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突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇1】
一、目的
為快速、有效合理地對院前、院內產生的突發(fā)事件進行緊急處理，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產的損失，緊急控制事態(tài)發(fā)展，全力保證患者的安全和醫(yī)院財產安全，特制訂如下突發(fā)事件應急預案。
二、組織機構
積極應對突法事件，做好大型院前大型急救工作，加強對這項工作的組織和管理，醫(yī)院成立災害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務、行政院長。醫(yī)務科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長，副組長由外科主任擔任。組員的構成：外科醫(yī)生2名，麻醉師1名，內科醫(yī)生2名，檢驗師1名，藥劑師1名，護士5名。司機1名，綜合科室、經營科人員3名。
以上人員要求責任心強，技術熟練，身體好。
三、工作職責
1、院長負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務院長負責對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準，并組織實施。
3、行政院長負責醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務科負責組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責協(xié)調、聯(lián)絡各院內外有關行政部門處理各項緊急事件，配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責在工作時間外指揮、協(xié)調、聯(lián)絡各部門處理緊急突發(fā)事件，在帶班領導或主要負責部門到場之前代行使指揮權。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務人員在緊急突發(fā)事件來臨時，配合負責部門工作，需要轉移患者時要負責患者安全。
四、搶救程序
（一）院內重大醫(yī)療事件
1、院內接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令后，由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時，立刻通知相關科室二線醫(yī)生，并通知院總值班或醫(yī)務科，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序，進行積極搶救和處理。
2、院內若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時，應堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據本院搶救條件，各部門協(xié)同配合，積極對患者組織搶救，必要時積極和有關醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉院。同時要及時向上級有關部門和領導請示匯報。
（二）院外重大突發(fā)事件
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件，包括防汛、爆炸、車禍等自然災害和突發(fā)事件，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后，院總值班或急診科應在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務院長、醫(yī)務科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組領導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡，確保通訊聯(lián)絡的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責人和相關人員要到達現(xiàn)場，協(xié)同配合，應急處理緊急事件物資、設備、藥品、材料的準備，確保綠色通道的暢通。
（三）應對傳染病流行性疾病突發(fā)事件
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離，防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄，詳細掌握第一手資料，對密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
（四）醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應急處理
1、當發(fā)生下述情況時，應及時匯報：
1）實驗室所用的菌落及病原株培養(yǎng)基和保菌液丟失、滲漏，其濃度和數量足以對人致病的；
2）傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3）使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4）過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5）具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體，如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6）放射性核素污染。
2、預案啟動程序：事發(fā)后，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報，后勤總務或院感辦接到報告后，要第一時間趕到現(xiàn)場，把情況立即向主管院長匯報，由院領導通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法：現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍，控制人流，防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽，口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口，在套入另一黃色污物袋內。貼上標識，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因，堵塞漏洞，加強監(jiān)控，預防失竊，防備監(jiān)守自盜，加強管理。
（五）對停電的緊急處理
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng)，在一路斷電的情況下，在3分鐘內立刻啟動院內發(fā)電機組，迅速恢復全院供電。
2、各重要部門均配有應急照明燈，各病區(qū)樓道、走廊應配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設備設施、由后勤負責統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。
（六）對火警的緊急處理
1、一旦發(fā)生火警，立即撥打“119”報警，并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前，應根據火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設施積極滅火。
2、做好防火隔離措施，迅速轉移住院病人，有秩序地把所有病人及時轉移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉移出火場。
4、后勤要經常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設備要加強維護保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學習消防知識，和消防器材的使用，醫(yī)院要配備足夠的消防器材，消防通道要保持暢通。 （七）公共設施緊急處理
1、管道破裂：在院內當遇水管暴裂時，應立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤，由后勤根據水管損壞情況，迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水，防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉移，由護理部組織實施。
2、電梯故障：院內因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內時，被困人員可直接撥打電梯內公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后，應立即抵達現(xiàn)場解決技術事故，同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務人員到達現(xiàn)場，防止意外事件的出現(xiàn)，必要時可以立即實施搶救。
（八）信息系統(tǒng)突發(fā)事件
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設備、網絡、數據損壞等突發(fā)事件，會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作，給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時，要反應及時，各部門要相互合作，各負其責，果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應用軟件或電腦設備出現(xiàn)故障時，要及時報告，電腦維修人員要立即進行排查，確定是否為突發(fā)事件，再結合實際向領導匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因，盡快排除故障。需要時有關部門要積極配合，必要時可請信息供應商給予技術支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時，征得院長同意后暫時關閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務器上運行，門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作，住院病人管理結算、基本醫(yī)保、勞務工合作醫(yī)療結算等及其他模塊均暫時關閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預警、反映、處理等有關工作，嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應對一些常用的關鍵設備要備有更換配件，如服務器、交換機、網線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄，要進行分析，對可能出現(xiàn)的故障做出預防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
五、醫(yī)療器械、藥品的要求
1、巡視包。巡視包內必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷；一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內必備藥品：強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品，以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品：包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應
1、后勤保障應按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用，并定期檢查其完備情況，如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發(fā)事件時，應保證具備調配人員及物資的能力。
2、救護車應定期檢修以確保隨時處于良好的應急狀態(tài)。
3、做好其他有關后勤保障工作。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇2】
為加強學校消防安全管理工作，預防和減少火災事故的發(fā)生，保障學校和師生員工生命財產的安全，維護學校正常的教學工作，特制定本預案。
一、預防措施
1、學校各科、室、圖書館、實驗室的領導和工作人員，應嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，經常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應切斷室內電源，關閉用電設施。對本部位防火工作經常檢查，做好記錄。
二、應急處理：
1、發(fā)生重大火災事故時，應急領導小組迅速下達疏散警報，報告119火警的同時，立即報告市教育局。
2、疏散組迅速組織疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
3、后勤組迅速切斷有關電源。
4、積極配合消防人員救火，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
5、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應急領導小組。
三、撲救初起火災的程序和措施
滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，根據預案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救（油漆、衣物起火應用干粉滅火器撲救；電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救）。如火勢較大，暫時撲滅不了，應根據現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務。
四、應急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施
①疏散組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，根據預案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場師生。
②通訊聯(lián)絡組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預案或指揮員的指令及時通知相關各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時注意保持通訊聯(lián)絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
③后勤組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實行警戒，保證消防車行進暢通無阻，防止無關人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序，避免人員傷亡。應按照預案或總指揮的指令，迅速調集準備滅火所需物資、設備為完成滅火、疏散救護任務提供必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。
④救護組配合醫(yī)護人員搶救火場內被困傷員。
五、現(xiàn)場保護
滅火戰(zhàn)斗結束后，警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁非現(xiàn)場人員進入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調查人員做事故現(xiàn)場的調查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇3】
一、編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高市環(huán)保局應對突發(fā)環(huán)境事件的意識和應急能力，指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作，有效預防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。
二、編制依據
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》等法律、法規(guī)制定本應急預案。
三、組織機構
寧國市環(huán)保局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處理領導組（以下簡稱局應急領導組），負責處理轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境事件。
組長：郭玉峰
副組長：陳立松、李小農、葉強、朱新民、周安勇
成員：吳小兵、徐碧暉、周志宏、殷俊、徐鳳鳴、戴成華、韓豐、胡亞廷、張輝、林杰
事故發(fā)生，即自動生成寧國市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急處理領導組。局應急領導組視危機情況啟動對應的應急方案，負責對突發(fā)環(huán)境事件進行緊急響應、救援。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時局應急領導組第一時間向市政府分管領導匯報，市政府自動生成寧國市突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部，通知市政府《寧國市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》涉及部門、涉案企業(yè)，按預案要求進行有序處理。
局應急領導組下設現(xiàn)場監(jiān)察小組、技術咨詢小組、環(huán)境監(jiān)測小組、綜合協(xié)調小組、檢查督導小組、宣傳教育小組。各小組應各負其責，密切配合，切實開展應急救援工作。
四、工作職責
在局應急領導組的統(tǒng)一領導下，按照應急預案的要求迅速開展現(xiàn)場應急救援工作，力爭將損失降到最低程度。
根據危機狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
配合上級部門進行事故調查處理工作，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后及安撫工作，適時發(fā)布公告，將危機的原因、責任及處理決定向社會公布，接受社會監(jiān)督。
1、現(xiàn)場監(jiān)察小組
組長：葉強
副組長；吳小兵
責任部門：監(jiān)察隊、事件所在地分局
職責：負責做好突發(fā)環(huán)境事件接警、出警工作；保護事故現(xiàn)場，進行污染源現(xiàn)場調查，對事故現(xiàn)場采取緊急處理措施，防止事態(tài)進一步擴大；執(zhí)行事故處理決定。
2、技術咨詢小組
組長：朱新民
副組長：周志宏
責任部門：審批科、污控科、生態(tài)科
職責：負責利用已建立的專家?guī)熨Y源，為事故處理提供技術支撐；提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物的毒性及消解處理方法，分析污染現(xiàn)狀、污染趨勢。
3、環(huán)境監(jiān)測小組
組長：李小農
副組長：徐碧暉
責任部門：監(jiān)測站
職責：負責突發(fā)環(huán)境事件污染源監(jiān)測工作，制定應急監(jiān)測方案，實施現(xiàn)場監(jiān)測，為應急事故的全過程處理提供主要污染物的定性、定量報告及相應擴散模式，為實施現(xiàn)場救援提供科學依據。
4、綜合協(xié)調小組
組長：陳立松
副組長：余凱
責任部門：辦公室
職責：負責做好與預案涉及部門的溝通，針對現(xiàn)場情況協(xié)調其他相關救援力量參加事故處理。
5、檢查督導小組
組長：周安勇
副組長：童俞陽
責任部門：法規(guī)科
職責：負責對各小組職責執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并為事故處理提供相關法律、法規(guī)、政策咨詢。
6、宣傳報道小組
組長：陳立松
副組長：余凱
責任部門：辦公室
職責：按照領導組的統(tǒng)一部署，負責突發(fā)環(huán)境事件信息上報及宣傳報道工作。
局應急領導組其他成員職責由領導組組長根據事故發(fā)生發(fā)展情況視情機動安排。
局應急領導組設值班電話：
五、預測預警
1、預測
結合日常工作，環(huán)保12369舉報中心和值班室對公開舉報受理情況及日常環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測情況實行定期報告，發(fā)現(xiàn)污染隱患，形成預警信息，4小時內報送局應急領導組。
2、預警
局應急領導組在得到可能發(fā)生污染事故信息后，立即發(fā)出預警信息，向監(jiān)察隊及監(jiān)測站發(fā)出警令，要求30分鐘內組織完畢，出警，并通知各相關部門負責人做好應急響應準備。
當可能出現(xiàn)重大、特別重大污突發(fā)環(huán)境事件時，局應急領導組將分別啟動II級、I級預警，預警信息立即通報至市政府突發(fā)環(huán)境事件應急領導組所有成員，預案涉及部門做好應急響應準備。
六、信息報送
按照《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》有關規(guī)定，凡發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，建立信息報送制度。
一般（IV級)突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時內，向市政府和宣城市環(huán)保局報告。
較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時內，報告市政府、宣城市環(huán)保局和省環(huán)保廳；特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件，同時向國家環(huán)保部報告。
事件報告分為初報、續(xù)報、處理結果報告三類。
初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境事件后上報，可通過電話或傳真直接報告。報告內容包括：事故類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物質和數量、人員受害情況、自然環(huán)保區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報，可通過網絡或書面報告，是進展情況一次或多次報告。報告內容包括：在初報的基礎上報告有關確切數據，事故發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。
處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即上報，采用書面報告。報告內容包括：在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
如果突發(fā)環(huán)境事件影響范圍涉及到轄區(qū)外部時，必須立即形成信息報告連同預警信息報市委、市政府，按照政府信息工作有關要求，通報相關省、市。
如果突發(fā)環(huán)境事件涉及到外事工作，領導組將迅速通報市政府，按照政府有關規(guī)定處理。
七、響應程序
1、一般、較大突發(fā)環(huán)境事件響應程序
第一步，環(huán)保12369舉報中心或值班室接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，立即向局應急領導組匯報，并通知各應急小組30分鐘內到達各自崗位，同時完成人員、車輛及裝備調度。事故處理中心即時成立，由領導組負責指揮調度，下達指令。
第二步，接到指令后，現(xiàn)場監(jiān)察小組由組長帶領環(huán)境監(jiān)察人員立即執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動程序，快速出警，到達事故現(xiàn)場，進行調查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、污染源、主要污染物質和數量、影響范圍和程度等基本情況進行初步調查分析，形成初步意見，及時反饋局應急領導組。
應急監(jiān)測小組由組長帶領同時到達現(xiàn)場，對事故原因、性質進行初步分析、取樣、送樣，并做好樣品快速檢測工作，及時提供科學數據。
技術咨詢小組由組長帶領有關專家迅速趕到現(xiàn)場，通過對監(jiān)測數據分析，提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物毒性及消解處理方法，提出污染事故定性意見。
第三步，局應急領導組收到各組信息反饋后，及時召開情況碰頭會，分析研究相關問題，布置下一步工作。
綜合協(xié)調小組按照有關意見協(xié)調相關部門進行現(xiàn)場消解、處置工作及采取其它應急措施，控制污染擴散。
環(huán)境監(jiān)測小組制定詳細跟蹤監(jiān)測計劃，隨時調整監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次。
綜合協(xié)調小組按照《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》要求，經局應急領導組研究后，向市政府及上級部門進行初報。
第四步，在污染事故現(xiàn)場處置妥當后，綜合協(xié)調小組按照《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》要求，經領導組研究后，向市政府及上級部門進行續(xù)報。
現(xiàn)場應急工作結束。
2、重大、特大污染事故響應程序
按市政府《寧國市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求啟動。
3、擴大應急響應程序
當污染事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢，或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài)，局應急領導組將根據事態(tài)發(fā)展調整應急響應級別，并發(fā)布預警信息，同時可向市政府應急救援領導機構請求援助。
八、新聞報道
按照及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、嚴格把關的原則作好突發(fā)環(huán)境事件報道工作。宣傳報道小組按照領導組的統(tǒng)一部署，不定期就事故預警信息、事故救援情況、現(xiàn)場調查情況、事故認定意見、應急處理結束等信息進行新聞發(fā)布。新聞稿件統(tǒng)一由局應急領導組負責審核。
九、應急終止
經現(xiàn)場監(jiān)察小組連續(xù)跟蹤監(jiān)察，突發(fā)環(huán)境事件已消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測小組連續(xù)跟蹤監(jiān)測，主要污染物質指標已達到國家規(guī)定標準的前提下，可根據專家組意見，經請示領導組簽字同意，發(fā)布應急工作終止。
十、后期處置
1、善后處置
根據現(xiàn)場專家組的科學結論及相應監(jiān)測意見，組織事故應急處理后援力量開展現(xiàn)場處置工作，消除污染隱患。同時，環(huán)境監(jiān)測小組加強跟蹤性監(jiān)測，現(xiàn)場監(jiān)察小組加強現(xiàn)場巡查。
根據現(xiàn)場調查情況及相應技術支撐部門的科學依據，對事故中涉及的損害賠償問題，依據行政調解程序進行。
根據事故認定結論，下達行政處理意見，并對事故進行通報。
2、調查總結
現(xiàn)場監(jiān)察小組根據調查情況形成現(xiàn)場事故調查報告。
環(huán)境監(jiān)測小組根據監(jiān)測情況形成完整檢測分析報告。
技術咨詢小組根據專家結論及監(jiān)測意見形成污染事故認定報告。
以上三份報告報局應急領導組，經審定后，形成完整的突發(fā)環(huán)境事件應急處理報告按照程序上報市政府及上級主管部門。
十一、培訓演練
按照規(guī)定定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。
每年至少進行一次專門的培訓和演練。
十二、社會宣傳
利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、應急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應急知識專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應急科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇4】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應急預案范文
在平日的學習、工作和生活里，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應急預案范文，歡迎大家分享。
1.總則
1.1編制目的。
為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應急機制，迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命健康和財產安全，保護環(huán)境，特制定本預案。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及其他相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。
1.3工作原則。
堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一領導、分級治理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的突發(fā)環(huán)境事件預案和應急機制，最大限度地保障人民生命和財產安全，提高政府社會治理水平應對突發(fā)事件的能力。
1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。
根據突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質的污染事故；危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。
1.5.1非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。
凡符合下列情形之一的，為非凡重大環(huán)境事件：
⑴環(huán)境事件死亡10人以上，或中毒（重傷）50人以上。
⑵因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾500人以上，或直接經濟損失1000萬元以上。
⑶區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失，或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。
⑷因環(huán)境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響。
⑸因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。
⑹因危險化學品（含劇毒品）生產和貯存中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
⑴因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下，或中毒（重傷）10人以上、20人以下。
⑵區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。
⑶因環(huán)境污染使當地正常的經濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉移群眾200人以上、500人以下的。
⑷因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或水源地取水中斷的污染事件。
1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。
幾符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
⑴因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下。
⑵因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。
因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。
1.6適用范圍。
黃泥鄉(xiāng)范圍內的突發(fā)環(huán)境事件。
2.應急組織體系
政府突發(fā)環(huán)境事件應急組織由突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部、應急辦、專家咨詢組、應急監(jiān)測組、應急處理組組成。
2.1應急指揮部
鄉(xiāng)黨委書記曹群擔任應急指揮部指揮長，鄉(xiāng)長劉海健、政協(xié)聯(lián)絡組長陽靖、副鄉(xiāng)長匡迪之擔任副指揮長，負責對黃泥鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應急事件的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮。成員由黨政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會的工作人員組成。
2.2應急辦
2.2.1鄉(xiāng)應急辦設在企業(yè)辦，主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。
2.2.2應急辦職責
在鄉(xiāng)應急指揮部領導下，負責協(xié)調上級應急監(jiān)測組和專家咨詢組及時開展應急處理工作；接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，及時向指揮部報告；負責處理一般環(huán)境污染事件；完成應急指揮部交辦的`其他任務。
2.3應急處理組
2.3.1應急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。
2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場，維護秩序，開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部和上級有關部門；協(xié)助上級救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。
3.預防和預警
3.1信息監(jiān)控
要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，開展對突發(fā)事件信息接收、報告，包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。
3.2預防工作
3.2.1組織開展危險重點污染源調查，建立危險重點污染源數據庫，實現(xiàn)數據動態(tài)治理；開展危險污染源四周環(huán)境信息調查。
3.2.2要指導工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。
3.3預警措施
進入預警狀態(tài)后，應當采取以下措施：
①.立即啟動應急預案，隨時掌握事件進展情況。
②.立即向縣政府和相關部門領導報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。
③.轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
④.針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動等保護措施。
⑤.調集人力、物力、財力，確保應急保障工作。
4.應急響應
鄉(xiāng)政府結合本地實際，確定應急響行動，出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應急救援情況；需要應急力量支援時，立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。
4.1應急處置
①.按照《黃泥鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》組織實施。
②.堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產安全。
③.控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。
④.應急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼發(fā)可能。
4.2安全防護
①.根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點，向群眾告知采用的安全防護措施。
②.根據事發(fā)時當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離。
4.3應急終止
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
①、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經消除。
②、污染源釋放已降至規(guī)定限值以內。
③、事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發(fā)可能。
④、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
4.4突發(fā)事件信息發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關信息，由鄉(xiāng)應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布，應經縣政府批準后，根據需要及時發(fā)布。
5.應急保障
根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要，鄉(xiāng)黨委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應急力量。（人力、物力、財力）
6.附則
6.1獎勵與責任追究。
6.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急處理和救援工作中，有下列情形之一的，應根據有關規(guī)定給予獎勵：
①.出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的；
②.對防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的；
③.對事件應急預備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。
6.1.2責任追究
在環(huán)境污染事件應急救援過程中，有下列行為之一的，按照有關法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，對有關責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
①.不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的；
②.不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急預備義務的；
③.不按規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；
④.拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者應急響應時臨陣脫逃的；
⑤.阻礙應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；
⑥.散布謠言，擾亂社會秩序的；
⑦.其他對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。
6.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇5】
一、指導原則
（一）編制目的
為了有效的預防突發(fā)性環(huán)境事件造成的環(huán)境破壞，強化“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處理”思想工作機制，提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置能力，控制、減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風險和危害，保障群眾生命健康和財產安全，維護全鎮(zhèn)環(huán)境安全。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《山東省環(huán)境保護條例》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《臨沂市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關的法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于楊莊鎮(zhèn)環(huán)保應急預案、預警工作，突發(fā)環(huán)境事件以及由鎮(zhèn)政府或縣環(huán)保局認定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應急工作。
輻射污染事件的應對工作按照《沂水縣輻射事故應急預案》和《沂水縣環(huán)保局輻射事故應急預案》有關規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照《沂水縣重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）工作原則
1、以人為本，積極預防。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度保護人民群眾生命財產安全；積極做好環(huán)境隱患排查，完善救援保障體系建設。加強演練，強化預防、預警工作，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。
2、統(tǒng)一領導，分工負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，針對不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點，實行分工負責，各相關部門、單位各司其事。
3、分類管理，科學處置。針對不同污染源和風險源的性質和特點，實行分類管理；充分利用專業(yè)優(yōu)勢實施應急響應和處置，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風險和危害。
4、平戰(zhàn)結合，專兼結合。充分利用應急資源，積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的準備工作，加強培訓，定期演練，充分發(fā)揮環(huán)保應急專業(yè)隊伍及社會環(huán)境應急救援力量的作用。
（五）事件分級
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發(fā)環(huán)境事件分級標準見附件1.
二、組織管理
1、成立突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組，由鎮(zhèn)政府主要領導任組長，副科級領導任副組長，有關部門主要負責人和社區(qū)書記為成員，統(tǒng)一組織、領導、管理、指揮轄區(qū)內的突發(fā)環(huán)境事件應急防治工作。定期聽取有關突發(fā)環(huán)境事件防治工作情況匯報，解決應急事件中存在的困難和問題。
2、突發(fā)環(huán)境事件應急小組常態(tài)下，不作為單獨部門開展工作；日常防治工作由環(huán)保辦負責，績效考核辦公室跟蹤督察，有關部門要按照職責分工，承擔相應的防治工作。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，立即啟動應急工作程序，全力開展防治突發(fā)環(huán)境事件應急工作，堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責如下：
(1)領導小組負責貫徹落實國家、省、市、縣突發(fā)環(huán)境事件應急防治及領導小組的決策和工作安排，及時組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案；組織落實全縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組的決定；整合環(huán)境保護管理資源，統(tǒng)一組織，協(xié)調各方力量，全面落實各項預防控制措施。
(2)黨政辦：負責審核突發(fā)環(huán)境事件報告信息和新聞稿件；負責信息調度及上報，搞好后勤保障工作，認真做好人員、物資、車輛的應急準備工作。
(3)績效考核辦公室：負責突發(fā)環(huán)境事件應急處理的督導工作，對建立突發(fā)環(huán)境事故應急系統(tǒng)工作的落實情況進行監(jiān)督檢查，跟蹤督導預防排查工作。
(4)財政所：負責配合各單位、部門做好全鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系技術裝備能力建設；統(tǒng)籌協(xié)調安排處置突發(fā)環(huán)境事件應急專項經費。
(5)司法所：負責突發(fā)環(huán)境事件處理的文書制作，搞好現(xiàn)場調查、取證工作；配合有關部門、單位做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的處理工作；負責開展環(huán)境安全宣傳教育工作。
(6)環(huán)保辦：負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應急調查和處理，配合監(jiān)察隊搞好現(xiàn)場調查、取證工作；負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測，確定危害范圍和程度；負責自然生態(tài)系統(tǒng)(除農、林外其他生態(tài)系統(tǒng))的外來入侵生物突發(fā)事件應急處置工作；根據鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保辦公室授權指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，會同有關部門負責突發(fā)環(huán)境事件的調查處理。
(7)社區(qū)辦：負責轄區(qū)內企業(yè)預防排查、監(jiān)督檢查工作，負責突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮及上報工作，協(xié)助各小組搞好后勤保障和現(xiàn)場調查取證工作；
(8)后勤辦：負責購買儲存?zhèn)溆梦镔Y，如：編織袋、鏟子、滅火器、過濾網、稀釋劑等突發(fā)環(huán)境應急物資。
3、各單位、社區(qū)要參照鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導機構及部門職責分工，按照屬地為主，先期處置。各社區(qū)負責本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應對處置工作。嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責任，企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時，應進行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報告鎮(zhèn)環(huán)保辦。
三、預防排查
要特別注重“突發(fā)性環(huán)境事故”防范，對環(huán)境保護工作中的熱點、難點問題和易引發(fā)的環(huán)境污染事故，要建立必要的預防和排查制度。盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。對已發(fā)生的環(huán)境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害，做到事前準備、事中應急、事后總結。
1、環(huán)境事故隱患排查的重點是：放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學品（危險廢物）生產、儲存、運輸等行業(yè)。
2、環(huán)保辦應負責做好突發(fā)環(huán)境事故的預防和環(huán)境事件隱患的排查工作，定期或不定期的組織重點排查，建立環(huán)境事故隱患排查檔案，準確掌握本地區(qū)對環(huán)境存在風險的、危險的危險源和危險廢物，注重加強日常風險管理和風險控制。切實做好本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的防范和預防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學危險品生產、儲存、運輸等行業(yè)進行督察、檢查，并及時匯總，督導有關單位儲存應急物資。
3、應加強環(huán)境事件風險評價及應急處置技術的科學研究，加強環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環(huán)保舉報熱線電話，獲得環(huán)境事故發(fā)生的第一信息，建立快速受理、處理、反應系統(tǒng)。
四、應急反應
（一）分級響應
1、分級響應機制
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，根據預警級別的劃分，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級）響應、重大（Ⅱ級）響應、較大（Ⅲ級）響應和一般（Ⅳ級）響應。超出本級政府應急處置能力時，應及時上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應由國務院組織實施，重大（Ⅱ級）響應由省政府組織實施，較大（Ⅲ級）響應由縣政府組織實施，一般（Ⅳ級）響應由鎮(zhèn)政府組織實施。
2、分級響應的啟動
Ⅰ級響應。發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，在及時做好緊急處置工作的同時，報請縣政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構，由縣政府報請省政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構，由省政府報請國務院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組織實施。在縣政府統(tǒng)一指揮下，配合國務院和省政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的部署、組織和救援工作。及時報告事態(tài)發(fā)展和應急處置等情況。
根據預警信息，采取下列應急處置措施：
(1)開通與事發(fā)地應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡，核實有關情況，并立即上報突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進展情況；
(2)及時向區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況；
(3)根據應急需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應應急響應，實施應急處置；
(4)組成應急專家組，分析研判情況。根據專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業(yè)應急指揮機構提供技術支持；
(5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時調集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應急力量實施增援。
鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組成部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，根據各自職責采取以下行動：
(1)啟動并實施本部門應急響應，及時報告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構；
(2)成立本部門應急指揮機構；
(3)協(xié)調組織應急救援力量開展應急救援工作；
(4)需要其他應急救援力量支援時，向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構提出請求。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地村（社區(qū)）應結合本地實際，調集相關應急力量，在鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的領導下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。
Ⅱ級響應。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時，由省政府負責啟動Ⅱ級響應。省政府或者省政府授權省環(huán)保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應急處置相同的.措施。
Ⅲ級響應。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，由縣政府負責啟動Ⅲ級響應。縣政府或者縣政府授權區(qū)環(huán)保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應急處置相同的措施。
Ⅳ級響應。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，由鎮(zhèn)政府負責啟動Ⅳ級響應。鎮(zhèn)政府或者鎮(zhèn)政府授權鎮(zhèn)環(huán)保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并及時向縣環(huán)保部門報告事件處理工作進展情況。Ⅳ級響應采取下列應急處置措施：
(1)鎮(zhèn)政府啟動應急響應，組織實施應急處置。根據應急需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調應急處置工作，并及時向縣政府、區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況；
(2)開通與事發(fā)地應急指揮機構的通信聯(lián)絡，核實有關情況；
(3)及時向區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件變化情況和應急救援實施情況；
(4)組成應急專家組，分析研判情況。根據專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業(yè)應急指揮機構提供技術支持；
(5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時調集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應急力量實施增援。
(6)必要時邀請區(qū)環(huán)保部門組織有關專家參加分析情況，并請求派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導現(xiàn)場應急救援，為鎮(zhèn)應急救援提供技術支持。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，應重點保護好可能受危害的居住區(qū)、飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、水產養(yǎng)殖區(qū)等敏感保護目標。同時督促發(fā)生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害，接受調查處理。
（二）響應措施
(1)實施應急處置環(huán)境事故時，應對突發(fā)性環(huán)境污染事故源周邊應設置一定距離的防護帶和疏散路線，在敏感地帶(如水源地周邊)設立禁區(qū)，以備在事故突發(fā)時有較安全的防護帶和應急搶險行動的時間、空間，最大限度地保證生命財產的安全。
(2)環(huán)境事故發(fā)生后，應立即啟動“應急預案”開展應急處置，各小組根據分工立即進入應急狀態(tài)。組織應急環(huán)境監(jiān)測、應急處置人員迅速趕赴現(xiàn)場，全面開展各項工作。全面開展應急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)視監(jiān)測，快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產生的危害影響，并分析事態(tài)發(fā)展趨勢。必要時應取得上一級環(huán)境監(jiān)測部門的技術支持和支援。
(3)環(huán)境事故應急領導小組及其辦公室對發(fā)生的環(huán)境事故盡最大努力提供技術支持和物資支援；對可能造成的環(huán)境污染提出應急處置預案，對已造成的環(huán)境污染提出應急處置方案。
(4)在組織實施“應急預案”過程時，應及時成立事故調查領導小組，進行現(xiàn)場調查?？缧姓^(qū)域的環(huán)境事故，由上一級環(huán)境保護行政主管部門負責組織協(xié)調、處理。
(5)要加強與各級政府部門和社會各方面的緊密協(xié)作，建立與公安派出所、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫、交通、通訊等部門在內的區(qū)域性協(xié)作關系。力求在短時間內實現(xiàn)應急反應最佳決策、行動程序和搶險措施。
五、報告制度
1、一旦發(fā)生環(huán)境事故或其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進行處理，通報可能受到污染危害的單位和居民，并且向當地環(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告。
2、在發(fā)生環(huán)境事故、啟動“應急預案”的同時，須及時將有關情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。
3、重大或特大環(huán)境事故報告分為速報、確報和處理結果三類。
(1)速報：從發(fā)現(xiàn)事故后起48小時以內上報，報告形式可通過電話、電報，必要時應派人直接報告；
(2)確報：在查清有關基本情況后立即上報，上報形式可通過電話或書面報告；
(3)處理結果報告：在事故處理完后立即上報，處理結果報告采用書面報告。
4、環(huán)境事故報告的內容。
(1)速報：事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質，經濟損失數額、人員受害情況、 野生動植物受損數量、受害面積及程度等初步情情況；
(2)確報：在速報基礎上報告有關確切數據，事故發(fā)生原因、過程及采取的應急措施等基本情況；
(3)處理結果報告：在確報基礎上報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文明等詳細情況。
六、后期處置
（一）總結評估
(1)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應急指揮機構負責指導有關部門和社區(qū)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復出現(xiàn)，并對造成的經濟損失進行評估；
(2)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構辦公室負責編制一般環(huán)境突發(fā)事件處置工作總結報告；
(3)配合區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構辦公室開展較大突發(fā)環(huán)境事件應急過程評價，并組織實施。
(4)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組成部門根據突發(fā)環(huán)境事件評估標準和實踐經驗負責組織對本部門應急預案進行評估，并及時修訂本部門環(huán)境應急預案。
（二）善后處置
鎮(zhèn)政府組織有關專家對受影響地鎮(zhèn)的范圍進行科學評估，制定環(huán)境恢復等善后工作計劃，并組織實施，做好受害人員的安置等善后處置工作。
（三）保險
適用《工傷保險條例》規(guī)定的單位，應按規(guī)定參加工傷保險?？赡芤鹜话l(fā)環(huán)境污染的企事業(yè)單位，要依法辦理相關責任險或其他險種。各有關部門要為環(huán)境應急工作人員辦理人身意外傷害保險。
七、監(jiān)督管理
為保障環(huán)境應急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，應強化環(huán)境應急的常態(tài)管理，并持續(xù)改進。
（一） 預案管理與修訂
按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理的有關規(guī)定，進行預案管理。根據相關法律法規(guī)的制定和修改，部門職責發(fā)生變化，以及突發(fā)環(huán)境事件應急實踐中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，及時修改完善本預案。
（二） 監(jiān)督考核工作機制
鎮(zhèn)環(huán)境保護突發(fā)環(huán)境事件應急工作領導小組負責落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系中規(guī)定的職責。對環(huán)境應急預案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況和考核情況等，應建立自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。同時，應建立對應急裝備和經費管理與使用情況的審計監(jiān)督制度。
（三） 獎勵與責任追究
突發(fā)環(huán)境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度。
1、獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列事跡之一的部門和個人，應依據有關規(guī)定，給予獎勵：
(1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的；
(2)在突發(fā)環(huán)境事件應急處置中，是國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少較大損失的；
(3)對突發(fā)環(huán)境事件應急工作提供重大建議，實施效果顯著的；
(4)有其他特殊貢獻的；
2、責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規(guī)定，對有關責任人視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
(1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引起突發(fā)環(huán)境事件的；
(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的；
(3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；
(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；
(5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的；
(6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應急工作人員依法執(zhí)行公務或者進行破壞活動的；
(7)散布謠言、擾亂社會秩序的；
(8)有其他對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害的；
八、附則
（一）本預案用語的含義
突發(fā)環(huán)境事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財產安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。
環(huán)境應急，是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進行的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。
先期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內所采取的緊急措施。
后期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后，為使生產、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動。
經濟損失，包括環(huán)境污染行為造成的財產損毀、減少的賬面價值，為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。
環(huán)境應急監(jiān)測，是指環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
根據涉及內容和范圍，可分為單項演練和綜合演練。
本預案中對數量的表達，所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。
（二）預案實施時間
本預案由鎮(zhèn)環(huán)保部門負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇6】
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規(guī)，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長：xx
副組長：xx
成員：xxxx
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數。撤離到安全區(qū)域后，班主任應立即清點人數。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應急領導小組在接到險情報告后，應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作，維護學校和當地的安定局面，盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。
二○xx年五月二十六日
突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇7】
一、主要工作任務
1、事故發(fā)生時，對事故及時進行核實與分析，由監(jiān)測站人員對環(huán)境危害程度做出監(jiān)測，及時出具監(jiān)測報告，發(fā)布信息，提出應急處置建議，配合市政府等其他部門予以判斷和確定事故的等級，組織應急隊伍和有關技術人員對環(huán)境事故應急監(jiān)測、污染源控制、污染源轉移、污染消除。
2、參加市政府和濰坊市環(huán)保局確定的有關應急救援工作，及時做好污染事故的信息收集工作，及時提供信息，分析環(huán)境污染事故的發(fā)展趨勢，及時報告有關情況，配合市政府做好物資調動。及時組織環(huán)境污染事故專家組對事故作出評估。
3、統(tǒng)一組織指揮xxx市內和參加上級環(huán)保部門指令的跨區(qū)域特大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測。
4、指導企業(yè)對環(huán)境應急預案進行修訂，對企業(yè)可能發(fā)生環(huán)境隱患及時排查，做好污染源調查、企業(yè)應急培訓、應急隊伍建設工作并指導公眾進行防護，組織有關部門妥善開展消毒除污處理工作。
5、經上級批準，負責發(fā)布轄區(qū)內突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件信息，及時向市政府和濰坊市環(huán)保局、省環(huán)保廳報告轄區(qū)內環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
二、組織、工作機構
1、環(huán)境污染事故應急處理小組是環(huán)境應急事件的組織領導機構。
成立由崔維川局長任組長，王豐順副局長為副組長，范黎明、張樹軍、李振、周樂義、范曉龍、王廷相、張炳國、李鵬舉、張世國為成員的應急處理領導小組。負責環(huán)境應急事件的組織、領導、協(xié)調、處置工作。領導小組下設應急辦公室、現(xiàn)場監(jiān)察組、監(jiān)測組和信息組。
2、工作分工及應急任務
（1）應急辦公室。局辦公室主任李鵬舉同志任主任，財務科科長張炳國同志、局辦公室副主任車隊隊長張世國同志任副主任，成員由局辦公室和財務科同志組成。負責應急任務的受領，應急車輛和后勤保障；協(xié)調、邀請專家，尋求技術指導、控制事態(tài)發(fā)展的具體辦法；對各企業(yè)存放的防止環(huán)境污染的物資協(xié)調、有序、合理調動；協(xié)助上級指揮機構，下達預備通知和應急通知（通知內容包括事故的基本情況、應急準備的內容及要求、人員集結地點及到達時限、聯(lián)絡方式）；健全、提供后勤保障物資信息檔案，對各企業(yè)存放的防治環(huán)境污染的物資協(xié)調、有序、合理調動；保障應急處置所需經費（物資、防護設備、人員補助費用等）；協(xié)助信息組搞好信息發(fā)布。
（2）現(xiàn)場監(jiān)測組。由李振站長任組長，王海波、王廷相為副組長，成員由監(jiān)測站、信息中心相關人員組成。具體負責應急現(xiàn)場化驗儀器、現(xiàn)場的污染危害監(jiān)測；鑒別污染物的種類、性質及危害程度；對污染物進行采樣分析；提供應急監(jiān)測數據資料，及時出具監(jiān)測報告；協(xié)助專家對事故進行分析，確定事件造成的環(huán)境污染范圍，提出控制污染蔓延、保護環(huán)境、保護公眾的措施和建議；完成應急領導小組賦予的其它任務。
（3）現(xiàn)場監(jiān)察組。張樹軍副大隊長任組長，楊巧玲、范曉龍任副組長。具體負責環(huán)境污染事故和突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染情況的調查、取證，提供監(jiān)察應急信息；詳細調查污染源的種類、性質、數量、泄漏規(guī)模，污染范圍及其污染特征，污染區(qū)及其周圍人員、動植物等中毒癥狀，并根據調查情況確定污染危害等級，在規(guī)定時限內分級上報；負責環(huán)境污染事故和突發(fā)事件主體單位的“環(huán)評”文件的審查；協(xié)助有關單位搞好人員撤離、隔離和警戒；對事故責任單位的違法行為進行立案調查；完成應急領導小組賦予的其它任務。
（4）信息組。由周樂義主任任組長，鄭光濤任副組長，成員由法規(guī)宣教科人員組成。負責應急事件處置資料的匯總；協(xié)助新聞單位搞好宣傳報道；受領導小組委托對外發(fā)布處置信息。
三、突發(fā)事件預警、接警處理
1、預警處理
（1）按照環(huán)境污染事故性質、嚴重程度和影響范圍，依據突發(fā)環(huán)境事件分級標準，本市預警級別擬為四級，即IV級（一般）、Ⅲ級（較重）、II級（嚴重）和I級（特別嚴重）預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
如果發(fā)生特別重大環(huán)境污染事故（Ⅰ級）和重大環(huán)境污染事故（Ⅱ級），各企業(yè)應立即向市環(huán)保局報告，市環(huán)保局應立即向市應急指揮辦公室、濰坊市環(huán)保局報告并應立即啟動市環(huán)境應急預案，并按照預案展開工作。
如果發(fā)生較大環(huán)境事故（Ⅲ級），接報告后應急辦公室立即啟動本預案，同時向市應急指揮辦公室報告。
如果發(fā)生一般環(huán)境事故（Ⅳ級），市環(huán)保局接到報告后向市應急指揮部報告，請示市政府辦公室，然后及時發(fā)出藍色警報，上報濰坊市環(huán)保局，并按預案要求開展救援工作。
環(huán)境污染事故所在單位和社區(qū)有對環(huán)境污染事故進行即時處置的第一責任，在組織搶險救援的同時，及時匯總情況并迅速向市環(huán)保應急指揮中心（環(huán)保110）報告。
一般環(huán)境污染事故（Ⅳ級）發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動鄉(xiāng)級應急預案，同時向市環(huán)保局報告。市環(huán)保局應立即對事故進行核實及分析，予以判斷和確定事故的等級，把情況及時報告市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置指揮部，同時應迅速組織環(huán)境應急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應急監(jiān)測、污染源調查、污染源控制、污染物轉移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織污染事故評估專家組，分析污染事故的發(fā)展趨勢，提出應急處置建議，及時向市政府和濰坊市環(huán)保局報告情況
2、接警處理
（1）由局辦公室（電話：xxx）、信訪科人員負責接報工作，并負責受理其它相關部門（如110接警臺、119火警臺、122交通事故報警臺、120急救臺等）轉接過來的案件。
（2）接收和了解突發(fā)性污染事故信息包括時間、地點、事件發(fā)生單位、事故發(fā)生的原因、主要污染物、事故性質(毒物外溢、爆炸、燃燒)、危害程度以及波及范圍和程度、去事故現(xiàn)場的路線等并做好電話記錄；
(3)接報人員接報后應立即報告應急辦公室主任李鵬舉；環(huán)境應急辦公室主任接到報告后立即報告局環(huán)境應急領導小組組長崔維川。局環(huán)境應急領導小組組長根據事件報告情況，確定是否啟用局應急處理預案。
(4)應急處理預案啟動后，由局應急辦公室向各應急小組下達應急處理指令，各應急小組接到指令后組長應立即召集小組成員，研究制定有效計劃，迅速按照應急預案要求開展工作。
環(huán)保所各所長應按照局應急辦公室提供的信息，針對危險品的化學特性，迅速研究制定控制現(xiàn)場的有效措施，迅速趕赴現(xiàn)場，對情況進行進一步調查，將信息及時反饋給應急領導小組，為應急領導小組進一步研究制定辦法提供依據。
四、應急處置
1、應急程序
（1）受領任務。環(huán)境應急辦公室接到突發(fā)事件報告后，負責在1小時內向市應急指揮辦公室報告，由市應急指揮辦公室決定是否啟動市環(huán)境應急預案。局領導小組辦公室受領任務后，視情況決定是否啟動局應急預案。受領任務的內容主要有：事故的地點、時間等基本情況；出動時間、行進路線、行進序列、進入應急現(xiàn)場的時機及方向；指揮關系與方式，報告程序及方法，通信聯(lián)絡方法。本分隊的任務、編成、分工及準備工作要求；友鄰的任務及協(xié)同方法與要求等。根據任務的受領情況，迅速向各應急小組下達應急通知。
（2）組織準備。各現(xiàn)場處置組接到通知后，立即通知所屬人員(有時在接到預備通知后，即向所屬人員發(fā)出收攏人員的通知)，研究本組的行動計劃，明確人員分工，檢查準備器材，組織本組加入開進序列或單獨組織在第一時間到達事發(fā)地點。后勤保障部應盡快組織調配車輛，確保通訊暢通和應急車輛使用。
（3）進行防護。各處置組到達應急現(xiàn)場附近后，應根據事故危害程度及范圍、地形、氣象情況等，組織進行個人防護，然后進入應急現(xiàn)場。
（4）實施應急處理與處置。各處置組根據任務和職責分工，按照應急處理與處置程序和規(guī)范，采取相應的措施，實施應急處理與處置，并及時將應急處理與處置過程中的有關情況和數據上報應急領導小組。
（5）應急終結。各處置組完成規(guī)定的應急任務或接到應急終止的通知后，應組織本組人員對遭受污染的儀器設備實施消毒或消除污染，組織返回，保養(yǎng)應急器材，進行應急總結。
2、應急處理過程中的要求
（1）現(xiàn)場應急處理人員要做好安全防護，備好防毒面罩和防護服。在應急處理中，要隨時注意現(xiàn)場風向變化，做好自身防護，注意安全，避免發(fā)生傷亡。
（2）現(xiàn)場監(jiān)測人員進入污染區(qū)前，必須穿戴好防毒面具和防護服。執(zhí)行監(jiān)測任務時要2-3人為一組，集體行動，互相照顧，帶好通訊工具，隨時保持通訊聯(lián)系。
（3）現(xiàn)場所用工具必須具備防爆功能。
（4）第一責任人因故不能參加應急處理工作時，由第二責任人全權負責。
（5）在突發(fā)環(huán)境事件應急處理中，全局所有人員不準請假；手機24小時開機，確保通訊暢通。
（6）在突發(fā)環(huán)境事件應急處理中，局所有車輛收歸后勤保障組統(tǒng)一調度，在外執(zhí)行公務車輛限時返回。
3、記錄應急過程
應急辦公室準確及時地記錄應急過程，為總結應急經驗教訓、修改完善應急預案，為以后環(huán)境突發(fā)事件處理提供經驗和依據。記錄工作需專人負責，必須記錄的情況有：事故的發(fā)生原因、發(fā)展與終結；領導機構指揮程序，物資、車輛等的調度情況；應急隊伍反應是否及時、快速；出動力量的規(guī)模、各處置組完成任務的情況，各個接口的銜接程度；相關人員提供信息的有效性，措施的可行性；各企業(yè)人員調度情況與采取措施的有效性；采取的重大控制、防護措施及其效果；地形、氣象對危害區(qū)域及應急行動的影響等情況，人員疏散情況。各類公告、公報、通報、通令、通知及重要指示。各種情況的記錄必須有時間、地點、執(zhí)行單位及其負責人的記載。應急終止后應急辦存檔。
4、發(fā)布信息
（1）公眾信息發(fā)布的權限。公眾信息通常由應急領導小組請示市政府和上級環(huán)保部門批準后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布，或者授權由前方指揮所發(fā)布有關環(huán)境污染或生態(tài)破壞方面的信息，其他單位和個人一律無權發(fā)布或接受媒體采訪。
（2）公眾信息發(fā)布的時機。公眾信息發(fā)布的時機通常是：確認事故已經發(fā)生并對社會活動產生重大影響時；環(huán)境污染結果已經被證實時；采取重要公眾防護措施時；天氣條件對事故危害變化產生重要影響時；事故終止，應急行動終結，公眾防護解除，恢復正常社會秩序時；其他必要的時間。
（3）公眾信息的內容。事故發(fā)生的時間、地點、事故成因的初步判斷；可能的發(fā)展趨勢；對環(huán)境和公眾健康的可能影響；受影響地區(qū)公眾應采取的防護措施；其他需要公眾了解和配合的事項。
五、應急終止
1、應急終止的條件
——事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經消除。
——污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內。
——事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發(fā)可能。
——事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
——采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
2、應急終止的提出和批準
——由現(xiàn)場指揮部確認終止時機。
——由事件責任單位提出。
——經市環(huán)境應急指揮部批準。
3、應急終止后的行動
——現(xiàn)場指揮部接到市環(huán)境應急指揮部的環(huán)境應急終止通知后，向現(xiàn)場監(jiān)測組、現(xiàn)場監(jiān)察處理組、事件后現(xiàn)場清理組下達應急終止通知。各組接到環(huán)境應急終止通知后組織所屬人員有序撤離。
——應急狀態(tài)終止后，市環(huán)境應急指揮部應根據市政府有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至自然過程或其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。
4、應急終止的提出和批準
——由現(xiàn)場指揮部確認終止時機。
——由事件責任單位提出。
——經市環(huán)境應急指揮部批準。
5、應急終止后的行動
——現(xiàn)場指揮部接到市環(huán)境應急指揮部的環(huán)境應急終止通知后，向現(xiàn)場監(jiān)測組、現(xiàn)場監(jiān)察處理組、事件后現(xiàn)場清理組下達應急終止通知。各組接到環(huán)境應急終止通知后組織所屬人員有序撤離。
——應急狀態(tài)終止后，市環(huán)境應急指揮部應根據市政府有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至自然過程或其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。
六、培訓與演練
1、培訓
培訓人員應包括各企業(yè)相關負責人，各相關單位，環(huán)保局所有成員。對各企業(yè)，應根據各企業(yè)實際情況，完善和修訂應急預案，指導企業(yè)做好環(huán)境污染隱患的.日常排查，最大程度的從源頭上規(guī)避和化解風險。同時組織編寫環(huán)境污染事故預防的宣傳材料，要求企業(yè)將污染事故預防列入員工培訓和環(huán)境教育計劃之中，并組織實施。環(huán)保局工作人員要定時參加應急管理和救援人員上崗前常規(guī)性培訓，培訓時將環(huán)境污染事故的防范和應急處置的基本知識要納入基本培訓內容，提高應急人員環(huán)境監(jiān)察業(yè)務水平和應急監(jiān)測能力保障水平。
2、演練
適時組織環(huán)境污染事故應急處置的演練活動，檢驗應急預案的可行性和有效性，演練包括虛擬演練和實戰(zhàn)演練，由環(huán)保局拿主要方案，使應急預案得到不斷地完善和提高。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高急救援能力，深入發(fā)動和依靠市民群眾，普及環(huán)境污染事故的防范和應急處置知識。通過演練，規(guī)范和強化應對突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，形成統(tǒng)一領導、快速反應、科學指揮、處置有序的應急系統(tǒng)，全面提升應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，為今后處理類似污染事故積累了實戰(zhàn)經驗。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇8】
為切實做好安全生產，保證公司各項工作的順利進行，有效地預防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害，提高公司對突發(fā)事件的應變能力，做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡)，制定本應急預案。
突發(fā)事件是指不可預見，突然有可能發(fā)生的火災、洪澇災、工程事故、電擊、中毒等事故。
一、組織指揮
1、公司應急救援指揮小組
組長：馮志剛
常務副組長：朱福龍
副組長：劉瑞華、梁平
成員：孫紅霞、
2、辦公地點：辦公室
3、電話：
4、應急車輛：
二、突發(fā)事件應急救援程序
1、組織全體職工學習掌握應急救援知識、規(guī)程，對應急救援器材提前準備，做到質量合格、完好存放、地點合適，使用方法正確。
2、突發(fā)事件應急救援演練每年春季應進行一次。
3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人要在第一時間向上報告，并保護現(xiàn)場，積極搶救傷員。
4、各級救援指揮小組接到突發(fā)事件報告后，要立即根據事件性質、規(guī)模、啟動應急救援方案，在調動救援隊伍實施救援的同時向有關特警電話報警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援。
5、救援實施時，要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。
6、突發(fā)事件救援完畢后，相關人員要協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件的調查、處理工作。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案【篇9】
一、環(huán)境應急指揮體系
(一)岳陽市突發(fā)環(huán)境應急指揮部
指揮長：岳陽市人民政府分管副市長。
副指揮長：市人民政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、岳陽軍分區(qū)副司令員、市武警支隊支隊長、市公安局副局長。
成員單位：市政府新聞辦、市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經信委、市交通運輸局、市鐵山管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市水務局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產局、市農業(yè)局、市廣播電視臺、市氣象局、市商務局、市旅游局、市監(jiān)察局、市財政局、市民政局、市外事僑務辦、市消防支隊、岳陽海事局、市地方海事局、移動岳陽分公司、電信岳陽分公司、聯(lián)通岳陽分公司、岳陽電業(yè)局
(二)環(huán)境應急指揮辦部公室
市環(huán)境應急指揮部辦公室設在市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。
(三)專家組
岳陽市突發(fā)環(huán)境事件專家組由以下人員組成：付平、程育芝、鐘亞軍、萬群、周春明、肖躍龍、任朝陽、曾德金、郝傳杰。
二、預警分級和發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件分四級預警，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色標識。
藍色預警:將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)，事態(tài)可能擴大。由縣級人民政府發(fā)布。
黃色預警:將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)，事態(tài)有擴大趨勢。由市級人民政府發(fā)布。
橙色預警:將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)，正在逐步擴大。由省級人民政府發(fā)布。
紅色預警:將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)，事態(tài)正在不斷惡化和蔓延。由省級人民政府根據國務院授權負責發(fā)布。
預警信息的取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
三、應急響應級別
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
1.特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的。
（2）因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的。
（3）因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的。
（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的。
（5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
（6）1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；核設施發(fā)生需要進入場外應急的嚴重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于3級以上的核事件；臺灣核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于4級以上的核事故；周邊國家核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于4級以上的核事故。
（7）跨國界突發(fā)環(huán)境事件。
2.重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；
（2）因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）重金屬污染或危險化學品生產、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的；
（7）1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的達到進入場區(qū)應急狀態(tài)標準的，或進口貨物嚴重輻射超標的事件；
（8）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。
3.較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；
（2）因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；
（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。
4.一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件
除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。
四、信息報告
岳陽市環(huán)境保護局開通12369熱線舉報電話，實行24小時值班。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件責任單位、責任人通過12369熱線舉報電話立即向環(huán)保部門報告。
環(huán)保部門接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，1小時內組織核查并向同級人民政府報告，同時向上一級主管部門報告。緊急情況下，可以越級上報，并同時向同級人民政府報告。
同級人民政府接到報告后，應根據突發(fā)環(huán)境事件的響應級別，向上一級人民政府報告。
五、信息發(fā)布
按照事件級別，Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)環(huán)境事件信息分別由省、市、縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
六、應急響應終止
應急響應終止按照“誰啟動，誰終止”的原則執(zhí)行，應急響應終止應當滿足下列條件:
（1）事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經消除。
（2）污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定值以內，無繼續(xù)發(fā)生可能。
（3）采取了必要的防護措施以保護群眾免受再次危害，事件可能引起的中長期影響趨于合理且處于盡量低的水平。
環(huán)境日宣傳資料精心