方案有利于降低工作中的失誤，為了確保工作能有條不紊地開展。我們需要提前開始方案制定工作，如何高效地去寫一篇高質(zhì)量的方案？對(duì)于“黨建整改方案”這個(gè)話題欄目小編認(rèn)為需要多角度思考，相信本網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容能為您提供幫助！
黨建整改方案(篇1)
2012年以來(lái)，局黨建工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，在"爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)"、"整臟治亂"、"滿意在**"、"四幫四促"等工作中，廣大黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，使各項(xiàng)工作得以順利開展，并得到了上級(jí)黨委的肯定，得到了人民群眾的贊許。在2012年11月26日，交通運(yùn)輸局黨組組織開展了黨員對(duì)黨支部書記抓黨建工作民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，在測(cè)評(píng)中，局黨支部書記抓黨建工作得到了廣大黨員同志的肯定，但也存在一定的問題，現(xiàn)將測(cè)評(píng)中梳理的意見和建議制定整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高支部凝聚力、向心力。
一、存在問題：制度管理不夠健全，管理監(jiān)督力度不夠強(qiáng)。
整改措施：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，充實(shí)完善"三會(huì)一課"制度、報(bào)告工作制度、目標(biāo)管理制度、入黨積極分子培養(yǎng)考察制度、黨員干部雙重組織生活制度、定期分析黨員思想狀況制度、談話談心制度、民主評(píng)議黨員制度，將制度打印下發(fā)，做到黨員人手一份。二是加強(qiáng)制度的約束力，對(duì)違反制度的行為，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
二、存在問題：支部活動(dòng)不夠豐富、內(nèi)容單一，黨員之間交流不夠經(jīng)常。整改措施：一是嚴(yán)格支部組織活動(dòng)，做到每月一次組織活動(dòng)，形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑。二是每月進(jìn)行一次黨課教育。三是每年支部至少過(guò)一次高質(zhì)量的`民主生活會(huì)。四是在支部范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，支部書記支委每季度至少與全體黨員進(jìn)行一次談心。
三、存在問題：黨員的思想、作風(fēng)等方面的教育管理上還不夠嚴(yán)格。整改措施：一是把黨員干部的思想建設(shè)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、日常行為的管理納入黨組織對(duì)黨員干部管理監(jiān)督的重點(diǎn)。二是支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，通過(guò)談話、談心、告誡，引導(dǎo)全體黨員守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得住各種物欲、名利的誘惑。三是進(jìn)一步完善監(jiān)督聯(lián)系制度，支部要主動(dòng)、及時(shí)向黨工委反映黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為，掌握八小時(shí)外活動(dòng)情況。四是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。支部要定期向群眾了解黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的表現(xiàn)，使黨外監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái)，逐步探索建立支部黨員教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、存在問題：支部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用方面還存在差距。整改措施：一是充分發(fā)揮好支部教育、管理，監(jiān)督黨員干部的組織者與實(shí)施者的作用，充分發(fā)揮好聯(lián)系黨員群眾的橋梁和紐帶的作用。著重在抓好基本工作職責(zé)上下功夫，將政治理論學(xué)習(xí)、教育與提高黨員理論素養(yǎng)和樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀相結(jié)合；二是將落實(shí)黨建工作目標(biāo)與"爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先"和"整臟治亂"工作相結(jié)合，將實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想與解決黨員黨風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問題和樹立黨員先進(jìn)性的良好形象相結(jié)合，將對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督，做好思想政治工作與解決黨員的思想觀念和精神狀態(tài)問題相結(jié)合。三是面對(duì)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真研究支部工作的新情況，采取新措施，用開拓創(chuàng)新的精神去解決新問題，創(chuàng)造性的去開展支部工作，各社區(qū)積極提供新的工作建議或措施來(lái)更好的發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
黨建整改方案(篇2)
根據(jù)20XX年的報(bào)告，當(dāng)前基層黨建工作中還存在的問題有：
1、一是對(duì)黨建工作深層次研究還不夠，抓基層黨建工作還停留在老觀念上，或多或少存在著重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象；
2、二是抓黨建執(zhí)行力不夠，存在重部署、輕落實(shí)問題，黨建指導(dǎo)督查沒有形成常態(tài)，親力親為抓落實(shí)力度還需加大；
3、三是督促指導(dǎo)不力，雖然組織開展基層黨建工作檢查的次數(shù)多，但針對(duì)檢查中存在的問題，缺乏督促整改的有效手段，出現(xiàn)明知有問題，但卻不整改或整改效果不明顯的情況；
4、四是抓黨建方式方法不多，黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣，黨建工作特色、亮點(diǎn)不多，“基層黨建特色產(chǎn)品”還比較少；
5、五是抓活動(dòng)場(chǎng)所管用思考不多，對(duì)活動(dòng)室存在開展活動(dòng)不正常，臟亂差現(xiàn)象突出的問題深入思考不夠，對(duì)管理機(jī)制的有效運(yùn)行缺乏深入的指導(dǎo)；
6、六是經(jīng)驗(yàn)推廣上不足，各個(gè)總支都缺乏典型、亮點(diǎn)。
對(duì)改進(jìn)基層黨組織建設(shè)提出的具體建議：
1、壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。一是樹牢黨建“第一責(zé)任人”的意識(shí)，堅(jiān)持把黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度；
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書記抓黨建工作的指導(dǎo)和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部；三是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持每月至少召開一次黨建專題會(huì)議，親自梳理支部工作，及時(shí)全面掌握黨建工作推進(jìn)情況，以抓黨建推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
2、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，抓牢黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是加大村干部任職資格聯(lián)審力度，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍；二是通過(guò)借助“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”、云嶺先鋒APP網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)及黨內(nèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì)；
黨建整改方案(篇3)
基層黨建工作作為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)內(nèi)主要手段，進(jìn)而提升黨政工作效率的，解決基層黨建工作所存在的問題就顯得尤為關(guān)鍵，怎樣進(jìn)一步完善基層黨建工作質(zhì)量，始終為我國(guó)基層黨建工作關(guān)鍵內(nèi)容，因此對(duì)基層黨建工作問題就具有分析價(jià)值。只有提升基層黨建工作效率，提升基層黨建工作在人民群眾內(nèi)威望，才能夠提高我黨活力與生命力。
一、基層黨建工作存在的問題
（一）黨性教育匱乏、黨的知識(shí)模糊
大部分黨員所掌握的黨章學(xué)習(xí)力度與知識(shí)不夠，同時(shí)并不了解我黨相關(guān)綱要，并不知道我黨發(fā)展根本任務(wù)為什么，更加不了解中國(guó)共產(chǎn)黨歷史發(fā)展責(zé)任與榮辱使命。而隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)黨政教育內(nèi)容已經(jīng)并不適合現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)用，這也就造成基層黨建課程教育質(zhì)量大大折扣，民主生活也趨于形式化落實(shí)，造成基層黨員思想觀念與實(shí)際情況相互脫節(jié)，黨員在民眾之間缺少說(shuō)服力與針對(duì)性。處于各種原因相互交錯(cuò)，嚴(yán)重影響黨員參與黨課積極性。
（二）黨性理念淡薄，黨員責(zé)任淡化
黨員的黨性修養(yǎng)水平將直接影響其思想道德建設(shè)與世界觀改造，但是我黨部分黨員黨性理念相對(duì)薄弱。黨員在入黨宣誓以后，基本上并未真正參與到黨組織所召開的活動(dòng)內(nèi)，在思想層面上認(rèn)知入黨。而是等同于普通百姓混跡在黨集體中，政治思想不端正，學(xué)習(xí)態(tài)度不積極、工作過(guò)程三心二意、工作紀(jì)律渙散拖沓、輕易聽信流言蜚語(yǔ)、造謠生事，不能夠以一個(gè)黨員的身份為黨增光，不能發(fā)揮黨的先鋒性作用，
（三）黨支部活動(dòng)匱乏，針對(duì)性不足
因?yàn)樽鳂I(yè)區(qū)的戰(zhàn)場(chǎng)分散、以及一線員工輪休制度等特殊的原因，就導(dǎo)致了基層黨支部活動(dòng)匱乏，黨課、生活會(huì)開展不足，黨務(wù)資料存在弄虛作假的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查了解到，絕大部分的黨員是能夠積極的參與到黨組織活動(dòng)中來(lái)的。而黨組織所召開的活動(dòng)形式相對(duì)比較單一，基本上都是領(lǐng)導(dǎo)講話或者是開會(huì)等模式落實(shí)，這也就造成黨組織活動(dòng)無(wú)法與日常生活之間緊密關(guān)聯(lián)，對(duì)黨員基本訴求與思想意愿過(guò)于忽視，基本上都強(qiáng)制性參與黨組織活動(dòng)，無(wú)法有效調(diào)動(dòng)黨員參與黨組織積極性，甚至還會(huì)造成黨員產(chǎn)生抵觸心理，黨組織生活與黨課效果也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
（四）黨支部凝聚力不足，堡壘作用難以發(fā)揮
在大環(huán)境的影響下，因?yàn)楣ぷ鞯膲毫^(guò)大以及工作的環(huán)境相對(duì)較差，青年員工在生活過(guò)程中存在各種生活問題，加上現(xiàn)在商業(yè)的誘惑和網(wǎng)絡(luò)的影響等等外部因素干擾，這就使基層的黨員干部意志力不夠堅(jiān)定，有很大一部分的黨員就放松了黨性，降低了對(duì)自己的要求以及約束力；這主要反映在有部分的基礎(chǔ)黨員對(duì)人民群眾丹櫻的問題不夠關(guān)心，雖然對(duì)所反映的問題有所了解但是其自身缺乏對(duì)其的理解的能力以及并沒有很好的解決辦法?？斩旱挠∠?，這種現(xiàn)象長(zhǎng)期出現(xiàn)所造成的結(jié)果會(huì)使黨在人民群眾的威信降低，使黨支部的凝聚力不強(qiáng)。
二、基層黨建存在問題的原因及解決對(duì)策
（一）基層黨建存在問題的原因
1、基層黨組織工作弱化
一是對(duì)基層黨建工作不重視，組織黨員活動(dòng)存在應(yīng)付現(xiàn)象，更有以工會(huì)活動(dòng)代替支部活動(dòng)的交差行為。存在重經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展、輕基層黨建的傾向，對(duì)基層黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，基層黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中做業(yè)務(wù)工作，對(duì)基層黨建的工作只是應(yīng)付和被動(dòng)落實(shí)，思想上認(rèn)為花時(shí)間做基層黨建工作不如去發(fā)展業(yè)務(wù)，匹配的激勵(lì)和考核要求不健全。
2、黨員先鋒意識(shí)淡化
一是一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使部分黨員放松自我要求。二是有的黨員黨性淡薄，把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局意識(shí)；有的黨員缺乏工作熱情，工作上不求進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)。這些行為嚴(yán)重影響了黨員的形象，影響工作正常開展。
3、黨員學(xué)習(xí)教育管理工作虛化
一是基層教育管理制度不完善，管理與要求松懈，業(yè)務(wù)布置與支部會(huì)議兼顧開，往往把業(yè)務(wù)開展好壞作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政治表現(xiàn)和綜合素質(zhì)不實(shí)施考核評(píng)價(jià)。二是教育形式過(guò)分單一，不能與時(shí)俱進(jìn)的開展學(xué)習(xí)教育，難以得到基層黨員的認(rèn)可，不能有效形成學(xué)習(xí)的氛圍。
4、工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識(shí)
由于整天忙于業(yè)務(wù)發(fā)展工作，往往容易忽視與員工面對(duì)面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)員工的能力下降，遇到好事都爭(zhēng)著上。對(duì)于工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)多的考慮個(gè)人利益，不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，想法設(shè)法逃避矛盾。
（二）如何解決基層黨建工作層層衰減：
解決基層黨建工作的“最后一公里”問題，把黨組織的觸角延伸到最末端，不留空白和死角，是解決目前基層黨建工作層層衰減的重要手段。注重實(shí)效、形式多樣、分散靈活為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，為一線職工黨員營(yíng)造“家”的認(rèn)同感和歸屬感。
1、創(chuàng)新黨員教育學(xué)習(xí)陣地建設(shè)
黨員教育學(xué)習(xí)傳統(tǒng)模式就是在固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一學(xué)習(xí)，這種模式受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，黨員的學(xué)習(xí)教育形式比較單一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，基層黨組織要適時(shí)把握機(jī)會(huì)，創(chuàng)新和完善黨員教育學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，打造“線上+線下”互動(dòng)的模式。“線下”設(shè)置固定場(chǎng)所，黨員可以集中進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論和交流；“線上”構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)的承載，黨員可以隨時(shí)進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的及時(shí)性；增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、規(guī)范學(xué)習(xí)教育管理行為
基層黨組織要注重建立和完善黨員教育管理工作制度，要用制定規(guī)范黨員的行為。有些基層組織對(duì)于黨員教育學(xué)習(xí)重視度不夠，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一樣。解決層層衰減問題，學(xué)習(xí)制度化尤為重要。一是規(guī)范學(xué)習(xí)的內(nèi)容，確保黨員能夠通過(guò)學(xué)習(xí)了解和及時(shí)掌握黨的方針政策；二是規(guī)范學(xué)習(xí)的時(shí)間和頻次，確保時(shí)刻提醒黨員同志“黨員是第一身份”；三是形成內(nèi)部學(xué)習(xí)交流的氛圍，在黨的學(xué)習(xí)上形成“比學(xué)趕超”；樹立部門學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，培養(yǎng)良好的習(xí)慣。
3、多樣化黨員教育
隨著發(fā)展黨員的年齡層次越來(lái)越突出，各個(gè)年齡層次的黨員對(duì)黨的理解和對(duì)黨員身份的認(rèn)識(shí)是有差異的。要對(duì)不同的黨員進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)和教育。一是理論學(xué)習(xí)，讓黨員知道作為一名合格的黨員標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻尋找存在的差距；二是樹立標(biāo)桿，讓榜樣的力量影響自己，發(fā)揮先鋒帶頭作用；三是以案例帶動(dòng)學(xué)習(xí)，避免純粹理論學(xué)習(xí)的枯燥；四是注重事件和重要節(jié)日的教育，讓黨員了解歷史和每個(gè)重要事件的意義，樹立黨員正確的認(rèn)知。
4、融合中心工作開展基層黨建工作
日常工作考核是作為國(guó)企黨員不可回避的問題。基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作是相互推動(dòng)和促進(jìn)的。作為基層黨組織，要堅(jiān)持“黨的工作與經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合”。這是基層黨建工作是否有生命力的關(guān)鍵所在，也是黨組織活動(dòng)的主要內(nèi)容和主要方式。不能基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩張皮，可以定期開展黨內(nèi)工作法對(duì)工作推動(dòng)的研討會(huì)，切實(shí)將基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作相嵌入、相融合。
5、完善基層黨建工作的激勵(lì)機(jī)制
一是將合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作為部門黨員是否優(yōu)秀的考評(píng)依據(jù)，定期從多個(gè)維度進(jìn)行“我身邊的優(yōu)秀黨員”評(píng)比。二是從我做起，積極參與到基層黨建工作中去，以自身來(lái)影響身邊的人和事。三是將參與黨內(nèi)工作作為評(píng)價(jià)是否是優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)黨員積極參加黨內(nèi)工作，將黨內(nèi)工作做為日常工作不可分割的一部分。
黨建整改方案(篇4)
為進(jìn)一步抓好**年基層黨建工作的整改落實(shí)，鞏固黨建工作成果，全面提高基層黨建工作水平。根據(jù)縣委組織部的部署和要求，針對(duì)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告中提到的自身存在的不足和組織部長(zhǎng)在述職評(píng)議會(huì)上點(diǎn)評(píng)指出的問題，結(jié)合我局實(shí)際,特制定本整改方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆五、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，以貫徹落實(shí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職評(píng)議的要求，進(jìn)一步提高政治覺悟,自覺踐行黨的宗旨,認(rèn)真抓好基層黨建整改落實(shí)工作,確保整改工作取得實(shí)效。
二、目標(biāo)要求
嚴(yán)格按照縣委關(guān)于抓基層黨建工作的指示精神，對(duì)照分析評(píng)議階段所發(fā)現(xiàn)的問題和不足，結(jié)合縣委在述職評(píng)議會(huì)上的點(diǎn)評(píng)意見，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)整改，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨建工作，提高全局黨員、干部政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)黨性觀念，樹立責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，提高工作水平和服務(wù)本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)做好服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨要管黨、從嚴(yán)治黨取得實(shí)效。
三、整改內(nèi)容及措施
我局抓基層黨建工作中雖然取得了明顯成效，但離上級(jí)的要求還存在著一定的差距，要表現(xiàn)在：
1.重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，對(duì)黨建工作重視不夠的問題。
整改目標(biāo)：努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作格局。
整改措施：進(jìn)一步強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)，要求各黨支部要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制。努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作格局。切實(shí)履行支部書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，定期研究部署基層黨建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。
2.對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)力度不夠，基層組織發(fā)揮不力的問題。（ 03KKk.COm）
整改目標(biāo)：充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
整改措施：認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，建立健全考評(píng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，深入各支部檢查基層黨建工作情況，確保各項(xiàng)工作按質(zhì)按量落實(shí)到位。
黨建整改方案(篇5)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式，必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
一黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級(jí)黨組織形同虛設(shè)，很少開展黨組織的活動(dòng)。
二組織教育活動(dòng)不到位。
部分基層黨組織生活、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠全面，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導(dǎo)致一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)淡化，沒有歸宿感和榮譽(yù)感。
三黨員先鋒意識(shí)發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮；有的黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄，特別是一些流動(dòng)黨員常年不繳納黨費(fèi)或不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納、不參加支部生活。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。
四黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀(jì)律散漫；村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇，不肯積極主動(dòng)參與黨支部管理工作。
五辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。一是辦公經(jīng)費(fèi)解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費(fèi)缺乏，大多沒有活動(dòng)室。二是黨組織對(duì)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因
一思想認(rèn)識(shí)不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位，造成部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。
二綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高，對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，把握不準(zhǔn)，斷章取義，有時(shí)帶來(lái)負(fù)面影響；個(gè)別村干部自律意識(shí)差，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差；有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。
三機(jī)制管理不到位。
一方面制度不健全，工作無(wú)章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴(yán)，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進(jìn)行批評(píng)教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
一集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。
1、選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確?？捎霉苡谩Ｖ贫ㄏ鄳?yīng)的管理辦法，嚴(yán)格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲工作，確保待得住、干得好。
2、加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理，用好微信、遠(yuǎn)程教育等新載體，提高教育管理水平。有計(jì)劃地組織村黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)開展實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性。
3、精心培養(yǎng)村級(jí)后備干部。注重選好，強(qiáng)化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人，加強(qiáng)后備村干部隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)用幾年時(shí)間，為每個(gè)行政村培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長(zhǎng)和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級(jí)后備干部管理臺(tái)賬，定期考察調(diào)整制度，做到備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理。
4、抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員；二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，切實(shí)把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好，規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評(píng)，定期與黨員談心談話，對(duì)黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評(píng)議”，及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理，引導(dǎo)流動(dòng)黨員為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二下大力氣推動(dòng)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇落實(shí)。
一是加大村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)保障力度。政府應(yīng)加大財(cái)政投入，進(jìn)一步充實(shí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和提高村干部的任職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
三加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，充分發(fā)揮組織效能。
切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，不斷加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項(xiàng)資金監(jiān)管、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)和耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
四著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任，把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，深入開展述職評(píng)議考核，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)，切實(shí)形成“書記抓、抓書記”的長(zhǎng)效機(jī)制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度，對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)問題較多、長(zhǎng)期打不開局面的，及時(shí)約談通報(bào)；對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。
2、切實(shí)形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)。黨委組織部門要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促落實(shí)，抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能，加大服務(wù)和保障工作力度，積極推廣切實(shí)可行的服務(wù)項(xiàng)目，支持和推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化抓村的直接責(zé)任，落實(shí)好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。
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