審計工作人員工作計劃 篇1
為認真落實州局內(nèi)部審計工作總體要求和精神,做好我局20xx年度內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用,按照縣局黨組的工作要求,結(jié)合全局地稅工作實際,制定20xx年度內(nèi)部審計工作計劃,請認真貫徹執(zhí)行。
按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神以及中央“八項規(guī)定”的要求,緊緊圍繞稅收中心工作,強化系統(tǒng)內(nèi)部審計監(jiān)督職責。以風險為導向,以內(nèi)控為主線,以治理為目標,深入貫徹落實《國務院關(guān)于加強審計工作的意見》的精神,做好稅收執(zhí)法審計工作。促進規(guī)范管理,進一步推進審計結(jié)果的運用,督查問題的整改落實,促進各項制度的完善和貫徹落實。完善相關(guān)操作流程和內(nèi)容,促進內(nèi)部審計工作的進一步規(guī)范和發(fā)展。
(一)今年,經(jīng)局黨組研究決定,擬對第一稅務所開展內(nèi)部審計“回頭看”。
(二)根據(jù)工作需要和領(lǐng)導安排,適時開展專項治理、專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作。配合、協(xié)調(diào)做好州局對我局的審計工作。
20xx年審計的重點內(nèi)容:
1、內(nèi)部審計“回頭看”,著重檢查第一稅務所是否針對20xx年《內(nèi)部審計報告》中提出的問題,制定整改方案,明確整改時限,認真整改;是否舉一反三,認真分析產(chǎn)生問題的原因,排查管理漏洞;是否采取有效措施,逐一逐條整改;是否強化風險預警,完善相關(guān)制度防止類似問題再度發(fā)生
2、稅收征管方面應強調(diào)稅收征管職能審計,重點審計房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的預征和清算、存量房的管理及評估價格調(diào)整情況;財政資金項目的稅收管理情況;營改增后各項稅費附加的征管情況;所得稅政策執(zhí)行情況;欠稅上線管理等情況。
加強對內(nèi)審工作的領(lǐng)導,高度重視并著力加強審計隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。采取以審代訓、抽調(diào)業(yè)務人員及派駐紀檢監(jiān)察員參加內(nèi)審工作等形式,不斷提供審計隊伍業(yè)務技能。加強項目審計實踐,提升審計人員整體素質(zhì)。
要充分利用征管軟件和稅收管理決策分析平臺軟件的數(shù)據(jù),進行計算機輔助審計數(shù)據(jù)分析工作。擴大審計抽樣范圍,強化數(shù)據(jù)分析效果,降低審計風險,推動內(nèi)審工作便捷高效,高質(zhì)量開展。
一、要重視審計決定的整改和審計結(jié)果運用工作。按照結(jié)果運用辦法要求,根據(jù)情況推行將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,嚴格落實審計結(jié)果的整改;運用審計聯(lián)席會議制度,做好部門配合,促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要通過局長辦公會、局務會進行通報、移送有關(guān)部門處理、審計便函向有關(guān)部門告知等多種形式擴大和深化審計成果運用。應針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題開展調(diào)研,加強分析,通過審計專報的形式,及時向黨組和相關(guān)部門提出審計建議,促進相關(guān)辦法、制度的進一步完善。充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督規(guī)范效應,促進各項工作順利開展。
審計工作人員工作計劃 篇2
在集團公司的正確領(lǐng)導下,審計部嚴格遵守國家各項法律、法規(guī),認真履行集團的《內(nèi)部審計管理制度》。根據(jù)集團公司度工作的總體要求和審計計劃,內(nèi)部審計工作以集團公司企業(yè)管理年為中心,加強企業(yè)精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領(lǐng)導交辦的審計任務,現(xiàn)就20審計工作總結(jié)如下:
20共完成審計項目97項,其中年度財務收支及年度預算執(zhí)行情況審計12項,專項經(jīng)營考核審計1項,任期經(jīng)濟責任審計2項,投資企業(yè)財務收支與資產(chǎn)負債審計3項,基建工程項目預算審計39項,基建工程項目結(jié)算審計41項,為完善集團經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益做出了貢獻。
預算執(zhí)行結(jié)合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執(zhí)行的過程審核時,針對財務收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關(guān)建議,指導整改。
年度完成上年度財務收支與預算執(zhí)行審計12項,發(fā)現(xiàn)問題41項,提出建議36項。10-11月份審計部對年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況與逾期應收賬款催收進行審計回訪,特別是針對整改不到位單位,提出指導性意見并敦促其切實執(zhí)行。通過審計,嚴肅了集團公司財務管理制度與財經(jīng)紀律,為下一年預算執(zhí)行儲備了動力。
2019年7月,公司為扭轉(zhuǎn)XX汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經(jīng)理,并與之簽訂經(jīng)營考核責任書。為配團經(jīng)營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經(jīng)營情況,與相關(guān)單位反復磋商,報請主管領(lǐng)導審核,最終確認xx汽車租賃公司的經(jīng)營績效考核結(jié)果,維護公司經(jīng)營考核嚴肅性,同時也肯定了二級企業(yè)勤奮、積極的經(jīng)營成果。
為評價對外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據(jù)集團公司領(lǐng)導安排對投資企業(yè)進行審計,對2019年度省xx等三家公司財務收支與資產(chǎn)負債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。特別是太壹公司經(jīng)營合同到期,需對今后一段時間進行經(jīng)營預測,為投資決策提供依據(jù)。
2019年,xx副總經(jīng)理崗位變動,根據(jù)集團公司安排進行離任審計,對其任期內(nèi)經(jīng)營目標的完成、經(jīng)營、資產(chǎn)管理等進行全面評價,為集團人事考核提供參考。
2019年,基建工程項目多,現(xiàn)場監(jiān)管頻繁、預結(jié)算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現(xiàn)場,開展現(xiàn)場工程監(jiān)督、材料審計等,糾正相關(guān)部門流程方面存在錯誤,做到實施事前項目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價控制的系統(tǒng)化工程審計模式。
2019年完成基建工程項目預算審計39項,預算金額943.44萬元,核減金額296.94萬元;基建工程項目結(jié)算審計40項,結(jié)算報審金額1,392.40萬元,核減金額394.39萬元。
根據(jù)集團公司要求,對工程結(jié)算超過百萬的基建項目,引進外部腦力與市場信息,公平、公正進行工程結(jié)算審核。2019年引進外部力量進行工程造價審核1項,結(jié)算報審金額229.13萬元,核減金額119.93萬元。為集團降低了工程造價,節(jié)省大量的資金。
2019年度在集團公司主管領(lǐng)導的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業(yè)借調(diào)財務部長等業(yè)務能手來支援,二級企業(yè)財務部長熟悉管理與業(yè)務流程,給審計工作進展帶來一定便利,推動年度審計工作順利完成。
質(zhì)量是內(nèi)部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。
在管理標準化方面,審計部在審計管理、內(nèi)部控制、風險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實施方案,詳細規(guī)定審計年度計劃制定、方案設(shè)計、證據(jù)收集、底稿日志編寫、報告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內(nèi)部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)上線運行,ERP系統(tǒng)豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能可以大大助力審計工作。審計人員積極學習ERP流程操作、深化ERP審計系統(tǒng)應用,著手開展ERP環(huán)境下的項目審計工作。
2019年,由于審計人手不足,我們將預算執(zhí)行結(jié)合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執(zhí)行的過程審核時,針對財務收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,提出相關(guān)建議,指導整改。
①由于目前審計部僅有財務審計2人,工程審計1 人,疲于應付近30家孫子公司財務收支與年度預算審計等及大量基建項目施工預、結(jié)算審計,審計力量難以精細到效益審計、經(jīng)濟責任審計、內(nèi)控評審等中去,對集團管理精細化的貢獻力量有限。
②集團母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復、超預算、結(jié)算不清晰等現(xiàn)象。
①堅持學習,提高專業(yè)知識與專業(yè)應用能力。針對集團公司審計人員與借調(diào)助審人員都是從財務轉(zhuǎn)崗而來,審計專業(yè)知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業(yè)能力有所欠缺,審計人員一邊參加深圳市內(nèi)審協(xié)會組織的相關(guān)培訓,一邊和協(xié)會內(nèi)的企業(yè)同行學習與交流,在實踐中積極探索,積累經(jīng)驗。堅持不懈學習,提高專業(yè)知識與專業(yè)能力,為集團審計工作發(fā)展積攢力量。
②2019年在集團公司的領(lǐng)導和支持下,審計工作克服很多困難并取得一些成績,但內(nèi)審工作目前仍局限與財務、工程審計,管理類審計涉入不多,內(nèi)審監(jiān)督的深度與廣度有待加強,根據(jù)審計工作發(fā)展需要不斷審計創(chuàng)新,完善審計方法,豐富審計手段,使審計工作在集團內(nèi)部控制、監(jiān)督管理方面發(fā)揮應有作用。
③協(xié)助相關(guān)部門厘清基建管理流程,完善預、結(jié)算審核流程,保證基建工程項目管理清晰、透明、合理、公正。
xx公司內(nèi)部審計工作,在公司紀委的正確領(lǐng)導下結(jié)合自身實際,并經(jīng)公司審定通過了年度內(nèi)部審計計劃。年內(nèi)黨委工作部嚴格按計劃積極開展審計監(jiān)督,嚴格執(zhí)行審計法規(guī)和審計準則,在促進內(nèi)部管理、規(guī)范資金使用、加強黨風廉政建設(shè)等方面,發(fā)揮了內(nèi)部審計的監(jiān)督職能,取得了一定的成效,現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下:
1.年內(nèi)公司分別對xx年四季度和xx一、二、三季度貨幣資金項目進行專項審計,審計的重點主要是審查貨幣資金收支活動和結(jié)存情況的真實性、合法性和合規(guī)性,檢查貨幣資金運作內(nèi)部控制制度的完善性、規(guī)范性,經(jīng)過審計,做出審計評價,出具審計報告。
2.存貨項目審計:
(1)xx2月審計xx年度存貨項目;
(2)xx9月審計xx度上半年存貨項目;
(3)審計的重點是檢查生產(chǎn)與倉儲存貨業(yè)務運作內(nèi)部控制系統(tǒng),檢查存貨管理內(nèi)部控制制度的完善性和執(zhí)行效性并作出評價,審查公司存貨的真實存在性、財務存貨記賬的規(guī)范性,檢查倉管部門存貨保管、記錄的正確性、實時性,并作出評價,經(jīng)過審計,提出5條審計建議,督促被審計部門按要求進行整改反饋,對相關(guān)存貨管理部門加強對不合格產(chǎn)品處理起到督促作用,加強了被審計部門對原材料、備品備件、半成品等存貨庫存核對及時性、準確性意識,加快了半成品硫酸、磷酸決算間隔時間,保證存貨賬實相符,資產(chǎn)安全完整。
3.工會經(jīng)費審計:
(1)5月份接受公司工會委托,開展公司工會經(jīng)費使用情況內(nèi)部審計,審計的重點主要是審核公司工會經(jīng)費撥交、上解情況,年度工會經(jīng)費收支預算編制及執(zhí)行情況,工會經(jīng)費支出審批情況,工會經(jīng)費年度結(jié)算、財務收支情況、日常支出規(guī)范情況;相關(guān)財產(chǎn)的使用和管理情況,工會經(jīng)費收入、支出記賬、賬薄資料管理情況,工會經(jīng)費內(nèi)控制度執(zhí)行情況。經(jīng)過審計,做出評價,提出審計問題及整改建議9條,在一定程度上加強了公司工會經(jīng)費收、支的規(guī)范管理,特別公司會員會費管理,規(guī)范了工會經(jīng)費收支核算管理,對公司工會有關(guān)工會經(jīng)費管理、控制文本制度管理起到完善作用;
(2)2月份接受公司工會委托,開展公司二級工會經(jīng)費使用情況內(nèi)部審計,審計的重點主要是對公司二級工會經(jīng)費支出范圍合規(guī)性、使用記賬、登賬及審批手續(xù)規(guī)范性、庫存結(jié)余情況。經(jīng)過審計,提出審計建議9條,一定程度上規(guī)范了公司各二級工會經(jīng)費的使用范圍,加強了二級工會經(jīng)費使用記賬登帳的規(guī)范性、及時性,規(guī)范了二級工會經(jīng)費內(nèi)部使用審批和報告流程。
4.專項審計:
(1)開展公司一季度大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件采購的驗收專項審計,審計的重點是公司對大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件驗收作業(yè)程序執(zhí)行情況、入庫的品質(zhì)及數(shù)量驗收規(guī)范性,驗證其入庫的質(zhì)量、數(shù)量確認真實性、準確性,并作出評價,提出審計建議3條并督促被審計部門整改反饋,經(jīng)過審計,對公司大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件采購的驗收管理辦法起到完善作用,同時,加強了公司不合格品處置的內(nèi)部控制管理及遵循執(zhí)行處理程序的規(guī)范性;
(2)開展合同搜查審計,提出監(jiān)察建議2條,促進公司《合同管理實施細則》的更新和完善;(3)二級單位自有資金審計,對公司各二級單位的自有資金進行審查,經(jīng)查,無“小金庫”存在。
5.工程項目審計:
根據(jù)公司領(lǐng)導關(guān)于《關(guān)于對礦漿分級濃密等七個技改項目進行內(nèi)部審計的請示》的批復意見,開展礦漿分級濃密項目、全系統(tǒng)蒸汽冷凝液綜合利用改造、MAP生產(chǎn)配酸系統(tǒng)的改造、10萬噸/年濕法磷酸裝置濃縮部分擴能改造、渣壩H段支管調(diào)水改造、10萬噸磷酸過濾機擴能改造、10萬噸磷酸裝置循環(huán)水上水管改造等7項極改工程竣工決算審核工作,主要對項目預、決算編制工程依據(jù)充分性,工程結(jié)算的規(guī)范性;工程費用歸屬準確性、預備費用計算正確性,技改資金結(jié)余及支出等財務情況,技改工程涉及鑒證的證據(jù)充分性,技改相關(guān)招投標及監(jiān)理規(guī)范情況,技改項目涉及設(shè)備、器材的采購及盤虧盤盈情況,技改收回的設(shè)備材料以及拆除臨時建筑的殘值及其殘余的管理情況,技改工程工期、價格、質(zhì)量情況,工程尾項情況等進行審核,促進了公司工程內(nèi)控管理。
6.配合xxxx審計:
(1)3月份配合xxxx監(jiān)審部到云峰公司開展內(nèi)部控制審計工作,通過實踐總結(jié)經(jīng)驗,吸取云峰公司做得好的方面,在日常審計監(jiān)督中,靈活應用;
(2)干部離任審計,配合xxxx完成一名公司領(lǐng)導離任任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計。
二、招投標監(jiān)督情況,物資采購、工程項目、廢舊物資、外委檢修處置比價、詢價及監(jiān)督情況。
1.特重大工程項目的招投標工作,委托云南省招投標公司進行。
2.對特殊廢舊物資銷售,抽查參與到廢舊物資銷售市場詢價監(jiān)督,積極參與對修舊利廢物資的驗收到現(xiàn)場會同相關(guān)部門參與監(jiān)督管理。
3.廢舊物資處置按照公司制定的《廢舊物資回收和修舊利廢管理辦法(試行)》執(zhí)行。年內(nèi),廢舊物資處置均經(jīng)過總經(jīng)理嚴格審批,其價格均由經(jīng)營管理部邀請三家以上客戶參與報價,招開評標會嚴格評標,按綜合報價最高的定標,黨委工作部對其過程進行全面監(jiān)督。
年11月15日至xx11月10日間,共參與公司物資采購、工程項目、廢舊物資處置、外委檢修招投標或合同談判以及工會涉及經(jīng)濟活動的監(jiān)督165項,除了談定單價按實際量結(jié)算,但尚未結(jié)算項目外,共涉及金額49,644,429.96元,其中物資采購項目25、項目建設(shè)109以及31項其他項目監(jiān)督。
1.通過內(nèi)部審計,加強內(nèi)部管理。全年公司共開展審計項目16個,提出審計意見29條,均得到了有效的整改和反饋,促進了公司內(nèi)部控制在上一個新的臺階。
2.通過內(nèi)部審計,規(guī)范資金使用。全年公司開展4個貨幣資金審計項目,進一步規(guī)范了公司資金的使用,保障的公司貨幣資金的安全運作,確保公司財務部、經(jīng)營管理部等大部分單位都能嚴格按照國家財務制度、財經(jīng)紀律及xx集團內(nèi)部財務管理的要求開展工作。
3.通過內(nèi)部審計,加強黨風廉政建設(shè)。通過內(nèi)審工作的開展,對內(nèi)部審計查出的問題,相關(guān)單位均按要求及時進行整改,公司內(nèi)部的會計核算質(zhì)量得到了提高,內(nèi)部財務管理工作更加規(guī)范,公司領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)。
1.審計人員的專業(yè)素質(zhì)還不能滿足工作需要,需待進一 步提高。
2.對過程審計的力度還不夠。需要加強過程審計的力度。
3.還需要再加強審計調(diào)查的力度,保證審計的公正性和客觀性。
下一年工作要點下一年主要從以下幾個方面開展工作:
一、按季度開展貨幣資金審計。
三、開展工程建設(shè)審計。
五、加強過程審計,對立項項目進行審計調(diào)查。
六、配合xx監(jiān)審部臨時安排的審計工作。
審計工作人員工作計劃 篇3
東北師范大學
審計工作2011至2015年發(fā)展規(guī)劃
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞學校建設(shè)國內(nèi)一流國際知名的研究型綜合性師范大學的建設(shè)目標,堅持“為學校領(lǐng)導決策服務、為完善管理服務、為學校建設(shè)發(fā)展服務”的宗旨,以科學的審計理念為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮內(nèi)部審計在學校經(jīng)濟運行中的“免疫系統(tǒng)”功能,力爭把審計部門打造成為“管理的顧問”、“經(jīng)濟的良醫(yī)”,努力改善審計環(huán)境,加強審計創(chuàng)新,打造團隊精神,實現(xiàn)“一流的工作業(yè)績、一流的工作質(zhì)量、一流的服務水平”,推進學校內(nèi)部審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
實現(xiàn)學校內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型與升級,不斷探索和完善以內(nèi)部控制和風險管理為重點,以促進提高管理水平和辦學效益、防范風險為目的的管理審計模式,全面提升審計工作層次和水平,使我校內(nèi)部審計工作始終處于同行業(yè)的前列。
三、主要任務
(一)審計業(yè)務實施
——預算執(zhí)行審計。以預算執(zhí)行效益為重點,繼續(xù)深化學校預算執(zhí)行審計改革。通過對預算編制的科學性、預算控制的有效性和預算執(zhí)行的效益性進行客觀全面分析,促進和完善預算管理,優(yōu)化資源配
置,提高資金使用效益。
——內(nèi)部控制審計。為適應學??茖W化管理需要,將內(nèi)部控制作為各類審計項目的主要內(nèi)容。在各類審計項目實施過程中,應把內(nèi)部控制審計作為重點,通過對內(nèi)部控制的健全性、執(zhí)行的有效性進行評價,改進其管理,幫助其實現(xiàn)既定目標。并注意總結(jié)經(jīng)驗,完善內(nèi)部控制評價標準,逐步提高內(nèi)部控制審計的質(zhì)量和水平。
——經(jīng)濟責任審計。以促進和提高管理水平、落實經(jīng)濟責任為重點,進一步深化和規(guī)范領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、提高質(zhì)量、防范風險”的原則,通過對領(lǐng)導干部決策的科學性、管理的規(guī)范性、內(nèi)部控制的健全性、工作流程的規(guī)范性、工作機制的有效性和經(jīng)營管理的效益性進行綜合考評,促進提高領(lǐng)導干部責任意識、效益意識、依法行政意識和經(jīng)濟管理水平。
——基建修繕工程審計。以規(guī)范投資管理、提高投資效益為目的,加強基建、修繕工程項目審計。繼續(xù)加大基建、修繕工程項目審計力度,在建設(shè)工程設(shè)計、招標、合同審簽、合同執(zhí)行、洽商變更、竣工結(jié)算等各個環(huán)節(jié)嚴格審核把關(guān),堵塞漏洞,控制工程造價,節(jié)省開支,進一步提高建設(shè)資金的使用效益。
——經(jīng)濟合同審計。以維護學校的合法權(quán)益,堵塞漏洞,避免損失和失誤,規(guī)范經(jīng)濟活動秩序為目的,嚴格各類經(jīng)濟合同審簽。逐步加大事前、事中控制,對合同的真實性、合規(guī)性、合法性、效益性進行審核,對重大合同項目執(zhí)行情況和效果進行追蹤審計。
——校辦產(chǎn)業(yè)審計。繼續(xù)加強對校辦產(chǎn)業(yè)效益審計,對改制后的校辦企業(yè),在新的監(jiān)管框架下充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)控作用,維護學校作為出資者的利益,確保國有資產(chǎn)增值保值和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
——專項資金審計。加強“教師教育創(chuàng)新平臺專項資金”、“211工程”、“現(xiàn)代遠程教育工程”等重點專項資金管理和使用情況的審計,對相關(guān)資金配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價,確保重點專項資金合理有效的使用并實現(xiàn)預期效益,促進和提高績效管理水平。
——專項審計調(diào)查。要充分發(fā)揮審計部門的自身優(yōu)勢,圍繞學校領(lǐng)導關(guān)注的重點、難點和教職工關(guān)心熱點問題,以及經(jīng)濟效益和社會效益影響大的問題作為審計調(diào)查重點,為領(lǐng)導決策當好參謀和助手,以此不斷提升審計服務質(zhì)量和水平。
(二)審計制度建設(shè)
建立和完善與現(xiàn)代大學制度相適應內(nèi)部審計制度體系,實現(xiàn)學校內(nèi)部審計工作的科學化、制度化、規(guī)范化。
——不斷完善以《東北師范大學內(nèi)部審計工作規(guī)定》為核心的內(nèi)部審計制度體系,重點豐富績效審計、內(nèi)部控制審計和管理審計內(nèi)容,為全面構(gòu)建管理審計條件下的業(yè)務實施標準奠定基礎(chǔ)。
——建立以《東北師范大學內(nèi)部審計工作手冊》為標志、以“質(zhì)量”、“效率”、“效果”為標準,符合現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展要求的內(nèi)部審計管理制度體系和實務標準體系。
(三)審計技術(shù)和方法
不斷總結(jié)推廣先進的審計技術(shù)與方法,為全面實施管理審計提供
技術(shù)支持與方法保證。
——進一步完善審計管理和審計實施兩大應用系統(tǒng),探索構(gòu)建審計信息安全保障機制,實現(xiàn)審計實施過程信息化和審計管理信息化,逐步開展對主要獨立核算單位的信息系統(tǒng)審計,全面提高計算機應用水平。
——以豐富完善審計數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),加強審計線索、成果、方法等信息的綜合分析和開發(fā)利用,實現(xiàn)信息資源共享,提高審計信息利用的層次和水平。
——推廣和完善信息采集、審計抽樣、內(nèi)控測評、風險評估等與管理審計相適應的先進方法體系,不斷提高審計工作效率,有效控制審計風險。
(四)審計隊伍建設(shè)
建設(shè)一支一專多能的職業(yè)化、研究型的審計干部隊伍,逐步建立健全適應審計工作發(fā)展需要的人力資源管理機制,全面提升審計人員的依法審計能力和職業(yè)判斷能力,為學校審計事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
——以思想建設(shè)為主導,提高審計隊伍的思想政治水平,努力營造一種積極向上、團結(jié)敬業(yè)、追求卓越的團隊精神。
——以業(yè)務建設(shè)為重點,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),全面提高審計干部熟練掌握和運用法規(guī)、政策去分析、判斷和處理問題的能力。
——以作風建設(shè)為保證,堅持客觀公正、實事求是的工作原則和敬業(yè)、廉潔、嚴謹、開拓的工作作風,樹立審計干部的良好形象。
四、主要措施
——準確把握內(nèi)部審計工作定位,著力構(gòu)建和發(fā)展“服務型”內(nèi)部審計。學校的內(nèi)部審計工作必須為學校在不同時期的發(fā)展目標和中心任務服務,這是學校內(nèi)部審計“內(nèi)向性服務”的本質(zhì)特點所決定的。因此,必須牢固樹立服務意識、大局意識、發(fā)展意識和效益意識,堅持為領(lǐng)導決策服務、為完善管理服務、為學校的建設(shè)和發(fā)展服務的宗旨,通過有效地審計服務實現(xiàn)強化內(nèi)部控制、防范經(jīng)濟風險、提高辦學效益的內(nèi)部審計工作目標。
——加強審計創(chuàng)新。創(chuàng)新是學校內(nèi)部審計發(fā)展的動力源泉,它不僅是其存在和發(fā)展的客觀需要,也是實現(xiàn)其自身價值的內(nèi)在追求。因此,在準確把握高等學校內(nèi)部審計發(fā)展趨勢和走向的基礎(chǔ)上,以科學的審計理念為指導,以勤奮創(chuàng)新為取向,打造自身特色,積極構(gòu)建與學校內(nèi)涵式發(fā)展相適應的管理審計模式,充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能。
——營造良好審計環(huán)境。審計環(huán)境是內(nèi)部審計持續(xù)發(fā)展的重要保證條件,要把營造一個良好的審計環(huán)境作為實現(xiàn)審計工作目標的一項重要內(nèi)容抓實抓好。目前,學校的審計環(huán)境基礎(chǔ)很好,學校黨政領(lǐng)導非常重視和支持審計工作,同時,審計工作也得到了各部門各單位的理解和認可。因此,必須抓住有利條件,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平,通過有效的服務,繼續(xù)取得學校領(lǐng)導的重視和各單位的理解與支持,實現(xiàn)審計工作持續(xù)健康發(fā)展。
——加強內(nèi)部審計理論與實踐研究,促進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級,拓
展持續(xù)發(fā)展空間。準確把握學校改革發(fā)展趨勢,在積極開展審計實務的同時,關(guān)注前沿審計理論與現(xiàn)代審計手段的發(fā)展,逐步實現(xiàn)審計觀念和審計手段的現(xiàn)代化。以課題研究為依托,深入探討現(xiàn)代大學制度下高等學校內(nèi)部審計功能以及發(fā)揮職能作用的途徑和方法,以先進理論引導審計工作實踐,使審計工作不斷適應學校建設(shè)和發(fā)展的需要,為建設(shè)國內(nèi)一流國際知名的研究型綜合性師范大學做出新的貢獻。
2010年4月
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為認真落實州局內(nèi)部審計工作總體要求和精神,做好我局20xx年度內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用,按照縣局黨組的工作要求,結(jié)合全局地稅工作實際,制定20xx年度內(nèi)部審計工作計劃,請認真貫徹執(zhí)行。
按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神以及中央“八項規(guī)定”的要求,緊緊圍繞稅收中心工作,強化系統(tǒng)內(nèi)部審計監(jiān)督職責。以風險為導向,以內(nèi)控為主線,以治理為目標,深入貫徹落實《國務院關(guān)于加強審計工作的意見》的精神,做好稅收執(zhí)法審計工作。促進規(guī)范管理,進一步推進審計結(jié)果的運用,督查問題的整改落實,促進各項制度的完善和貫徹落實。完善相關(guān)操作流程和內(nèi)容,促進內(nèi)部審計工作的進一步規(guī)范和發(fā)展。
(一)今年,經(jīng)局黨組研究決定,擬對第一稅務所開展內(nèi)部審計“回頭看”。
(二)根據(jù)工作需要和領(lǐng)導安排,適時開展專項治理、專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作。配合、協(xié)調(diào)做好州局對我局的審計工作。
20xx年審計的重點內(nèi)容:
1、內(nèi)部審計“回頭看”,著重檢查第一稅務所是否針對20xx年《內(nèi)部審計報告》中提出的問題,制定整改方案,明確整改時限,認真整改;是否舉一反三,認真分析產(chǎn)生問題的原因,排查管理漏洞;是否采取有效措施,逐一逐條整改;是否強化風險預警,完善相關(guān)制度防止類似問題再度發(fā)生
2、稅收征管方面應強調(diào)稅收征管職能審計,重點審計房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的預征和清算、存量房的管理及評估價格調(diào)整情況;財政資金項目的稅收管理情況;營改增后各項稅費附加的征管情況;所得稅政策執(zhí)行情況;欠稅上線管理等情況。
加強對內(nèi)審工作的領(lǐng)導,高度重視并著力加強審計隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。采取以審代訓、抽調(diào)業(yè)務人員及派駐紀檢監(jiān)察員參加內(nèi)審工作等形式,不斷提供審計隊伍業(yè)務技能。加強項目審計實踐,提升審計人員整體素質(zhì)。
要充分利用征管軟件和稅收管理決策分析平臺軟件的數(shù)據(jù),進行計算機輔助審計數(shù)據(jù)分析工作。擴大審計抽樣范圍,強化數(shù)據(jù)分析效果,降低審計風險,推動內(nèi)審工作便捷高效,高質(zhì)量開展。
一、要重視審計決定的整改和審計結(jié)果運用工作。按照結(jié)果運用辦法要求,根據(jù)情況推行將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,嚴格落實審計結(jié)果的整改;運用審計聯(lián)席會議制度,做好部門配合,促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要通過局長辦公會、局務會進行通報、移送有關(guān)部門處理、審計便函向有關(guān)部門告知等多種形式擴大和深化審計成果運用。應針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題開展調(diào)研,加強分析,通過審計專報的形式,及時向黨組和相關(guān)部門提出審計建議,促進相關(guān)辦法、制度的進一步完善。充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督規(guī)范效應,促進各項工作順利開展。
審計工作人員工作計劃 篇2
在集團公司的正確領(lǐng)導下,審計部嚴格遵守國家各項法律、法規(guī),認真履行集團的《內(nèi)部審計管理制度》。根據(jù)集團公司度工作的總體要求和審計計劃,內(nèi)部審計工作以集團公司企業(yè)管理年為中心,加強企業(yè)精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領(lǐng)導交辦的審計任務,現(xiàn)就20審計工作總結(jié)如下:
20共完成審計項目97項,其中年度財務收支及年度預算執(zhí)行情況審計12項,專項經(jīng)營考核審計1項,任期經(jīng)濟責任審計2項,投資企業(yè)財務收支與資產(chǎn)負債審計3項,基建工程項目預算審計39項,基建工程項目結(jié)算審計41項,為完善集團經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益做出了貢獻。
預算執(zhí)行結(jié)合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執(zhí)行的過程審核時,針對財務收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關(guān)建議,指導整改。
年度完成上年度財務收支與預算執(zhí)行審計12項,發(fā)現(xiàn)問題41項,提出建議36項。10-11月份審計部對年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況與逾期應收賬款催收進行審計回訪,特別是針對整改不到位單位,提出指導性意見并敦促其切實執(zhí)行。通過審計,嚴肅了集團公司財務管理制度與財經(jīng)紀律,為下一年預算執(zhí)行儲備了動力。
2019年7月,公司為扭轉(zhuǎn)XX汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經(jīng)理,并與之簽訂經(jīng)營考核責任書。為配團經(jīng)營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經(jīng)營情況,與相關(guān)單位反復磋商,報請主管領(lǐng)導審核,最終確認xx汽車租賃公司的經(jīng)營績效考核結(jié)果,維護公司經(jīng)營考核嚴肅性,同時也肯定了二級企業(yè)勤奮、積極的經(jīng)營成果。
為評價對外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據(jù)集團公司領(lǐng)導安排對投資企業(yè)進行審計,對2019年度省xx等三家公司財務收支與資產(chǎn)負債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。特別是太壹公司經(jīng)營合同到期,需對今后一段時間進行經(jīng)營預測,為投資決策提供依據(jù)。
2019年,xx副總經(jīng)理崗位變動,根據(jù)集團公司安排進行離任審計,對其任期內(nèi)經(jīng)營目標的完成、經(jīng)營、資產(chǎn)管理等進行全面評價,為集團人事考核提供參考。
2019年,基建工程項目多,現(xiàn)場監(jiān)管頻繁、預結(jié)算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現(xiàn)場,開展現(xiàn)場工程監(jiān)督、材料審計等,糾正相關(guān)部門流程方面存在錯誤,做到實施事前項目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價控制的系統(tǒng)化工程審計模式。
2019年完成基建工程項目預算審計39項,預算金額943.44萬元,核減金額296.94萬元;基建工程項目結(jié)算審計40項,結(jié)算報審金額1,392.40萬元,核減金額394.39萬元。
根據(jù)集團公司要求,對工程結(jié)算超過百萬的基建項目,引進外部腦力與市場信息,公平、公正進行工程結(jié)算審核。2019年引進外部力量進行工程造價審核1項,結(jié)算報審金額229.13萬元,核減金額119.93萬元。為集團降低了工程造價,節(jié)省大量的資金。
2019年度在集團公司主管領(lǐng)導的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業(yè)借調(diào)財務部長等業(yè)務能手來支援,二級企業(yè)財務部長熟悉管理與業(yè)務流程,給審計工作進展帶來一定便利,推動年度審計工作順利完成。
質(zhì)量是內(nèi)部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。
在管理標準化方面,審計部在審計管理、內(nèi)部控制、風險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實施方案,詳細規(guī)定審計年度計劃制定、方案設(shè)計、證據(jù)收集、底稿日志編寫、報告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內(nèi)部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)上線運行,ERP系統(tǒng)豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能可以大大助力審計工作。審計人員積極學習ERP流程操作、深化ERP審計系統(tǒng)應用,著手開展ERP環(huán)境下的項目審計工作。
2019年,由于審計人手不足,我們將預算執(zhí)行結(jié)合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執(zhí)行的過程審核時,針對財務收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,提出相關(guān)建議,指導整改。
①由于目前審計部僅有財務審計2人,工程審計1 人,疲于應付近30家孫子公司財務收支與年度預算審計等及大量基建項目施工預、結(jié)算審計,審計力量難以精細到效益審計、經(jīng)濟責任審計、內(nèi)控評審等中去,對集團管理精細化的貢獻力量有限。
②集團母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復、超預算、結(jié)算不清晰等現(xiàn)象。
①堅持學習,提高專業(yè)知識與專業(yè)應用能力。針對集團公司審計人員與借調(diào)助審人員都是從財務轉(zhuǎn)崗而來,審計專業(yè)知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業(yè)能力有所欠缺,審計人員一邊參加深圳市內(nèi)審協(xié)會組織的相關(guān)培訓,一邊和協(xié)會內(nèi)的企業(yè)同行學習與交流,在實踐中積極探索,積累經(jīng)驗。堅持不懈學習,提高專業(yè)知識與專業(yè)能力,為集團審計工作發(fā)展積攢力量。
②2019年在集團公司的領(lǐng)導和支持下,審計工作克服很多困難并取得一些成績,但內(nèi)審工作目前仍局限與財務、工程審計,管理類審計涉入不多,內(nèi)審監(jiān)督的深度與廣度有待加強,根據(jù)審計工作發(fā)展需要不斷審計創(chuàng)新,完善審計方法,豐富審計手段,使審計工作在集團內(nèi)部控制、監(jiān)督管理方面發(fā)揮應有作用。
③協(xié)助相關(guān)部門厘清基建管理流程,完善預、結(jié)算審核流程,保證基建工程項目管理清晰、透明、合理、公正。
xx公司內(nèi)部審計工作,在公司紀委的正確領(lǐng)導下結(jié)合自身實際,并經(jīng)公司審定通過了年度內(nèi)部審計計劃。年內(nèi)黨委工作部嚴格按計劃積極開展審計監(jiān)督,嚴格執(zhí)行審計法規(guī)和審計準則,在促進內(nèi)部管理、規(guī)范資金使用、加強黨風廉政建設(shè)等方面,發(fā)揮了內(nèi)部審計的監(jiān)督職能,取得了一定的成效,現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下:
1.年內(nèi)公司分別對xx年四季度和xx一、二、三季度貨幣資金項目進行專項審計,審計的重點主要是審查貨幣資金收支活動和結(jié)存情況的真實性、合法性和合規(guī)性,檢查貨幣資金運作內(nèi)部控制制度的完善性、規(guī)范性,經(jīng)過審計,做出審計評價,出具審計報告。
2.存貨項目審計:
(1)xx2月審計xx年度存貨項目;
(2)xx9月審計xx度上半年存貨項目;
(3)審計的重點是檢查生產(chǎn)與倉儲存貨業(yè)務運作內(nèi)部控制系統(tǒng),檢查存貨管理內(nèi)部控制制度的完善性和執(zhí)行效性并作出評價,審查公司存貨的真實存在性、財務存貨記賬的規(guī)范性,檢查倉管部門存貨保管、記錄的正確性、實時性,并作出評價,經(jīng)過審計,提出5條審計建議,督促被審計部門按要求進行整改反饋,對相關(guān)存貨管理部門加強對不合格產(chǎn)品處理起到督促作用,加強了被審計部門對原材料、備品備件、半成品等存貨庫存核對及時性、準確性意識,加快了半成品硫酸、磷酸決算間隔時間,保證存貨賬實相符,資產(chǎn)安全完整。
3.工會經(jīng)費審計:
(1)5月份接受公司工會委托,開展公司工會經(jīng)費使用情況內(nèi)部審計,審計的重點主要是審核公司工會經(jīng)費撥交、上解情況,年度工會經(jīng)費收支預算編制及執(zhí)行情況,工會經(jīng)費支出審批情況,工會經(jīng)費年度結(jié)算、財務收支情況、日常支出規(guī)范情況;相關(guān)財產(chǎn)的使用和管理情況,工會經(jīng)費收入、支出記賬、賬薄資料管理情況,工會經(jīng)費內(nèi)控制度執(zhí)行情況。經(jīng)過審計,做出評價,提出審計問題及整改建議9條,在一定程度上加強了公司工會經(jīng)費收、支的規(guī)范管理,特別公司會員會費管理,規(guī)范了工會經(jīng)費收支核算管理,對公司工會有關(guān)工會經(jīng)費管理、控制文本制度管理起到完善作用;
(2)2月份接受公司工會委托,開展公司二級工會經(jīng)費使用情況內(nèi)部審計,審計的重點主要是對公司二級工會經(jīng)費支出范圍合規(guī)性、使用記賬、登賬及審批手續(xù)規(guī)范性、庫存結(jié)余情況。經(jīng)過審計,提出審計建議9條,一定程度上規(guī)范了公司各二級工會經(jīng)費的使用范圍,加強了二級工會經(jīng)費使用記賬登帳的規(guī)范性、及時性,規(guī)范了二級工會經(jīng)費內(nèi)部使用審批和報告流程。
4.專項審計:
(1)開展公司一季度大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件采購的驗收專項審計,審計的重點是公司對大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件驗收作業(yè)程序執(zhí)行情況、入庫的品質(zhì)及數(shù)量驗收規(guī)范性,驗證其入庫的質(zhì)量、數(shù)量確認真實性、準確性,并作出評價,提出審計建議3條并督促被審計部門整改反饋,經(jīng)過審計,對公司大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件采購的驗收管理辦法起到完善作用,同時,加強了公司不合格品處置的內(nèi)部控制管理及遵循執(zhí)行處理程序的規(guī)范性;
(2)開展合同搜查審計,提出監(jiān)察建議2條,促進公司《合同管理實施細則》的更新和完善;(3)二級單位自有資金審計,對公司各二級單位的自有資金進行審查,經(jīng)查,無“小金庫”存在。
5.工程項目審計:
根據(jù)公司領(lǐng)導關(guān)于《關(guān)于對礦漿分級濃密等七個技改項目進行內(nèi)部審計的請示》的批復意見,開展礦漿分級濃密項目、全系統(tǒng)蒸汽冷凝液綜合利用改造、MAP生產(chǎn)配酸系統(tǒng)的改造、10萬噸/年濕法磷酸裝置濃縮部分擴能改造、渣壩H段支管調(diào)水改造、10萬噸磷酸過濾機擴能改造、10萬噸磷酸裝置循環(huán)水上水管改造等7項極改工程竣工決算審核工作,主要對項目預、決算編制工程依據(jù)充分性,工程結(jié)算的規(guī)范性;工程費用歸屬準確性、預備費用計算正確性,技改資金結(jié)余及支出等財務情況,技改工程涉及鑒證的證據(jù)充分性,技改相關(guān)招投標及監(jiān)理規(guī)范情況,技改項目涉及設(shè)備、器材的采購及盤虧盤盈情況,技改收回的設(shè)備材料以及拆除臨時建筑的殘值及其殘余的管理情況,技改工程工期、價格、質(zhì)量情況,工程尾項情況等進行審核,促進了公司工程內(nèi)控管理。
6.配合xxxx審計:
(1)3月份配合xxxx監(jiān)審部到云峰公司開展內(nèi)部控制審計工作,通過實踐總結(jié)經(jīng)驗,吸取云峰公司做得好的方面,在日常審計監(jiān)督中,靈活應用;
(2)干部離任審計,配合xxxx完成一名公司領(lǐng)導離任任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計。
二、招投標監(jiān)督情況,物資采購、工程項目、廢舊物資、外委檢修處置比價、詢價及監(jiān)督情況。
1.特重大工程項目的招投標工作,委托云南省招投標公司進行。
2.對特殊廢舊物資銷售,抽查參與到廢舊物資銷售市場詢價監(jiān)督,積極參與對修舊利廢物資的驗收到現(xiàn)場會同相關(guān)部門參與監(jiān)督管理。
3.廢舊物資處置按照公司制定的《廢舊物資回收和修舊利廢管理辦法(試行)》執(zhí)行。年內(nèi),廢舊物資處置均經(jīng)過總經(jīng)理嚴格審批,其價格均由經(jīng)營管理部邀請三家以上客戶參與報價,招開評標會嚴格評標,按綜合報價最高的定標,黨委工作部對其過程進行全面監(jiān)督。
年11月15日至xx11月10日間,共參與公司物資采購、工程項目、廢舊物資處置、外委檢修招投標或合同談判以及工會涉及經(jīng)濟活動的監(jiān)督165項,除了談定單價按實際量結(jié)算,但尚未結(jié)算項目外,共涉及金額49,644,429.96元,其中物資采購項目25、項目建設(shè)109以及31項其他項目監(jiān)督。
1.通過內(nèi)部審計,加強內(nèi)部管理。全年公司共開展審計項目16個,提出審計意見29條,均得到了有效的整改和反饋,促進了公司內(nèi)部控制在上一個新的臺階。
2.通過內(nèi)部審計,規(guī)范資金使用。全年公司開展4個貨幣資金審計項目,進一步規(guī)范了公司資金的使用,保障的公司貨幣資金的安全運作,確保公司財務部、經(jīng)營管理部等大部分單位都能嚴格按照國家財務制度、財經(jīng)紀律及xx集團內(nèi)部財務管理的要求開展工作。
3.通過內(nèi)部審計,加強黨風廉政建設(shè)。通過內(nèi)審工作的開展,對內(nèi)部審計查出的問題,相關(guān)單位均按要求及時進行整改,公司內(nèi)部的會計核算質(zhì)量得到了提高,內(nèi)部財務管理工作更加規(guī)范,公司領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)。
1.審計人員的專業(yè)素質(zhì)還不能滿足工作需要,需待進一 步提高。
2.對過程審計的力度還不夠。需要加強過程審計的力度。
3.還需要再加強審計調(diào)查的力度,保證審計的公正性和客觀性。
下一年工作要點下一年主要從以下幾個方面開展工作:
一、按季度開展貨幣資金審計。
三、開展工程建設(shè)審計。
五、加強過程審計,對立項項目進行審計調(diào)查。
六、配合xx監(jiān)審部臨時安排的審計工作。
審計工作人員工作計劃 篇3
東北師范大學
審計工作2011至2015年發(fā)展規(guī)劃
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞學校建設(shè)國內(nèi)一流國際知名的研究型綜合性師范大學的建設(shè)目標,堅持“為學校領(lǐng)導決策服務、為完善管理服務、為學校建設(shè)發(fā)展服務”的宗旨,以科學的審計理念為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮內(nèi)部審計在學校經(jīng)濟運行中的“免疫系統(tǒng)”功能,力爭把審計部門打造成為“管理的顧問”、“經(jīng)濟的良醫(yī)”,努力改善審計環(huán)境,加強審計創(chuàng)新,打造團隊精神,實現(xiàn)“一流的工作業(yè)績、一流的工作質(zhì)量、一流的服務水平”,推進學校內(nèi)部審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
實現(xiàn)學校內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型與升級,不斷探索和完善以內(nèi)部控制和風險管理為重點,以促進提高管理水平和辦學效益、防范風險為目的的管理審計模式,全面提升審計工作層次和水平,使我校內(nèi)部審計工作始終處于同行業(yè)的前列。
三、主要任務
(一)審計業(yè)務實施
——預算執(zhí)行審計。以預算執(zhí)行效益為重點,繼續(xù)深化學校預算執(zhí)行審計改革。通過對預算編制的科學性、預算控制的有效性和預算執(zhí)行的效益性進行客觀全面分析,促進和完善預算管理,優(yōu)化資源配
置,提高資金使用效益。
——內(nèi)部控制審計。為適應學??茖W化管理需要,將內(nèi)部控制作為各類審計項目的主要內(nèi)容。在各類審計項目實施過程中,應把內(nèi)部控制審計作為重點,通過對內(nèi)部控制的健全性、執(zhí)行的有效性進行評價,改進其管理,幫助其實現(xiàn)既定目標。并注意總結(jié)經(jīng)驗,完善內(nèi)部控制評價標準,逐步提高內(nèi)部控制審計的質(zhì)量和水平。
——經(jīng)濟責任審計。以促進和提高管理水平、落實經(jīng)濟責任為重點,進一步深化和規(guī)范領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、提高質(zhì)量、防范風險”的原則,通過對領(lǐng)導干部決策的科學性、管理的規(guī)范性、內(nèi)部控制的健全性、工作流程的規(guī)范性、工作機制的有效性和經(jīng)營管理的效益性進行綜合考評,促進提高領(lǐng)導干部責任意識、效益意識、依法行政意識和經(jīng)濟管理水平。
——基建修繕工程審計。以規(guī)范投資管理、提高投資效益為目的,加強基建、修繕工程項目審計。繼續(xù)加大基建、修繕工程項目審計力度,在建設(shè)工程設(shè)計、招標、合同審簽、合同執(zhí)行、洽商變更、竣工結(jié)算等各個環(huán)節(jié)嚴格審核把關(guān),堵塞漏洞,控制工程造價,節(jié)省開支,進一步提高建設(shè)資金的使用效益。
——經(jīng)濟合同審計。以維護學校的合法權(quán)益,堵塞漏洞,避免損失和失誤,規(guī)范經(jīng)濟活動秩序為目的,嚴格各類經(jīng)濟合同審簽。逐步加大事前、事中控制,對合同的真實性、合規(guī)性、合法性、效益性進行審核,對重大合同項目執(zhí)行情況和效果進行追蹤審計。
——校辦產(chǎn)業(yè)審計。繼續(xù)加強對校辦產(chǎn)業(yè)效益審計,對改制后的校辦企業(yè),在新的監(jiān)管框架下充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)控作用,維護學校作為出資者的利益,確保國有資產(chǎn)增值保值和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
——專項資金審計。加強“教師教育創(chuàng)新平臺專項資金”、“211工程”、“現(xiàn)代遠程教育工程”等重點專項資金管理和使用情況的審計,對相關(guān)資金配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價,確保重點專項資金合理有效的使用并實現(xiàn)預期效益,促進和提高績效管理水平。
——專項審計調(diào)查。要充分發(fā)揮審計部門的自身優(yōu)勢,圍繞學校領(lǐng)導關(guān)注的重點、難點和教職工關(guān)心熱點問題,以及經(jīng)濟效益和社會效益影響大的問題作為審計調(diào)查重點,為領(lǐng)導決策當好參謀和助手,以此不斷提升審計服務質(zhì)量和水平。
(二)審計制度建設(shè)
建立和完善與現(xiàn)代大學制度相適應內(nèi)部審計制度體系,實現(xiàn)學校內(nèi)部審計工作的科學化、制度化、規(guī)范化。
——不斷完善以《東北師范大學內(nèi)部審計工作規(guī)定》為核心的內(nèi)部審計制度體系,重點豐富績效審計、內(nèi)部控制審計和管理審計內(nèi)容,為全面構(gòu)建管理審計條件下的業(yè)務實施標準奠定基礎(chǔ)。
——建立以《東北師范大學內(nèi)部審計工作手冊》為標志、以“質(zhì)量”、“效率”、“效果”為標準,符合現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展要求的內(nèi)部審計管理制度體系和實務標準體系。
(三)審計技術(shù)和方法
不斷總結(jié)推廣先進的審計技術(shù)與方法,為全面實施管理審計提供
技術(shù)支持與方法保證。
——進一步完善審計管理和審計實施兩大應用系統(tǒng),探索構(gòu)建審計信息安全保障機制,實現(xiàn)審計實施過程信息化和審計管理信息化,逐步開展對主要獨立核算單位的信息系統(tǒng)審計,全面提高計算機應用水平。
——以豐富完善審計數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),加強審計線索、成果、方法等信息的綜合分析和開發(fā)利用,實現(xiàn)信息資源共享,提高審計信息利用的層次和水平。
——推廣和完善信息采集、審計抽樣、內(nèi)控測評、風險評估等與管理審計相適應的先進方法體系,不斷提高審計工作效率,有效控制審計風險。
(四)審計隊伍建設(shè)
建設(shè)一支一專多能的職業(yè)化、研究型的審計干部隊伍,逐步建立健全適應審計工作發(fā)展需要的人力資源管理機制,全面提升審計人員的依法審計能力和職業(yè)判斷能力,為學校審計事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
——以思想建設(shè)為主導,提高審計隊伍的思想政治水平,努力營造一種積極向上、團結(jié)敬業(yè)、追求卓越的團隊精神。
——以業(yè)務建設(shè)為重點,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),全面提高審計干部熟練掌握和運用法規(guī)、政策去分析、判斷和處理問題的能力。
——以作風建設(shè)為保證,堅持客觀公正、實事求是的工作原則和敬業(yè)、廉潔、嚴謹、開拓的工作作風,樹立審計干部的良好形象。
四、主要措施
——準確把握內(nèi)部審計工作定位,著力構(gòu)建和發(fā)展“服務型”內(nèi)部審計。學校的內(nèi)部審計工作必須為學校在不同時期的發(fā)展目標和中心任務服務,這是學校內(nèi)部審計“內(nèi)向性服務”的本質(zhì)特點所決定的。因此,必須牢固樹立服務意識、大局意識、發(fā)展意識和效益意識,堅持為領(lǐng)導決策服務、為完善管理服務、為學校的建設(shè)和發(fā)展服務的宗旨,通過有效地審計服務實現(xiàn)強化內(nèi)部控制、防范經(jīng)濟風險、提高辦學效益的內(nèi)部審計工作目標。
——加強審計創(chuàng)新。創(chuàng)新是學校內(nèi)部審計發(fā)展的動力源泉,它不僅是其存在和發(fā)展的客觀需要,也是實現(xiàn)其自身價值的內(nèi)在追求。因此,在準確把握高等學校內(nèi)部審計發(fā)展趨勢和走向的基礎(chǔ)上,以科學的審計理念為指導,以勤奮創(chuàng)新為取向,打造自身特色,積極構(gòu)建與學校內(nèi)涵式發(fā)展相適應的管理審計模式,充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能。
——營造良好審計環(huán)境。審計環(huán)境是內(nèi)部審計持續(xù)發(fā)展的重要保證條件,要把營造一個良好的審計環(huán)境作為實現(xiàn)審計工作目標的一項重要內(nèi)容抓實抓好。目前,學校的審計環(huán)境基礎(chǔ)很好,學校黨政領(lǐng)導非常重視和支持審計工作,同時,審計工作也得到了各部門各單位的理解和認可。因此,必須抓住有利條件,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平,通過有效的服務,繼續(xù)取得學校領(lǐng)導的重視和各單位的理解與支持,實現(xiàn)審計工作持續(xù)健康發(fā)展。
——加強內(nèi)部審計理論與實踐研究,促進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級,拓
展持續(xù)發(fā)展空間。準確把握學校改革發(fā)展趨勢,在積極開展審計實務的同時,關(guān)注前沿審計理論與現(xiàn)代審計手段的發(fā)展,逐步實現(xiàn)審計觀念和審計手段的現(xiàn)代化。以課題研究為依托,深入探討現(xiàn)代大學制度下高等學校內(nèi)部審計功能以及發(fā)揮職能作用的途徑和方法,以先進理論引導審計工作實踐,使審計工作不斷適應學校建設(shè)和發(fā)展的需要,為建設(shè)國內(nèi)一流國際知名的研究型綜合性師范大學做出新的貢獻。
2010年4月
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