森林防火應(yīng)急預(yù)案5篇

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    接下來(lái)的“森林防火應(yīng)急預(yù)案”是小編為您精心篩選的,普及三防知識(shí),增強(qiáng)抗災(zāi)自救能力,充分考慮地方特點(diǎn),采取精細(xì)化防災(zāi)減災(zāi)措施,提高對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)急預(yù)案需要指定領(lǐng)導(dǎo)并為其制定詳細(xì)職責(zé),大家不妨來(lái)參考。希望您能喜歡!
    森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇1
    為確?!霸按汗?jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案:
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則,提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè),使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。
    二、指揮流程
    1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后,立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)情況。
    2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。
    3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。
    4、派出赴火場(chǎng)工作組,協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場(chǎng)所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。
    5、預(yù)案啟動(dòng)后,縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門,落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。
    6、火災(zāi)撲滅后,解除應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場(chǎng)移交通知書》。
    7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。
    三、組織體系
    中心指揮組
    組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報(bào)信息數(shù)據(jù)把關(guān),兵力調(diào)配,防火物資調(diào)配,后勤保障供應(yīng),火場(chǎng)信息搜集整理,分析火場(chǎng)形勢(shì),下達(dá)各項(xiàng)指令等。
    前線指揮組
    組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):根據(jù)火場(chǎng)情況,制定撲救方案,科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障,下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。
    后勤保障組
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。
    四、工作要求
    1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容,根據(jù)自己的任務(wù),提前做好一切準(zhǔn)備(車輛、通信、照明、防護(hù)裝備等),做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。
    2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程,確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。
    3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。
    森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇2
    第十四條值班接警
    (一)森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)警電話要詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生的情況(包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、面積、火勢(shì)、聯(lián)系方式、達(dá)到路線等),并做好記錄。
    (二)值班人員在接到森林火災(zāi)報(bào)告后應(yīng)立即將火災(zāi)的情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    (三)認(rèn)真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)情況。
    (四)園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時(shí)間向x山國(guó)家森林公園森林防火指揮部匯報(bào)。
    第十五條預(yù)案啟動(dòng)
    (一)公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級(jí)森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù),應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
    (二)預(yù)案啟動(dòng)程序。
    當(dāng)值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即將掌握的火災(zāi)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向x山森林防火指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào),由指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)預(yù)案。
    (三)預(yù)案啟動(dòng)后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),對(duì)延誤時(shí)機(jī)、不聽指揮的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
    (四)預(yù)案執(zhí)行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利,各相關(guān)單位和個(gè)人必須服從調(diào)配,在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費(fèi)用由x山國(guó)家森林公園管理處承擔(dān)。
    第十六條森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    本預(yù)案啟動(dòng)后,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責(zé)分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
    (一)森林防火指揮部職責(zé)。
    統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作,負(fù)責(zé)人員、車輛、物資的調(diào)配,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)的相關(guān)情況。
    (二)前線指揮部職責(zé)。
    負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置決策工作;負(fù)責(zé)兵力的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配,及時(shí)掌握火情,有效控制火勢(shì)蔓延;及時(shí)向x山國(guó)家森林公園森林防火指揮部報(bào)告火情。
    (三)火災(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé)。
    火災(zāi)撲救組共分為3個(gè)小組,每組由一名科室長(zhǎng)任組長(zhǎng),一名副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),當(dāng)組長(zhǎng)不在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)也不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),指定一名有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調(diào)配,落實(shí)具體撲火措施,火災(zāi)撲滅后負(fù)責(zé)留守、清理火場(chǎng)及后期工作。
    (四)通訊聯(lián)絡(luò)組。
    由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),以值班備勤人員為主,主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá),接聽值班電話,及時(shí)掌握火情信息,保證信息暢通。
    (五)后勤保障組。
    由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),以財(cái)務(wù)和管理處女職工為主,主要負(fù)責(zé)物資采購(gòu),所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配,安撫照顧因撲救火災(zāi)受傷的人員。
    (六)力量增援組。
    負(fù)責(zé)撲火人力的補(bǔ)給。
    (七)火災(zāi)調(diào)查組。
    主要以X市森林公安局工作人員為主,負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、查處工作。
    第十七條應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施
    (一)逐級(jí)報(bào)告
    1、各護(hù)林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),3分鐘內(nèi)要搞清基本情況,并第一時(shí)間向X山森林公園防火值班人員匯報(bào),以便統(tǒng)一組織力量進(jìn)行撲救。
    2、指揮部值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)火面積、發(fā)展趨勢(shì)、撲救力量等情況弄清楚,并及時(shí)向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后第一時(shí)間組織就近力量進(jìn)行撲救,同時(shí)向x山國(guó)家森林公園森林防火指揮部報(bào)告。
    4、防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即派一名副指揮長(zhǎng)前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作,對(duì)于火勢(shì)較大、控制難,1小時(shí)內(nèi)難以撲滅的火災(zāi),指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。同時(shí)按照要求向X市森林防火指揮部匯報(bào)。
    5、火災(zāi)報(bào)告過(guò)程中,接、報(bào)人員雙方都要做好記錄,不得瞞報(bào)和漏報(bào)信息。
    (二)分級(jí)處置
    在逐級(jí)上報(bào)火災(zāi)同時(shí)要先期做好撲救工作,火災(zāi)分為四級(jí)響應(yīng)。
    1、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間組織可用力量進(jìn)行先期撲救,盡量控制住火勢(shì)。
    2、X山國(guó)家森林公園防火辦接到報(bào)告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力量進(jìn)行支援撲救,責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行撲救,盡量減少火災(zāi)損失。
    3、X山國(guó)家森林公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織其他撲火隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié),根據(jù)火情對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行支援。
    4、遇到火勢(shì)較大、短時(shí)間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時(shí)間向x市森林防火指揮部匯報(bào),請(qǐng)求支援。
    (三)撲救力量
    在火災(zāi)撲救過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,業(yè)余和群眾結(jié)合的原則,分三梯隊(duì)進(jìn)行撲救。
    1、第一梯隊(duì)為x山國(guó)家森林公園防火應(yīng)急隊(duì)伍一分隊(duì)和二分隊(duì)隊(duì)員,主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場(chǎng)撲救,控制火勢(shì)。
    2、第二梯隊(duì)為撲火應(yīng)急隊(duì)伍的.三分隊(duì),接到任務(wù)后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具,快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),支援第一梯隊(duì)、第二梯隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救,控制火勢(shì)。同時(shí),開設(shè)30米的防火隔離帶,控制火勢(shì)蔓延。
    3、第三梯隊(duì)為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊(duì)伍,指揮長(zhǎng)根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢(shì)、開設(shè)隔離帶等。
    (四)人員集結(jié)
    1、撲火命令下達(dá)后,所有撲火隊(duì)員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具,第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),要服從指揮長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)的指揮,科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。
    2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),主要是維護(hù)火場(chǎng)秩序、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行交通管制,第一時(shí)間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
    3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時(shí)間運(yùn)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,掌握火場(chǎng)信息,及時(shí)做好信息反饋及火情記錄工作。
    (五)撲火救援
    對(duì)于動(dòng)用X山國(guó)家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災(zāi),森林防火指揮部指揮長(zhǎng)要及時(shí)向X市森林防火指揮部請(qǐng)求支援,需要?jiǎng)佑貌筷?duì)的由X市森林防火指揮部向上級(jí)請(qǐng)示。X市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
    (六)火場(chǎng)清理
    1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面清查,消滅殘火、余火,防止復(fù)燃。
    2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊(duì)員留守火場(chǎng)。比較大的火場(chǎng)要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
    3、火場(chǎng)留守人員必須留守24小時(shí),發(fā)現(xiàn)余火應(yīng)立即撲滅,經(jīng)反復(fù)檢查確定無(wú)火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
    第十八條撲火原則
    (一)在撲火過(guò)程中,要保護(hù)好撲火隊(duì)員及人民群眾的生命安全和公共財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要遵守科學(xué)和自然規(guī)律,采取阻、打、清相結(jié)合,做到快速滅火,科學(xué)滅火。
    集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
    (三)按照打早、打小、打了的原則,對(duì)火場(chǎng)采取整體圍控,各個(gè)殲滅等手段,減少火災(zāi)損失。
    (四)在撲火力量上,堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。
    (五)在落實(shí)責(zé)任制上,采取分片劃塊,建立火場(chǎng)撲救、清理、留守責(zé)任制。
    第十九條森林火災(zāi)的查處
    森林火災(zāi)案件查處由x市森林公安局查處。
    第二十條信息發(fā)布
    X山國(guó)家森林公園火災(zāi)信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布。
    第二十一條應(yīng)急結(jié)束
    X山國(guó)家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災(zāi)由x市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
    第二十二條后期處置
    (一)損失評(píng)估
    火災(zāi)過(guò)后,x山國(guó)家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)火災(zāi)造成的森林資源損失進(jìn)行評(píng)估。
    (二)原因分析
    x山國(guó)家森林公園防火指揮部要召開專題會(huì)議,研究火災(zāi)發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,全面總結(jié)撲火工作,向x市森林防火指揮部上報(bào)火災(zāi)調(diào)查情況。
    森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇3
    冬至、元旦即將來(lái)臨,群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面組織動(dòng)員部署
    各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé),組織督導(dǎo)檢查,以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,做到責(zé)任清楚、措施落實(shí),防范到位、指揮靠前。
    二、深入宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭祖
    冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)(村)干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖,采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、播放警示語(yǔ)音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識(shí),努力營(yíng)造良好的森林防滅火工作氛圍。
    三、嚴(yán)控火源,努力消除火災(zāi)隱患
    各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度,高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守,杜絕火種進(jìn)山。同時(shí),民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理,積極引導(dǎo)文明祭祖,嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實(shí)監(jiān)管人員,嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
    四、嚴(yán)格檢查,確保防控措施落實(shí)
    冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》(臨政告〔20__〕4號(hào))規(guī)定要求執(zhí)行,對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
    1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。
    2.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作;指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
    3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
    二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
    認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”(即先鋒果園場(chǎng)、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,制定出針對(duì)性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
    三、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格火源管理
    森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整改,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。
    四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
    各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
    五、加強(qiáng)值班,確保通訊暢通
    按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇4
    為應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,特制定本項(xiàng)預(yù)案。
    一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則
    1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持依法辦學(xué),規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校周邊的各種森林火災(zāi)隱患。
    2.早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)上報(bào),采取相應(yīng)整改措施。
    3.早報(bào)告。要求嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
    4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
    組
    長(zhǎng):嚴(yán)金燕(總指揮)副組長(zhǎng):肖章洪 魏興春
    組
    長(zhǎng):劉華 成員:王龍 周遠(yuǎn)興
    主要職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
    三、應(yīng)急處理措施
    1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
    2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告森林火災(zāi)中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、報(bào)警人及現(xiàn)場(chǎng)火情。
    3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí),派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
    4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學(xué)生搶險(xiǎn),教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。
    5.救護(hù)組第一時(shí)間立即搶救受傷人員,在消防車到來(lái)之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火,搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn),盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
    6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報(bào)告向上級(jí)部門匯報(bào)。
    四、相關(guān)責(zé)任
    1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在的情況,應(yīng)由副組長(zhǎng)(或現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù))任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
    2.相關(guān)人員不在場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮臨時(shí)指派。火災(zāi)事故處理小組成員在事故處理時(shí)必須各盡其責(zé),不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報(bào)告。
    3.學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對(duì)于不盡責(zé),尤其是玩忽職守的有關(guān)人員,必須予以嚴(yán)肅處理。
    4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報(bào)告后,行動(dòng)遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
    5.接報(bào)處理。接到重特大火災(zāi)事件報(bào)告后,接報(bào)者應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢(shì)等內(nèi)容,必要時(shí)復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長(zhǎng)匯報(bào),同時(shí)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
    6.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)拍照并做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證等。
    7.報(bào)告內(nèi)容:火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù),事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采
    森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇5
    1總則
    1.1指導(dǎo)思想
    按照省委、省政府決策部署和工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為契機(jī),強(qiáng)化防滅火一體化意識(shí),建立健全林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)對(duì)處置工作機(jī)制,有效履行林業(yè)部門職責(zé)使命,做好森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
    1.2編制依據(jù)
    《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》《安徽省森林防火辦法》和《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于全省林業(yè)系統(tǒng)森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。
    1.4工作原則
    本預(yù)案遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。各地林業(yè)主管部門和省林業(yè)局有關(guān)處室、單位在省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),密切協(xié)作,有力有序有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。
    1.5災(zāi)害分級(jí)
    按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
    2組織指揮體系
    2.1林業(yè)系統(tǒng)森林防火指揮機(jī)構(gòu)
    省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省林業(yè)局森林防火處,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。必要時(shí),省林業(yè)局可以按程序提請(qǐng)以省森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。
    縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。
    2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)分工
    局辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)防撲火期間領(lǐng)導(dǎo)指示精神并做好相關(guān)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)在省林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布森林火災(zāi)信息,搜集森林火災(zāi)相關(guān)輿情;以及必需的車輛、值班人員后勤保障等相關(guān)工作。局規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)籌措和撥付防撲火救災(zāi)資金。協(xié)調(diào)申請(qǐng)補(bǔ)充防撲火消耗省級(jí)儲(chǔ)備物資所需資金。會(huì)同有關(guān)處室制定受災(zāi)地區(qū)森林資源恢復(fù)計(jì)劃。局森林資源管理處提供林區(qū)特別是火災(zāi)發(fā)生地域的森林資源分布和林相資料,協(xié)調(diào)指導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門核查森林資源損失,制定火燒跡地森林資源清理及資源恢復(fù)方案。局自然保護(hù)地管理處協(xié)調(diào)各類自然保護(hù)地范圍內(nèi)和威脅保護(hù)地資源及重要設(shè)施森林火災(zāi)的撲救工作。
    局森林防火處牽頭開展省林業(yè)局層面森林防火的具體工作。與撲火前指保持通信聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)、兵力的部署等;按規(guī)定及時(shí)向省政府上報(bào)森林火災(zāi)信息;適時(shí)組織火情會(huì)商,下發(fā)各類文電,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,協(xié)助省森林草原防滅火指揮部做好具體撲救工作;根據(jù)撲火需要和前指要求,緊急調(diào)撥撲火所需物資裝備,協(xié)調(diào)跨區(qū)調(diào)動(dòng)撲火人員等;必要時(shí)牽頭組織赴火場(chǎng)工作組,赴一線協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救工作。省國(guó)有林管理局協(xié)調(diào)國(guó)有林場(chǎng)的森林防火工作。省森林公園開發(fā)中心協(xié)調(diào)森林公園的森林防火工作。局機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)相關(guān)的后勤保障工作。其他處室、單位承擔(dān)的具體防火任務(wù)按《安徽省森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)》執(zhí)行。
    2.3撲救指揮
    林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林火情早期處理工作。各級(jí)林業(yè)部門接到火情報(bào)告后,應(yīng)加強(qiáng)火情處置的指導(dǎo),森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即采取積極處理措施。
    森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。具體實(shí)施按照《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
    2.4 專家組各級(jí)林業(yè)部門森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,建立本級(jí)森林防火專家組,對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救等提出咨詢意見。
    3森林火災(zāi)預(yù)防
    3.1宣傳教育
    各級(jí)林業(yè)部門要組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播、抖音、微信、宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)等手段,普及森林防火知識(shí),做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
    3.2落實(shí)責(zé)任
    3.2.1林長(zhǎng)責(zé)任
    各級(jí)林長(zhǎng)要組織落實(shí)責(zé)任區(qū)域森林防火責(zé)任和措施,定期開展森林防火專項(xiàng)巡林,森林防火期內(nèi)根據(jù)需要可發(fā)布林長(zhǎng)禁火令。
    3.2.2林業(yè)部門責(zé)任
    承擔(dān)森林防火行業(yè)管理責(zé)任,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。
    3.2.3經(jīng)營(yíng)管理單位責(zé)任
    承擔(dān)森林防火主體責(zé)任,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。
    3.2.4護(hù)林員責(zé)任
    護(hù)林員納入林長(zhǎng)制“一林一員”安全巡護(hù)組織體系統(tǒng)籌管理。承擔(dān)森林防火巡護(hù)、火災(zāi)隱患排查、法規(guī)政策宣傳、火情報(bào)告、早期火情處理等責(zé)任。
    3.3建立隊(duì)伍
    Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)森林火險(xiǎn)縣應(yīng)當(dāng)分別建立100人、50人、25人以上的森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍(全省森林火險(xiǎn)縣級(jí)單位等級(jí)名錄見附件1);有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、森林經(jīng)營(yíng)單位等應(yīng)根據(jù)需要建立森林專業(yè)或半專業(yè)防撲火隊(duì)伍。
    3.4確定森林防火期
    每年11月1日至次年4月30日為我省森林防火期,縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以決定本行政區(qū)域提前進(jìn)入或者推遲結(jié)束森林防火期。
    3.5火源管控
    進(jìn)山入林全面推廣應(yīng)用“防火碼”微信小程序。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期內(nèi)森林防火區(qū)野外用火的有關(guān)規(guī)定。在森林防火重點(diǎn)區(qū)域入口處可設(shè)立森林防火檢查站,對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。
    3.6基礎(chǔ)保障
    利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡護(hù)和視頻監(jiān)控等手段構(gòu)建空天地一體化森林防火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)所轄區(qū)域森林資源分布,合理營(yíng)造生物防火林帶、開設(shè)防火隔離帶、建設(shè)防火通道等。按照規(guī)范要求建設(shè)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備森林防火物資和器材并及時(shí)更新。
    3.7督導(dǎo)檢查各級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火工作進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
    4處置力量
    4.1力量編成
    火情早期處理以地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍為主,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α孔龊没鹎樵缙谔幚淼膮f(xié)助工作。
    4.2力量調(diào)動(dòng)
    根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?,鄰近力量作為增援力量?BR>    實(shí)施跨區(qū)域增援撲火,原則上以森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍為主,其他撲火力量為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主,高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。
    跨市調(diào)動(dòng)森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍原則上優(yōu)先調(diào)動(dòng)省地共建隊(duì)伍,增援撲火由省林業(yè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由擬調(diào)出市林業(yè)部門組織實(shí)施,擬調(diào)入市對(duì)接及相關(guān)保障。具體按照《省地共建森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍跨區(qū)域支援力量組成與調(diào)動(dòng)原則》執(zhí)行。
    5預(yù)警和信息報(bào)告
    5.1預(yù)警
    5.1.1預(yù)警分級(jí)
    根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
    5.1.2預(yù)警發(fā)布
    根據(jù)《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,由應(yīng)急管理部門組織,各級(jí)林業(yè)、公安和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商,聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。
    5.1.3預(yù)警響應(yīng)
    當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)衛(wèi)星林火和瞭望監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、地面巡護(hù),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備,當(dāng)?shù)馗骷?jí)各類森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
    當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報(bào)頻次,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備,林業(yè)系統(tǒng)各類森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍靠前駐防集中待命,保持高度戒備。
    5.2信息報(bào)告
    各級(jí)林業(yè)部門要按照“有火必報(bào)”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)、規(guī)范報(bào)送火災(zāi)信息。局辦公室、森林防火處負(fù)責(zé)省林業(yè)局日常森林防火值班工作,履行森林防火應(yīng)急值守、信息匯集傳遞和綜合協(xié)調(diào)職能,森林防火期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)保持與省委、省政府值班室和省森林草原防滅火指揮部辦公室、各市林業(yè)部門防火機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)絡(luò)暢通,負(fù)責(zé)接處各市林業(yè)部門森林防火及相關(guān)單位傳送的各種森林火災(zāi)信息。接報(bào)森林火災(zāi)信息后,局值班人員立即按規(guī)定向省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省森林草原防滅火指揮部辦公室報(bào)告,并開展應(yīng)急處置。
    對(duì)以下森林火災(zāi)信息,立即向省委、省政府和國(guó)家林業(yè)和草原局報(bào)告:
    (1)較大及以上森林火災(zāi);
    (2)發(fā)生在省、設(shè)區(qū)的市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
    (3)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);
    (4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
    (5)發(fā)生在省級(jí)森林防火重點(diǎn)單位危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
    (6)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
    (7)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
    6應(yīng)急響應(yīng)
    6.1火情早期處理
    6.1.1處理原則
    (1)責(zé)任落實(shí)原則。各級(jí)林業(yè)部門履行行業(yè)管理責(zé)任,森林經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)火情早期處理職責(zé)。
    (2)協(xié)同配合原則。火情早期處理是地方各級(jí)政府、林業(yè)部門、森林經(jīng)營(yíng)單位的共同責(zé)任,各單位共同做好所轄區(qū)域的火情早期處理工作。
    (3)快速響應(yīng)原則。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,實(shí)行報(bào)撲同步,在迅速組織火情早期處理的同時(shí)及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。
    (4)以人為本原則。在火情早期處理過(guò)程中,根據(jù)撲火人員構(gòu)成和裝備情況,采取積極穩(wěn)妥的方式,把保護(hù)人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。
    6.1.2主要任務(wù)
    主要包括火險(xiǎn)預(yù)警、火情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告以及積極實(shí)施早期處理。
    6.1.3處理力量
    火情早期處理的主要力量為各級(jí)林業(yè)部門、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍等。
    保障力量為各級(jí)林業(yè)部門、應(yīng)急部門、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護(hù)員、護(hù)林員及相關(guān)技術(shù)保障人員等。
    6.1.4處理程序
    (1)各級(jí)林業(yè)部門、應(yīng)急部門會(huì)同氣象部門在森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上,結(jié)合林區(qū)物候、森林資源分布、可燃物情況等,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)因險(xiǎn)設(shè)防、因險(xiǎn)而動(dòng)。
    (2)按照預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的規(guī)定,各類森林專業(yè)防撲火力量上崗到位,進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),靠前部署撲火物資和撲救力量。
    (3)綜合利用衛(wèi)星、航空護(hù)林飛機(jī)、無(wú)人機(jī)、瞭望塔、視頻監(jiān)控以及護(hù)林員地面巡護(hù)等“空天地”立體化監(jiān)測(cè)手段,不斷提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情的能力。
    (4)發(fā)現(xiàn)火情后,森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即采取處理措施,同時(shí)向當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部、林業(yè)部門和應(yīng)急部門報(bào)告。
    (5)各級(jí)林業(yè)部門、應(yīng)急部門接到火情報(bào)告后,應(yīng)加強(qiáng)火情處置的指導(dǎo),并在當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部的統(tǒng)一指揮下做好相關(guān)工作。
    6)有森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火力量的,應(yīng)立即組織進(jìn)行早期撲救,同時(shí)按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況。
    (7)各級(jí)指揮人員應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)地形、氣象、植被、道路、水源等情況科學(xué)判斷火情態(tài)勢(shì),合理調(diào)配撲救力量,阻止火勢(shì)蔓延,及時(shí)撲滅火情。
    6.1.5處理保障
    (1)各級(jí)林業(yè)部門應(yīng)認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)職能,監(jiān)督檢查各類森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防火責(zé)任落實(shí)情況,并提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和必要的保障支持。
    (2)各級(jí)林業(yè)部門、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)加強(qiáng)基層一線的火情監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍和地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的火情進(jìn)行早期處理。
    (3)加強(qiáng)對(duì)防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護(hù)員、護(hù)林員及地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)保障人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (4)護(hù)林員及地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,開展攜裝巡護(hù),提高火情早期處理能力。
    (5)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)和防撲火裝備中新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用。加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),及時(shí)儲(chǔ)備、更新防撲火機(jī)具、裝備等物資。
    6.2分級(jí)響應(yīng)
    根據(jù)《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,初判可能發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。在省級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)三個(gè)響應(yīng)等級(jí),林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)好相應(yīng)的響應(yīng)措施。
    6.2.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
    (1)省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息;火災(zāi)發(fā)生地林業(yè)部門立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力配合當(dāng)?shù)厣乐缸龊蒙只馂?zāi)撲救工作;(2)省林業(yè)局派出局工作組赴火場(chǎng),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
    (3)通知林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備;
    (4)局相關(guān)處室根據(jù)任務(wù)分工開展各項(xiàng)準(zhǔn)備;
    (5)做好相關(guān)信息報(bào)送、宣傳報(bào)道等工作。
    6.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
    在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
    (1)省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)度火災(zāi)情況、分析火情發(fā)展態(tài)勢(shì)、研究火災(zāi)撲救措施;
    (2)省林業(yè)局派出由專家和相關(guān)人員組成的工作組趕赴火場(chǎng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作;
    (3)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍實(shí)施增援撲火;
    (4)根據(jù)需要就近協(xié)調(diào)林業(yè)系統(tǒng)撲火裝備與物資支援火災(zāi)撲救工作;
    (5)局相關(guān)處室根據(jù)任務(wù)分工開展工作。
    6.2.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
    省森防指總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度下,省林業(yè)局根據(jù)職責(zé)分工,采取以下措施:
    (1)作為副總指揮單位,參加赴一線工作組組織指揮火災(zāi)撲救工作;
    (2)增加林業(yè)系統(tǒng)地方森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍,增調(diào)撲火裝備和物資支援火災(zāi)撲救工作;
    (3)參加省森防指前線指揮部綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、專家支持等工作組;
    (4)牽頭災(zāi)情評(píng)估組,組織開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估,為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持;
    (5)參與制定救援救災(zāi)方案。
    6.3發(fā)布信息
    通過(guò)授權(quán)發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)輿情引導(dǎo),防止傳播謠言和不實(shí)信息,及時(shí)辟謠澄清,以正視聽。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
    6.4火場(chǎng)清理
    森林火災(zāi)明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。
    6.5應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
    7綜合保障
    7.1隊(duì)伍保障重點(diǎn)森林防火單位應(yīng)建立森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍。根據(jù)安徽省森林資源分布和省地共建森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍布局,將全省劃分為皖南林區(qū)、大別山林區(qū)、沿江林區(qū)、皖東林區(qū)、其他區(qū)域5個(gè)森林火災(zāi)撲救區(qū)域,全省省地共建森林專業(yè)防撲火隊(duì)伍,根據(jù)省林業(yè)局指令,實(shí)行跨區(qū)域支援。
    7.2物資保障
    各級(jí)林業(yè)部門根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),確保森林防火儲(chǔ)備物資充足,滿足森林防撲火工作需要。
    7.3資金保障縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火所需支出。
    8后期處置
    8.1火災(zāi)評(píng)估
    縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。
    8.2火案查處
    各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
    8.3整改問(wèn)責(zé)
    對(duì)森林防火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)的,省林業(yè)局及時(shí)約談縣級(jí)以上地方人民政府及其林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。
    8.4工作總結(jié)森林火災(zāi)撲滅后,對(duì)撲救工作進(jìn)行全面總結(jié),形成書面報(bào)告。
    9附則
    9.1預(yù)案演練
    省林業(yè)局制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
    9.2以上、以內(nèi)、以下的含義
    本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
    9.3預(yù)案解釋
    本預(yù)案由省林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
    9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。