停;小麥期貨亦在超預(yù)期庫(kù)存打擊下重挫6.7%.xx年大豆種植面積低于預(yù)期，為全球供給緊張定下基調(diào)，美豆連漲兩日。xx年受種植意向及庫(kù)存報(bào)告利多刺激，cbot玉米期貨漲停，大豆期貨大幅收高。xx年大豆種植面積預(yù)估創(chuàng)歷史紀(jì)錄，且季度庫(kù)存增加，cbot大豆重挫3.4%至兩周低位;玉米亦收跌2.5%，因農(nóng)戶傾向于種植8880萬(wàn)英畝玉米，且?guī)齑孢_(dá)到23年最高。
距離我們最近的一次，還要數(shù)去年6月末公布的xx年種植面積報(bào)告。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)大豆種植面積歷史上首次突破8000萬(wàn)英畝，令美豆產(chǎn)量有望觸及38億蒲式耳。這次報(bào)告的公布可以說(shuō)引發(fā)了驚天巨變，報(bào)告間接“確診”了美豆產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄的預(yù)期，令大豆市場(chǎng)叫苦不迭，并成為美豆期價(jià)陰跌不止的重大導(dǎo)火索。cbot大豆當(dāng)日重挫近6%，此后相繼失守12、11美元關(guān)口，并于10月1日跌至四年半低位904美分。
xx年以來(lái)，美豆行情走勢(shì)跌宕起伏，但從來(lái)無(wú)緣11美元大關(guān)!年初，美國(guó)農(nóng)業(yè)部1月供需報(bào)告調(diào)增巴西大豆產(chǎn)量至紀(jì)錄高位，令cbot大豆拉開(kāi)新一輪下跌行情，期價(jià)最低下探955美分。隨即出口銷售持續(xù)強(qiáng)勁，顯示海外買家鐘情于美國(guó)供應(yīng)，借著巴西卡車司機(jī)罷工的東風(fēng)，美豆一舉站上10美元關(guān)口。好景不長(zhǎng)，隨著大豆出口生意將轉(zhuǎn)向南美的預(yù)期漸濃，cbot大豆應(yīng)聲回落，整體持于10美元下方偏弱震蕩。近日在usda重磅報(bào)告公布前，市場(chǎng)情緒“凝重”，因預(yù)期美豆種植面積巨大，且南美大豆收割進(jìn)一步展開(kāi)，cbot大豆連跌四日，至一周低位。而由于種植面積公布前投資者調(diào)整頭寸，cbot玉米也多數(shù)收跌，整日呈拉鋸走勢(shì)。
調(diào)查稱，即將公布的美國(guó)農(nóng)業(yè)部種植意向報(bào)告可能顯示，美國(guó)農(nóng)戶減少玉米種植面積，增加大豆和高粱種植面積，以期望有更好的獲利。而美國(guó)所有小麥總播種面積則將按年減少，但春麥和硬麥的播種面積料有所增加。分析師預(yù)期，xx/xx年度美國(guó)大豆種植面積為創(chuàng)紀(jì)錄的8587.2萬(wàn)英畝，較上年的8370.1萬(wàn)英畝增長(zhǎng)3%;美國(guó)玉米種植面積8868.4萬(wàn)英畝，較去年的9059.7萬(wàn)英畝減少2%;美國(guó)所有小麥種植面積為5561.2萬(wàn)英畝，較上年的5682.2萬(wàn)英畝減少2%.同時(shí)預(yù)期，3月1日當(dāng)季美國(guó)大豆庫(kù)存料13.41億蒲式耳，較上年同期增長(zhǎng)35%;玉米庫(kù)存料76.28億蒲式耳，較去年同期增加9%;美國(guó)所有小麥庫(kù)存料11.43億蒲式耳，較去年同期增長(zhǎng)8%.
如今，所有投資者的目光都聚集在usda種植面積及庫(kù)存報(bào)告的出爐，無(wú)論最終公布的結(jié)果如何，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)均難逃一場(chǎng)驚天巨震!
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
6月16日至20日，ＸＸ縣農(nóng)機(jī)局組織技術(shù)人員對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系，并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，召開(kāi)了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見(jiàn)和建議，近幾年，設(shè)施農(nóng)業(yè)在ＸＸ縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中異軍突起，迅速發(fā)展，成為該縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養(yǎng)殖品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規(guī)模，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
一、ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
近幾年，ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農(nóng)業(yè)總收入中占有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬(wàn)個(gè)，規(guī)模1667萬(wàn)平方米，總投資12800萬(wàn)元，年產(chǎn)值12500萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)33000人；
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個(gè)，規(guī)模233萬(wàn)平方米，總投資1500萬(wàn)元，年產(chǎn)值1050萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)1400人；
日光溫室有0.15萬(wàn)個(gè)，規(guī)模100萬(wàn)平方米，總投資3750萬(wàn)元，年產(chǎn)值1500萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)6000人；
設(shè)施園藝溫室總數(shù)量400個(gè)，總規(guī)模20萬(wàn)平方米，總投資800萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)2400人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開(kāi)敞式設(shè)施有15000個(gè)，規(guī)模13.5萬(wàn)平方米，總投資3000萬(wàn)元，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)15000人；
養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施2100個(gè)，規(guī)模133萬(wàn)平方米，總投資1600萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)4000人；
養(yǎng)殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設(shè)施有1400個(gè)，規(guī)模16400平方米，總投資1800萬(wàn)元，年產(chǎn)值896萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)2800人；
目前該縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬(wàn)余畝，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械20余臺(tái)套，設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入2.4億元，年總收入2.6億元，且呈逐年增加的趨勢(shì)。
二、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、投入構(gòu)成和經(jīng)營(yíng)狀況
1、以分散經(jīng)營(yíng)為主，極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營(yíng)為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，自主經(jīng)營(yíng)。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，科技含量較高，采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，加快了ＸＸ縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
2、設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達(dá)10倍。散戶經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)易大棚平均年收入為0.6－1萬(wàn)元/畝，泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達(dá)6萬(wàn)元，效益是很可觀的。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟(jì)南等北方城市，現(xiàn)已銷往全國(guó)各地。每到成熟季節(jié)，外地商販往來(lái)于ＸＸ，車水馬龍，十分繁榮。他們的到來(lái)，保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場(chǎng)的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷售渠道，ＸＸ縣建立了十余處批發(fā)市場(chǎng)。如泗河街道辦事處西關(guān)街瓜果、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、泗張鎮(zhèn)瓜果批發(fā)市場(chǎng)、圣水峪鄉(xiāng)小河村瓜果批發(fā)市場(chǎng)等。通過(guò)這些批發(fā)市場(chǎng)，90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。
4、資金投入。個(gè)體農(nóng)戶投入資金占74%的比例，計(jì)18703萬(wàn)元，招商引資共計(jì)投入設(shè)施農(nóng)業(yè)到位資金300多萬(wàn)元，政府投入資金6547萬(wàn)元。
經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)，ＸＸ縣在二十多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù)，但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模較小。ＸＸ縣80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是自建大棚經(jīng)營(yíng)還是租賃大棚經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營(yíng)戶主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計(jì)和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抵御自然災(zāi)害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營(yíng)業(yè)主還要受到市場(chǎng)因素的制約，一旦市場(chǎng)銷售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。ＸＸ縣農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，圍護(hù)材料單一。多年來(lái)如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時(shí)，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn)。建造一個(gè)磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2－3萬(wàn)元，建造時(shí)費(fèi)工費(fèi)時(shí)且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設(shè)施看，設(shè)備不配套，調(diào)控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測(cè)試設(shè)備，調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在試驗(yàn)階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外，基本上依靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。
3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。ＸＸ縣由于基礎(chǔ)較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開(kāi)發(fā)緩慢。
4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結(jié)構(gòu)）一般每畝投入4-5萬(wàn)元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡(jiǎn)易設(shè)施如不及時(shí)更新改造，必將被市場(chǎng)淘汰，而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。
四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)規(guī)劃，分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從ＸＸ縣實(shí)際出發(fā)，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要突出當(dāng)?shù)靥厣屑擅撾x實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立由低級(jí)到高級(jí)，由小型分散到大型規(guī)模化的.農(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要與土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動(dòng)基地，又要發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。
2、建設(shè)多元化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。ＸＸ縣目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民和社會(huì)投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別通過(guò)招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說(shuō)明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵(lì)農(nóng)民投入，農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。要從政策上鼓勵(lì)他們，技術(shù)上幫助他們，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷售服務(wù)，要保護(hù)和培育好各類市場(chǎng)。二是加大政府投入和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營(yíng)體制。三是通過(guò)招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)工程水平較高的是新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)圣水峪鄉(xiāng)小河村興辦的蔬菜大棚項(xiàng)目。通過(guò)吸引外資，彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足，從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
3、選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢(shì)。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前，ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢(shì)。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài)，形成了京欣系列為主要品種，在國(guó)內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢(shì)是一種無(wú)形的資源，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過(guò)程中，繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。
4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范，帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，分步在泗河街道、楊柳鎮(zhèn)、星村鎮(zhèn)、中冊(cè)鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)、金莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。申報(bào)了市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目，有的已批準(zhǔn)，形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但只有西瓜設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過(guò)程的體系標(biāo)準(zhǔn)。
5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合，實(shí)行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。目前縣級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)著手研究秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用，并已取得效果。
6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機(jī)械推廣應(yīng)用。目前國(guó)內(nèi)已研制成功了微耕機(jī)，可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動(dòng)雙向卷簾機(jī)。圣水峪鄉(xiāng)小河村安裝的卷簾機(jī)構(gòu)性能好，效益高，很有推廣價(jià)值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。該縣泗河街道、星村鎮(zhèn)、高峪鄉(xiāng)等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā)，減少病蟲(chóng)害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進(jìn)增產(chǎn)，增加效益。
五、關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施
1、繼續(xù)實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗(yàn)證明，ＸＸ縣農(nóng)行、農(nóng)村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用，泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設(shè)，總計(jì)投入資金達(dá)300多萬(wàn)元，其中貸款即達(dá)100多萬(wàn)元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價(jià)較高，投入大，靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無(wú)法進(jìn)行，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項(xiàng)目由于資金問(wèn)題無(wú)法按期投入。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn)，以及參觀學(xué)習(xí)等，取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差，只能解決眼前的一些具體問(wèn)題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營(yíng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是該縣的龍頭，其經(jīng)營(yíng)管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴(kuò)寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，打破了傳統(tǒng)的市場(chǎng)空間，這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。①縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來(lái)抓，當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的步伐。要提高認(rèn)識(shí)，加大措施，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調(diào)，并投入必要的人力、物力和財(cái)力。③要搞好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)示范基地建設(shè)。
目前，ＸＸ縣縣級(jí)示范區(qū)起點(diǎn)較高。具有一定的規(guī)模和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各自特點(diǎn)，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系，帶動(dòng)全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展。
（附：設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展情況匯總表）
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，如何打造優(yōu)質(zhì)名牌，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平，推進(jìn)農(nóng)民增收，這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái)，我縣以三品一標(biāo)為抓手，主要為提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體，效益逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前，我縣獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的生產(chǎn)主體有30家，三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)93個(gè)，有效認(rèn)證面積40.79萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家，產(chǎn)品80個(gè)，面積22.1萬(wàn)畝，綠色食品生產(chǎn)主體5家，產(chǎn)品10個(gè)，面積1.54萬(wàn)畝，地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè)，認(rèn)證面積17.43萬(wàn)畝。上述獲證產(chǎn)品中，蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前，我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來(lái)越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解，民樂(lè)享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品，民樂(lè)享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌，騰龍山雞腿菇被評(píng)為濟(jì)南市市民最喜愛(ài)的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標(biāo)新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長(zhǎng)，但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級(jí)產(chǎn)品，加工產(chǎn)品少，而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄。由于目前實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢，很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，無(wú)論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng)，導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高，品牌意識(shí)淡薄，求精求高意識(shí)不強(qiáng)，不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段，加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠，科技含量不高，品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施，品牌建設(shè)資金投入不足，使我縣現(xiàn)有三品一標(biāo)品牌較為混雜，存在小、散、弱現(xiàn)象，管理難度大，品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標(biāo)生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主，組織化程度低，生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患，違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
(一)強(qiáng)化行政推動(dòng)，加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況，制定年度認(rèn)證計(jì)劃，把三品一標(biāo)認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街，嚴(yán)格考核，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性，普及農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè)，培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體，培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立品牌農(nóng)業(yè)基地，開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)開(kāi)展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組，通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標(biāo)申報(bào)認(rèn)證工作中，嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格審查申請(qǐng)主體質(zhì)量監(jiān)管體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地，帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品，保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求，對(duì)全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等，開(kāi)展定期檢查和不定期抽查，認(rèn)真清理、打擊獲證三品一標(biāo)企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為，強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提升品牌農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化整合檢測(cè)資源，配備現(xiàn)代化檢測(cè)儀器設(shè)備，加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
(五)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提高品牌知名度。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不統(tǒng)一，造成市場(chǎng)混亂，降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌，打造一個(gè)能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色，為市場(chǎng)和消費(fèi)者廣泛認(rèn)可的公用品牌，提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市，在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。