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煙花爆竹整治方案范文 篇1
為切實加強全縣煙花爆竹領(lǐng)域非法違法經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨?，?guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序。2月23日－25日，于都縣應(yīng)急管理局聯(lián)合公安、城管、市監(jiān)等部門對縣城中心城區(qū)（貢江鎮(zhèn)全域）開展了為期3天的煙花爆竹專項整治行動，重點對煙花爆竹零售店非法違法經(jīng)營行為進行拉網(wǎng)式檢查。
此次行動共出動執(zhí)法人員54人次，檢查出煙花爆竹經(jīng)營許可證過期繼續(xù)從事煙花爆竹經(jīng)營零售店63家，下達扣押決定書21份，查處沒收大煙花7件，小煙花258盒，爆竹55件，零散爆竹1198卷，對掛有銷售煙花爆竹字樣的店鋪招牌一律拆除，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止非法經(jīng)營，并對其進行安全警示教育。
此次專項整治行動體現(xiàn)出我縣對煙花爆竹非法違法經(jīng)營行為的嚴厲打擊力度，有力震懾了煙花爆竹非法違法經(jīng)營行為。下一步我縣將繼續(xù)對煙花爆竹非法違法經(jīng)營行為保持高壓打擊態(tài)勢，實現(xiàn)零容忍，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，有效凈化全縣煙花爆竹經(jīng)營市場，嚴防安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為維護全縣社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
煙花爆竹整治方案范文 篇2
根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)的通知》（黔安辦〔20xx〕17號）要求，為加強我市煙花爆竹安全專項整治工作，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、整治目標
通過實施三年行動，進一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，完善和落實從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系；進一步強化企業(yè)主體責(zé)任落實，實現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力、風(fēng)險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系，整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè)，堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店（點）數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
二、主要任務(wù)
（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.健全落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確細化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制和考核標準，切實加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負責(zé)人要強化落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范，嚴格執(zhí)行企業(yè)負責(zé)人帶班值班制度，特別是關(guān)鍵時間節(jié)點必須在崗在位、盯守現(xiàn)場，確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，堅決杜絕“三違行為”，確保生產(chǎn)安全。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費用足額提取，使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強從業(yè)人員勞動保護，為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品并督促其正確佩戴和使用。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，在開展全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上，向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責(zé)人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
4.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。從目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，對一、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)適當減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
5.落實應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求，根據(jù)本單位的風(fēng)險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，結(jié)合實際制定具有科學(xué)性、針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
6.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對“四超一改”（超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，要及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè)，要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。（市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
7.強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性標準和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》（2014年）要求的煙花爆竹產(chǎn)品，堅決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進入我市市場。（市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
（二）提升煙花爆竹安全風(fēng)險防范化解能力。
1.嚴格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項目準入。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標準規(guī)范，鼓勵支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，鼓勵使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。（市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
2.按照“雙控”體系建設(shè)要求，全面開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負責(zé)人對本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作全面負責(zé)，要按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程，全面排查風(fēng)險點，分級管控并提出管控措施，做到風(fēng)險排查無遺漏、管控措施不缺失，嚴防風(fēng)險演變?yōu)殡[患，導(dǎo)致事故發(fā)生，并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù)，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點清單的通知》）（黔安監(jiān)管三函〔2017〕11號）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對于重大隱患要依法上報有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”，在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進行核查，從源頭提升企業(yè)安全保障能力。（市應(yīng)急局牽頭，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管，督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴格執(zhí)行裝載查驗、記錄制度；嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，強化對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102），使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進行線上監(jiān)控。嚴格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動集中時段，采取強化煙花爆竹零售店（點）等重點場所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作，根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機構(gòu)隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與，嚴格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）、《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南（暫行）》，落實安全措施，確保銷毀過程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史，有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動，突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所，嚴厲打擊各類非法行為；暢通違法違規(guī)行為舉報渠道，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村（居）委會以及廣大人民群眾，積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員，依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入，涉及違法犯罪的，嚴格按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。加強輿論宣傳教育引導(dǎo)，積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
（三）提高煙花爆竹企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成；保護現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計藥量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。（市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
2.進一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平，整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實現(xiàn)：按照氧化還原性質(zhì)分類儲存原材料，并對應(yīng)儲存品種在庫房外張貼危險化學(xué)品主要風(fēng)險，嚴格落實出入庫臺賬登記，對原材料儲量實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管；在涉藥工房實現(xiàn)定點定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結(jié)合實際核算為利于計數(shù)的計量單位（筐、袋、餅等）；結(jié)合企業(yè)實際制作入廠安全警示教育片，應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施，保證充足的清洗用水，并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，并形成廢藥處置臺賬備案。（市應(yīng)急局和其他部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
3.嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標準。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范制度，并及時學(xué)習(xí)貫徹落實。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）設(shè)置煙花爆竹零售店（點），并實行專店銷售，堅決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店（點）。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，進一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應(yīng)用，并依法加強機械設(shè)備真藥試驗和機械化自動化改建項目的安全監(jiān)管。（市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
（四）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負責(zé)人集中開展一次法治意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點考核內(nèi)容，在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員開展隨機考核，考核不合格的不得上崗。促進企業(yè)針對不同崗位，將法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識合理納入培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工培訓(xùn)到位，實現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會。嚴格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
2.提高從業(yè)人員準入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)。）
（五）強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效能。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行信息化管理和監(jiān)控，切實落實煙花爆竹流向信息化管理。大力推進煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。（市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴格技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對出具虛假安全評價報告、設(shè)計不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測和特種設(shè)備檢驗弄虛作假等行為，要依法嚴肅追究技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的`責(zé)任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。（市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
（六）加大對煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
堅持常態(tài)化宣傳和重點時段重點宣傳相結(jié)合等方式，開展全方位、多層次的宣傳活動，營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認識，積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣，樹立社會新風(fēng)尚，構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境，鞏固和維護好全國生態(tài)文明城市稱號。（市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
三、時間安排
從即日起至20xx年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案要求，結(jié)合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門要按照實施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。
（三）集中攻堅（20xx年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動煙花爆竹安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升（20xx年）。各地、各有關(guān)部門要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實專項整治實施方案，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當，敢于動真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實推進專項整治行動各項工作。
（二）強化政策支持。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點，加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
（三）加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)的督導(dǎo)檢查，堅持立查立改、邊查邊改，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴格落實“四個一律”，堅持標本兼治，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，確保專項整治按期完成，取得實效。
（四）強化經(jīng)驗總結(jié)和信息報送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗，形成年度工作報告和三年行動總結(jié)報告，并報市煙花爆竹安全專項整治組（市安委辦）。年度工作報告報送日期為每年12月10日前，三年行動報告報送日期為20xx年12月10日前。
煙花爆竹整治方案范文 篇3
12月以來，全國相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，危害嚴重，影響惡劣，造成生命、財產(chǎn)重大損失，暴露出當前安全生產(chǎn)工作的弊端，反映出安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。為深刻汲取教訓(xùn)，確?！笆?、春節(jié)及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)，根據(jù)《關(guān)于做好元旦春節(jié)“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(昌州安生字〔2015〕24號)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
經(jīng)過此次專項行動，進一步摸排整治各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，全面落實安全生產(chǎn)“兩個主體職責(zé)”，建立隱患排查治理長效機制，做到生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改，行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管，跟蹤落實;安監(jiān)部門綜合監(jiān)管，監(jiān)督檢查;政府掛牌督辦，追究問責(zé);有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、行動安排
(一)大排查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照本方案要求，動員部署，研究制定實施方案，細化職責(zé)分工，確保排查全覆蓋。建立隱患排查整治臺賬，扎實開展安全隱患大排查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真全面開展安全生產(chǎn)自查自糾，做到不留盲點，不留死角。隱患排查治理數(shù)據(jù)信息實行“日更新”制度。對排查出來的隱患，要分類造冊登記，及時向本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報隱患自查自糾情景。
(二)大整治階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對排查出的隱患及時進行整改，逐一復(fù)查，確保整改到位。對不能及時整改的隱患，要落實好安全措施并督促繼續(xù)整改，對整改職責(zé)不落實、不到位的，要依法嚴肅查處。將隱患排查整改工作情景于7月5日午時18：00前上報縣安委辦。
(三)攻堅階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真開展“回頭看”工作，落實整改驗收，復(fù)核驗收合格后報送縣安委辦予以銷號?？h安委辦要組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位安全隱患大排查大整治工作開展情景進行督查，確保專項行動取得實效。
三、主要任務(wù)
(一)各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體職責(zé)。健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，進一步完善隱患排查、報備等資料和程序，不斷提高安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估、應(yīng)急處置等本事，實現(xiàn)隱患排查治理和風(fēng)險管控的常態(tài)化、規(guī)范化。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域工作任務(wù)
1.道路交通運輸安全管理方面
交通運輸局：加強道路隱患排查治理，及時清理縣鄉(xiāng)道路積雪。全面排查鄉(xiāng)級道路安全警示標志標識是否完整、山區(qū)道路危險路段安全防護措施是否到位。強化客運汽車站、城市公交、出租車安全檢查。
運管局：全面排查客運企業(yè)車輛道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證、客運線路牌及副卡等是否齊全有效;車輛是否配備三角木、安全錘、滅火器等安全設(shè)備。貨運企業(yè)車輛是否持有效道路貨物運輸經(jīng)營許可證件，建立車輛及設(shè)備維護管理的技術(shù)檔案;車輛是否存在私自拼裝、改裝等違法行為，堅決杜絕不貼合安全技術(shù)要求的車輛和人員上路運營，統(tǒng)籌做好春運安全工作，強化車站安全措施。
公路管理局：加強S303、S228、Z917、Z904、S327公路沿線服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)護管理工作，對國、省道路積雪清理的監(jiān)督，執(zhí)行公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好公路搶險救災(zāi)工作。
交警大隊：嚴查超速、酒駕等違法違規(guī)行為，加強重點路段安全監(jiān)管，及時消除事故隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保安全有序。
2.消防安全管理方面
公安消防大隊：深入排查人員密集、易燃易爆等場所消防安全隱患。嚴格整治消防設(shè)施缺失損壞、安全疏散通道堵塞等隱患。對未到達消防安全標準的單位，要堅決予以關(guān)停。
文廣局：全面排查各娛樂場所安全生產(chǎn)職責(zé)制、消防安全職責(zé)制落實情景，日常防火檢查巡查、經(jīng)營場所應(yīng)急通道、應(yīng)急指示標識設(shè)置情景。
經(jīng)信委：加強對工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)、大宗批發(fā)市場等相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.危險化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面
安監(jiān)局：加強對危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全檢查。
公安局：嚴格落實易燃易爆、放射性等危險品實名登記和流向信息管理制度。堅決打擊和取締非法銷售、運輸?；沸袨?，嚴格審批大型焰火燃放活動。
運管局：全面排查危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營條件、安全管理人員配置、安全生產(chǎn)投入和勞動防護用品配置。
環(huán)保局：切實加強對危險化學(xué)品廢棄處置環(huán)節(jié)安全檢查。
農(nóng)業(yè)局：全面排查農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)安全措施及農(nóng)藥銷售經(jīng)營、使用情景。
經(jīng)信委：加強危險化學(xué)品物流寄遞環(huán)節(jié)安全檢查。
4.煤礦安全管理方面
煤炭局：強化現(xiàn)場管理和隱患整改，嚴格檢查各企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情景，嚴防超本事、超強度組織生產(chǎn)，加強煤炭開采危險關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
國土資源局：嚴厲打擊煤礦無證非法開采行為。對不按設(shè)計要求、亂采濫挖、越界越層開采及存在重大事故隱患的礦山企業(yè)，依法吊銷其采礦許可證。
5.建筑施工、城市市政安全管理方面
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：全面排查建筑施工場所安全隱患，防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。加強城市燃氣、熱力、地下管網(wǎng)等市政公用單位安全監(jiān)督管理，做好城市道路的積雪清理。
6.非煤礦山安全管理方面
安監(jiān)局：全面排查非煤礦山開采現(xiàn)場安全隱患，防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
7.民爆安全管理方面
公安局：加強對民用爆炸物品購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全檢查，重點檢查單車運輸數(shù)量、武裝守護押運措施等落實情景。
經(jīng)信委：全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實、安全操作規(guī)程制定、從業(yè)人員持證上崗、非營業(yè)性爆破作業(yè)單位民爆物品儲存庫，冬夏兩季限量儲存等情景。嚴格執(zhí)行《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》等各項安防措施，各涉爆企業(yè)在發(fā)放、領(lǐng)取民爆物品環(huán)節(jié)，落實登記制度，保證發(fā)放、領(lǐng)用、清退登記等情景。
8.餐飲場所安全生產(chǎn)管理方面
食品藥品監(jiān)督管理局：加強機關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等餐飲場所燃氣、燃料的安全管理和食品安全工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：加強餐飲場所液化氣、石油氣鋼瓶使用安全檢查。加大對使用超期未檢、報廢液化氣鋼瓶違法行為的查處力度。嚴禁在火鍋店使用5公斤以下小液化氣、石油氣鋼瓶。
工商局：配合做好餐飲場所安全生產(chǎn)檢查工作。
9.特種設(shè)備安全管理方面
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：重點對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用、維護及安全狀況開展全面檢查。
10.花崗巖礦區(qū)安全管理方面
閩奇石材產(chǎn)業(yè)園管委會：檢查花崗巖礦區(qū)留守人員冬季取暖、生活設(shè)施等方面，嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
11.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好冬季安全生產(chǎn)工作，要加強本轄區(qū)內(nèi)道路交通、生產(chǎn)企業(yè)、冬季燃煤取暖和防火等領(lǐng)域的安全管理，及時清理道路積雪，進取應(yīng)對極寒、大霧、降雪等惡劣天氣，防范道路交通、一氧化碳中毒、火災(zāi)、煙花爆竹等事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。
四、工作要求
(一)強化憂患意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，增強危機感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實，確保完成專項整治行動確定的工作任務(wù)。
(二)落實安全職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求及《關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范》的通知》(奇安生〔2015〕7號)的規(guī)定，全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)和管理措施，既要積極配合、密切協(xié)作，又要各司其職、各負其責(zé)，認真履行監(jiān)管職責(zé)，做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確?！笆薄⒋汗?jié)及“兩會”期間安全平穩(wěn)。各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體職責(zé)，加強安全管理和隱患排查治理，強化從業(yè)人員風(fēng)險意識和安全教育培訓(xùn)，嚴防各類事故的發(fā)生。
(三)加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際情景，采取多種形式，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，加強各類安全生產(chǎn)人員的法制觀念，以案說法，舉一反三，增強安全意識和自我防范本事，
(四)強化應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強應(yīng)急管理，建立完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和快速反應(yīng)機制，強化災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒、督促、指導(dǎo)企業(yè)落實各項應(yīng)急措施，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要進一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準備，要嚴格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強值班值守工作，確保信息渠道有效暢通，及時、有效、科學(xué)處置事故險情。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要于分別將工作進展情景由分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字后報送至縣安委辦。
煙花爆竹整治方案范文 篇4
今年以來，全國各地相繼發(fā)生了重特大安全事故，根據(jù)中央、省、市一系列關(guān)于安全生產(chǎn)及隱患排查治理專題會議精神和6月13日李書記主持召開的全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會會議精神，切實排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，有效遏制事故發(fā)生，提高安全生產(chǎn)水平，推動城管系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合我局工作實際，決定在縣城范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，特制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持安全發(fā)展理念，圍繞“治理隱患，防范事故”的主題，及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，為推進城管事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展供給良好的安全環(huán)境。
二、排查治理范圍和主要資料
(一)排查治理范圍：縣城戶外廣告(樓頂廣告)、垃圾填埋場、車輛管理(城管局機關(guān)車輛、環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)車輛)和作業(yè)人員安全管理(執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔工人)。
(二)排查治理資料：
1、全面拆除全縣范圍內(nèi)的樓頂廣告;
2、安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實情景，各項安全生產(chǎn)制度建立健全情景，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情景，異常是一線執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、車輛駕駛員等安全教育情景、佩戴醒目警示標識等;
3、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全隱患排查;
4、各種運輸工具(城管局機關(guān)車輛、環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)車輛)的完好狀況及檢測檢驗情景。
三、實施步驟
此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個階段進行：
(一)動員部署階段(6月中旬至6月下旬)
1、動員部署。召開城管局及環(huán)衛(wèi)保潔公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作專題會議，明確工作職責(zé)，廣泛動員，統(tǒng)一認識，周密部署，準備好切實可行的隱患排查治理措施。
2、宣傳造勢。給樓頂廣告產(chǎn)權(quán)單位、廣告經(jīng)營業(yè)主散發(fā)一封信的同時，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)、電視臺、報紙、人防宣傳平臺等新聞載體廣泛宣傳此次專項整治工作。
(二)排查治理階段(6月底至8月底)
1、針對當前全縣戶外廣告過多過亂，部分樓體廣告出現(xiàn)老舊破損、生銹、腐蝕桿等問題，對過往群眾和周邊居民生產(chǎn)生活易構(gòu)成安全隱患，同時也造成了視覺污染等情景，先期在縣城開展為期一個月的樓頂廣告集中整治。各科室(中隊)全面排查縣城樓頂廣告，建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。
2、對排查出的安全隱患，能立即整改的，要及時予以整改，做到邊查邊改，不留死角;暫時難以整改的事故隱患，要制定整治計劃，落實職責(zé)、資金，采取措施，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強隱患監(jiān)控，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗收階段(9月份)
在全面排查治理的基礎(chǔ)上，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室(中隊)的隱患排查治理情景進行督促檢查，主要是抽查職責(zé)科室安全隱患排查及整改情景。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職責(zé)落實。各科室(中隊)要切實負起隱患排查治理工作的主體職責(zé)。各科室(中隊)負責(zé)人要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作制度，扎實開展安全隱患排查治理工作。要根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐級落實職責(zé)，建立有目標、有任務(wù)、有考核、有獎懲的職責(zé)制，確保工作取得實效。對隱患整治工作不負責(zé)、“走過場”、上報數(shù)據(jù)弄虛作假的科室(中隊)和職責(zé)人要予以通報批評，情節(jié)嚴重的，將給予行政處分。
(二)突出重點，嚴密排查治理。要按照排查治理的范圍、資料，切實把隱患排查治理工作落實到位;深化專項整治，扎實推進隱患排查治理工作繼續(xù)深入開展;狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅決打擊各種非法違法行為，切實把隱患排查治理工作抓細、抓實、抓出成效。
(三)規(guī)范管理，加強信息工作。各科室(中隊)要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計和報送工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患逐一進行登記，建立隱患信息檔案，異常是列入治理計劃的重大事故隱患，要做到“一患一檔”。要建立健全隱患排查治理信息“月統(tǒng)計、季通報”制度，實現(xiàn)隱患排查治理信息統(tǒng)計制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為進一步推進隱患排查治理工作深入開展，供給可靠的信息支持和決策依據(jù)。
煙花爆竹整治方案范文 篇5
為認真貫徹落實國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求，按照《德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》（德安辦[xx]91號）及《羅江縣全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》（羅安辦[xx]32號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學(xué)品的企業(yè)，重點涉及兩重點一重大的企業(yè)，即涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)；全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營點。
二、時間安排
各社區(qū)、村，從即日起至今年底，分三個階段全面組織實施。
第一階段：工作部署階段。從即日起，各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實際，立即制定具體方案，全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段：督促檢查階段。10月底以前，鎮(zhèn)安辦對個各社區(qū)、村的工作部署落實情況，開展督促檢查。
第三階段：排查整治階段。11月底以前，組織危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾；各社區(qū)、村要認真對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營點，進行全面細致地專項檢查。對在自查自糾、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，嚴格按照五到位的要求全面徹底地進行整改。
三、整治重點
隱患排查整治的重點內(nèi)容：在危險化學(xué)品方面，包括生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營、輸送管道等各個環(huán)節(jié)；在煙花爆竹方面，包括生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全、運輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等環(huán)節(jié)。
（一）危險化學(xué)品儲存企業(yè)。重點排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況，特別是高、低液位報警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況；消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況，應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。
（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點排查整治設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；重大危險源自動監(jiān)控系統(tǒng)的完善和使用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況；維修作業(yè)中動火、進入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。
（三）危險化學(xué)品輸送管道。重點排查整治管道設(shè)施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占壓、防護距離不夠、標識標志缺損、安全管理責(zé)任制不落實，以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等突出問題；權(quán)屬單位危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實情況，包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實情況。
（四）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)。重點排查整治經(jīng)營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)（充裝）許可證及許可經(jīng)營范圍執(zhí)行情況；一書一簽（即化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標簽）制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實情況；查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標志牌、危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
（五）煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標識等不符合國家有關(guān)標準規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
（六）打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后，仍然非法進行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動；在家庭作坊或窩點內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹；在居民區(qū)等人員密集場所非法存放煙花爆竹；未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
（一）高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視，切實把此項工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實。要針對危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，扎實深入地開展此次安全隱患排查整治工作，及時發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患，努力確保我鎮(zhèn)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。
（二）落實責(zé)任，保障安全。危險化學(xué)品企業(yè)要全面落實主體責(zé)任，精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作，切實保障安全隱患排查整治人力、物力、財力的投入。
（三）全面整治，務(wù)求實效。企業(yè)開展自查自糾要達到100%，各社區(qū)、村專項檢查兩重點一重大危險化學(xué)品企業(yè)要達到100%，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營點的檢查要達到100%。隱患排查要嚴格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，隱患整改要嚴格做到措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案五到位。
煙花爆竹整治方案范文 篇6
新春佳節(jié)將至，煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進入生產(chǎn)、經(jīng)營旺季，一些生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹活動極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于做好20xx年度“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[2015]x號)和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作視頻會議上講話的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求，為切實加強春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，有效消除安全隱患，防止煙花爆竹安全事故發(fā)生，確保人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認識煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等工作的重要性，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，突出重點，夯實基礎(chǔ)，部門聯(lián)動，依法整治，逐步實現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化，建立健全煙花爆竹安全管理長效機制，有效遏制各類事故的發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
為加強對煙花爆竹專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣專項辦”)，具體負責(zé)日?！按蚍侵芜`”(以下簡稱“打非治違”)工作。辦公室設(shè)在縣安委會辦公室，聯(lián)系電話：xx，辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各指派二人組成，辦公室主任由雷解同志兼任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政負責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)煙花爆竹專項整治工作，并根據(jù)縣專項辦的統(tǒng)一部署，切實把此項工作擺到當前工作的突出位置認真抓緊抓實，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認真組織開展查自查自糾，依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問題，制定專項整治工作方案，認真開展整治工作，專項整治工作方案和工作總結(jié)分別于20xx年1月15日和3月10日前報縣專項辦。
三、工作目標
此次安全專項整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的前提下，全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，重點是加強治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢，有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
四、主要任務(wù)及措施
(一)加強煙花爆竹安全宣傳和教育。通過到生產(chǎn)經(jīng)營單位面對面的交流宣傳等方式，大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識，提高人民群眾的安全觀念和安全意識，讓生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大人民群眾認識到非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹等行為的危險性和危害性，正確引導(dǎo)廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營許可證的"合法銷售網(wǎng)點購買煙花爆竹產(chǎn)品，教育廣大群眾遵紀守法，文明安全燃放煙花爆竹。
(二)加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。
1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。
2.檢查是否有或無營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營點是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運輸、儲存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負責(zé)人或者經(jīng)營場所經(jīng)營煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的違法行為。
3.檢查對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的進貨來源，通過追根溯源，徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹鏈條。
4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品，以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準情況。
5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的，產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。
6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫房用途)行為的，嚴禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工，嚴禁企業(yè)因前期改造占用時間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。
7.檢查企業(yè)對易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場、工(庫)房、倉庫等危險場所的安全管理不到位的情況。
8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險性原材料的清理入庫、分類存放，以及廠(庫)區(qū)等值班值守工作，是否做好嚴防危險物品丟失、被盜和閑雜人員進入廠(庫)區(qū)的情況。
9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為和倉庫超量儲存、超員作業(yè)以及在庫房內(nèi)拆箱分裝和銷售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。
五、整治活動時間及具體人員安排
第一階段(20xx年1月25日前)：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查自糾并加強督查。
第二階段(20xx年1月26日至3月10日)：由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查組，公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名，安監(jiān)局抽調(diào)10人，組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時間、地點、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查，所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實1名分管領(lǐng)導(dǎo)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量，嚴格落實安全監(jiān)管責(zé)任，加大懲處力度，提高專項整治手段，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
六、工作要求
(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。目前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，由于煙花爆竹市場需求旺盛，煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟利益，容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問題，零售經(jīng)營單位容易出現(xiàn)非法違法行為，這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認真貫徹落實黨的十八大三中、四中、五中全會精神，強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定，以對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，把專項整治工作作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)之一，加強領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地制定工作方案，扎實認真組織開展好此次專項整治工作。
(二)認真落實責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法行動?？h公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、密切配合、聯(lián)合行動、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事，聯(lián)合執(zhí)法期間，縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要確保各安排一輛執(zhí)法用車和兩名以上的工作人員，集中開展專項整治活動。在專項整治活動中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為，將一律予以沒收，集中統(tǒng)一銷毀。
1.縣公安局主要職責(zé)：負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。包括：煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線的確定，嚴格管理煙花爆竹燃放、禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
2.縣安監(jiān)局主要職責(zé)：負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專項整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，認真開展對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查;負責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可》發(fā)放，加強從業(yè)人員教育培訓(xùn);貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;組織查處煙花爆竹安全事故。
3.縣工商局主要職責(zé)：按照“先證后照”的原則，辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照并依法查處無照經(jīng)營，特別是對不具備安全生產(chǎn)基本條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格，被吊銷許可證的煙花爆竹從業(yè)單位，應(yīng)及時依法注銷登記;嚴格查處無照非法經(jīng)營煙花爆竹從業(yè)單位。
4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責(zé)：負責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。要嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級分類的有關(guān)規(guī)定，確定進入市場的煙花爆竹品種、規(guī)格，對產(chǎn)品質(zhì)量包括標志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴格把關(guān)，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要落實專人，明確職責(zé)，切實加強轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)職能部門查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)控防結(jié)合，以防為主，切實制定煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實際研究制定具體措施，如果要舉行焰火燃放活動，必須合理劃定燃放區(qū)域，落實各項工作要求。要嚴格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案，制訂公共安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴格發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。
(四)加強監(jiān)督，嚴肅追究責(zé)任?？h安監(jiān)局會同有關(guān)部門組織重點檢查和專項督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況，嚴肅處理不依法進行生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。
煙花爆竹整治方案范文 篇7
春節(jié)即將來臨，煙花爆竹生產(chǎn)銷售又進入到旺季。為規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴格進貨渠道，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)銷售行為，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級文件及相關(guān)安全生產(chǎn)會議精神要求，現(xiàn)將煙花爆竹經(jīng)營專項整治的相關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
認真落實上級關(guān)于歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署和要求，堅持以人為本、安全第一的方針，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放行為，堅決取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法收繳國家明令禁止銷售的產(chǎn)品及三無廠家生產(chǎn)產(chǎn)品，堅決關(guān)閉取締不符合安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和零售點（含下店上宅前店后宅），通過明確責(zé)任，控制源頭，嚴打死防，齊抓共管的方法，圓滿完成工作任務(wù)。
二、組織機構(gòu)
街道成立煙花爆竹經(jīng)營專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組 長：楊長春
副組長：孫 鋒、段智慧
成 員：何忠東、劉衛(wèi)華、袁 勇、劉 杰
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由何忠東同志兼任辦公室主任，同時設(shè)立煙花爆竹經(jīng)營專項整治舉報電話（0735-2891472），及時受理群眾舉報意見。
三、整治重點
1.無照無證、證照不全、證照過期或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的；冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營有關(guān)證照的；
2.存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的；
3.變更零售點名稱、主要負責(zé)人或者經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可證的；
4.銷售非法、假冒、偽劣、超標產(chǎn)品及包裝、標識不符合標準規(guī)定的產(chǎn)品；銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；
5.銷售禮花彈等按照國家標準規(guī)定應(yīng)當由專業(yè)人員燃放的煙花；
6.非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹等行為。
四、工作步驟
煙花爆竹經(jīng)營專項整治工作分三個階段進行。
第一階段：動員部署（20xx年1月10日前）。街道辦事處成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，研究制定煙花爆竹經(jīng)營專項整治行動方案, 明確工作職責(zé)，并做好前期宣傳工作。
第二階段：排查治理（20xx年1月10日-1月21日）。各社區(qū)按照屬地管理原則，充分利用街道駐社區(qū)干部和派出所駐社區(qū)干警的力量，開展煙花爆竹專項整治前期宣傳摸底工作，確保轄區(qū)無非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存和大規(guī)模燃放行為。
第三階段：落實監(jiān)管責(zé)任，建立長效機制（20xx年1月22日-2月5日）。各社區(qū)要嚴格按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的要求來開展工作，以鐵的手腕從嚴從重打擊煙花爆竹各種違法行為，街道安監(jiān)站將根據(jù)轄區(qū)實際開展地毯式排查整治，同時將聯(lián)系相關(guān)職能部門開展集中執(zhí)法行動，同時總結(jié)通報整治情況，并研究上報區(qū)安委辦。
四、工作要求
1.各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營銷售煙花爆竹行為進行摸底，登記造冊，派專人負責(zé)監(jiān)控，確保萬無一失。
2.加大安全生產(chǎn)宣傳力度，開展形式多樣的宣傳活動，營造良好安全氛圍。
3.督促煙花爆竹經(jīng)營戶參加安全知識培訓(xùn)，規(guī)范進貨渠道和門面存藥量，制定出相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，對安全情況實行日登記及日報制。
4.各煙花爆竹經(jīng)營戶必須取得相關(guān)證照，配備必要消防器材，張貼相關(guān)安全警示標志，嚴禁將煙花爆竹擺在門外經(jīng)營。
5.此次整治過程，凡在各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一起非法販賣煙花爆竹的情況，安全生產(chǎn)當月月績效考核扣1分。各社區(qū)凡因監(jiān)督整改不力，各經(jīng)營戶沒按相關(guān)安全要求經(jīng)營，釀成事故的將依法追究有關(guān)人員責(zé)任。