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調查工作總結【篇1】
本學期我們開設了《社會調查與研究》這門課程,從九月到十一月,我們在周均旭老師的帶領下展開了對社會調查這門學科的學習,學習這門課程的時間雖然很短,但收獲是很多的。
以前對社會調查的了解僅僅限于對我們耳聞目睹的,如調查問卷、調查報告等等,但當我們真正接觸和學習這門課程時才發(fā)現(xiàn)其實其中有很多深奧的東西和不為人們所知的東西,一些關于社會調查的基礎理論性的東西是做好一個調查的基礎,通過學習社會調查學的基礎理論,我知道了什么是社會,什么是社會調查,明確調查學的研究對象,知識體系,學科特點和學習社會調查學的目的、方法等。
調查的時候,我們也為之做了很多準備工作,用什么方法調查我們討論了很久,最終確定用問卷調查,小組開會分工各自的任務,準備問卷,查找相關的資料,還找來了有過問卷調查經(jīng)驗的同學給我們講解,準備工作做得很充分。
隨后我們進行了問卷的發(fā)放和回收,以及問卷的分析和整理工作,最后撰寫調查報告和評估,這一系列過程在本學期內進行,是所有小組成員共同努力的結果,沒有大家的通力合作是不會有調查成果的展出的。
在個人調查報告的撰寫中,我也花費了大量的精力和時間去收集資料。不僅是網(wǎng)上檢索,同時還有圖書館電子資源,中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中的資源十分豐富,我從中下載了許多有關交通方面的期刊雜志用于我的調查報告的撰寫。隨后的資源的整理分析也是一個重要的環(huán)節(jié),我必須從大量的信息中找出對自己有用的信息來為自己的報告服務。這些環(huán)節(jié)都是對自己能力的考驗,需要自己認真對待每一個環(huán)節(jié),才能使自己的調查報告更加完美的呈現(xiàn)出自己的成果!
通過這次問卷,我總結了以下幾點經(jīng)驗:首先,問卷的制定要有針對性,問題的設置要便于被訪者接受。同時,要采用詢問的方式,他答,我記錄。然后,問卷時要熱情客氣,問卷后要表示感謝。最后就是問卷的整理工作,數(shù)據(jù)要準確,客觀做出分析,評估。
最后,我想說的的就是,我們已經(jīng)是大學生了,從某種程度上來說,大學就是半個社會,我們要學會如何與他人之間的交流與溝通。重要的是,我們在大學學到知識同時,要學會“學以致用”。將理論與實踐相結合,多接觸社會上實際的東西,而不能停留在自我的,純粹的理論中,盡可能拓展自己的知識面,為以后自己真正的邁向社會做好準備,才不會被這競爭激烈的社會所淘汰!
調查工作總結【篇2】
暑假期間,我有幸能有機會進入浙*省衢州市東方大酒店有限責任公司的財務部進行為期二十天的會計實踐工作。通過這段時間的切身實踐,不但使我體會到了將會計理論實際應用于會計實務*作中的重要*,更令我學會了一些如何在社會中為人處事的道理。
正所謂百聞不如一見,經(jīng)過這次自身的切身實踐,我才深切地理會到了走出課堂,投身實踐的必要*。平時,我們只能在課堂上與老師一起紙上談兵,思維的認識基本上只是局限于課本的范圍之內,這就導致我們對會計知識認識的片面*,使得我們只知所以然,而不知其之所以然!這些都是十分有害的,其極大地限制了我們會計知識水平的提高。雖然我們已經(jīng)歷了會計模擬實驗的磨礪,但那畢竟只是個虛擬的業(yè)務處理程序,其與實際的業(yè)務*作相比還是有一定的差距的,這是實驗室所替代不了的,是要我們走出去才能學到的。
課本上所學到的理論知識只是為我們的實際執(zhí)業(yè)注明框架、指明方向、提供相應的方法論,真正的執(zhí)業(yè)技巧是要我們從以后的實際工作中慢慢汲取的。而針對實際*作中遇到的一些特殊的問題,我們不能拘泥于課本,不可純粹地以本為本,而應在遵從與的前提下,結合本企業(yè)的實際情況可適當?shù)丶右孕薷摹_@就將從課本上所學的理論知識的原則*與針對實際情況進行*作的靈活*很好地結合起來。如課本上及會計模擬實驗中都要求將記帳憑*分為收款憑*、付款憑*及轉帳憑*三類憑*,但我所在的衢州東方大酒店財務部就根據(jù)自身業(yè)務相對簡單的特點及節(jié)約會計成本的考慮,而將三類記帳憑*都統(tǒng)一為一種類型的記帳憑*。
更重要的是,我在此次實踐中深刻地體會到了會計電算化的重要*與便捷*。由于電腦技術的快速發(fā)展及電算化理論的普及,現(xiàn)在,大部分的企業(yè)都已采用電算化記帳。這就要求我們能將會計知識與計算機知識很好地相結合起來,一旦熟練掌握了會計的電算化技術,那將大大地簡化會計帳目的處理程序,從而最終將會計人員從煩瑣的手工記帳工作中解放出來。只要企業(yè)實現(xiàn)了電算化,企業(yè)的會計人員只需將每筆業(yè)務的相應會計分錄輸入電腦之中,之后電腦便會自動生成記帳憑*、明細帳、總帳以及報表會計資料,從而極大地節(jié)約了人力,提高了企業(yè)會計部門的工作效率。
由于衢州東方大酒店還擁有一個東方商廈這樣的子公司,所以經(jīng)常會涉及到一些母子公司間的內部往來款項及代收、代付等業(yè)務,這無疑進一步加深了我對高級財務會計中所學的母子公司往來的理解。但唯一遺憾的是,我所在期間并不是公司合并報表期間,這就使得我失去了加深了解合并公司報表的機會。
在此期間,我還粗略地了解了公司的會計組織的設置情況,讓我切身了解到企業(yè)會計部門是如何進行內部控制及會計職權適當分離的,這一點對于任何企業(yè)來說都算得上是至關重要的,且是必須牢抓的。
限于時間的不足,我只在該公司實踐了短短的二十天。雖說時間很短,但其中的每一天都使我收獲很大、受益匪淺,它不但極大地加深了我對一些會計知識的理解,從而真正做到了理論聯(lián)系實際;更讓我學到了很多之前在課堂上所根本沒法學到的東西,這對于我的學業(yè),乃至我以后人生的影響無疑都是極其深遠的。
1、你認為思想?yún)R報專題我們這個社會中有那些社會歧視?
*別家庭背景年齡,身高,外貌有錢程度,還有是否是城市戶口,是否本地口音,比如在廣州人就看不起不說廣州話的人。
2、你認為你在這個社會中你遭受了哪些歧視?
*別身高,還有就是口音,在找工作時遭到身高歧視,現(xiàn)在很多招工廣告就明顯帶有歧視的要求。
3、你認為在受到歧視的時候給你造成了那些傷害?
覺得自尊受到傷害,心理上不平衡,認為那樣做違反了法律的(我是學法律的)。
二、被調查對象b,在讀大學生:
1、你認為我們這個社會中有那些社會歧視?對看上去不順眼的有歧視。
2、你認為你在這個社會中你遭受了哪些歧視?
這個呀,在不同時期,不同的狀態(tài)下有不同的吧,不好說,比如我去群光的時候,看珠寶的售貨員就有些歧視意味。
3、你認為在受到歧視的時候給你造成了那些傷害?
這個呀,在最受歧視的時候,讓我覺得歧視我的人很可笑,我并不是像他們認為的那樣的以前的不記得了。
1、你認為我們這個社會中有那些社會歧視?
一么就是貧富造成的,富人有鄙視窮人的,這個例子很多不用舉了吧,二是權大的鄙視權小的,比如說部分城管對小販哦,再就是民族了*別我覺得還好,因為剛才那幾個是大前提,如果你有錢有權,誰會在乎你是男是女?我是這么理解的
2、你認為你在這個社會中你遭受了哪些歧視?都有哪種類型?
要說社會上的遭遇,我覺得學生還是經(jīng)歷少點,現(xiàn)在可能就是因為閱歷,年齡吧,前邊還沒說到,不好意思不過這些都是小方面,將來的話,可能會有的。
3、你認為在受到歧視的時候給你造成了那些傷害?
自尊就是自尊心受挫,可能心里很不平衡,反正有可能。因為自己得到的是不公平,從而能再產(chǎn)生報復心理就很難說了。
1、你認為我們這個社會中有那些社會歧視?
有工種,比如腦力勞動者就看不起體力勞動者;還有地位還有收入學歷找工作的時候人家要本科的,??泼庹?,我是專科畢業(yè),所以認為這是歧視。
2、你認為你在這個社會中你遭受了哪些歧視?
嗯好像沒有吧,我這公司是一個韓國貿(mào)易公司在蘇州的辦事處,人不多,不好說。
3、你認為在受到歧視的時候給你造成了那些傷害?
重要的心理上,當時只是覺得郁悶。這些歧視對我傷害比較大,因為失去了和更多人公平競爭的機會,這樣我得走好多彎路,付出更多才能達到一個目標。
心理傷害和自尊
分析:此次調查因現(xiàn)實條件的限制,是通過網(wǎng)絡聊天的方式來進行的網(wǎng)絡聊天在理論上比現(xiàn)實調查要真實的多,因為網(wǎng)絡上可以消除很多面對面調查中存在的障礙。這次調查了五個對象,其中有四個是在讀大學生,如此取樣是不科學的,這也是無奈的選擇基本上只有大學生對這個調查感興趣,很少工作了的人愿意做。而就從這幾個調查對象來看,調查結果也不盡人意:一是對歧視現(xiàn)象關注不夠;二是對歧視這個概念還很模糊,通常把歧視和偏見混淆。在這里推測工作了的人不感興趣的原因:
一、為生計奔波而漠視歧視現(xiàn)象;
二、一直處于一種歧視狀態(tài),形成了習得*無助;
三、根本沒有意識到自己所處情形為歧視狀態(tài)。綜調查對象所言,推測形成整個社會對歧視現(xiàn)象的態(tài)度的原因:許多國人的關于的歧視意識沒有啟蒙,即使有所啟蒙,也為整個社會整體所淹沒。
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調查工作總結【篇3】
一、調查目的:
隨著近年來大學生數(shù)量的急劇增加,找工作對許多大學生來說已經(jīng)不是畢業(yè)之后的唯一選擇,自主創(chuàng)業(yè)給大學生多了一個選擇的余地,為了了解即將畢業(yè)大學生對自主創(chuàng)業(yè)的態(tài)度,我們進行了調查研究。
二、調查方法:
問卷調查法。通過對在校100位大學生的問卷調查(回收率82%),對問卷做了統(tǒng)計、分析,得出了結論。
三、調查對象:
寧波電大大二學生(07屆),共100人。
四、調查分析:
(一) 自主創(chuàng)業(yè)思想趨勢高
在收回的問卷中,關于找工作與自主創(chuàng)業(yè)的選擇這個問題中,選擇找工作的占49%,而選擇自主創(chuàng)業(yè)的占51%。我們看到選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)已經(jīng)超過了找工作的人數(shù),這將成為畢業(yè)學生就業(yè)方向的一個大的趨勢。在這51%的人數(shù)中,其中34%的人選擇創(chuàng)業(yè)的直接目的是積累資金(賺錢),25%的人為了積累社會經(jīng)驗,27%的人為了展現(xiàn)自我能力,其他人目的各有不同。在這些人當中,大部分人存在功利心理,或者可以說對社會有比較現(xiàn)實的認識。
21世紀的今天,大學生不在是幾十年前那樣稀罕了,甚至已經(jīng)供過于求。所以不是每一個人都可以找到稱心如意的工作,加上經(jīng)濟危機的沖擊,找工作更增加了幾分挑戰(zhàn)性,在這樣的形勢下自主創(chuàng)業(yè)有了較高的思想趨勢。
(二) 想法不少,認識欠缺
調查中絕大部分學生是有自主創(chuàng)業(yè)的想法的,雖然還沒有人已經(jīng)嘗試過,但是考慮要自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占了56%,只有一位同學正在嘗試著創(chuàng)業(yè)過程中,剩下的是完全沒有考慮的。
很多人對創(chuàng)業(yè)有比較濃厚的興趣,不過每個人對創(chuàng)業(yè)的認識都是不同的,有人認為只要開辦一個公司(企業(yè))就是創(chuàng)業(yè),有人覺得是要開發(fā)一項前沿的科技項目,更多人認為只要開創(chuàng)一份事業(yè)都可以叫做創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)不一定要對創(chuàng)業(yè)有很明確的概念,只要創(chuàng)造更多的財富、價值,并實現(xiàn)某種追求或目標。
創(chuàng)業(yè)的想法不是憑空出現(xiàn)的,就像人類不是一出生就會走路一樣。在這些存在創(chuàng)業(yè)想法的人當中,正式因為受到某些事物的影響才有了這樣的想法。家庭和朋友的力量是不可忽視的。許多人因為上輩人創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗觸動再加上家人思想的灌輸,創(chuàng)業(yè)的想法就越來越堅定。國家有政策支持,媒體有創(chuàng)業(yè)者成功經(jīng)驗的報道,讓更多的人有了躍躍欲試的沖動。
想法歸想法,要在付諸行動之前必須對其有全面的認識。不管從事什么行業(yè)這都是前提。大學生的主要任務還是學習,因此極少人對創(chuàng)業(yè)的了解是全面的,大多數(shù)人只是了解一點皮毛,或者只看到創(chuàng)業(yè)的好處卻忽略了創(chuàng)業(yè)的風險。
當我們問及對國家扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)的相關政策、法規(guī)是否了解時,只有3%的人回答是很清楚并且經(jīng)常關注的;完全不知道的占了31%;26%的人比較清楚,偶爾有關注;40%的人知道一點卻不愿意去主動了解。類似于創(chuàng)業(yè)培訓、講座這樣的活動參加過的人數(shù)只占了12%,剩下的88%都是從未參加過的。對于真正想要創(chuàng)業(yè)并且準備付諸行動的人來說,這樣的答案或許并不讓人滿意。然而事實擺在面前讓人不得不深思,要創(chuàng)業(yè),我們準備好了嗎?
(三)積極性高,困難重重
創(chuàng)業(yè)對于每個沒有嘗試過的人來說都是件新鮮事。年輕人總是比較容易產(chǎn)生好奇心的,尤其是大學生的接受能力也是比很強的。創(chuàng)業(yè)——沒有嘗試過,成功的誘惑,工作的彈性……真的很有吸引力。
被新奇的事物吸引的人通常有著較高的積極性。創(chuàng)業(yè)是個熱門的話題,每個人都有自己的想法。喜歡健身的人會有建立一家健身館的想法,結交更多的志同道合的朋友;喜歡寵物的人可能會專心研究寵物,開一家寵物養(yǎng)生館或者成為一名寵物顧問;喜歡網(wǎng)絡的人說不定想要開辟一個屬于自己的獨一無二的網(wǎng)站……各種各樣新奇的點子存在于每個人的腦海中,只有把這些新鮮的想法付諸行動才會知道它們的影響力!
上面我們了解到有些同學的創(chuàng)業(yè)目的是為了賺到錢,有些同學則是為了能夠好好的表現(xiàn)自己的能力。為了達到各自的目標,大家總是懷著較高的積極性。
在問卷中我們提到這樣的問題“你希望在哪里進行創(chuàng)業(yè)?”61%的人選擇了在自己的家鄉(xiāng),39%的人選擇在珠三角,東部沿海等較發(fā)達地區(qū),而選擇西部地區(qū)的卻是0%。西部與東部的經(jīng)濟發(fā)展存在的差距是顯而易見的。雖然近年來國家陸續(xù)出臺了很多發(fā)展西部經(jīng)濟的扶持政策,但羅馬不是一天建成的,發(fā)展經(jīng)濟更是如此。西部的經(jīng)濟條件自然現(xiàn)在還比不上東部地區(qū),不過我們要看到它的發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)業(yè)也是一個艱難的過程,沒有能夠吃苦耐勞的精神,要想創(chuàng)業(yè)成功恐怕不是那么簡單的。
創(chuàng)業(yè)需要具備的條件很多,不是光靠著滿腔熱血和興趣愛好就可以的。創(chuàng)業(yè)首先要有啟動資金,作為無產(chǎn)階級的大學生來說,資金從何而來?16%的人認為可以向政府部門申請,39%的人認為可以向銀行貸款,12%的人認為可以吸引風險投資,33%的人認為可以向親朋好友借貸。這些人當中有些希望能夠和朋友合伙創(chuàng)業(yè),有人希望是家庭創(chuàng)業(yè),也有人希望自己獨立創(chuàng)業(yè)。合伙創(chuàng)業(yè)的好處在于個人不用投入100%的資金,遇到問題時有商量的對象;家庭創(chuàng)業(yè)的好處在于合伙的對象可以更加信賴;獨立創(chuàng)業(yè)的好處在于能夠按照自己的想法去做,讓自己的能力發(fā)揮的更加淋漓盡致。
做什么事情都要抱著良好的心態(tài),但是任何事情都是具有兩面性的,我們不能光看到一面而忽略了另外一面。創(chuàng)業(yè)也是一樣。尤其對于初出茅廬的創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)的風險更應該受到重視!
沒有經(jīng)驗,沒有資金,沒有基礎……萬事開頭難。創(chuàng)業(yè)中還存在很多的.困難。比如家人的反對,創(chuàng)業(yè)項目的選擇,社會關系的缺乏等等。在“如果創(chuàng)業(yè)失敗,你會怎么辦?”一題中,3%的人選擇了放棄,13%的人選擇了籌集資金等待下一次機會,84%的人選擇了積累經(jīng)驗重新開始。大多數(shù)人的心態(tài)還是比較積極的,不過還是有那么一少部分人是經(jīng)受不住打擊的!
五、結論:
(一)在當今社會形勢下,大學生的自主創(chuàng)業(yè)思想趨勢是比較高的。雖然開始創(chuàng)業(yè)會有重重的困難擋在面前,會有風險,會缺乏經(jīng)驗,會有激烈的競爭,會有賠本的可能。但新一代大學生有著強烈的挑戰(zhàn)精神,年輕并且有活力,敢于拼搏,不拍失敗,接受新事物的能力相對較強,他們對自己有信心!
(二)創(chuàng)業(yè)對任何人來說都不是一件簡單的事,對于社會經(jīng)驗不足的大學生來說更是如此。要想成功必須付出不懈的努力。光有國家政策支持大學生創(chuàng)業(yè)還是遠遠不夠的。我們要一步一個腳印走下去,努力加強自身素質,鍛煉自己成為一個不怕吃苦耐勞的人,抱著良好的心態(tài),不斷積累經(jīng)驗,為以后的種種挫折做好準備。
調查工作總結【篇4】
隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,農(nóng)產(chǎn)品供過于求 “賣難”的矛盾更加突出,市場對生產(chǎn)的引導和調節(jié)作用日趨增強。我國加入世界貿(mào)易組織之后,按市場規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模,增強市場競爭能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,不僅成為了廣大農(nóng)戶最為迫切的要求,也成為了各級黨委政府苦苦思索,急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制,發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度的問題已不可回避地擺到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的最前沿進行了許多生動活躍的有益探索,各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織應運而生。據(jù)統(tǒng)計,迄今為止,我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已達2101個,加入的農(nóng)戶達34.7萬戶,約占全市農(nóng)戶總數(shù)的5%。
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中發(fā)展較好的一個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,2002年該協(xié)會成為農(nóng)業(yè)部在全國的試點示范組織。為此,今年10月間,我們對渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會進行了實地調查、深入研究。我們感到這個協(xié)會的經(jīng)驗和作法對我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建設發(fā)展都具有指導和借鑒意義。
一、主要特點
1、發(fā)揮優(yōu)勢,能人帶動
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊,距主城區(qū)僅50余公里,面積47平方公里,人口3.2萬人,是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起,農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措,于是,他們引進龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日,由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會。經(jīng)過一年多的時間,奶牛協(xié)會會員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶,存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭,年交鮮奶2500噸,實現(xiàn)銷售收入500余萬元,戶均實現(xiàn)利潤1.5萬元以上。
2、“民辦官助”,發(fā)展順利
該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期,遇到了如何買奶牛?怎樣籌措資金?怎樣修牛圈?怎么劃片發(fā)展?怎樣與龍頭企業(yè)打交道?怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬,提供了許多優(yōu)惠政策,但是,扯皮事很多,農(nóng)戶、企業(yè)都不滿意,黨委政府也不滿意。當奶農(nóng)大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時候,鎮(zhèn)黨委政府非常敏感,積極幫助農(nóng)戶籌建奶牛協(xié)會,選出了理事會,制定了協(xié)會章程和管理制度,并在協(xié)會開展的一系列活動中都給予了及時的指導和有力的支持。同時,市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也及時地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的一系列方針政策章程原則等等??梢哉f,離開了這些支持和指導,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的建立和發(fā)展都將非常曲折。
3、運作規(guī)范,會員放心
由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級農(nóng)業(yè)部門的指導、支持和幫助,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會從一開始就步入了規(guī)范運作的軌道。該協(xié)會通過民主選舉建立了理事會,選舉產(chǎn)生了理事長、理事,并實行了理事會成員分工負責制。他們還討論和通過了協(xié)會章程,制定了決策制度、財務制度、經(jīng)營制度和利潤分配制度。實行入會自愿、退會自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如:明確費用支出實行理事長一支筆審批,300元以內理事長審批,300—1000由理事會研究決定后,理事長審批。1000元以上需經(jīng)會員大會或會員代表大會決定后,理事長審批。會員大會決定理事會三名成員為會員服務實行定額補貼,每人每月200元。會員每戶每年交會費30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢作公共積累和風險資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風險金。并且,制定了統(tǒng)一的服務收費標準。每月30日扎帳,6號清帳,并上墻公布。協(xié)會理事長的分工責任,重大問題的決策結果,財務收支情況等等關系會員利益的重大情況一律民主決策,公開透明,上墻公布。協(xié)會活動令會員放心,很有凝聚力。
4、系列服務,會員滿意
協(xié)會以為會員服務為宗旨。協(xié)會從建立開始就竭盡全力為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。
首先,要建成鮮奶生產(chǎn)基地最需要的就是購買奶牛,協(xié)會起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進奶牛,后又就地建立奶牛交易市場,通過不同方式在短短的一年中就為當?shù)剞r(nóng)戶購買奶牛860余頭,實現(xiàn)交易值700余萬元,實現(xiàn)利潤8萬多元。如果不是因為龍頭企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制,協(xié)會將會引回更多的優(yōu)質奶牛。
第二,提供了一系列的產(chǎn)中技術服務。如統(tǒng)一規(guī)劃設計科學合理的圈舍,統(tǒng)一聘請畜牧獸醫(yī)人員進行配種、防疫、治病;統(tǒng)一購買優(yōu)質低價的飼料獸藥;統(tǒng)一推廣牧草品種銷售優(yōu)質草種,統(tǒng)一進行技術培訓、推廣胚胎。移植機械化擠奶等新技術。協(xié)會還選派了6人到河南中荷奶牛培訓中心參加培訓。
第三,協(xié)會代表全體奶農(nóng)與企業(yè)簽訂了牛奶收購協(xié)議,實行了企業(yè)和奶農(nóng)雙方都能接受的最低保護價,既解決了牛奶賣難的問題,又保護了會員的利益。第四,建立了奶牛風險金、奶牛意外死亡可以獲得補償,為了方便奶農(nóng)還建立了收奶站和奶牛的交易市場。協(xié)會在解決奶農(nóng)生產(chǎn)、銷售等諸多問題上千方百計為奶農(nóng)提供全方位的服務,及時解決了鮮奶生產(chǎn)中的難題,會員非常滿意。
5、為會員謀利益,會員擁護
協(xié)會是奶農(nóng)自己組建的,協(xié)會一切活動的目的非常明確,就是為會員謀取利益。協(xié)會代表全體會員與企業(yè)打交道,在市場上尋優(yōu)惠,在行業(yè)中求支撐,在各級政府和部門獲幫助,發(fā)揮自身整體力量化解天災人禍求自保,都最大限度地保護了牛奶生產(chǎn)者的利益,廣大會員意識到了組織起來的力量,嘗到了組織起來的甜頭。我們在現(xiàn)場調研中許多會員告訴我們,協(xié)會是我們自己的,協(xié)會辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設法把我們的協(xié)會辦好辦大辦強。
二、重要作用
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市許多農(nóng)民專業(yè)協(xié)會一樣,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。
1、增加了農(nóng)民收入,強化了保護和增效的作用。
當前,農(nóng)民增收難在三個方面。
一是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低,專業(yè)化生產(chǎn)層次低,規(guī)模小,
二是農(nóng)村科技普及率低,信息閉塞,
三是農(nóng)產(chǎn)品商品率低,賣難。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后一是迅速做大了該鎮(zhèn)的鮮奶生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)品規(guī)模,
二是迅速普及了相關生產(chǎn)技術,減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種損失,
三是與企業(yè)協(xié)商實行了牛奶優(yōu)質優(yōu)價,最高2.10元/公斤和最低保護價1.74元/公斤,同時,使企業(yè)按時穩(wěn)定收奶和及時按價結帳,四是協(xié)會直接與市場打交道,統(tǒng)一購買優(yōu)質低價的飼料獸藥草種畜種等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一銷售草種等相關產(chǎn)品,大大地降低了農(nóng)戶的交易成本和生產(chǎn)成本。通過算帳,一年來,參加協(xié)會的農(nóng)戶戶均年純收入達到1.5萬余元。僅此一項,龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年增收達210元,比全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶多收入20-30元,全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶年人均收入比一般農(nóng)戶多20-40%。
2、促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了承載和帶動的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會建立后主動按照市場要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術和管理等生產(chǎn)要素。協(xié)會首先在能人中示范養(yǎng)殖,然后帶動更多農(nóng)戶養(yǎng)殖,協(xié)會擔保在信用社為農(nóng)戶貸來了啟動資金,協(xié)會請來了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員長期為養(yǎng)殖戶服務,并組織技術培訓和送人外出學習,積極推廣新技術。會員們選出了他們信得過的能人專門從事經(jīng)營管理,使協(xié)會運轉十分有效率。協(xié)會在這些經(jīng)濟活動中以我們根本無法預料的速度,迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;图s化水平,自覺或不自覺地成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體。協(xié)會在為會員服務中還極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,提高了農(nóng)產(chǎn)品的良種率和優(yōu)質率。協(xié)會在經(jīng)營活動中穩(wěn)定高效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的活動,引來了商家、廠家和專家,不僅興旺了這一方的經(jīng)濟,還幅射帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。
3、增強了農(nóng)戶的市場競爭能力,形成了整合和強勢的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會把分散的農(nóng)戶組織起來分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營,表現(xiàn)出很強的競爭能力。
首先,協(xié)會以組織的名義與企業(yè)、與市場打交道,力量壯大,不再孤單;
第二,協(xié)會有足夠多的產(chǎn)品和誘人的需求,討價還價,謀利于市;
第三,協(xié)會組織農(nóng)戶可以按市場的導向統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營,自主調整,適應力強;第四,協(xié)會具有了法人主體資格可以獲得法律的保護、信貸的支持、保險的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜,地位明確,多方獲助??梢哉f組織起來的農(nóng)戶和單家獨戶的農(nóng)民在市場中的境況天壤之別,不可同日而語。
4、提高了農(nóng)產(chǎn)品質量安全,加強了統(tǒng)一和保障的作用。
農(nóng)產(chǎn)品的質量安全關系農(nóng)業(yè)的前途和興衰。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何保證農(nóng)產(chǎn)品的質量和安全,一直是一個難以解決的困擾問題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會為了達到企業(yè)對鮮奶質量和安全的要求,訂立了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術規(guī)程,統(tǒng)一供飼料,統(tǒng)一防疫免疫,還統(tǒng)一推廣小型機械化擠奶新技術,共同信守不摻雜不使假的規(guī)定,保證了鮮奶的質量安全要求。保證鮮奶質量衛(wèi)生安全的問題,曾經(jīng)是各級政府、管理部門和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問題。經(jīng)過協(xié)會的共約聯(lián)保和農(nóng)戶的互約自守而解決了。這方面的事例,在我市其它農(nóng)民專業(yè)協(xié)會也不鮮見。
廣大農(nóng)戶通過各種專業(yè)合作組織,按照市場需求發(fā)展統(tǒng)一的產(chǎn)品品種,遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)技術規(guī)程,實施統(tǒng)一的產(chǎn)品質量標準,自覺遵守農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定,這就為千家萬戶實行小群體大規(guī)模,統(tǒng)一標準安全優(yōu)質的專業(yè)化生產(chǎn)開辟了一條有中國特色的新路子,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求開辟了通道,也為農(nóng)戶小生產(chǎn)與商品大市場實現(xiàn)了有效對接。協(xié)會的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的光明前景。
5、完善了農(nóng)業(yè)社會化服務體系,增強了技術服務和推廣的作用。
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,農(nóng)技服務一直是依靠政府農(nóng)技推廣體系來進行。由于諸多不適應,二十多年來,農(nóng)技推廣隊伍起起落落,其自身就面臨改革的諸多矛盾,其服務難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后實施了一整套產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和示范、推廣到培訓的農(nóng)技服務。一年多來,他們推廣實用技術,培訓了1000多人次,并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機械化擠奶等三項新技術。協(xié)會不僅滿足了農(nóng)戶對技術服務的需求,還促進了基層農(nóng)技推廣隊伍轉換機制,壯大和完善了農(nóng)業(yè)社會化服務體系。
6、促進了政府職能轉變,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
這一點在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟,鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產(chǎn)。起初,他們完全以行政行為來實施。鎮(zhèn)政府墊錢為農(nóng)戶買回來了100余頭奶牛,分配到農(nóng)戶飼養(yǎng)。
一是價格談不攏,政府不賺反貼農(nóng)戶也不接受,
二是買回的奶牛產(chǎn)奶量不一樣,農(nóng)戶也有意見,產(chǎn)奶低的農(nóng)戶甚至把奶牛牽到鎮(zhèn)政府退貨,
三是飼養(yǎng)戶奶牛防疫免疫等技術服務任務太重,
四是飼養(yǎng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生任何問題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產(chǎn)起步難,為農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中的一系列問題更難。
鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會后,第一個解決好的就是買奶牛的問題。
一是政府不再墊錢,由協(xié)會擔保農(nóng)戶自貸,
二是政府不再親自買牛,由協(xié)會去辦理,
三是生產(chǎn)經(jīng)營問題一律由協(xié)會自行解決。一年多以來,運行很順利。
特別是買奶牛啟動和擴大生產(chǎn)使政府領導感觸很深。第一批奶牛是政府買的,虧了30萬元,農(nóng)戶還不滿意。第二批是協(xié)會買的打了個平過,不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場,招引客商牽?;ナ?,愿意養(yǎng)奶牛的農(nóng)戶自己上市場選購,愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協(xié)會100元管理費。這樣,不僅買賣雙方不扯皮,一年多來成交奶牛860余頭,實現(xiàn)交易值700余萬元,實現(xiàn)利潤8.1萬元。以往政府要求養(yǎng)殖戶要統(tǒng)一免疫,強制檢疫也很難落到實處,現(xiàn)在,通過協(xié)會也順利解決了。
調查中,該鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)長告訴我們:“看來用管理計劃經(jīng)濟的辦法和行政干預的那一套是行不通了。成立協(xié)會好,解決了政府許多不該管、管不了、也不便管的事情。”
7、促進了思想觀念的轉變,起到了啟迪和引導的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐,不僅啟發(fā)了干部也教育了農(nóng)民群眾。協(xié)會的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農(nóng)村干部開始從計劃經(jīng)濟的慣性模式中轉移到市場經(jīng)濟的思維方式上來,從習慣于行政指揮轉移到運用經(jīng)濟手段來指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿,總結和發(fā)展廣大群眾的實踐和創(chuàng)舉,積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時,廣大農(nóng)民也從合作中嘗到了甜頭,他們再也不是單家獨戶,勢單力薄闖市場了,他們首次開始完全自愿地凝聚在一起,以一個人多勢眾的團體,一個有法律主體地位的組織與市場較量。協(xié)會成員之間休戚相關,命運與共,風險共擔,利益共享,這就以最生動、最切身的方式向農(nóng)民灌輸了合作思想,以最直接最快捷的辦法提高了農(nóng)戶的合作意識,以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運動給他們造成的巨大創(chuàng)傷,打消了他們談“合”色變的顧慮,幫助他們不斷地克服小農(nóng)意識,在合作的實踐中不斷豐富合作的內容,拓展合作的范圍,創(chuàng)新合作的方式,提高合作的技能。
三、啟示思索
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織一樣,成立的時間不長,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,服務范圍窄,項目比較單一等等。盡管如此,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐,仍然給了我們不少的啟示,同時,也給我們提出了許多難題需要不斷探索。
1、堅持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,不能有絲毫的動搖。
黨的十六大再次強調要“堅持黨在農(nóng)村的基本政策,長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎,統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是保護和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎,因此,無論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個基礎。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織正是對家族聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制的補充和完善,彌補了家庭承包分戶經(jīng)營的缺陷,健全了統(tǒng)分結合“統(tǒng)”的不足。事實上農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在經(jīng)營服務中幾乎都是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在了農(nóng)戶,農(nóng)戶家庭成為了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”,而是在經(jīng)營服務環(huán)節(jié)實行了統(tǒng)。實踐證明,這是一種成功的作法。
2、堅持自愿、民主、平等、互利的合作制原則,不能強迫命令農(nóng)民入社。
競爭和合作是市場經(jīng)濟發(fā)展缺一不可的兩個輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經(jīng)濟組織堅持了近200年的行之有效的基本原則,也是合作得以成功,合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎。合作的基礎是自愿,沒有自愿就無從合作。因此,農(nóng)民愿不愿意合作,農(nóng)民愿意以哪種方式合作,都要尊重農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民有加入合作經(jīng)濟組織的自由,也有退出的自由。是否加入農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民的一項法定自主權,政府和組織都無權剝奪。強迫命令不僅于事無補,反而會破壞合作事業(yè)的發(fā)展。
3、保護合作組織的自主權力,不能強施行政干預。
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民的具有法律主體地位的經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織按照會員大會通過的《章程》自主運作、自主經(jīng)營、自負盈虧,因此,這些組織不是各級政府和其部門的錄屬單位。各級政府及其部門都無權干涉他們的生產(chǎn)經(jīng)營自主管理行為。但是,由于我國農(nóng)村經(jīng)濟水平發(fā)展低,經(jīng)濟體制和政治體制改革尚不完善,市場經(jīng)濟體制發(fā)育尚不成熟,單靠農(nóng)民自己的力量發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織還存在許多困難,需要各級政府及其部門的大力支持和指導,實行民辦官助。各級政府及其部門應當支持不干預,引導不強制,指導不代替。
從當前存在的實際情況看,尤其需要克服的一是過度保護和干預。不習慣按合作制的原則來指導其運作,而是大包大攬,代作主張;二是用管理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的辦法來管理農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,混淆了二種經(jīng)濟組織的性質區(qū)別;三是不由自主讓合作經(jīng)濟組織幫助完成“中心工作”,甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服,極有可能把農(nóng)村合作經(jīng)濟組織演變成“二集體”、“二國企”,重走“政企不分”、“政社合一”的老路,而喪失其市場競爭的能力,使合作事業(yè)再陷曲折。
同時,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織應當是純粹的農(nóng)民經(jīng)濟組織,應當有意識地指導其不要參與經(jīng)濟活動以外的其它社會活動,以保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、堅持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針,不能操之過急。
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織既是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,又是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種推動力量。從我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的實踐來看,凡是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平高,經(jīng)濟發(fā)展水平比較高,科技信息比較普及開放,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織就多就活躍,實體化水平就高,運作也比較規(guī)范,反之,就差。所以,在指導農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特別是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,否則,要急也是急不起來的。因此,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不能下計劃,定指標,不能納入政績考核。應該邊發(fā)展邊規(guī)范,先發(fā)展后規(guī)范,在規(guī)范中促發(fā)展。
四、發(fā)展對策
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展雖然在世界上已經(jīng)有200年的歷史了,但是,在我國建立市場經(jīng)濟體制的條件下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織還是一個新生事物。從總體上講,我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與全國一樣,其發(fā)展水平低,尚處于起步階段,數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產(chǎn)經(jīng)營和服務項目單一、實力弱、內部運作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等,需要針對本市的實際情況來確定發(fā)展對策。
1、統(tǒng)一思想,提高認識
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織把分散的農(nóng)戶組織起來實行分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營,解決了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營千家萬戶和市場經(jīng)濟千變萬化的矛盾,這是以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制為突破口,來增加農(nóng)民收入,促進實現(xiàn)農(nóng)村社會全面小康。因此,各級黨委政府和部門都要形成共識,高度重視大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,要及時發(fā)現(xiàn)和總結農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的新鮮經(jīng)驗和成功作法,指導面上工作。同時,要大力宣傳合作經(jīng)濟的成功典范,在農(nóng)民群眾中造成一個良好的發(fā)展氛圍,形成政府與農(nóng)戶的良性互動,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展。
2、“三民三化”,促進發(fā)展
當前,我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基本指導思想就是“三民三化”。“三民三化”即指農(nóng)村合作經(jīng)濟組織實行“民有、民辦、民受益。服務系列化、經(jīng)營實體化、形式多樣化”。民有就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的入股資產(chǎn)屬成員私有,經(jīng)營的留成利潤和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有,作為其生產(chǎn)經(jīng)營、抗御風險的資本,其獲利也歸成員所有。民辦就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織管理按照章程實行民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運作和發(fā)展方向都由成員大會和成員代表大會決定。民受益就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對內不以贏利為目的,主要是為成員服務,組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營,對外以追求最大的經(jīng)濟利益為目標。全體成員利益共享,風險共擔。服務系列化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織要對其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一條龍服務。經(jīng)營實體化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不能僅僅停留在咨詢服務上,一定要依托成員的分戶生產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營,朝實體化方向發(fā)展,努力成為真正的有經(jīng)濟實力的市場主體。形式多樣化就是要鼓勵農(nóng)村各種合作經(jīng)濟組織建立和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟領域廣闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多種多樣,經(jīng)濟發(fā)展水平也不平衡,合作的方式也可以多種多樣。我們應當大力支持多領域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,不問來路,不問出身,只要有利于幫助農(nóng)民增收,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵和支持。
因此我們要鼓勵農(nóng)戶籌辦龍頭企業(yè)領辦,能人創(chuàng)辦,各種涉農(nóng)組織改制辦等等,造就萬馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的大好局面。
3、政策扶持,營造環(huán)境
當前,
首先,要通過立法賦予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織明確的法律主體地位,使其在市場競爭中找到立足點;
第二,要研究組織配套、完整有力的支持政策。如資金投入、稅收減免、金融信貸、保險支持等等;
第三,加大科技信息投入的`力度。要加強以先進實用技術、經(jīng)營管理技能、營銷知識運用等等為主的培訓工作。同時,要建立為農(nóng)服務的信息網(wǎng)絡及時傳遞科技和市場信息;
第四,力爭投入一個農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目就同時要求建立和支持一方專業(yè)協(xié)會發(fā)展,這也是最現(xiàn)實和最有效的促發(fā)展措施,在我市首先應當結合實施“產(chǎn)業(yè)化百萬工程”和“百強鎮(zhèn)工程”來促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展;
第五,要把當前農(nóng)技服務體系改革、農(nóng)業(yè)科技示范場建設和農(nóng)村信息網(wǎng)建設等國家對農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,甚至農(nóng)技推廣、良種工程、新品種試驗示范等項目與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織結合起來規(guī)劃實施。這樣,可以通過項目實施促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,又可以使項目落到實處而持續(xù)發(fā)揮作用;
第六,營造公平寬松的發(fā)展環(huán)境,防止官辦,防止壟斷,防止歧視。
4、加強指導,規(guī)范運作
我市目前多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內部成員的利益聯(lián)結機制尚不完善,管理人員素質不高,運作機制不健全。因此,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的同時,要加強指導,幫助其強化內部管理,健全和完善運行機制。
第一,組織管理機制。主要是完善章程,健全董事會、監(jiān)事會等組織管理機構,同時,建立人事、財務、營銷等各項規(guī)章制度,確保有章可循。
第二,利益分配機制。在組織與成員之間,其收益可按交易量分配與按股份分配相結合,分配比重根據(jù)組織性質而定。要注意防止農(nóng)村合作經(jīng)濟組織變成少數(shù)人獲利的經(jīng)濟組織。
第三,積累發(fā)展機制。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織要強化自身積累,壯大資金實力,以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高化解各種風險的能力,要把以資產(chǎn)為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點。要通過市場競爭和行業(yè)整合,使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會或組織。在我市可以率先組建基礎條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。
第四,監(jiān)督約束機制。建立社會監(jiān)督和內部監(jiān)督相結合的機制。一方面發(fā)揮組織內部監(jiān)事會和成員的監(jiān)督作用,促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經(jīng)營自主權的基礎上,通過行政審批、行業(yè)指導、財務監(jiān)管、年度審核等經(jīng)濟手段和行政手段對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織加強監(jiān)管和指導。
在我國,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟雖然是一項年輕的事業(yè),但是,市場經(jīng)濟大潮洶涌澎湃,不可阻擋,有各級政府的支持和指導,有千百萬農(nóng)民的踴躍參與和實踐,我國農(nóng)村合作經(jīng)濟事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。
調查工作總結【篇5】
出生缺陷是指新生兒出生時就存在的各種身體結構、功能或代謝的異常。嚴重的出生缺陷可以導致圍產(chǎn)兒和嬰幼兒死亡,或造成終身殘疾,嚴重影響生命和生活質量,成為家庭和社會的沉重負擔。據(jù)悉我市現(xiàn)有的28萬殘疾人中,至少有50%是因出生缺陷帶來的殘疾,盡管各級政府對他們進行了扶持和資助,但是客觀現(xiàn)實已經(jīng)無法改變,他們中的大多數(shù)依然很難擺脫困境。
從調查情況看,目前我市出生缺陷情況不容樂觀。
一是出生缺陷高于全省平均水平,并且呈逐年上升的趨勢。據(jù)市婦幼保健院提供的數(shù)據(jù)顯示:20xx年出生缺陷發(fā)生率為103.48/萬,20xx年出生缺陷發(fā)生率為117.44/萬,20xx年出生缺陷發(fā)生率為155.46/萬,20xx年出生缺陷發(fā)生率為161.26/萬,20xx年出生缺陷發(fā)生率為168.28/萬,為我市實行出生缺陷監(jiān)測以來的最高記錄,屬于我省出生缺陷高發(fā)市之一。據(jù)市縣兩級衛(wèi)生局、婦幼保健院、人口與計劃生育局對住院分娩的孕滿28周到產(chǎn)后7天的圍產(chǎn)兒進行監(jiān)測計算,全市每天有2.19名缺陷兒降臨,一年出生近800名缺陷兒。如果將沒有住院分娩的和出生7天以后發(fā)生的隱性缺陷人群算上,比照全市每年出生缺陷兒約占每年出生人口總數(shù)的比例推算,我市每年出生缺陷人數(shù)約在1200名左右。
二是出生缺陷地區(qū)分布差異較大,城市出生缺陷發(fā)生率明顯高于農(nóng)村。2006年,我市城市出生缺陷發(fā)生率為219.6/萬,農(nóng)村為116.5/萬;2007年城市為235.3/萬,農(nóng)村為118.9/萬;2008年城市為247.2/萬壓濾機濾布,農(nóng)村為130.1/萬。近3年來出生缺陷平均發(fā)生率城市為234.1/萬,農(nóng)村為121.8/萬,高于農(nóng)村112.3/萬。
三是出生缺陷發(fā)生率男嬰高于女嬰。2006年,男嬰和女嬰出生缺陷發(fā)生率分別是166.6/萬和135.41/萬;20xx年,男嬰和女嬰出生缺陷發(fā)生率分別是169.9/萬和147.9/萬;2008年,男嬰和女嬰出生缺陷發(fā)生率分別高達185.6/萬和145/萬。2008年與2006年同比,男嬰出生缺陷發(fā)生率升幅大大高于女嬰。
四是出生缺陷類別多,致死致殘性缺陷呈上升趨勢。我市目前監(jiān)測到的出生缺陷約有幾十種,其中排在前6位的是:先天性心臟病、兔唇裂、多指(趾)、先天性腦積水、外耳畸形、神經(jīng)管缺陷。近年來,出生缺陷種類增多,而先天性心臟病、先天性腦積水、神經(jīng)管缺陷等致死致殘缺陷占總出生缺陷的27.62%,并呈逐年上升趨勢。
調查工作總結【篇6】
一、安全技術培訓調查的背景和的現(xiàn)狀
煤礦安全技術培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作,搞好職工的安全技術培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的`具體體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的,不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術培訓、提高安全培訓質量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術培訓工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。 據(jù)查閱資料統(tǒng)計,xxxx-xxxx年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,xxxx年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構建和完善安全生產(chǎn)培訓體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務之一。
二、存在問題
從大量事故調查資料分析結果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓,提高人員安全素質是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
三、規(guī)劃措施
隨著科學技術的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學習態(tài)度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果,必須注重培訓內容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓對象的不同因人而宜、因地制宜,制訂不同的培訓規(guī)劃措施如下:
1、 安全培訓內容 (1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎知識,如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。 (2)煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術、爆破安全技術、“一通三防”安全技術、礦井提升運輸安全技術、礦井電氣安全技術、井下現(xiàn)場救護常識等。 (3)煤礦安全技術法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。 (4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術方法的理論和防治對策等方面。 (5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術。 在具體培訓中,可根據(jù)培訓對象不同安排選用不同的內容。
2 、培訓形式 (1)入礦培訓。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓,按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓,內容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。 (2)現(xiàn)場培訓。對象包括經(jīng)過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。 (3)脫產(chǎn)集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質,可制定不同的培訓內容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓,對其他工作人員也應進行定期安全培訓。 (4)在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓的各類人員,如班前、班后安全培訓,利用會議間隙培訓,利用有關圖書資料自學等。
3、安全技術培訓措施
(1)對安全培訓設備與教學管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓設備和教室的裝修,多媒體教室、實驗室、計算機房等一應俱全,但對培訓具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理,人員培訓缺少明確目標;要么只注意落實計劃和任務數(shù),但由于設備陳舊,缺乏必要的教學手段,教室或專職教師不足,安全培訓流于形式,培訓的質量和效果難以保證。
(2)加強監(jiān)督管理,防止安全培訓變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定,許多單位也對有關人員進行定期的安全培訓,但培訓模式和培訓內容比較單一,缺乏針對性,且只要參加學習就能通過考試,拿到合格證,難以收到應有的效果。而且,由于生產(chǎn)比較緊張,全員培訓經(jīng)常得不到落實,生產(chǎn)能手、技術骨干和單位正職等人員需要參加培訓時經(jīng)常因為人手緊和工作繁忙無法參加,為了完成“任務”,只好指派他人參加。最后培訓部門和接受培訓單位的培訓任務指標雖然完成了,雙方皆大歡喜,但并未達到全員培訓的目的。
(3)增加安全培訓投入。如在安全培訓資金安排上,美國煤礦提取比例為0.02美元/t;文化程度方面,美國礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國煤礦職工素質低,企業(yè)在安全培訓方面的投入也較低。為提高本單位職工素質,增強安全意識,減少各種事故的發(fā)生,就必須加大安全培訓資金投入,才能從根本上改變安全的被動局面。
(4)加強和改進師資建設和教學方法。長期以來,作為安全培訓機構的專職教師往往沒有實踐經(jīng)驗,專業(yè)技術課主要靠聘請生產(chǎn)技術人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗,對各種規(guī)章制度比較熟悉,但受時間和精力限制,難以保證培訓內容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學上,對培訓的具體方法研究較少,講授時具體技術法規(guī)講的多,理論和案例講的少,而案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質量的關鍵一環(huán),只有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓質量大打折扣。
四、體會
特種作業(yè)人員的安全技術培訓有待于我們在今后的培訓工作中繼續(xù)研究和探討,不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓方法要拓展教學思路,應用現(xiàn)代化教學的方式,利用現(xiàn)代科技教學手段教學。隨著科學技術的發(fā)展,多種現(xiàn)代科技教學應運而生,如運用多媒體教學改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點的被動式課堂講授模式,實現(xiàn)學員主動學習。要著力提高教師的素質;抓安全培訓師資的充實提高,做好煤礦特種作業(yè)人員培訓的高質量教材、教案的編寫,滿足不同層次學習人員學習的需求;不斷改進教學治理、教學方法,豐富教學內容和培訓形式,提高培訓質量和效果,通過各種形式不斷強化特種作業(yè)人員安全技術培訓,切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術素質,推動煤礦企業(yè)安全治理,促進安全生產(chǎn)。
調查工作總結【篇7】
xx是我市唯一的國家級貧困縣,但在城市面貌上卻并不“貧困”。多年來,該縣堅持“民生優(yōu)先”的理念和“建管并重”的原則,探索總結出一套行之有效的城市管理經(jīng)驗和方法。走進xx縣城可以看到,這里的道路干干凈凈、綠化一街一品,經(jīng)營規(guī)范有序、牌匾整齊劃一,庭院內外整潔、花草樹木遍植,加之清澈秀麗的“山河渠”穿城而過,呈現(xiàn)出整潔、清新、有序、和諧的城市面貌。xx作為一個地域偏遠、發(fā)展基礎較弱的縣份,在城市管理方面到底有什么獨到之處,對全市有何借鑒意義?帶著這個問題,我們進行了實地走訪調研,總結出xx縣城市管理的“真經(jīng)”。
一、管理體系科學實用。
xx縣的城管體制總體上分為3個層次:一是專門機構。由縣城管局負責市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施等管理及城市規(guī)劃監(jiān)察工作;同時,通過受托方式行使一定的行政處罰權,即在受托范圍內以委托機關名義實施行政處罰,效果等同于綜合執(zhí)法。二是城市管理聯(lián)席會議。由城管部門召集,公安、交警、工商、住建、環(huán)保等部門參加,通過依法厘清管理界限、細化職責分工,推動工作任務高效落實;采取錯時、延時、分段管理和集中整治相結合的工作模式,消除了城管縫隙和盲區(qū)。三是街道、社區(qū)。xx全鎮(zhèn)配備了30名居民小組長、50名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護員,負責240余條巷道的日常環(huán)境衛(wèi)生管護,并監(jiān)督通報主要街路衛(wèi)生狀況。此外,在房屋征收中,還承擔入戶調查工作,因熟悉各家各戶實際情況,有效解決了城市拆遷中經(jīng)常出現(xiàn)的“漲戶”問題。
啟示:創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。調研發(fā)現(xiàn),xx縣的城管體制機制的創(chuàng)新之處至少有三點:一是充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理中的基礎性作用,將城管的觸角延伸至背街背巷、進入到居民庭院。二是城管聯(lián)席會議成員單位在分工合作方面摒棄了簡單疊加的做法,實現(xiàn)了多部門的協(xié)同,有效擴大了城市管理邊界。三是創(chuàng)造性地執(zhí)行政策,實現(xiàn)縣城城管綜合執(zhí)法,不僅進一步理順了城市管理權限關系,也較好地解決了城管與執(zhí)法機構分設帶來的管理效能問題。
二、管理方式貼近民愿。
xx縣對待城管執(zhí)法對象,采用的是疏導、規(guī)范,不直接使用強制性治理措施,做到先給出路、后施嚴管。比如:為根治摩的、港田車的違法經(jīng)營問題,xx縣巧妙運用了優(yōu)勝劣汰的自然法則,先成立2家正規(guī)出租車公司,合法駕駛人只要購買汽車并辦理合法手續(xù)后即可掛靠運營,正規(guī)出租車每乘次3—5元,摩的、港田車每乘次2—3元,在價格相差不多的情況下,百姓自愿選擇既安全又有保障的正規(guī)出租車,摩的、港田車沒有了市場,自然退出,其原車主大多通過購買低價汽車,在基本不增加成本的情況下,加入正規(guī)運營,解決長遠生計問題。為解決占道經(jīng)營問題,xx縣引進資金7000萬元,興建了集商貿(mào)、餐飲、休閑于一體的大眾商城,并實行免費提供庫房、減免攤位費等優(yōu)惠政策,由城管、工商等部門耐心說服流動商販進廳經(jīng)營,業(yè)戶們看到進廳后不僅經(jīng)營條件明顯改善、營業(yè)時間得以延長,特別是大家平等占有資源、同一平臺競爭,沒有產(chǎn)生攀比、怨氣和抵觸情緒,短短一個月時間就完成了順利、平穩(wěn)過渡。為消除二次污染,xx縣取締了主街路的垃圾箱,改為上門收取垃圾。為此,專門購置了3臺壓縮式垃圾收集車,每日早6點至晚9點,定時循環(huán)收集垃圾。每當“步步高”的音樂聲響起,街路兩旁的商家住戶提著垃圾袋、垃圾桶,紛紛奔向垃圾收集車,成為當?shù)匾痪啊?BR> 啟示:以人為本是施政的基礎。城市管理對象相當一部分屬于弱勢群體,對這部分人,動輒嚴厲打擊、嚴格整治,效果不可能持久。xx縣在城市管理工作中,能夠主動換位思考,在關上一扇門的時候必定首先打開另一扇窗,并將人文關懷體現(xiàn)在每一個細節(jié)之中,這樣的做法百姓自然樂于接受,和諧共贏也就成為必然。
三、規(guī)劃建設一以貫之。
這些年,xx縣的幾屆班子始終堅持一以貫之的發(fā)展戰(zhàn)略,做到“一張藍圖繪到底”。在城市總體布局方面,xx縣上一輪城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃編制于xx5年,7年來,其法律地位得到切實尊重,沒有因遷就任何開發(fā)商而作人為調整,隨著科學規(guī)劃項目的陸續(xù)建成,形成了規(guī)范統(tǒng)一、特色鮮明的城市基調。如山河灌渠改造工程,策劃于20xx年,規(guī)劃設計于20xx年,
計劃完工于20xx年,先后經(jīng)歷3屆班子,連最初規(guī)劃的細小景點都未改變。項目總投資5500萬元,分三期工程,硬化道路26100平方米,安裝路燈134盞,建設橋梁11座、景觀小品56處,綠化92400平方米,頗有一點“小橋流水”的江南氣息。在城市亮化方面,xx縣政府首先出資28萬元,聘請專業(yè)公司,對其主要街路進行了整體規(guī)劃設計,形成了具體的《亮化方案》,細化到每一個路燈、樓體,隨即按照“政府引導、部門參與、市場運作、居民受益”的原則積極推進。目前,全縣亮化樓體達118棟,亮化比例居10縣(市)前列,特別是各主要街路雖亮化主題各異,但整體上又保持和諧統(tǒng)一,給小城夜晚增添了幾分亮麗的色彩。在綠化建設方面,xx縣也是先由政府出資進行整體規(guī)劃設計,然后全面實行市場化運作。通過工程招標的方式,將鎮(zhèn)內街路及公園廣場綠化施工建設和綠化澆水、剪枝、除雜草、修剪綠籬、保潔、涂白、病蟲害防治等綠化養(yǎng)護工作進行發(fā)包。連續(xù)5年,在各類街路、公園廣場、機關單位等地,載植串紅、牽牛、孔雀草、彩頁草等各類花卉20余萬株,栽植大葉丁香、榆葉梅等各種灌木近300萬株,栽植、移植、補植金葉榆、金絲柳等13個品種25700棵,形成了“一街一品,一街一景”的綠化格局。目前,該縣城市綠地總面積達到261公頃,綠化覆蓋率達到33。2%,綠地率達到29。3%,人均公園綠地面積達到7。1平方米。20xx年被評為省級園林先進縣和省級園林城市。
啟示:凡事預則立,不預則廢。從時間維度上看,城市規(guī)劃不僅應該成為城市建設、城市運行的依據(jù)和前提,而且同樣具有指導城市經(jīng)濟結構、空間結構和社會結構發(fā)展的重要作用。xx的經(jīng)驗告訴我們,只有做到規(guī)劃先行、步步為營,才能確保城市建設管理工作不斷向更高水平邁進。如果不切實尊重規(guī)劃的根本性作用,以適應項目發(fā)展為名過度調整,或搞一些見縫插針式的建筑,或搞一些缺少配套的區(qū)域開發(fā),極有可能使城市建設和發(fā)展失去根本,割裂了城市的整體功能,產(chǎn)業(yè)布局也難免凌亂不堪,更談不上科學發(fā)展。
四、破解難題方法得當。
對城市管理中復雜問題的解決,xx縣采取辦法都比較直接、管用。在城市保潔方面,總體要求是全天候、全覆蓋、不留死角。對一類街路實施機掃作業(yè),并將城鎮(zhèn)所有公園、廣場、城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生納入日常管理,260名清掃保潔人員夏季早3點、冬季早4點開始晨清掃、日保潔,主街路每日早、午、晚3次上門收取垃圾,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)大隊工作考核領導小組每日進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對受到獎勵的清掃保潔人員,在其保潔車上插1面小紅旗,這既是獎勵、也是監(jiān)督,鞭策著清掃保潔人員不斷努力工作,爭創(chuàng)更好的業(yè)績。在商業(yè)牌匾亮化方面,采取的方式是管理前移,即在商服業(yè)戶辦理戶外牌匾審批手續(xù)時,通過循序引導、耐心說服,動員其對牌匾進行亮化。對主街路新掛或更新牌匾一律要求材質新穎、造型統(tǒng)一、亮化規(guī)范。幾年堅持下來,各主街路的牌匾也成為當?shù)氐挠忠粺麸椓咙c。在冬季清冰雪方面,為保護環(huán)境,xx縣從不使用融雪劑,始終堅持“綠色除雪”。按照“政府主導、部門承擔、全民參與、城管督辦”的原則,主街路和公園廣場由城管局直接負責;二類街路由縣直部門單位分段承包,按各單位人員數(shù)量、經(jīng)濟實力確定分包面積;商服業(yè)戶和居民住戶將“五包”區(qū)內人行道上的冰雪清掃到路邊石以下,由包路單位運出;背街背巷的冰雪,由街道辦事處組織積攢成堆,由城管局清運。每到下雪天,機關干部均自覺提前1小時上班,自備清雪工具,趕赴承包路段,先清雪后工作。近幾年冬季總有幾場大雪,由于分工明確、責任落實、工作主動,實現(xiàn)了“以雪為令,隨下隨清”和“大雪三日清,小雪當日凈”,保障了冬季居民的安全出行。
啟示:思路決定出路,方法決定成敗。面對當前城市管理中普遍存在的熱點、難點問題,xx縣沒有以“共性”為理由推脫不管、放任自流,而是深入調研,找準根結,跳出傳統(tǒng)思維的框框,采取看似簡單但卻十分管用的方法,以至于在一些地區(qū)追求多年的目標,在這里早已成為了常態(tài)。事實也再次證明,只要敢于擔當,勇于實踐,方法總比困難多。
五、文化引領教育先行。
xx縣群眾參與城管的熱情極高,主動愛護共有的家園環(huán)境已經(jīng)形成了全民的行為習慣、甚至可以稱之為文化,這得益于黨和政府多年來堅持不懈的教育引導。一是積極弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力倡導“仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、儉、讓”的儒家思想,深入挖掘歷史傳承,總結提煉出“德、習、健、食、笑”五字養(yǎng)生精髓,并以小品景觀形式矗立于街路兩旁,傾力打造具有鮮明地域特色的“壽”文化品牌,以此塑造城市的“魂”。二是努力營造公益為先的良好氛圍。首要任務是堅持對城管執(zhí)法的正面宣傳,沒有任何雜音,牢固樹立執(zhí)法人員的良好形象,讓市民群眾對城市管理與執(zhí)法產(chǎn)生認同感,減少了城管工作阻力。其次是經(jīng)濟利益服從社會效益。xx各主要街道兩側的燈箱牌匾、工地圍擋,一律刊登公益信息,為此雖然犧牲了一些經(jīng)濟利益,但收獲的卻是顯著的社會效益。三是從娃娃抓起,教育群眾逐步改掉陳規(guī)陋習。從xx6年開始,xx縣大力推行城管教育進課堂,在中小學舉辦“小手拉大手”活動,先純潔孩子的心靈,再去教育和影響大人。同時,在全社會開展“創(chuàng)建文明樓院”、“爭做文明市民”活動,對雜亂無章的院落在電視上公開曝光,有效激發(fā)了市民群眾自尊自愛、自我管理的熱情。xx縣各大街小巷的新建房屋并不多,但是家家戶戶房屋立面整潔、門前栽花種樹、院子干凈利落,279條主次干道綠化成活率達到95%以上,居民區(qū)全部實現(xiàn)美化彩化。調研中,我們還特別觀察了一下孩子們的行為習慣,沒有一個踐踏草坪、攀折花樹,讓我們切實感受到xx的全民素質。
啟示:上下同欲者勝。xx縣的經(jīng)驗表明,加強城市管理的出發(fā)點和落腳點,都應放到百姓得到更好環(huán)境、更多實惠和更大便利上,在群眾中切實形成共創(chuàng)共享美好家園的合力,唯有如此,才能將政府的管理沖動與百姓的強烈愿望有機結合,形成良性互動作用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
調查工作總結【篇8】
公路建設是我市基礎設施建設的重點之一,是發(fā)展我市經(jīng)濟、提升公共服務水平的基礎性工作。市委、市政府高度重視我市的公路建設,把我市的公路建設作為推動我市經(jīng)濟建設的重要內容,近年來掀起了歷史上最大規(guī)模的公路建設高潮。今年已進入“十二五”規(guī)劃的開局之年,我市公路建設的成效如何,還存在哪些不足,如何進一步推動我市公路“建、養(yǎng)、征、管”的持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展?我?guī)е@些問題,對我市的公路建設情況進行了專題調查。首先詳細查閱了有關省、縣、鄉(xiāng)等道路的資料檔案,聽取了老同志關于“建設、管理、養(yǎng)護”等情況的介紹,并分別進行了交流討論,廣泛聽取了基層干部群眾的意見建議?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、我市公路建設取得的成效和經(jīng)驗
我市公路局緊抓交通基礎設施建設這一機遇,全面建設完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng),先后開通梅河、興畬2條高速公路,促成濟廣高速、鷹汕鐵路2條國家級重點交通干線途經(jīng)xxxx;完成了g205、s226、x015等國、省、縣道擴寬升級改造和4條三級公路改造,提前兩年完成了455個行政村道水泥硬底化任務,有效地連通了對接產(chǎn)業(yè)、對接園區(qū)、對接景區(qū)的外出通道,全面地提升了交通體系的供給能力和服務水平,全市公路通車里程和每百平方公里
密度居全省山區(qū)縣(市)前列。我市公路環(huán)境的較大改善,形成了以高速公路為骨干,國、省、縣、鄉(xiāng)公路為支撐的公路網(wǎng)絡,為推進區(qū)域招商引資和社會經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。獲梅州市公路局年終綜合檢查“養(yǎng)護管理工作一等獎”,梅州市公路局年終綜合檢查,共八塊獎牌xxxx拿了三塊,獲得“綜合管理工作優(yōu)勝單位”、“科技創(chuàng)新優(yōu)勝單位”和“路政管理優(yōu)勝單位”稱號;同時獲得省公路管理局授予—度廣東省公路系統(tǒng)“勤政廉政先進單位”稱號。
近幾年來,我市公路實現(xiàn)了突破性發(fā)展,極大地改善了我市交通狀況和廣大群眾的生產(chǎn)生活條件,受到社會各界的稱贊。我市在公路建設中總結出了一些好的經(jīng)驗和做法,概括起來有以下幾個特點:
一是樹立攻堅破難意識,解放思想,創(chuàng)造性地開展工作,抓住“十一五”規(guī)劃提出重點加強交通基礎建設,以及省交通廳、公路局加大現(xiàn)有路網(wǎng)改造投入比重的良好機遇,加強溝通,積極反映,爭取上級對各項目的重視支持。我局領導班子高度重視,全體干部職工緊密配合,認真把握好省、市主管部門審批項目的政策特點,科學規(guī)劃,精心編制,抓好項目申報工作。在項目申報中既講求科學規(guī)范,又實事求是地反映本地客觀實際,盡量爭取政策傾斜,在核準項目的同時,增加補助標準,減輕經(jīng)濟壓力,促進各項目順利實施。
二是千方百計籌集工程建設資金,想方設法加快項目實施。
為了加快全市我市公路建設,我局結合xxxx市自身的特點,堅持“不等不靠、積極主動”的方針,抓住xxxx列為財政省管縣試點的機遇,利用好省管縣支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策,盡一切力量想方設法向上級爭取更多的資金支持;同時采取開源節(jié)流措施,著力減少歷史遺留的拖欠債務;依靠社會各方面的力量,采取各種不同方式,多層次、多渠道融資;在保證工程質量前提下,采取合理低價中標法,嚴抓細管,節(jié)約一切可以節(jié)約的資金,逐步促進局經(jīng)濟從脫困至穩(wěn)定再進入持續(xù)增長的良性循環(huán)狀態(tài)。
三是嚴格監(jiān)督管理,確保工程質量,著力提高我市公路工程建設質量。我局踐行了“更好地為公眾出行服務”的價值理念,,抓住省創(chuàng)建“文明示范路”這個契機,在鞏固“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先”工程和迎國檢各項工作的基礎上,進一步提升“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境,針對山區(qū)公路的特點,積極探索適應山區(qū)公路綠化、美化,防災抗災等工作開展的新方法,以更有效的措施加強管理,堅持不懈地對轄養(yǎng)路段進行工程治理和生物治理。結合市委、市府的要求,我局根據(jù)路段實際,按照高喬、中灌、低綠的標準,將公路沿線分別以種樹、種花、種草的方式進行高中低配臵,一段一景,體現(xiàn)出了立體景觀的效果,提質增效,展現(xiàn)出了公路新面貌。同時我局還密切關注公路的預防性養(yǎng)護和周期性養(yǎng)護,積極實施公路地質災害的防治工程,全面加強公路設施安全工作,突出危險路段,改造危橋,損壞涵洞修復以及標志,標線示警樁等工作,更好地服務了人民群眾的出行。
四是創(chuàng)新管養(yǎng)體制,堅持建管并舉,全面推進我市公路管理體系改革。我局充分運用“領導把握方向,制度管理行業(yè)”的管理模式,緊緊圍繞“文明、規(guī)范、高效、廉潔”的隊伍建設要求,從提高執(zhí)法水平、文明服務意識和強化學習能力、業(yè)務能力等方面入手,通過采用定地段、定人員、定工作量、定報酬、定獎罰等措施,著力強化“責任、服務、效率、紀律、協(xié)作”五種意識,從根本上轉變了“散、慢、懶、虛”的現(xiàn)象,全力打造出了一支“紀律嚴明、執(zhí)法規(guī)范、服務到位、形象良好”的執(zhí)法隊伍,亦進一步樹立了公路部門“科學規(guī)范管理,真誠服務大眾”的新形象。
五是機械化養(yǎng)護水平不斷提高,較大程度地達到了“減負增效”的目的。我市公路局自主研發(fā)實用新型養(yǎng)護機械以來,為我局所轄養(yǎng)的340多公里的公路,全部用上了牽引式掃路機和收集式掃路機,使公路養(yǎng)護實現(xiàn)了公路養(yǎng)護保潔作業(yè)機械化,在整個梅州市起到了率先垂范的帶頭作用。同時,我局還結合路面灌縫作業(yè)特點和要求,成功研發(fā)的自動加熱恒溫螺桿擠壓路面灌縫機及灌縫配套設備,經(jīng)投入使用后,取得了明顯的實效。通過科技創(chuàng)新的作用,達到了提高工作效率,降低養(yǎng)護成本,減輕勞動強度,保障安全生產(chǎn),也為我局節(jié)省了大量的人力、物力,保證了路面的“暢、潔、綠、美”,充分發(fā)揮了機械化的作用,加快了我局傳統(tǒng)公路養(yǎng)護作業(yè)模式向機械化養(yǎng)護作業(yè)模式轉變的腳步,促進了我市公路養(yǎng)護機械化建設的進程。
二、我市公路建設中存在的困難和問題
從調研情況看,雖然我市公路建設在近幾年來取得了突破性發(fā)展,但由于底子薄,欠帳多,目前的建設現(xiàn)狀仍然不能滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,不能滿足廣大農(nóng)民群眾期盼交通更加便捷、安全、暢通的強烈愿望?!敖?、管、征、養(yǎng)”任務依然十分繁重,面臨的矛盾和困難亦較為突出。
一是經(jīng)濟仍較為困難。隨著市場建筑材料價格的浮動和部分擴寬工程征地拆遷費用增加,增加了工程建設成本,而省局下發(fā)補助與實際投入之間有較大的差額,導致工程建設資金缺口加大;隨著養(yǎng)護要求的不斷提高,治污等路政投入加大,增加了養(yǎng)護成本,經(jīng)濟壓力相應加大;隨著工改政策實施,職工工資上調,使得原有包干經(jīng)費不足矛盾更加突出,經(jīng)濟負擔大大加劇。
二是規(guī)劃工程項目,立項審批難度大。由于新規(guī)劃的幾個項目規(guī)模較大,審批前期工作量大,審批程序嚴謹,而且要求的補助標準較高,因此立項審批將較為困難。
三是路政管理還有待進一步完善。隨著我市公路通行條件的不斷改善,車輛超載現(xiàn)象常有出現(xiàn),干線公路治超治污力度仍需不斷加大。由于群眾愛路護路的意識薄弱,加上鄉(xiāng)道、縣道等道路界限不夠清晰,有些地方的公路上依有堆放雜物,路邊搭建違章建筑的現(xiàn)象,甚至還存在著侵占、破壞路基的現(xiàn)象,影響了公路的安全暢通。
四是管理養(yǎng)護水平仍需提高。盡管近年來我市的公路管理養(yǎng)
調查工作總結【篇9】
社區(qū)婦聯(lián)組織直接聯(lián)系廣大婦女群眾,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,關系到組織基礎的夯實,關系到婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局。面對新形勢、新任務,要全面做好婦女工作,必須要夯實基礎,抓好基層,把加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設做為工作的重中之重,尤其要全力解決好影響社區(qū)婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點、難點問題,只有這樣,才能從整體上推動婦聯(lián)工作的發(fā)展。為
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深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)組織的作用發(fā)揮和婦女工作的熱點難點問題,我在本處9個社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調查了解情況的基礎上,根據(jù)平時工作的積累,進行了認真的綜合分析和思考。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀
1、社區(qū)婦聯(lián)組織得到不斷充實,整體素質普遍提高。以“社區(qū)建設”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調力度,及時調整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
2、社區(qū)婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童*宣傳、家庭文化建設、勞動力轉移培訓等各類豐富多彩的活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進而帶動了“雙學雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“學習型家庭創(chuàng)建”等活動的普遍開展,較好地促進了文明城區(qū)建設。
3、社區(qū)婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調動轄區(qū)婦女參與社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力。(1).抓培訓,強素質。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提*部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎;(2抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的*意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。同時,積極選樹先進典型,充分發(fā)揮“以點帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平;(3).抓服務,促發(fā)展。全面增強服務意識,按照“一手抓*、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好*工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉移、提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
二、存在的問題
從目前情況來看,這些年社區(qū)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在:
1、社區(qū)婦聯(lián)干部知識面窄,眼光不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應新時期婦女工作的需要。近年來,婦女工作已向范圍廣、內容實、任務重轉變,部分領導及婦聯(lián)干部還停留在以往的思想上,不能適應新形勢的發(fā)展需要。面對新時期婦聯(lián)工作在工作領域、范圍、對象及方式上發(fā)生的新變化,一些長期在社區(qū)工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗和原有的知識,已很難駕馭當前工作。
2、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,不能適應形勢發(fā)展的需要。目前,社區(qū)婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、綜治、勞動保障等多項繁瑣的工作。對于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無奈地說:“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為。”此種現(xiàn)象也造成社區(qū)婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動應付狀態(tài),工作有時流于形式。
3、是部分社區(qū)婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項工作有效結合起來。社區(qū)工作包羅萬象,只有搞好結合,才能相互促進、共同發(fā)展,而目前還有不少社區(qū)婦聯(lián)干部習慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各項工作有機地結合起來,導致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實現(xiàn),形成了“無為就無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
4、社區(qū)黨支部對加強社區(qū)婦女工作的重視程度不夠,對婦聯(lián)各項活動的開展從物力、財力上不能提供多方面的支持。
三、對策和建議
做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
當前社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進,才能凸顯其優(yōu)勢和作用,才能在全面建設小康社會的偉大實踐中做出更大貢獻。
1、建立婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展的機制。
在xx大《報告》中強調:“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”
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